สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามติ

กันยายน 2552

เลมท่ี 1

ระบบการประเมนิสมรรถนะ

บุคลากรกรมสรรพสามิต

Competency

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

คํานํา

การบริหารงานขององคกรปจจัยท่ีสําคัญมากท่ีสุดคือ ทรัพยากรบุคคล เพราะวาถา

ปราศจากทรัพยากรบุคคลท่ีมีความรู ความสามารถก็ไมอาจท่ีจะพัฒนาองคกรใหประสบความสําเร็จ

ตามท่ีตองการได ปญหาก็คือวา ทําอยางไรท่ีจะพัฒนาบุคลากรใหเปนปจจัยสําคัญในการนําไปสู

ความสําเร็จขององคกร โดยเฉพาะอยางยิ่งจากการปฏิรูประบบราชการ ซ่ึงนําไปสูการบริหารจัดการ

ภาครัฐแนวใหมท่ีไดเขามาเปนสวนสําคัญใหทุกองคกรตองเรงปรับโครงสราง บทบาท ภารกิจ และ

ขนาดใหมีความเหมาะสม และที่สําคัญคือ การยกระดับขีดความสามารถและมาตรฐานการทํางานของ

บุคลากรในหนวยงานใหอยูในระดับสูงเทียบเทามาตรฐานสากล กรมสรรพสามิตไดจัดทําและนําระบบการประเมินสมรรถนะ Competency ซ่ึงเปน

เครื่องมือในการบริหารงานบุคคลรูปแบบหนึ่งท่ีใชกันมากโดยเฉพาะในภาคเอกชน และทําใหการ

พัฒนาบุคลากรในองคกรประสบความสําเร็จเปนอยางมากเขามาใชในการพัฒนาทรัพยากรบุคคลต้ังแต

ปงบประมาณ 2547 ท่ีผานมา โดยเริ่มดําเนินการจัดทํา และใหความรูแกคณะทํางานและบุคลากรของ

กรมสรรพสามิตมาเปนลําดับ เพ่ือสรางใหเกิดความเขาใจและยอมรับของขาราชการทุกคน อันจะ

นําไปสูการประเมินสมรรถนะบุคลากรที่ถูกตองและเท่ียงตรง โดยไดมีการประเมินสมรรถนะบุคลากร

ในระดับบริหารไปแลวในปงบประมาณ 2548 ท่ีผานมา ปจจุบันระบบการประเมินสมรรถนะของกรม

สรรพสามิตไดเปนสวนหนึง่ในการกําหนดแนวทางการพัฒนาบุคลากรใหเกิดประสิทธิภาพและ

ประสิทธิผล และในอนาคตนอกจากจะเปนประโยชนตอการพัฒนาบุคลากรแลว ระบบการประเมิน

สมรรถนะ Competency จะนําไปสูการบริหารและการพัฒนาทรัพยากรบุคคลในเชิงบูรณาการไมวาจะ

เปนการสรรหา การคัดเลือก การดูแลรักษา และการพัฒนาบุคลากร เปนตน ซ่ึงท้ังหมดจะนําไปสูการ

บริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคลใหมีศักยภาพสูงสุดและนําพาองคกรไปสูความสําเร็จตามเปาหมาย

ท่ีต้ังไวไดตอไป

สําหรับในปงบประมาณ 2552 กรมสรรพสามิตไดมีการปรับคูมือระบบการประเมิน

สมรรถนะ เลม1 ซ่ึงเปนคาอธิบายของสมรรถนะแตละขอ และไดจัดทํามาตรฐานความสามารถของผู

ดํารงตําแหนง (Job Competency Mapping) ใหมใหสอดคลองกับระบบการจําแนกตําแหนง

ตามพ.ร.บ. ระเบียบขาราชการพลเรือน พ.ศ.2551 โดยยึดกรอบโครงสราง ภารกิจ และหนาท่ีของแต

ละหนวยงานเปนหลักในการจัดทํา โดยเฉพาะกับการนําไปใชในระบบการบริหารผลการปฏิบัติราชการ

ตามแนวทางของสํานักงาน ก.พ. หวังเปนอยางยิ่งวา ระบบการประเมินสมรรถนะของกรมสรรพสามิต

จะเปนเคร่ืองมือท่ีจะเสริมสรางศักยภาพของบุคลากรใหสามารถทํางานไดอยางมีประสิทธิภาพมาก

ยิ่งข้ึน

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

สารบัญ

หนา

คํานํา

บทท่ี 1 ความรูเกี่ยวกบั Competency

- Competency คืออะไร 1

- องคประกอบของ Competency 5

- ข้ันตอนการจัดทํา Competency 9

- การนํา Competency มาใชกับการบริหารทรัพยากรบุคคล 15

บทท่ี 2 การจัดทํา Competency ของกรมสรรพสามิต

- แนวทางและข้ันตอนการจัดทํา Competency กรมสรรพสามิต 18

- Core Competency สมรรถนะหลักของบุคลากรในองคกร 21

- Functional Competency สมรรถนะตามสายงาน 31

- รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน Competency เรื่องความ

เช่ียวชาญเกี่ยวกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน

120 - Competency สําหรับนักบริหาร (สําหรับขาราชการท่ีปฏิบัติงานในฐานะ

หัวหนาฝายทุกสายงาน)

135

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

สารบัญ

Core Competency

สมรรถนะหลักของบุคลากรในองคกร 6 ขอ

หนา

1. การมุงผลสัมฤทธ์ิ 22

2. การทํางานเปนทีม 24

3. การบริการท่ีดี 25

4. จริยธรรม 26

5. ความใฝรู 27

6. ความรูเกี่ยวกับภาษีสรรพสามิต 29

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

สารบัญ

Functional Competency : สมรรถนะตามสายงาน

หนา

1. ความเช่ียวชาญกฎหมายภาษีสรรพสามิต 33

2. ความรูเกี่ยวกับสินคาและบริการท่ีจัดเก็บภาษีสรรพสามิต 35

3. ความเช่ียวชาญเกี่ยวกับกฎหมายท่ีเกีย่วของกับการปฏิบัติงาน (ตามรายละเอียดท่ีแนบแตละสายงาน) 37

4. ความเช่ียวชาญในการตรวจสอบภายใน 39

5. ความละเอียดรอบคอบ 41

6. ความสามารถในเชิงวิเคราะห 43

7. ทักษะในการใหคําปรึกษา 45

8. ความสามารถในการมองเห็นภาพรวม  47

9. ความสามารถในการบริหารการเปลี่ยนแปลง 49

10. ทักษะในการโนมนาวจูงใจ 51

11. ความเช่ียวชาญในการเบิกจายเงิน 53

12. ความเช่ียวชาญเกี่ยวกบัระบบบัญชีภาครัฐ 55

13. ความสามารถในการปฏิบัติงานตามระบบ GFMIS 57

14. ความรูความสามารถดานการประชาสัมพันธ 59

15. การบริหารงานสื่อมวลชน 61

16. ความรูความสามารถในงานบรรณารักษ 63

17. ความรูความสามารถดานโสตทัศนศึกษา 65

18. การจัดการดานบริหารงานบุคคล 67

19. การจัดฝกอบรม 69

20. การออกแบบและพัฒนาหลักสูตร 71

21. ทักษะการนําเสนอ 73

22. การเจรจาตอรอง 75

23. ทักษะการสืบสวนสอบสวน 77

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

หนา

24. ความรอบรูดานการตรวจสอบภาษ ี 79

25. ความรูเชิงธุรกิจของสินคาและบริการท่ีจัดเก็บ 81

26. การหาขาวและวิเคราะหขอมูล 83

27. ความรูทางดานการสื่อสารและอีเล็คทรอนคิส 85

28. ความเช่ียวชาญเกี่ยวกบัการตรวจพิสูจนสนิคาสรรพสามิต 87

29. ความรูเกี่ยวกับเทคโนโลยีดานเครือ่งมือวัด และหรือมาตรฐานการตรวจวัดภาชนะบรรจุสินคา 89

30. ความรูเกี่ยวกับมาตรฐานทางดานวิศวกรรมการกอสราง 91

31. ความเช่ียวชาญเกี่ยวกับสูตร หรือกรรมวิธีการผลิตสินคาสรรพสามิต 93

32. ความเช่ียวชาญเกี่ยวกับวิธีการตรวจวิเคราะหสนิคาสรรพสามิต 94

33. ความเช่ียวชาญเกี่ยวกับสินคาสรรพสามิตเพ่ือการตรวจวิเคราะห 96

34. ความคิดสรางสรรค 98

35. การจัดทําแผนงาน 100

36. ทักษะการใชภาษาอังกฤษ 102

37. ความรูดานสถิติและการประยุกตใช 103

38. ความเช่ียวชาญการบริหารระบบคอมพิวเตอร 105

39. ความเช่ียวชาญการพัฒนาโปรแกรมระบบงาน 108

40. ความรูความชํานาญดานสถาปตยกรรมคอมพิวเตอรและระบบเครือขาย 111

41. การประยุกตใชขอมูลสารสนเทศ 115

42. การบรหิารความเสีย่ง 118

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

สารบัญ

รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน

ความเชี่ยวชาญเก่ียวกับกฎหมายท่ีเก่ียวของกับการปฏิบัติงาน

หนา

1. ตรวจสอบภายใน 121

2. ประชาสัมพันธ 122

3. บริหารงานท่ัวไปและธุรการ 122

4. บุคลากร 123

5. การเงินและบัญชี (กองคลัง/กองรายได) 124-126

6. พัสดุ 126

7. สรรพสามิตพ้ืนท่ีสาขา 127

8. นักวิทยาศาสตร 128-129

9. ปราบปราม 130

10. ตรวจสอบภาษี 131

11. นิติกร 132

12. ฝายคดีของสํานักงานสรรพสามิตพ้ืนท่ี 133

13. เจาหนาท่ีบริหารงานสรรพสามิต 7 ฝายบริหารท่ัวไปของสํานักงานสรรพสามิตภาค

และเจาหนาท่ีบริหารงานท่ัวไป 7 ฝายอํานวยการและเทคโนโลยีสารสนเทศของ

สํานักงานสรรพสามิตพ้ืนท่ี

134

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

สารบัญ

Management Competency

(สําหรับขาราชการที่ปฏิบัติงานในฐานะหัวหนาฝายทุกสายงาน)

หนา

1. ความเปนผูนํา 136

2. การแกไขปญหาและการตัดสินใจ 138

3. การควบคุมดูแลงาน 141

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

1

บทที่ 1

ความรูเกี่ยวกับ Competency

ความรูเกี่ยวกับ Competency เพ่ือใหเกิดความรู และความเขาใจและมองเห็นภาพรวมของการนํา Competency เขา

มาใชในกรมสรรพสามิต เพราะความสําคัญของการท่ีจะนําเรื่องใดเร่ืองหนึ่งไปใชนั้น ประการแรก เรา

ตอง รูวาสิ่งนั้นคืออะไร ประการท่ีสอง ตองรูวาเอาไปใชทําอะไรไดบาง และประการท่ีสาม เราจะ

นํามาใชในองคกรของเราไดอยางไร

Competency คืออะไร นิยามเกี่ยวกับ Competency นั้นขอใหความหมายไว 2 ขอคือ

1. Competency คือคุณลักษณะของความสามารถของบุคคลในการท่ีจะทํางาน เปนสิ่ง

ท่ีจะบอกไดวาทรัพยากรบุคคลในองคกรนั้น ๆ ควรจะมีคุณลักษณะของความสามารถอยางไรและ

2. Competency เปนระบบท่ีจะมาสรางความเช่ือมโยงระหวางวัตถุประสงคขององคกร

กับความสามารถของบุคคลใหมาบรรจบพบกัน ซ่ึงสวนหนึ่งของ Competency ก็คือวาสามารถท่ีจะบอก

ไดวาจะตองมีการพัฒนาบุคลากรในดานใดบางในการท่ีจะทําใหเขามีคุณลักษณะของความสามารถท่ีจะ

ไปตอบสนองความสําเร็จหรือวัตถุประสงคขององคกรได

แนวคิดในเรื่องของ Competency คือวา เวลาท่ีเราพูดถึงผลงานของบุคคลน้ันจะมี 2

สวนควบคูกันไปดังรูปท่ี 1 โดยสวนแรก คือเรื่องของ Performance หรือผลการปฏิบัติงานท่ีบุคลากรได

ทําสําเร็จในแตละป ซ่ึงในแนวคิดใหม ๆ การท่ีจะทําตรงนี้ตองมีการวางแผนกับผูบังคับบัญชาในตนปวา

บุคลากรแตละคนจะตองทําอะไรบาง ตองมีแผนงานออกมาเลย แผนนี้คือเรื่องนี้ เปาหมายคือตัววัดตัวนี้

เปาหมายจะเปนตัววัดในเชิงระยะเวลาก็ไดวาจะทําใหแลวเสร็จเม่ือไร หรือจะเปนเปาหมายในเชิง

ปริมาณวาตองทําใหไดแคไหน ก็จะตองมีการตกลงกันกับผูบังคับบัญชาวาจะทําเรื่องนี้ เปาหมายอยางนี้

แลวก็จะมีการประเมินกันตามกรอบระยะเวลาท่ีกําหนด ผลการประเมินก็นําไปพิจารณาใหเปนเงิน

รางวัลและเงินเดือนประจําป แตมีการพูดกันวา การประเมินโดยดูจาก Performance อยางเดียว ไมได

เปนสิ่งท่ีรับรองวาคน ๆ นั้นเหมาะสมท่ีจะไดรับการข้ึนเงินเดือนประจําปหรือเหมาะสมท่ีจะไดรับเงิน

รางวัลสูงกวาคนอื่น ๆ เพราะหลายครั้งท่ีผลการปฏิบัติงานสําเร็จไดตามเปาหมายอาจจะไมไดเกิดจาก

ความสามารถของบุคลากรคนใด แตความสําเร็จอาจจะเกิดจากปจจัยภายนอกท่ีบุคลากรไมสามารถไป

ควบคุมสิ่งเหลานั้นได แตวาสิ่งเหลานั้นเปนสิ่งท่ีชวยเสริมใหบุคลากรทํางานไดดีข้ึน คําถามก็คือวาแลว

ผูบังคับบัญชาของหนวยงาน จําเปนตองใหรางวัลกับบุคลากรคนนั้นหรือไม จริง ๆ แลวไมใชเพราะ

บุคลากรคนนั้นไมไดทําอะไรเลยแตอาจจะเปนโชคดีท่ีทําใหบุคลากรคนนั้นทําผลงานไดตามเปาหมาย

ซ่ึงไมไดเปนการรับรองวาผลงานนั้นเกิดจากความรู ความสามารถ ความทุมเทของบุคลากรใน

หนวยงานนั้น เพราะฉะนั้นสิ่งหนึ่งท่ีเขามองวา ถาตองการใหเกิด Performance ของบุคลากรไดคอนขาง

ถาวรไมวาจะมีปจจัยภายนอกหรือเหตุการณอยางใดอยางหนึ่งมาชวยสนับสนุนงานของบุคลากรคนน้ี

หรือไม หนวยงานนี้ก็จะตองไดผลงานหรือผลสําเร็จบรรลุตามเปาหมาย สิ่งนั้นก็คือตัว Competency

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

2

ดังนั้นหลายหนวยงานเวลาประเมินผลงานของบุคลากรจะประเมินสองสวนคือ หนึ่ง บุคลากรไดทํางาน

สําเร็จอะไรบาง และสวนท่ี 2 บุคลากรมี Competency ท่ีเหมาะสมกับการทํางานของเขาในระดับใด มี

การพัฒนา Competency ของตัวเองไดสูงข้ึนจากระดับเดิมมากหรือนอยแคไหน ซ่ึงเขามีความเช่ือวาถา

บุคลากรมี Competency ในระดับท่ีเหมาะสมกับการทํางานของเขาแลว ไมวาสถานการณจะ

เปลี่ยนแปลงอยางไร ก็จะสามารถทํางานตรงนั้นใหมีผลงานออกมาไดในระดับท่ีสูงและเปนไปอยาง

ถาวร

รูปที่ 1

Performance Management Model

Competency มี 2 ระดับใหญ คือ ในระดับองคกร และในระดับตัวบุคลากร

(ดังรูปท่ี 2)

ระดับองคกร (Organization Competency) คือตัวท่ีจะชวยใหองคกรสามารถทํางานได

บรรลุตามเปาหมายท่ีกําหนดไว เปนตัวท่ีจะบอกวาองคกรตองมีความสามารถในเรื่องใดบางท่ีจะไปทํา

ใหวิสัยทัศน กลยุทธ และเปาหมายท่ีกําหนดเอาไวบรรลุผลสาํเร็จ

ระดับตัวบุคลากร (Employee Competency) ซ่ึงแบงเปน 2 กลุมดวยกันคือ

1. Core Competency คือ Competency ชุดท่ีเจาหนาท่ีทุกคนในองคกรไมจะอยูใน

สายงานใดตองมี Competency ชุดนี้เหมือนกัน หรือเรียกไดวาเปนสมรรถนะหลักของบุคลากรใน

องคกรคลาย ๆ กับเปนวัฒนธรรมขององคกรท่ีทุกคนจําเปนตองมี คนท่ีไมมี Competency ชุดนี้ไม

สามารถท่ีจะทํางานออกมาไดดี

Appraising

Performance Competency

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

3

2. Functional Competency คือ Competency ท่ีเปนความรู ความสามารถ ทักษะท่ี

จําเปนในแตละสายงานไมวาคน ๆ นั้นจะอยูในสายงานใดหรือตําแหนงใดจะตองมี Functional

Competency ของตัวเอง เชนอยูสายปราบปรามจะมีชุดหนึ่ง สายจัดเก็บภาษีก็จะมีชุดหนึ่ง เปนตน

เพราะฉะนั้น บุคลากรแตละคนจะตองมี Competency 1 ชุด ซ่ึงประกอบดวยชุดท่ีเปน Core

Competency หรือสมรรถนะหลัก และ Functional Competency หรือสมรรถนะตามสายงาน

การท่ีจะทํา Competency ของบุคลากรไดนั้น จะตองทํา Competency ในระดับองคกร

กอนวา องคกรตองมีความสามารถในเรื่องอะไรบาง ท่ีจะไปสนับสนุนวิสัยทัศน กลยุทธ และเปาหมาย

ขององคกร เม่ือเราไดตัวความสามารถขององคกร (Organizations Competency) มาแลว ก็จะเปน

กรอบเพ่ือท่ีจะไปเ ช่ือมกับการทํา Competency ของบุคลากรในองคกรวา เ ม่ือองคกรตองมี

ความสามารถอยางนี้แลว ในตัวบุคลากรในองคกรตองมีความรู ความสามารถอะไรบางท่ีจะชวย

สนับสนุนใหความสามารถขององคกรบรรลุผลสําเร็จ

รูปที่ 2 แสดงความเชื่อมโยงระหวาง Competency ระดับองคกรและระดับตัวบุคลากร

Competency Framework

Competency ในแตละตําแหนงแบงออกเปน 3 กลุมดวยกัน (ดังรูปท่ี 3) คือ

1. สิ่งท่ีองคกรตองการใหรู (Knowledge)

2. ความสามารถท่ีตองการใหทําได (Skills)

3. ลักษณะท่ีองคกรตองการใหเปน (Attributes)

Organization Strategy

Mission Vision Culture

Organization Competencies

Employee Competencies

Core Competency

Functional Competency

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

4

กลุมท่ี 1 เรื่องของความรู องคกรจะกําหนดใหเจาหนาท่ีตองรู เพ่ือท่ีจะทํางานในแตละ

ตําแหนงใหมีผลงานในระดับสูง เจาหนาท่ีตองรูเรื่องอะไรบาง ถาไมรูเรื่องพวกน้ีก็ไมสามารถท่ีจะ

ทํางานในตําแหนงงานน้ันใหผลงานออกมาในระดับสูงได เชนเปนเจาหนาท่ีจัดเก็บภาษีตองรูเรื่อง

กฎหมาย รูเรื่องกระบวนการในการจัดเก็บภาษี ระเบียบข้ันตอนตาง ๆ ถาไมรูเรื่องเหลานี้ก็ไมสามารถ

ทํางานตรงนั้นได

กลุมท่ี 2 ก็คือความสามารถหรือทักษะท่ีตองการใหทําได เจาหนาท่ีแตละคนจะตองมี

ความสามารถและทักษะในเรื่องอะไรบาง ถึงจะทําผลงานใหสูงข้ึน เชน ตําแหนงงานดานการ

ปราบปรามตองมีทักษะในการสังเกต งานดานการจัดเก็บภาษีก็ตองมีทักษะในเรื่องความรอบรูในการ

ทํางานหรือการใหบริการ เปนตน ลักษณะอยางนี้เปน Skill ท่ีตองกําหนดเอาไว

กลุมท่ี 3 คือคุณลักษณะท่ีตองการใหเจาหนาท่ีเปน ในหลายตําแหนง Attributes สําคัญ

กวา Skill และ Knowledge เพราะถาคนท่ีมีคุณลักษณะไมตรงกับตําแหนงงาน ถึงจะเกงอยางไรก็

ทํางานไมสําเร็จเพราะวางานไมเหมาะกับแนวคิดและวิธีการทํางานของเขา เพราะฉะนั้นตรงน้ีเขาจึงมอง

วาคอนขางท่ีจะสําคัญ และจะตองวิเคราะหออกมาใหไดวา ในแตละตําแหนงงานนั้นตองมีคุณลักษณะ

อะไรบางท่ีจําเปนกับตําแหนงงานน้ัน นอกเหนือจากตัวความรูและทักษะท่ีคอนขางจะเห็นไดชัด

รูปที่ 3

Competency

Attributes

Knowledge Skills

คุณลักษณะท่ีองคกรตองการใหเปน • ทันสมัย • ประสิทธิภาพ • ประสิทธิผล • โปรงใส

ส่ิงท่ีองคกรตองการใหรู • ความรูเร่ืองกฎหมายภาษี

สรรพสามิต • ความรูในตัวสินคาและ

บริการที่จัดเก็บ

ความสามารถหรือทักษะท่ีตองการใหมี • ความรอบรูในการทํางาน • การใหบริการ • ศิลปะการส่ือสาร

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

5

รูปที่ 4

องคประกอบของ Competency

จากรูปขางบนสามารถอธิบายไดวา องคประกอบของ Competency ประกอบดวย

1. Competency Model เปน Model ท่ีจะแสดงใหเห็นถึงความเช่ือมโยง และเหตุผล

ของการจัดทํา Competency Model ของหนวยงาน ซ่ึงจะเริ่มตนจากการนําวิสัยทัศน พันธกิจ

ยุทธศาสตร กลยุทธ วัฒนธรรมองคกรและปจจัยแวดลอมตาง ๆ ท่ีเกี่ยวของมาเปนตัวต้ัง เพ่ือนําไป

เปนหลักในการพิจารณาวาเม่ือวิสัยทัศน พันธกิจ ยุทธศาสตร กลยุทธ และวัฒนธรรมองคกร เปน

อยางนี้ในแงขององคกรตองมีความสามารถอยางไรท่ีจะไปตอบสนองตอวิสัยทัศน พันธกิจ และ

ยุทธศาสตรฯ ดังกลาว และเม่ือได Organization Competencies หรือความสามารถขององคกรแลว

จะตองมาพิจารณาตอวา เม่ือองคกรตองมีความสามารถอยางนี้ในแงของเจาหนาท่ีในองคกรตองมี

ความสามารถอยางไรบาง เพ่ือท่ีจะทําใหองคกรบรรลุผลสําเร็จดังกลาวซ่ึงจะประกอบไปดวยชุดของ

Competency ท่ีเรียกวา Core Competency และ Functional Competency (ดูภาพประกอบ Competency

Model)

2 Competency Categories

• Core Competency

• Functional Competency

3

Competency Name and Definition

4 Proficiency Scale

5 Behavioural Indicators

1 Competency

Model

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

6

Competency Model ของกรมสรรพสามิต

วิสัยทัศน (Vision) เปนองคกรที่จัดเก็บภาษีเพื่อสงเสริมเสถียรภาพทางการคลัง พัฒนาสังคม

และรักษาสิ่งแวดลอม Department for Thriving Economy, Better Society, and Improved

Environment

พันธกิจ (Mission) 1. เพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บภาษีเพื่อรักษาเสถียรภาพ

ทางการคลังใหกับประเทศ

2. ขยายฐานการจัดเก็บภาษีเพื่อยกระดับคุณภาพสังคม และ

การอนุรักษพลังงาน

ยุทธศาสตร (Strategies)

1. พัฒนาการบริหารการจัดเก็บภาษีและเพิ่มประสิทธิภาพการ

ปองกัน/ปราบปราม เพื่อฐานะการคลังที่ยั่งยืน

2. พัฒนาระบบการใหบริการที่เปนเลิศดวยเทคโนโลยีที่

เหมาะสมเพื่อตอบสนองความพึงพอใจสูงสุดของประชาชน

3. เพิ่มสมรรถนะบุคลากรและเสริมสรางวัฒนธรรมองคกรให

ทันตอการเปลี่ยนแปลง

4. การพัฒนากฎหมายและปรับปรุงโครงสรางกรมฯ เพื่อเพิ่ม

ประสิทธิภาพการปฏิบัติงาน

Organization Competencies

1. องคกรแหงการเรียนรู 2. องคกรที่มุงเนนความสําเร็จของงาน

3. องคกรที่มุงเนนการพัฒนาประสิทธิภาพอยางตอเนื่อง

4. องคกรที่สงเสริมความโปรงใส

Core Employee Competencies

1. การมุงผลสัมฤทธิ ์2. การทํางานเปนทีม

3. การบริการที่ด ี

4. ความใฝรู 5. จริยธรรม

6. ความรูเกี่ยวกับภาษีสรรพสามิต

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

7

2. Competency Categories ซ่ึงประกอบไปดวย Competency 2 กลุมท่ีเจาหนาท่ีทุกคน

ในองคกรจะตองมีคือ กลุมท่ีเปน Core Competency หรือความรู ความสามารถหลักท่ีทุกคนในองคกร

ตองมี และกลุมท่ีเปน Functional Competency ซ่ึงเปนความรู ความสามารถท่ีจําเปนในแตละสายงาน

3. Competency Name and Definition ใน Competency แตละเรื่องท่ีอยูในกลุมของ

Core Competency และกลุมของ Functional Competency นั้นจะตองมีช่ือเรียกและมีคํานิยามหรือ

ความหมายท่ีชัดเจนเพ่ือท่ีจะสื่อใหผูท่ีอานและผูท่ีใชไดเขาใจ

4. Proficiency Scale คือระดับของความสามารถหรือระดับพฤติกรรมของ Competency

แตละเรื่องเพ่ือท่ีจะนําไปเปนหลักในการกําหนดวาเจาหนาท่ีในองคกรจะตองมีความสามารถใน

Competency แตละเรื่องท่ีจะตองมีในระดับใด ซ่ึงโดยท่ัวไปจะกําหนดระดับของพฤติกรรมอยู 5 ระดับ

โดยมีหลักในการเขียนดังนี้

ระดับของความสามารถ (Cognitive Domains)

1. Knowledge รู เขาใจ ทําไดในเบื้องตน

2. Comprehension เขาใจลึกซ้ึง จับหลักการ สรุปประเด็นสําคัญได

3. Application ประยุกตใชได

4. Analysis & Synthesis วิเคราะห สังเคราะห มองเห็นทางเลือกตาง ๆ

5. Evaluation ประเมินคุณคา ประเมินทางเลือกจัดทํานโยบายเชิงปองกัน

แตในบางเรื่องการเขียนระดับพฤติกรรมของ Competency อาจจะมีไมถึง 5 ระดับก็ได

แลวแตเนื้อหาและรายละเอียดของขอเท็จจริงของ Competency ในเรื่องนั้น ๆ

5. Behavioural Indicators คือตัวช้ีวัดพฤติกรรมในแตละระดับจะเปนสิ่งท่ีจะอธิบาย

ไดวา บุคลากรคนนี้มีระดับของความสามารถหรือระดับของพฤติกรรมอยูในระดับท่ีตองการหรือไม

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

8

รูปที่ 5

รูปประกอบของ Competency แตละเรื่อง

Name : .................................................................................................................

