เล มที่ 2 คู...
TRANSCRIPT
กรมอนามยสงเสรมใหคนไทยสขภาพด
โทร. 0 2590 4319, โทรสาร. 0 2590 4321
กรมอนามยสงเสรมใหคนไทยสขภาพด
โทร. 0 2590 4319, โทรสาร. 0 2590 4321
เลมท 2
การพฒนาคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน(Environmental Health Accreditation : EHA)กรมอนามย กระทรวงสาธารณสข
คมอมาตรฐานการปฏบตงานคมอมาตรฐานการปฏบตงาน
กระบวนการท 2 การจดการคณภาพนำบรโภค
กระบวนงานท 2.1 : การจดการคณภาพนำประปา (ผลตโดยองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.))กระบวนงานท 2.2 : การจดการคณภาพนำประปา (ผลตโดยหนวยงานอน)กระบวนการท 2.3 : การจดการคณภาพตนำดมหยอดเหรยญ/ นำดมบรรจขวด
กระบวนการท 2 การจดการคณภาพนำบรโภค
กระบวนงานท 2.1 : การจดการคณภาพนำประปา (ผลตโดยองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.))กระบวนงานท 2.2 : การจดการคณภาพนำประปา (ผลตโดยหนวยงานอน)กระบวนการท 2.3 : การจดการคณภาพตนำดมหยอดเหรยญ/ นำดมบรรจขวด
ค�ำน�ำ
ดวยทองถนมบทบาทหนาทในการควบคมดแลดานอนามยสงแวดลอมตามกฎหมายขององคกรปกครอง
สวนทองถน(พ.ร.บ.เทศบาลพ.ศ.2496,พ.ร.บ.อบต.พ.ศ.2537,พ.ร.บ.เขตปกครองพเศษกทม.และพทยา)
กอรปกบไดรบผลจากนโยบายการกระจายอ�านาจ ตาม พ.ร.บ. ก�าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ�านาจ
พ.ศ. 2542 ก�าหนดใหงานสาธารณสขดานการสงเสรมสขภาพการรกษาพยาบาลการปองกนและการควบคม
โรคตดตอ เปนภารกจทราชการตองถายโอนใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ดงนน ทองถนซงเปนหนวยงาน
ทใกลชดกบประชาชนในการตอบสนองและแกไขปญหาโดยตรง โดยเฉพาะอยางยงดานอนามยสงแวดลอม
จงมบทบาทส�าคญทงในอ�านาจหนาทโดยตรง และตามพระราชบญญตการสาธารณสขพ.ศ. 2535 และฉบบ
แกไขเพมเตมพ.ศ.2550
กรมอนามย กระทรวงสาธารณสข ซงมหนาทด�าเนนการตามกฎหมายวาดวยการสาธารณสข ในการ
ด�าเนนงานดานการสงเสรมสขภาพและอนามยสงแวดลอมของประเทศเพอใหประชาชนมสขภาพดในสงแวดลอม
ทเออตอสขภาพจงใหความส�าคญกบองคกรปกครองสวนทองถนเนองจากปจจบนองคกรปกครองสวนทองถน
มบทบาทและเปนกลไกทส�าคญตอการด�าเนนงานดานอนามยสงแวดลอม โดยสงเสรมใหมการพฒนาคณภาพ
ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน ใหเปนระบบและมคณภาพ ดงนน กรมอนามย
กระทรวงสาธารณสขจงไดจดท�าคมอมาตรฐานการปฏบตงานระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครอง
สวนทองถน กระบวนการท 2 การจดการคณภาพน�าบรโภค เพอเปนเครองมออยางหนงในการ
สรางมาตรฐานการปฏบตงานดานอนามยสงแวดลอมใหกบองคกรปกครองสวนทองถน สามารถบรหารจดการ
การบรการดานอนามยสงแวดลอม ไดคณภาพตามมาตรฐานการปฏบตงานระบบบรการอนามยสงแวดลอม
ในแตละทองถนอยางมประสทธภาพและยงยน เพอประโยชนสขของประชาชน สอดคลองกบการพฒนา
คณภาพการบรหารราชการของประเทศตอไป
กรมอนามย
ตลาคม 2557
สำรบญ
หนำ
ค�าน�า
วตถประสงคของการจดท�าคมอ SOP 7
ประโยชนของการจดท�าคมอ SOP 7
เนอหาของคมอ SOP 7
กระบวนการจดการคณภาพน�าประปา(ผลตโดยองคกรปกครองสวนทองถน(อปท.)) 8
กระบวนการจดการคณภาพน�าประปา(ผลตโดยหนวยงานอน) 13
กระบวนการจดการคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด 18
ภาคผนวก
ภาคผนวกกแนวทางการเขยนFlowChart 25
ภาคผนวกขแบบฟอรมทเกยวของ 27
ภาคผนวกคเงอนไขการประเมนกระบวนการ 33
ภาคผนวกงส�าเนาค�าสงกรมอนามยท776/2557เรองแตงตงคณะท�างาน 47
วชาการสนบสนนการขบเคลอนแผนบรณาการดานสงแวดลอมและสขภาพ
ควบคมโรคและคมครองผบรโภคของกรมอนามยคณะท1.คณะท�างานพฒนา
คณภาพระบบงานอนามยสงแวดลอมขององคกรปกครองสวนทองถน
คณะผจดท�า 50
7คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
วตถประสงคของกำรจดท�ำคมอ SOP
คมอมาตรฐานการปฏบตงานระบบบรการอนามยสงแวดลอมองคกรปกครองสวนทองถน (SOP)
จดท�าขน โดยมวตถประสงคเพอใหองคกรปกครองสวนทองถนใชเปนแนวทางในการปฏบตงานทเปนมาตรฐาน
เดยวกน ผปฏบตงานสามารถใชเปนเอกสารอางองในการท�างาน ทราบวาควรปฏบตงานอยางไร เมอใด
กบใคร เปนประโยชนกบผบรหารในการตดตามงานไดทกขนตอน ลดความผดพลาดในการท�างาน นอกจากน
ยงสามารถใชเปนเครองมอในการฝกอบรม เปนสอในการประสานงาน เพอใหเกดการปฏบตงานสอดคลอง
กบนโยบายวสยทศนภารกจและเปาหมายขององคกรปกครองสวนทองถนได
ประโยชนของการจดท�าคมอ SOP
1. ผปฏบตงานทใชคมอ SOP น จะไมเกดความสบสนในการปฏบตงาน เกดความเขาใจและชวย
เสรมสรางความมนใจในการท�างานไดงานทมคณภาพตามระยะเวลาทก�าหนดเปนการลดขนตอนการท�างานท
ซบซอนลดขอผดพลาดจากการท�างานทไมเปนระบบ
2. เปนค มอชวยในการเรยนร การท�างานของผ ทเรมปฏบตงานใหมใหสามารถเรมปฏบตงานได
อยางถกตอง และรวดเรว ชวยลดเวลาในการสอนงาน บคลากรหรอเจาหนาทสามารถท�างานแทนกนได
แตละหนวยงานรงานซงกนและกนชวยในการออกแบบระบบงานใหมและปรบปรงงานเปนตน
เนอหาของคมอ SOP
แตละกระบวนการประกอบดวย
1. วตถประสงคเปนการบอกถงสงทตองการจากการปฏบตตามSOPนนๆ
2. ขอบเขตของงานเปนการระบวาSOPทใชในการปฏบตงานนนครอบคลมสงใดบาง
3. หนวยงานทรบผดชอบ ระบหนวยงาน/ต�าแหนงบคคลทน�า SOP ไปปฏบต เพอใหบรรลตาม
วตถประสงค
4. เอกสารอางองระบชอและหมายเลขเอกสารทเกยวของกบSOP
5. แผนภมการท�างานเปนการแสดงขนตอนการปฏบตงานโดยยอเพอใหทราบวาใครท�าอะไร
6. รายละเอยดของขนตอนการปฏบตงานเปนการบรรยายรายละเอยดของการท�างานตามแผนภม
7. ค�านยามเปนการอธบายความหมายเพอใหเกดความเขาใจตรงกน
8. แบบฟอรม/เอกสารทเกยวของ เปนการระบชอและหมายเลขของแบบฟอรมทใชในการบนทก
การปฏบตงานตามขนตอนตางๆ
8 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
1. วตถประสงค
เพอใหองคกรปกครองสวนทองถนสามารถบรหารกจการประปาใหสามารถผลตน�าประปาได
ตามมาตรฐานอยางประหยดและมประสทธภาพ
2. ขอบเขต
เอกสารฉบบนครอบคลมกระบวนการด�าเนนงานตงแตก�าหนดผรบผดชอบบรหารและผ ดแล
ระบบประปา ส�ารวจขอมลพนฐานของระบบประปา รวบรวมและวเคราะหขอมล/บนทกขอมล การพฒนา
ศกยภาพเจาหนาทผ ดแลระบบประปา ปรบปรงโครงสรางระบบประปา/กระบวนการผลตน�าประปาใหม
ประสทธภาพ การตรวจสอบเฝาระวงคณภาพน�าประปา การดแลบ�ารงรกษาระบบการผลตน�าประปา
การจดการเรองรองเรยนการบรหารกจการประปาทดและการสอสารสาธารณะ
3. หนวยงานทรบผดชอบ
องคกรปกครองสวนทองถน
4. เอกสารอางอง
4.1กฎ/ระเบยบราชการทเกยวของ
4.2คมอมาตรฐานระบบน�าสะอาดของกรมสงเสรมการปกครองทองถนกระทรวงมหาดไทย
4.3คมอบ�ารงรกษาระบบประปาการประปาสวนภมภาค
4.4มาตรฐานการดแลและบ�ารงรกษาระบบประปากรมทรพยากรน�า
4.5คมอการเกบตวอยางน�า
1. วตถประสงค
1.1 เพอใหบคลากรของทองถนมความร ความเขาใจในกระบวนการการรบรองคณภาพสถานประกอบกจการดานสขาภบาลอาหาร รวมถงกระบวนการทเกยวของ เชน การออกขอกาหนดของทองถน การอนญาต/การแจง การเฝาระวง การพฒนาศกยภาพ การสอสารสาธารณะ และสามารถนาไปใชในการปฏบตงานไดอยางถกตองตามหลกกฎหมายและหลกวชาการของกรมอนามย
1.2 เพอพฒนายกระดบคณภาพ ความสะอาด ปลอดภย ของสถานประกอบกจการดานอาหาร
2. ขอบเขต กระบวนการรบรองคณภาพสถานประกอบกจการดานอาหาร ครอบคลมกระบวนการดาเนนงาน
ตงแตกาหนดผรบผดชอบ แตงตงคณะกรรมการตรวจรบรอง จดทาขอมลสถานประกอบกจการดานอาหาร/ทะเบยนผประกอบกจการ/ ผสมผสอาหาร การตรวจสอบการอนญาตและการแจงประกอบกจการ วางแผน/ประสานงาน ตรวจแนะนาสถานประกอบกจการ ตามเกณฑ/ขอกาหนด ออกเอกสารการรบรอง จดทาทะเบยนการรบรอง สรปผล/สถานการณการดาเนนงาน สมประเมนสถานประกอบกจการดานอาหาร จากทะเบยนการรบรองฯ และการตดตามตออายการรบรอง
หมายเหต (เพมเตม) : กระบวนการการรบรองสถานประกอบกจการม 2 ลกษณะคอ 1. การรบรองสขลกษณะเพอประกอบการยนขออนญาต 2. การรบรองเพอยกระดบคณภาพมาตรฐาน ซงในกระบวนการนเปนกระบวนททองถนตองการรบรองยกระดบคณภาพของสถานประกอบกจการเพมเตมนอกเหนอจากกระบวนการตรวจแนะนาเพอการอนญาตหรอรบรองการแจงตามระบบปกต ซงเรมตงแตสถานประกอบกจการไดผานกระบวนการการอนญาตหรอรบรองการแจงถกตองตามกฎหมายแลว และจดทาทะเบยน การอนญาตหรอการแจงแลวโดยผานการพจารณา ตรวจสอบเงอนไขตางๆ ทกาหนดไวในเทศบญญตหรอขอกาหนดของทองถน เชน ผประกอบกจการผานการอบรม สถานประกอบกจการถกสขลกษณะตามททองถนกาหนดในการขออนญาต/ แจงตามกฎหมาย เอกสารถกตองครบถวน ซงผรบผดชอบอาจประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ ไดแก สถานอนามย โรงพยาบาล สานกงานสาธารณสขอาเภอ และสานกงานสาธารณสขจงหวด ในการดาเนนการอบรมใหความรและตรวจแนะนาสถานประกอบกจการกอนและหลงการออกใบอนญาต รวมทงการประสานงานผประกอบกจการเพอวางแผนการดาเนนงานตรวจแนะนาตามเกณฑมาตรฐานขนตาหรอตามขอกาหนดหรอเทศบญญตทองถนกอนออกใบอนญาตหรอใบรบแจง เมอมการอนญาตหรอรบแจงถกตองตามกฎหมายแลวจงมการดาเนนการตรวจรบรองตามมาตรฐานตางๆ อกเพอการพฒนาคณภาพระดบสงขนหรอ อาจนาเกณฑมาตรฐานการรบรองเปนเกณฑในการอนญาตกได เมอทาการตรวจแนะนาแลวยงไมผานตองใหคาแนะนาเพอปรบปรงตามกาหนดเวลา เมอผานเกณฑจงใหการรบรอง พรอมมอบเอกสาร / ประกาศนยบตรรบรองแกสถานประกอบกจการ จดทาทะเบยนสถานประกอบกจการ ทผานการรบรองและสรปผลการดาเนนงานรายเดอนรายป กลาวโดยสรปทองถนตองมการออกขอกาหนดหรอ เทศบญญตและสถานประกอบกจการตองผานการดาเนนการตามกระบวนการดานทะเบยนและการอนญาต
มาตรฐาน การปฏบตงาน องคกรปกครอง
สวนทองถน
ชอกระบวนการ การรบรองคณภาพสถานประกอบกจการ
(รานอาหาร/โรงอาหาร/สถานทสะสมอาหาร/ ตลาดสด/ตลาดนด/แผงลอยจาหนายอาหาร)
ลาดบกระบวนการท 1
แกไขครงท 1 : กนยายน 2557
วนทเรมใชเอกสาร 1 ตลาคม 2557 ผจดทา กลมวจยและพฒนาระบบสขาภบาลอาหาร ส านกสขาภบาลอาหารและน า จานวนหนา : 9 หนา
มาตรฐาน
การปฏบตงาน
องคกรปกครอง
สวนทองถน
ชอกระบวนการ ล�าดบกระบวนการท2.1
แกไขครงท1:กนยายน2557
เรมใชเอกสาร1ตลาคม2557
5หนากลมวจยและพฒนาระบบสขาภบาลอาหาร
ส�านกสขาภบาลอาหารและน�า
การจดการคณภาพน�าประปา(ผลตโดยองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.))
9คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
5. แผนภมการท างาน
ข นตอนท ผงกระบวนการ ระยะเวลา
(วนท าการ) มาตรฐานคณภาพงาน ตวช วด ผรบผดชอบ
1 7 วน ผรบผดชอบมความรทางดานสาธารณสข และการจดการน าบรโภค
ค าสงแตงตงผรบผดชอบ
นายกเทศมนตร/ผบรหาร
อปท.
2
7 วน ตามแบบส ารวจระบบประปาผวดนหรอบาดาล
มขอมลพนฐานของระบบประปา
ผรบผดชอบตามค าสงแตงตง
3
14 วน
ขอมลถกรวบรวมไวอยางเปนระบบ และ มขอมลสารสนเทศ/ ผลการวเคราะหขอมล ทพรอมใชงาน
แผนการด าเนนงาน/แผนผงก าหนดขนตอนกระบวนการผลต
4 เจาหนาทผดแลระบบประปามความรดานการดแลระบบประปาและคณภาพน าบรโภค
รายงานผลการจดอบรมพฒนาศกยภาพ/การสนบสนนสงเสรมใหเจาหนาทผดแลระบบประปาไดรบความร
5
ตามคมอมาตรฐานระบบน าสะอาดของกรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย
ระบบประปาผลตน าไดอยางมประสทธภาพ
6
ตรวจวเคราะหดวยชดทดสอบภาคสนามหรอสงตรวจวเคราะหทางหองปฏบตการ
รายงานผลคณภาพน าประปา
ส ารวจขอมลพนฐาน ของระบบประปา
รวบรวมและวเคราะหขอมล/ บนทกขอมล
การพฒนาศกยภาพเจาหนาทผดแล ระบบประปา
ปรบปรงโครงสรางระบบประปา/ กระบวนการผลตน าประปาใหมประสทธภาพ
การตรวจสอบ/ เฝาระวงคณภาพ
น าประปา
ผาน
ไมผาน
ก าหนดผรบผดชอบบรหาร และผดแลระบบประปา
5. แผนภมการท�างาน
ก�าหนดผรบผดชอบบรหาร
และผดแลระบบประปา
ผรบผดชอบมความรทางดานสาธารณสขและการจดการน�าบรโภค
มขอมลพนฐานของระบบประปา
สรปผลการส�ารวจและฐานขอมลระบบประปาของอปท.
