wniosek grad

Download wniosek Grad

Post on 29-Jan-2016

222 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Wniosek Grad

TRANSCRIPT

  • str. 1

    Uzasadnienie wniosku o odwoanie

    Ministra Skarbu Pastwa Aleksandra Grada

    Jest jeden podstawowy powd, dla ktrego Prawo i Sprawiedliwo postanowio

    zoy wniosek o wotum nieufnoci w stosunku do ministra Aleksandra Grada:

    zapomnia, e jest Ministrem Skarbu Pastwa. Jest Ministrem Skarbu Pastwa, a

    zachowuje si, jakby by Ministrem ds Prywatyzacji lub Ministrem ds. Przeksztace

    Wasnociowych, ktry kontynuuje to, co najgorsze w polskich przeksztaceniach

    wasnociowych ostatnich dwudziestu lat.

    Warto przypomnie, e 20. lat temu Polacy wchodzili z wielkimi nadziejami w nowy

    system spoeczny, ekonomiczny, polityczny. Fenomenem tego okresu byo due

    poparcie spoeczne dla procesu prywatyzacji. Dla Polakw byo i jest oczywiste, e

    waciciel prywatny jest co do zasady lepszy i efektywniejszy ni pastwo. Niestety,

    przez kolejnych dwadziecia lat musielimy nauczy si uwzgldnia kilka innych

    regu, ze wzgldu na amanie ktrych zaufanie do prywatyzacji radykalnie si

    zaamao. Po pierwsze, prywatyzacja powinna oznacza sprzeda danej spki, a nie

    sprzeda rynku, zasobw naturalnych, klientw ktrzy nie maj wyboru dostawcy

    usugi lub towaru. Po drugie, powinna skutkowa polepszeniem jakoci

    dostarczanych towarw i usug i obnieniem cen za nie. Po trzecie, nie jest

    prywatyzacj i nie zasuguje na taki termin sprzeda przez pastwo polskie spek

    innym pastwom bd podmiotom przez nie kontrolowanym. amanie tych regu w

    Polsce i innych krajach regionu spowodowao ten sam efekt zaamanie si poparcia

    dla procesu przeksztace wasnociowych. W niektrych krajach proces ten

    oddziaywa rwnie na jzyk potoczny w jzyku polskim sta zbitk sown staa

    si zodziejska prywatyzacj, a na Ukrainie wszyscy wiedz o czym mowa, gdy kto

    mwi o prechwytyzacji. amanie tych regu i zaniedbywanie podstawowego

    obowizku, jakim jest dbao o Skarb Pastwa powierzony mu w piecz wsplny

    majtek Polakw, zgromadzony przez pokolenia obywateli, jest bezporednim

    powodem wniosku o odwoanie Ministra Aleksandra Grada. Ministra, ktry o wiele

  • str. 2

    bardziej ni na tytu Ministra Skarbu Pastwa zasuguje na tutu Ministra

    Prywatyzacji, czy wrcz po ukraisku prechwytyzacji!

    Aleksander Grad zapomnia co jest podstawowym obowiazkiem Ministra Skarbu

    Pastwa, nie zauwaa kadorazowo, gdy prbowaa mu o tym przypomina

    opozycja. Nie realizowa obietnic zoonych przez premiera Donalda Tuska, a podczas

    ekspose premier Donald Tusk zoy ich cay szereg. Niestety, realizacj czci z nich

    powierzy Aleksandrowi Gradowi, ktry nawet w tym sabym rzdzie ma wyjtkowo

    nisk skuteczno w realizacji obietnic Donalda Tuska.

    Prezes Rady Ministrw Donald Tusk w expos 23 listopada 2007 r. obok zozonych

    obietnic podj kilka powanych zobowiza dotyczcych zasad prowadzenia przez

    jego rzd polityki w zakresie sposobu zarzdzania dobrem wsplnym wszystkich

    obywateli polskich Skarbem Pastwa.

    1. Premier zapowiedzia, e jego rzd bdzie dba o bezpieczestwo energetyczne

    Polski: Najwaniejszym elementem bezpieczestwa gospodarczego jest

    bezpieczestwo energetyczne, ktre rozumiemy przede wszystkim jako gwarancj

    niezakconych dostaw nonikw energii po akceptowalnych cenach, przy

    rwnoczesnej trosce o ekologi.

