wniosek grad
Post on 29-Jan-2016
226 views
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Wniosek GradTRANSCRIPT
str. 1
Uzasadnienie wniosku o odwoanie
Ministra Skarbu Pastwa Aleksandra Grada
Jest jeden podstawowy powd, dla ktrego Prawo i Sprawiedliwo postanowio
zoy wniosek o wotum nieufnoci w stosunku do ministra Aleksandra Grada:
zapomnia, e jest Ministrem Skarbu Pastwa. Jest Ministrem Skarbu Pastwa, a
zachowuje si, jakby by Ministrem ds Prywatyzacji lub Ministrem ds. Przeksztace
Wasnociowych, ktry kontynuuje to, co najgorsze w polskich przeksztaceniach
wasnociowych ostatnich dwudziestu lat.
Warto przypomnie, e 20. lat temu Polacy wchodzili z wielkimi nadziejami w nowy
system spoeczny, ekonomiczny, polityczny. Fenomenem tego okresu byo due
poparcie spoeczne dla procesu prywatyzacji. Dla Polakw byo i jest oczywiste, e
waciciel prywatny jest co do zasady lepszy i efektywniejszy ni pastwo. Niestety,
przez kolejnych dwadziecia lat musielimy nauczy si uwzgldnia kilka innych
regu, ze wzgldu na amanie ktrych zaufanie do prywatyzacji radykalnie si
zaamao. Po pierwsze, prywatyzacja powinna oznacza sprzeda danej spki, a nie
sprzeda rynku, zasobw naturalnych, klientw ktrzy nie maj wyboru dostawcy
usugi lub towaru. Po drugie, powinna skutkowa polepszeniem jakoci
dostarczanych towarw i usug i obnieniem cen za nie. Po trzecie, nie jest
prywatyzacj i nie zasuguje na taki termin sprzeda przez pastwo polskie spek
innym pastwom bd podmiotom przez nie kontrolowanym. amanie tych regu w
Polsce i innych krajach regionu spowodowao ten sam efekt zaamanie si poparcia
dla procesu przeksztace wasnociowych. W niektrych krajach proces ten
oddziaywa rwnie na jzyk potoczny w jzyku polskim sta zbitk sown staa
si zodziejska prywatyzacj, a na Ukrainie wszyscy wiedz o czym mowa, gdy kto
mwi o prechwytyzacji. amanie tych regu i zaniedbywanie podstawowego
obowizku, jakim jest dbao o Skarb Pastwa powierzony mu w piecz wsplny
majtek Polakw, zgromadzony przez pokolenia obywateli, jest bezporednim
powodem wniosku o odwoanie Ministra Aleksandra Grada. Ministra, ktry o wiele
str. 2
bardziej ni na tytu Ministra Skarbu Pastwa zasuguje na tutu Ministra
Prywatyzacji, czy wrcz po ukraisku prechwytyzacji!
Aleksander Grad zapomnia co jest podstawowym obowiazkiem Ministra Skarbu
Pastwa, nie zauwaa kadorazowo, gdy prbowaa mu o tym przypomina
opozycja. Nie realizowa obietnic zoonych przez premiera Donalda Tuska, a podczas
ekspose premier Donald Tusk zoy ich cay szereg. Niestety, realizacj czci z nich
powierzy Aleksandrowi Gradowi, ktry nawet w tym sabym rzdzie ma wyjtkowo
nisk skuteczno w realizacji obietnic Donalda Tuska.
Prezes Rady Ministrw Donald Tusk w expos 23 listopada 2007 r. obok zozonych
obietnic podj kilka powanych zobowiza dotyczcych zasad prowadzenia przez
jego rzd polityki w zakresie sposobu zarzdzania dobrem wsplnym wszystkich
obywateli polskich Skarbem Pastwa.
1. Premier zapowiedzia, e jego rzd bdzie dba o bezpieczestwo energetyczne
Polski: Najwaniejszym elementem bezpieczestwa gospodarczego jest
bezpieczestwo energetyczne, ktre rozumiemy przede wszystkim jako gwarancj
niezakconych dostaw nonikw energii po akceptowalnych cenach, przy
rwnoczesnej trosce o ekologi.