15วน
ตามบรบทของอปท.
30วน
ค�าสงแตงตงผรบผดชอบ
เจาหนาทผดแลระบบประปามความรดานการดแลระบบประปาและคณภาพน�าบรโภค
ตามคมอมาตรฐานระบบน�าสะอาดของกรมสงเสรมการปกครองทองถนกระทรวงมหาดไทย
ตรวจวเคราะหดวยชดทดสอบภาคสนามหรอสงตรวจวเคราะหทางหองปฏบตการ
รายงานผลการจดอบรมพฒนาศกยภาพ/การสนบสนนสงเสรมใหเจาหนาทผดแลระบบประปาไดรบความร
เจาหนาทผรบผดชอบ
10 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ข นตอนท ผงกระบวนการ ระยะเวลา
(วนท าการ) มาตรฐานคณภาพงาน ตวช วด ผรบผดชอบ
7 ตามคมอบ ารงรกษาระบบประปา การประปาสวนภมภาค/มาตรฐานการดแลและบ ารงรกษาระบบประปา กรมทรพยากรน า
รายงานผลการดแลบ ารงรกษาระบบการผลตน าประปา
8 30 วน ด าเนนงานแกไขปญหาเรองรองเรยนครอบคลมประเดน/เนอหาการรองเรยน
รายงานผลการด าเนนงานการจดการเรองรองเรยน
9 กฎระเบยบขอบงคบ/มาตรการในการบรหารจดการประปาทด
สรปผลการด าเนนงานการบรหารจดการประปา
10 -แผนการประชาสมพนธ - กลมเปาหมาย - ประเดนการสอสาร - รปแบบวธการ
รายงานผลการด าเนนงานการเผยแพรประชา สมพนธดานน าประปา
6. รายละเอยดข นตอนการปฏบตงาน การจดการคณภาพน าประปา (ผลตโดยองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.)) มขนตอนในการปฏบตงานดงน
6.1 การก าหนดผรบผดชอบบรหารและผดแลระบบประปา
ผบรหารทองถน/หนวยงานก าหนดผรบผดชอบงานการจดการคณภาพน าประปาในรปคณะท างาน/บคคล อาจพจารณาแตงตงคณะท างานโดยพจารณาจากความจ าเปน อาจมบคลากรอนๆ มารวมด าเนนการ อาจใชทงบคลากรภายในและภายนอก ซงเปนผทมความรความสามารถทางดานสาธารณสขและการจดการน าบรโภคทแตกตางกนออกไป
6.2 ส ารวจขอมลพ นฐานของระบบประปา
ส ารวจขอมลเกยวกบอตราการใชน าหรอความตองการใชน า แหลงน าทใชในการผลต ขอมลโครงสรางระบบประปา ระบบเครองกล ระบบไฟฟา ระบบการจายสารเคม รวมทงอตราก าลงการผลต โดยใชแบบฟอรมแบบส ารวจระบบประปา กรณใชน าผวดนหรอ แบบส ารวจระบบประปา กรณใชน าบาดาล จากนน ด าเนนการตรวจสอบความถกตองและครบถวนของขอมล
การดแลบ ารงรกษาระบบการผลตน าประปา
การจดการเรองรองเรยน
มการบรหารจดการประปาทด
มการสอสารสาธารณะ
6. รายละเอยดขนตอนการปฏบตงาน
การจดการคณภาพน�าประปา(ผลตโดยองคกรปกครองสวนทองถน(อปท.))มขนตอนในการปฏบตงาน
ดงน
6.1 ก�าหนดผรบผดชอบบรหารและผดแลระบบประปา
ผบรหารทองถน/หนวยงานก�าหนดผรบผดชอบงานการจดการคณภาพน�าประปาในรปคณะท�างาน/บคคล
โดยพจารณาจากความจ�าเปน มารวมด�าเนนการ อาจใชทงบคลากรภายในและภายนอก ซงเปนผทมความร
ความสามารถทางดานสาธารณสขและการจดการน�าบรโภครวมด�าเนนงาน
6.2 ส�ารวจขอมลพนฐานของระบบประปา
ส�ารวจขอมลพนฐานระบบประปาเชนอตราการใชน�าหรอความตองการใชน�าแหลงน�าทใชในการผลต
โครงสรางระบบประปา ระบบเครองกล ระบบไฟฟา ระบบการจายสารเคม รวมทงอตราก�าลงการผลต
โดยใชแบบฟอรมแบบส�ารวจระบบประปา กรณใชน�าผวดนหรอ แบบส�ารวจระบบประปา กรณใชน�าบาดาล
จากนนด�าเนนการตรวจสอบความถกตองและครบถวนของขอมล
ตามคมอบ�ารงรกษาระบบประปาการประปาสวนภมภาค/มาตรฐานการดแลและบ�ารงรกษาระบบประปากรมทรพยากรน�า
รายงานผลการด�าเนนงานการเผยแพรประชาสมพนธดานน�าประปา
รายงานผลการดแลบ�ารงรกษาระบบการผลตน�าประปา
รายงานผลการด�าเนนงานการจดการเรองรองเรยน
สรปผลการด�าเนนงานการบรหารจดการประปา
เจาหนาทผรบผดชอบ
การดแลบ�ารงรกษาระบบการผลตน�าประปา
การสอสารสาธารณะ
การบรหารจดการประปาทด
ตลอดป
ตลอดป
ตลอดป
11คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
6.3 รวบรวมและวเคราะหขอมล/บนทกขอมล
เจาหนาทผรบผดชอบ/ผเกยวของด�าเนนการรวบรวมวเคราะหและประมวลผลขอมลไวอยางเปนระบบ
เพอจดท�าเปนฐานขอมลสามารถน�ามาใชประโยชนตามจดประสงค เพอท�าความเขาใจแตละสวน
ใหชดเจนรวมทงการสบคนความสมพนธของขอมลตางๆ เพอดวามความสมพนธเกยวเนองกนอยางไร
ซงจะน�าไปส ขนตอนการจดท�าแผนผงก�าหนดขนตอนกระบวนการผลต ประกอบดวย ประเดนปญหา
ในการผลต และการใหบรการน�าประปา แนวทางมาตรการ การปรบปรง/บ�ารงรกษาระบบการผลตหรอ
การใหบรการน�าประปา
6.4 การพฒนาศกยภาพเจาหนาทผดแลระบบประปา
ผ บรหารทองถน/หนวยงานสนบสนนใหมการจดอบรม การศกษาดงาน หรอกจกรรมทม งเนน
การสรางความร ความเขาใจ เพมพนทกษะ และแนวคดใหมใหกบเจาหนาทผ ดแลระบบประปา รวมถง
การสนบสนนสงเสรมใหเขารวมการอบรม/ศกษาดงานกบหนวยงานภายนอก
6.5 ปรบปรงโครงสรางระบบประปา/กระบวนการผลตน�าประปาใหมประสทธภาพ
เจาหนาทผรบผดชอบ/ผเกยวของด�าเนนการพฒนา/ปรบปรงระบบประปาและองคประกอบตางๆ
เพอใหมความสมบรณและพรอมในการผลตน�าประปาไดอยางมคณภาพอยในเกณฑมาตรฐานอยางตอเนอง
พรอมทงจดท�าแนวทางการปรบปรงแกไขเมอเกดปญหาเกยวกบระบบการผลตหรอระบบใหบรการน�าประปา
6.6 การตรวจสอบ/เฝาระวงคณภาพน�าประปา
เจาหนาทผรบผดชอบ/ผเกยวของด�าเนนการตรวจสอบ/เฝาระวงดานคณภาพน�าบรโภคซงสามารถ
ด�าเนนการไดโดยการส มเกบตวอยางน�าบรโภคและท�าการตรวจวเคราะหคณภาพน�าโดยใชชดทดสอบ
ภาคสนามหรอสงตรวจทางหองปฏบตการ ซงตองใชอปกรณและเครองมอตางๆ เชน ชดทดสอบคณภาพน�า
ภาคสนาม ชดอปกรณในการเกบตวอยางน�า โดยตองจดเตรยมและวางแผนลวงหนารวมทงวธการเกบ
ตวอยางน�าอยางถกตองเพอสามารถเปนตวแทนของกลมตวอยางไดอยางมประสทธภาพ และหากผลการ
ตรวจวเคราะหคณภาพน�าไมผานเกณฑมาตรฐานตองมการด�าเนนการพฒนา/ปรบปรงแกไขระบบประปา
เพอใหน�าประปามคณภาพไดตามเกณฑมาตรฐาน
6.7 การดแลบ�ารงรกษาระบบการผลตน�าประปา
เจาหนาทผรบผดชอบ/ผเกยวของควรปฏบตตามมาตรการดแลรกษาตามชวงเวลาก�าหนดซงแตละจด
แตละอปกรณเครองมอชวงเวลาการดแลรกษาจะแตกตางกนไป โดยเจาหนาทผรบผดชอบตองดแลเอาใจใส
และหมนตรวจสอบบ�ารงรกษาระบบประปาอยางสม�าเสมอใหอย ในสภาพพรอมใชงานอย ตลอดเวลา
ตามแนวทางคมอหรอมาตรฐานการดแลบ�ารงรกษาระบบประปาซงการบ�ารงรกษาระบบประปาอยางเปนระบบ
และตอเนองจะท�าใหประสทธภาพของระบบผลตน�าประปาสามารถคงอยไดนานลดคาใชจายดานซอมแซมบ�ารง
รกษาระบบเครองจกรกลและระบบประปาและยงสามารถยดอายการใชงานของระบบประปาอกดวย
12 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
6.8 การจดการเรองรองเรยน
เมอมผไดรบผลกระทบหรอปญหาดานการรบบรการน�าประปารองเรยนผานชองทางตางๆ เจาหนาท
ผ รบผดชอบ/ผ เกยวของด�าเนนการพจารณาเรองรองเรยนตามขนตอนวธการ กฎหมาย และระเบยบท
เกยวของรวมทงหาขอมลทเกยวของ จากนนก�าหนดวธการและขนตอนในการแกปญหาตามประเดนท
ไดรบการรองเรยน และแจงผลการด�าเนนงานใหผรองเรยนทราบ รวมทงจดท�ารายงานผลการด�าเนนงาน
การจดการเรองรองเรยนสรปเสนอตอผบงคบบญชา
6.9 การบรหารจดการประปาทด
ผบรหารทองถน/หนวยงาน/คณะกรรมการบรหารกจการประปา มการก�าหนดกฎระเบยบขอบงคบ/
มาตรการหรอแนวทางในการบรหารกจการประปาทด ซงไมไดหมายความเฉพาะการบรหารจดการระบบ
การผลตหรอดานโครงสรางเพยงอยางเดยวแตยงรวมถงการบรหารจดการดานการเงนและการบรหารจดการ
ดานบคลากร ซงจะสงผลตอการด�าเนนงานระบบประปาทชดเจน โปรงใส สามารถด�าเนนการไดอยางยงยน
และเจาหนาทผ รบผดชอบงานควรมการสรปผลการด�าเนนงานการบรหารจดการประปาเพอแสดงใหเหน
ถงสถานการณและผลของการบรหารจดการในดานตางๆน�าไปสการพฒนาอยางตอเนอง
6.10 การสอสารสาธารณะ
เจาหนาทผ รบผดชอบ/ผเกยวของมการจดท�าแผนการสอสารสาธารณะ/แผนการประชาสมพนธ
ใหตรงตามวตถประสงค และตรงตามกลมเปาหมาย เนองจากสอสารสาธารณะ เปนการสอสารไปสคน
จ�านวนมาก ดวยรปแบบการน�าเสนอทหลากหลาย ซงสารทสอออกไปนนกอใหเกดผลตอความคด ความเชอ
ทศนคตของผรบสาร การสอสารสาธารณะ ตองท�าควบคไปกบการใช “สอ” ผลกดนการสอสารในระดบท
เปนมวลชน เพอเพมแรงขบทสงผลกระทบและสรางใหเกดการเปลยนแปลงอยางรวดเรวและมประสทธภาพ
และท�าสรปรายงานผลการด�าเนนการเผยแพรประชาสมพนธดานน�าประปา
7. แบบฟอรม/เอกสาร/เครองมอและอปกรณทเกยวของ
7.1แบบส�ารวจระบบประปากรณใชน�าผวดน/แบบส�ารวจระบบประปากรณใชน�าบาดาล
7.2แบบฟอรมการเกบตวอยางน�าสงตรวจวเคราะหขอมลตามระบบเฝาระวง
7.3ชดทดสอบภาคสนามตางๆเชนชดตรวจโคลฟอรมแบคทเรยหรออ13
13คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
1. วตถประสงค
เพอใหองคกรปกครองสวนทองถน มแนวทางในการจดการคณภาพน�าประปาของหนวยประปาทให
บรการในพนทรบผดชอบขององคกรปกครองสวนทองถนไดอยางเปนระบบ เพอสขภาพอนามยทดของ
ประชาชน
2. ขอบเขต
เอกสารฉบบนครอบคลมกระบวนการด�าเนนงานตงแตก�าหนดผ รบผดชอบขององคกรปกครอง
สวนทองถน ประสานขอมลการใหบรการของหนวยประปา รวบรวมและวเคราะหขอมล การพฒนาศกยภาพ
เจาหนาท/เครอขายทเกยวของ ก�าหนดประเดนในการเฝาระวงคณภาพน�าประปา การตรวจสอบเฝาระวง
คณภาพน�าประปาการสอสารสาธารณะการจดการเรองรองเรยนและสรปรวบรวมผลการด�าเนนงาน
3. หนวยงานทรบผดชอบ
องคกรปกครองสวนทองถน
4. เอกสารอางอง
4.1คมอการเกบตวอยางน�า
1. วตถประสงค
1.1 เพอใหบคลากรของทองถนมความร ความเขาใจในกระบวนการการรบรองคณภาพสถานประกอบกจการดานสขาภบาลอาหาร รวมถงกระบวนการทเกยวของ เชน การออกขอกาหนดของทองถน การอนญาต/การแจง การเฝาระวง การพฒนาศกยภาพ การสอสารสาธารณะ และสามารถนาไปใชในการปฏบตงานไดอยางถกตองตามหลกกฎหมายและหลกวชาการของกรมอนามย
1.2 เพอพฒนายกระดบคณภาพ ความสะอาด ปลอดภย ของสถานประกอบกจการดานอาหาร
2. ขอบเขต กระบวนการรบรองคณภาพสถานประกอบกจการดานอาหาร ครอบคลมกระบวนการดาเนนงาน
ตงแตกาหนดผรบผดชอบ แตงตงคณะกรรมการตรวจรบรอง จดทาขอมลสถานประกอบกจการดานอาหาร/ทะเบยนผประกอบกจการ/ ผสมผสอาหาร การตรวจสอบการอนญาตและการแจงประกอบกจการ วางแผน/ประสานงาน ตรวจแนะนาสถานประกอบกจการ ตามเกณฑ/ขอกาหนด ออกเอกสารการรบรอง จดทาทะเบยนการรบรอง สรปผล/สถานการณการดาเนนงาน สมประเมนสถานประกอบกจการดานอาหาร จากทะเบยนการรบรองฯ และการตดตามตออายการรบรอง
หมายเหต (เพมเตม) : กระบวนการการรบรองสถานประกอบกจการม 2 ลกษณะคอ 1. การรบรองสขลกษณะเพอประกอบการยนขออนญาต 2. การรบรองเพอยกระดบคณภาพมาตรฐาน ซงในกระบวนการนเปนกระบวนททองถนตองการรบรองยกระดบคณภาพของสถานประกอบกจการเพมเตมนอกเหนอจากกระบวนการตรวจแนะนาเพอการอนญาตหรอรบรองการแจงตามระบบปกต ซงเรมตงแตสถานประกอบกจการไดผานกระบวนการการอนญาตหรอรบรองการแจงถกตองตามกฎหมายแลว และจดทาทะเบยน การอนญาตหรอการแจงแลวโดยผานการพจารณา ตรวจสอบเงอนไขตางๆ ทกาหนดไวในเทศบญญตหรอขอกาหนดของทองถน เชน ผประกอบกจการผานการอบรม สถานประกอบกจการถกสขลกษณะตามททองถนกาหนดในการขออนญาต/ แจงตามกฎหมาย เอกสารถกตองครบถวน ซงผรบผดชอบอาจประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ ไดแก สถานอนามย โรงพยาบาล สานกงานสาธารณสขอาเภอ และสานกงานสาธารณสขจงหวด ในการดาเนนการอบรมใหความรและตรวจแนะนาสถานประกอบกจการกอนและหลงการออกใบอนญาต รวมทงการประสานงานผประกอบกจการเพอวางแผนการดาเนนงานตรวจแนะนาตามเกณฑมาตรฐานขนตาหรอตามขอกาหนดหรอเทศบญญตทองถนกอนออกใบอนญาตหรอใบรบแจง เมอมการอนญาตหรอรบแจงถกตองตามกฎหมายแลวจงมการดาเนนการตรวจรบรองตามมาตรฐานตางๆ อกเพอการพฒนาคณภาพระดบสงขนหรอ อาจนาเกณฑมาตรฐานการรบรองเปนเกณฑในการอนญาตกได เมอทาการตรวจแนะนาแลวยงไมผานตองใหคาแนะนาเพอปรบปรงตามกาหนดเวลา เมอผานเกณฑจงใหการรบรอง พรอมมอบเอกสาร / ประกาศนยบตรรบรองแกสถานประกอบกจการ จดทาทะเบยนสถานประกอบกจการ ทผานการรบรองและสรปผลการดาเนนงานรายเดอนรายป กลาวโดยสรปทองถนตองมการออกขอกาหนดหรอ เทศบญญตและสถานประกอบกจการตองผานการดาเนนการตามกระบวนการดานทะเบยนและการอนญาต
มาตรฐาน การปฏบตงาน องคกรปกครอง
สวนทองถน
ชอกระบวนการ การรบรองคณภาพสถานประกอบกจการ
(รานอาหาร/โรงอาหาร/สถานทสะสมอาหาร/ ตลาดสด/ตลาดนด/แผงลอยจาหนายอาหาร)
ลาดบกระบวนการท 1
แกไขครงท 1 : กนยายน 2557
วนทเรมใชเอกสาร 1 ตลาคม 2557 ผจดทา กลมวจยและพฒนาระบบสขาภบาลอาหาร ส านกสขาภบาลอาหารและน า จานวนหนา : 9 หนา
มาตรฐาน
การปฏบตงาน
องคกรปกครอง
สวนทองถน
ชอกระบวนการ ล�าดบกระบวนการท2.2
แกไขครงท1:กนยายน2557
เรมใชเอกสาร1ตลาคม2557
5หนากลมวจยและพฒนาระบบสขาภบาลอาหาร
ส�านกสขาภบาลอาหารและน�า
การจดการคณภาพน�าประปา(ผลตโดยหนวยงานอน)
14 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
5. แผนภมการท างาน
ข นตอนท ผงกระบวนการ ระยะเวลา
(วนท าการ) มาตรฐาน คณภาพงาน ตวช วด ผรบผดชอบ
1
7 วน ผรบผดชอบมความรทางดานสาธารณสข และการจดการน าบรโภค
ค าสงแตงตงผรบผดชอบ
นายกเทศมนตร/ผบรหาร
อปท.
