plan de obra ejemplo

planes de obra

planes de obra

Fco. Javier Zaragoza Martínez Arquitecto Técnico Profesor Secundaria especialidad Construcciones Civiles y Edificación. Profesor Asociado del Departamento de Ingeniería de la Construcción, Obras Públicas e Infraestructura Urbana de la Universidad de Alicante.

Planes de obra 5ª ed. © Francisco. Javier Zaragoza Martínez ISBN: 978–84–8454–914–7 Depósito legal: A–805–2009 1ª edición: 1998 2ª edición: 1998 3ª edición: 2008 4ª edición: 2008 Edita: Editorial Club Universitario. Telf.: 96 567 61 33 C/. Cottolengo, 25 - San Vicente (Alicante) www.ecu.fm Printed in Spain Imprime: Imprenta Gamma. Telf.: 965 67 19 87 C/. Cottolengo, 25 - San Vicente (Alicante) www.gamma.fm [email protected]

Reservados todos los derechos. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética o cualquier almacenamiento de información o sistema de reproducción, sin permiso previo y por escrito de los titulares del Copyright.

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Prólogo La materia de PLANES DE OBRA, está incluida en los programas de estudio de los distintos Ciclos de Formación Profesional de la familia de EDIFICACIÓN Y OBRA CIVIL, para que los futuros profesionales formados en dichos estudios adquieran los conocimientos y destrezas encaminados a la correcta planificación de los trabajos de obra y la realización e interpretación de planeamientos de los mismos, reflejados en distintos sistemas de planificación. Esta PLANIFICACIÓN de los trabajos de obra es una labor cuya complejidad estriba en la gran cantidad de conocimientos necesarios, dentro de una variedad de disciplinas como el conocimiento de las propiedades de los materiales de construcción, de las características y funciones de los elementos constructivos, de sus procesos de ejecución, de la maquinaria y medios auxiliares empleados, de las medidas preventivas a aplicar en materia de Seguridad y Salud, conocimiento y uso de las distintas técnicas de programación, etc. Disciplinas de las cuales el alumno no suele tener ningún conocimiento previo, y a las que se verá obligado a adquirir y manejar en un corto periodo de tiempo. Este libro nace con la pretensión de servir como instrumento de trabajo para Docentes y Alumnos, reflejando los conocimientos básicos relacionados con todos los aspectos que intervienen en la PLANIFICACIÓN DE OBRAS, de forma que pueda ser utilizado como material de base para el desarrollo del módulo de PLANES DE OBRA que forma parte de los distintos Ciclos de la familia profesional de Edificación y Obra Civil. Se ha pretendido que mediante la realización de las actividades y ejercicios propuestos, el alumno se vaya introduciendo progresivamente en una materia tan interdisciplinar como la que nos ocupa, y que a partir de los conceptos de base desarrollados en el libro, pueda ampliar conocimientos mediante otras fuentes de información. Por ello se ha intentado extractar y simplificar los conceptos en aras a un mayor valor pedagógico, intentando mantener el rigor necesario que por otra parte requiere la materia, de forma que a partir de dichos conceptos, el alumno pueda realizar e interpretar planificaciones de obra más complejas.

el autor.

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Índice

Fases y actividades de una obra

1.1.- Fase, unidad y actividad de obra.............................................................. 10 1.1.1.-Fases de obra......................................................................................... 10 1.1.2.-Unidades y actividades de obra.............................................................. 12 1.1.3.- Repercusiones, rendimientos y estimación de tiempos. ....................... 13

1.2.- Desarrollo de una obra. ............................................................................. 16 1.2.1.- El Promotor............................................................................................ 16 1.2.2.- Los Técnicos ......................................................................................... 17 1.2.3.- El Constructor o Contratista .................................................................. 21 1.2.4.- Contrato de Ejecución de Obras. .......................................................... 22 1.2.5.- Contratación administrativa. .................................................................. 23 1.2.6.- Comienzo y desarrollo de los trabajos .................................................. 25

Seguridad y salud

2.1.- Introducción ............................................................................................... 32

2.1.1.- Real Decreto 555/86.............................................................................. 32 2.1.2.- Real Decreto 1627/1997........................................................................ 33

2.2.- Coordinadores en materia de seguridad y salud.................................... 33 2.3.- El estudio y plan de seguridad y salud en las obras.............................. 35

2.3.1.- Estudio de seguridad y salud................................................................. 36 2.3.2.- Estudio básico de seguridad y salud. .................................................... 37 2.3.3.- Plan de seguridad y salud en el trabajo................................................. 37

2.4.- Desarrollo de los trabajos ......................................................................... 37 2.4.1.- Obligaciones de los contratistas y subcontratistas................................ 37 2.4.2.- Libro de incidencias............................................................................... 39 2.4.3.-Paralización de los trabajos.................................................................... 39

2.5.- Disposiciones mínimas generales de seguridad y de salud que deberán aplicarse en las obras. ....................................................................................... 40 2.6.- La seguridad integral................................................................................. 49

Técnicas de programación

3.1.- Introducción ............................................................................................... 56 3.2.- El diagrama de Gantt. ................................................................................ 59 3.3.- Diagrama de Pert, realización, camino crítico......................................... 62