Definition : .................................................................................................................

Level Description

• ...............................................................................

• ...............................................................................

• ...............................................................................

• ...............................................................................

• ...............................................................................

1

2

3

4

5

Behavioural indicators

Proficiency scale

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

9

กระบวนการจัดทํา Competency มีข้ันตอนในการจัดทํา 7 ข้ันตอน ดังนี ้

รูปที่ 6

กระบวนการจัดทํา Competency

11.. ข้ันเตรียมการข้ันเตรียมการ

33.. จัดทําจัดทํา CCoorree

CCoommppeetteennccyy

44.. จัดทําจัดทํา

FFuunnccttiioonnaall

CCoommppeetteennccyy

55.. จัดทําจัดทํา JJoobb

MMaappppiinngg

66.. ประเมินประเมิน

CCoommppeetteennccyy

77.. LLiinnkk ttoo

HHRRMM

CChhaannggee

MMaannaaggeemmeenntt 22.. กําหนดกําหนด

OOrrggaanniizzaattiioonn

CCoommppeetteennccyy

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

10

ขั้นตอนการจัดทํา Competency

1 2 3 4 5 6 7

ขั้นเตรียมการ

กําหนด

Organization Competency

จัดทํา Core Competency

จัดทํา

Functional Competency

ทํา Job Mapping

ประเมิน

Competency

Link to HRM

• ใหความรู คณะจัดการ

• ตั้งคณะทํางาน

• อบรมคณะทํางาน

• วิเคราะห Vision, Mission ขององคกร

• เขียน Org. Competency

• กําหนด Core Competency List

• กําหนดวิธีการ

จัดระดับ

• กําหนดกรอบ

ความสามารถ

ของแตละระดับ

• เขียน

รายละเอียด

Competency

• อบรม

คณะทํางาน

จัดทํา Functional Competency

แตละสายงาน • Workshop

Functional Competency List

• เขียน

รายละเอียด

Competency

• จัดทํา

Competency Profile

• จัด

Workshop

กําหนด

มาตรฐาน

ความสามารถ

ของผูดํารง

ตําแหนง Job Competency Mapping

• พนักงาน

ประเมินตนเอง

• ผูบังคับบัญชา

ประเมิน

พนักงาน

• สรุปผลการ

ประเมินรวมกัน

• การพัฒนาพนักงาน

• การสรรหาและ คัดเลือก

• การประเมินผล

• การวางแผนความกาวหนาทาง

อาชีพ

• การใหผลตอบแทน

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

11

1. ข้ันเตรียมการ จะเปนเรื่องของการใหความรูเกี่ยวกับการจัดทํา Competency

ต้ังแตตนจนสิ้นสุดการดําเนินงานแกผูท่ีเกี่ยวของซ่ึงจะเปนหลักในการทํางาน หรือประสานงานตอไป

อาจจะมีการต้ังคณะทํางานข้ึนมารับผิดชอบหรือมอบหมายใหหนวยงานใดหนวยงานหนึ่งเปนหลักใน

การดําเนินงานก็ได 2. กําหนด Organizations Competency ในการหา Competency ขององคกรจะมีเรื่อง

ท่ีตองดําเนินการหลายเรื่อง คือ 2.1 เริ่มจากการประเมินในตัวผลงานขององคกรในปจจุบันวา ปจจุบันในภาพรวม

ขององคกรผลงานโดยรวมเปนอยางไรบาง ผูบริหารพึงพอใจหรือไม ผูรับบริการหรือผูท่ีเกี่ยวของกับ

องคกรพึงพอใจหรือไม ซึ่งควรจะมีตัวเลขในเชิงตัววัดที่ชัดเจน รวมทั้งตองดูปจจัยแวดลอมทั้ง

ภายนอก ภายใน ท่ีเกี่ยวของตาง ๆ ดวย

2.2 เม่ือไดขอมูลตาม 2.1 แลวจึงมาพิจารณาตอวาจากวันนี้เปนตนไปหรือวาใน

อนาคตจะมีการเปลี่ยนแปลงอะไรที่จะกระทบตอองคกรบาง และองคกรนั้นเตรียมกลยุทธเพื่อที่จะ

รองรับการเปลี่ยนแปลงเหลานั้นอยางไรบาง ในบางองคกรอาจจะมีกําหนดวิสัยทัศน พันธกิจ ยุทธศาสตร

และกลยุทธในการดําเนินงานไวแลวสามารถนํามาเปนขอมูลในการจัดทํา Organizations Competency ได

2.3 ถาจะใหองคกรบรรลุซ่ึงวิสัยทัศน พันธกิจ ยุทธศาสตร และกลยุทธท่ีกําหนดข้ึน

เพ่ือรองรับการเปลี่ยนแปลงดังกลาวกับการท่ีจะยกระดับความสามารถในปจจุบัน องคกรตองมี

ความสามารถอะไรบางท่ีจะทําใหวิสัยทัศน พันธกิจ ยุทธศาสตร และกลยุทธ ท่ีกําหนดข้ึนสามารถเปน

จริงได โดยการพิจารณาจะคัดเลือกตัวความสามารถขององคกรท่ีจําเปนจริง ๆ เพ่ือจัดทําเปน

Organizations Competency

3. การจัดทํา Core Competency เม่ือได Organizations Competency หรือ

ความสามารถขององคกรแลว ข้ันตอไปก็ตองมาพิจารณาวา เจาหนาท่ีทุกคนในองคกรตองมี

ความสามารถอะไรบางที่จะไปสนับสนุนและทําให Organizations Competency บรรลุผลสําเร็จ โดย

การพิจารณาจะคัดเลือก Competency ท่ีโดดเดนและจําเปนจริง ๆ เพราะ Core Competency จะเปน

Competency หลักท่ีเจาหนาท่ีทุกคนในองคกรตองมี และเปนชุด Competency ท่ีทุกคนในองคกรตอง

ใชรวมกัน เมื่อไดชุดของ Core Competency มาแลว จึงมาเขียนรายละเอียดของ Core Competency

ในแตละเรื่องใหมีรายละเอียดท่ีครบถวน ถูกตอง สามารถนําไปใชในการประเมินโดยเริ่มต้ังแตการ

กําหนดช่ือ คํานิยาม กําหนดการจัดระดับ กําหนดพฤติกรรมในแตละระดับ

สําหรับการจัดทํา Core Competency อาจจะมีการต้ังคณะทํางานข้ึนมารับผิดชอบหรือ

อาจจะมอบหมายใหหนวยงานใดจัดทําก็ได

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

12

4. การจัดทํา Functional Competency เม่ือไดจัดทํา Core Competency ซ่ึงเปน

ความสามารถหลักท่ีเจาหนาท่ีทุกคนในองคกรตองมีแลว ตอไปจะเปนการจัดทํา Functional

Competency หรือความสามารถในแตละสายงานหรือแตละตําแหนง Functional Competency จะมีมาก

หรือนอยแลวแตโครงสรางอัตรากําลังและภารกิจของหนวยงาน ซ่ึงโดยหลักการจัดทํา Functional

Competency จะใชเกณฑการพิจารณาเชนเดียวกับ Core Competency คือจะพิจารณา Competency

หรือความสามารถท่ีจําเปนและสอดคลองกับภารกิจที่ปฏิบัติงานอยูซึ่ง Competency ที่ไดจะชวยเสริม

ศักยภาพการทํางานของเจาหนาท่ีในองคกรใหสูงข้ึน เม่ือไดคัดเลือก Functional Competency ในแตละ

สายงานหรือแตละตําแหนงมาแลวก็จะมาเขียนรายละเอียดของ Competency ในแตละเรื่องใหครบถวน

ถูกตอง สามารถนําไปใชในการประเมินไดโดยเริ่มตั้งแตกําหนดชื่อ กําหนดคํานิยาม กําหนดการจัด

ระดับ และกําหนดพฤติกรรมในแตละระดับ

สําหรับการจัดทํา Functional Competency ในแตละสายงานหรือแตละตําแหนง ผูท่ี

จัดทําจะตองเปนผู ท่ีปฏิบัติงานในสายงานหรือตําแหนงนั้น ๆ จึงจะสามารถกําหนดการจัดทํา

Functional Competency ไดอยางถูกตอง ครบถวน และสามารถนําไปใชไดจริงอยางเปนรูปธรรม

5. การจัดทํา Job Mapping เม่ือไดมีการจัดทํา Competency เสร็จเรียบรอยแลวท้ังใน

สวนของ Core Competency และ Functional Competency ตอไปคือการทํา Job Mapping โดยมีการ

ดําเนินงาน 2 ข้ันตอนคือ

ข้ันตอนท่ี 1 การทํา Job Mapping Profile คือกรอบในการพิจารณาวาแตละ

สายงานแตละตําแหนงงานในองคกรนั้นตองการ Competency ตัวไหนในระดับใด ซ่ึงจะมีวิธีการนํามา

เช่ือมกันระหวางตําแหนงในสายงานตาง ๆ กับ Competency ท่ีจัดทําข้ึน เพ่ือจะกําหนดมาตรฐาน

ความสามารถของผูดํารงตําแหนงหรือท่ีเรียกวาการทํา Job Competency Mapping

ขอสําคัญในการกําหนดและแบงระดับตําแหนงตาง ๆ ในสายงาน จะตอง

พิจารณากําหนดและแบงระดับใหถูกตองเหมาะสมสอดคลองกับการท่ีจะนําไปกําหนดระดับ

ความสามารถของ Competency ท่ีจัดทําข้ึนดวย

ข้ันตอนท่ี 2 การกําหนดมาตรฐานความสามารถของผูดํารงตําแหนง Job

Competency Mapping เปนข้ันตอนสําคัญท่ีจะแสดงใหเห็นวาสายงานและตําแหนงงานตาง ๆ ใน

องคกรนั้นจะตองมี Competency เรื่องอะไรและจะตองมีความสามารถท่ีกําหนดใน Competency ท้ัง

Core Competency และ Functional Competency ในระดับใดเพ่ือท่ีจะใชเปนหลักในการประเมิน

ความสามารถของเจาหนาท่ีในองคกรตอไป วิธีการจัดทําเราตองรูภารกิจแตละตําแหนงงานใหถูกตอง

วาทําอะไรบาง โดยดูจากท่ีทําจริงในปจจุบันแลวไปกําหนดวา ความสามารถของตําแหนงงานนั้น ๆ

จะตองมีความรูความสามารถในแตละเรื่องของ Competency ท่ีกําหนดข้ึนในระดับใด ซ่ึงจะตอง

สอดคลองกับตําแหนงในองคกรดวย เชน บุคลากรในระดับสูงสวนใหญจะมี Competency สูงกวาระดับลาง

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

13

แตในบางเรื่องอาจจะมี Competency ตํ่ากวาระดับลางก็ไดข้ึนอยูกับลักษณะงานท่ีบุคลากรระดับลางบาง

เรื่องตองมีความรูความสามารถมากกวาผูบริหาร

6. การประเมิน Competency มีวัตถุประสงคเพ่ือ

1 . ประเ มินความสามารถของบุคลากรในตําแหนงงานต าง ๆ ตาม

Competencyท่ีกําหนดข้ึน ซ่ึงจะทําใหทราบถึงระดับความสามารถของบุคลากร เม่ือเทียบกับความ

คาดหวังขององคกร

2. นําผลการประเมินมาใชในการพัฒนาบุคลากรใหเหมาะสมกับความตองการ

ในการพัฒนาบุคลากรแตละคน

3. เพ่ือเสริมสราง Two Way Communication ในการดูแลบุคลากรโดยผาน

ระบบการประเมินและการวางแผนพัฒนารวมกัน

วิธีการประเมิน Competency ท้ังในสวนของ Core Competency ท่ีเจาหนาท่ีทุก

คนในองคกรตองใชรวมกันและ Functional Competency ของเจาหนาท่ีในแตละสายงานนั้น จะใชการ

กําหนดมาตรฐานความสามารถของผูดํารงตําแหนงหรือ Job Competency Mapping ท่ีกําหนดเอาไวใน

แตละระดับมาเปนตัวต้ังและทําการประเมินเจาหนาท่ีในองคกรซ่ึงจะมีอยู 3 กรณีคือ

กรณีท่ี 1 สูงกวามาตรฐาน คือ เม่ือประเมินบุคคลในสายงานใดหรือตําแหนงใด

แลว Competency ในแตละเรื่องท่ีทําการประเมินสูงกวามาตรฐาน เชน มาตรฐานกําหนดไวท่ีระดับ 3

แตประเมินแลวปรากฏวาความสามารถอยูท่ีระดับ 4

กรณีท่ี 2 อยูในมาตรฐาน คือ เม่ือประเมินบุคคลในสายงานใดหรือตําแหนงใด

แลว Competency ในแตละเรื่องท่ีทําการประเมินอยูในมาตรฐาน เชน มาตรฐานกําหนดไวท่ีระดับ 3

ประเมินแลวอยูท่ีระดับ 3 เนื่องจากผลการประเมินท้ัง 2 กรณี อยูในมาตรฐานและสูงกวามาตรฐาน

ดังนั้น จึงยังไมมีความจําเปนเรงดวน หรือการตอยอดเพ่ือใหสมรรถนะสูงข้ึนกวาเดิม

กรณีท่ี 3 ตํ่ากวามาตรฐาน คือ เม่ือประเมินบุคคลในสายงานใดหรือตําแหนงใด

แลว Competency ในแตละเรื่องท่ีทําการประเมินตํ่ากวามาตรฐาน เชน มาตรฐานกําหนดไวท่ีระดับ 3

ประเมินแลว อยูท่ีระดับ 2 ในกรณีนี้ตองพัฒนา Competency ของคน ๆ นี้ในเรือ่งท่ีตํ่ากวามาตรฐานเพ่ือ

ยกระดับความสามารถใหอยูในเกณฑมาตรฐานท่ีกําหนด

ดังนั้น ผลของการประเมินจะจําแนกได 3 กรณีขางตนวา บุคลากรมี Competency

ในเรื่องตาง ๆ สูงกวามาตรฐาน ตํ่ากวามาตรฐาน หรือเทากับมาตรฐาน ขอสังเกต ในกรณีที่สูงกวา

มาตรฐานนั้นมีความเห็นอยู 2 มุมมอง คือหนึ่งจะบอกวาดีแลว ไมเปนไรเพราะสูงกวามาตรฐาน อีก

มุมมองหนึ่งบอกวา ถาบุคคลมี Competency สูงกวามาตรฐานมาก อาจจะเปนสิ่งท่ีบอกไดวาคน ๆ นี้มี

ความพรอมท่ีจะรับผิดชอบงานในระดับท่ีสูงข้ึนได

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

14

ในการประเมิน Competency มีหลายวิธีท่ีจะสามารถช้ีใหเห็นไดวา บุคลากร

คนใดมี Competency แตละเรื่องอยูในระดับใด ซ่ึงโดยหลักท่ัวไปจะใชวิธีการดังนี้

1. ใหบุคคลไดมีโอกาสประเมินความสามารถของตนเองกอน และให

ผูบังคับบัญชาประเมินบุคคลคนนั้น ในลักษณะของตางคนตางประเมิน และมาคุยกันเพ่ือหาขอสรุปให

ไดวา ใน Competency แตละเรื่องนั้น ความสามารถของบุคคลคนนั้นควรจะอยูท่ีระดับใดถึงจะถูกตอง

2. ในกรณีท่ีการประเมินมีความเห็นแตกตางกัน อาจจะตองใชวิธีการท่ี

หลากหลายเชน

• ดูจากปจจัยแวดลอมท่ีผานมาประกอบการประเมินเชน ดูผลการทํางาน

ของบุคคลยอนหลังวา ผลการทํางานในอดีตเปนอยางไรบาง อยูในระดับใด มีจุดเดนและจุดออน

อะไรบาง เม่ือเทียบกับปจจุบัน

• บางเรื่องสามารถใชวิ ธีการสอบเปนตัววัดผลการประเมินไดเชน

Competency ในเรื่องของความรู

• บางเรื่องไมสามารถทดสอบไดอาจตองดูจากพฤติกรรมและวิธีการ

ทํางาน ดูจากการแกไขปญหาหรืออาจจะใชวิธีการสัมภาษณในเชิงพฤติกรรมเพ่ือใหบุคคลไดแสดงถึง

พฤติกรรมและบทบาทของเขาในสถานการณตาง ๆ ท่ีเรียกกันวา Star Technique คือ

S = Situation ใหบุคคลพูดถึงสถานการณท่ีเกิดข้ึนจริงในแตละเรื่องท่ี

ตองการประเมินวา เม่ือเกิดปญหาอยางนี้แลว เขาแกปญหาเรื่องนี้อยางไร เหตุการณเปนอยางไร

T = Task และในเหตุการณนั้นบุคคลนัน้มีหนาท่ีอะไร

A = Action บุคคลนั้นมีกจิกรรมในการแกปญหาอยางไรบาง และจะทํา

อยางไรบางในเหตุการณนั้น ๆ

R = Result ผลท่ีเกิดข้ึนเปนอยางไร

ซ่ึงผลท่ีไดจากการสัมภารณในเชิงพฤติกรรมจะเปนเครื่องมือในการพิสูจนวา บุคคลคนนั้นมีความรู

ความสามารถในเร่ืองนั้นจริงหรือไม หรือในกรณีท่ีมีความเห็นแตกตางกันและไมสามารถหาขอสรุป

รวมกันได จะมีการต้ังคณะกรรมการกลาง ซ่ึงมาจากบุคคลภายนอกเปนกรรมการในการพิจารณาผล

ประเมิน Competency เพ่ือใหเกิดความถูกตอง เหมาะสม และเปนธรรมตอการนําไปใชในการพัฒนา

ศักยภาพของบุคลากรตอไป

3. การประเมิน Competency นั้น ผลการประเมินจะเปนเรื่องไป ๆ ไมสามารถ

นํามาเฉลี่ยกันไดวา การมีระดับความสามารถใน Competency เรื่องนี้มากจะไปทดแทน Competency

ในเรื่องท่ีขาดตองพิจารณาเปนเรื่อง ๆ ไป

7. การนํา Competency มาใชกับการบริหารทรัพยากรบุคคล เปนกระบวนการข้ันตอน

สุดทายของการจัดทํา Competency คือเม่ือมีการประเมินผล Competency ของบุคคลแลว สามารถนําผล

การประเมินไปใชในการบริหารทรัพยากรบุคคลไดหลายดานกลาวคือ

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

15

รูปที่ 7

การนํา Competency มาใชกับการบริหารทรัพยากรบุคคล

7.1 การพัฒนาทรัพยากรบุคคล สวนหนึ่งของ Competency จะเปนเครื่องมือ

ชวยในการวางแผนพัฒนาบุคคลในแตละข้ันตอนของการเติบโตในวิชาชีพ สามารถชวยใหการกําหนด

เรื่องท่ีตองพัฒนา การออกแบบเรื่องของการพัฒนาและความตองการในการพัฒนาในแตละระดับของ

บุคคลเปนไปอยางถูกตองและชัดเจนมากข้ึน ทรัพยากรบุคคลในระดับตาง ๆ สามารถท่ีจะทราบและ

เห็นแนวทางในการท่ีจะตองพัฒนาตนเองเพ่ือเสริมสรางศักยภาพใหสอดคลองกับภารกิจในการทํางานได

อยางถูกตอง

7.2 การสรรหาและการคัดเลือก ในกระบวนการสรรหาและคัดเลือกบุคคล

เขามาทํางานในสายงานหรือตําแหนงตาง ๆ นั้น Competency ถือเปนสวนหนึ่งท่ีจะชวยพิจารณาไดวา

บุคคลท่ีจะเขามาทํางานในตําแหนงตาง ๆ ควรจะมีคุณสมบัติ และความรู ความสามารถอยางไร ระดับ

ไหนถึงจะเหมาะสมกับตําแหนงงานน้ัน ๆ

7.3 การประเมินผล กระบวนการประเมินผลขณะปฏิบัติงานของขาราชการจะ

ดูท้ัง Input และ Output โดยมีวัตถุประสงคท่ีจะนําไปใชท้ังดานการบริหารและการพัฒนาตนเอง ดังนั้น

หลักการประเมินผลงานจึงควรจะประเมิน 2 สวน คือ

1. การประเมินในเรื่องของเปาหมายวาปนี้จะทํางานอะไรบาง มี

แผนการปฏิบัติงานท่ีชัดเจนและก็วัดออกมาวาสําเร็จหรือไมสําเรจ็ตามเปาหมายท่ีต้ังไว

2. ประเมินในเร่ือง Competency วาแตละคนมี Competency ในแตละ

เรื่อง ในระดับใดและไดมีการพัฒนามากนอยเทาไหรในแตละป และนํา 2 สวนมารวมกันและสรุป

การพัฒนาทรัพยากรบุคคล

การสรรหาและคัดเลือก

การประเมินผล การวางแผนความ

กาวหนาทางอาชีพ

การใหผลตอบแทน Competency

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

16

ออกเปนผลงานท้ังป การกําหนดสัดสวนตรงนี้สามารถท่ีจะทําไดแตกตางกัน บางหนวยงานอาจจะใชเรื่อง

การประเมินเปาหมายอยางเดียวได แตบางหนวยงานอาจจะใชท้ัง 2 สวนคือตองการใหเจาหนาท่ีใน

องคกรเห็นความสําคัญในเร่ืองของการพัฒนาใหมากข้ึน เพราะวาถาบุคลากรมีการพัฒนาศักยภาพสูงข้ึน

ก็จะมีสวนทําใหผลงานโดยรวมขององคกรในปนั้นสูงข้ึนตามไปดวย

สําหรับในระยะเร่ิมแรกท่ีมีการนําระบบ Competency มาใชเพ่ือไมให

ความสับสนและเกิดการเบี่ยงเบนในการประเมิน ควรจะมีการประเมินสมรรถนะ Competency ของ

บุคลากรเพียงอยางเดียวกอน เพ่ือวัดดูศักยภาพความรู ความสามารถของบุคลากรแตละคนเปนอยางไร

เพ่ือใช เปนแนวทางในการกําหนดทิศทางการพัฒนาของบุคลากร ตอเม่ือได มีการประเมิน

Competency ของบุคลากรไปแลวสักระยะหนึ่งจนเปนปกติ หรือเกิดเปนวัฒนธรรมองคกรท่ีทุกคน

ยอมรับรวมกัน จึงควรจะนําระบบการประเมินผลการปฎิบัติงานประจําปมาใชในการประเมินควบคูกัน

เพื่อใหระบบการประเมินมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลสูงสุด และเปนระบบที่จะชวยสงเสริมการ

พัฒนาบุคลากรเพ่ือใหเกิดผลสัมฤทธ์ิตอองคกร 7.4 การวางแผนความกาวหนาทางอาชีพ เม่ือมีการประเมิน Competency

ของบุคคลในสายงานหรือตําแหนงตาง ๆ แลว องคกรสามารถนําผลการประเมินมาจัดกลุมของ

บุคลากรตามความสามารถไดอยางชัดเจนยิ่งข้ึนวาบุคคลใดมี Competency ในระดับท่ีสูง ระดับกลาง

หรือระดับตํ่า และสามารถเอามาใชในเรื่องของการกําหนดการวางแผนความกาวหนาในอาชีพตาม

ตําแหนงตาง ๆ ได เพราะการบริหารทรัพยากรบุคคลจะใชหลักความสามารถตาม Competency ท่ีแตละ

บุคคลมี บุคคลท่ีมี Competency สูง อาจจะไดรับการแตงต้ังใหอยูในตําแหนงท่ีมีความสําคัญมากข้ึน

ดังนั้นบุคลากรจะเห็นความสําคัญและพยายามพัฒนาตัวเองใหมีความรูความสามารถอยูในระดับท่ีสูง

ผลสุดทายก็คือ องคกรจะไดบุคลากรท่ีมีความสามารถในระดับท่ีคอนขางสูงและคนเหลานี้จะไปทํา

ผลงานใหเกิดข้ึนในองคกรในระดับท่ีสูงอยางตอเนื่อง

7.5 การใหผลตอบแทน ผลการประเมิน Competency จะมีความสําคัญมาก

โดยเฉพาะในบทบาทของภาคเอกชน เพราะเขาเช่ือวาถาบุคลากรในองคกรมีการพัฒนาความสามารถ

หรือ Competency ของตนเองใหอยูในระดับสูงอยูตลอดเวลาจะสงผลตอผลงานโดยรวมขององคกร

ดังนั้น ถาบุคลากรคนใดมีการพัฒนาไดตามท่ีกําหนดไวหรือสูงกวา องคกรก็จะพิจารณาใหผลตอบแทน

เปนพิเศษแตโดยหลักท่ัวไปแลว ไมควรนําเรื่องของการใหผลตอบแทนมาเกี่ยวของกับผลการประเมิน

Competency เพราะจะทําใหการประเมินมีการเบ่ียงเบนจากความเปนจริง และจะสงผลกระทบตอการ

พัฒนาศักยภาพของบุคลากรและองคกรโดยตรง ดังนั้นการนํา Competency เขามาใชในองคกรสิ่งแรก

ท่ีไดมีการพิจารณานําไปใชประโยชนคือมองในเร่ืองของการพัฒนาเพียงอยางเดียว

บทสรุปในบทท่ี 1 หลังจากท่ีไดอธิบายใหเห็นถึงความสําคัญวา Competency

คืออะไร มีองคประกอบอยางไร มีข้ันตอนในการจัดทําอยางไร และสามารถนําไปใชทําอะไรไดบางนั้น

สํานักบริหารทรพัยากรบุคคล

กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

17

กอนจะนําไปสูสวนท่ี 2 ซ่ึงเปนสวนสําคัญวา Competency ของกรมสรรพสามิตเปนอยางไรและมี

อะไรบาง ขอสรุปเพียงสั้น ๆ วา เม่ือองคกรไดมีการนําระบบ Competency เขามาใชแลว เราจะไดอะไร

จาก Competency 1. เปนเครื่องมือชวยแปรกลยุทธขององคกรมาสูกระบวนการบริหารคน

2. เปนเครื่องมือในการพัฒนาความสามารถของคนในองคกรอยางมีทิศทาง

และตอเนื่อง 3. เปนมาตรฐานพฤติกรรมท่ีดีในการทํางาน ซ่ึงจะชวยสงเสริมวัฒนธรรมการ

พัฒนาตนเองของบุคลากร

4. เปนพ้ืนฐานสําคัญของระบบบริหารทรัพยากรบุคคลในองคกร

อนึ่ง การจัดทํา Competency มิไดเสร็จสิ้นเพียงครัง้เดียวและใชไดตลอดไป แตจะตอง

มีการปรับเปลี่ยนใหสอดคลองและเหมาะสมอยูเสมอหากวิสัยทัศน พันธกิจ ยุทธศาสตร และกลยุทธของ