2
7 วน ขอมลครบถวน ถกตอง
ขอมลการใหบรการน าประปาของหนวยประปาทใหบรการในเขตพนทของอปท.
ผรบผดชอบตามค าสงแตงตง
3
30 วน
ขอมลถกรวบรวมไวอยางเปนระบบ และมขอมลสารสนเทศ/ผลการวเคราะหขอมลทพรอมใชงาน
สถานการณการใหบรการน าประปาแกชมชน
เจาหนาทผรบผดชอบ
4 2 วน
เจาหนาทผดแลระบบประปามความรดานการดแลระบบประปาและคณภาพน าบรโภค
รายงานผลการด าเนนงานจดอบรมพฒนาศกยภาพ
เจาหนาทผรบผดชอบ
5 7 วน - กลมเปาหมาย - จดเกบตวอยาง - ความถในการเฝาระวง
แผน/แนวทางในการเฝาระวงคณภาพน าประปา
เจาหนาทผรบผดชอบ
ก าหนดผรบผดชอบ ของ อปท.
ประสานขอมลการใหบรการของหนวยประปา
รวบรวมและวเคราะหขอมล
การพฒนาศกยภาพ เจาหนาท/ เครอขายท
เกยวของ
ก าหนดประเดนในการเฝาระวงคณภาพน าประปา
5. แผนภมการท�างาน
ผรบผดชอบมความรทางดานสาธารณสขและการจดการน�าคณภาพบรโภค
ผรบผดชอบมความรทางดานสาธารณสขและการจดการคณภาพน�าบรโภค
ขอมลการใหบรการน�าประปาของหนวยประปาทใหบรการในเขตพนทของอปท.
สถานการณการใหบรการน�าประปาแกชมชน
ขอมลถกรวบรวมไวอยางเปนระบบและมขอมลสารสนเทศ/ผลการวเคราะหขอมลทพรอมใชงาน
เจาหนาทผดแลระบบประปามความรดานการดแลระบบประปาและคณภาพน�าบรโภค
-กลมเปาหมาย-จดเกบตวอยาง-ความถในการเฝาระวง
แผน/แนวทางในการเฝาระวงคณภาพน�าประปา
การพฒนาศกยภาพเจาหนาท/เครอขาย
ทเกยวของ
ก�าหนดประเดนในการเฝาระวงคณภาพน�าประปา
15วนรายงานผลการด�าเนนงานจดอบรมพฒนาศกยภาพ
15คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ข นตอนท ผงกระบวนการ ระยะเวลา
(วนท าการ) มาตรฐาน คณภาพงาน ตวช วด ผรบผดชอบ
6
ตรวจวเคราะหดวยชดทดสอบภาคสนามหรอสงตรวจวเคราะหทางหองปฏบตการ
รายงานผลคณภาพน าประปา
เจาหนาทผรบผดชอบ
7
8 -แผนการประชาสมพนธ - กลมเปาหมาย - ประเดนการสอสาร - รปแบบวธการ
รายงานผลการด าเนนงานการเผยแพรประชาสมพนธดานน าประปา
เจาหนาทผรบผดชอบ
9 30 วน ด าเนนงานแกไขปญหาเรองรองเรยนครอบคลมประเดน/เนอหาการรองเรยน
มแนวทางการจดการเรองรองเรยน/รายงานผลการด าเนนงานการจดการเรองรองเรยน
เจาหนาทผรบผดชอบ
10
7 วน สรปผลการด าเนนงานไดครอบคลมประเดน/เนอหาการจดการคณภาพน าบรโภค
รายงานสถานการณดานคณภาพน าประปา
เจาหนาทผรบผดชอบ
การตรวจสอบ เฝาระวงคณภาพ
น าประปา
ผาน ไมผาน
มการแจงขอมล การเฝาระวง
ใหหนวยผลตทราบ
การจดการเรองรองเรยน
มการสอสารสาธารณะ
สรปรวบรวมผล การด าเนนงาน
30วน
7วน
ตลอดป
ตรวจวเคราะหดวยชดทดสอบภาคสนามหรอสงตรวจวเคราะหทางหองปฏบตการ
ขอมลผลการเฝาระวงคณภาพน�าประปาอยางสม�าเสมอ
เอกสารการแจงผลการเฝาระวงคณภาพน�าประปา
รายงานผลการด�าเนนงานการเผยแพรประชาสมพนธดานน�าประปา
มแนวทางการจดการเรองรองเรยน/รายงานผลการด�าเนนงานการจดการเรองรองเรยน
รายงานผลการด�าเนนงานและแนวทางการเฝาระวงคณภาพน�าประปา
เจาหนาทผรบผดชอบ
16 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
6. รายละเอยดขนตอนการปฏบตงาน
การจดการคณภาพน�าประปา(ผลตโดยหนวยงานอน)มขนตอนในการปฏบตงานดงน
6.1 ก�าหนดผรบผดชอบของ อปท.
ผบรหารทองถน/หนวยงานก�าหนดผรบผดชอบงานการจดการคณภาพน�าประปาในรปคณะท�างาน/บคคล
โดยพจารณาจากความจ�าเปน มารวมด�าเนนการ อาจใชทงบคลากรภายในและภายนอก ซงเปนผทมความร
ความสามารถดานสาธารณสขและการจดการน�าบรโภครวมด�าเนนงาน
6.2 ประสานขอมลการใหบรการของหนวยประปา
ประสานขอมลการใหบรการน�าประปาของหนวยประปาทใหบรการในเขตพนทขององคกรปกครอง
สวนทองถนตรวจสอบความถกตองและครบถวนของขอมลและประสานแจงผลการเฝาระวงคณภาพน�าประปา
เพอน�าไปสการพฒนาปรบปรงคณภาพน�าประปา
6.3 รวบรวบและวเคราะหขอมล
เจาหนาทผรบผดชอบ/ผเกยวของด�าเนนการรวบรวมและประมวลผลขอมลไวอยางเปนระบบสามารถ
น�ามาใชประโยชนตามจดประสงคแลวน�ามาวเคราะหเพอท�าความเขาใจแตละสวนใหแจมแจงรวมทงการสบคน
ความสมพนธของขอมลตางๆ เพอดวามความสมพนธเกยวเนองกนอยางไร ซงจะน�าไปสขนตอนการจดท�า
แผนการเฝาระวงคณภาพน�าประปา
6.4 การพฒนาศกยภาพเจาหนาท/เครอขายทเกยวของ
ผบรหารทองถน/เจาหนาผรบผดชอบสนบสนนใหมการจดอบรมใหความรการศกษาดงานหรอกจกรรม
ทมงเนนการสรางความรความเขาใจ เพมพนทกษะและแนวคดใหมใหกบเจาหนาทผดแลระบบประปา เพอให
เจาหนาทผดแลระบบประปามความรดานการดแลระบบประปาและคณภาพน�าบรโภค
6.5 ก�าหนดประเดนในการเฝาระวงคณภาพน�าประปา
เจาหนาทผรบผดชอบ/ผเกยวของ ก�าหนดประเดนเปาหมายการเฝาระวงคณภาพน�าประปา รวมทง
ความถในการเฝาระวงพรอมรายละเอยดของกจกรรมทตองท�าในการฝาระวง
6.6 การตรวจสอบเฝาระวงคณภาพน�าประปา
เจาหนาทผรบผดชอบ/ผเกยวของด�าเนนการเฝาระวงคณภาพน�าบรโภคเพอใหคณภาพน�าประปา
อยในเกณฑมาตรฐานอยางตอเนอง และผใชน�าเกดความมนใจในคณภาพน�าประปา ซงสามารถด�าเนนการ
ไดโดยการสมเกบตวอยางน�าประปาและท�าการตรวจวเคราะหคณภาพน�าโดยใชชดทดสอบภาคสนามหรอ
สงตรวจทางหองปฏบตการ และหากผลการตรวจวเคราะหคณภาพน�าไมผานเกณฑมาตรฐานตองแจงขอมล
ใหหนวยทประกอบกจการประปาทราบเพอด�าเนนการพฒนา/ปรบปรงแกไขระบบประปาใหน�าประปามคณภาพ
ไดตามเกณฑมาตรฐานตอไป
6.7 มการแจงขอมลการเฝาระวงใหหนวยผลตทราบ
เจาหนาทแจงผลการเฝาระวงคณภาพน�าประปาทด�าเนนการตรวจวเคราะหอยางเปนทางการใหหนวย
ผลตประปารบทราบเพอรวมกนปรบปรงแกไขหรอรกษามาตรฐานอยางตอเนองตอไป
17คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
6.8 มการสอสารสาธารณะ
เจาหนาทผ รบผดชอบ/ผเกยวของจดท�าแผนการสอสารสาธารณะ/แผนการประชาสมพนธใหตรง
ตามวตถประสงค และตรงตามกลมเปาหมาย ดวยรปแบบการน�าเสนอทหลากหลาย ซงสารทสอออกไปนน
กอใหเกดผลตอความคด ความเชอ ทศนคตของผรบสาร และท�าสรปรายงานผลการด�าเนนการเผยแพร
ประชาสมพนธดานน�าประปาทกป
6.9 การจดการเรองรองเรยน
เจาหนาทผรบผดชอบ/ผเกยวของจดท�าแนวทางการจดการเรองรองเรยน เมอมผไดรบผลกระทบ
หรอปญหาดานการรบบรการน�าประปารองเรยนผานชองทางตางๆ เจาหนาทผ รบผดชอบ/ผ เกยวของ
ด�าเนนการพจารณาเรองรองเรยนตามขนตอนวธการ กฎหมาย และระเบยบทเกยวของรวมทงหาขอมล
ทเกยวของ จากนนก�าหนดวธการและขนตอนในการแกปญหาตามประเดนทไดรบการรองเรยน และแจงให
หนวยทประกอบกจการประปาทราบเพอด�าเนนการพฒนา/ปรบปรงแกไข และแจงผลการด�าเนนงานให
ผรองเรยนทราบรวมทงจดท�ารายงานผลการด�าเนนงานถงผบรหารทราบดวย
6.10 สรปรวบรวมผลการด�าเนนงาน
เจาหนาทผรบผดชอบ/ผเกยวของจดท�ารายผลการด�าเนนงานประจ�าปดานการจดการคณภาพน�าประปา
ครอบคลมตามขนตอนการปฏบตงานและแนวทางการเฝาระวงเพอรกษามาตรฐานตอไป
7. แบบฟอรม/เอกสาร/เครองมอและอปกรณทเกยวของ
7.1แบบฟอรมการเกบตวอยางน�าสงตรวจวเคราะหขอมลตามระบบเฝาระวง
7.2ชดทดสอบภาคสนามตางๆเชนชดตรวจโคลฟอรมแบคทเรยหรออ13
18 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
1. วตถประสงค 1.เพอใหบคคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนน�ากระบวนการจดการคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวดไปใชควบคมการด�าเนนกจการตน�าดมหยอดเหรยญและน�าดมบรรจขวดในพนทได 2.เพอพฒนาคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวดใหสะอาดปลอดภย
2. ขอบเขต กระบวนการจดการคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด ครอบคลมการด�าเนนงานตงแตการก�าหนดผรบผดชอบ คณะกรรมการ ส�ารวจขอมลพนฐานตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด รวบรวมและวเคราะหขอมลตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด การพฒนาศกยภาพเจาหนาทผตรวจสอบคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด/เครอขายทเกยวของ การออกขอก�าหนด/เทศบญญตทองถน เรองการควบคมกจการตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวดวางแผนการตรวจประเมนคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด จดท�าทะเบยนการรบรองและการออกใบอนญาต การตรวจเฝาระวงคณภาพต น�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด การดแลบ�ารงรกษาตน�าดมหยอดเหรยญ การจดการเรองรองเรยน การสอสารสาธารณะและการสรปผล/สถานการณคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด
3. หนวยงานทเกยวของ องคกรปกครองสวนทองถน
4. เอกสารอางอง 4.1พระราชบญญตการสาธารณสขพ.ศ.2535และทแกไขเพมเตม 4.2 การวจยสถานการณความปลอดภยของการบรโภคน�าทผลตจากเครองผลตน�าดมหยอดเหรยญส�านกงานคณะกรรมการอาหารและยา2551 4.3 คมอปฏบตตน�าดมหยอดเหรยญ การประกอบกจการทเปนอนตรายตอสขภาพพระราชบญญตการสาธารณสขพ.ศ.2553 4.4 ค�าแนะน�าของคณะกรรมการสาธารณสข เรอง แนวทางการควบคมการประกอบกจการตน�าดมหยอดเหรยญพ.ศ.2553 4.5ประกาศกระทรวงสาธารณสขฉบบท61(พ.ศ.2524)เรองน�าบรโภคในภาชนะบรรจทปดสนท 4.6ประกาศกระทรวงสาธารณสขฉบบท284(พ.ศ.2547)เรองน�าบรโภคในภาชนะบรรจทปดสนท(ฉบบท5) 4.7ประกาศกระทรวงสาธารณสข(ฉบบท362)เรองน�าบรโภคจากตน�าดมอตโนมตพ.ศ.2556 4.8ประกาศคณะกรรมการวาดวยฉลากฉบบท31(พ.ศ.2553)เรองใหตน�าดมหยอดเหรยญอตโนมตเปนสนคาทควบคมฉลาก
1. วตถประสงค
1.1 เพอใหบคลากรของทองถนมความร ความเขาใจในกระบวนการการรบรองคณภาพสถานประกอบกจการดานสขาภบาลอาหาร รวมถงกระบวนการทเกยวของ เชน การออกขอกาหนดของทองถน การอนญาต/การแจง การเฝาระวง การพฒนาศกยภาพ การสอสารสาธารณะ และสามารถนาไปใชในการปฏบตงานไดอยางถกตองตามหลกกฎหมายและหลกวชาการของกรมอนามย
1.2 เพอพฒนายกระดบคณภาพ ความสะอาด ปลอดภย ของสถานประกอบกจการดานอาหาร
2. ขอบเขต กระบวนการรบรองคณภาพสถานประกอบกจการดานอาหาร ครอบคลมกระบวนการดาเนนงาน
ตงแตกาหนดผรบผดชอบ แตงตงคณะกรรมการตรวจรบรอง จดทาขอมลสถานประกอบกจการดานอาหาร/ทะเบยนผประกอบกจการ/ ผสมผสอาหาร การตรวจสอบการอนญาตและการแจงประกอบกจการ วางแผน/ประสานงาน ตรวจแนะนาสถานประกอบกจการ ตามเกณฑ/ขอกาหนด ออกเอกสารการรบรอง จดทาทะเบยนการรบรอง สรปผล/สถานการณการดาเนนงาน สมประเมนสถานประกอบกจการดานอาหาร จากทะเบยนการรบรองฯ และการตดตามตออายการรบรอง
หมายเหต (เพมเตม) : กระบวนการการรบรองสถานประกอบกจการม 2 ลกษณะคอ 1. การรบรองสขลกษณะเพอประกอบการยนขออนญาต 2. การรบรองเพอยกระดบคณภาพมาตรฐาน ซงในกระบวนการนเปนกระบวนททองถนตองการรบรองยกระดบคณภาพของสถานประกอบกจการเพมเตมนอกเหนอจากกระบวนการตรวจแนะนาเพอการอนญาตหรอรบรองการแจงตามระบบปกต ซงเรมตงแตสถานประกอบกจการไดผานกระบวนการการอนญาตหรอรบรองการแจงถกตองตามกฎหมายแลว และจดทาทะเบยน การอนญาตหรอการแจงแลวโดยผานการพจารณา ตรวจสอบเงอนไขตางๆ ทกาหนดไวในเทศบญญตหรอขอกาหนดของทองถน เชน ผประกอบกจการผานการอบรม สถานประกอบกจการถกสขลกษณะตามททองถนกาหนดในการขออนญาต/ แจงตามกฎหมาย เอกสารถกตองครบถวน ซงผรบผดชอบอาจประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ ไดแก สถานอนามย โรงพยาบาล สานกงานสาธารณสขอาเภอ และสานกงานสาธารณสขจงหวด ในการดาเนนการอบรมใหความรและตรวจแนะนาสถานประกอบกจการกอนและหลงการออกใบอนญาต รวมทงการประสานงานผประกอบกจการเพอวางแผนการดาเนนงานตรวจแนะนาตามเกณฑมาตรฐานขนตาหรอตามขอกาหนดหรอเทศบญญตทองถนกอนออกใบอนญาตหรอใบรบแจง เมอมการอนญาตหรอรบแจงถกตองตามกฎหมายแลวจงมการดาเนนการตรวจรบรองตามมาตรฐานตางๆ อกเพอการพฒนาคณภาพระดบสงขนหรอ อาจนาเกณฑมาตรฐานการรบรองเปนเกณฑในการอนญาตกได เมอทาการตรวจแนะนาแลวยงไมผานตองใหคาแนะนาเพอปรบปรงตามกาหนดเวลา เมอผานเกณฑจงใหการรบรอง พรอมมอบเอกสาร / ประกาศนยบตรรบรองแกสถานประกอบกจการ จดทาทะเบยนสถานประกอบกจการ ทผานการรบรองและสรปผลการดาเนนงานรายเดอนรายป กลาวโดยสรปทองถนตองมการออกขอกาหนดหรอ เทศบญญตและสถานประกอบกจการตองผานการดาเนนการตามกระบวนการดานทะเบยนและการอนญาต
มาตรฐาน การปฏบตงาน องคกรปกครอง
สวนทองถน
ชอกระบวนการ การรบรองคณภาพสถานประกอบกจการ
(รานอาหาร/โรงอาหาร/สถานทสะสมอาหาร/ ตลาดสด/ตลาดนด/แผงลอยจาหนายอาหาร)
ลาดบกระบวนการท 1
แกไขครงท 1 : กนยายน 2557
วนทเรมใชเอกสาร 1 ตลาคม 2557 ผจดทา กลมวจยและพฒนาระบบสขาภบาลอาหาร ส านกสขาภบาลอาหารและน า จานวนหนา : 9 หนา
มาตรฐาน
การปฏบตงาน
องคกรปกครอง
สวนทองถน
ชอกระบวนการ ล�าดบกระบวนการท2.3
แกไขครงท1:กนยายน2557
เรมใชเอกสาร1ตลาคม2557
5หนากลมวจยและพฒนาระบบสขาภบาลอาหาร
ส�านกสขาภบาลอาหารและน�า
การจดการคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด
19คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
5. แผนภมการท างาน ข นตอน
ท ผงกระบวนการ ระยะเวลา (วนท าการ)
มาตรฐาน คณภาพงาน ตวช วด ผรบ
ผดชอบ 1 2 วน ผรบผดชอบมความร
ทางดานสาธารณสข และการจดการน าบรโภค
ค าสงแตงตงผรบผดชอบ/คณะกรรมการ
นายก เทศมนตร/ผบรหาร อปท.