2. Premier zapowiedzia, e polityk wacicielsk w stosunku do mienia Skarbu
Pastwa bdzie prowadzi przejrzycie, wedug czytelnych regu i w sposb wolny
od partyjniactwa: Tam za, gdzie dzisiaj pastwo pozostaje wacicielem
szczeglnie dotyczy to spek z udziaem Skarbu Pastwa przyjmiemy wreszcie
jawny i otwarty nabr do rad nadzorczych oraz wybr czonkw zarzdu w drodze
konkursu.
3. Premier zapowiedzia, e W cigu pierwszego procza przyjmiemy i ogosimy
czteroletni program prywatyzacji i ustalimy precyzyjnie wykaz spek, ktre nie
podlegajc prywatyzacji, zostan przekazane samorzdowi, a take wykaz tych
spek, ktre pastwo uzna za strategiczne, a wic niepodlegajce prywatyzacji.
4. Premier zapowiedzia te, e bdzie podejmowa dziaania ktre stan si
str. 3
podstaw odbudowywania spoecznego przyzwolenia na prywatyzacj.
Na wniosek Prezesa Rady Ministrw Donalda Tuska odpowiedzialnym za realizacj
tych obietnic i szeregu innych w zakresie dotyczcym dziau administracji rzdowej
Skarb Pastwa, zosta jako Minister Skarbu Pastwa Aleksander Grad.
Penic obowizki Ministra Skarbu Pastwa, Aleksander Grad zosta odpowiedzialny
za sprawy dotyczce gospodarowania mieniem Skarbu Pastwa, w tym m.in. za
komercjalizacj i prywatyzacj przedsibiorstw pastwowych, ochron interesw
Skarbu Pastwa, wykonywanie uprawnie przysugujcych Skarbowi Pastwa w
spkach kapitaowych o istotnym znaczeniu dla porzdku publicznego lub
bezpieczestwa.
Z obowizkw tych wywizywa si nierzetelnie, prowadzc dziaania na szkod
interesw Skarbu Pastwa, stwarzajc swymi dziaaniami zagroenie dla
bezpieczestwa energetycznego Polski, realizujc przysugujce mu uprawnienia w
sposb nieprzejrzysty i niezgodny z dobrymi praktykami i obowizujacymi w
podlegych mu jednostkach reguami dziaania. Niniejsze uzasadnienie nie ma na celu
wskazania wszystkich bdw, zaniedba i szkd wywoanych dziaaniami i
zaniechaniami popenionymi przez Ministra Skarbu Pastwa Aleksandra Grada, ale
jedynie najistotniejsze z nich, zdaniem wnioskujcych wystarczajce dla poparcia
przez Wysok Izb wniosku o udzielenie Panu Ministrowi wotum nieufnoci.
I. Zagroenia dla bezpieczestwa energetycznego RP.
Minister Skarbu Pastwa (dalej: SP) wykonuje uprawnienia przysugujce Skarbowi
Pastwa w stosunku do spek kapitaowych o istotnym znaczeniu dla porzdku
publicznego i bezpieczestwa, w szczeglnoci bezpieczestwa energetycznego.
Wrd spek majcych istotny wpyw na bezpieczstwo energetyczne znajdujcych
si w tej grupie, na ktrych dziaania i zaniechania Ministra Grada miay negatywny
wpyw, istotny dla bezpieczestwa energetycznego, naley wskaza midzy innymi:
str. 4
Polskie Grnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A., Grup LOTOS S.A., Polski Koncern
Naftowy ORLEN S.A. a take zintegrowane koncerny elektroenergetyczne (PGE
Polska Grupa Energetyczna S.A., Tauron Polska Energia S.A., Energa S.A., ENEA
S.A.).
1. PGNiG: Zawarcie kontraktu gazowego niekorzytnego dla
spki, mogcego skutkowa powanym zagroeniem dla
bezpieczestwa energetycznego RP a w dugim okresie rwnie
bankructwem PGNiG.