3.3.1.- Elementos del diagrama, nomenclatura................................................ 62 3.3.2.- Construcción de una red Pert................................................................ 64 3.3.3.- Conclusiones ......................................................................................... 69

3.4.- Diagrama de Precedencias ....................................................................... 70 3.4.1.-Elementos del diagrama......................................................................... 70 3.4.2.- Construcción del diagrama.................................................................... 75

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Actos preparatorios, demoliciones y replanteo

4.1.- Introducción................................................................................................ 84 4.2.- Demoliciones. ............................................................................................. 85

4.2.1.-Trabajos Previos..................................................................................... 85 4.2.2.- Ejecución de las demoliciones .............................................................. 86

4.3.- Actos preparatorios. .................................................................................. 88 4.3.1.- Acciones previas:................................................................................... 88 4.3.2.- Acometidas de instalaciones de obra.................................................... 90 4.3.3.- Comienzo de los trabajos. ..................................................................... 91

4.4.- Replanteos .................................................................................................. 91

Movimiento de tierras

5.1.- Introducción................................................................................................ 98 5.2.- Características de los terrenos................................................................. 99

5.2.1.- Tipos de suelo ....................................................................................... 99 5.2.2.- Esponjamiento de las tierras ............................................................... 100 5.2.3.- Talud y talud natural de los terrenos. .................................................. 101

5.3.- Realización de los trabajos. .................................................................... 102 5.3.1.- Ejecución de desmontes. .................................................................... 102 5.3.2.- Ejecución de terraplenes ..................................................................... 104

5.4.- Maquinaria empleada............................................................................... 105 5.4.1.-Pala frontal o pala cargadora................................................................ 105 5.4.2.- Retroexcavadora. ................................................................................ 105 5.4.3.- Bulldozer. ............................................................................................. 106 5.4.4.- Niveladora o grader ............................................................................. 107 5.4.5.- La traílla o scraper. .............................................................................. 107

5.5.- Planificación de movimientos de tierras de la obra civil. .................... 108 5.5.1.- Alzado esquemático. ........................................................................... 108 5.5.2.- Diagrama de masas. ........................................................................... 108 5.5.3.- Programa de tiempos. ......................................................................... 109

Obras de hormigón

6.1.- Definición y funciones............................................................................. 116 6.2.-Materiales y maquinaria empleados........................................................ 118

6.2.1.-El Cemento ........................................................................................... 118 6.2.2.- Los áridos. ........................................................................................... 123 6.2.3.- El agua................................................................................................. 124 6.2.4.- Aditivos y adiciones ............................................................................. 124 6.2.5.-Amasado del hormigón......................................................................... 125 6.2.6.- Transporte del hormigón ..................................................................... 125 6.2.7.- Encofrados........................................................................................... 126 6.2.8.- Armaduras ........................................................................................... 127 6.2.9.- Durabilidad, tipos de ambiente y recubrimientos................................. 128

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6.3.- Tipología y disposiciones constructivas............................................... 130 6.3.1.-Tipos de hormigón................................................................................ 130 6.3.2.-Juntas de hormigonado........................................................................ 131

6.4.Secuenciación de actividades-Posibles imprevistos ............................. 132 6.4.1.- Recepción del hormigón preparado .................................................... 132 6.4.2.- Puesta en obra del hormigón .............................................................. 133 6.4.3.- Curado del hormigón ........................................................................... 135 6.4.4.- Trabajos de ferralla.............................................................................. 136

Cimentaciones

7.1.- Definición y funciones............................................................................. 144 7.2.-Tipología y disposiciones constructivas................................................ 145

7.2.1.- Zapatas aisladas ................................................................................. 145 7.2.2.-Zapatas de medianera y vigas centradoras. ........................................ 147 7.2.3.-Zapatas corridas................................................................................... 148 7.2.4.-Losas o placas de cimentación ............................................................ 149 7.2.5.-Cimentaciones profundas (pilotes)....................................................... 150 7.2.6.- Muros de contención. .......................................................................... 152

7.3.Secuenciación de actividades-posibles imprevistos ............................. 155 7.3.1.- Cimentaciones superficiales................................................................ 155 7.3.2..-Losas de cimentación.......................................................................... 156 7.3.3.- Precauciones en los trabajos, posibles imprevistos............................ 157 7.3.4.-Solapo con otras actividades de obra .................................................. 158

Estructuras

8.1.- Introducción. ............................................................................................ 164 8.2.- Estructuras de hormigón armado .......................................................... 165

8.2.1- Pilares o soportes................................................................................. 166 8.2.2.- Forjados y losas. Tipología.................................................................. 168 8.2.3.- Ejecución de forjados y losas. ............................................................. 173

8.3.- Estructura metálica.................................................................................. 176 8.3.1.- Definición y tipología............................................................................ 176 8.3.2.- Montaje de estructura metálica. .......................................................... 180

Cerramientos y particiones

9.1.- Introducción. ............................................................................................ 190 9.2.- Materiales y medios auxiliares. .............................................................. 190