2
2-3 วน ตามคมอปฏบตตน าดม
หยอดเหรยญ เรอง แนวทางการควบคมคณภาพตน าดมหยอดเหรยญ
ขอมลตน าดมหยอดเหรยญทงหมดในพนทรบผดชอบของทองถน
ผรบผดชอบงานการจดการคณภาพน าบรโภคของอปท.
3
14 วน การรวบรวม /ผลการวเคราะหขอมลในระบบฐานขอมลสาร สนเทศทพรอมใชงาน
แผนการด าเนน งาน/แผนผงก าหนดขนตอนกระบวนการผลต
ผรบผดชอบงานการจดการคณภาพน าบรโภคของอปท.
4 2 วน เจาหนาทผตรวจสอบคณภาพตน าดมฯความรดานการดแลตน าดมหยอดเหรยญและการจดการคณ ภาพน าบรโภคทสอด คลองกบการประกอบกจการทเปนอนตรายตอสขภาพพระราช บญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535
รายงานผลการจดอบรมพฒนาศกยภาพ /การสนบสนนสงเสรมใหเจาหนาทผตรวจสอบคณภาพตน าดมฯ ไดรบความรต
ผรบผดชอบงานการจดการคณภาพน าบรโภคของอปท.
ส ารวจขอมลพนฐาน ตน าดมหยอดเหรยญ
/น าดมบรรจขวด
รวบรวมและวเคราะหขอมลตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด
การพฒนาศกยภาพ เจาหนาทผตรวจสอบคณภาพ
ตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด/
เครอขายทเกยวของ
ก าหนดผรบผดชอบ/ คณะกรรมการ
5. แผนภมการท�างาน
7วน
7วน ทะเบยนขอมลน�าดมหยอดเหรยญ/น�าบรรจขวดทงหมดในพนทรบผดชอบของทองถน
เจาหนาทผรบผดชอบ
เจาหนาทผรบผดชอบมความรและการจดการคณภาพน�าบรโภคทสอดคลองกบการประกอบกจการทเปนอนตรายตอสขภาพพระราชบญญตการสาธารณสขพ.ศ.2535
รายงานผลการจดอบรมพฒนาศกยภาพ/การสนบสนนสงเสรมใหเจาหนาทผรบผดชอบไดรบความรดานคณภาพน�า
การพฒนาศกยภาพเจาหนาท/เครอขายทเกยวของ
15วน
20 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ข นตอนท ผงกระบวนการ ระยะเวลา
(วนท าการ) มาตรฐาน คณภาพงาน ตวช วด ผรบ
ผดชอบ 5
6 เดอน
-บทบญญตของกฎหมายทใหอ านาจ -ขนตอนและกระบวน งานตามทกฎหมายก าหนด -วธประกาศใชตามกฎหมาย
ขอก าหนดทองถนทไดรบการอนมต
เจาพนกงานทองถน
6 1 วน ตามเกณฑน าบรโภคในภาชนะบรรจทปดสนท (ของอย.)
ตน าดมหยอดเหรยญ /น าบรรจขวดทไดรบการตรวจประเมนตองผานเกณฑน าบรโภคในภาชนะบรรจทปดสนท
ผรบผดชอบงานการจดการคณภาพน าบรโภคของอปท.
7
1 วน ตามมาตรฐานงานทะเบยน
รอยละทผานการรบรองและการออกใบอนญาต
เจาพนกงานทองถน
8 ตรวจวเคราะหดวยชดทดสอบภาคสนามหรอสงตรวจวเคราะหทางหองปฏบตการตามขอ แนะน าของกรมอนามย
รายงานผลคณภาพตน าดมหยอดเหรยญ
ผรบผดชอบงานการจดการคณภาพน าบรโภคของอปท.
9
ตามคมอปฏบตตน าดมหยอดเหรยญเรองแนว ทางการควบคมคณภาพตน าดมหยอดเหรยญ
ตน าดมหยอดเหรยญไดรบการบ ารงรกษาตามระยะ
ผประกอบกจการ
10
30 วน ด าเนนงานแกไขปญหาเรองรองเรยนครอบ คลมประเดน/เนอหาการรองเรยน
รายงานผลการด าเนนงานการจดการเรองรองเรยน
อปท.
การออกขอก าหนด/ เทศบญญตทองถน เรอง การควบคมกจการ
ตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด
จดท าทะเบยนการรบรอง และการออกใบอนญาต
การดแลบ ารงรกษาตน าดมหยอดเหรยญ
การจดการเรองรองเรยน
วางแผนการตรวจประเมนคณภาพ ตน าดมหยอดเหรยญ/
น าดมบรรจขวด
การตรวจเฝาระวงคณภาพ ตน าดมหยอดเหรยญ/
น าดมบรรจขวด
เจาหนาทผรบผดชอบ
-บทบญญตของกฎหมายทใหอ�านาจ-ขนตอนและกระบวนงานตามทกฎหมายก�าหนด-วธประกาศใชตามกฎหมาย
ตามเกณฑน�าบรโภคในภาชนะบรรจทปดสนท(ของอย.)หรอเกณฑน�าบรโภค
ตามมาตรฐานงานทะเบยนฐานขอมลทะเบยน
ตรวจวเคราะหดวยชดทดสอบภาคสนามหรอสงตรวจวเคราะหทางหองปฏบตการ
ตามคมอปฏบตตน�าดมหยอดเหรยญเรองแนวทางการควบคมคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ
รายงานผลคณภาพตน�าดม/หยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด
ตน�าดมหยอดเหรยญไดรบการบ�ารงรกษาตามระยะ
รายงานผลการด�าเนนงานการจดการเรองรองเรยน
เจาหนาทผรบผดชอบ
การรบรองและการออกใบอนญาต
แผนการตรวจประเมนคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญและน�าดมบรรจขวด
6 3วน
3วน
10-15วน
ตลอดอายการใชงาน
การตรวจเฝาระวงคณภาพตน�าหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด
การดแลบ�ารงรกษาตน�าดมหยอดเหรยญ
การบ�ารงรกษาตน�าดมหยอดเหรยญ
21คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ข นตอนท ผงกระบวนการ ระยะเวลา
(วนท าการ) มาตรฐาน คณภาพงาน ตวช วด ผรบ
ผดชอบ 11
12
-แผนประระชาสมพนธ - กลมเปาหมาย - ประเดนการสอสาร - รปแบบวธการ
รายงานผลการด าเนนงานการเผยแพรประชา สมพนธ
อปท.
6. รายละเอยดของข นตอนการปฏบตงาน
6.1 ก าหนดผรบผดชอบ/ คณะกรรมการ ผบรหารทองถน/ หนวยงานก าหนดผรบผดชอบงานการจดการคณภาพตน าดมหยอด
เหรยญ/น าดมบรรจขวด ในรปคณะท างาน/บคคล อาจพจารณาแตงตงคณะท างานโดยพจารณาจากความจ าเปน อาจมบคลากรอนๆ มารวมด าเนนการ อาจใชทงบคลากรภายในและภายนอก ซ งเปนผทมความรความสามารถทแตกตางกนออกไป หากเปนผตรวจสอบคณภาพตน าดมหยอดเหรยญ/น าดมบรรจขวด จะตองมความรหรอประสบการณการจดการน าบรโภค
6.2 ส ารวจขอมลพ นฐานตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด ส ารวจขอมลเกยวกบจ านวนตน าหยอดเหรยญ/น าบรรจขวด ทอยในพนท สถานทตง
คณลกษณะของตน า แหลงน า และการปรบปรงคณภาพน ากอนเขาสกระบวนการผลตน าดมของตน าดมหยอดเหรยญ/น าดมบรรจขวด การขออนญาตจดตงหรอด าเนนการ ทงนตองตรวจสอบความถกตองและครบถวนของขอมลเพอน าไปวางแผนในขนตอไป
6.3 รวบรวมและวเคราะหขอมลตน าดมหยอดเหรยญ/น าดมบรรจขวด เจาหนาทผรบผดชอบ/ผเกยวของด าเนนการรวบรวมและประมวลผลขอมลไวอยางเปนระบบ
สามารถน ามาใชประโยชนตามวตถประสงค แลวน าผลการวเคราะหขอมล เสนอตอผบรหารเพอด าเนนการตามแผนของการตรวจสอบคณภาพและออกขอก าหนดทองถนทจะน าไปควบคมการด าเนนกจการตน าดมหยอดเหรยญ/น าดมบรรจขวด
6.4 การพฒนาศกยภาพเจาหนาทผตรวจสอบคณภาพตน าดมหยอดเหรยญ/น าดมบรรจขวด ผบรหารทองถน/หนวยงานสนบสนนใหมการจดอบรม การศกษาดงาน หรอกจกรรมทมงเนน
การสงความรความเขาใจ เพมพนทกษะ และแนวคดใหมใหกบเจาหนาทผตรวจสอบคณภาพตน าดมหยอดเหรยญ/น าดมบรรจขวด รวมถงการสนบสนนสงเสรมใหเขารวมการอบรม/ศกษาดงานกบหนวยงานภายนอก
6.5 การออกขอก าหนด/ เทศบญญตทองถน เรอง การควบคมกจการตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด
จากผลการส ารวจและวเคราะหขอมลเรองตน าดมหยอดเหรยญ/น าดมบรรจขวด นตกรขององคกรปกครองสวนทองถนตรวจสอบบทบญญตแหงกฎหมาย เสนอใหความเหนชอบในการยกรางขอก าหนดทองถน แตงตงคณะกรรมการยกรางขอก าหนดทองถน ด าเนนการยกรางขอก าหนดทองถน รบฟงความ
มการสอสารสาธารณะ
การสรปผล/ สถานการณ คณภาพตน าดมหยอดเหรยญ/
น าดมบรรจขวด
6. รายละเอยดของขนตอนการปฏบตงาน
6.1 ก�าหนดผรบผดชอบ/คณะกรรมการ
ผ บรหารทองถน/ หนวยงานก�าหนดผ รบผดชอบงานการจดการคณภาพต น�าดมหยอดเหรยญ/
น�าดมบรรจขวด ในรปคณะท�างาน/บคคล โดยพจารณาจากความจ�าเปน อาจใชทงบคลากรภายในและ
ภายนอกซงเปนผทมความรความสามารถ
6.2 ส�ารวจขอมลพนฐานตน�าดมหยอดเหรยญ/ น�าดมบรรจขวด
ส�ารวจขอมลเกยวกบจ�านวนตน�าหยอดเหรยญ/น�าบรรจขวด ทอยในพนท สถานทตงคณลกษณะ
ของตน�า แหลงน�า และการปรบปรงคณภาพน�ากอนเขาสกระบวนการผลตน�าดมของตน�าดมหยอดเหรยญ/
น�าดมบรรจขวด การขออนญาตจดตงหรอด�าเนนการ ทงนตองตรวจสอบความถกตองและครบถวนของขอมล
เพอน�าไปวางแผนในขนตอไป
6.3 รวบรวมและวเคราะหขอมลตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด
เจาหนาทผรบผดชอบ/ผเกยวของด�าเนนการรวบรวมและประมวลผลขอมลไวอยางเปนระบบสามารถ
น�ามาใชประโยชนตามวตถประสงค แลวน�าผลการวเคราะหขอมล มาเสนอตอผ บรหารเพอด�าเนนการ
วางแผนการตรวจสอบคณภาพและออกขอก�าหนดทองถนเพอน�าไปควบคมการด�าเนนกจการต น�าดม
หยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด
6.4 การพฒนาศกยภาพเจาหนาท
ผ บรหารทองถน/หนวยงานสนบสนนใหมการจดอบรม การศกษาดงาน หรอกจกรรมทม งเนน
การสงความรความเขาใจ เพมพนทกษะ และแนวคดใหมใหกบเจาหนาทผรบผดชอบเพอใหมความรดานการ
จดการคณภาพน�าบรโภครวมถงการสนบสนนสงเสรมใหเขารวมการอบรม/ศกษาดงานกบหนวยงานภายนอก
6.5 การออกขอก�าหนด/ เทศบญญตทองถน เรอง การควบคมกจการตน�าดมหยอดเหรยญ/
น�าดมบรรจขวด
ผรบผดชอบจดท�ารางขอก�าหนด/เทศบญญตทองถน เรองการควบคมกจการตน�าดมหยอดเหรยญ
ผานนตกรขององคกรปกครองสวนทองถนตรวจสอบบทบญญตแหงกฎหมาย เสนอใหความเหนชอบในการ
ยกรางขอก�าหนดทองถน แตงตงคณะกรรมการยกรางขอก�าหนดทองถน ด�าเนนการยกรางขอก�าหนดทองถน
รบฟงความคดเหน/การประชาพจารณ เสนอรางขอก�าหนดทองถน ลงนามตราขอก�าหนดทองถนและประกาศ
ใชขอก�าหนดทองถนซงขนตอนการออกขอก�าหนดนเปนไปตามพระราชบญญตการสาธารณสขพ.ศ.2535
ตลอดปตามโอกาสเหมาะสม
10วน
-แผนประชาสมพนธ-กลมเปาหมาย-ประเดนการสอสาร-รปแบบวธการ
รายงานผลการด�าเนนงานการเผยแพรประชาสมพนธ
เจาหนาทผรบผดชอบ
การสอสารสาธารณะ
สรปผลการด�าเนนงานครอบคลมประเดนขนตอน1-9รายป
รายงานสรปผลการด�าเนนงานประจ�าปเรองการจดการตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวดเสนอผบรหาร
22 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
6.6 วางแผนการตรวจประเมนคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด
วางแผนตรวจประเมนคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด และก�าหนดขนตอนและ
อปกรณทจ�าเปนในการตรวจประเมนคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด
6.7 จดท�าทะเบยนการรบรองและการออกใบอนญาต
จดท�าทะเบยนการรบรองคณภาพ/ใบอนญาตประกอบกจการตามมาตรฐานงานทะเบยนทสวนราชการ
ก�าหนด
6.8 การตรวจเฝาระวงคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด
เจาหนาทผรบผดชอบ/ผเกยวของด�าเนนการตรวจสอบ/เฝาระวงดานคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/
น�าดมบรรจขวด ซงสามารถด�าเนนการไดโดยการเกบตวอยางสงตรวจ ณ หองปฏบตการเพอวเคราะห
คณภาพน�าบรโภคทางดานกายภาพเคมแบคทเรยอยางนอยปละ1ครง/ปและเกบตวอยางน�าเพอตรวจวเคราะห
ทางดานแบคทเรยโดยใชชดตรวจสอบอยางงายในภาคสนามอยางสม�าเสมออยางนอย1ครง/เดอน
6.9 การดแลบ�ารงรกษาตน�าดมหยอดเหรยญ
ผประกอบการควรปฏบตตามมาตรการดแลบ�ารงรกษาตามเวลาทก�าหนด โดยท�าความสะอาดสถานท
บรเวณทตงของตน�าเปนประจ�าทกวน ท�าความสะอาดพนผวต ชองระบายน�าและหวจายน�าเปนประจ�าวน
ถงเกบน�าภายในตอยางนอย1ครง/เดอนและเปลยนวสดกรองตามระยะเวลาขอแนะน�าของผลตภณฑทก�าหนด
หรอเมอพบผลการตรวจผดปกตเกนมาตรฐาน
6.10 การจดการเรองรองเรยน
เมอมผไดรบผลกระทบหรอปญหาดานการรบบรการตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด รองเรยน