    2. Premier zapowiedzia, e polityk wacicielsk w stosunku do mienia Skarbu

    Pastwa bdzie prowadzi przejrzycie, wedug czytelnych regu i w sposb wolny

    od partyjniactwa: Tam za, gdzie dzisiaj pastwo pozostaje wacicielem

    szczeglnie dotyczy to spek z udziaem Skarbu Pastwa przyjmiemy wreszcie

    jawny i otwarty nabr do rad nadzorczych oraz wybr czonkw zarzdu w drodze

    konkursu.

    3. Premier zapowiedzia, e W cigu pierwszego procza przyjmiemy i ogosimy

    czteroletni program prywatyzacji i ustalimy precyzyjnie wykaz spek, ktre nie

    podlegajc prywatyzacji, zostan przekazane samorzdowi, a take wykaz tych

    spek, ktre pastwo uzna za strategiczne, a wic niepodlegajce prywatyzacji.

    4. Premier zapowiedzia te, e bdzie podejmowa dziaania ktre stan si

  • str. 3

    podstaw odbudowywania spoecznego przyzwolenia na prywatyzacj.

    Na wniosek Prezesa Rady Ministrw Donalda Tuska odpowiedzialnym za realizacj

    tych obietnic i szeregu innych w zakresie dotyczcym dziau administracji rzdowej

    Skarb Pastwa, zosta jako Minister Skarbu Pastwa Aleksander Grad.

    Penic obowizki Ministra Skarbu Pastwa, Aleksander Grad zosta odpowiedzialny

    za sprawy dotyczce gospodarowania mieniem Skarbu Pastwa, w tym m.in. za

    komercjalizacj i prywatyzacj przedsibiorstw pastwowych, ochron interesw

    Skarbu Pastwa, wykonywanie uprawnie przysugujcych Skarbowi Pastwa w

    spkach kapitaowych o istotnym znaczeniu dla porzdku publicznego lub

    bezpieczestwa.

    Z obowizkw tych wywizywa si nierzetelnie, prowadzc dziaania na szkod

    interesw Skarbu Pastwa, stwarzajc swymi dziaaniami zagroenie dla

    bezpieczestwa energetycznego Polski, realizujc przysugujce mu uprawnienia w

    sposb nieprzejrzysty i niezgodny z dobrymi praktykami i obowizujacymi w

    podlegych mu jednostkach reguami dziaania. Niniejsze uzasadnienie nie ma na celu

    wskazania wszystkich bdw, zaniedba i szkd wywoanych dziaaniami i

    zaniechaniami popenionymi przez Ministra Skarbu Pastwa Aleksandra Grada, ale

    jedynie najistotniejsze z nich, zdaniem wnioskujcych wystarczajce dla poparcia

    przez Wysok Izb wniosku o udzielenie Panu Ministrowi wotum nieufnoci.

    I. Zagroenia dla bezpieczestwa energetycznego RP.

    Minister Skarbu Pastwa (dalej: SP) wykonuje uprawnienia przysugujce Skarbowi

    Pastwa w stosunku do spek kapitaowych o istotnym znaczeniu dla porzdku

    publicznego i bezpieczestwa, w szczeglnoci bezpieczestwa energetycznego.

    Wrd spek majcych istotny wpyw na bezpieczstwo energetyczne znajdujcych

    si w tej grupie, na ktrych dziaania i zaniechania Ministra Grada miay negatywny

    wpyw, istotny dla bezpieczestwa energetycznego, naley wskaza midzy innymi:

  • str. 4

    Polskie Grnictwo Naftowe i Gazownictwo S.A., Grup LOTOS S.A., Polski Koncern

    Naftowy ORLEN S.A. a take zintegrowane koncerny elektroenergetyczne (PGE

    Polska Grupa Energetyczna S.A., Tauron Polska Energia S.A., Energa S.A., ENEA

    S.A.).

    1. PGNiG: Zawarcie kontraktu gazowego niekorzytnego dla

    spki, mogcego skutkowa powanym zagroeniem dla

    bezpieczestwa energetycznego RP a w dugim okresie rwnie

    bankructwem PGNiG.