9.2.1.- Aglomerantes y morteros. ................................................................... 190 9.2.2.- Tipos de ladrillos y aparejos ................................................................ 194 9.2.3.- Tejas y placas de cubrición. ................................................................ 197 9.2.4.- Materiales aislantes............................................................................. 198 9.2.5.- Materiales impermeabilizantes. ........................................................... 200 9.2.6.- Andamios............................................................................................. 202

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9.3.- Cubiertas................................................................................................... 203 9.3.1.- Definición y funciones.......................................................................... 203 9.3.2.- Cubiertas inclinadas. ........................................................................... 204 9.3.3.- Cubiertas planas.................................................................................. 206 9.3.4.- Precauciones en los trabajos, posibles imprevistos. ........................... 209

9.4.- Muros de cerramiento.............................................................................. 211 9.4.1.- Descripción y funciones....................................................................... 211 9.4.2.- Realización de los trabajos. Posibles imprevistos. ............................. 213

9.5.- Particiones ................................................................................................ 214 9.5.1.- Tabiques de ladrillo cerámico.............................................................. 215 9.5.2.- Tabiques de placas macizas de escayola. .......................................... 218 9.5.3.- Tabiques de paneles de cartón-yeso................................................... 220 9.5.4.- Precauciones y posibles imprevistos................................................... 222

Revestimientos

10.1.-Materiales para solados y alicatados.................................................... 226 10.2.-Revestimientos contínuos a base de yeso........................................... 227 10.3.-Revestimientos contínuos a base de mortero de cemento. ............... 229 10.4.-Solados y alicatados............................................................................... 229

10.4.1.- Pavimentos de terrazo o piedra natural............................................. 230 10.4.2.- Revestimientos cerámicos................................................................. 230 10.4.3.- Suelos de madera.............................................................................. 231 10.4.4.- Suelos de hormigón........................................................................... 231 10.4.5.- Precauciones y posibles imprevistos..................................................234

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Fases y actividades de

una obra

-Objetivos- Asumir la necesidad de la ordenación de los trabajos a realizar en una obra en distintos capítulos o fases de obra, tanto a la hora de su planificación como de su medición o certificación. Distinguir entre unidad de obra y actividad de obra como unidades base de ejecución de trabajos de construcción. Asociar las repercusiones de materiales y de mano de obra a unidades o actividades de obra concretas. Conocer las funciones de todas las personas físicas o jurídicas que intervienen en una obra, así como situarse dentro del organigrama de la misma. Relacionar los procesos de puesta en marcha y desarrollo de una obra, así como los documentos necesarios para la marcha de la misma.

-Contenidos-

1.1.- Fase, unidad y actividad de obra. 1.1.1.- Fases de obra.

1.1.2.- Unidades y actividades de obra. 1.1.3.- Repercusiones, rendimientos y estimación de tiempos.

1.2.- Desarrollo de una obra. 1.2.1.- El Promotor. 1.2.2.- Los Técnicos. 1.2.3.- El Constructor o Contratista. 1.2.4.- Contrato de Ejecución de Obras. 1.2.5.- Contratación administrativa. 1.2.6.- Comienzo y desarrollo de los trabajos.


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1.1.- Fase, unidad y actividad de obra Si denominamos OBRA a una serie de acciones dirigidas a la consecución de un fin, en CONSTRUCCIÓN entendemos como OBRA a todo el conjunto de trabajos, equipos y materiales encaminados a la ejecución de una edificación (edificios de viviendas, locales comerciales, hoteles, hospitales, escuelas, etc.) o de una obra civil (carreteras, puentes ,presas, aeropuertos, puertos, etc.). 1.1.1.-Fases de obra. En las obras intervienen tal variedad de materiales y de oficios distintos (albañiles, encofradores, ferrallistas, yesaires, carpinteros, fontaneros, electricistas, etc.) que tanto a la hora de presupuestarla (MEDICIONES Y PRESUPUESTOS) como a la hora de organizarla (PLANES DE OBRA) nos resultará mucho más cómodo y tendremos un mayor control de ambas tareas si dividimos la obra en distintas FASES o CAPÍTULOS DE OBRA que son agrupaciones de los distintos trabajos de obra que tienen en común determinados procesos constructivos o la función de los elementos constructivos que se obtienen con los mismos. Estas fases no serán siempre las mismas, ni son fijas o inmutables, siendo el técnico el que las definirá según su propio análisis de las obras. Por ejemplo, en una obra de edificación podríamos distinguir las siguientes fases:

DEMOLICIONES ACONDICIONAMIENTO DE TERRENOS

SANEAMIENTO CIMENTACIONES

ESTRUCTURA ALBAÑILERÍA

REVESTIMIENTOS CUBIERTAS

CARPINTERÍA Y VIDRIO INSTALACIONES

PINTURA VARIOS

Cada una de las cuales comprendería a los siguientes grupos de trabajo o de elementos constructivos:

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Demolición.- Conjunto de trabajos necesarios para la eliminación de una construcción que ocupe la zona donde queremos realizar la nueva, mediante el fraccionamiento en un tamaño necesario para su carga y transporte. Si se desea aprovechar los materiales, o las medidas de seguridad lo aconsejan, se puede ir desensamblando mediante un proceso inverso al de construcción, hablando entonces de DESMONTAJE.