ผานชองทางตางๆ เจาหนาทผ รบผดชอบ/ผ เกยวของด�าเนนการพจารณาเรองรองเรยนตามขนตอน
วธการ กฎหมาย และระเบยบทเกยวของรวมทงหาขอมลทเกยวของ จากนนก�าหนดวธการและขนตอนในการ
แกปญหาตามประเดนทไดรบการรองเรยนและแจงผลการด�าเนนงานใหผรองเรยนทราบรวมทงจดท�ารายงาน
ผลการด�าเนนงานการจดการเรองรองเรยน
6.11 การสอสารสาธารณะ
เจาหนาทผรบผดชอบ/ผเกยวของมการจดท�าแผนการสอสารสาธารณะ/แผนการประชาสมพนธให
ตรงตามวตถประสงค และตรงตามกลมเปาหมายและท�าสรปรายงานผลการด�าเนนการเผยแพรประชาสมพนธ
ดานตน�าดมหยอดเหรยญ
6.12 การสรปผล/สถานการณคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/ น�าดมบรรจขวด
ผรบผดชอบจดท�าสรปรายงานผลกการด�าเนนงานครอบคลมประเดน 1-11 รวมทงขอเสนอแนะ
ในการพฒนางานเสนอผบรหารอยางนอยปละ1ครง
23คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ภาคผนวก
24 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
25คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ภาคผนวก กแนวทางการเขยน Flow chart
26 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
แนวทางการเขยน Flow Chart
Flow Chart คออะไร
การใชสญลกษณตางๆ ในการเขยนแผนผงการท�างานเพอใหเหนถงลกษณะและความสมพนธกอนหลง
ของแตละขนตอนในกระบวนการท�างาน
ประโยชนของ Flow Chart
1. ชวยใหเขาใจกระบวนการท�างานงายขน
2. เปนเครองมอส�าหรบการฝกอบรมพนกงาน
3. ชวยใหเหนภาพความสมพนธระหวางบคคล
4. สะดวกในการน�าไปเขยนเปนระเบยบปฏบตคมอการปฏบตงานหรอวธการปฏบตงานในล�าดบตอไป
สญลกษณทใชในการเขยนแผนภมการท�างาน (Flow Chart)
แนวทางการเขยน Flow Chart Flow Chart คออะไร
การใชสญลกษณตางๆ ในการเขยนแผนผงการท างานเพอใหเหนถงลกษณะและความสมพนธกอนหลงของแตละขนตอนในกระบวนการท างาน
ประโยชนของ Flow Chart
1. ชวยใหเขาใจกระบวนการท างานงายขน 2. เปนเครองมอส าหรบการฝกอบรมพนกงาน 3. ชวยใหเหนภาพความสมพนธระหวางบคคล 4. สะดวกในการน าไปเขยนเปนระเบยบปฏบต คมอการปฏบตงาน หรอวธการปฏบตงานในล าดบตอไป
สญลกษณทใชในการเขยนแผนภมการท างาน (Flow Chart)
เรมตน / สนสด
กจกรรม / การด าเนนงาน
การตดสนใจ
การจดเกบ
เชอมตอไปกระบวนการอน
แสดงทศทางหรอการเคลอนไหวของงาน
27คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ภาคผนวก ขแบบฟอรมทเกยวของ
•แบบส�ารวจขอมลน�าบรโภค
•แบบส�ารวจขอมลระดบครวเรอน
•แบบส�ารวจระบบประปากรณใชน�าผวดน
•แบบส�ารวจระบบประปากรณใชน�าบาดาล
•ตวอยางแบบส�ารวจตน�าดมหยอดเหรยญเทศบาลเมองแกงคอย
•ตวอยางแบบตรวจประเมนตน�าดมหยอดเหรยญเทศบาลเมองแกงคอย
•แบบตรวจประเมนตน�าดมหยอดเหรยญ
28 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
( ตวอยาง )
แบบส ารวจขอมลน าบรโภค เทศบาล/องคการบรหารสวนต าบล .................................................................
๑ ขอมลทวไป ๑.๑. ครวเรอนและประชากร ครวเรอนทงหมด .....................ครวเรอน
ประชากรทงหมด .....................คน ชาย........................คน คดเปนรอยละ................ หญง.......................คน คดเปนรอยละ................ ๑.๒ สถานบรการสาธารณะ โรงพยาบาล .....................แหง โรงเรยน .....................แหง
๒. แหลงน าบรโภค ๒.๑ ระบบประปา .....................แหง
แหลงน าดบเพอการประปา น าผวดน .....................แหง น าบาดาล .....................แหง
๒.๒ สถานประกอบการน าบรรจขวด .....................แหง ๒.๓ น าตหยอดเหรยญ .....................แหง ๒.๔ ทเกบกกน าฝนสาธารณะ .....................แหง ๒.๕ บอน าบาดาลสาธารณะ .....................แหง ๒.๖ บอน าบาดาลสวนตว .....................แหง ๒.๗ บอน าตนสาธารณะ .....................แหง ๒.๘ บอน าตนสวนตว .....................แหง
๓. แหลงน าบรโภคของชมชน ล าดบท ประเภทน า จ านวนครวเรอน คดเปนรอยละ
๑ น าประปา ๒ น าบอตน ๓ น าบอบาดาล ๔ น าฝน ๕ น าตหยอดเหรยญ ๖ น าบรรจขวด
รวม
( ตวอยาง )
แบบส�ารวจขอมลน�าบรโภค
เทศบาล/องคการบรหารสวนต�าบล .................................................................
๑ ขอมลทวไป
๑.๑. ครวเรอนและประชากร
ครวเรอนทงหมด .....................ครวเรอน
ประชากรทงหมด .....................คน
ชาย........................คน คดเปนรอยละ................
หญง.......................คน คดเปนรอยละ................
๑.๒ สถานบรการสาธารณะ
โรงพยาบาล .....................แหง
โรงเรยน .....................แหง
๒. แหลงน�าบรโภค
๒.๑ระบบประปา .....................แหง
แหลงน�าดบเพอการประปา
น�าผวดน .....................แหง
น�าบาดาล .....................แหง
๒.๒สถานประกอบการน�าบรรจขวด .....................แหง
๒.๓น�าตหยอดเหรยญ .....................แหง
๒.๔ทเกบกกน�าฝนสาธารณะ .....................แหง
๒.๕บอน�าบาดาลสาธารณะ .....................แหง
๒.๖บอน�าบาดาลสวนตว .....................แหง
๒.๗บอน�าตนสาธารณะ .....................แหง
๒.๘บอน�าตนสวนตว .....................แหง
๓. แหลงน�าบรโภคของชมชน
29คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
๔. รอยละของครวเรอนทมน าประปาเขาถง ............. ๕.ขอมลคณภาพน าบรโภค
ประเภทน าบรโภค การตรวจวเคราะห จ านวน
ตวอยาง
ผลการตรวจไดมาตรฐาน
รอยละ
ป / เดอนทตรวจครงสดทาย กายภาพ เคม แบคทเรย
น าประปา น าบรรจขวด น าตหยอดเหรยญ น าฝน บอน าบาดาล บอน าตน
๔. รอยละของครวเรอนทมน�าประปาเขาถง .............
๕.ขอมลคณภาพน�าบรโภค
30 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ตวอยาง ขอมลพ นฐาน
1. สถานทเกบตวอยาง ........................... ต าบล ........................ อ าเภอ ......................... จงหวด ............................. ทพกอาศย (คอนโด/หมบานจดสรร/หอพกทวไป) หางสรรพสนคา หอพกสถานศกษา 2. ความเปนเจาของเครอง เจาของสถานทเปนเจาของเอง บรษทเปนเจาของ หาเจาของไมได
การขออนญาต 3. ไดรบใบอนญาตการประกอบกจการฯ เมอวนท .....เดอน............พ.ศ.........หนวยงานทออกใบอนญาต................... สถานทต ง
3. ตงอยหางจากบรเวณทมฝนละออง แหลงระบายน าเสยและขยะมลฝอยไมนอยกวา 10 เมตร ใช ไมใช 4. บรเวณพนทตงตน าไมเฉอะแฉะ ไมสกปรกและมการระบายน าทถกสขลกษณะ ใช ไมใช 5. ตน าหยอดเหรยญตองยกระดบสงกวาพนอยางนอย 10 เซนตเมตร ใช ไมใช
ลกษณะตน าหยอดเหรยญ 6. ตน าและอปกรณ ท าจากวสดทไมเปนสนม ทนทานปองกนอนตรายจากไฟฟาดดได ใช ไมใช 7. ลกษณะตสามารถท าความสะอาด และเคลอนยายไดงาย ใช ไมใช 8. มการควบคมปองกนแมลง/สตวน าโรค เชนมการระบายน าทถกสขลกษณะ ใช ไมใช 9. อปกรณสมผสน า ท ามาจากวสดทใชกบอาหาร (Food Grade) ใช ไมใช 10. มทวางภาชนะบรรจน าทแขงแรง และใชงานไดสะดวก ใช ไมใช 11. หวจายน าตองสงจากพนไมนอยกวา 60 เซนตเมตร ใช ไมใช
แหลงน าดบ 12. น าประปา น าบาดาล อน ๆ โปรดระบ ..................................
การควบคมคณภาพมาตรฐานน าบรโภค 13. มผลการตรวจวเคราะหคณภาพน าบรโภคตามเกณฑมาตรฐานน าบรโภค ใช ไมใช ในภาชนะบรรจปดสนท อยางนอยปละ 1 ครง 14. มผลการตรวจวเคราะหทางดานแบคทเรยโดยชดตรวจอยางงาย (Test kit) ใช ไมใช อยางนอยเดอนละ 1 ครง การบ ารงรกษาท าความสะอาด
15. มการท าความสะอาดบรเวณทตง ตวตน าหยอดเหรยญ ไมไดท า ทกวน 1 อาทตย/ครง 1 เดอน/ครง อน ๆ.................
16. มการท าความสะอาดพนผวต ชองระบายน า หวจายน า ไมไดท า ทกวน 1อาทตย/ครง 1 เดอน/ครง อน ๆ..................
17. ลางท าความสะอาดและเปลยนวสดกรองบ ารงรกษาตามขอแนะน าของผลตภณฑ ไมไดท า ทกวน 1 อาทตย/ครง 1 เดอน/ครง อน ๆ..................
18. ลางท าความสะอาดถงน าใสภายในต ไมไดท า ทกวน 1 อาทตย/ครง 1 เดอน/ครง อน ๆ................
19. มบนทกการปฏบตงานการตรวจสอบคณภาพน าและการดแลบ ารงรกษาตน าหยอดเหรยญ ใช ไมใช 20. ตน าดมหยอดเหรยญมขอแนะน าและค าเตอนไวในฉลาก ใช ไมใช
.............................................................................................. ขอบคณทใหความรวมมอ
เลขทแบบส ารวจ...................... แบบส ารวจขอมล ตน าหยอดเหรยญ
ตวอยาง ขอมลพ นฐาน
1. สถานทเกบตวอยาง ........................... ต าบล ........................ อ าเภอ ......................... จงหวด ............................. ทพกอาศย (คอนโด/หมบานจดสรร/หอพกทวไป) หางสรรพสนคา หอพกสถานศกษา 2. ความเปนเจาของเครอง เจาของสถานทเปนเจาของเอง บรษทเปนเจาของ หาเจาของไมได
การขออนญาต 3. ไดรบใบอนญาตการประกอบกจการฯ เมอวนท .....เดอน............พ.ศ.........หนวยงานทออกใบอนญาต................... สถานทต ง
3. ตงอยหางจากบรเวณทมฝนละออง แหลงระบายน าเสยและขยะมลฝอยไมนอยกวา 10 เมตร ใช ไมใช 4. บรเวณพนทตงตน าไมเฉอะแฉะ ไมสกปรกและมการระบายน าทถกสขลกษณะ ใช ไมใช 5. ตน าหยอดเหรยญตองยกระดบสงกวาพนอยางนอย 10 เซนตเมตร ใช ไมใช
ลกษณะตน าหยอดเหรยญ 6. ตน าและอปกรณ ท าจากวสดทไมเปนสนม ทนทานปองกนอนตรายจากไฟฟาดดได ใช ไมใช 7. ลกษณะตสามารถท าความสะอาด และเคลอนยายไดงาย ใช ไมใช 8. มการควบคมปองกนแมลง/สตวน าโรค เชนมการระบายน าทถกสขลกษณะ ใช ไมใช 9. อปกรณสมผสน า ท ามาจากวสดทใชกบอาหาร (Food Grade) ใช ไมใช 10. มทวางภาชนะบรรจน าทแขงแรง และใชงานไดสะดวก ใช ไมใช 11. หวจายน าตองสงจากพนไมนอยกวา 60 เซนตเมตร ใช ไมใช
แหลงน าดบ 12. น าประปา น าบาดาล อน ๆ โปรดระบ ..................................
การควบคมคณภาพมาตรฐานน าบรโภค 13. มผลการตรวจวเคราะหคณภาพน าบรโภคตามเกณฑมาตรฐานน าบรโภค ใช ไมใช ในภาชนะบรรจปดสนท อยางนอยปละ 1 ครง 14. มผลการตรวจวเคราะหทางดานแบคทเรยโดยชดตรวจอยางงาย (Test kit) ใช ไมใช อยางนอยเดอนละ 1 ครง การบ ารงรกษาท าความสะอาด
15. มการท าความสะอาดบรเวณทตง ตวตน าหยอดเหรยญ ไมไดท า ทกวน 1 อาทตย/ครง 1 เดอน/ครง อน ๆ.................
16. มการท าความสะอาดพนผวต ชองระบายน า หวจายน า ไมไดท า ทกวน 1อาทตย/ครง 1 เดอน/ครง อน ๆ..................
17. ลางท าความสะอาดและเปลยนวสดกรองบ ารงรกษาตามขอแนะน าของผลตภณฑ ไมไดท า ทกวน 1 อาทตย/ครง 1 เดอน/ครง อน ๆ..................