องคกรรวมถงึปจจัยแวดลอมท่ีเกีย่วของมีการปรับเปลี่ยนไป ท้ังนี้เพ่ือใหกระบวนการบริหารงานซ่ึงนํา

Competency ไปใชเปนไปอยางมีประสทิธิภาพและตรงตามเปาหมายมากท่ีสุด

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

บทที่ 2

การจัดทํา Competency ของกรมสรรพสามิต

1. แนวทางและขั้นตอนการจัดทํา Competency ของกรมสรรพสามิต ในระยะเริ่มตน

การจัดทํา Competency ของกรมสรรพสามิตไดมีการศึกษาวิเคราะหถึงสภาพแวดลอม

(Swot Analysis) รวมถึงการศึกษาบทบาทภารกิจของกรมสรรพสามิต จากวิสัยทัศน พันธกิจ และ

ยุทธศาสตรในปจจุบันโดยเร่ิมจากการประเมินในตัวผลงานขององคกรในปจจุบันวา ปจจุบันใน

ภาพรวมขององคกรผลงานโดยรวมเปนอยางไรบาง ผูบริหาร ผูรับบริการหรือผูท่ีเกี่ยวของกับองคกร

พึงพอใจหรือไม แลวมาพิจารณาตอวา จากวันนี้เปนตนไปหรือวาในอนาคตจะมีการเปลี่ยนแปลงอะไรท่ี

จะกระทบตอองคกรบาง และองคกรนั้นเตรียมกลยุทธเพ่ือท่ีจะรองรับการเปลี่ยนแปลงเหลานั้นอยางไร

บาง และถาจะใหองคกรบรรลุซึ่งวิสัยทัศน พันธกิจ และยุทธศาสตรท่ีกําหนดข้ึนเพ่ือรองรับการ

เปลี่ยนแปลงดังกลาว กับการท่ีจะยกระดับความสามารถในปจจุบัน องคกรตองมีความสามารถ

อะไรบาง (Organization Competency) ท่ีจะใหวิสัยทัศน พันธกิจ และยุทธศาสตรท่ีกําหนดข้ึนสามารถ

เปนจริงได และเจาหนาท่ีทุกคนในองคกรตองมีความสามารถอะไรบางท้ังในสวนท่ีเปน Core

Competency และ Functional Competency ท่ีจะไปสนับสนุน และทําให Organization Competency

บรรลุผลสําเร็จ โดยการจัดทํา Competency ของกรมสรรพสามิตไดใชหลักในการจัดทําตามกระบวนการ

และข้ันตอนของการจัดทํา Competency ตามท่ีไดกลาวไวในบทท่ี 1 มาประยุกตใหสอดคลองกับ

โครงสรางและภารกิจขององคกร เพื่อให Competency ที่จัดทําเปนไปอยางถูกตองตามโครงสรางการ

บริหารท่ีปฏิบัติอยูจริงในปจจุบันในกรอบการดําเนินงานดังนี้

1. การจัดทํา Competency ของกรมสรรพสามิตไดใชกรอบโครงสรางการกําหนด

ตําแหนงตามสายงานและหนาท่ีเปนหลักในการพิจารณาจัดทํา เพ่ือใหการจัดทํา Competency

ครอบคลุมบคุลากรท้ังองคกร ไมวาจะอยูหนวยงานใด ตําแหนงใด หรือปฏิบัติหนาท่ีท่ีใด

2. การจัดทํา Competency ของกรมสรรพสามิตมีเจาหนาท่ีรวมรับผิดชอบในการ

ดําเนินงาน 2 ชุดคือ

ชุดท่ี 1 กองการเจาหนาท่ี และกองพัฒนาทรัพยากรบุคคล เปนคณะทํางานหลัก

ท่ีรับผิดชอบในการจัดทํา Competency Model ของกรมสรรพสามิต จัดทํา Core Competency

(สมรรถนะหลัก) Management Competency(สมรรถนะทางการบริหารสําหรับขาราชการระดับ 7 ข้ึนไป)

กําหนดมาตรฐานความสามารถของผูดํารงตําแหนง (Job Competency Mapping) และจัดทํา

รายละเอียดตาง ๆ เสนอกรมสรรพสามิต

ชุดท่ี 2 เปนเจาหนาท่ีในสายงานตาง ๆ เขามารวมในการจัดทํา Functional

Competency (สมรรถนะตามสายงาน) ของแตละสายงานและกําหนดมาตรฐานความสามารถของผูดํารง

ตําแหนงในสายงาน โดยรวมกับกองการเจาหนาท่ี และกองพัฒนาทรัพยากรบุคคล

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

19

3. สรุปรายละเอียดการจัดทํา Competency กรมสรรพสามิต คือ

4.1 Organization Competency หรือความสามารถขององคกรมี 4 ขอ

4.2 Core Competency หรือความสามารถหลักของบุคลากรทุกคนในองคกรมี 8 ขอ

4.3 Functional Competency หรือความสามารถของเจาหนาท่ีในสายงานตาง ๆ

มี 43 ขอ

4.4 Management Competency สมรรถนะทางการบริหาร ซ่ึงจะใชสําหรับขาราชการ

ระดับ 7 ข้ึนไปมี 5 ขอ

(รายละเอียดของ Competency ตามท่ีแนบ)

5. Competency 1 ชุด ท่ีบุคลากรทุกคนตองมี จะประกอบดวย

+

2. แนวทางและขั้นตอนการจัดทํา Competency ของกรมสรรพสามิตในปจจุบัน

จากการที่สํานกังาน ก.พ. ไดกําหนดหลักเกณฑและวิธกีารประเมินผลการปฏิบัติราชการใหม

ตาม พ.ร.บ. ระเบียบขาราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 โดยไดจัดทํา ระบบการบริหารผลการปฏิบตัิราชการ

(Performance Management System : PMS) ซึ่งจะใชกับการประเมินผลการปฏิบตัิราชการของขาราชการ

ตั้งแตรอบการประเมิน วันท่ี 1 ตุลาคม 2552 เปนตนไป ประกอบกับสํานักงาน ก.พ.ได ปรับเปลี่ยนระบบ

การบริหารราชการใหม เปนระบบจําแนกตําแหนง เพ่ือเปนฐานใหราชการมีระบบบริหารทรัพยากรบุคคล

ตามลักษณะงาน ผลงานและความรูความสามารถโดยแบงขาราชการเปน 4 ประเภท คือ ประเภทบริหาร

ประเภทอํานวยการ ประเภทวิชาการ และประเภทท่ัวไป จึงมีผลทําใหระบบการประเมินสมรรถนะบุคลากร

ของกรมสรรพสามิตตองปรับเปล่ียนตามใหสอดคลองกับสถานการณดังกลาว โดยมีการปรับในรายละเอียด

ดังนี ้

Core Competency

Functional Competency

Management Competency

8 ขอ ตามที่กําหนดในแตละ สายงาน/แตละตําแหนง

5 ขอ สําหรับขาราชการ ระดับ 7 ขึ้นไป

+ +

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

20

1. การปรับคูมือคําอธิบายการประเมินสมรรถนะ ท้ังสมรรถนะหลัก สมรรถนะตามสาย

งาน และสมรรถนะทางการบริหาร ซึ่งไดจัดทํามาแลวหลายป ใหสอดคลองกับวิสัยทัศน พันธกิจ และ

ยุทธศาสตรในปจจุบันโดยนําผลการศึกษา และปญหาอุปสรรคตาง ๆ ท่ีไดเคยประเมินมาแลว มา

ประกอบการพิจารณา กําหนดระบบการประเมินสมรรถนะใหมีความสมบูรณและเหมาะสมมากยิ่งข้ึน

2. ดําเนินการจัดทําทํามาตรฐานความสามารถของผูดํารงตําแหนงใหม (Job Competency

Mapping) ใหสอดคลองและเหมาะสมกับระบบจําแนกตําแหนงและโครงสรางภารกิจของหนวยงานตาง ๆ ของ

กรมสรรพสามิต

โดยสรุปของกระบวนการจดัทํา Competency กรมสรรพสามิต คือ

1. สมรรถนะหลัก (Core Competency) หรือความสามารถหลักของบคุลากรทุกคนใน

องคกร มี 6 ขอ

2. สมรรถนะตามสายงาน (Functional Competency) หรือความสามารถของเจาหนาท่ีใน

สายงานตาง ๆ มี.....ขอ

3. สมรรถนะทางการบริการ (Management Competency) มี 3 ขอ ซึ่งจะใชกับขาราชการ

ระดบัหัวหนาฝายข้ึนไป

(รายละเอียดของ Competency ตามท่ีแนบ)

4. Competency 1 ชุด ท่ีบคุลากรทกุคนตองมี จะประกอบดวย

6 ขอ ตามที่กําหนดในแตละสายงาน/ 3 ขอ

แตละตําแหนง สําหรับขาราชการระดบั หัวหนาฝายข้ึน

Core Competency

Functional Competency

Management Competency

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

Core Competency

สมรรถนะหลกัของบุคลากรในองคกร 6 ขอ

1. การมุงผลสัมฤทธ์ิ

2. การทํางานเปนทมี

3. การบริการที่ดี

4. จรยิธรรม 5. ความใฝรู

6. ความรูเก่ียวกับภาษีสรรพสามิต

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

22

ชื่อ (Competency Name) : การมุงผลสัมฤทธ์ิ

คําจํากัดความ (Definition) : ความมุงม่ันท่ีจะปฏิบัติราชการใหเกิดประสิทธิภาพ ประสิทธิผล

ตามเกณฑวัดผลสัมฤทธ์ิท่ีสวนราชการกําหนดข้ึนและมีความต้ังใจ

แนวแนท่ีจะใชความรู ความสามารถ ในการปรับปรุงและพัฒนาการ

ทํางานใหบรรลุเปาหมายโดยใชเวลาและทรัพยากรที่มีอยูอยาง

จาํกัดใหคุมคาและเกิดประโยชนสูงสุด

ระดับ

(Proficiency Level) คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

แสดงความต้ังใจในการทํางานใหไดผลดี

• ต้ังใจทํางานในหนาท่ีใหดีและถูกตอง

• มีความมานะอดทน ขยันหม่ันเพียรในการทํางานและ

ตรงตอเวลา

• มีความรับผิดชอบในงาน สามารถสงงานไดตามกําหนดเวลา

L2

ปฏิบัติงานในหนาท่ีไดตามเปาหมายท่ีกําหนด

• กําหนดมาตรฐานหรือเปาหมายในการทํางานเพ่ือใหเกิด

ผลงานท่ีดี

• ทํางานไดตามแผน เปาหมายท่ีผูบังคับบัญชากําหนดหรือ

เปาหมายของหนวยงานท่ีรับผิดชอบ

• หม่ันติดตามผลงานและประเมินผลงานของตนโดยใชเกณฑท่ี

ไดกําหนดข้ึนโดยไมมีใครบังคับ

• มีความละเอียดรอบคอบ เอาใจใส ตรวจตราความถูกตอง

เพ่ือใหไดผลงานท่ีมีคุณภาพ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

23

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3

พัฒนาวิธีการทํางานใหไดประสิทธิภาพมากยิ่งข้ึน

• ลงมือพัฒนางานในหนาท่ีใหเกิดความคืบหนาภายในระยะเวลา

และทรัพยากรที่กําหนดภายใตความเห็นพองจากผูบังคับบัญชา

บุคคล หนวยงานท่ีเกี่ยวของ

• สามารถปรับรูปแบบและวิธีการทํางานของตน ใหไดดีข้ึนเร็วข้ึน

และมีประสิทธิภาพมากข้ึน

• เสนอแนะกลยุทธในการพัฒนาประสิทธิภาพการปฏิบัติงานโดยใช

ปจจัยจากสิ่งแวดลอมท่ีเกี่ยวของท้ังภายในและภายนอกองคกร

L4

สรางกลยุทธในการบริหารจัดการใหไดผลงานท่ีโดดเดน

• ทําการพัฒนาระบบ ข้ันตอน และวิธีการทํางานเพ่ือใหไดผลงานท่ี

โดดเดน และแตกตางท่ีไมเคยมีใครทํามากอน

L5

สามารถตัดสินใจ และเลือกใชวิธ ีการที่ดีท่ีสุดเพื่อใหองคกรบรรลุ

เปาหมาย • ตัดสินใจไดโดยมีการคํานวณผลได ผลเสียอยางชัดเจนเพื่อให

ภาครัฐและประชาชนไดประโยชนสูงสุดและบรรลุเปาหมายของ

องคกร

• บริหารจัดการ และทุมเทเวลาตลอดจนทรัพยากรเพื่อใหได

ประโยชนสูงสุดตอภารกิจของหนายงานท่ีวางแผนไว

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

24

ชื่อ (Competency Name) : การทํางานเปนทีม

 

คําจํากัดความ (Definition) : ความต้ังใจท่ีทํางานรวมกับผูอื่นเปนสวนหน่ึงในทีมงาน หนวยงาน

หรือองคกร โดยผูปฏิบัติมีฐานะเปนสมาชิกในทีม มิใชฐานะหัวหนา

ทีม และมีความสามารถในการสรางและดํารงรักษาสัมพันธภาพกับ

สมาชิกในทีม ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

ทําหนาท่ีท่ีรับผิดชอบในทีมใหสําเร็จดวยความเต็มใจ

• ต้ังใจและเต็มใจปฏิบัติหนาท่ีท่ีไดรับมอบหมายจากทีมใหสําเร็จ

L2

ใหความรวมมือในการทํางานกับเพื่อนรวมงาน

• มีมนุษยสัมพันธและอัธยาศัยไมตรีท่ีดีในการทํางานรวมกับผูอื่น

L3

ประสานความรวมมือของสมาชิกในทีม

• เต็มใจรับฟงความคิดเห็นของสมาชิกในทีม เพ่ือสงเสริมใหการ

ทํางานรวมกันอยางมีประสิทธิภาพ

L4

สนับสนุนและชวยเหลืองานของเพื่อนรวมทีม เพื่อใหงานประสบ

ความสําเร็จ

• ใหความชวยเหลือแกเพ่ือนรวมงาน โดยประยุกตขอมูลและ

วิธีการแกไขปญหา เพ่ือใหเกิดการยอมรับพรอมใหสมาชิกในทีม

นําไปปฏิบัติ

L5

สามารถนําทีมปฏิบัติภารกิจใหไดผลสําเร็จ

• สรางความรูสึกเปนน้ําหนึ่งใจเดียวกันในทีมและพัฒนาไปสู

คานิยมของความเปนทีมภายในองคกรเพ่ือรวมพลัง

ในการปฏิบัติภารกิจตาง ๆ ใหบรรลุผลสําเร็จ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

25

ชื่อ (Competency Name) : การบริการท่ีดี

คําจํากัดความ (Definition) : ความเต็มใจใหบริการตอผูรับบริการท้ังภายในและภายนอก

เพ่ือตอบสนองความตองการและกอใหเกิดความพึงพอใจ   

ระดับ (Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

ใหบริการเม่ือไดรับมอบหมายดวยความเต็มใจ

• ใหบริการตามท่ีไดรับมอบหมายจากผูบังคับบัญชาดวยความเต็ม

ใจ

L2

เขาใจความตองการและตอบสนองไดอยางถูกตองเม่ือมีผูมาใชบริการ

• ใหบริการดวยความเต็มใจทุกครั้งท่ีมีผูมาขอรับบริการ แมจะ

ไมไดรับมอบหมายจากผูบังคับบัญชา โดยสอบถามความตองการ

และตอบสนองไดอยางถูกตอง

L3

เต็มใจชวยแกปญหาใหกบัผูรับบริการได

• ดูแลใหบริการดวยความเต็มใจและชวยแกไขปญหาแกผูรับบริการ

ใหไดรับความพึงพอใจ

L4

จูงใจผูรวมงานใหมีพฤติกรรมความเต็มใจใหบริการ

• สามารถชักจูงผูรวมงานใหมีจิตสํานึกและมีพฤติกรรม เต็มใจ

ใหบริการไดอยางเปนรูปธรรม

L5

สรางวัฒนธรรมความเต็มใจดานบริการใหเปนวัฒนธรรมขององคกร

• สามารถกําหนดแนวทางและกลยุทธใหบุคลากรในองคกรมีคานิยม

และพฤติกรรมการใหบริการดวยความเต็มใจ ใหเปนวัฒนธรรม

ขององคกร

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

26

ชื่อ (Competency Name) : จริยธรรม  

คําจํากัดความ (Definition)   : การครองตนและประพฤติปฏิบัติถูกตองเหมาะสมทั้งตามหลัก

กฎหมายและคุณธรรมจริยธรรมตลอดจนหลักแนวทางในวิชาชีพ

ของตน โดยมุงประโยชนของประเทศชาติมากกวาประโยชนสวนตน

ท้ังนี้เพ่ือธํารงรักษาศักด์ิศรีแหงอาชีพขาราชการ อีกท้ังเพ่ือเปน

กําลังสําคัญในการสนับสนุนผลักดันใหภารกิจหลักภาครัฐบรรลุ

เปาหมายท่ีกําหนดไว

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

มีความซื่อสัตยสุจริต

• ปฏิบัติหนาท่ีดวยความโปรงใส และมีคุณธรรมถูกตองตามหลัก

กฎหมายและระเบียบ

L2

มีสัจจะเชื่อถือได

• มีจิตสํานึกในการรักษาวาจา มีสัจจะเช่ือถือได พูดอยางไร

ทําอยางนั้น ไมบิดเบือนอางขอยกเวนใหตนเอง

L3

ยึดม่ันในหลักการ

• ยึดม่ันในหลักการและจรรยาบรรณของวิชาชีพ โดยมุงใหภารกิจใน

หนาท่ีสัมฤทธ์ิผล

L4

ธํารงความถูกตอง

• กลายืนหยัดในสิ่งท่ีถูกตอง ปฏิบัติราชการดวยความโปรงใสและ

เปนธรรม

L5

อุทิศตนเพื่อผดุงความยุติธรรม

• ธํารงความถูกตอง ยืนหยัดพิทักษผลประโยชนและช่ือเสียงของ

ประเทศชาติในทุกสถานการณ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

27

ชื่อ (Competency Name) : ความใฝรู

คําจํากัดความ (Definition) : การศึกษาคนควาความรูเพ่ือพัฒนาตนเองอยางตอเนื่อง และ

ประยุกตใชความรูเชิงวิชาการและเทคโนโลยีตางๆ เขากับการ

ปฏิบัติงานใหเกิดผลสัมฤทธ์ิ

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

ใหความสนใจในความรูและหรือเทคโนโลยีท่ีเกี่ยวของกับการ

ปฏิบัติงาน • มีพฤติกรรมแสดงใหเห็นถึงวาเปนผูมีความสนใจในการหา

ความรูหรือเทคโนโลยีท่ีเกี่ยวของกับงาน

L2

ศึกษาหาความรูทางวิชาการและหรือเทคโนโลยีอยางตอเนื่อง

• มีพฤติกรรมแสดงใหเห็นถึงความเปนผูศึกษาคนควา

หาความรูทางวิชาการหรือเทคโนโลยีอยางตอเนื่องในเรื่อง

ท่ีเกี่ยวของกับงาน

L3

ประยุกตแนวคิด ความรูและหรือเทคโนโลยีในการปฏิบัติงาน

• สามารถประยุกตความรูหรือเทคโนโลยท่ีีไดศึกษามาอยาง

ตอเนื่องและนํามาใชในการปฏิบัติงานโดยเห็นไดเปน

รูปธรรมอยางชัดเจน

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

28

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

ถายทอดการประยุกตแนวคิดเกี่ยวกับความรูและเทคโนโลยีท่ีใช

ในการปฏิบัติงานใหผูอ่ืนปฏิบัติตาม

• สามารถถายทอดความรูและหรือเทคโนโลยีท่ีตนได

ประยุกตใชแลวใหแกผูรวมงานปฏิบัติตามได

L5

สรางคานิยมความใฝรูใหเปนวัฒนธรรมขององคกร

• สนับสนุนใหเกิดคานิยมความใฝรูในองคกร จนกลายเปน

วัฒนธรรมขององคกรโดยรวม

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

29

ชื่อ (Competency Name) : ความรูเกี่ยวกบัภาษีสรรพสามิต  

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความเขาใจ เกี่ยวกับภาษีสรรพสามิตของประเทศไทยและ

ในระบบสากลโดยรูถึงตัวสินคาและบริการท่ีจัดเก็บ เหตุผลในการ

จัดเก็บรวมท้ังประโยชนของการจัดเก็บภาษีสรรพสามิต

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

รูและเขาใจในภาพรวมของการจัดเก็บภาษีสรรพสามิต

• สามารถอธิบายประเภทของสินคาและบริการท่ีจัดเก็บภาษี

• สามารถอธิบายเหตุผลและความจําเปนในการจัดเก็บภาษี

แตละประเภทของสินคาและบริการ

L2

รูและเขาใจสาระสําคัญของความรูเกี่ยวกับระบบการจัดเก็บภาษี

• สามารถอธิบายหลักการจดัเก็บภาษีเบื้องตนได เชน เก็บจาก

ใคร สินคาอะไร ท่ีไหน เม่ือไร อยางไร

• สามารถระบุแหลงขอมูลความรูเกี่ยวกับระบบการจัดเก็บภาษี

สรรพสามิตไดอยางถูกตอง

L3

นําความรูมาปรับใชกับการบริหารการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตอยาง

เหมาะสม

• สามารถอธิบายเปรียบเทียบถึงผลดี ผลเสียของการจัดเก็บ

ภาษีแตละประเภท

• สามารถอธิบายและใหคําแนะนําเกี่ยวกับภาษีในระดับสูงข้ึนได

ตามหัวขอท่ีกําหนดภายใตความเห็นพองกับผูบังคับบัญชา

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

30

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

มีความเชี่ยวชาญและสามารถถายทอดความรูในระบบการจัดเก็บภาษี

ไดเปนอยางดี

• สามารถถายทอดความรูหลักการจัดเก็บภาษีอยางเปนระบบได

อยางถูกตองแมนยําท้ังบุคคลภายในและภายนอก

• สามารถกําหนดแนวทาง แผนงาน การจัดเก็บภาษีท่ีมี

ประสิทธิภาพยิ่งข้ึน

L5

นําความรูและขอมูลมาวิเคราะหเพื่อคิดคน สรางระบบในการบริหาร

การจัดเก็บภาษี

• สามารถเสนอแนะแนวทางในการปรับปรุงระบบการจัด เก็บ

ภาษีใหมีศักยภาพยิ่งข้ึน เชน การขยายฐานภาษีท่ัวถึง เปนธรรม

• สามารถนําเสนอแนวทางเพื่อใหระบบการจัดเก็บภาษีเปนสากล

 

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

Functional Competency

สมรรถนะตามสายงาน 42 ขอ

1. ความเช่ียวชาญกฎหมายภาษีสรรพสามิต

2. ความรูเกี่ยวกับสินคาและบริการที่จัดเก็บภาษีสรรพสามิต

3. ความเชี่ยวชาญเกีย่วกับกฎหมายท่ีเกีย่วของกับการปฏิบัติงาน

(ตามรายละเอียดที่แนบแตละสายงาน)

4. ความเช่ียวชาญในการตรวจสอบภายใน

5. ความละเอียดรอบคอบ

6. ความสามารถในเชิงวิเคราะห

7. ทักษะในการใหคําปรึกษา

8. ความสามารถในการมองเห็นภาพรวม

9. ความสามารถในการบริหารการเปลี่ยนแปลง

10. ทักษะในการโนมนาวจูงใจ

11. ความเชี่ยวชาญในการเบิกจายเงนิ

12. ความเชี่ยวชาญเกี่ยวกับระบบบัญชีภาครัฐ

13. ความสามารถในการปฏิบัติงานตามระบบ GFMIS

14. ความรูความสามารถดานการประชาสัมพันธ

15. การบริหารงานส่ือมวลชน

16. ความรูความสามารถในงานบรรณารักษ

17. ความรูความสามารถดานโสตทัศนศึกษา

18. การจัดการดานบริหารงานบุคคล

19. การจัดฝกอบรม

20. การออกแบบและพัฒนาหลักสูตร

21. ทักษะการนําเสนอ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

22. การเจรจาตอรอง

23. ทักษะการสืบสวนสอบสวน

24. ความรอบรูดานการตรวจสอบภาษี

25. ความรูเชิงธุรกิจของสินคาและบริการที่จัดเก็บ

26. การหาขาวและวเิคราะหขอมูล

27. ความรูทางดานการส่ือสารและอิเล็คทรอนิคส

28. ความเชี่ยวชาญเกี่ยวกับการตรวจพิสูจนสินคาสรรพสามิต

29. ความรูเกี่ยวกับเทคโนโลยดีานเคร่ืองมือวัด และหรือมาตรฐานการตรวจวัด

ภาชนะบรรจุสินคา

30. ความรูเกี่ยวกับมาตรฐานทางดานวศิวกรรมการกอสราง

31. ความเชี่ยวชาญเกี่ยวกับสูตร หรือกรรมวิธีการผลิตสินคาสรรพสามิต

32. ความเชี่ยวชาญเกี่ยวกับวิธกีารตรวจวิเคราะหสินคาสรรพสามิต

33. ความเชี่ยวชาญเกี่ยวกับสินคาสรรพสามิตเพ่ือการตรวจวิเคราะห

34. ความคิดสรางสรรค

35. การจดัทําแผนงาน

36. ทักษะการใชภาษาอังกฤษ

37. ความรูดานสถิติและการประยุกตใช

38. ความเชี่ยวชาญการบริหารระบบคอมพิวเตอร

39. ความเชี่ยวชาญการพัฒนาโปรแกรมระบบงาน

40. ความรูความชํานาญดานสถาปตยกรรมคอมพิวเตอรและระบบเครือขาย

41. การประยุกตใชขอมูลสารสนเทศ

42. การบริหารความเส่ียง

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

33

ชื่อ (Competency Name) : ความเช่ียวชาญกฎหมายภาษีสรรพสามิต

คําจํากัดความ (Definition) : ความสามารถในการอธิบาย ช้ีแจง เสนอแนวทาง ปรับปรุง แกไข