Acondicionamiento del terreno.- También llamado MOVIMIENTO DE

TIERRAS, son el conjunto de trabajos necesarios para la adecuación de la topografía del terreno a las necesidades de la obra proyectada mediante DESMONTES, TERRAPLENES, EXCAVACIONES, COMPACTACIONES y TRANSPORTE DE TIERRAS.

Saneamiento.- Conjunto de sistemas necesarios para la recogida de aguas

pluviales y residuales, así como su conducción hasta el punto de vertido (DRENAJES, COLECTORES, ARQUETAS, ETC.)

Cimentaciones.- Conjunto de elementos y sistemas constructivos que tienen

por objeto anclar el edificio al terreno, transmitiéndole sus cargas o solicitaciones (ZAPATAS AISLADAS, CORRIDAS, PILOTES, ETC.)

Estructuras.- Conjunto de elementos realizados con hormigón armado, acero

laminado, madera, etc. que tiene por objeto formar el armazón resistente de las construcciones, transmitiendo las solicitaciones o cargas a la cimentación. (PÓRTICOS = VIGAS + PILARES, ZUNCHOS, FORJADOS, ETC.)

Albañilería.- Es el conjunto de obras de fábrica (fábrica = construcción a base

del ensamblaje de piezas más pequeñas) realizadas con la utilización principal de ladrillos , bloques, placas o paneles, y elementos complementarios. (TABIQUES, MUROS, PELDAÑEADOS, ETC.)

Revestimientos.- Acabados en paramentos por medios de pastas y morteros

(TENDIDOS DE YESO, ENFOSCADOS DE MORTERO DE CEMENTO) o de suelos y paramentos mediante colocación de piezas (SOLADOS Y ALICATADOS)

Cubiertas.- Conjunto de sistemas para la cobertura superior de los edificios, con

faldones o planos de pequeña pendiente en el caso de CUBIERTAS PLANAS o AZOTEAS, y con faldones de pendiente superior a 15º en el caso de CUBIERTAS INCLINADAS o TEJADOS.

Carpintería y vidrio.- Conjunto de cerramientos móviles de diversos materiales

(madera, hierro, aluminio, P.V.C.) con funciones de iluminación, ventilación, y de acceso a las distintas estancias, así como de aislamiento de las mismas. (VENTANAS, PUERTAS, PERSIANAS, VIDRIOS, ETC.)

Instalaciones.- Conjunto de sistemas y aparatos encaminados a dotar a las

edificaciones de diversos servicios y suministros (AGUA FRÍA Y CALIENTE,


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DESAGÜE, ELECTRICIDAD, TELEFONÍA, CALEFACCIÓN, AIRE ACONDICIONADO, ASCENSORES, ETC.)

Pinturas e imprimaciones.- Revestimientos de superficies por motivos

estéticos, higiénicos, o de protección e impermeabilización. 1.1.2.-Unidades y actividades de obra Para poder definir los trabajos que se desarrollan en una obra con el fin de cuantificarlos (MEDICIONES Y PRESUPUESTOS), o de planificarlos (PLANES DE OBRA), tendremos que concretar cada uno de los elementos constructivos que se ejecutan dentro de cada una de las fases de obra. Cada uno de los elementos constructivos diferenciados en cuanto a su forma de construcción o su función, que conforman las edificaciones u obras civiles, es lo que se conoce como UNIDAD DE OBRA, y el proceso de ejecución de dicha unidad se denomina ACTIVIDAD DE OBRA. A la descripción de una unidad de obra se denomina EPÍGRAFE, que para su cuantificación tanto a efectos de mediciones y presupuestos, como de planificación, se le antecede de la unidad de medida más apropiada. Por ejemplo: “ M2 Fábrica de bloque de hormigón standard H-60, caravista de 20 x 20 x 40 cm. gris, cogido con mortero de cemento 1:6” Por lo tanto, la unidad de obra describe el resultado constructivo de una determinada actividad de obra, y lleva asociada a su vez, un precio por unidad de medida (por Kg., por m2, por m3, por unidad, etc.), precio que se calcula en base a las repercusiones de mano de obra y de materiales que intervienen en su ejecución. Estos precios podrán ser auxiliar o descompuesto, según la complejidad del elemento constructivo al que se refieren: Precio auxiliar.- referidos a materiales complejos (morteros, pastas,

hormigones), usados en elementos aún más complejos (fábricas de ladrillos, pilares y vigas, forjados, etc.), pero que por si mismos no constituyen una unidad de obra, como por ejemplo: “M3 de mortero de cemento 1:6, confeccionado manualmente”. Para el cálculo del precio auxiliar asociado a dicho mortero, tendríamos que estudiar las REPERCUSIONES de materiales básicos y de mano de obra que intervienen en la ejecución de una unidad de medida (en este caso el metro cúbico):

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3’80 horas de peón 380 Kg. de cemento

1 m3 de arena 0’380 m3 de agua

Precio unitario o “precio descompuesto”.- referido a una unidad de obra concreta, que puede estar formada por materiales básicos y por los materiales complejos descritos en los precios auxiliares, como por ejemplo: “M2 de tabicón de ladrillo hueco doble de 25 x 12 x 7 cm. aparejados y recibidos con mortero de cemento 1:6.”, en cuyo cálculo intervendrán:

33 ud. de ladrillos

0’012 m3 de mortero de cemento 1:6 0’50 h. oficial 1ª albañilería 0’25 h. peón especializado

A la hora de cuantificar las cantidades de unidades de obra que forman parte de una determinada edificación u obra civil, emplearemos una de las siguientes unidades del sistema métrico, dependiendo de la características de la unidad:

m. metro lineal 0’00

m2 metro cuadrado 0’00

m3 metro cúbico 0’000

ud. unidad 0

h. hora 0’00

Kg. Kilogramo 0’00

l. litro 0’00

Tm. Tonelada 0’000

1.1.3.- Repercusiones, rendimientos y estimación de tiempos. El estudio y comprensión de cada unidad de obra y de su proceso constructivo nos permitirá calcular las repercusiones de materiales y equipos, que intervienen en la misma y que por lo tanto son empleados en la actividad de obra correspondiente.


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Por ejemplo, las repercusiones de materiales empleados en un “M2 de tabique de ladrillo hueco simple de 24 x 11’5 x 4 cm. aparejados y recibidos con mortero de cemento 1:6” serían:

4 ladrillos (por hilada) x 8 hiladas = 32 ladrillos (+ 1 por roturas) = 33 ud. ladrillo hueco simple

12 líneas de junta x 0’04 m. x 0’01 m. x 1 m. (+ 10% por pérdidas) = 0’005 m3 mortero cemento

Sin embargo, la repercusión de la mano de obra es más difícil de determinar, ya que este dato ha de calcularse a partir de la medición del trabajo y del rendimiento humanos, que pueden verse afectados por múltiples factores (capacidad del trabajador, medios disponibles, condiciones ambientales, medios de retribución, medidas de seguridad, etc.). Para determinar estas repercusiones podemos usar rendimientos medios estimados por las propias empresas constructoras en base a su propia experiencia, o tablas de rendimientos legalmente establecidas o aceptadas en la zona en la cual trabajemos. Los Institutos de edificación y obras públicas de diversas comunidades autónomas, editan todos los años unas bases de datos denominadas “Cuadros de Precios” en soporte informático, que a partir de datos estadísticos recabados en las empresas del sector de la construcción, nos ofrecen los siguientes datos: Descripción de las posibles unidades de obra que se pueden dar en la

construcción, mediante el enunciado de los distintos “epígrafes”, precedido de su unidad de medida más usual, e incluso con indicaciones sobre su técnica constructiva y criterios de medición. Por ejemplo:

“M2 Partición de una hoja de 7 cm de espesor de fábrica, de ladrillo cerámico hueco doble, para revestir, 33x16x7 cm, recibida con mortero de cemento M-40 (1:6).

Repercusiones de las cantidades tanto de materiales como de mano de obra,

sus precios unitarios, y su repercusión económica por unidad de medida de dichas unidades de obra:

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en el ejemplo anterior:

Ud Descomposición Rend. p.s. Precio partida Ud Ladrillo cerámico hueco doble, para

revestir, 33x16x7 cm. 18,900 0,21 3,97

m³ Mortero de cemento M-40 (1:6), confeccionado en obra.

0,006 59,97 0,36

h Oficial 1ª construcción. 0,318 14,74 4,69 h Peón ordinario construcción. 0,159 14,25 2,27 % Medios auxiliares 2,000 11,29 0,23 % Costes indirectos 3,000 11,52 0,35 Total: 11,87

De las cuales podemos deducir las cantidades necesarias de materiales para la

ejecución de una determinada cantidad de una unidad de obra en concreto, ya que conocemos las cantidades por unidad de medida, así como los tiempos necesarios de mano de obra:

Para realizar 150 m2 de la fábrica de ladrillo vista anteriormente necesitaremos:

150 m2 x 18,9 ud./m2 = 1950 ud. de bloque de 40 x 20 x 20 150 m2 x 0’006 m3/m2 = 1’5 m3 de mortero cto. 1:6 150 m2 x 0’32 h./m2 = 102 h. oficial 1ª albañilería 150 m2 x 0’16 h./m2 = 51 h. peón albañilería

Lo cual supone que una cuadrilla compuesta por dos oficiales y un peón necesitarían 51 h. de trabajo para levantar los 150 m2 de fábrica de bloque, o lo que es lo mismo, 7 jornadas y media si consideramos 7 horas de trabajo por jornada.

Como el principal factor en la estimación de tiempos de construcción es la mano de obra, se pueden estimar como hemos visto de las bases de datos de los “Cuadros de Precios” deduciendo los tiempos de los rendimientos expresados en los mismos, pero teniendo en cuenta que habrá que sumar tiempos de transporte y acopio, tiempos de espera inherentes a cada unidad de obra (tiempos de fraguado y endurecimiento en hormigones, tiempos de secado en revestimientos, etc.)