18. ลางท าความสะอาดถงน าใสภายในต ไมไดท า ทกวน 1 อาทตย/ครง 1 เดอน/ครง อน ๆ................
19. มบนทกการปฏบตงานการตรวจสอบคณภาพน าและการดแลบ ารงรกษาตน าหยอดเหรยญ ใช ไมใช 20. ตน าดมหยอดเหรยญมขอแนะน าและค าเตอนไวในฉลาก ใช ไมใช
.............................................................................................. ขอบคณทใหความรวมมอ
เลขทแบบส ารวจ...................... แบบส ารวจขอมล ตน าหยอดเหรยญ
ตวอยาง ขอมลพ นฐาน
1. สถานทเกบตวอยาง ........................... ต าบล ........................ อ าเภอ ......................... จงหวด ............................. ทพกอาศย (คอนโด/หมบานจดสรร/หอพกทวไป) หางสรรพสนคา หอพกสถานศกษา 2. ความเปนเจาของเครอง เจาของสถานทเปนเจาของเอง บรษทเปนเจาของ หาเจาของไมได
การขออนญาต 3. ไดรบใบอนญาตการประกอบกจการฯ เมอวนท .....เดอน............พ.ศ.........หนวยงานทออกใบอนญาต................... สถานทต ง
3. ตงอยหางจากบรเวณทมฝนละออง แหลงระบายน าเสยและขยะมลฝอยไมนอยกวา 10 เมตร ใช ไมใช 4. บรเวณพนทตงตน าไมเฉอะแฉะ ไมสกปรกและมการระบายน าทถกสขลกษณะ ใช ไมใช 5. ตน าหยอดเหรยญตองยกระดบสงกวาพนอยางนอย 10 เซนตเมตร ใช ไมใช
ลกษณะตน าหยอดเหรยญ 6. ตน าและอปกรณ ท าจากวสดทไมเปนสนม ทนทานปองกนอนตรายจากไฟฟาดดได ใช ไมใช 7. ลกษณะตสามารถท าความสะอาด และเคลอนยายไดงาย ใช ไมใช 8. มการควบคมปองกนแมลง/สตวน าโรค เชนมการระบายน าทถกสขลกษณะ ใช ไมใช 9. อปกรณสมผสน า ท ามาจากวสดทใชกบอาหาร (Food Grade) ใช ไมใช 10. มทวางภาชนะบรรจน าทแขงแรง และใชงานไดสะดวก ใช ไมใช 11. หวจายน าตองสงจากพนไมนอยกวา 60 เซนตเมตร ใช ไมใช
แหลงน าดบ 12. น าประปา น าบาดาล อน ๆ โปรดระบ ..................................
การควบคมคณภาพมาตรฐานน าบรโภค 13. มผลการตรวจวเคราะหคณภาพน าบรโภคตามเกณฑมาตรฐานน าบรโภค ใช ไมใช ในภาชนะบรรจปดสนท อยางนอยปละ 1 ครง 14. มผลการตรวจวเคราะหทางดานแบคทเรยโดยชดตรวจอยางงาย (Test kit) ใช ไมใช อยางนอยเดอนละ 1 ครง การบ ารงรกษาท าความสะอาด
15. มการท าความสะอาดบรเวณทตง ตวตน าหยอดเหรยญ ไมไดท า ทกวน 1 อาทตย/ครง 1 เดอน/ครง อน ๆ.................
16. มการท าความสะอาดพนผวต ชองระบายน า หวจายน า ไมไดท า ทกวน 1อาทตย/ครง 1 เดอน/ครง อน ๆ..................
17. ลางท าความสะอาดและเปลยนวสดกรองบ ารงรกษาตามขอแนะน าของผลตภณฑ ไมไดท า ทกวน 1 อาทตย/ครง 1 เดอน/ครง อน ๆ..................
18. ลางท าความสะอาดถงน าใสภายในต ไมไดท า ทกวน 1 อาทตย/ครง 1 เดอน/ครง อน ๆ................
19. มบนทกการปฏบตงานการตรวจสอบคณภาพน าและการดแลบ ารงรกษาตน าหยอดเหรยญ ใช ไมใช 20. ตน าดมหยอดเหรยญมขอแนะน าและค าเตอนไวในฉลาก ใช ไมใช
.............................................................................................. ขอบคณทใหความรวมมอ
เลขทแบบส ารวจ...................... แบบส ารวจขอมล ตน าหยอดเหรยญ
เชนมการระบายน�าทถกสขลกษณะ
1อาทตย/ครง
ใช ไมใช
ไมใชใช
31คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ตวอยาง แบบส ารวจตน าดมหยอดเหรยญ ขอมลผประกอบการ ชอผประกอบการ................................................................................................................. อาย.....................ป ทอย...................................................................................................................................................................... โทรศพท................................................................................................... สถานทตงตน าดม.................................................................................................................................................. ผใหขอมล.............................................................................โทรศพท................................................................... ขอมลตน าดมหยอดเหรยญ ยหอ...........................................................ประเภท............................................ระบบ........................................ บรษทผผลต................................................................................วน เดอน ป ทผลต............................................ วนทตดตง.........................................................................ระยะเวลา...............................................ป วน เดอน ป ทเปลยนไสกรองครงลาสด (แตละชนด)
- ไสกรองหยาบ.......................................................... ระยะเวลาทเปลยนทก........................... - ไสกรองละเอยด...................................................... ระยะเวลาทเปลยนทก........................... - ไสกรองเรซน.......................................................... ระยะเวลาทเปลยนทก........................... - ไสกรองคารบอน.................................................... ระยะเวลาทเปลยนทก........................... - อนๆ....................................................................... ระยะเวลาทเปลยนทก........................... - อนๆ....................................................................... ระยะเวลาทเปลยนทก........................... - อนๆ....................................................................... ระยะเวลาทเปลยนทก........................... - อนๆ....................................................................... ระยะเวลาทเปลยนทก...........................
เอกสารบนทกการเปลยนไสกรองแตละชนด ม ไมม เอกสารการตรวจคณภาพน าดม ม ไมม ตรวจครงลาสดเมอวนท......................... มขอความเกยวกบค าแนะน าในการใช ม ไมม มขอความเกยวกบค าเตอน ม ไมม ขอมลอนๆ............................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ หมายเหต 1. ขอแนะน าในการใช ดงน (ก) ตองดความสะอาดของหวจายน า (ข) ตองหลกเลยงการใชบรการจากตน าหยอดเหรยญอตโนมตทมลกษณะไมถกสขอนามย (ค) ตองใชภาชนะทสะอาดในการบรรจน า (ง) ไมควรน าภาชนะทเคยบรรจของเหลวชนดอนมาบรรจน า (จ) ไมควรน าภาชนะทเคยบรรจของเหลวชนดอนมาบรรจน า 2. ค าเตอน “ระวงอนตราย หากไมตรวจสอบวน เดอน ป ทเปลยนไสกรอง และตรวจสอบคณภาพน า” ทงนขอความทเปน “ค าเตอน” ตองใชตวอกษรหนาสแดงขนาดไมต ากวา 1 เซนตเมตร บนพนสขาว
2.ค�าเตอน“ระวงอนตรายหากไมตรวจสอบวน เดอน ปทเปลยนไสกรองและตรวจสอบคณภาพน�า”ทงนขอความทเปน“ค�าเตอน”ตองใชตวอกษรหนาสแดงขนาดไมต�ากวา1เซนตเมตรบนพนสขาว
ตวอยาง แบบตรวจประเมนตน าดมหยอดเหรยญ ชอผประกอบการ................................................................................................................. อาย.....................ป ทอย.....................................................................................โทรศพท................................................................... สถานทตงตน าดม.................................................................................................................................................. ผใหขอมล.............................................................................โทรศพท...................................................................
ขอมลการตรวจสอบและใหค าแนะน า รายการ ผลการตรวจ หมายเหต
1. ขอมลดานฉลาก รายละเอยดเกยวกบสนคา ผประกอบการธรกจ วธใช วน เดอน ป ทผลต ราคา ขอความเกยวกบค าแนะน าในการใช วน เดอน ป ทเปลยนไสกรอง (แตละชนด) ค าเตอน 2. การใหค าแนะน าแกผประกอบการ
รบทราบแลว
หมายเหต คณะกรรมการวาดวยฉลาก แหงพระราชบญญตคมครองผบรโภค พ.ศ.2522 ไดออกประกาศก าหนดใหตน าดมหยอดเหรยญอตโนมตเปนสนคาทควบคมฉลาก โดยก าหนดใหฉลากตองใชขอความเปนภาษาไทย โดยระบรายละเอยดเกยวกบสนคา ผประกอบธรกจ วธใช วน เดอน ปทผลต และราคา รวมทงตองระบขอความตอไปนไวทดานบนของตน าดมหยอดเหรยญอตโนมตในลกษณะคงทนถาวรทสามารถเหนและอานไดอยางชดเจน
1. ขอแนะน าในการใช ดงน (ก) ตองดความสะอาดของหวจาย (ข) ตองหลกเลยงการใชบรการจากตน าดมหยอดเหรยญอตโนมตทมลกษณะไมถกสขอนามย (ค) ตองใชภาชนะทสะอาดในการบรรจน า (ง) ตองหลกเลยงการดมน าจากตน าดมหยอดเหรยญอตโนมตทมกลนและรสผดปกต (จ) ไมควรน าภาชนะทเคยบรรจของเหลวชนดอนมาบรรจน า
2. วน เดอน ป ทเปลยนไสกรองแตละชนด 3. ค าเตอน “ระวงอนตราย หากไมตรวจสอบวน เดอน ป ทเปลยนไสกรอง และตรวจสอบคณภาพ
น า” ทงนขอความทเปน “ค าเตอน” ตองใชตวอกษรหนาสแดงขนาดไมต ากวา 1 เซนตเมตร บนพนสขาว
หมายเหต
คณะกรรมการวาดวยฉลากแหงพระราชบญญตคมครองผบรโภคพ.ศ.2522ไดออกประกาศก�าหนดให
ตน�าดมหยอดเหรยญอตโนมตเปนสนคาทควบคมฉลาก โดยก�าหนดใหฉลากตองใชขอความเปนภาษาไทย
โดยระบรายละเอยดเกยวกบสนคาผประกอบธรกจวธใชวนเดอนปทผลตและราคารวมทงตองระบขอความ
ตอไปนไวทดานบนของตน�าดมหยอดเหรยญอตโนมตในลกษณะคงทนถาวรทสามารถเหนและอานไดอยางชดเจน
1.ขอแนะน�าในการใชดงน
(1) ตองดความสะอาดของหวจาย
(2) ตองหลกเลยงการใชบรการจากตน�าดมหยอดเหรยญอตโนมตทมลกษณะไมถกสขอนามย
(3) ตองใชภาชนะทสะอาดในการบรรจน�า
(4) ตองหลกเลยงการดมน�าจากตน�าดมหยอดเหรยญอตโนมตทมกลนและรสผดปกต
(5) ไมควรน�าภาชนะทเคยบรรจของเหลวชนดอนมาบรรจน�า
2.วนเดอนปทเปลยนไสกรองแตละชนด
3.ค�าเตอน“ระวงอนตรายหากไมตรวจสอบวนเดอนปทเปลยนไสกรองและตรวจสอบคณภาพน�า”
ทงนขอความทเปน“ค�าเตอน”ตองใชตวอกษรหนาสแดงขนาดไมต�ากวา1เซนตเมตรบนพนสขาว
32 คมอมำตรฐำนกำรปฏบตงำน ระบบบรกำรอนำมยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ภาคผนวก คเงอนไขการประเมนกระบวนการ
34 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
เงอนไขการประเมนกระบวนการท 2.1 การจดการคณภาพน�าประปา
(ผลตโดยองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.))
กระบวนการท 2.1 การจดการคณภาพน�าประปา (ผลตโดยองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.)) ใหม
ผลการด�าเนนงานตามเงอนไขตารางท1ดงน
ตารางท 1 แสดงขอก�าหนดเงอนไขการ “ผาน” เกณฑการประเมนกระบวนการจดการคณภาพ
น�าประปา(ผลตโดยองคกรปกครองสวนทองถน(อปท.))
ตารางท 2แสดงการแจกแจงคะแนนกระบวนการจดการคณภาพน�าประปา(ผลตโดยองคกรปกครอง
สวนทองถน(อปท.))
ใหใสเครองหมาย√ในชองหนาขอความ“มการด�าเนนการ”หรอ“ไมมการด�าเนนการ”ในชอง
“ผลการประเมน”และระบคะแนนทได ในชอง“คะแนนทได (B)” โดยพจารณาใหคะแนนตาม“หลกฐาน”
ทปรากฏกรณ“ไมมการด�าเนนการ”ระบคะแนนทไดเปน“0”
เงอนไขการประเมนกระบวนการท 2.1 การจดการคณภาพน าประปา (ผลตโดยองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.))
กระบวนการท 2.1 การจดการคณภาพน าประปา (ผลตโดยองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.)) ใหมผลการด าเนนงานตามเงอนไขตารางท 1 ดงน
ตารางท 1 แสดงขอก าหนดเงอนไขการ “ผาน” เกณฑการประเมนกระบวนการจดการคณภาพน าประปา (ผลตโดยองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.))
ผาน มผลการด าเนนงานไดคะแนนรวมไมนอยกวา 60 คะแนน
ไมผาน ไมสามารถด าเนนการไดตามเงอนไขทก าหนด ตารางท 2 แสดงการแจกแจงคะแนนกระบวนการจดการคณภาพน าประปา (ผลตโดยองคกรปกครอง
สวนทองถน (อปท.)) ใหใสเครองหมาย √ ในชอง หนาขอความ “มการด าเนนการ” หรอ “ไมมการด าเนนการ” ในชอง “ผลการประเมน” และระบคะแนนทได ในชอง “คะแนนทได (B)” โดยพจารณาใหคะแนนตาม “หลกฐาน” ทปรากฏ กรณ “ไมมการด าเนนการ” ระบคะแนนทได เปน “ 0 ”
ข นตอนท ผงกระบวนการ ผลการประเมน คะแนน
เตม คะแนน ทได (B) หลกฐาน
1
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
5
ค าสงมอบหมายผรบผดชอบ (ตองมความรทางดานสาธารณสข และ การจดการน าบรโภค) หรอ คณะท างาน/เอกสารมอบหมายงาน (Job Description) หรอ คณะกรรมการบรหารกจการประปา(5 คะแนน)
ก าหนดผรบผดชอบบรหาร และผดแลระบบประปา
เงอนไขการประเมนกระบวนการท 2.1 การจดการคณภาพน าประปา (ผลตโดยองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.))
กระบวนการท 2.1 การจดการคณภาพน าประปา (ผลตโดยองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.)) ใหมผลการด าเนนงานตามเงอนไขตารางท 1 ดงน
ตารางท 1 แสดงขอก าหนดเงอนไขการ “ผาน” เกณฑการประเมนกระบวนการจดการคณภาพน าประปา (ผลตโดยองคกรปกครองสวนทองถน (อปท.))