พัฒนา และประยุกตใชกฎหมายระเบียบ ขอบังคับ และกฎหมายท่ี

เกี่ยวของในการบริหารจัดเก็บภาษีสรรพสามิต เพ่ือใชเปนเครื่องมือใน

การบริหารการจัดเก็บภาษี และตอบสนองนโยบายการจัดเก็บภาษีให

มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

มีความรู ความเขาใจในกฎหมายท่ีใชในการบริหารจัดเก็บภาษี

สรรพสามิตเบ้ืองตน • สามารถอธิบายสาระสําคัญของหลักกฎหมายท่ีใชในการบริหาร

การจัดเก็บภาษีไดในเบื้องตน

• สามารถนําหลักกฎหมายท่ีใชในการบริหารการจัดเก็บภาษีไป

ใชในการปฏิบัติงานไดในเบื้องตนอยางถูกตอง

L2

เขาใจหลักการ และเจตนารมณของกฎหมายท่ีใชในการบริหาร

จัดเก็บภาษีสรรพสามิต

• สามารถอธิบาย สาระสําคัญขององคประกอบและโครงสรางของ

ระบบกฎหมายได

• สามารถอธิบายจุดมุงหมายของระบบกฎหมายท่ีใชในการ

บริหารการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตได

• สามารถนําหลักกฎหมายท่ีใชในการบริหารการจัดเก็บภาษีไป

ใชในการปฏิบัติงานไดตรงตามเจตนารมณของกฎหมาย

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

34

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3

ประยุกตใชกฎหมายท่ีใชในการบริหารจัดเก็บภาษีสรรพสามิตกับ

งานในหนาท่ีได

• สามารถอธิบายความสัมพันธของหลักกฎหมายท่ีใชในการ

บริหารการจัดเก็บภาษีได

• สามารถนําหลักกฎหมายท่ีใชในการบริหารการจัดเก็บภาษี

มาปรับใชไดอยางถูกตอง

L4

วิเคราะหปญหาในประเด็นทางกฎหมายท่ีใชในการบริหารจัดเก็บ

ภาษีสรรพสามิตได

• สามารถอธิบายใหความเห็นตาง ๆ ในประเด็นปญหากฎหมาย

ท่ีใชในการบริหารจัดเก็บภาษีสรรพสามิตไดอยางถูกตอง

• สามารถแกไขปญหาและเสนอแนวทางในการปฏิบัติในการ

จัดเก็บภาษีสรรพสามิตไดอยางมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

L5

มีความเชี่ยวชาญ สามารถกําหนดหลักกฎหมายที่ใชในการบริหาร

จัดเก็บภาษีสรรพสามิต และพัฒนาระบบกฎหมาย

• สามารถปรับปรุง แกไข เสนอแนวทางการปฏิบัติและหลัก

กฎหมายในการบริหารจัดเก็บภาษีสรรพสามิตไดอยางมี

ประสิทธิภาพและประสิทธิผล

• สามารถพัฒนาระบบกฎหมายท่ีใชในการบริหารการจัดเก็บ

ภาษีสรรพสามิตไดอยางถูกตองเหมาะสม สอดคลองกับ

นโยบายในการจัดเก็บภาษี

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

35

ชื่อ (Competency Name) : ความรูเกี่ยวกบัสินคา และบริการท่ีจัดเก็บภาษีสรรพสามิต

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความเขาใจเกี่ยวกับธุรกิจของสินคาและบริการท่ีมีการจัดเก็บ

ภาษีสรรพสามิต หรือกําลั งจะจัดเก็บภาษี โดยครอบคลุมถึง

สถานการณการดําเนินงานของธุรกิจในปจจุบันท้ังในเรื่องของการผลิต

การตลาด ตนทุน จํานวนผูประกอบการ ฐานภาษี อัตราภาษี รายได

จากการเสียภาษี และกฎหมายท่ีเกี่ยวของ ตลอดจนผลกระทบจากการ

จัดเก็บภาษี เพ่ือใหการดําเนินการดานการบริหารจัดเก็บภาษีเปนไป

อยางมีประสิทธิภาพ

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

สามารถอธิบายประเภทของสินคาและบริการที่อยูภายใตการ

จัดเก็บภาษีของกรมสรรพสามิต

• สามารถอธิบายประเภทของสินคาและบริการท่ีมีการจัดเก็บ

ภาษี

• สามารถอธิบายหลักการและเหตุผลท่ีใชในการจัดเก็บภาษี

สินคาและบริการแตละชนิดได

L2

สามารถอธิบายหลักกฎหมายที่ใชในการปฏิบัติงานในการจัดเก็บ

ภาษี  • สามารถอธิบายกฎหมายและระเบียบปฏิบัติท่ีเกี่ยวของกับ

สินคาและบริการท่ีรับผิดชอบได

• สามารถนําความรูเกี่ยวกับธุรกิจของสินคาและบริการไปใช

ในการจัดเก็บภาษีท่ีอยูในความรับผิดชอบได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

36

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3

สามารถวิเคราะหลักษณะธุรกิจและประยุกตใชไดอยาง

เหมาะสม

• สามารถอธิบายลักษณะธุรกิจของสินคาและบริการ เชน

โครงสราง ตนทุนการผลิตและจําหนาย

• สามารถวิเคราะหผลการจัดเก็บภาษี รวมถึงสาเหตุของ

ปญหาที่เกิดข้ึนในการจัดเก็บภาษีท่ีอยูในความรับผิดชอบ

ได

• สามารถนําผลการวิเคราะหไปประยุกตใชในการบริหารการ

จัดเก็บภาษีท่ีอยูในความรับผิดชอบไดอยางถูกตองและ

เหมาะสม

 

L4

สามารถอธิบายเหตุผลและความจําเปนของการจัดเก็บภาษี

• สามารถอธิบายและเช่ือมโยงเหตุผล และความจําเปนของ

การจัดเก็บภาษีใหแกผูมีหนาท่ีเสียภาษีและหนวยงานท่ี

เกี่ยวของได

• สามารถอธิบายผลกระทบของการจัดเก็บภาษีสินคาตอ

นโยบายดานเศรษฐกิจ

L5

เสนอแนะแนวทางแกไขปรับปรุงการบริหารจัดเก็บภาษี

• สามารถอธิบายความสัมพันธของปญหาท่ีเกิดข้ึนจากการ

บริหารจัดเก็บภาษี

• สามารถเสนอแนะแนวทางแกไขปรับปรุงการบริหารจัดเก็บ

ภาษีท่ีเหมาะสมตอกรมสรรพสามิตเพ่ือใหสอดคลองกับ

นโยบายและสภาวะทางเศรษฐกิจ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

37

ชื่อ (Competency Name) : ความเช่ียวชาญเกี่ยวกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของในการปฏิบัติงาน

คําจํากัดความ (Definition) : ความสามารถในการใชหรือประยุกตใชหรือแกไขปญหาและให

คําปรึกษาเกี่ยวกับกฎหมายอื่นท่ีเกี่ยวกับการปฏิบัติหนาท่ีไดอยาง

มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

มีความรู ความเขาใจในกฎหมายเบ้ืองตนท่ีเกี่ยวของในการ

ปฏิบัติงาน

• สามารถอธิบายสาระสําคัญของหลักกฎหมายเบื้องตนท่ี

เกี่ยวของในการปฏิบัติงานได

• สามารถนําหลักกฎหมายเบื้องตนท่ีเกี่ยวของในการปฏิบัติงาน

ไปใชได

L2

เขาใจหลักการและเจตนารมณของกฎหมายที่เกี่ยวของในการ

ปฏิบัติงาน • สามารถอธิบายสาระสําคัญขององคประกอบและโครงสราง

ของระบบกฎหมายได

• สามารถอธิบายจุดมุงหมายของระบบกฎหมายท่ีเกี่ยวของใน

การปฏิบัติงานได

• สามารถนําหลักกฎหมายท่ีเกี่ยวของไปใชในการปฏิบัติงานได

ตรงตามเจตนารมณของกฎหมาย

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

38

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3 ประยุกตใชกฎหมายท่ีเกี่ยวของในการปฏิบัติหนาท่ีได

• สามารถอธิบายความสัมพันธของหลักกฎหมายท่ีเกี่ยวของใน

การปฏิบัติงานได

สามารถนําหลักกฎหมายหลายฉบับมาปรับใชในการปฏิบัติงานในคราว

เดียวกันไดอยางถูกตอง

L4 

วิเคราะหใหความเห็นและเสนอแนะในกฎหมายท่ีเกี่ยวของได

• สามารถวิเคราะหใหความเห็น เสนอแนะในกฎหมายท่ี

เกี่ยวของได

• ความเห็นและขอเสนอแนะเปนท่ียอมรับของบุคคลอื่น

L5

มีความเชี่ยวชาญในกฎหมายและสามารถเปนท่ีปรึกษาในการ

แนะนําเพื่อแกไขปญหาท่ีเกี่ยวของได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

39

ชื่อ (Competency Name) : ความเช่ียวชาญในการตรวจสอบภายใน

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความสามารถ และความชํานาญการในการตรวจสอบภายใน

ตามมาตรฐานการตรวจสอบภายใน โดยสามารถตรวจสอบ และจัดทํา

รายงานไดอยางถูกตองและมีประสิทธิภาพ เพ่ือเพ่ิมคุณคาแกองคกร

ได ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

ตรวจสอบตามกฎหมาย ระเบียบที่เกี่ยวของในประเด็นท่ีเห็น

เดนชัด • สามารถปฏิบัติงานตามหนาท่ีรับผิดชอบและท่ีไดรับ

มอบหมายไดอยางถูกตอง ครบถวน เปนไปตามระเบียบ

หลักเกณฑท่ีกําหนด

• ตรวจสอบงานโดยการตรวจนับ ยืนยันยอด ตรวจเอกสาร

ใบสําคัญและสังเกตสิ่งปกติท่ีเห็นเดนชัดได

• สามารถตรวจสอบระบบงานภายใตการกํากับดูแล

• สามารถเขียนรายงานการตรวจสอบตามที่ไดรับมอบหมาย

หรือมีรูปแบบไวแลว

• มีมนษุยสัมพันธในการติดตอ ประสานงานกับหนวยรบัตรวจ

L2

ตรวจสอบระบบงานที่ไมยุงยากซับซอนได

• สามารถสอบทานความถูกตองของขอมูล และเปรียบเทียบ

ความผิดปกติ โดยใชประสบการณ

• ตรวจสอบงานดานการเงิน หรือการปฏิบัติตามกฎหมาย

ระเบียบได (Financial Audit & Compliance Audit)

• สามารถเขียนรายงานผลการตรวจสอบหรือตรวจพบ โดย

ต้ังขอสังเกต และใหขอเสนอแนะจากการตรวจสอบได 

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

40

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3

ตรวจสอบ วิเคราะห และใหขอเสนอแนะอยางมีคุณคา

• วิเคราะหความผิดปกติ และขยายผลไปสูการแกไข ปรับปรุง

• ตรวจสอบการปฏิบัติการ (Performance Audit) และให

ขอเสนอแนะเพ่ือนําไปสูการปรับปรุงการทํางานของหนวย รับ

ตรวจ

• สามารถเขียนรายงานผลการตรวจสอบ โดยใหความเห็น ระบุ

ปญหาในการปฏิบัติงานของหนวยรับตรวจ และขอเสนอแนะ

ในการปรับปรุงได

• สามารถใหคําปรึกษาและใหความเห็นในเบื้องตนได

L4

ตรวจสอบ วิเคราะห เพื่อหาสาเหตุและการแกไขปญหา เพื่อเพิ่ม

คุณคาใหกับองคกร

• สามารถสรุปประเด็นปญหา และวิธีการแกไขปญหา โดยใช

หลักการและกฎหมาย ระเบียบท่ีเกี่ยวของในการวิเคราะห

ขอมูลและเหตุการณท่ีเกิดข้ึน

• สอบทานรายงานผลการตรวจสอบ โดยแสดงความคิดเห็น ให

ขอเสนอแนะเพ่ิมเติม และต้ังขอสังเกตกับขอมูลท่ีไมชัดเจน

ผิดพลาด หรือมีขอบกพรอง

• สามารถใหคําปรึกษา และเสนอแนวทางแกไขปญหาได

L5

พัฒนาระบบการตรวจสอบภายในขององคกร

• สามารถวิเคราะหและประเมินภาพรวมของผลกระทบท่ีเกิดข้ึน

ตอองคกรในเชิงบูรณาการ

• สามารถพัฒนาระบบงานตรวจสอบภายใน และนําไปสูการ

ปรับปรุงระบบงานตรวจสอบภายในได

• สามารถใหคําปรึกษา แนะนําในการปรับปรุง แกไข เพ่ือพัฒนา

คุณภาพงานในองคกร

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

41

ชื่อ (Competency Name) : ความละเอียดรอบคอบ

คําจํากัดความ (Definition) : ความต้ังใจและพยายามในการปฏิบัติงานท่ีรับผิดชอบ โดยมีการ

ตรวจสอบรายละเอียดทุกข้ันตอน และมุงเนนความถูกตอง แมนยํา

ครบถวนเพ่ือท่ีจะปองกันและลดความผิดพลาดหรือขอบกพรอง

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

ปฏิบัติงานอยางถูกตอง ครบถวน

• สามารถปฏิบัติงานตามหนาท่ีท่ีรับผิดชอบและที่ไดรับ

มอบหมายไดอยางถูกตอง ครบถวน เปนไปตามระเบียบ

หลักเกณฑท่ีกําหนด

L2

รับผิดชอบตอความถูกตอง แมนยํา ของงานในหนาท่ี

• สามารถทบทวนตรวจสอบขอมูลใหผลงานมีความถูกตองและ

สอดคลองกบัระเบียบและข้ันตอนท่ีกําหนดไว

• สามารถติดตามงานท่ีไดนําเสนอเพ่ือใหมีขอผิดพลาดนอยท่ีสุด

L3

พิจารณา ตรวจสอบความละเอียดของขอมูลทุกข้ันตอน

• สามารถตรวจสอบขอมูลท่ีเกี่ยวของกับงานท่ีรับผิดชอบ และ

ขอมูลท่ีตองประสานงานกับหนวยงานอื่น

• สามารถใหขอเสนอแนะเพื่อปรับปรุง แกไข ขอมูลใหถูกตอง

สมบูรณ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

42

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

ตรวจสอบการทํางานของผูอ่ืน

• สามารถตรวจสอบการทํางานของผูอืน่และสามารถต้ังขอสงสัย

กับขอมูลท่ีไมชัดเจน ผิดพลาด หรอืบกพรอง

• สามารถใหคําแนะนํา วิธีการหรือแนวทางในการปฏิบัติงานเพ่ือ

ปองกันความผิดพลาด

L5

กํากับและตรวจสอบการปฏิบัติงาน

• สามารถหาสาเหตุของความบกพรองหรือสิ่งท่ียังขาดการ

ดําเนินการ พรอมท้ังสามารถกําหนดวิธีการใหคําปรึกษา

แนะนํา ในการปรับปรุง แกไข เพ่ือมุงเนนคุณภาพของงานใหมี

ความสมบูรณยิ่งข้ึน

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

43

ชื่อ (Competency Name) : ความสามารถในเชิงวิเคราะห

คําจํากัดความ (Definition) : ความสามารถในการอธิบายความสัมพันธระหวางขอมูลท่ีมีอยูหรือ

เหตุการณท่ีเกิดข้ึนไดอยางมีเหตุผล และแยกออกมาเปนประเด็นยอย

ๆ เพ่ือเปนขอมูลประกอบการตัดสินใจในการปรับปรุง เปลี่ยนแปลง

แกไข เพ่ือใหการดําเนินงานตาง ๆ บรรลุผลสําเร็จตามวัตถุประสงค

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

รวบรวมจําแนกและจัดประเภทขอมูลและสถานการณท่ีเกิดข้ึน

• รวบรวมขอมูลและเหตุการณท่ีเกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน

• สามารถจําแนกประเภทของขอมูลและเหตุการณท่ีเกิดข้ึนออกมาเปนประเด็นหรือหวัขอไดอยางชัดเจน

• สามารถสรุปขอมูลและเหตุการณท่ีเกิดข้ึนเบื้องตนได

L2

เขาใจความสัมพันธเบ้ืองตนของขอมูลและเหตุการณในแตละเรื่อง

อยางมีเหตุผล

• สามารถจัดเรียงลําดับความสําคัญของขอมูลและเหตุการณตาง

ๆ

• มองเห็นความสัมพันธของแตละประเด็นท่ีเกิดข้ึนอยางมี

เหตุผล

• สามารถอธิบายขอดี และขอเสียท่ีเกิดข้ึนในแตละสถานการณได

อยางมีเหตุผล

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

44

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3

เขาใจความสัมพันธของขอมูลและเหตุการณ โดยรวมในหลาย ๆ

ดาน

• พิจารณาประเด็นตาง ๆ อยางมีเหตุผลพรอมเช่ือมโยงเหตุ

และผลท่ีเกิดข้ึนจากเหตุการณท่ีเปนผลตอเนื่องกันได

• พิจารณาความเปนไปไดของสาเหตุ และผลในหลายๆ

กรณี

L4

ใชหลักการและเทคนิคทางวิชาการในการวิเคราะหในระดับท่ี

ซับซอน

• สามารถคาดการณถึงอุปสรรคและขอจํากัดตาง ๆ ท่ีอาจ

เกิดข้ึนได

• สามารถใชหลักการและเทคนิคทางวิชาการท่ีเกี่ยวของใน

การวิเคราะหขอมูลและเหตุการณท่ีเกิดข้ึน เพ่ือแยก

ประเด็นท่ีมีความซับซอนออกเปนประเด็นยอย เพ่ือ

พิจารณาหาแนวทางเลือกท่ีเปนไปได

L5

วิเคราะหภาพรวม และผลกระทบท่ีเกิดข้ึนตอองคกรในเชิงบูรณาการ

• สามารถประเมินภาพรวม ผลดี ผลเสียของทางเลือก โดย

พิจารณาจากองคประกอบ (ขอมูลและเหตุการณ)

ท่ีเกี่ยวของท้ังหมด

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

45

ชื่อ (Competency Name) : ทักษะในการใหคําปรึกษา 

คําจํากัดความ (Definition) : สามารถสรุปประเด็นปญหาไดอยางถูกตอง ครบถวนใหความเห็น ใน

การแกไขปญหา วิเคราะห เสนอทางเลือกในการแกไขปญหา ตาง ๆ

ประเมินผล แนวทางท่ีใหคําปรึกษา จนถึงสามารถกําหนดมาตรการใน

การปองกันปญหาไมใหเกิดข้ึน

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

สรุปประเด็นไดอยางถูกตอง ครบถวน และใหความเห็นไดใน

เบ้ืองตน

• สามารถกําหนดประเด็นปญหาที่เกิดข้ึนไดอยางถูกตองและ

ครบถวนในเบื้องตน

• สามารถใหคําปรึกษาและความเห็นในเบื้องตนได

L2

วิเคราะหปญหาและเสนอทางเลือกตาง ๆ ในปญหาท่ีไมยุงยากหรือ

ซับซอนมากได • สามารถกําหนดประเด็นปญหาที่ซับซอนไดอยางถูกตอง

ครบถวนและเปนระบบ

• สามารถเสนอแนะแนวทางการแกปญหาที่ไมยุงยากซับซอนใน

รูปแบบตาง ๆ ได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

46

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3

วิเคราะห สังเคราะห และเสนอทางเลือกตาง ๆ ในปญหาท่ีมีความ

ยุงยาก ซับซอนได

• สามารถอธิบายปจจัยหรือสาเหตุของปญหา และผลกระทบอัน

ทําใหเกิดปญหาไดอยางถูกตอง ครบถวน

• สามารถเสนอแนะแนวทางการแกไขปญหาที่มีความยุงยาก

ซับซอนในรูปแบบตาง ๆ ได

L4

ประเมินผลแนวทางที่ใหคําปรึกษาได

• สามารถวิเคราะหถึงผลกระทบจากการปฏิบัติตามแนวทางที่ให

คําปรึกษาทั้งในทางบวกและทางลบ

• สามารถใหความเห็นในแนวทางที่จะเปนประโยชนสูงสุด และ

เกิดผลกระทบนอยท่ีสุด

L5

สามารถกําหนดแนวทาง มาตรการในการปองกันปญหาไมให

เกิดข้ึนได

• สามารถสรางแนวทาง มาตรการเพ่ือปองกันปญหาท่ีอาจ

เกิดข้ึนโดยศึกษาจากสถิติท่ีผานมาและแนวโนมท่ีจะเกิดใน

อนาคต

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

47

ชื่อ (Competency Name) : ความสามารถในการมองเห็นภาพรวม

คําจํากัดความ (Definition : ความสามารถในการเขาใจและคิดอยางเปนข้ันตอน ตลอดจน

สามารถแยกแยะประเด็นสําคัญ และคาดคะเนแนวโนมตางๆ

ไดอยางมีหลักการ และสามารถนําความคิดดังกลาวมาปรับใชในการ

คิดหาแนวทางเพ่ือกอใหเกิดการปรบัปรุงระบบงาน และเพิ่มประสิทธิภาพ

การทํางานของหนวยงานโดยรวม

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

ใชหลักการพื้นฐานเบื้องตน

• ทํางานโดยใชความรูจากขอเท็จจริง ประสบการณ และการคิดอยางมี

เหตุมีผลในการทําความเขาใจในเปาหมาย ยุทธศาสตร (ระดับชาติ

กระทรวง และกรม) และนโยบายท่ีเกีย่วของกับงานในความ

รับผิดชอบ

 

L2

เขาใจรูปแบบความสัมพันธของเหตุการณในเบ้ืองตน

• มองเห็นความแตกตาง ความสัมพันธ แนวโนม ของนโยบาย และ

ยุทธศาสตร ในแตละระดับ (ระดับชาติ กระทรวง และกรม)

• เขาใจสถานการณท่ีเกิดข้ึน โดยใชวิธีเปรียบเทียบความ แตกตาง

ระหวางเหตุการณในปจจุบันกับสิ่งท่ีเกิดข้ึนในอดีตได

 

L3

นําความคิดจากความรูพื้นฐานและความเขาใจในรูปแบบความสัมพันธ

ของเหตุการณในเบ้ืองตนมาประยุกตใช

• นําความรูในทางทฤษฎี นโยบาย และยุทธศาสตรในแตละระดับ

(ระดับชาติ กระทรวง และกรม) มาศึกษาวิเคราะหเพ่ือทําใหเกิด

ความเขาใจสถานการณขององคกรในปจจุบัน

• ประยุกตใชและดัดแปลงแนวความคิดหรือวิธีการท่ีเปนระบบมาใช

ในการทํางานไดอยางเหมาะสม

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

48

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

ปรับความคิดท่ีซับซอนใหเขาใจและเปนระบบยิ่งข้ึน

• อธิบายแนวคิด หรือสถานการณท่ีซับซอนใหกระจางชัด งายตอการ

เขาใจ

• สามารถจัดลําดับความคิด จับประเด็นสาํคัญ และต้ังขอสังเกต

เกีย่วกบังานท่ีไดรับมอบหมายไดอยางชัดเจนและนํามาใชประโยชน

ได

L5

สรางแนวคิดใหม

• ศึกษาและพัฒนาเพ่ือสรางแนวความคิดใหม ๆ โดยใช

ประสบการณจากปญหา สถานการณ นโยบาย และ

ยุทธศาสตร (ระดับชาติ กระทรวง และกรม)

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

49

ชื่อ (Competency Name) : ความสามารถในการบริหารการเปลี่ยนแปลง

คําจํากัดความ (Definition) : ความสามารถในการวิเคราะหสภาพแวดลอมและกําหนดแนวทางการ

บริหารจัดการใหเกิดการปรบัปรุงเปลี่ยนแปลงสอดคลองกับเปาหมาย

ขององคกรอยางมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล และเปนท่ียอมรับ

ของคนในองคกร ตลอดจนติดตาม ประเมินผลความสําเร็จเพ่ือนํามา

ปรับปรุงอยางตอเนื่อง

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

ความเขาใจในเปาหมายขององคกร และรูหลักการจัดการความ

เปลี่ยนแปลง • เขาใจเปาหมาย ยุทธศาสตร และนโยบายขององคกร

• รูในทฤษฎีการบริหารความเปลี่ยนแปลง

L2

เขาใจสภาพแวดลอมขององคกร และสามารถศึกษาปญหาท่ีเปน

อุปสรรคในการสรางใหเกิดความเปล่ียนแปลง

• รู และเขาใจถึงสภาพแวดลอม ท่ีเกี่ยวของท้ังภายในและภายนอก

องคกร

• สามารถระบุปญหา สาเหตุ อุปสรรค หรอืโอกาสในการพัฒนา ปรับปรุง

ประสิทธิภาพการทํางานใหดีข้ึนได

L3

สามารถกําหนดแนวทางการสรางใหเกิดการเปลี่ยนแปลง

• กําหนดแนวทางการสรางความเปลี่ยนแปลงท่ีเหมาะสมและ

สอดคลองกบัเปาหมายองคกร

• วางแนวทางและจัดทําคําแนะนําในการพัฒนาและปรับปรุง

ระบบงานขององคกรโดยรวมใหมีประสิทธิภาพมากยิ่งข้ึน

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

50

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

วิเคราะหผลที่เกิดจากการสรางความเปลี่ยนแปลง และสงเสริมใหการ

เปลี่ยนแปลงนั้นมีการพัฒนาอยางตอเนื่อง

• ใหคําแนะนําและประสานงานกับหนวยงานตาง ๆ ในองคกร เพ่ือ

ผลักดันใหเกดิผลสําเร็จในการเปลี่ยนแปลงตามแนวทางท่ีกําหนด

• สามารถนําแนวคิดทางทฤษฎีมาประยุกตใช เพ่ือกําหนดและ

เสนอแนะแนวทางการปฏิบัติงานดานการบริหารความเปลี่ยนแปลง

แกบุคลากรในหนวยงาน

L5

เปนแบบอยางของการเปลี่ยนแปลงในองคกร

• เปนแบบอยางแกคนในองคกรในการพัฒนาและสรางความ

เปลี่ยนแปลงใหแกหนวยงาน

• เปนผูริเริ่มในการเสนอแนะความเปลี่ยนแปลงท่ีสําคัญ ๆ ใหแก

องคกร ท้ังดานระบบวัฒนธรรม แนวคิด และโครงสรางของ องคกร

• ติดตามประเมินประสิทธิภาพของระบบงาน วิธีการทํางาน อยู

เสมอ

• ชักจูง โนมนาวคนใหเห็นถงึความสําคัญของการรวมมือเพ่ือใหเกดิ

การเปลี่ยนแปลงในองคกร

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

51

ชื่อ (Competency Name) : ทักษะในการโนมนาว จูงใจ

คําจํากัดความ (Definition) : สามารถนําเสนอแนวคิด แนวทาง และสามารถจูงใจใหกลุมเปาหมาย

เกิดความเขาใจ และคลอยตามในลักษณะท่ีกอใหเกิดการปรับเปลี่ยน

แนวคิด และพฤติกรรมไปสูการพัฒนาองคกรตามเปาประสงคท่ี

กําหนด

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

เขาใจและสามารถถายทอดเรื่องท่ีตองการใหกลุมเปาหมายเขาใจตรงกนั

• เขาใจเนื้อหาและวัตถุประสงคท่ีตองการสื่อใหกลุมเปาหมาย

• สามารถถายทอดใหกลุมเปาหมายเขาใจ

L2

อธิบายใหกลุมเปาหมายเขาใจในส่ิงท่ีนําเสนอไดโดยงาย

• สามารถอธิบายและสื่อใหกลุมเปาหมายเขาใจเรื่องท่ียากตอการทํา

ความเขาใจไดโดยงาย

• กลุมเปาหมายรูและเขาใจประเด็นสําคัญท่ีนําเสนอได

L3

สามารถประเมินความตองการของกลุมเปาหมาย และนําเสนอขอมูลให

สอดคลองกับความตองการ

• สามารถคาดการณปญหาลวงหนาหรือเตรียมขอมูลเพ่ิมเติมในการ

ตอบขอซักถามตาง ๆ

• สามารถตอบขอซักถามตาง ๆ ไดทุกแงมุม ตองมีวุฒิภาวะทาง

อารมณ (EQ) เชน คําถามในแงขอเท็จจริง หรือในแงยั่วยุ ฯลฯ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