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Pero la mayor precisión se conseguirá usando rendimientos medios basados en la experiencia de ejecución de las mismas unidades de obra en construcciones de tipología similar, dentro de una misma empresa con un equipamiento determinado. 1.2.- Desarrollo de una obra. 1.2.1.- El Promotor Si se ha definido como OBRA todas aquellas acciones encaminadas a la consecución de un fin, que en nuestro caso es una edificación o una obra civil, la iniciativa de realizar la misma la tiene el PROMOTOR, que pueden ser personas o sociedades tanto públicas como privadas, que deciden llevar a cabo un proyecto: Personas o sociedades que quieren construir una edificación para uso

propio.(Viviendas particulares, cooperativas de viviendas, edificios para uso comercial o empresarial, etc.)

Empresas cuyo finalidad es la promoción de edificios u obras civiles, siendo su

principal vía de ingresos la venta o arrendamiento de los mismos (Venta o alquiler de viviendas, peajes de autopistas, arrendamientos de atraques en puertos deportivos, etc.)

Sociedades públicas que desean promover sin ánimo de lucro, edificios u obras

públicas cuyo fin es el desarrollo o bien común (Edificios docentes, hospitales, culturales, carreteras, autovías, puertos, etc.)

Para la construcción, el promotor ha de adquirir un terreno que podrá ser URBANO, bien con todos los servicios urbanísticos (pavimentación, alumbrado, alcantarillado, acometidas de agua, electricidad, etc.) o bien sin los mismos, en cuyo caso han de realizarse con anterioridad o simultáneamente a la obra. Si se trata de terreno URBANIZABLE, son terrenos calificados para la edificación por la Administración Pública, pero que tienen que someterse a determinados trámites como Planes Parciales, Proyectos de Urbanización, etc. Si se trata de terreno NO URBANIZABLE no será apto para la edificación (salvo determinadas construcciones rurales) a no ser que sean convertidos en urbanizables mediante una recalificación promovida por la Administración Pública.

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Tanto para la adquisición del solar, como para el coste de la dirección técnica, licencias y ejecución de los trabajos, el promotor puede disponer de capital propio o si no lo tiene, de un préstamo solicitado a una entidad financiera (bancos, cajas de ahorros, institutos de crédito) con la garantía del solar y de la obra que se va ejecutando (préstamo hipotecario). Este préstamo puede subrogarse o transferirse en proporción adecuada a los adquirientes de la construcción una vez terminada y entregada. Por lo tanto el promotor es el origen de cualquier proyecto, siendo el que ordena la puesta en marcha de la obra, soportando la carga económica que generará la misma. Para ello ha de contratar por un lado a los TÉCNICOS que se encargarán de la confección del proyecto y supervisión de los trabajos a realizar en la obra, y por otro al CONSTRUCTOR que será el encargado de realizar dichos trabajos. 1.2.2.- Los Técnicos Las principales funciones de los Técnicos es la REDACCIÓN DEL PROYECTO o serie de documentos que definen una obra tanto en sus aspectos formales, técnicos y económicos, y la DIRECCIÓN DE LA OBRA, que pueden realizarla uno o varios técnicos, sean o no los autores del proyecto. Los Técnicos pueden redactar dos clases de proyectos: PROYECTO BÁSICO que define las características generales de la obra en cuanto a formas y dimensiones (incluyendo plantas de distribución, cotas, secciones), y el PROYECTO DE EJECUCIÓN que consta del resto de documentos para poder llevar a cabo dicha obra (incluyendo planos de cimentación, estructura, instalaciones, etc.) El objeto de esta división es el agilizar el trámite de la licencia de obras, presentando a la Administración competente el Proyecto Básico y en el transcurso de su aprobación, ir realizando el Proyecto de Ejecución que deberá estar terminado y presentado para poder comenzar las obras. En el campo de la EDIFICACIÓN, los técnicos que intervienen en mayor proporción son el ARQUITECTO y el ARQUITECTO TÉCNICO o APAREJADOR, aunque en mayor o menor medida pueden intervenir otros titulados. En el campo de la OBRA CIVIL, intervienen los INGENIEROS e INGENIEROS TÉCNICOS de CAMINOS, CANALES Y PUERTOS; en los edificios destinados a actividades agrícolas y ganaderas, los INGENIEROS AGRÓNOMOS; y en edificios industriales, los INGENIEROS INDUSTRIALES. Aunque estas


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Ingenierías también pueden participar en distintos aspectos del campo de la edificación. Arquitecto.- Como autor de los proyectos en su conjunto, y director de las

obras. Redacta el proyecto con el fin de satisfacer las necesidades del promotor, ajustándose al terreno de que dispone el mismo y a la normativa que le afecta. Dirige las obras para que se ajusten a su proyecto, dando las órdenes pertinentes e introduciendo las modificaciones necesarias de acuerdo con el promotor, pero tiene la última palabra en cuestiones que afecten al buen funcionamiento o seguridad de las obras, comprobando que se ajustan a lo proyectado y a las normativas referentes tanto al edificio resultante, como a los trabajos de ejecución del mismo.

Arquitecto Técnico o Aparejador.- Es un profesional independiente del

Arquitecto, que contrata también el promotor para un mejor control y gestión de la obra. Debe estudiar el proyecto realizado por el Arquitecto y colaborar en la tareas de dirección de obra, realizar diversos controles dimensionales y replanteos, certifica el estado de las obras para las retribuciones del constructor, y redacta y dirige los proyectos de SEGURIDAD y de CONTROL DE CALIDAD. Puede redactar también proyectos de nueva planta, que no requieran proyecto arquitectónico como diversas rehabilitaciones, refuerzos, cálculos estructurales, etc.