ผาน มผลการด าเนนงานไดคะแนนรวมไมนอยกวา 60 คะแนน
ไมผาน ไมสามารถด าเนนการไดตามเงอนไขทก าหนด ตารางท 2 แสดงการแจกแจงคะแนนกระบวนการจดการคณภาพน าประปา (ผลตโดยองคกรปกครอง
สวนทองถน (อปท.)) ใหใสเครองหมาย √ ในชอง หนาขอความ “มการด าเนนการ” หรอ “ไมมการด าเนนการ” ในชอง “ผลการประเมน” และระบคะแนนทได ในชอง “คะแนนทได (B)” โดยพจารณาใหคะแนนตาม “หลกฐาน” ทปรากฏ กรณ “ไมมการด าเนนการ” ระบคะแนนทได เปน “ 0 ”
ข นตอนท ผงกระบวนการ ผลการประเมน คะแนน
เตม คะแนน ทได (B) หลกฐาน
1
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
5
ค าสงมอบหมายผรบผดชอบ (ตองมความรทางดานสาธารณสข และ การจดการน าบรโภค) หรอ คณะท างาน/เอกสารมอบหมายงาน (Job Description) หรอ คณะกรรมการบรหารกจการประปา(5 คะแนน)
ก าหนดผรบผดชอบบรหาร และผดแลระบบประปา
35คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ข นตอนท ผงกระบวนการ ผลการประเมน คะแนน
เตม คะแนน ทได (B) หลกฐาน
2 มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
10
1. ขอมลแหลงน าดบใน การผลต (2 คะแนน ) 2. ขอมลโครงสรางระบบประปา (เชน การกรอง /การตกตะกอน/ เครองกลอปกรณไฟฟา ขนาดถงน าใส ฯลฯ) (3 คะแนน) 3 มแผนผงก าหนดขนตอน/กระบวนการการผลตน าประปา (3 คะแนน) 4. ขอมลอตรา/ก าลงการผลตเพอใหบรการประปา (2 คะแนน)
3
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
5
1. 1. รายงาน/เอกสารสรปผลการวเคราะหขอมลทแสดงใหเหนถงประเดนปญหา ในการผลตและใหบรการน าประปา (3 คะแนน)
2. 2. มแนวทางมาตรการ การปรบปรง/บ ารง รกษาระบบการผลตหรอการใหบรการน าประปา (2 คะแนน)
4
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
15
1. ผดแลระบบประปาผานการพฒนาศกยภาพ - ไมม (0 คะแนน) - นอยกวารอยละ 60 (5 คะแนน) - รอยละ 60 ขนไป (10 คะแนน) 2. มการพฒนาศกยภาพผดแลระบบประปาในชวงเวลา 5 ปทผานมา (5 คะแนน)
ส ารวจขอมลพนฐาน ของระบบประปา
รวบรวมและวเคราะหขอมล/ บนทกขอมล
การพฒนาศกยภาพ เจาหนาทผดแลระบบประปา
1.ขอมลแหลงน�าดบในการผลต(2คะแนน)2.ขอมลโครงสรางระบบประปา(เชนการกรอง/การตกตะกอน/เครองกลอปกรณไฟฟาขนาดถงน�าใสฯลฯ)(3คะแนน)3.มแผนผงก�าหนดขนตอน/กระบวนการการผลตน�าประปา(3คะแนน)4.ขอมลอตรา/ก�าลงการผลตใหบรการประปา(2คะแนน)
2.มการพฒนาศกยภาพผดแลระบบประปาในชวงเวลา5ปทผานมา(5คะแนน)
36 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ข นตอนท ผงกระบวนการ ผลการประเมน คะแนน
เตม คะแนน ทได (B) หลกฐาน
5
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
5
3. มแนวทางมาตรการการปรบปรง/บ ารงรกษาระบบการผลตหรอใหบรการน าประปา (5 คะแนน)
6 มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
15
4. 1. ด าเนนการเฝาระวงคณภาพน า โดยตรวจวเคราะหคณภาพน าดวยเครองมอ ภาคสนาม อยางสม าเสมอ - เดอนละ 1 ครง (10 คะแนน) - สปดาหละ 1 ครง
5. (15 คะแนน) 7
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
15
6. 1. หลกฐานทแสดงถง มการเตรยมการ/ส ารองวสด/อปกรณเกยวกบระบบประปา เชน การส ารองสารสม คลอรน เปนตน (3 คะแนน)
7. 2. มการดแลบ ารง รกษาบรเวณอาคารสถานท และระบบประปา เชน ระบบการกรองและตกตะกอน ระบบการ
8. จายน า การบ ารงรกษาเครองกล อปกรณไฟฟา (5 คะแนน)
9. 3. ระบบการฆาเชอโรค เชน การเตมคลอรน สามารถใชงานได (5 คะแนน )
10. 4. มบอรดแสดงการดแลบ ารงรกษาระบบประปา (2 คะแนน)
การดแลบ ารงรกษา ระบบการผลตน าประปา
การตรวจสอบ/ เฝาระวง
คณภาพน าประปา
ผาน
ไมผาน
ปรบปรงโครงสรางระบบประปา/ กระบวนการผลตน าประปา
ใหมประสทธภาพ
มแนวทางมาตรการการปรบปรง/บ�ารงรกษาระบบการผลตหรอใหบรการน�าประปา(5คะแนน)
37คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ข นตอนท ผงกระบวนการ ผลการประเมน คะแนน
เตม คะแนน ทได (B) หลกฐาน
8
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
10
11. 1. มชองทางการรบเรองรองเรยนคณภาพน าประปาส าหรบผรบบรการอยางนอย 2 ชองทาง (2 คะแนน)
12. 2. มผงแสดงขนตอนการจดการเรองรองเรยน ตดประกาศเพอใหผรบบรการรบทราบ (2 คะแนน)
13. 3. มการจดการแกไขปญหาเรองรองเรยนได ไมนอยกวา 70 % ของเรองรองเรยน (3 คะแนน)
14. 4. มการเกบรวบรวมฐานขอมลเรองรองเรยนอยางเปนระบบ (3 คะแนน)
9
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
10
1. มทะเบยนจ านวนผใชบรการน าประปา (2 คะแนน) 2. มการจดท าบญชรายรบ - รายจาย (3 คะแนน) 3. มการวางกฎระเบยบขอบงคบเรองการบรหารกจการประปา เชน ตองขออนญาตใชน า มอตราคาบรการและ ใชน า และใหบรการประชาชนอยางเสมอภาค เปนตน (5 คะแนน)
มการบรหารจดการประปาทด
การจดการเรองรองเรยน
มการบรหารจดการประปาทด
38 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ข นตอนท ผงกระบวนการ ผลการประเมน คะแนน
เตม คะแนน ทได (B) หลกฐาน
10
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
10
1. มชองทางการเผยแพรประชาสมพนธอยางนอย 2 ชองทาง (2 คะแนน ) 2. มหลกฐานแสดงถงการประชาสมพนธเกยวกบการประปาและ การใชน า เชน เอกสารเผยแพร ภาพกจกรรม การณรงคใหความร แกประชาชน ปายประกาศตางๆ (5 คะแนน ) 3. มการประชาสมพนธเกยวกบน าบรโภคในปทผานมา (3 คะแนน )
คะแนนรวม 100
มการสอสารสาธารณะ
39คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
เงอนไขการประเมนกระบวนการท 2.2 การจดการคณภาพน าประปา (ผลตโดยหนวยงานอน) กระบวนการท 2.2 การจดการคณภาพน าประปา (ผลตโดยหนวยงานอน) ใหมผลการด าเนนงานตาม
เงอนไขตารางท 3 ดงน ตารางท 3 แสดงขอก าหนดเงอนไขการ “ผาน” เกณฑกระบวนการจดการคณภาพน าประปา
(ผลตโดยหนวยงานอน)
ผาน มผลการด าเนนงานไดคะแนนรวมไมนอยกวา 60 คะแนน
ไมผาน ไมสามารถด าเนนการไดตามเงอนไขทก าหนด ตารางท 4 : แสดงการแจกแจงคะแนนกระบวนการจดการคณภาพน าประปา (ผลตโดยหนวยงานอน)
ใหใสเครองหมาย √ ในชอง หนาขอความ “มการด าเนนการ” หรอ “ไมมการด าเนนการ” ในชอง “ผลการประเมน” และระบคะแนนทได ในชอง “คะแนนทได (B)” โดยพจารณาใหคะแนนตาม “หลกฐาน” ทปรากฏ กรณ “ไมมการด าเนนการ” ระบคะแนนทได เปน “ 0 ”
ข นตอนท ผงกระบวนการ ผลการประเมน คะแนน
เตม คะแนน ทได (B) หลกฐาน
1
มการด าเนนการ
ไมมการด าเนนการ
5
ค าสงมอบหมายผรบผดชอบ (ตองมความรทางดาน สาธารณสข และ การจดการน าบรโภค) หรอ คณะท างาน/เอกสารมอบหมายงาน (Job Description) (5 คะแนน)
2
มการด าเนนการ
ไมมการด าเนนการ
10
ฐานขอมลจากหนวยประปาทใหบรการ เชน 1. อตราก าลงผลต ทใหบรการน าประปาและอตราคาบรการ ตอหนวย (3 คะแนน) 2. ความครอบคลมของการใหบรการน าประปาในเขตพนทของ อปท. (3 คะแนน) 3. คณภาพน าประปา ทใหบรการในพนท (4 คะแนน)
ก าหนดผรบผดชอบ ของ อปท.
ประสานขอมลการใหบรการ ของหนวยประปา
เงอนไขการประเมนกระบวนการท 2.2 การจดการคณภาพน าประปา (ผลตโดยหนวยงานอน) กระบวนการท 2.2 การจดการคณภาพน าประปา (ผลตโดยหนวยงานอน) ใหมผลการด าเนนงานตาม
เงอนไขตารางท 3 ดงน ตารางท 3 แสดงขอก าหนดเงอนไขการ “ผาน” เกณฑกระบวนการจดการคณภาพน าประปา
(ผลตโดยหนวยงานอน)
ผาน มผลการด าเนนงานไดคะแนนรวมไมนอยกวา 60 คะแนน
ไมผาน ไมสามารถด าเนนการไดตามเงอนไขทก าหนด ตารางท 4 : แสดงการแจกแจงคะแนนกระบวนการจดการคณภาพน าประปา (ผลตโดยหนวยงานอน)
ใหใสเครองหมาย √ ในชอง หนาขอความ “มการด าเนนการ” หรอ “ไมมการด าเนนการ” ในชอง “ผลการประเมน” และระบคะแนนทได ในชอง “คะแนนทได (B)” โดยพจารณาใหคะแนนตาม “หลกฐาน” ทปรากฏ กรณ “ไมมการด าเนนการ” ระบคะแนนทได เปน “ 0 ”
ข นตอนท ผงกระบวนการ ผลการประเมน คะแนน
เตม คะแนน ทได (B) หลกฐาน
1
มการด าเนนการ
ไมมการด าเนนการ
5
ค าสงมอบหมายผรบผดชอบ (ตองมความรทางดาน สาธารณสข และ การจดการน าบรโภค) หรอ คณะท างาน/เอกสารมอบหมายงาน (Job Description) (5 คะแนน)
2
มการด าเนนการ
ไมมการด าเนนการ
10
ฐานขอมลจากหนวยประปาทใหบรการ เชน 1. อตราก าลงผลต ทใหบรการน าประปาและอตราคาบรการ ตอหนวย (3 คะแนน) 2. ความครอบคลมของการใหบรการน าประปาในเขตพนทของ อปท. (3 คะแนน) 3. คณภาพน าประปา ทใหบรการในพนท (4 คะแนน)
ก าหนดผรบผดชอบ ของ อปท.
ประสานขอมลการใหบรการ ของหนวยประปา
เงอนไขการประเมนกระบวนการท 2.2 การจดการคณภาพน�าประปา (ผลตโดยหนวยงานอน)
กระบวนการท 2.2 การจดการคณภาพน�าประปา (ผลตโดยหนวยงานอน) ใหมผลการด�าเนนงาน
ตามเงอนไขตารางท3ดงน
ตารางท 3 แสดงขอก�าหนดเงอนไขการ“ผาน”เกณฑกระบวนการจดการคณภาพน�าประปา(ผลตโดย
หนวยงานอน)
ตารางท 4 แสดงการแจกแจงคะแนนกระบวนการจดการคณภาพน�าประปา(ผลตโดยหนวยงานอน)
ใหใสเครองหมาย√ในชองหนาขอความ“มการด�าเนนการ”หรอ“ไมมการด�าเนนการ”ในชอง
“ผลการประเมน” และระบคะแนนทได ในชอง “คะแนนทได (B)” โดยพจารณาใหคะแนนตาม “หลกฐาน”
ทปรากฏกรณ“ไมมการด�าเนนการ”ระบคะแนนทไดเปน“0”
40 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ข นตอนท ผงกระบวนการ ผลการประเมน คะแนน
เตม คะแนน ทได (B) หลกฐาน
3
มการด าเนนการ
ไมมการด าเนนการ
5 ขอมลความครอบคลมของครวเรอนทน าประปาเขาถง (จากการส ารวจ/ จาก จปฐ.) (5 คะแนน)
4
มการด าเนนการ
ไมมการด าเนนการ
10
1. เอกสารโครงการ/ ภาพกจกรรมทแสดงถงการพฒนาศกยภาพเจาหนาทผรบผดชอบ (5 คะแนน)
2. มหลกฐานแสดงถง การด าเนนงานของเครอขายทเกยวของ เชน การพฒนาศกยภาพอาสาสมคร เฝาระวงคณภาพน า (5 คะแนน)
5
มการด าเนนการ
ไมมการด าเนนการ
10
มแผนการตรวจวเคราะหคณภาพน าประปาเพอเฝาระวง (10 คะแนน)
6 มการด าเนนการ
ไมมการด าเนนการ
20
15. 1. มผลการตรวจวเคราะหคณภาพน าประปาโดยเครองมอภาคสนามอยางงาย เชน แบคทเรย คลอรนอสระคงเหลอ อยางสม าเสมอ
16. - เดอนละ 1 ครง 17. (10 คะแนน) 18. - สปดาหละ 1 ครง
(20 คะแนน)
7 มการด าเนนการ
ไมมการด าเนนการ
10
19. เอกสารการแจงขอมลการเฝาระวงคณภาพน า สงกลบใหหนวยผลตทราบ เพอการพฒนาตอไป (10 คะแนน )
รวบรวมและวเคราะหขอมล
การพฒนาศกยภาพ เจาหนาท/ เครอขายทเกยวของ
ก าหนดประเดนในการเฝาระวงคณภาพน าประปา
การตรวจสอบ เฝาระวงคณภาพ
น าประปา
ผาน ไมผาน
มการแจงขอมลการเฝาระวง ใหหนวยผลตทราบ
41คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ข นตอนท
ผงกระบวนการ ผลการประเมน คะแนน
เตม คะแนน ทได (B) หลกฐาน
8
มการด าเนนการ
ไมมการด าเนนการ
10
1. มชองทางการเผยแพรประชาสมพนธอยางนอย 2 ชองทาง (3 คะแนน) 2. มหลกฐานแสดงถงการประชาสมพนธเกยวกบการประปาและการใชน า เชน เอกสารเผยแพร ภาพกจกรรมการณรงคใหความร แกประชาชน ปายประกาศตางๆ (4 คะแนน) 3. มการประชาสมพนธในชวงเวลารอบปปจจบนอยางนอย 2 เรอง (3 คะแนน)
9
มการด าเนนการ
ไมมการด าเนนการ
10
1. มชองทางการรบเรองรองเรยน/ ใหค าปรกษาดานคณภาพน าประปาส าหรบผรบบรการอยางนอย 2 ชองทาง (4 คะแนน)
2. มผงแสดงขนตอน การจดการเรองรองเรยนตดประกาศเพอใหผรบบรการรบทราบ (3 คะแนน)
3. มการเกบรวบรวม ฐานขอมลเรองรองเรยนอยางเปนระบบ (3 คะแนน)
10
มการด าเนนการ
ไมมการด าเนนการ
10
- เอกสารสรปผล การด าเนนงาน (5 คะแนน)
- แนวทางสงเสรม การเฝาระวงคณภาพน าประปาตอไป (5 คะแนน)
คะแนนรวม 100
มการสอสารสาธารณะ
การจดการเรองรองเรยน
สรปรวบรวม ผลการด าเนนงาน
ผาน
42 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
เงอนไขการประเมนกระบวนการท 2.3 การจดการคณภาพตน าดมหยอดเหรยญ/น าดมบรรจขวด กระบวนการท 2.3 การจดการคณภาพตน าดมหยอดเหรยญ/น าดมบรรจขวด รหสการรบรอง EHA : 2003
ใหมผลการด าเนนงานตามเงอนไขตารางท 5 ดงน
ตารางท 5 แสดงขอก าหนดเงอนไขการ “ผาน” เกณฑกระบวนการจดการคณภาพตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด
ผาน มผลการด าเนนงานไดคะแนนรวมไมนอยกวา 60 คะแนน
ไมผาน ไมสามารถด าเนนการไดตามเงอนไขทก าหนด
ตารางท 6 : แสดงการแจกแจงคะแนนกระบวนการจดการคณภาพตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด ใหใสเครองหมาย √ ในชอง หนาขอความ “มการด าเนนการ” หรอ “ไมมการด าเนนการ” ในชอง
“ผลการประเมน” และระบคะแนนทได ในชอง “คะแนนทได (B)” โดยพจารณาใหคะแนนตาม “หลกฐาน” ทปรากฏ กรณ “ไมมการด าเนนการ” ระบคะแนนทได เปน “ 0 ”
ข นตอนท ผงกระบวนการ ผลการประเมน คะแนน
เตม คะแนน ทได (B) หลกฐาน
1
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
5
ค าสงมอบหมายผรบผดชอบ (ตองมความรทางดาน สาธารณสข และ การจดการน าบรโภค) หรอ คณะท างาน/เอกสารมอบหมายงาน (Job Description) (5 คะแนน)
2 มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
10
1. ทะเบยนขอมลผประกอบการ ตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด (5 คะแนน)
2. ขอมลตน าดม หยอดเหรยญ/น าดมบรรจขวด (5 คะแนน)
3
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
5