52

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

วิเคราะหและโนมนาวกลุมเปาหมายใหคลอยตามในส่ิงท่ีตองการนาํเสนอ

ได • สามารถวิเคราะหและตอบขอซักถามของปญหาตาง ๆ ไดอยาง

ชัดเจน

• สามารถชักจูงใหกลุมเปาหมายมีความเห็นคลอยตาม โดยมี

ความสามารถในการเลือกใช ปรับเปลี่ยนเทคนิคการนําเสนอท่ี

สอดคลองกบัสถานการณและกลุมเปาหมาย

L5

สามารถเปล่ียนแนวคิดของกลุมเปาหมาย

• สรางการเปลี่ยนแปลงทางความคิดและพฤติกรรมของกลุมเปาหมาย

ใหคลอยตามและใหความรวมมือ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

53

ชื่อ (Competency Name) : ความเช่ียวชาญในการเบิกจายเงิน

คําจํากัดความ (Definition) : มีความรู ความสามารถเก่ียวกับการเบิกจายเงินใหเปนไปตามข้ันตอน

ของกฎหมาย ระเบยีบ ขอบังคับ และคาํสั่งท่ีเกี่ยวของเพ่ือใหการเบิก

จายเงินเปนไปอยางมีประสิทธิภาพและถูกตอง

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

รูข้ันตอนและสามารถเบิกจายเงินได

• สามารถอธิบายข้ันตอนการเบิกจายเงินและระเบียบท่ีเกี่ยวของใน

การเบิกจายเงินได

• ดําเนินการเบิกจายเงินท่ีไมมีความซับซอนไดเนื่องจากมีระเบียบ

กําหนดอยางชัดเจน

L2

สามารถเบิกจายเงินไดอยางถูกตองและมีประสิทธิภาพ

• มีความสามารถตรวจสอบเอกสารประกอบการเบิกจายเงินไดอยาง

ถูกตองและมีประสิทธิภาพ

• สามารถวิเคราะหรายการเพ่ือเบิกจายเงินท่ีมีความซับซอน

เนื่องจากมีกฎ ระเบียบท่ีเกี่ยวของมาก

L3

สามารถตรวจสอบ แนะนําระบบงานการเบิกจายเงินไดอยางมี

ประสิทธิภาพ

• สามารถตรวจสอบระบบการเบิกจายเงิน เพ่ือใหทราบถึงปญหา

ของการเบิกจาย

• ใหคําแนะนําและตอบขอหารือในเรื่องท่ีเกี่ยวของกับการเบิก

จายเงินได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

54

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

สามารถตรวจสอบ วิเคราะหเพื่อหาสาเหตุและแนวทางการแกไขปญหา

• กําหนดลักษณะสาเหตุของปญหาการเบิกจายเงิน

• สามารถวิเคราะหปญหาระบบการเบิกจายเงินเพ่ือนําไปสูการ

ปรับปรุงการทํางานท่ีมีประสิทธิภาพ

• สามารถแนะนําแนวทางวิธีการแกไข

L5

บริหาร ควบคุม กํากับดูแล และปรับปรุงแนวทางการเบิกจายเงินให

องคกรไดอยางมีประสิทธิภาพ

• บริหาร ควบคุม กํากับ ดูแลการปฏิบัติงานของเจาหนาท่ีได เพ่ือให

การดําเนินงานเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ

• สามารถใหขอเสนอแนะ ใหคําปรึกษาแกเจาหนาท่ีในการ

ปฏิบัติงานท่ีเปนปญหาทั้งในสวนท่ีเปนขอเท็จจริงหรือ ขอ

กฎหมายได

• กําหนดแนวทางปองกันความผิดพลาดจากการเบิกจายเงินได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

55

ชื่อ (Competency Name) : ความเช่ียวชาญเกี่ยวกับระบบบัญชีภาครัฐ

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความเขาใจระเบยีบ กฎหมายคูมือการบันทึกบญัชีเกณฑคงคาง

มาตรฐานการบัญชีไทย และสามารถนําไปใชปฏิบัติงานในหนาท่ีได

อยางถูกตอง

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

เขาใจหลักการบัญชีพื้นฐาน

• สามารถอธิบายประเภทของรายการท่ีเกิดข้ึนวาเปนรายการ

ประเภทใด (ไดแก สินทรัพย หนี้สิน ทุน รายได คาใชจาย)

• สามารถวิเคราะหรายการท่ีจะบันทึกบัญชีได

• สามารถอธิบายวัตถุประสงคของนโยบายบัญชีได

• สามารถปฏิบัติงานเกี่ยวกับการคํานวณพ้ืนฐาน

• สามารถใชคอมพิวเตอรและซอรฟแวรเบื้องตน

L2

รูหลักการบัญชีภาครัฐ

• สามารถจําแนกรายการบัญชีตามหมวดรายจาย

• สามารถบันทึกบัญชีและทะเบียนท่ีเกี่ยวของไดถูกตอง

• สามารถแกไขขอผิดพลาดทางบัญชี

L3

นําความรูมาประยุกตใชในการปฏิบัติงาน

• สามารถปดบัญชีแยกประเภท และจัดทํางบทดลองได

• สามารถจัดทํารายงานฐานะการเงินและงบการเงินรวม

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

56

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

วิเคราะหขอมูลทางบัญชีเพื่อนําเสนอแนวทางในการบริหาร

• สามารถจัดทําหมายเหตุประกอบงบการเงิน

• สามารถสอบทานรายงานตาง ๆ

L5

มีความเชี่ยวชาญสามารถใหขอแนะนําและเปนท่ีปรึกษาในเรื่องระบบ

บัญชีภาครัฐได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

57

ชื่อ (Competency Name) : ความสามารถในการปฏิบัติงานตามระบบ GFMIS

คําจํากัดความ (Definition) : มีความรู ความเขาใจ ในการปฏิบัติงานตามระบบ GFMIS และมี

ความเขาใจความเช่ือมโยง ในแตละระบบงานท่ีเกี่ยวของ ตลอดจน

สามารถกํากับดูแลการปฏิบัติงานตามระบบ GFMIS ไดอยางมี

ประสิทธิภาพ

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

มีความเขาใจในการปฏิบัติงานตามระบบ GFMIS

• มีความเขาใจในการปฏิบตัิงานในแตละระบบงานตามงานที่รับผดิชอบ

ไดแกระบบงบประมาณ ระบบจัดซื้อจัดจาง ระบบเบิกจาย ระบบรับ

และนําสงเงินระบบบัญชีแยกประเภท ระบบสินทรัพยถาวร

• มีทักษะการปฏิบัติงาน

- ผาน GFMIS Terminal กรณีปฏิบัติงานผานท่ี GFMIS Terminal

หรือ

- ผาน Excel Loader กรณีไมไดรับการจัดสรร GFMIS Terminal

L2

มีความเขาใจความเชื่อมโยงของแตละระบบงาน

• มีความเขาใจการปฏิบัติงานท่ีเช่ือมโยงกันในแตละระบบงาน ไดแก

ระบบงบประมาณ ระบบจดัซื้อจดัจาง ระบบเบิกจาย ระบบรับและ

นําสงเงินระบบบัญชีแยกประเภท ระบบสินทรัพยถาวร

• สามารถปรับปรุงแกไข ขอผิดพลาดท่ีเกิดข้ึนในการปฏิบัติงานในแตละ

ระบบงาน

L3

สามารถกาํกบั ดูแลการปฏิบัติงาน

• สามารถกํากับดูแลการปฏิบัติงานตามระบบ GFMIS เชน การ

กําหนดอํานาจหนาที่ มีการกําหนดระบบการรักษาความ

ปลอดภัย ในจุดที่มีความเส่ียงตอการเขาถึงขอมลูโดยผูที่ไมพึง

ประสงค

• สามารถพิจารณารายละเอียดของขอมูลในรายงานตามระบบ

GFMIS และสามารถตรวจสอบขอมลูที่เกี่ยวของได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

58

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

มีความเชี่ยวชาญสามารถใหคําแนะนําและเปนท่ีปรึกษาในระบบ

GFMIS ได

L5

สามารถวิเคราะหกระบวนงานการปฏบัิติงานตามระบบตลอดจน

สามารถกําหนดกิจกรรมในการควบคุมการปฏิบัติงานในระบบ GFMIS ได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

59

ชื่อ (Competency Name) : ความรู ความสามารถดานการประชาสัมพันธ

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความสามารถในการวางแผน ดําเนินงาน และประเมินผล การ

เผยแพรประชาสัมพันธขอมูลขาวสาร และเหตุการณตาง ๆ ผาน

สื่อประชาสัมพันธ โดยประยุกตใชเทคนิควิธีการไดอยางเหมาะสม

และเปนระบบ เพ่ือสรางความเขาใจและความสัมพันธอันดี อีกท้ังชวย

เสริมสรางภาพลักษณเกี่ยวกับทัศนคติและคานิยมแก กลุมเปาหมาย

ท้ังภายในและภายนอกองคการไดอยางมีประสิทธิภาพ

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

รูและเขาใจเกี่ยวกับแนวคิดการประชาสัมพันธ

• สามารถอธิบายแนวทางการประชาสัมพันธเบื้องตนไดอยางถกูตอง

• สามารถอธิบายวิธีการปฏิบติังานใหเปนไปตามเปาหมายของการ

ประชาสัมพันธไดอยางถูกตอง

L2

มีทักษะในการดําเนินงานดานการประชาสัมพันธ

• สามารถปฏิบัติงานดานการประชาสัมพันธตามท่ีไดรับมอบหมายได

อยางมีประสิทธิภาพ

• มีทักษะในกระบวนการสื่อสารผานสื่อประชาสัมพันธ เพ่ือเหมาะสม

กับขาวสาร และเขาถึงกลุมเปาหมายไดอยางมีประสิทธิภาพ

• วิเคราะห และประเมินสถานการณลวงหนา เพ่ือวางแผนการ

ประชาสัมพันธ

L3

ประยุกตแนวคิดการประชาสัมพันธมาใชในการสรางภาพลักษณท่ีดีแก

องคกร

• สามารถปรับปรุงวิธีการปฏิบัติงาน โดยประยุกตใชความรูใหม ๆ ท่ี

ไดจากประสบการณและแหลงความรูอื่น

• สามารถปรับเปลี่ยนแผนการประชาสัมพันธใหสอดคลองกับ

นโยบาย และสถานการณไดอยางมีประสิทธิภาพ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

60

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

วางแผน วิเคราะห และเสนอแนะระบบงานประชาสัมพันธไดอยางมี

ประสิทธิภาพ

• สามารถวางแผนการดําเนินงานประชาสัมพันธใหสอดคลองกับ

นโยบายขององคกร

• สามารถวิเคราะหปจจัยของปญหาของการประชาสัมพันธและหา

วิธีการแกไขไดอยางเหมาะสม

• เสนอแนะและใหคําปรึกษาดานการประชาสัมพันธ เพ่ือปรับปรุง

วิธีการปฏิบัติงานในสายงานท่ีเกี่ยวของไดอยางมีประสิทธิภาพ

• ใหคําแนะนําในการประสานงานการประชาสัมพันธขององคกรเพ่ือ

ประโยชนในการปรับปรุงงานประชาสัมพันธใหมีประสิทธิภาพดี

ยิ่งข้ึน

L5 

เสริมสรางภาพลักษณท่ีดีและสรางการยอมรับขององคกรแกสาธารณชน

• กําหนดนโยบายและแนวทางการประชาสัมพันธใหสอดคลองกับ

นโยบายขององคกรและปจจัยแวดลอมท่ีเกี่ยวของท้ังภายในและ

ภายนอกองคกร เพ่ือเริมสรางภาพลักษณท่ีดีและสรางการยอมรับ

ขององคกรตอสาธารณชน

• สงเสริมและสนับสนุนใหผูปฏิบัติงานสามารถปฏิบัติงานไดตาม

เปาหมายท่ีต้ังไว

• ประเมินสถานการณท่ีอาจมีผลกระทบตอการปฏิบัติงานอยาง

เหมาะสม และทันตอสถานการณ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

61

ช่ือ (Competency Name) : การบริหารงานส่ือมวลชน

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความสามารถในการวางแผน และดําเนินการประชาสัมพันธผาน

สื่อมวลชนไดอยางเปนระบบและมีประสิทธิภาพ โดยสอดคลองกับ

นโยบายขององคกร เพ่ือถายทอดหรือบอกขาวสารใหแกประชาชนไดรับ

ทราบ และใหประชาชนมีความรูความเขาใจท่ีถูกตอง อีกท้ังเปนการ

สรางความนิยมและภาพพจนท่ีดีขององคกร

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L 1

เขาใจเกี่ยวกับการบริหารส่ือมวลชน

• สามารถอธิบายขอดีและขอจํากัดของสื่อมวลชนแตละประเภทได

อยางถูกตอง

L2

มีทักษะในการปฏิบัติงานดานการประชาสัมพันธผานส่ือมวลชนไดอยาง

เหมาะสม

• สามารถตอนรับและประสานงานกับสื่อมวลชนทุกแขนงไดอยาง

ราบรื่น

• รูจักขอบเขตการใหขอมูลขาวสารแกสื่อมวลชนไดอยางเหมาะสม

• สามารถเลือกชองทางการประชาสัมพันธผานสื่อมวลชนไดอยางมี

ประสิทธิภาพ

L3

วางแผนการบริหารส่ือมวลชนเพื่อประชาสัมพันธองคกรไดตามเปาหมาย

ท่ีต้ังไว

• สามารถวางแผนและดําเนินงานประชาสัมพันธผานสื่อมวลชน โดย

ประยุกตใชสื่อแตละแขนงใหสอดคลองกับลักษณะของสารท่ีตองการ

สื่อไปยังกลุมเปาหมายอยางมีประสิทธิภาพ

• วิเคราะหปจจัยของปญหาและหาแนวทางแกไขปญหาที่เกิดข้ึนจาก

การนําเสนอขอมูลของสื่อมวลชนไดอยางเหมาะสม

• พัฒนาและรักษาสัมพันธอันดีกับสื่อมวลชนท่ีเกี่ยวของ เพ่ือใหการ

• ดําเนินงานประชาสัมพันธเปนไปดวยความเรียบรอย ราบรื่น และมี

ประสิทธิภาพ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

62

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4 

แนะนํา ใหคําปรึกษาดานการบริหารงานส่ือมวลชน และโนมนาวหรือ

ชักจูงใหส่ือมวลชนเผยแพรขาวสารไดตามเปาหมาย

• ดูแล แนะนํา และใหคําปรึกษาเกี่ยวกับการบริหารงานสื่อมวลชน

ขององคกรใหเปนไปตามนโยบายและแผนการประชาสัมพันธได

อยางมีประสิทธิภาพ

• สามารถโนมนาวหรือชักจูงใหสื่อมวลชนเผยแพรขาวสารไดตาม

เปาหมาย

L5

กําหนดแนวทางหรือวิธีการประชาสัมพันธใหม ๆ ผานส่ือมวลชนได

อยางมีประสิทธิภาพ

• กําหนดแนวทางการประชาสัมพันธในรูปแบบใหม ๆ ผาน

สื่อมวลชนใหสอดคลองกบันโยบายขององคกรไดอยางมี

ประสิทธิภาพ

• กํากับ ดูแล ประสานงาน และใหความเห็นชอบในการบริหารงาน

สื่อมวลชน เพ่ือใหเปนไปตามนโยบายและแผนการประชาสัมพันธ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

63

ชื่อ (Competency Name) : ความรูความสามารถในงานบรรณารักษ

 คําจํากัดความ (Definition) : ความรูความสามารถในการจัดระบบและใหบริการสื่อบริการประเภทตาง

ๆ ไดแก สื่อสิ่งพิมพ และโสตทัศนวัสดุ เพ่ือตอบสนองความตองการ

ของผูใชบริการดวยความสะดวกรวดเร็ว และตรงตามวัตถุประสงค

สงผลใหเกิดทัศนคติท่ีดีตอการใชบริการหองสมุด

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

รูและเขาใจในระบบงานหองสมุด และการจัดส่ือบริการอยางเปนระบบ

• สามารถอธิบายระบบงานหองสมุดไดอยางครบถวนและถูกตอง

• สามารถอธิบายข้ันตอนการจัดสื่อบริการท่ีเปนระบบไดอยาง

ถูกตอง

L2

มีทักษะในการปฏิบัติงานหองสมุด เพื่อใหตอบสนองความตองการของ

ผูรับบริการ และสอดคลองกับนโยบายขององคกร

• สามารถเลือกใชระบบงานหองสมุดใหตอบสนองความตองการของ

ผูรับบริการ และสอดคลองกับนโยบายขององคกร

• แยกประเภทของสื่อบริการไดอยางเปนระบบ

• สามารถจัดซ้ือสื่อบริการ และวัสดุอุปกรณสําหรับงานหองสมุด

โดยตรงตามวัตถุประสงคการใชงาน และตอบสนองความตองการ

ของผูใชบริการ

• จัดวางสื่อบริการอยางเปนระบบ และมีระเบียบเรียบรอย สะดวก

ตอการคนหา

• สามารถซอมหนังสือใหกลบัมาใชงานไดอยางมีประสิทธิภาพ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

64

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3

สามารถนําทักษะและความรูดานอ่ืนมาประยุกตใชในงานหองสมุดได

อยางเหมาะสม

• สามารถจัดบอรดนิทรรศการตามเทศกาลหรือเหตุการณสําคัญได

• จัดหาวัสดุอุปกรณท่ีเหมาะสมกับการใชงานไดอยางเปนระบบและ

มีประสิทธิภาพ

• สามารถนําเทคโนโลยีใหม ๆ มาชวยในการสืบคนและบริการดาน

อื่นไดอยางเหมาะสม

• สามารถจัดสรรงบประมาณท่ีไดรับใหเกิดประโยชนสูงสุด

• สามารถประสานงานกับหองสมุดอื่น ๆ เพ่ือหาแนวทางการพัฒนา

หองสมุดไดอยางมีประสิทธิภาพ

L4

วิเคราะห และวางแผนสําหรับการพัฒนาหองสมุดไดอยางมี

ประสิทธิภาพ

• สามารถวางแผนการพัฒนาหองสมุดในแนวทางใหม ๆ โดยการนํา

เทคโนโลยหีรอืความรูดานอื่นมาประยุกตใชกับงานหองสมุดได

อยางมีประสิทธิภาพ

• สงเสริมนิสัยรักการอานและการพัฒนาความรูดานตาง ๆ แก

ผูใชบริการดวยกิจกรรมหรือการใหบริการของหองสมุด

• สามารถใหขอเสนอแนะ เพ่ือปรับปรุงวิธีการใหบริการหองสมุดไดอยางมีประสิทธิภาพ

L5

สรางระบบการใหบริการหองสมุดท่ีเหมาะสมกับองคกร

• กําหนดแนวทางการใหบริการหองสมุด เพ่ือสงเสริมความรูและ

ทักษะท่ีพึงประสงคของบุคลากรในองคกรไดอยางมีประสิทธิภาพ

• สามารถวางแนวทางการบริการจัดการสื่อบริการตาง ๆ รวมท้ังจัดสรรงบประมาณของงานหองสมุดไดอยางเหมาะสม และสอดคลองกับนโยบายขององคกร

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

65

ชื่อ (Competency Name) : ความรู ความสามารถดานโสตทัศนศึกษา

คําจํากัดความ (Definition) : สามารถถายทอดขอมูลขาวสาร นโยบายของกรมสรรพสามิตผาน

ทางการติดตอสื่อสารหรอืเคร่ืองมือสื่อสารไปยังผูรับสารไดอยาง

เหมาะสม เพ่ือใหผูรับสารไดรับทราบขอมูลขาวสารตามเปาหมายท่ีต้ัง

ไว

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description) L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

รูวิธีการผลิต การใช และการเก็บบํารุงรักษาส่ือโสตทัศนศึกษาเบ้ืองตน

ได

• สามารถอธิบายการผลิต การใช และการบํารุงรักษาสื่อโสตทัศน

ศึกษาเบื้องตนได

• สามารถบอกวิธีการเลือกใชสื่อโสตทัศนศึกษาใหสอดคลองกับ

วิธีการนําเสนอได

• สามารถบอกวิธีการบํารุงรักษาสื่อโสตทัศนศึกษาเบื้องตนได

L2

สามารถผลิต ใช และเก็บบํารุงรักษาส่ือโสตทัศนศึกษาไดอยางมี

ประสิทธิภาพ • สามารถผลิต และใชสื่อโสตทัศนศึกษาเพ่ือการนําเสนอได

เหมาะสมกับกลุมเปาหมาย โดยใหสอดคลองกับวิธีการนําเสนอ

และเนื้อหา

• สามารถจัดระบบการเก็บ และการบํารุงรักษาสื่อโสตทัศนศึกษาได

อยางถูกวิธี เพ่ือเตรียมพรอมในการใชงาน

• สามารถแกไขปญหาเบื้องตนท่ีเกิดจากขอจํากัด หรือความ

ผิดพลาดของการใชวัสดุอุปกรณโสตทัศนศึกษาในการนําเสนอได

อยางเหมาะสมกับสถานการณ

• สามารถควบคุมการเบิกจายวัสดุปกรณในการผลิตสื่อโสตทัศน

ศึกษาอยางมีระบบ ประหยัด และมีประสิทธิภาพ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

66

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3

สรางสรรคการผลิตส่ือโสตทัศนศึกษาและกิจกรรมใหม ๆ ไดตาม

เปาหมายท่ีกําหนด

• สามารถผลิตสื่อโสตทัศนศึกษา โดยประยุกตใชเทคโนโลยีใหม ๆ

ท่ีไดจากประสบการณ และแหงความรูอื่นมาใชในการปฏิบัติงานได

ตาม เปาหมายท่ีกําหนด

• สามารถวิเคราะหและวางแผนลวงหนาเกี่ยวกับความตองการใชสื่อ

โสตทัศนศึกษาไดอยางถูกตอง

L4

ถายทอดและใหขอเสนอแนะความรูดานโสตทัศนศึกษาไดอยางถูกตอง

• สามารถถายทอดความรูดานโสตทัศนศึกษาที่เปนประโยชนกับการ

ปฏิบัติงานใหกับผูรวมงาน หรือผูท่ีสนใจไดอยางถูกตอง

• สามารถใหขอเสนอแนะเกี่ยวกับการผลิต การใช และการ

บํารุงรักษาสื่อโสตทัศนศกึษา เพ่ือปรับปรุงวิธีการปฏิบัติงานใน

สายงานท่ีเกี่ยวของใหมีประสิทธิภาพยิ่งข้ึน

L5

กําหนดนโยบายและแนวทางการผลติส่ือโสตทัศนศึกษาใหสอดคลอง

กับนโยบายขององคกร

• กําหนดนโยบายและแนวทางการผลิตสื่อโสตทัศนศกึษาให

สอดคลองกับนโยบายขององคกรไดอยางมีประสิทธิภาพ

• สนับสนุน และสงเสริมใหมีการอบรม การประชุม หรอืสัมมนาดาน

โสตทัศนศกึษา เพ่ือใหผูปฏิบัติงานเกิดความรูความเขาใจและ

สามารถปฏิบติังานไดตามเปาหมายท่ีต้ังไว

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

67

ชื่อ (Competency Name) : การจัดการดานบริหารงานบุคคล

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความเขาใจในกระบวนการและวิธีการดําเนินการในการ

บริหารงานบุคคล เชน การปรับปรุงการกําหนดตําแหนง การ

สรรหา การบรรจุและการแตงต้ัง การดําเนินการทางวินัย การจัดทํา

ระบบขอมูลบุคคล รวมถึงการนําองคความรูใหม ๆ มาประยุกตใช

ในการปฏิบัติงานไดอยางมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล  

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

รูและเขาใจในกระบวนการและวิธีการบริหารงานบุคคลเบ้ืองตน

• สามารถอธิบายกฎ ระเบียบในงานท่ีรับผิดชอบ และ

กระบวนการหรือหลกัการพื้นฐานการบริหารงานบุคคล

L2 

นําความรูท่ีไดมาใชในการปฏิบัติงานใหบรรลุผล

• ลงมือปฏิบัติตามข้ันตอนและวิธีการไดอยางถูกตอง

• แกไขปญหาอุปสรรคในการปฏิบัติงานไดดวยตนเอง

L3

ประยุกตใชความรู ทักษะ ประสบการณกับการปฏิบัติงานดานการ

บริหารงานบุคคลไดอยางถูกตองและเหมาะสม

• สามารถปรับ หรือกําหนดรูปแบบ/วิธีการทํางานของตน ให

เกิดผลสัมฤทธ์ิ หรือการนําระบบเทคโนโลยีมาปรับใชในการ

ปฏิบัติงานไดอยางเหมาะสม

• สามารถอธิบายปญหา แกไขปญหา และใหขอเสนอแนะหรือ

แนวคิดใหม ๆ ในการปฏิบัติงาน

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

68

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

ใหคําปรึกษา แนะนํา หรอืเสนอแนวคิดใหม ๆ เกี่ยวกับการ

บริหารงานบุคคลไดอยางถูกตอง

• ใหคําแนะนํา หรือขอเสนอแนะในกระบวนการบริหารงาน

บุคคลแกผูรวมงานในทุกระดับช้ันได

• สามารถวางแผน แผนงาน/โครงการในการบริหารงานบุคคล

ใหเปนไปตามนโยบายหรือสอดคลองกบัยุทธศาสตรของ

องคกร

• สามารถถายทอดความรูท่ีไดศึกษาคนควา หรือแนวคิดใหม ๆ

ดานการบริหารงานบุคคลใหกับคนในองคกรได

L5

สราง หรือพัฒนาองคความรูใหมในการบริหารงานบุคคล

• สามารถเสนอแนะกลยุทธในการบริหารงานบุคคลให

สอดคลองกบัทิศทางขององคกร

• สรางองคความรูใหม หรือกระบวนทัศนใหมในดานการ

บริหารงานบุคคลใหกับองคกร

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

69

ชื่อ (Competency Name) : การจัดฝกอบรม

คําจํากัดความ (Definition) : ปฏิบัติและบริหารงานฝกอบรมไดตามระบบมาตรฐาน เริ่มต้ังแต