Geólogos, Biólogos.- Intervienen en la redacción de Proyectos con Estudio de

Evaluación de Impacto Ambiental y en Proyectos de Mejora de Impacto Ambiental.

Ingeniero Agrónomo.- Con atribuciones en la redacción de proyectos y

dirección de construcciones destinadas a actividades agrícolas, ganaderas, etc. Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos.- Es el autor de los proyectos y el

director de las obras en el caso de obra civil, por lo tanto tiene todas las atribuciones descritas para el Arquitecto pero en el campo de dichas construcciones (carreteras, puentes, presas, puertos, etc.). También puede intervenir en trabajos de ordenación del territorio.

Ingeniero Industrial.- Autor de proyectos y director de las construcciones de

edificios destinados a industria, siempre que no se encuentren en el casco urbano. También intervienen en la redacción de proyectos de aquellas instalaciones de edificación donde el Ministerio de Industria tenga que supervisar los trabajos, como electricidad, fontanería, ascensores, aire acondicionado, etc.

Ingeniero de Montes.- Con atribuciones en la redacción de proyectos y

dirección de construcciones destinadas a actividades forestales. Ingenieros Técnicos.- Existen unos estudios de grado medio asociados a cada

una de las Ingenierías Superiores que facultan a sus titulados a la redacción de

Planes de obra

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determinados proyectos y dirección de obras dentro de cada una de sus especialidades.

Ingenieros de Telecomunicaciones.- Intervienen en los proyectos de antenas

colectivas, parabólicas, etc. Ingenieros Topógrafos.- Intervienen en el levantamiento de planos

topográficos y en trabajos de ordenación del territorio. Todas estas funciones descritas anteriormente son las atribuciones de los técnicos en su trabajo como profesionales liberales, es decir, independientes del PROMOTOR y del CONSTRUCTOR, y que reciben unos honorarios del primero por su trabajo en una obra determinada. Pero el CONSTRUCTOR o empresa constructora, puede necesitar para cada una de sus obras o grupo de ellas la figura del JEFE DE OBRA o gestor de la misma; una persona que dirija, organice y coordine la obra, controlando los distintos equipos de personal, los suministros de materiales, su almacenaje, la organización de los trabajos. Para dicho cometido no existen unos estudios concretos ni la obligatoriedad de una determinada titulación, sino que puede ser desempeñado por cualquier técnico (con titulación o sin ella) que tenga experiencia en la gestión de obras, adquirida por la progresiva asunción de responsabilidades en una constructora, y que posea amplios y variados conocimientos técnicos. Es tal la cantidad y variedad de funciones de interpretación, preparación, planificación, previsión, control, medición, etc. que obliga muchas veces a que el Jefe de Obra tenga la ayuda técnica de personas que tengan los conocimientos técnicos necesarios, y las capacidades de interpretación de proyectos, de interpretación y realización de mediciones, planings de obra, cálculos auxiliares, etc. Estas personas son los TÉCNICOS AUXILIARES DE OBRA. Para la formación de estos Técnicos, y con objeto de que puedan también desempeñar las funciones del Jefe de Obra entre otras, una vez adquirida la suficiente experiencia, el Ministerio de Educación y Ciencia establece los Títulos y los estudios correspondientes a los Ciclos Superiores de Formación Profesional (Formación Profesional de tercer grado) siguientes:


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Técnico Superior en Desarrollo y Aplicación de Proyectos de Construcción. Cuya competencia es intervenir en los proyectos de edificación y obra civil, realizando o coordinando sus desarrollos, y auxiliar a la ejecución, realizando el seguimiento de la planificación.

Desarrollar proyectos y supervisar la realización de planos Representar los planos de proyectos de construcción Medir y valorar unidades de obra Realizar el seguimiento de la planificación de obra Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña

empresa o taller Técnico Superior en Realización y Planes de Obras.

Cuya competencia general es intervenir en la ejecución de obras civiles y de edificación, organizando los tajos, realizando el seguimiento de la planificación, materializando los replanteos y comprobando la aplicación del plan de seguridad.

Efectuar replanteos de obra Realizar el seguimiento de la planificación de obra Organizar, supervisar y controlar los tajos de obra Aplicar el plan de seguridad de obra Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña empresa o

taller Técnico Superior en Levantamientos y Desarrollos Urbanísticos.

Cuya competencia general es intervenir en levantamientos de construcciones y terrenos en proyectos de infraestructura viaria y de ordenación del territorio, realizando o coordinando su desarrollo, y auxiliar a la ejecución materializando replanteos.