เอกสารสรปขอมลพนฐานตน าดม หยอดเหรยญและ น าดมบรรจขวดในพนท (5 คะแนน)
ส ารวจขอมลพนฐาน ตน าดมหยอดเหรยญ
/น าดมบรรจขวด
ก าหนดผรบผดชอบ/ คณะกรรมการ
รวบรวมและวเคราะหขอมลตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด
เงอนไขการประเมนกระบวนการท 2.3 การจดการคณภาพตน าดมหยอดเหรยญ/น าดมบรรจขวด กระบวนการท 2.3 การจดการคณภาพตน าดมหยอดเหรยญ/น าดมบรรจขวด รหสการรบรอง EHA : 2003
ใหมผลการด าเนนงานตามเงอนไขตารางท 5 ดงน
ตารางท 5 แสดงขอก าหนดเงอนไขการ “ผาน” เกณฑกระบวนการจดการคณภาพตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด
ผาน มผลการด าเนนงานไดคะแนนรวมไมนอยกวา 60 คะแนน
ไมผาน ไมสามารถด าเนนการไดตามเงอนไขทก าหนด
ตารางท 6 : แสดงการแจกแจงคะแนนกระบวนการจดการคณภาพตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด ใหใสเครองหมาย √ ในชอง หนาขอความ “มการด าเนนการ” หรอ “ไมมการด าเนนการ” ในชอง
“ผลการประเมน” และระบคะแนนทได ในชอง “คะแนนทได (B)” โดยพจารณาใหคะแนนตาม “หลกฐาน” ทปรากฏ กรณ “ไมมการด าเนนการ” ระบคะแนนทได เปน “ 0 ”
ข นตอนท ผงกระบวนการ ผลการประเมน คะแนน
เตม คะแนน ทได (B) หลกฐาน
1
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
5
ค าสงมอบหมายผรบผดชอบ (ตองมความรทางดาน สาธารณสข และ การจดการน าบรโภค) หรอ คณะท างาน/เอกสารมอบหมายงาน (Job Description) (5 คะแนน)
2 มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
10
1. ทะเบยนขอมลผประกอบการ ตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด (5 คะแนน)
2. ขอมลตน าดม หยอดเหรยญ/น าดมบรรจขวด (5 คะแนน)
3
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
5
เอกสารสรปขอมลพนฐานตน าดม หยอดเหรยญและ น าดมบรรจขวดในพนท (5 คะแนน)
ส ารวจขอมลพนฐาน ตน าดมหยอดเหรยญ
/น าดมบรรจขวด
ก าหนดผรบผดชอบ/ คณะกรรมการ
รวบรวมและวเคราะหขอมลตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด
เงอนไขการประเมนกระบวนการท 2.3 การจดการคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด
กระบวนการท 2.3 การจดการคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด รหสการรบรอง EHA :
2003ใหมผลการด�าเนนงานตามเงอนไขตารางท5ดงน
ตารางท 5แสดงขอก�าหนดเงอนไขการ“ผาน”เกณฑกระบวนการจดการคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/
น�าดมบรรจขวด
ตารางท 6 แสดงการแจกแจงคะแนนกระบวนการจดการคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด
ใหใสเครองหมาย√ในชอง หนาขอความ“มการด�าเนนการ”หรอ“ไมมการด�าเนนการ”ในชอง
“ผลการประเมน” และระบคะแนนทได ในชอง “คะแนนทได (B)” โดยพจารณาใหคะแนนตาม “หลกฐาน”
ทปรากฏกรณ“ไมมการด�าเนนการ”ระบคะแนนทไดเปน“0”
ก�าหนดผรบผดชอบ/คณะกรรมการ
43คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ข นตอนท ผงกระบวนการ ผลการประเมน คะแนน
เตม คะแนน ทได (B) หลกฐาน
4
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
10
1. เอกสารโครงการ/ ภาพกจกรรมทแสดงถงการพฒนาศกยภาพเจาหนาทผรบผดชอบ (5 คะแนน)
2. มหลกฐานแสดงถงการด าเนนงานของเครอขายทเกยวของเชน การพฒนาศกยภาพอาสาสมครเฝาระวงคณภาพน า (5 คะแนน)
5
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
25
1.เทศบญญต/ ขอก าหนดการควบคมกจการตน าดม/น าดมบรรจขวด - มราง เทศบญญต /ขอก าหนดการควบคมกจการตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด อยระหวางด าเนนการ รออนมตจากสภาฯ (10 คะแนน) - มการประกาศใช เทศบญญต / ขอก าหนดการควบคมกจการตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด (20 คะแนน)
2. มการออกใบอนญาตประกอบกจการตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด (5 คะแนน)
6 มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
5
มแผนการตรวจประเมนคณภาพตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด (5 คะแนน)
การพฒนาศกยภาพ เจาหนาทผตรวจสอบคณภาพ
ตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด/
เครอขายทเกยวของ
การออกขอก าหนด/เทศบญญตทองถน เรอง การควบคมกจการ
ตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด
วางแผนการตรวจประเมนคณภาพ ตน าดมหยอดเหรยญ/ น าดมบรรจขวด
1.เทศบญญต/ขอก�าหนดการควบคมกจการตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด-มรางเทศบญญต/ขอก�าหนดการควบคมกจการตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวดอยระหวางด�าเนนการรออนมตจากสภาฯ(10คะแนน)-มการประกาศใชเทศบญญต/ขอก�าหนดการควบคมกจการตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด(20คะแนน)2.มการออกใบอนญาตประกอบกจการตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด(5คะแนน)
มแผนการตรวจประเมนคณภาพตน�าดมหยอดเหรยญ/น�าดมบรรจขวด(5คะแนน)
44 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ข นตอนท ผงกระบวนการ ผลการประเมน คะแนน
เตม คะแนน ทได (B) หลกฐาน
7 มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
-
3. ไมมคะแนน
8
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
25
4. ผลการตรวจวเคราะหเพอเฝาระวงคณภาพน าโดยเครองมอวทยาศาสตรทางหองปฏบตการ/ภาคสนามอยาง สม าเสมอ
5. - ตรวจทก 6 เดอน (10 คะแนน)
6. - ตรวจทก 3 เดอน 7. (20 คะแนน) 8. – ตรวจทกเดอน
(25 คะแนน) 9 มการด าเนนการ
ไมมการด าเนนการ -
9. ไมมคะแนน
จดท าทะเบยนการรบรอง และการออกใบอนญาต
การตรวจเฝาระวงคณภาพ ตน าดมหยอดเหรยญ/
น าดมบรรจขวด
การดแลบ ารงรกษา ตน าดมหยอดเหรยญ
20 ผลการตรวจวเคราะหเพอเฝาระวงคณภาพน�าโดยเครองมอวทยาศาสตรทางหองปฏบตการ/ภาคสนามอยางสม�าเสมอ-ตรวจทก6เดอน(10คะแนน)-ตรวจทก3เดอน(15คะแนน)-ตรวจทกเดอน(20คะแนน)
45คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ข นตอนท ผงกระบวนการ ผลการประเมน คะแนน
เตม คะแนน ทได (B) หลกฐาน
10
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
10
1. มชองทางการรบเรองรองเรยนคณภาพ ตน าดมหยอดเหรยญส าหรบผรบบรการอยางนอย 2 ชองทาง (2 คะแนน)
2. มผงแสดงขนตอนการจดการเรองรองเรยนตดประกาศเพอใหผรบบรการรบทราบ (2 คะแนน)
3. มการจดการแกไขปญหาเรองรองเรยนไดไมนอยกวา รอยละ 70 ของ เรองรองเรยน (3 คะแนน)
4. มการเกบรวบรวม ฐานขอมลเรองรองเรยนอยางเปนระบบ (3 คะแนน)
11
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
5
1. มชองทางการเผยแพรประชาสมพนธ อยางนอย 2 ชองทาง (2 คะแนน)
2. มหลกฐานแสดงถงการประชาสมพนธเกยวกบตน าดมหยอดเหรยญ/น าดมบรรจขวด เชน เอกสารเผยแพร ภาพกจกรรมการรณรงค ใหความรแกประชาชน ปายประกาศตางๆ (3 คะแนน )
การจดการเรองรองเรยน
มการสอสารสาธารณะ
1.มชองทางการรบ
เรองรองเรยนคณภาพ
ตน�าดมหยอดเหรยญ
ส�าหรบผรบรการ
อยางนอย2ชองทาง
(2คะแนน)
2. มผงแสดงขนตอน
การจดการเรอง
รองเรยน
ตดประกาศเพอให
ผรบบรการรบทราบ
(2คะแนน)
3. มการจดการแกไข
ปญหาเรอง
รองเรยนได
ไมนอยกวา
รอยละ70ของ
เรองรองเรยน
(3คะแนน)
4. มการเกบรวบรวม
ฐานขอมลเรอง
รองเรยนอยางเปน
ระบบ(3คะแนน)
ข นตอนท ผงกระบวนการ ผลการประเมน คะแนน
เตม คะแนน ทได (B) หลกฐาน
12
มการด าเนนการ ไมมการด าเนนการ
5
1.เอกสารสรปผล การด าเนนงานพฒนาคณภาพตน าดมหยอดเหรยญ/น าดมบรรจขวด (2 คะแนน)
2.สรปสถานการณ การใชบรการตน าดม หยอดเหรยญตาม การจดการคณภาพ ตน าดมหยอดเหรยญ/น าดมบรรจขวด (3 คะแนน)
คะแนนรวม 100
การสรปผล/ สถานการณ คณภาพตน าดมหยอดเหรยญ/
น าดมบรรจขวด
46 คมอมำตรฐำนกำรปฏบตงำน ระบบบรกำรอนำมยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ภาคผนวก งส�าเนาค�าสงกรมอนามย ท 776/2557
เรองแตงตงคณะท�างานวชาการสนบสนนการขบเคลอนแผนบรณาการดานสงแวดลอมและสขภาพ
ควบคมโรคและคมครองผบรโภคของกรมอนามย
คณะท1.คณะท�างานพฒนาคณภาพระบบงานอนามยสงแวดลอมขององคกรปกครองสวนทองถน
48 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ส�าเนา
ค�าสงกรมอนามย
ท 776/2557
เรองแตงตงคณะท�างานวชาการสนบสนนการขบเคลอนแผนบรณาการดานสงแวดลอมและสขภาพ
ควบคมโรคและคมครองผบรโภคของกรมอนามย
---------------------------------------------------------------- เนองจากกรมอนามยไดรบมอบหมายใหเปนProgramManagerของแผนบรณาการดานสงแวดลอม
และสขภาพ และมการบรณาการในแผนควบคมโรค รวมทงแผนคมครองผบรโภค โดยมบทบาทในการพฒนา
นโยบายและยทธศาสตรในการด�าเนนงาน พฒนาและบงคบใชกฎหมาย พฒนามาตรฐานงาน องคความร
เทคโนโลยและตนแบบการด�าเนนงานพฒนาบคลากรพฒนาระบบเฝาระวงการสอสารสาธารณะการถายทอด
เทคโนโลย และตดตามประเมนผล รวมถงการแกไขปญหาแรงงานตางดาว และการตอบโตภาวะฉกเฉน
ดานอนามยสงแวดลอม ดงนน เพอใหการด�าเนนงานดงกลาวเกดการบรณาการ และสามารถสนบสนน
การด�าเนนงานของเขตบรการสขภาพ และการด�าเนนงานของหนวยงานในระดบพนทไดอยางมประสทธภาพ
และประสทธผลบรรลเปาหมายการด�าเนนงานของทง 3 แผนขางตน กรมอนามยจงแตงตงคณะท�างาน
โดยมองคประกอบและอ�านาจหนาทตางๆดงน
1.คณะท�างานพฒนาคณภาพระบบงานอนามยสงแวดลอมขององคกรปกครองสวนทองถน
1.1องคประกอบ
1. นางนนทกา หนเทพ ผอ�านวยการส�านกสขาภบาลอาหารและน�า ประธาน
2. นายชยเลศ กงแกวเจรญชย ส�านกสขาภบาลอาหารและน�า รองประธานคนท1
3. นางสนทรย รกษามนคง ส�านกอนามยสงแวดลอม รองประธานคนท2
4. นางทพยา เผอนพภพ ส�านกอนามยสงแวดลอม คณะท�างาน
5. นางพมพรรณ จนทรแกว ส�านกอนามยสงแวดลอม คณะท�างาน
6. นายสมศกด ศรวนารงสรรค ส�านกอนามยสงแวดลอม คณะท�างาน
7. นางศรอรณ สขเจรญ ส�านกอนามยสงแวดลอม คณะท�างาน
8. นายประโชต กราบกราน ส�านกอนามยสงแวดลอม คณะท�างาน
9. น.ส.ชไมพร เปนสข ส�านกอนามยสงแวดลอม คณะท�างาน
10.น.ส.อนทรา สภาเพชร ส�านกอนามยสงแวดลอม คณะท�างาน
11.นายธนชพ พระธรณศร ส�านกสขาภบาลอาหารและน�า คณะท�างาน
12.น.ส.นยนา หาญวโรดม ส�านกสขาภบาลอาหารและน�า คณะท�างาน
13.น.ส.ฐตพร วรเธยรภญโญ ส�านกสขาภบาลอาหารและน�า คณะท�างาน
14.นางสกานดา พดพาด กองประเมนผลกระทบตอสขภาพ คณะท�างาน
15.น.ส.ปยมาภรณดวงมนตร กองประเมนผลกระทบตอสขภาพ คณะท�างาน
16.น.ส.วภา รจจนากล ศนยบรหารกฎหมายสาธารณสข คณะท�างาน
17.น.ส.พาสนา ชมกลน ส�านกสขาภบาลอาหารและน�าคณะท�างานและเลขานการ
18.น.ส.นวรตน อภชยนนท ส�านกอนามยสงแวดลอมคณะท�างานและผชวยเลขานการ
19.น.ส.สภาวด จนทมด ศนยบรหารกฎหมายสาธารณสขคณะท�างานและผชวยเลขานการ
20.น.ส.ปารชาต สรอยสงเนน ส�านกสขาภบาลอาหารและน�าคณะท�างานและผชวยเลขานการ
49คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
1.2อ�านาจหนาทดงน
1. จดท�าแผนปฏบตการดานการพฒนาคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอมของอปท.
2. สงเสรมสนบสนนดานวชาการใหหนวยงานระดบพนท ในการพฒนาคณภาพระบบบรการอนามย
สงแวดลอมของอปท.
3. พฒนาระบบการรบรองคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอมของอปท.
4. ตดตามและประเมนผลการด�าเนนงานดานการพฒนาคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม
ของอปท.
5. รวบรวมวเคราะหขอมลและจดท�ารายงานผลการด�าเนนงานเสนอผบรหาร
6. ปฏบตหนาทอนๆตามทไดรบมอบหมาย
ทงนตงแตบดนเปนตนไป
สงณวนท23กรกฎาคม2557
(นายพษณ แสนประเสรฐ)
ผอ�านวยการส�านกอนามยสงแวดลอม
ปฏบตหนาทรองอธบดกรมอนามย
ปฏบตราชการแทนอธบดกรมอนามย
50 คมอมาตรฐานการปฏบตงาน ระบบบรการอนามยสงแวดลอม องคกรปกครองสวนทองถน เลมท 2
ทปรกษา
1. นพ.พรเทพ ศรวนารงสรรค อธบดกรมอนามย
2. นพ.ณฐพร วงษศทธภากร รองอธบดกรมอนามย
3. นพ.ณรงค สายวงศ รองอธบดกรมอนามย
4. นายพษณ แสนประเสรฐ รองอธบดกรมอนามย
5. นายศมล ศรสขวฒนา ผอ�านวยการส�านกกฎหมาย
ส�านกงานหลกประกนสขภาพแหงชาต
6. นางปรยะดา โชควญญ ผอ�านวยการส�านกอนามยสงแวดลอม
7. นางนนทกา หนเทพ รกษาการผอ�านวยการส�านกสขาภบาลอาหารและน�า
8. นางสาวสรวรรณจนทนจลกะ ผอ�านวยการกองประเมนผลกระทบตอสขภาพ
9. นายสมชาย ตแกว ผอ�านวยการศนยบรหารกฎหมายสาธารณสข
10.นางสาวนพเกาพรหมม ผอ�านวยการศนยหองปฏบตการกรมอนามย
11.นายวโรจน วชระเกยรตศกด นกวชาการสงแวดลอมช�านาญการพเศษ
คณะผจดท�า
กลมวจยและพฒนาคณภาพน�าบรโภคส�านกสขาภบาลอาหารและน�ากรมอนามย
1. นางสาวนยนา หาญวโรดม นกวชาการสาธารณสขช�านาญการพเศษ
2. นางสาวปารชาต สรอยสงเนน นกวชาการสาธารณสขปฏบตการ
3. นายศรายทธ อนแกว นกวชาการสาธารณสข
4. นายพนมพนธ จนทรสง นกวชาการสาธารณสข
5. นางสาวกาญจนา แสนตะรตน นกวชาการสาธารณสข
บรรณาธการ
กลมพฒนาคณภาพระบบงานอนามยสงแวดลอมส�านกอนามยสงแวดลอมกรมอนามย
1. นางสนทรย รกษามนคง นกวเคราะหนโยบายและแผนช�านาญการพเศษ
2. นางสาวนวรตน อภชยนนท นกวชาการสาธารณสขปฏบตการ
3. นางสาวประภสสร ขจร นกวชาการสาธารณสข