การวางแผน การควบคุมดูแล ตรวจสอบติดตามตลอดจนการ

ประเมินผลหลักสูตรใหเปนไปตามวัตถุประสงคของหลักสูตร และ

ความตองการของหนวยงาน

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

ปฏิบัติงานฝกอบรมตามมาตรฐานที่กําหนดได

• อธิบายกระบวนการจัดฝกอบรมตามมาตรฐานท่ีกําหนดได

• ติดตอประสานงานกับผูเกี่ยวของในกระบวนการฝกอบรม

(วิทยากร/ผูเขาอบรม/ผูเกี่ยวของอื่น ๆ) ได

• ควบคุมดูแลการจัดฝกอบรมตามมาตรฐานท่ีกําหนดไดอยาง

เรียบรอย

L2

วิเคราะห แกปญหา และเสนอแนะ เพื่อปรับปรุงข้ันตอนการ

ฝกอบรม

• รวบรวมขอมูล / ขอเสนอแนะของผูเขารับการอบรมและ

วิเคราะหปญหาเบื้องตนท่ีเกิดจากการปฏิบัติงาน และ

เสนอแนะแนวทางการพัฒนามาตรฐานการฝกอบรมได

• เสนอแนะวิธีการปรับปรุงข้ันตอนการฝกอบรมใหมีคุณภาพ

และมาตรฐานสูงข้ึนได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

70

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3

การบริหารงานฝกอบรม

• วางแผนการจัดฝกอบรมใหสอดคลองกับนโยบายและภารกิจ

หลักของหนวยงานได

• ติดตาม วิเคราะห และประเมินผลการอบรมเพ่ือนํามาพัฒนา

ปรับปรุง และสรางหลักสตูรการอบรมที่เหมาะสม

• พัฒนารูปแบบและมาตรฐานในกระบวนการจัดฝกอบรมใหมี

คุณภาพเพ่ิมข้ึน

• ใหคําปรึกษาเพ่ือแกปญหาท่ีเกิดข้ึนในกระบวนการจัด

ฝกอบรมได

L4

สรรหาเทคโนโลยีและใหคําปรึกษาดานการพัฒนาทรัพยากรบุคคล

แกหนวยงานอ่ืนได

• อธิบายภาพรวมและรายละเอียดของกระบวนการพัฒนา

ทรัพยากรบุคคลขององคกรได

• สรรหาเทคโนโลยีและวิธีการใหม ๆ มาใชในกระบวนการ

ฝกอบรม

• ใหคําปรึกษาและเสนอแนะเกีย่วกบัรูปแบบและวิธีการในการ

พัฒนาทรัพยากรบุคคลใหกับหนวยงานอื่นได

L5

กําหนดกลยทุธในการพัฒนาทรัพยากรบุคคลใหสอดคลองกับ

นโยบายเปาหมายและยุทธศาสตรขององคกร

• กําหนดกลยทุธในการพัฒนาทรัพยากรบุคคลระยะยาวให

สอดคลองกบันโยบาย/เปาหมายและยุทธศาสตรขององคกร

• กําหนดแนวทางและมาตรการในการดําเนินงานใหสอดคลอง

กับกลยุทธการพัฒนาทรัพยากรบุคคล

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

71

ชื่อ (Competency Name) : การออกแบบและพัฒนาหลักสูตร

คําจํากัดความ (Definition) : รูและเขาใจเกี่ยวกับกระบวนการออกแบบและพัฒนาหลักสูตร

ตลอดจนสามารถออกแบบและพัฒนาหลักสูตรใหสอดคลองกับ

ความจําเปนในการพัฒนาทรัพยากรบุคคลขององคกรเพ่ือรองรับ

การเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดลอมตาง ๆ ได

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

เสนอแนะแนวทางการพัฒนาหลักสูตร

• อธิบายหลักในการออกแบบและพัฒนาหลักสูตรใหสอดคลอง

กับความจําเปนในการฝกอบรมได

• รวบรวมขอมูลและเสนอแนะแนวทางแกปญหาเพื่อพัฒนา

หลักสูตรได

• จัดทํารายละเอียดหลักสูตรใหสอดคลองกับแนวทางการพัฒนา

หลักสูตรได

L2

ออกแบบหลักสูตรใหสอดคลองกับความจําเปนในการฝกอบรมได

• ออกแบบหลกัสูตรโดยกําหนดวัตถุประสงค/เนื้อหา/รูปแบบ/

วิธีการ/โสตทัศนูปกรณ วิทยากร ตลอดจนการวัดและประเมินผล

ใหตรงตามมาตรฐานท่ีกําหนดได

• จัดทําแนวทางการบรรยายได

• เสนอแนะแนวทางการพัฒนาหลักสูตรได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

72

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3

วางแนวทางการจัดทําคูมือประกอบการสอนได

• กําหนดกรอบและแนวทางในการจัดทําคูมือประกอบการสอน

ในหลักสูตรได

• ใหคําปรึกษาและถายทอดความรูเกีย่วกบัการออกแบบและ

พัฒนาหลกัสตูรใหพนักงานในหนวยงานได

L4

สรรหาวิทยาการเพื่อออกแบบและพัฒนาหลักสูตรได

• สํารวจ วิเคราะหและคัดเลอืกวิทยาการใหเหมาะสมกบัการ

ออกแบบและพัฒนาหลักสตูร

• วิเคราะห เปรียบเทียบ วิธีการตาง ๆ ท่ีใชในการฝกอบรม

• ใหคําปรึกษา แนะนํา โดยถายทอดภาพรวมและรายละเอียด

ของการออกแบบพัฒนาหลักสูตรใหกับหนวยงานตาง ๆ ได

L5

กําหนดกลยทุธในการออกแบบและพัฒนาหลักสูตรใหสอดคลองกับ

การเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดลอมตาง ๆ

• เช่ือมโยงความสัมพันธระหวางการพัฒนาทรัพยากรบุคคลของ

องคกรกับการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดลอมตาง ๆ ได

• กําหนดกลยทุธในการออกแบบเพ่ือพัฒนาทรัพยากรบุคคลให

ทันกับการเปลี่ยนแปลงและสอดคลองกับแนวโนมของสภาพ

เศรษฐกิจ สังคม การเมือง และเทคโนโลยีท่ีเกี่ยวของ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

73

ชื่อ (Competency Name) : ทักษะการนําเสนอ

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความเขาใจในหลักการและวิธีการนําเสนอ เพ่ือชวยใหการ

นําเสนองานในหนาท่ีความรับผิดชอบเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ โดย

ผูฟงไดมีความเขาใจตรงตามวัตถุประสงคท่ีตองการส่ือ ตลอดจน

สรางความประทับใจความเช่ือถือใหแกผูฟงจนใหความรวมมือ

สนับสนุนตอประเด็นท่ีนําเสนอ

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

นําเสนองานในหนาที่ความรับผิดชอบไดอยางชัดเจนเปนที่เขาใจของ

ผูฟง

• สามารถอธิบายเน้ือหาทั้งในแงหลักการ และรายละเอียดในสิ่ง

ท่ีตองการนําเสนอ

• สามารถนําเสนอไดอยางชัดเจน ตรงตามวัตถุประสงคท่ี

ตองการสื่อใหแกผูฟง

L2

ปรับปรุงขอมูล และการนําเสนอใหงายตอการทําความเขาใจ

• สามารถจับประเด็นสําคัญของเร่ืองท่ีตองการจะนําเสนอ และ

สรุปใหงายตอการทําความเขาใจ

• สามารถเลือกใชสื่อในการนําเสนอไดอยางเหมาะสมกับเนื้อหา

และกลุมผูฟง

• สามารถนําเสนออยางกระชับ ชัดเจน ตามเวลาที่กําหนด

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

74

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3

นําเสนองานอยางมีคุณภาพ

• สามารถจัดเตรียมขอมูล สภาพแวดลอม และวิธีการนําเสนอ

ใหมีคุณภาพประทับใจแกผูฟง

• สามารถใชเทคโนโลยี และสื่อท่ีเหมาะสมเพ่ือใหการนําเสนอมี

ความนาสนใจ

• สามารถควบคุมการนําเสนอใหเปนไปดวยความเรยีบรอย

L4

เขาใจความตองการของกลุมผูฟง และปรับปรุงการนําเสนอให

เหมาะสม

• สามารถเขาใจกลุมผูฟง และสามารถคาดการณความตองการ

ได ตลอดจนเตรียมการตอบสนองไวลวงหนาไดอยางเหมาะสม

• สามารถตอบคําถามไดชัดเจนตรงประเด็น สรางความเขาใจ

ใหแกผูฟงในประเด็นซ่ึงเปนปญหา

• สามารถวางแผนการนําเสนอลวงหนา และแกไขปญหาที่เกิด

ระหวางการนําเสนอใหลุลวงไปดวยความเรียบรอย

L5

สรางความเชื่อถือ คลอยตาม ใหเกิดแกผูฟง

• มีทักษะ ลีลาในการพูดหรือนําเสนองานนาเช่ือถือชวนให

ติดตาม

• สามารถชักจูงใหผูฟงจํานวนมากมีความเห็นคลอยตาม และ

เช่ือถือในสิ่งท่ีนําเสนอ

• สามารถบริหารการนําเสนองานใหมีประสิทธิภาพสูงสุด ท้ัง

ในแงเนื้อหา สื่อท่ีใช วิธีการ ตลอดจนทรัพยากรตาง ๆ ท่ีใชใหมี

ประสิทธิภาพสูงสุด

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

75

ชื่อ (Competency Name) : การเจรจาตอรอง

คําจํากัดความ (Definition) : ทักษะในการเจรจาตอรอง โดยวิเคราะหประเด็นขอตอรองหาจุดออน

จุดแข็ง และเตรียมขอมูล รวมถึงการแกไขปญหาเฉพาะหนา ความ

ขัดแยงระหวางการเจรจาตอรอง และรักษาสัมพันธภาพอันดีรวมกัน

ระหวางคูเจรจา เพ่ือสรางประโยชนสูงสุด

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

การเจรจาตอรองภายใตกรอบนโยบายท่ีกําหนดไวแนนอน

• ทราบระเบียบปฏิบัติในการจัดซ้ือจัดจางตามกรอบราคาที่

กําหนดไวแนชัด

• ทราบราคามาตรฐานของสินคา และคุณภาพของสินคาของ

Supplier แตละราย

• จัดทําการเปรียบเทียบราคาตอรองไดตามระเบียบท่ีกําหนด

L2

การเตรียมขอมูลเพื่อการเจรจาตอรองใหบรรลุผลตามเปาหมาย

• เขาใจความตองการของ Supplier แตละราย

• กําหนดกลยทุธในการเจรจาตอรองกับ Supplier เปนคราว ๆ

แลวแตกรณี (เหตุผล ความจําเปน รายละเอียด วงเงิน

กําหนดเวลา )

• แกปญหาเฉพาะหนาระหวางการเจรจาตอรอง

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

76

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3

การเจรจาตอรองใหองคกรไดประโยชนสูงสุด

• สรางความเช่ือถือแก Supplier

• มีทักษะในการเจรจาตอรองเกี่ยวกับหลกัเกณฑ เง่ือนไข

ราคาท่ีเหมาะสมเพื่อองคกรไดประโยชนสูงสุด

• มองเห็นประโยชนโดยรวมท่ีองคกรจะไดรับ

• จูงใจ ใหเหตุผล และยกประเด็นสนับสนุนไดดี

L4

การลดปญหาความขัดแยงระหวางการเจรจาตอรอง

• มีทักษะในการเจรจาตอรอง แกปญหาลดความขัดแยงเพ่ือจะ

ไดประโยชนท้ังสองฝาย

• สรางความพึงพอใจของคูเจรจาบนพื้นฐานของ win win

• ประสานประโยชนรวมกันในการเจรจาตรงนั้น

• มองเห็นผลกระทบตอองคกรในระยะยาว

L5

การเจรจาตอรองเพื่อสรางประโยชนรวมกันกับองคกรระยะยาว

• จัดลําดับความสําคัญของคูเจรจาที่ดีตอองคกร

• การตัดสินใจบนพ้ืนฐานความถูกตองโดยยึดหลักกฎหมาย

• สรางความเปนพันธมิตร (Partner) กับคูเจรจา

• Share ผลประโยชนรวมกัน

• มองผลประโยชนขององคกรในระยะยาวเปนท่ีต้ัง

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

77

ชื่อ (Competency Name) : ทักษะการสืบสวนสอบสวน

คําจํากัดความ (Definition) : ความสามารถในการสืบสวนสอบสวนและการกําหนดประเด็นในการ

พิจารณาและการตรวจสํานวนการสืบสวนสอบสวนทางวินัย การ

พิจารณาวินิจฉัยปรับขอเท็จจริงกับตัวบทกฎหมาย และเสนอ

ความเห็นใหผูบังคับบัญชาสั่งการไดอยางครบถวนถูกตอง

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

LO ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

เขาใจหลักการและเจตนารมณของการสืบสวนสอบสวนทางวินัย

• สามารถอธิบายสาระสําคัญของการสืบสวนสอบสวนทาง

วินัยได

• สามารถอธิบายจุดมุงหมายของการสืบสวนสอบสวนทาง

วินัยได

• สามารถนําหลักกฎหมายท่ีใชในการสืบสวนสอบสวนไปใช

ปฏิบัติไดตรงตามเจตนารมณของกฎหมาย

L2

ความสามารถในการตรวจพิจารณาสํานวนการสบืสวนสอบสวนทาง

วินัยไดในเบ้ืองตน

• สามารถพจิารณาสาระสําคญัของสํานวนการสบืสวนสอบสวน

ทางวินัยไดในเบ้ืองตน

• สามารถกําหนดประเด็นการตรวจพิจารณาสํานวนการ

สืบสวนสอบสวนทางวินัยในเบื้องตนไดอยางถูกตอง

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

78

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3 วินิจฉัยสํานวนการสืบสวนสอบสวนทางวินัย

• สามารถตรวจพิจาณาการสบืสวนสอบสวนทางวินัยวามี

ขอเท็จจริงครบถวนตรงตามประเด็นท่ีกลาวหา

• สามารถวินิจฉัยขอเท็จจริงในสํานวนการสืบสวนสอบสวนทาง

วินัยวามีขอเท็จจริงครบถวนตรงตามขอเท็จจริงท่ีเปนองค

กระกอบท่ีเปนความผิดตามกฎหมาย

L4

ประยุกตใชกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับสํานวนการสืบสวนสอบสวน

ทางวินัย

• สามารถนําขอเท็จจริงในสํานวนการสืบสวนสอบสวนทาง

วินัยมาปรับกับตัวบทกฎหมายไดอยางถูกตอง

• สามารถวินิจฉัยช้ีขาดเกี่ยวกับสํานวนการสืบสวนสอบสวน

ทางวินัย และเสนอแนะความเห็นใหผูบังคับบัญชาสั่งการได

อยางถูกตอง

L5

วิเคราะหปญหาในประเด็นทางกฎหมายท่ีใชในการปฏิบัติหนาท่ี

ดานวินัยได

• สามารถอธิบายใหความเห็นตาง ๆ ในประเด็นปญหาทาง

กฎหมายท่ีใชในการปฏิบัติหนาท่ีดานวินัยไดอยางถูกตอง

• สามารถแกไขปญหา และเสนอแนะแนวทางปฏิบัติหนาท่ี

ดานวินัยไดอยางมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

79

ชื่อ (Competency Name) : ความรอบรูดานการตรวจสอบภาษี

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความเขาใจในการตรวจสอบภาษี สามารถนําความรูเกี่ยวกบั

หลักการบัญชี การวางระบบบัญชี และความรูดานอื่น ๆ ท่ีเกี่ยวของ

มาประยุกตใชเพ่ือใหการตรวจสอบภาษีมีประสิทธิภาพและ

ประสิทธิผล

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

ความรู ความสามารถเบ้ืองตนเกี่ยวกับการตรวจสอบภาษี

• สามารถอธิบายสาระสําคัญของหลักการบัญชี เชน บัญชีงบดุล งบ

กําไร-ขาดทุน

• สามารถอธิบายทางเดินของเอกสารทางบัญชีของธุรกิจ

• สามารถอธิบาย ข้ันตอน/กระบวนการตรวจสอบภาษี

L2

มีความสามารถในการตรวจสอบภาษี

• สามารถอธิบายระบบการควบคุมภายในของแตละกิจการ

• สามารถนําความรูเกี่ยวกับหลักการบัญชีและระบบการควบคุม

ภายในมาใชในการตรวจสอบภาษี

L3

สามารถประยุกตการตรวจสอบภาษี การเปรียบเทียบและวิเคราะหธุรกิจ

ของสถานประกอบการ

• สามารถอธิบายจุดออน จุดแข็ง ของระบบการควบคมุภายใน ของ

กิจการขนาดเล็กและขนาดกลาง

• สามารถในการเลือกใชเทคนิคตรวจสอบภาษีอยางเหมาะสมกับ

กิจการ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

80

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

สามารถถายทอด แนะนํา และใหคําปรึกษาความรูในงานตรวจสอบภาษี

ได • สามารถสอนงานดานการตรวจสอบภาษีได

• สามารถใหคําแนะนํา ปรึกษา ความรูในงานตรวจสอบภาษีได

• สามารถสอบทานความถูกตองของสํานวนการตรวจสอบภาษี

พรอมใหความคิดเห็น

L5

มีความสามารถในการพัฒนาวิธีการตรวจสอบภาษี

• สามารถใหขอเสนอแนะ และสามารถอธิบายถึงสาเหตุ และความ

จําเปน เพ่ือปรับปรุงและพัฒนาวิธีการตรวจสอบภาษ ี

• สามารถกําหนดกลยุทธการตรวจสอบภาษีใหเหมาะสมกับแตละ

สินคาและบริการ และ/หรือแตละผูประกอบการ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

81

ชื่อ (Competency Name) : ความรูเชิงธุรกิจของสินคาและบริการท่ีจัดเก็บ

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความเขาใจ เกี่ยวกับวงจรธุรกิจ และขอมูลตางๆ ของสินคา

และบริการท่ีเกี่ยวของกับภาษีสรรพสามิต

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1 

รูและเขาใจถึงลักษณะของธุรกิจ

• สามารถอธิบายถึงความแตกตางของการประกอบธุรกิจประเภท

ผลิตและซ้ือมาขายไป

• สามารถระบุแหลงท่ีจะแสวงหาขอมูลท่ัวไปของธุรกิจ

L2

มีความรู ความเขาใจพ้ืนฐานเกี่ยวกับลักษณะการดําเนินธุรกิจ และ

ขอมูลตาง ๆ เกี่ยวกับผูประกอบการในความรับผิดชอบ

• สามารถอธิบายลักษณะการดําเนินธุรกิจของแตละสถาน

ประกอบการ

• สามารถอธิบายขอมูลเบื้องตนของธุรกิจในสวนท่ีเกีย่วของกับ

ภาษีสรรพสามิต

L3 

มีความรูระบบภายในของธุรกิจ เกี่ยวกับผูประกอบการในความ

รับผิดชอบ

• สามารถอธิบาย ระบบควบคุมภายในของธุรกิจเกี่ยวกับ

ผูประกอบการในความรับผิดชอบ

• สามารถอธิบายถึงความสัมพันธของแตละธุรกิจท่ีมีตอกัน

• เขียนรายงานสรุประบบของธุรกิจนั้นได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

82

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

มีความรูถึงวงจรธุรกิจ และความสัมพันธของธุรกิจท่ีเกี่ยวของกนั

• สามารถอธิบายถึงความเช่ือมโยงของธุรกิจตาง ๆ

• สามารถลําดับความสําคัญของขอมูลทางธุรกิจ

L5

มีความสามารถในการวิเคราะหและประยุกตใชขอมูลธุรกิจของสินคา

และบริการทีจ่ัดเก็บภาษีสรรพสามิต

• สามารถวิเคราะหแนวโนมของธุรกิจ

• สามารถนําผลของการวิเคราะหมาประยุกตใชในการจัดทํา

แผนกลยุทธ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

83

ชื่อ (Competency Name) : การหาขาวและวิเคราะหขอมูล

คําจํากัดความ (Definition) : การสรรหาหรือแสวงหาขอมูลเกี่ยวกับขาว เพ่ือใชในการปฏิบัติงาน

ปราบปรามและประมวลผลขอเท็จจริง ตลอดจนรวบรวมพยาน

หลักฐานเพ่ือนําไปวิเคราะหขอมูลในเชิงลึกถึงผลดี ผลเสยี และ

ผลกระทบดานตาง ๆ เพ่ือประกอบการพิจารณาตัดสินใจดําเนินการ ให

การปฏิบัติงานบรรลุตามเปาหมายและแผนงานท่ีวางไว

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

การหาขาวจากแหลงขาวระดับพ้ืนฐาน

• แหลงขาวหนังสือพิมพ

• เพ่ือนฝูง และญาติพ่ีนอง

• การรองเรียนของประชาชน และหนวยงานอื่น

L2

การหาขาวระดับกลาง

• หาขอมูลท่ีเกิดข้ึนจากการขยายผลของผูกระทําผิด

• สรางเครือขายแหลงขาว โดยสามารถระบุแหลงขาวได

• วิเคราะห ติดตาม ความนาเช่ือถือของแหลงขาวอยางงาย

L3

การหาขาวในเชิงลึกและประมวลหลักฐาน

• ประสานงานกับหนวยงานของรัฐท่ีเกี่ยวของไดอยางมี

ประสิทธิภาพ

• ประสานงานกับหนวยงานภาคเอกชนท่ีเกี่ยวของไดอยางมี

ประสิทธิภาพ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

84  

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

การวิเคราะหขอมูลและการนําเสนอขอมูล

• นําขอมูลท่ีไดจากทุกแหลงขาวมาวิเคราะหสรุปถึงผลดี ผลเสีย

และผลกระทบดานตาง ๆ ในการปฏิบัติดานการปราบปราม

• นําขอมูลท่ีผานการวิเคราะหมาตามลําดับช้ันสรุปเปนข้ันตอน

ของการปฏิบัติตามแผนการดําเนินการ

• นําเสนอในรูปแบบของการเขียนรายงานของการขาวในทุกแงมุม

เพ่ือใหผูมีอํานาจพิจารณาตัดสินใจ

L5

การกําหนดกลยุทธและนโยบาย

• กําหนดกลยทุธและนโยบายท่ีเหมาะสมในการหาขาวและ

วิเคราะหขาว

• ปรับเปลี่ยนกลยุทธและนโยบายใหสอดคลองกับสถานการณ

หรือสภาพแวดลอมท่ีเปลี่ยนไป

• การสรางเครือขายการหาขาวในระดับสูง

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

85

 ชื่อ (Competency Name) : ความรูทางดานการสื่อสารและอิเล็คทรอนิคส

คําจํากัดความ (Definition) : ความรูความสามารถทางดานการสื่อสารและอิเล็คทรอนิคสเพ่ือ

นํามาใชในการบริหารจัดการขององคกรไดอยางมีประสิทธิภาพ

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

มีความรูพื้นฐานดานส่ือสารและอิเล็คทรอนิคส • อธิบายการใชเครื่องมือและหลักการพ้ืนฐานของอุปกรณ

อิเล็คทรอนิคสได

• รูความหมายรหัสวิทยุ (รหัส ว)และสามารถรวบรวม เรียบ

เรียงขาวสารเพ่ือใชในการสื่อสารไดอยางรวดเร็ว ชัดเจน

ถูกตอง และครบถวน

• สามารถอธิบายระเบียบวาดวยการใชวิทยุสื่อสารได

L2

มีทักษะในการใชเครื่องมือส่ือสารและอิเล็คทรอนิคส • สามารถใชเครื่องมือและอุปกรณอิเล็คทรอนิคสแตละชนิดตรง

กับลักษณะงานไดอยางถูกตอง

L3 

มีความสามารถตรวจซอมบํารุงและแกไขปญหาเกี่ยวกับเคร่ืองมือ

ส่ือสารได

• สามารถตรวจซอมบํารุงเครื่องมือสื่อสารในงานได

• สามารถแกไขปญหาการใชงานและบํารุงรักษาเคร่ืองมือสื่อสาร

ในงานได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

86

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4 

สามารถแนะนําและถายทอดเทคนิค ความรูเกี่ยวกับการซอม

เครื่องมือส่ือสาร • สามารถอธิบาย Block Diagram ของเครื่องมือสื่อสารได

• สามารถอธิบายวงจรอิเล็คทรอนิคสท่ีเกีย่วของในงานได

• สามารถถายทอดเทคนิคการซอมเครื่องมือสื่อสารได

L5

ใชความเชี่ยวชาญในการปรับปรุงระบบงานใหสอดคลองกับองคกร

• สามารถวิเคราะหวงจรอิเล็คทรอนิคสเพ่ือนํามาแกไขปญหาใน

งานได

• สามารถวิเคราะหระบบเครือขายสื่อสารเพ่ือเพ่ิมประสิทธิภาพ

และสอดคลองความตองการขององคกร

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

87

ชื่อ (Competency Name) : ความเช่ียวชาญเกี่ยวกับการตรวจพิสูจนสินคาสรรพสามิต

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความเขาใจในความหมายและลักษณะของสินคาสรรพสามิต

รวมถึงลักษณะของเครื่องหมายแสดงการเสียภาษี เพ่ือใชประกอบการ

ตรวจวิเคราะหและพิสูจนของกลางในการพิจารณาจัดเก็บภาษี และ

การตรวจปราบปราม

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

รู และเขาใจการตรวจพิสูจนสินคาในเบ้ืองตน

• สามารถอธิบายความหมายและลักษณะของสินคาสรรพสามิต

• สามารถรูถึงลักษณะจําเพาะ เครื่องหมายแสดงการเสียภาษี

สรรพสามิต

• สามารถสังเกตและเปรียบเทียบความแตกตางระหวางสินคา

สรรพสามิตกับของกลาง

L2

กําหนด ระบุลักษณะของกลางได

• สามารถอธิบายใหเหตุผลลักษณะของกลางได

• สามารถอธิบายและระบุไดวาของกลางและเครื่องหมายแสดง

การเสียภาษีไมถูกตองตามกฎหมาย

• สามารถกําหนดคาภาษีสําหรับของกลางไดอยางถูกตอง

L3

วิเคราะหและแกไขปญหาเกี่ยวกับสินคาสรรพสามิต

• สามารถพิสูจนของกลางไดตามข้ันตอนอยางถูกตอง

• สามารถใหคําช้ีแจงและใหคําปรึกษาแกบุคคลท่ีเกีย่วของได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

88

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

กําหนดแนวทางและวิธีการที่หลากหลายในการตรวจพิสูจน

• สามารถใหคําแนะนําในวิธีการตรวจพิสูจนท่ีซับซอน

• สามารถใหคําปรึกษาและตัดสินใจในวิธีการตรวจพิสูจน

ท่ีถูกตอง

L5

กําหนดนโยบายและแนวทางในการตรวจพิสูจนสินคาสรรพสามิต

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

89

ชื่อ (Competency Name) : ความรูเกี่ยวกบัเทคโนโลยดีานเครื่องมือวัดและหรือ

มาตรฐานการตรวจวัดภาชนะบรรจุสินคา

คําจํากัดความ (Definition) : มีความรู ความสามารถในการใชเทคโนโลยีหรอืนวัตกรรมใหม ๆ

เกี่ยวกับเคร่ืองมือวัด และหรือเครื่องมือการตรวจวัด เพ่ือนํามา

พัฒนาวิธีการจัดเก็บและเพ่ิมประสิทธิภาพในการจัดเก็บภาษี

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

มีความรูความเขาใจข้ันพื้นฐาน

• สามารถอธิบายและใชอุปกรณและเครื่องมือชางได

• สามารถดําเนินการช่ัง ตวง วัดได

L2

สามารถประยุกตความรูความเขาใจเพื่อใชในงานของตัวเองได

• สามารถสอบเทียบเครื่องมือวัดได

• สามารถคํานวณปริมาตรภาชนะรูปทรงเรขาคณิตได

L3

มีความเชี่ยวชาญเปนท่ีปรึกษาชวยในการตัดสินใจท่ีเหมาะสมยิ่งข้ึน

หรือแกไขปญหาอยางมีประสิทธิภาพ

• สามารถอธิบายระบบการทํางานของเครื่องมือวัดและหรือ

มาตรฐานการตรวจวัดภาชนะบรรจุสินคา

• สามารถใหคําปรึกษาและแกไขปญหาเกี่ยวกับระบบการทํางาน

ของเคร่ืองมือวัดและหรือมาตรฐานการตรวจวัดภาชนะบรรจุ

สินคา

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

90

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

ใชความเชี่ยวชาญในการปรับปรุง กระบวนการ/ระบบการปฏิบัติงาน

• สามารถออกแบบระบบเครื่องมือวัดเพ่ือนํามาใชในการจัดเก็บ

ภาษีอยางมีประสิทธิภาพ

• สามารถปรับปรุงพัฒนาระบบเครื่องมือวัดใหมีประสิทธิภาพใน

การจัดเก็บภาษีมากข้ึน

L5

ใชความเชี่ยวชาญในการสรางประโยชนใหกับองคกรโดยรวม และ

สรางนโยบาย/กลยุทธในการใชเครื่องมือวัด

• สามารถเสนอนโยบายหรอืวิธีในการจัดเก็บภาษีโดยใชเทคโนโลยีเกี่ยวกับเคร่ืองมือวัดเพ่ือใหการจัดเก็บภาษีมีความรวดเร็ว