Desarrollar trabajos topográficos de campo y gabinete Desarrollar proyectos de infraestructura urbana Realizar trabajos de planeamiento Efectuar replanteos de obra Realizar la administración, gestión y comercialización en una pequeña

empresa o taller Así como otros estudios sobre campos más especializados y con funciones más

especificas en la construcción, como son los títulos de Técnicos en:

-Acabados de Construcción-

-Obras de Albañilería-

Planes de obra

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-Obras de Hormigón-

-Operación y Mantenimiento en Maquinaria de Construcción-

-Construcciones Metálicas-

-Instalación y mantenimiento-

-Electromecánico de Maquinaria y Conducción de Líneas-

-Desarrollo de Proyectos de Instalaciones de Fluidos, Térmicas y de Manutención-

-Mantenimiento y Montaje de Instalaciones de Edificio y Proceso-

-Montaje y Mantenimiento de Instalaciones de Frío, Climatización y Producción de

Calor-

1.2.3.- El Constructor o Contratista Es toda persona física o jurídica (Sociedad Anónima, Sociedad Limitada, Cooperativa, Comunidad de Bienes, etc.) que por contrato con el promotor, se encarga de realizar los trabajos de ejecución de una obra en concreto, proporcionando los materiales y mano de obra necesarios para este fin. En la actualidad no se exige cualificación o titulación alguna para poder ser constructor o crear una Constructora, basta con dar de alta la actividad, con los trámites administrativos oportunos. (Impuesto de actividades económicas, declaración censal de inicio de actividad, alta en la Seguridad Social, etc.) Pueden tener personal propio que realice los trabajos, pero lo más normal es que subcontraten a pequeñas empresas o cuadrillas de albañiles especializados que proporcionan la mano de obra trabajando de manera autónoma sin mantener una relación laboral estable con la empresa, y cobrando un precio establecido por unidad de obra ejecutada. (Ver notas complementarias I y II “Categorías del personal de albañilería” y “Formas de remuneración al personal de albañilería”) De esta forma el único personal necesario es el que configura la administración de la empresa y los cuadros de dirección de la obra que se encargan de la organización, coordinación y contratación de los trabajos (administradores, jefes de obra, técnicos auxiliares de obra) Dentro de los distintos contratos que pueden ser suscritos entre un promotor y un constructor (los cuales definen la obra a ejecutar, las condiciones de los trabajos, cantidad, calidad, precio, forma de pago y plazo de ejecución),


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hablaremos de CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA en aquellos casos de promoción privada, y de CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA en los casos de obras promovidas por las Administraciones Públicas. 1.2.4.- Contrato de Ejecución de Obras. Es un contrato por el cual el constructor o contratista se obliga a ejecutar una obra en favor del promotor o propietario a cambio de un precio determinado, de conformidad con las condiciones pactadas, documentos del proyecto, normas, y reglas generales de la construcción.

El tipo de remuneración al constructor por los trabajos realizados, da lugar a tres tipos de contratos: Contrato por ajuste o a tanto alzado.- En el cual se determina previamente un

precio global por todo el conjunto de trabajos que se realizarán de acuerdo a un plan acordado; el precio será invariable o con alguna alteración por trabajos imprevistos o adicionales. De esta forma el promotor sabe exactamente el costo de la obra para poder realizar sus cálculos financieros, pero como el constructor soporta un riesgo por la mayor o menor ganancia en función de las circunstancias de obra, tiende a elevar el precio.

Contrato por unidad de medida.- En lugar de fijar un precio global para toda la

obra, se establece un precio por unidad de medida de cada una de las unidades de obra (por M2 de tabique, por M3 de hormigón armado en cimentación, etc.) cuyas cantidades se pueden determinar previamente, pero que en cualquier

OBLIGACIONES DEL CONSTRUCTOR Responder de daños a terceros

Responder de la ruina del edificio en los términos previstos por la ley

Ejecutar y entregar la obra en FORMA y PLAZO convenidos

Soportar los riesgos de la construcción hasta entregarla

OBLIGACIONES DEL PROMOTOR

Cooperar a la ejecución de la obra

Soportar los riesgos del edificio desde su recepción

Hacer efectivo el precio en la forma, lugar y tiempo acordados

Recibir la obra ya ejecutada

Planes de obra

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caso se irán CERTIFICANDO por la dirección técnica en el transcurso de la obra.

Contrato por administración.- El constructor asume la obligación de ejecutar la

obra, adquiriendo los materiales a cargo del promotor. El promotor se obliga a abonar el coste de la mano de obra, materiales, y demás gastos, fijándose la remuneración del constructor a tanto alzado por la realización de sus tareas (contratación de la mano de obra, suministro de útiles y enseres, etc.) De esta forma el constructor no tienen por qué hinchar los precios, pero el promotor no sabe cual va a ser el coste total de la obra.

1.2.5.- Contratación administrativa. En el caso de obras promovidas por las Administraciones cuyo fin es el interés público, se realizan contratos por adhesión, es decir que la Administración elabora el esquema de condiciones técnicas y económicas, y el constructor sólo puede aceptarlas o rechazarlas si haber lugar a la negociación. Este esquema de condiciones implica que el proyecto ha de estar elaborado y aprobado, así como el Pliego de cláusulas administrativas y gasto correspondiente, que han de incluir:

MEMORIA PLANOS

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES:

- Materiales y procedencia - Normas y ejecución - Normativa ensayos - Prevención de accidentes - Criterios de valoración unidades de obra

PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN POR CONTRATA:

- Presupuesto de ejecución material (unidades de obra x precios unitarios)

- Incremento por gastos generales y beneficio del constructor (16-20%) PLANING DE LA EJECUCIÓN

plan de obra ejemplo

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