    Zgodnie ze statutem 4 pkt 2 PGNiG,

    odbiorcw. Zgodnie z 17 tego Statutu, wprowadzonym do niego podczas rzdw z

    udziaem Prawa i Sprawiedliwoci, -

    uprawnienia wynikaj ce ze statutu oraz z odr bnych przepisw.

    gazu ziemnego do Polski oraz na zawarcie nowych takich umw

    handlowych, na realizacj strategicznych przeds

    Polski. Zgodnie ze stat

    uzasadnieniem Zarzdu i pisemn opini Rady Nadzorczej.

    Uprawnienia te daj Ministrowi Skarbu Pastwa, ktry w chwili obecnej posiada

    pen kontrol wacicielsk nad PGNiG dodatkowe narzdzie kontroli dziaa zarzdu

    spki. W konsekwencji minister Aleksander Grad ponosi odpowiedzialno za decyzje

    kluczowe dla PGNiG w dwjnasb: porednio jako powoujcy czonkw Rady

  • str. 5

    Nadzorczej, a w przypadku umw na dostawy gazu ziemnego wrcz bezporednio.

    Jako przedstawiciel opozycji do rzdw Prawa i Sprawiedliwoci Pan Minister Grad i

    posowie PO byli przeciwni zamieszczeniu w statucie PGNiG zapisw, zgodnie z

    ktrymi wadze spoki dla kluczowych decyzji musz wprost uzyska zgod Ministra

    Skarbu. Ale trzy lata rzdw to byo za mao, by ten wprowadzony przez rzdy PiS

    zapis wykreli ze statutu. A zapis ten ma dwie funkcje z jednej strony

    uniemoliwia zarzdowi spki prowadzenie szkodliwych dziaa bez zgody pastwa

    jako kluczowego akcjonariusza PGNiG. Z drugiej strony, zmusza on wanie Ministra

    Skarbu do wzicia wprost odpowiedzialnoci za te kluczowe decyzje zarzdu spki.

    Minister Grad musia wyrazi na pimie zgod na zawarcie takiego kontraktu przez

    PGNiG z Gazpromem i zrobi to. W ten sposb kluczowa spka, ktra de facto jest

    polskim rynkiem gazu ziemnego, wzia na siebie ciar, ktry bdzie nosia o wiele

    duej ni Aleksander Grad bdzie Ministrem Skarbu Pastwa, a ktry moe j

    przewrci.

    Minister Grad najwidoczniej zapomnia, e PGNiG kupuje gaz od Rosjan zgodnie z

    zasad bierz lub pa. Co zrobi PGNiG z drogim rosyjskim gazem, gdy do Polski

    zostanie dostarczony gaz z rosyjsko-niemieckiego z Gazocigu Batyckiego?

    Przypomn to jeszcze raz: premier Tusk mwi w ekspose: Najwaniejszym

    elementem bezpieczestwa gospodarczego jest bezpieczestwo energetyczne, ktre

    rozumiemy przede wszystkim jako gwarancj niezakconych dostaw nonikw

    energii po akceptowalnych cenach, przy rwnoczesnej trosce o ekologi. Mylimy tu

    przede wszystkim o odbiorcy detalicznym. Polityk t bdziemy realizowa w ramach

    strategii narodowej, wspdziaajc z partnerami z Unii Europejskiej. Zadania na tym

    odcinku powierzone ministrowi Gradowi rzd zaniedba w enujcy sposb.

    Minister Grad wyraajcy na pimie zgod na zakup gazu od Gazpromu na nowych

    warunkach najprawdopodobniej podoy min pod PGNiG, ktra po wybuchu

    doprowadzi do upadoci tej spki. Jak donosz rosyjskie media bo to z nich

  • str. 6

    posowie Rzeczpospolitej prdzej dowiedz si okruchw prawdy ni od ministra

    rzdu Donalda Tuska rednio pacimy za gaz od Rosjan 336 dollarw za tysic

    metrw szeciennych o 65 dolarw wicej ni Niemcy, ktrzy by dosta ten sam

    surowiec musz zapaci za jego transport przez cae terytorium Pol