ถูกตอง และมีประสิทธิภาพเพ่ิมมากข้ึน

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

91

ชื่อ (Competency Name) : ความรูเกี่ยวกบัมาตรฐานทางดานวิศวกรรมการกอสราง

คําจํากัดความ(Definition): ความรู ความเขาใจมาตรฐานทางดานวิศวกรรมการกอสราง สามารถ

นําไปใชในการตรวจสอบ ควบคุม ใหความเห็นเกี่ยวกับการดําเนินการ

กอสราง เพ่ือสนับสนุนการจัดเก็บภาษีใหมีประสิทธิภาพมากข้ึน

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

มีความเขาใจข้ันพื้นฐาน

• สามารถนําความรูพ้ืนฐานทางดานเทคนิคไปใชงานได • สามารถอานและเขาใจแบบแปลนและรายละเอียดของงานกอสราง

L2

สามารถประยุกตความรูความเขาใจเพื่อใชในงานของตัวเองได

• สามารถนําความรูมาตรฐานทางดานวิศวกรรมไปปฏิบัติงานได • สามารถแกไขปญหาท่ีเกิดข้ึนไดดวยตนเอง

L3

มีความเชี่ยวชาญเปนท่ีปรึกษา ชวยในการตัดสินใจท่ีเหมาะสมมากย่ิงข้ึน

หรือแกไขปญหาอยางมีประสิทธิภาพ

• สามารถนําความรู ความชํานาญใหคําปรึกษา ใหความเห็นเกี่ยวกบัการดําเนินการกอสราง

• สามารถแกไขปญหาและอุปสรรคใหกบัผูอื่นได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

92

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

ใชความเชี่ยวชาญในการปรับปรุงกระบวนการระบบงานในการ

ปฏิบัติงาน

• สามารถนําความรู และความเขาใจมาตรฐานดานวิศวกรรมมา

พัฒนาใชงานได เชน การนําเทคโนโลยมีาประยุกตใชงาน

L5  ใชความเชี่ยวชาญในการสรางประโยชนใหกับองคกรโดยรวม และ

สรางนโยบาย/กลยุทธในการดําเนินการดานวิศวกรรมการกอสราง

• สามารถกําหนดกลยุทธหรือรูปแบบในการพัฒนาการดําเนินการ

กอสรางใหเขากับสถานการณท่ีเกิดข้ึน

    

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

93

ชื่อ (Competency Name) : ความเช่ียวชาญเกี่ยวกับสูตร หรือกรรมวธีิการผลิตสินคา

สรรพสามิต 

คําจํากัดความ (Definition) : ความเช่ียวชาญในเรื่องสูตรการผลิต และกระบวนการผลิตสินคา

สรรพสามิต เพ่ือใชประกอบการพิจารณาอนุญาตผลิต ขอยกเวน ขอ

คืน ขอลดหยอนภาษีสรรพสามิต

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

รู และเขาใจสูตร หรือกรรมวิธีการผลติสินคาสรรพสามิตเบ้ืองตน

• สามารถอธิบายในเบ้ืองตนวาสุราแช สุรากลั่น, น้ํามัน และ

เครื่องด่ืม มีกรรมวิธีการผลิตอยางไร

• สามารถแยกแยะไดวาสินคาประเภทใดเขาขายเปนสินคาตาม

พระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต

L2

รู และเขาใจสูตรและกระบวนการผลิตท่ีซับซอน

• มีความรูความเขาใจในสูตรหรือกรรมวธีิการผลิตสินคา

สรรพสามิตและสามารถนํามาใชพิจารณาตรวจสอบสูตรหรือ

กรรมวิธีการผลิตสินคาสรรพสามิต

L3

วิเคราะหและแกไขปญหาเกี่ยวกับการพิจารณาสูตรหรือกรรมวิธีการ

ผลิตสินคาสรรพสามิต

• มีความเช่ียวชาญในการพิจารณาสูตรหรือกรรมวิธีการผลิตและ

สามารถใหความเห็นตอสูตรหรือกรรมวิธีการผลิตท่ีมี

ขอบกพรองได

L4

ใหคําปรึกษาแกผูประกอบอุตสาหกรรม หนวยงานอ่ืนๆ และ

ผูสนใจได

• ใหขอมูล ขอคิดเห็น และคําแนะนํา เกี่ยวกับสูตรหรือกรรมวิธี

การผลิตตอผูประกอบการได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

94

ชื่อ (Competency Name) : ความเช่ียวชาญเกี่ยวกับวิธีการตรวจวเิคราะหสนิคาสรรพสามิต

คําจํากัดความ (Definition) : มีความรู ความเขาใจ และมีทักษะในเรื่องวิธีการตรวจวิเคราะหสินคา

สรรพสามิต โดยใชเครื่องมือวิทยาศาสตร เพ่ือนําผลการตรวจ

วิเคราะหไปพิจารณาการจัดเก็บภาษีและตรวจปราบปราม

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

รู และเขาใจวิธีการตรวจวิเคราะหสินคาสรรพสามิต โดยใชเครือ่งมือ

วิทยาศาสตรไดอยางถูกตองแมนยํา

• รูเขาใจ และสามารถใชเครื่องมือวิทยาศาสตรประเภทเครื่อง

แกวท่ีมีกลไกไมซับซอน เชน บิวเร็ต ปเปต PH-Meter ฯลฯ

• รู เขาใจและสามารถใชเครือ่งมือวิทยาศาสตรประเภทท่ีมีกลไก

ซับซอน เชน GC , AA , HPLC , X-RAY ฯลฯ

L2

มีทักษะในการแกไขปญหาทางดานการตรวจวิเคราะหสินคาสรรพสามิต

• สามารถบํารุงรักษาเคร่ืองมือวิทยาศาสตรใหมีความพรอมใน

การใชงานได

• สามารถแกไขปญหาท่ีไมยุงยากซับซอนในกรณีท่ีเครื่องมือ

วิทยาศาสตรไมสามารถใชงานไดตามปกติ รวมท้ังสามารถนํา

เครื่องมือวิทยาศาสตรเครื่องอื่นมาใชแทนเครื่องมือวทิยาศาสตร

ท่ีไมสามารถใชงานไดตามปกติ

• กรณีท่ีเครื่องมือวิทยาศาสตรใหผลการวิเคราะหคลาดเคลื่อน

สามารถวิเคราะหและแกไขปญหาท่ีเกิดจากเครื่องมือ

วิทยาศาสตรได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

95

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3

ใหคําปรึกษา แนะนําวิธีการตรวจวิเคราะห และวิธีการใชเครื่องมือ

วิทยาศาสตร

• สามารถใหคําปรึกษาและแนะนําวิธีการตรวจวิเคราะห และการ

ใชเครื่องมือ ใหแก ผูรวมงาน หนวยงานอื่น ๆ หรือ

ผูประกอบการท่ีตองการคําปรึกษาได

L4

มีวิสัยทัศนในการนําเทคโนโลยีใหมๆ มาใชพัฒนาการตรวจวิเคราะห

สินคาสรรพสามิต

• ติดตามเทคโนโลยีใหม ๆ เกี่ยวกับการวเิคราะหสินคาสรรพสามิต

และสามารถนําเทคโนโลยใีหมมาปรับปรุง และพัฒนาวิธีการ

ตรวจวิเคราะหใหสอดคลองกับสถานการณในปจจุบัน

L5

กําหนดนโยบายและแนวทางการบริหารงานในวิธีการตรวจวิเคราะห

และการใชเครื่องมือทางวิทยาศาสตรในการจัดเก็บภาษีและการ

ปราบปรามไดอยางถูกตอง

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

96

ชื่อ (Competency Name) : ความเช่ียวชาญเกี่ยวกับสินคาสรรพสามิตเพ่ือการตรวจวิเคราะห

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความเขาใจในความหมายของสินคาสรรพสามิตตาม พ.ร.บ.

พิกัดอัตราภาษีสรรพสามิต และลักษณะทางกายภาพ เคมีตาม

มาตรฐานของสินคา เพ่ือใชประกอบการตรวจวิเคราะห และพิจารณา

การจัดเก็บภาษีและการตรวจปราบปราม

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

รู และเขาใจความหมายและลักษณะทางดานกายภาพของสินคา

สรรพสามิต

• รู และเขาใจความหมายของลักษณะสนิคาสรรพสามิต ตาม

พ.ร.บ.ภาษีสรรพสามิต เชน ความหมายของสุรา น้ํามันและ

ผลิตภัณฑน้ํามัน และเครื่องด่ืม เปนตน

• สามารถแยกประเภทสินคาสรรพสามิต โดยดูจากลักษณะทาง

กายภาพได

L2

รู และเขาใจคุณสมบัติทางเคมีของสินคาสรรพสามิต

• สามารถอธิบายคุณสมบัติทางเคมีของสินคาสรรพสามิต เชน

สวนผสม องคประกอบทางเคมีของสุรา น้ํามัน เครื่องด่ืม แกว

คริสตัล เปนตน

• สามารถแยกประเภทสินคาสรรพสามิตไดอยางชัดเจน โดยดู

จากคุณลักษณะทางกายภาพและคุณลักษณะทางเคมี

• สามารถใหขอสรุปจากผลวิเคราะหตามหลักเกณฑท่ีกําหนดไว

ได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

97

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3

วิเคราะหและแกปญหาเกี่ยวกับการตรวจวิเคราะหสินคา

สรรพสามิต

• สามารถใหขอสรุปในการพิจารณาตัวอยางสินคาท่ีคลุมเครือ

และจัดพิกัดอัตราภาษีไดยาก ไดแกตัวอยางท่ีมีความคลายคลึง

กับตัวอยางในพิกัด เชน น้ํามันและผลิตภัณฑ น้ํามันท่ี

คลายคลึงกัน

• เลือกวิธีวิเคราะหไดอยางถูกตองและเหมาะสมกับตัวอยาง

สินคาสรรพสามิต

• สามารถใหคําปรึกษาแกผูประกอบการและหนวยงานอื่น ๆ ได

L4

สงเสริมและสนับสนุนใหมีการพัฒนามาตรฐานผลิตภัณฑสินคา

สรรพสามิตเพื่อการจัดเก็บภาษีและคุมครองผูบริโภค

• เสนอปรับปรงุมาตรฐานผลิตภัณฑสินคาสรรพสามิต เชน สุรา

น้ํามันและผลิตภัณฑน้ํามัน

L5 กําหนดนโยบายและแนวทางการบริหารงานในการตรวจวิเคราะห

สินคาสรรพสามิตไดอยางถูกตอง

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

98

ชื่อ (Competency Name) : ความคิดสรางสรรค

คําจํากัดความ (Definition) : ความสามารถในการสรางกระบวนการทางความคิดในอันท่ีจะนําไปสู

การพัฒนารูปแบบ และวิธีการทํางาน เพ่ือใหบรรลภุารกิจขององคกร

อยางมีประสิทธิภาพ 

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

สามารถพัฒนางานท่ีไมมีความซับซอนตามท่ีไดรับมอบหมายได

โดยมุงผลสําเร็จอยางถูกตองและทันเวลา

• มีความรู ความเขาใจพ้ืนฐานในการปฏิบัติงาน

• ปฏิบัติงานของตนเองไดสําเร็จตามท่ีไดรับมอบหมาย

L2

รูจักประยุกตกระบวนการทํางานเบื้องตนไดอยางเหมาะสม

• รู และเขาใจภารกิจท่ีไดรับมอบหมาย และสามารถพัฒนา

งานท่ีรับผิดชอบไดดีกวาเดิม

• เขาใจหลักการ วัตถุประสงค เปดใจรับฟงความคิดเห็น

และนําสภาพแวดลอมเบื้องตนมาสูการพัฒนาได

• ปรับปรุง และพัฒนางานที่เกี่ยวของกับผูอื่น

L3

สามารถนําเทคนิควิธีการตาง ๆ เขามาปรับใชในกระบวนการ

ทํางาน

• สามารถแนะนํา เสนอแนะกระบวนการทํางานใหผูรวมงาน

• สามารถเช่ือมโยงกระบวนการทางความคิด และวิเคราะห

สภาพแวดลอมตาง ๆ เพ่ือนํามาสูการปฏิบัติ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

99

 ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

นําเสนอทางเลือกตาง ๆ วิเคราะหผลดีผลเสียไดอยางมี

ประสิทธิภาพเพื่อนํามาประยุกตในการปฏิบัติงาน

• สามารถวิเคราะห และพัฒนาการทํางานเพ่ือนําไปสูการ

ปรับใชในการทํางานขององคกร ใหบรรลุสูเปาหมายท่ี

กําหนด

L5

สามารถสรางแนวคิด และงานใหม ๆ ใหกับองคกรเพื่อพัฒนา

หนวยงาน

• กําหนดนโยบายหรือแนวทางการดําเนินงานในรูปแบบใหม ๆ

• สามารถวิเคราะหหลักการ เหตุผล และสภาพแวดลอม

ท้ังในอดีตและปจจุบัน เพ่ือกําหนดแนวทางท่ีดีท่ีสุด และ

เปนไปไดใหกับองคกร

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

100

ชื่อ (Competency Name) : การจัดทําแผนงาน

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความเขาใจในหลักการ กระบวนการ และวิธีปฏิบัติดานการ

จัดทําแผนของหนวยงาน รวมถึงการวิเคราะหสภาพแวดลอมท้ัง

ภายในและภายนอก การติดตามและประเมินผล การปฏิบัติงานให

เปนไปตามแผนท่ีกําหนด และสามารถดําเนินการเพ่ือใหบรรลุ

วัตถุประสงคและภารกิจโดยรวมขององคกร

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

มีความรู ความเขาใจในกระบวนการจัดทําแผนงาน

• มีความรู ความเขาใจและสามารถอธิบายกระบวนการจัดทํา

แผนงาน และกระบวนการในการติดตามแผนงานได

• จัดเตรียมขอมูลเพ่ือจัดทําแผนงานของหนวยงานตามนโยบาย

เปาหมาย หรือภารกิจของหนวยงาน

L2

สามารถดําเนินการตามกระบวนการของแผนได • ดําเนินการรวบรวมขอมูลและประมวลขอมูลจากแผนปฏิบัติ

การของสายงานตาง ๆ เพ่ือจัดทําแผนของหนวยงานได

• ประสานงานเกี่ยวกับการหาขอมูลในการจัดทําแผนปฏิบัติงาน

เพ่ือนําแผนไปสูการปฏิบัติจริง

L3

วิเคราะหสถานการณเกี่ยวกับการจัดทําแผนงานใหเหมาะสมและ

สอดคลองกับเปาหมายขององคกรโดยรวม

• ศึกษาและวิเคราะหความจําเปน ขอจํากัด ความเสี่ยง

สภาพแวดลอมท้ังภายในและภายนอกที่เปนจุดแข็งและจุดออน

ขององคกร ตลอดจนผลกระทบตาง ๆ เพ่ือจัดทําแผนงานให

สอดคลองกบัเปาหมายขององคกร

• สามารถจัดทําแผนงานของหนวยงานใหสอดคลองกับเปาหมาย

ขององคกรได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

101

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

ติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานตามแผน พรอมท้ังปรับปรุง

แกไข พัฒนาแนวทางการจัดทําแผนโดยรวมขององคกร

• ติดตามและประเมินผลการจัดทําแผนและการดําเนินการตาม

แผนงานของหนวยงานใหเปนไปตามเปาหมายขององคกรและ

สอดคลองกบัสภาพแวดลอมท้ังภายในและภายนอกองคกร

• ปรับปรุงและพัฒนาแนวทางการจัดทําแผนงานของหนวยงาน

ใหสอดคลองกับเปาหมายขององคกรและสถานการณ

L5

กําหนดกลยทุธและทิศทางเกี่ยวกับการจัดทําแผนขององคกรได

อยางเหมาะสมและเปนรูปธรรม  • กําหนดกลยทุธและทิศทางการจัดทําแผนในหนวยงานตาง ๆ

ท่ีสอดคลองกับวิสัยทัศนและภารกิจหลักขององคกรอยาง

เหมาะสมในชวงระยะเวลาตาง ๆ

• สงเสริมและสนับสนุนการนําแผนงานของหนวยงานตาง ๆ ไป

ปฏิบัติใหเกิดผลเปนรูปธรรม เพ่ือความสําเร็จของแผนงาน

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

102

ชื่อ (Competency Name) : ทักษะการใชภาษาอังกฤษ

คําจํากัดความ (Definition) : ความสามารถในการฟง พูด อาน และเขียนภาษาอังกฤษในการ

ติดตอสื่อสาร เพ่ือสรางความเขาใจแกบุคคลภายนอกและหนวยงานท่ี

เกี่ยวของ รวมท้ังการแปรบทความทางการบริหารสมัยใหม เพ่ือนํามาเผยแพรใหเจาหนาท่ีและผูท่ีสนใจ

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

มีความรูในการใชภาษาอังกฤษพื้นฐาน

• สามารถอานและเขาใจในเนื้อหาของภาษาอังกฤษท่ัวไปท่ี

อานได

L2

มีความรูในการใชภาษาอังกฤษระดับกลาง

• สามารถฟง พูด และอานภาษาอังกฤษได เชน สามารถ

สนทนาโตตอบกับชาวตางประเทศได หรืออานบทความท่ี

เกี่ยวของกับงานท่ีทํา และสามารถเขาใจได เปนตน

 

L3

ประยุกตใชภาษาอังกฤษกบังานในหนาท่ีได

• สามารถฟง พูด อาน และเขียนภาษาอังกฤษในงานท่ี

เกี่ยวของไดเปนอยางดี

L4

มีทักษะในการใชภาษาอังกฤษอยางชํานาญ

• ชํานาญในการอาน ฟง พูด และเขียนเปนอยางดี

• ใชภาษาอังกฤษในการนําเสนอตอผูบังคับบัญชาหรือ

สาธารณชนไดอยางชํานาญ

สามารถใหคําปรึกษา ตรวจทาน และแนะนําในการใช

ภาษาอังกฤษกับงานท่ีเกี่ยวของไดอยางถูกตอง

L5 มีทักษะในการแปรบทความหรือเขียนบทความ

• สามารถแปรบทความเพ่ือเขียนบทความได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

103

ชื่อ (Competency Name) : ความรูดานสถิติ และการประยุกตใช

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความเขาใจในดานสถิติ หรือเศรษฐศาสตร โดยสามารถนํา

นโยบายการเงิน การคลัง ตลอดจนแบบจําลองทางเศรษฐศาสตรมา

เพ่ือประยุกตใชในการจัดเก็บภาษี ประมาณการรายได โดยนําผลท่ีได

ไปใชในการวิเคราะหขอมูล หรือเหตุการณตอไป

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

มีความรูพื้นฐานทางสถิติเบ้ืองตน

• สามารถใชความรูพ้ืนฐานทางสถิติในการจัดเก็บรวบรวม

ขอมูลพ้ืนฐาน

• สามารถจัดทําขอมูลพ้ืนฐานเพ่ือประกอบการพิจารณา

นโยบายการจัดเก็บภาษี และประมาณการรายไดจัดเก็บ

ภาษี

L2

เขาใจหลักการใชสถิติประยุกตเบ้ืองตน

• สามารถประมวลผลขอมูลทางสถิติและสามารถหา

ความสัมพันธของขอมูลในเชิงสถิติได

L3

ประยุกตใชทฤษฎีทางสถิติใหเหมาะสมกับงานในหนาท่ีได

• สามารถนําความรูทางสถิติมาใชกับขอมูลหรือเหตุการณท่ี

เกิดข้ึนท่ีเกี่ยวของกับงาน เพ่ือใหไดประโยชนสูงสุด

• สามารถอานและทําความเขาใจในบทความหรือ

บทวิเคราะหเชิงสถิติได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

104

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

สามารถใชแบบจําลองทางเศรษฐศาสตรท่ีมีอยูกับงานในหนาท่ี

ใหสอดคลองกับสถานการณปจจุบัน

• สามารถวิเคราะหปญหา และผลกระทบของขอมูลท่ีเกิดข้ึน

ในแบบจําลองได

• สามารถอธิบายความสัมพันธของปจจัยทางเศรษฐศาสตรท่ี

เกิดข้ึน พรอมท้ังสรุปผลท่ีเกิดข้ึนตอผูบังคับบัญชาได

L5

ปรับปรุง กําหนดทิศทางการพัฒนาแบบจําลอง

• สามารถปรับปรุงแกไขแบบจําลองทางเศรษฐศาสตรให

เหมาะสมกับสถานการณท่ีเปนอยู

• สามารถกําหนดทิศทางในการพัฒนาแบบจําลองทาง

เศรษฐศาสตร

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

105

ชื่อ (Competency Name) : ความเช่ียวชาญการบริหารระบบคอมพิวเตอร (Computer System)

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความเขาใจเกีย่วกบัระบบเคร่ืองคอมพิวเตอร ระบบ

ปฏิบัติการ ระบบเครือขาย ระบบฐานขอมูล ระบบโปรแกรม โดย

สามารถใชงานและสามารถวิเคราะห ออกแบบใหระบบคอมพิวเตอร

(Computer System) ทํางานไดอยางมีประสิทธิภาพ

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

มีความรูและความเขาใจพื้นฐาน วิธีการทํางานของระบบคอมพิวเตอร

และสามารถใชงานได

• สามารถเขียนอธิบายพ้ืนฐานโครงสรางระบบคอมพิวเตอร

(Computer System) ในดานตาง ๆ ได

1. ดานระบบเครื่อง (Hard Ware) เชน ประเภทหรือ

องคประกอบของเคร่ืองคอมพิวเตอร

2. ดานระบบโปรแกรม (Soft Ware) เชน ระบบปฏิบัติการ

(Operation System) โปรแกรมสําเร็จรูป (Software

Package)

3. ดานระบบเครือขาย (Net work) เชน รูปแบบการเช่ือมตอ

• สามารถใชงานเครื่องไมโครคอมพิวเตอรได

1. ใชงานระบบปฏบิัติการในการสั่งใหเครื่องคอมพิวเตอรทํางานไดตามท่ีตองการได เชน การคัดลอกไฟล/ขอมูล (Copy) การ

ลบไฟล/ขอมูล(Delete) ตรวจสอบพ้ืนท่ีเก็บขอมูล เชน Scan

Disk

• รูปญหาและสามารถอธิบายปญหาขอขัดของของเคร่ือง

ไมโครคอมพิวเตอรได เชน

1. ปญหาการบันทึกขอมูลไมได เชน หนวยจัดเก็บขอมูลเต็ม

(Disk Full)

2. เครื่องไมทํางาน(Hang) เชน อุปกรณการจายไฟ (Power

Supply) เสีย

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

106

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

ปญหาการสั่งพิมพงาน เชน สั่งพิมพงานแลวไมพิมพเปนภาษาไทย

เนื่องจาก Driver ของเคร่ืองพิมพไมตรงกับเครื่องพิมพ (Printer)

L2 มีความรู ความเขาใจระบบคอมพิวเตอรชั้นสูง และสามารถติดต้ัง

โปรแกรม อุปกรณสําหรับเคร่ืองไมโครคอมพิวเตอรสามารถวิเคราะห

แกไขปญหา และดูแลระบบคอมพิวเตอรใหทํางานไดอยางเต็ม

ประสิทธิภาพ

• สามารถเขียนอธิบายหนาท่ีการทํางานของอุปกรณ หรือช้ินสวนระบบ

คอมพิวเตอรได เชน RAM , Hard Disk เปนตน

• สามารถติดต้ังระบบปฏิบัติการ ระบบเครือขาย ระบบฐานขอมูล

และเครื่องไมโครคอมพิวเตอรได เชน ติดต้ังระบบปฏิบัติการ

Window หรือการติดต้ังโปรแกรมระบบเครือขาย การเสียบ

สายไฟ หรือสายสัญญาณตาง ๆ หรือการติดต้ัง Hard Disk ของ

เครื่องไมโครคอมพิวเตอร เปนตน

• สามารถเขียนอธิบายการเลือกใชโปรแกรมและอุปกรณไดอยาง

เหมาะสม เชน การนําเสนองานควรใช Power Point หรือการ

จัดเก็บขอมูลท่ีมีจํานวนมากควรนําระบบฐานขอมูลมาใช เปนตน

• สามารถวิเคราะห แกไข ปญหาที่เกิดข้ึนในระบบคอมพิวเตอรได

เชน การติด Virus ของเคร่ืองคอมพิวเตอร

L3 มีความสามารถในการวิเคราะหและออกแบบระบบคอมพิวเตอรให

สามารถนําไปใชงานไดอยางเหมาะสม และทันสมัย

• สามารถออกแบบ และกําหนดคุณลักษณะของระบบคอมพิวเตอร

ระบบเครือขาย และระบบฐานขอมูลใหสอดคลองกับรปูแบบของ

หนวยงานมีความทันสมัยของระบบคอมพิวเตอร และใชงานได

อยางมีประสทิธิภาพ

• มีความสามารถในการจัดสรรทรัพยากรท่ีมีอยูไดอยางมีประสิทธิภาพ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

107

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

มีความสามารถ ตรวจสอบ วิเคราะห ประสิทธิภาพของระบบคอมพิวเตอร

(Computer System) ได

• สามารถใชคําสั่งในการสามารถตรวจสอบ วิเคราะห ประเมินประสิทธิภาพ

และรูถึงปญหาท่ีเกิดข้ึนของระบบเครื่องคอมพิวเตอร ระบบปฏิบัติการ

ระบบเครือขาย ระบบจัดการฐานขอมูลได พรอมท้ังปรับปรุง (Tune

Up) ระบบคอมพิวเตอรใหมีประสิทธิภาพยิ่งข้ึน

• สามารถกําหนดแนวทางการแกไขปญหาเกี่ยวกับประสิทธิภาพของระบบ

คอมพิวเตอร ระบบเครือขาย (Network) และระบบการจัดการ

ฐานขอมูลได

• สามารถใหคําแนะนํากับผูท่ีเกี่ยวของได

L5

สามารถบริหารทรัพยากรระบบคอมพิวเตอร และอุปกรณไดอยางมี

ประสิทธิภาพ

• สามารถวางแผน ควบคุม บริหารจัดการทรัพยากรของระบบ

คอมพิวเตอร และกําหนดทิศทางการนําระบบคอมพิวเตอรท่ีทันสมัยมา

ใชงานในหนวยงานไดอยางมีประสิทธิภาพ

• สามารถบริหารจัดการทางดานระบบคอมพิวเตอร ระบบเครือขาย ระบบ

ฐานขอมูล ใหทํางานไดอยางมีประสิทธิภาพ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

108

ชื่อ (Competency Name) : ความเช่ียวชาญการพัฒนาโปรแกรมระบบงาน (Application

Program)

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความเขาใจเกีย่วกบักระบวนการพัฒนาระบบงานคอมพิวเตอร