Zgodnie ze statutem 4 pkt 2 PGNiG,
odbiorcw. Zgodnie z 17 tego Statutu, wprowadzonym do niego podczas rzdw z
udziaem Prawa i Sprawiedliwoci, -
uprawnienia wynikaj ce ze statutu oraz z odr bnych przepisw.
gazu ziemnego do Polski oraz na zawarcie nowych takich umw
handlowych, na realizacj strategicznych przeds
Polski. Zgodnie ze stat
uzasadnieniem Zarzdu i pisemn opini Rady Nadzorczej.
Uprawnienia te daj Ministrowi Skarbu Pastwa, ktry w chwili obecnej posiada
pen kontrol wacicielsk nad PGNiG dodatkowe narzdzie kontroli dziaa zarzdu
spki. W konsekwencji minister Aleksander Grad ponosi odpowiedzialno za decyzje
kluczowe dla PGNiG w dwjnasb: porednio jako powoujcy czonkw Rady
str. 5
Nadzorczej, a w przypadku umw na dostawy gazu ziemnego wrcz bezporednio.
Jako przedstawiciel opozycji do rzdw Prawa i Sprawiedliwoci Pan Minister Grad i
posowie PO byli przeciwni zamieszczeniu w statucie PGNiG zapisw, zgodnie z
ktrymi wadze spoki dla kluczowych decyzji musz wprost uzyska zgod Ministra
Skarbu. Ale trzy lata rzdw to byo za mao, by ten wprowadzony przez rzdy PiS
zapis wykreli ze statutu. A zapis ten ma dwie funkcje z jednej strony
uniemoliwia zarzdowi spki prowadzenie szkodliwych dziaa bez zgody pastwa
jako kluczowego akcjonariusza PGNiG. Z drugiej strony, zmusza on wanie Ministra
Skarbu do wzicia wprost odpowiedzialnoci za te kluczowe decyzje zarzdu spki.
Minister Grad musia wyrazi na pimie zgod na zawarcie takiego kontraktu przez
PGNiG z Gazpromem i zrobi to. W ten sposb kluczowa spka, ktra de facto jest
polskim rynkiem gazu ziemnego, wzia na siebie ciar, ktry bdzie nosia o wiele
duej ni Aleksander Grad bdzie Ministrem Skarbu Pastwa, a ktry moe j
przewrci.
Minister Grad najwidoczniej zapomnia, e PGNiG kupuje gaz od Rosjan zgodnie z
zasad bierz lub pa. Co zrobi PGNiG z drogim rosyjskim gazem, gdy do Polski
zostanie dostarczony gaz z rosyjsko-niemieckiego z Gazocigu Batyckiego?
Przypomn to jeszcze raz: premier Tusk mwi w ekspose: Najwaniejszym
elementem bezpieczestwa gospodarczego jest bezpieczestwo energetyczne, ktre
rozumiemy przede wszystkim jako gwarancj niezakconych dostaw nonikw
energii po akceptowalnych cenach, przy rwnoczesnej trosce o ekologi. Mylimy tu
przede wszystkim o odbiorcy detalicznym. Polityk t bdziemy realizowa w ramach
strategii narodowej, wspdziaajc z partnerami z Unii Europejskiej. Zadania na tym
odcinku powierzone ministrowi Gradowi rzd zaniedba w enujcy sposb.
Minister Grad wyraajcy na pimie zgod na zakup gazu od Gazpromu na nowych
warunkach najprawdopodobniej podoy min pod PGNiG, ktra po wybuchu
doprowadzi do upadoci tej spki. Jak donosz rosyjskie media bo to z nich
str. 6
posowie Rzeczpospolitej prdzej dowiedz si okruchw prawdy ni od ministra
rzdu Donalda Tuska rednio pacimy za gaz od Rosjan 336 dollarw za tysic
metrw szeciennych o 65 dolarw wicej ni Niemcy, ktrzy by dosta ten sam
surowiec musz zapaci za jego transport przez cae terytorium Pol