การเก็บรวบรวมขอมูลการวิเคราะห และออกแบบระบบการเขียน

โปรแกรม การทดสอบโปรแกรม การทดสอบระบบงาน การติดต้ัง

ระบบงาน และการใหบริการ บริหารโครงการพัฒนาระบบงาน

คอมพิวเตอรได

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description) L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1 มีความรูและความเขาใจกระบวนการพัฒนาระบบงาน ระบบฐานขอมูล

และสามารถใชคําส่ังภาษาคอมพิวเตอรได

• สามารถเขียนอธิบายเกี่ยวกับกระบวนการพัฒนาระบบงาน (Software

Development Life Cycle) และระบบแฟมขอมูล (File) และระบบ

จัดการฐานขอมูล (Data Base Management System) ได

• สามารถเขียนอธิบายในการออกแบบข้ันตอนการทํางานของโปรแกรม

ในรูปแบบ (Flow Chart) ได

• สามารถใชคําสั่งภาษาที่ใชสําหรับการพัฒนาระบบงานและเขียนเปน

โปรแกรมได เชน คําสั่ง SQL

L2 สามารถพัฒนาระบบงานท่ีไมซับซอนได

• สามารถออกแบบฐานขอมูล และพัฒนาระบบงานท่ีมีกระบวนการทํางานท่ี

ไมซับซอนได เชน งานท่ีมีการนําเขาขอมูลประมวลผลท่ีมีตารางขอมูล

(Table) เช่ือมโยงกันมากกวา 1 ตารางขอมูล

• สามารถสรางแบบทดสอบการทํางานของโปรแกรม และการทํางานของ

ระบบได เชน ทดสอบการบันทึก แกไข ลบ ขอมูล และการพิมพรายงาน

สามารถเขียนอธิบายการวเิคราะหปญหาที่เกิดข้ึน และการแกไขจากการ

ทํางานของโปรแกรมท่ีผิดพลาด (error)ได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

109

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3

สามารถวิเคราะหออกแบบระบบงานคอมพิวเตอร ระบบฐานขอมูล ทดสอบ

ระบบงาน ติดต้ังระบบงาน • สามารถรวบรวมขอมูลและวิเคราะหขอมูลท่ีมีความเก่ียวของสัมพันธ

กันหลายกระบวนงาน เชน งานท่ีมีกระบวนการทํางานหลายข้ันตอน

พรอมเขียนอธิบายความสมัพันธของหลายกระบวนการในรูปแบบตาง ๆ

ตามความเหมาะสม เชน การเขียนในรูปแบบ Context Diagram

Data Flow Diagram หรือ UML เปนตน

• สามารถวิเคราะห และเขียนอธิบายขอดีขอเสียของการออกแบบ

สถาปตยกรรมระบบคอมพิวเตอร เชน สถาปตยกรรมแบบ

Client/Server, Web Based Technology, Multi Tier , etc และระบบ

ฐานขอมูลท่ีสอดคลองกับ สถาปตยกรรมระบบคอมพิวเตอรได

• สามารถออกแบบระบบฐานขอมูลไดท้ังในระดับแนวคิด (Conceptual

Design) และระดับกายภาพ (Physical Design)

• สามารถออกแบบขอกําหนดของโปรแกรมได (Program

Specification)

• สามารถออกแบบแนวทางการทดสอบท้ังระบบได (System Test, Unit

Test, Integration Test)

• สามารถวางแผนการดําเนินงานการพัฒนาระบบงานและติดต้ัง

ระบบงาน (Implement) ได

• สามารถใหคําแนะนํา ในการออกแบบ และพัฒนาระบบได

L4

มีความสามารถตรวจสอบและวิเคราะหระบบคอมพิวเตอร (Computer Audit)

• สามารถจัดทําแผนการตรวจสอบ ติดตาม ประเมินการใชงานระบบงาน

และประเมินประสิทธิภาพการใชระบบงาน พรอมวิเคราะหปญหาและ

กําหนดแนวทางการปองกันและแกปญหา

• สามารถจัดทํามาตรฐานการตรวจสอบระบบงานคอมพิวเตอร เชน

ตรวจสอบกระบวนงานของโปรแกรมระบบงาน (Computer Audit)

และออกแบบการจําลองการทดสอบระบบงานได (Simulate Test)

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

110

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L5

สามารถบริหารโครงการพัฒนาระบบงานคอมพิวเตอรได

• สามารถวางแผนและกําหนดทิศทางการพัฒนางานคอมพิวเตอรท่ี

สามารถนํามาสนับสนุนกลยุทธขององคกร

• สามารถจัดทําโครงการการพัฒนาระบบงานคอมพิวเตอรได

• สามารถบริหารจัดการโครงการการพัฒนาระบบงานคอมพิวเตอรให

เปนไปตามเปาหมายและแลวเสร็จตามระยะเวลาท่ีกําหนด และบรรลุ

วัตถุประสงคของงาน

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

111

ช่ือ (Competency Name) : ความรูความชํานาญดานสถาปตยกรรมคอมพิวเตอรและระบบเครือขาย

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความเขาใจเก่ียวกับการออกแบบดานสถาปตยกรรมคอมพิวเตอร (Computer Architecture) และระบบเครือขายคอมพิวเตอร (Computer Network) สามารถกําหนดขอบเขตและประยุกตใชงานคอมพิวเตอร รวมถึงการออกแบบระบบเครือขายคอมพิวเตอรของหนวยงานไดอยางมี

ประสิทธิภาพ  

ระดับ (Proficiency Level)

คําอธิบาย (Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานน้ีอยางชัดเจน

L1

มีความรู ความเขาใจพ้ืนฐานเก่ียวกับสถาปตยกรรมคอมพิวเตอร และระบบ

เครือขาย • สามารถอธบิายความหมายและองคประกอบของระบบเครือขาย

คอมพิวเตอรเบื้องตนได เชน การเช่ือมตอคอมพิวเตอรตั้งแต 2 เคร่ืองข้ึน

ไปเขาดวยกันดวยสายเคเบลิ หรือส่ืออ่ืนๆ ทําใหคอมพิวเตอรสามารถรับสง

ขอมูลแกกันและกันได

• สามารถอธบิายประโยชนของระบบเครือขายคอมพิวเตอรได เชน ทําให

การใชทรัพยากรสารสนเทศเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ เกิดความคุมคา

L2 มีความรู ความเขาใจเกี่ยวกับสถาปตยกรรมคอมพิวเตอร และระบบ

เครือขายระดับพอใช

• สามารถอธบิายความหมายของสถาปตยกรรมคอมพิวเตอรได เชน ทฤษฎี

ท่ีใชในการออกแบบโครงสรางหนวยประมวลผลกลาง (ออกแบบจํานวน

Register ท่ีจําเปนและหนาท่ีท่ีจําเปนของ Control Unit และ ALU) ชุดของ

คําส่ังเคร่ือง และการอางหนวยความจํา เทคนิคอ่ืนๆ เชน การประมวลผล

แบบไปปไลน

• สามารถบอกประเภทของระบบเครือขายได เชน การเช่ือมตอแบบ Local

Area Network (LAN), Metropolitan Area Network (MAN), Wide

Area Network (WAN)

• สามารถอธบิายประโยชนของรูปแบบการเช่ือมตอระบบเครือขายแบบ

ตางๆ ได เชน แบบ Star, Ring, Bus & Hybrid เปนตน

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

112

ระดับ (Proficiency Level)

คําอธิบาย (Proficiency Description)

L3 มีความรู ความเขาใจเกี่ยวกับสถาปตยกรรมคอมพิวเตอร และระบบ

เครือขายระดับปานกลาง

• สามารถอธบิายประเภทของสถาปตยกรรมประมวลผลแบบขนาน ของ

โปรเซสเซอร ไดอยางถูกตอง ไดแก

1) SISD(Single Instruction Single Data stream) คือ โปรเซสเซอร ท่ีใชการ ประมวลผลดวยชุดขอมูลเพียงชุดเดียว และ ทํางานดวยคําส่ังเดียว ภายใน 1

สัญญาณนาฬกิา

2) MISD(Multiple Instruction Single Data stream) คือ โปรเซสเซอร ท่ีใช

การประมวลผลดวยชุดขอมูลเพียงชุดเดียว แตทํางานดวยไดหลายคาํส่ัง

ภายใน 1 สัญญาณนาฬิกา มักจะไมคอยมีใครพัฒนาโปรเซสเซอรแบบนี้

3) SIMD(Single Instruction Multiple Data stream)คือ โปรเซสเซอรท่ีใชการ

ประมวลผลดวยชุดขอมูลหลายชุด แตทํางานดวยคาํส่ังเดียว ภายใน 1

สัญญาณนาฬกิา และไดผลลัพธหลายชุด ใชในโปรเซสเซอรแบบ Pentium MMX

4) MIMD(Multiple Instruction Multiple Data stream)คือ โปรเซสเซอรท่ีใช

การประมวลผลดวยชุดขอมูลหลายชุด และทํางานดวยไดหลายคาํส่ัง ภายใน

1 สัญญาณนาฬิกา • สามารถอธบิายลักษณะการทํางานโดยละเอียดประเภทของระบบเครือขาย

รูปแบบตางๆ ประโยชนและการประยุกตใชงาน Local Area Network(LAN), Metropolitan Area Network (MAN), Wide Area Network (WAN)

• สามารถกําหนดคา (Configuration) ของเคร่ืองคอมพิวเตอรและอุปกรณท่ี ตอเช่ือมตอกับระบบเครือขายของหนวยงานหรือองคกรได เชน กําหนดคา IP Address, IP Gateway, Subnet Mask เปนตน

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

113

ระดับ (Proficiency Level)

คําอธิบาย (Proficiency Description)

L4 มีความรู ความเขาใจเกี่ยวกับสถาปตยกรรมคอมพิวเตอร และระบบ

เครือขายในระดับด ี

• สามารถออกแบบและเลือกใชงานสถาปตยกรรมคอมพิวเตอรไดอยาง

เหมาะสม สอดคลองกับความตองการใชงานของกรมสรรพสามิต เชน

เคร่ืองคอมพิวเตอรสวนบุคคล เคร่ืองคอมพิวเตอรแมขายสําหรับใหบริการ

ระบบงาน (Application Server) เคร่ืองคอมพิวเตอรแมขายสําหรับระบบ

จัดการฐานขอมูล (Database Server) ควรใชสถาปตยกรรมแบบใด

• สามารถออกแบบการเช่ือมตอของระบบเครือขาย กําหนดอุปกรณ ใหมี

ความเหมาะสมสอดคลองกับลักษณะการดําเนนิงานของกรมสรรพสามิตได

อยางมีประสิทธิภาพท้ังในรูปแบบ Local Area Network (LAN) และแบบ

Wide Area Network (WAN)

• สามารถกําหนดคา (Configuration) ของเคร่ืองคอมพิวเตอรและอุปกรณท่ี

ตอเช่ือมตอกับระบบเครือขายท่ีมีความยุงยาก และสลับซับซอนของ

หนวยงานหรือองคกรไดเปนอยางด ีเชน กําหนดคา IP Address, IP

Gateway, Subnet Mask, Routing table เปนตน

• สามารถตรวจสอบ และดูแลเก่ียวกับการรักษาความปลอดภัยของระบบ

เครือขาย และกําหนดคา (Configuration) การใชงานของอุปกรณระบบ

รักษาความปลอดภัยได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

114

ระดับ (Proficiency Level)

คําอธิบาย (Proficiency Description)

L5 มีความรู ความสามารถระบบเก่ียวกับสถาปตยกรรมคอมพิวเตอร และระบบ

เครือขายในระดับดีมาก

• สามารถใหคาํปรึกษาในการกําหนดแนวทางการใชงานของสถาปตยกรรม

คอมพิวเตอรไดอยางเหมาะสม สอดคลองกับความตองการใชงานของกรม

สรรพสามิต เชน เคร่ืองคอมพิวเตอรสวนบุคคล เคร่ืองคอมพิวเตอรแมขาย

สําหรับใหบริการระบบงาน (Application Server) เคร่ืองคอมพิวเตอรแม

ขายสําหรับระบบจัดการฐานขอมูล (Database Server) ควรเลือกใช

สถาปตยกรรมคอมพิวเตอรแบบใดจึงจะเหมาะสมและเกิดความคุมคามาก

ท่ีสุด เปนตน

• สามารถใหคาํปรึกษาในการออกแบบการเช่ือมตอของระบบเครือขาย การ

กําหนดอุปกรณใหมีความเหมาะสมสอดคลองกับลักษณะการดาํเนินงาน

ของกรมสรรพสามิตไดอยางมีประสิทธิภาพท้ังในรูปแบบ Local Area

Network (LAN) และแบบ Wide Area Network (WAN)

• สามารถตรวจสอบ ควบคุม กํากับดูแลการบริหารจัดการระบบเครือขายท่ีมี

ความยุงยาก และสลับซบัซอน เชนการกําหนดคา IP Gateway, Subnet

Mask, Routing table การเปด-ปดการใหบริการบนเครือขาย (Services)

ตางๆ ท่ีไมจําเปนหรือมีความเส่ียงตอการถูกบุกรุกได เปนตน

• สามารถบริหารจัดการ และใหคําแนะนาํเก่ียวกับการรักษาความปลอดภัย

ของระบบเครือขาย กําหนดคา (Configuration) การใชงานของอุปกรณ

ระบบรักษาความปลอดภัยได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

115

ช่ือ (Competency Name) : การประยุกตใชขอมูลสารสนเทศ คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความเขาใจ และการประยุกตใชขอมูลสารสนเทศ ตามขอบเขตของ

หนาท่ีและความรับผิดชอบ เพ่ือใหเกิดการใชงานขอมูลสารสนเทศอยางมีประสิทธิภาพสูงสุด ระดับ

(Proficiency Level) คําอธบิาย

(Proficiency Description)

L0 ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

มีความรู ความเขาใจพ้ืนฐาน และการประยุกตใชงานเกี่ยวกับขอมูลสารสนเทศ • สามารถอธบิายความหมาย และความแตกตางของขอมูล และสารสนเทศ

เบื้องตนได เชน ขอมูล (Data) หมายถึง ขอเท็จจริงหรือส่ิงท่ีถือหรือยอมรับ

วาเปนขอเท็จจริงสําหรับใชเปนหลักในการอนุมานหาความจริงหรือการ

คํานวณ ขอมูลจึงมีความหมายในลักษณะที่เปนขอมูลดิบ สวนสารสนเทศ

(Information) หมายถึง ขอมูลท่ีนํามาสรุปประมวลผล ดําเนนิการทางสถิติ

เปรียบเทียบหรือดําเนนิการโดยวิธีการตาง ๆ เพ่ือใหผูรับไดเขาใจความ

เปนไปหรือสถานการณของส่ิงท่ีมีสารสนเทศนั้นเปนตัวแทน เปนตน

• สามารถอธบิายประโยชนของระบบเครือขายคอมพิวเตอรได เชน ทําใหการ

ใชทรัพยากรสารสนเทศเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ เกิดความคุมคา

L2 มีความรู ความเขาใจเกี่ยวกับขอมูล ระบบสารสนเทศและการนําไปประยุกตใช

ในระดับพอใช

• สามารถอธบิายกระบวนการแปลงขอมูลใหเปล่ียนเปนสารสนเทศหรือ

กลาวไดวา ขบวนการคือกลุมของงานท่ีสัมพันธกัน เพ่ือทําใหเกิดผลลัพธ

ตามทีต่องการ แสดงขบวนการแปลงขอมูลเปนสารสนเทศ

• สามารถอธบิายข้ันตอนการบริหารจัดการขอมูล และระบบสารสนเทศไดอยาง

ถูกตอง เชน

1) การเก็บรวบรวมขอมูล

2) การวิเคราะหและการสังเคราะหขอมูล สารสนเทศ

3) การบันทึกและการใชสารสนเทศ เพ่ือชวยในการตดัสินใจและการควบคุม

องคการ

4) ผลสะทอนกลับ เพ่ือการปรับปรุงแกไขขอบกพรองระบบสารสนเทศ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

116

ระดับ (Proficiency Level)

คําอธบิาย (Proficiency Description)

L3 มีความรู ความเขาใจเกี่ยวกับขอมูล ระบบสารสนเทศและการประยุกตใชงาน

ในระดับปานกลาง

• สามารถอธบิายหนาท่ีหลักของระบบสารสนเทศไดอยางถูกตอง เชน

1) เพ่ือใหสารสนเทศชวยในการตัดสินใจของผูบริหาร 2) เพ่ือใหบริการสารสนเทศแกผูบริหารทุกระดับ

3) เพ่ือใหสารสนเทศชวยในการแกปญหา 4) เพ่ือใหสารสนเทศท่ีรวดเร็ว ถูกตอง ทันสมัย เหมาะสมกับการใชงาน

• สามารถอธบิายคุณลักษณะสารสนเทศท่ีมีคุณภาพในดานมิตติางๆ ไดอยาง

ถูกตอง ไดแก

1) มิติเวลา ประกอบดวย Timeliness, Currency, Frequency, Time Period

2) มิติเนื้อหา ประกอบดวย Relevance, Completeness, Conciseness,

Scope, Performance, Accuracy

3) มิติรูปแบบ ประกอบดวย Detail, Order, Presentation, Media, Clarity

L4 มีความรู ความเขาใจเกี่ยวกับขอมูล ระบบสารสนเทศและการประยุกตใชงาน

ในระดับด ี

• สามารถอธบิายคุณสมบัติของระบบสารสนเทศท่ีด ีเพ่ือนําไปประยุกตใชกับ

องคกรไดอยางเหมาะสม และมีประสิทธภิาพสูงสุด ไดแก

1) มีความถูกตองและเท่ียงตรง 2) มีความเช่ือถือได 3) มีความทันสมัยอยูเสมอ

4) สามารถตรวจสอบได 5) มีความปลอดภัย

• สามารถอธบิายระบบสารสนเทศเพื่อสนับสนุนการตัดสินใจ (Decision

Support Systems: DSS) เชน การจัดการฐานขอมูล การจัดการและสรางการ

ตอบโต การออกแบบจําลอง (Model) และการจัดการตัวแบบ

• สามารถออกแบบสําหรับการจัดทํารายงานในรูปแบบตางๆ สําหรับให

ผูบริหารนาํไปใชในการตัดสินใจได เชน รายงานในรูปแบบแผนภาพ

(Graph) รายงานเชิงเปรียบเทียบ เปนตน

• สามารถเรียกใชขอมูล และวิเคราะหขอมูล สารสนเทศจากระบบงานท่ีใชอยู

ในองคกรไดอยางถูกตอง แมนยํา

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

117

ระดับ (Proficiency Level)

คําอธบิาย (Proficiency Description)

L5 มีความรู ความเขาใจเกี่ยวกับขอมูล และการประยุกตใชงานระบบสารสนเทศ

ในระดับดีมาก

• สามารถวิเคราะห ออกแบบ และบริหารจดัการขอมูล และระบบสารสนเทศ

ไดอยางมีประสิทธิภาพ

• สามารถวิเคราะห ออกแบบ และนําเสนอระบบสารสนเทศเพ่ือผูบริหาร

ระดับสูง (Executive Information System: EIS) ใหกับผูบริหารระดับสูง

นําไปใชเปนเคร่ืองมือในการตัดสินใจได ซึ่งประกอบดวย ขอมูลภายนอก

ขอมูลภายใน แลวนําไปประมวลผลกอนการจัดทําแผนกลยุทธ

• สามารถเสนอแนะ วิธีการจดัทําระบบผูเช่ียวชาญ (Artificial Intelligence

/Expert System : AI/ES) ใหกับผูบริหารระดับสูง หมายถึง ระบบท่ีทําให

เคร่ืองคอมพิวเตอรกลายเปนผูชํานาญการในสาขาใดสาขาหน่ึง ซึ่งจะทําให

ผูบริหารระดบัสูงมีความพรอมและศักยภาพในการตดัสินใจไดดีย่ิงข้ึน

• สามารถแนะนาํ และใหคําปรึกษาปญหาเก่ียวกับการใชงานขอมูล และระบบ

สารสนเทศใหกับผูใช (User) ไดเปนอยางดี

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

118

ชื่อ (Competency Name) : การบริหารความเสี่ยง

คําจํากัดความ (Definition) : ความรู ความเขาใจในแนวคิด หลักการ และกระบวนการวางแผน

จัดการควบคุมความเสี่ยงท่ีอาจเกิดข้ึนใหอยูในวิสัยท่ีควบคุมหรือ

สามารถปองกันได เพ่ือใหงานประสบความสําเร็จและบรรลุเปาหมาย

ท่ีกําหนด 

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L0  ไมแสดงสมรรถนะดานนี้อยางชัดเจน

L1

รูและเขาใจในแนวคิดและหลักการของการบริหารความเสี่ยง

• สามารถอธิบายแนวคิด หลักการ และความหมาย รวมถึง

ความสําคัญของการบริหารความเสี่ยงได

L2

เขาใจวิธีการและขั้นตอนของการบริหารความเสี่ยงและสามารถ

เช่ือมโยงกับหนาที่และภารกิจที่รับผิดชอบ

• อธิบายวิธีการและข้ันตอนการบริหารความเสี่ยงได

• สามารถระบุปจจัยเสี่ยงท่ีเกี่ยวของกับงานในหนาท่ีความ

รับผิดชอบได

L3

ประยุกตใชการบริหารความเสี่ยงในการพัฒนาและเพ่ิมประสิทธิภาพงาน

ในหนาที่ความรับผิดชอบ

• สามารถเช่ือมโยงกระบวนการบริหารความเสี่ยงกับงานในหนาท่ี

และภารกิจท่ีรับผิดชอบได

• วิเคราะหและวางแผนและบริหารความเสี่ยงท่ีสามารถสงผลให

การปฏิบัติงานบรรลุเปาหมายท่ีกําหนดได

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

119

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

สามารถประเมินผลความเสี่ยงของหนวยงาน

• ติดตามและตรวจสอบการปฏิบัติงานซ่ึงเปนความเสี่ยงของ

หนวยงาน

• สามารถวิเคราะหและประเมินผลของการปฏิบัติงานบริหารความ

เสี่ยงของหนวยงานไดอยางถองแท

L5

วางกลยุทธในการบริหารความเสี่ยงของหนวยงานและองคกร

• สนับสนุนและเสริมสรางสภาพแวดลอมท่ีเหมาะสมเพื่อปองกันมิ

ใหเกิดความเสี่ยงในการปฏิบัติงาน

• มีวิสัยทัศนในการสรางกลยุทธและวางแนวทางปองกันความเสี่ยง

ในภาพรวมของหนวยงานและองคกร

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน

Competency

เร่ือง 

ความเช่ียวชาญเกี่ยวกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของ

กับการปฏิบัติงาน

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

121

รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน

ความเชี่ยวชาญเกีย่วกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน

สายงานตรวจสอบภายใน

เรื่องท่ัวไป

1. ระเบยีบคณะกรรมการตรวจเงินแผนดิน วาดวยการปฏิบัติหนาท่ีของผูตรวจสอบภายใน

พ.ศ.2546

2. ระเบยีบคณะกรรมการตรวจเงินแผนดิน วาดวยการจัดวางระบบควบคุมภายใน พ.ศ.2544

3. ระเบยีบกระทรวงการคลังวาดวยการตรวจสอบภายใน พ.ศ.2542

4. มติคณะรัฐมนตรี 5. หนังสือสั่งการจากกระทรวงการคลัง และหนวยงานท่ีเกี่ยวของ  เรื่องเฉพาะดาน 1. ดานการเงิน (Financial Audit) ตรวจสอบโดยใชกฎหมาย ระเบียบของดานการเงิน การคลัง และ

ระเบียบปฏิบติัท่ีเกี่ยวของในสายงานการเงินและบัญชี

2. ดานการปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ (Compliance Audit) ตรวจสอบกฎหมาย และระเบียบตาม

กฎหมายในสายงานดานการเงินและบัญชี สายงานพัสดุ และกฎหมายสรรพสามิต

3. ดานการตรวจปฏิบัติการ (Performance Audit) ตรวจสอบ โดยใชกฎหมายสรรพสามิต และ

ระเบียบท่ีเกีย่วของ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

122

รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน

ความเชี่ยวชาญเกีย่วกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน

สายงานประชาสัมพันธ

• พระราชบัญญัติขอมูลขาวสารของขาราชการ พ.ศ.2540

รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน

ความเชี่ยวชาญเกีย่วกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน

สายงานบริหารท่ัวไปและสายงานธุรการ

1. ระเบยีบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยงานสารบรรณ พ.ศ.2526

2. ระเบยีบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ.2535

3. ระเบยีบวาดวยการลาของขาราชการ พ.ศ.2535

4. พระราชบญัญัติระเบียบขาราชการพลเรอืน พ.ศ.2535 และท่ีแกไขเพ่ิมเติม

5. ระเบยีบการเกบ็รักษาเงิน และการนําเงินสงคลัง พ.ศ.2520

6. พระราชบญัญัติระเบียบบรหิารราชการแผนดิน (ฉบับท่ี 5) พ.ศ.2545

7. พระราชบญัญัติขอมูลขาวสารของขาราชการ พ.ศ.2540

8. ระเบยีบการบรหิารงบประมาณ พ.ศ.2545

หมายเหตุ กรณีท่ีช่ือตําแหนงเหมือนกันแตภารกิจแตกตางกันใหพิจารณาใชกฎหมาย

หรือระเบียบท่ีเกี่ยวของในการปฏิบัติงานเทานั้นเปนองคประกอบในการ

พิจารณาการประเมิน

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

123

รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน

ความเชี่ยวชาญเกีย่วกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน

สายงานบุคลากร

1. พระราชบัญญัติระเบียบขาราชการพลเรือน พ.ศ.2535 และท่ีแกไขเพ่ิมเติม

2. พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผนดิน (ฉบับท่ี 5) พ.ศ.2545

3. พระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ.2545

4. พระราชบัญญัติเงินเดือนและเงินประจําตําแหนง พ.ศ.2538 และที่แกไขเพ่ิมเติม

5. พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจาหนาท่ี พ.ศ.2539

6. พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539

7. พระราชบัญญัติขอมูลขาวสารของขาราชการ พ.ศ.2540

8. มติคณะรัฐมนตรี 9. กฎ ก.พ.

10. มติ ก.พ.

11. หนังสือเวียนท่ีเกี่ยวของ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

124

รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน

ความเชี่ยวชาญเกีย่วกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน

สายงานการเงินและบัญช ี

(ฝายการเงิน)

1. พระราชกฤษฎีกา การจายเงินเดือน เงินป บําเหน็จ บํานาญ และเงินอื่นในลักษณะเดียวกัน

พ.ศ.2535

2. พระราชบัญญัติเงินเดือนของขาราชการผูถูกสั่งพักราชการ พ.ศ.2502

3. พระราชกฤษฎีกาวาดวยหลักเกณฑและวิธีการจายเงินประจําตําแหนงของขาราชการ และ

ผูดํารงตําแหนงผูบริหารซ่ึงไมเปนขาราชการ พ.ศ.2539

4. พระราชกฤษฎีกายกเลกิพระราชกฤษฎีกาวาดวยเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการชวยเหลือบุตร

พ.ศ.2535

5. พระราชบัญญัติกองทุนบําเหน็จบํานาญขาราชการ พ.ศ.2539

6. พระราชกฤษฎีกา การจายเงินเดือน เงินป บําเหน็จ บํานาญ และเงินอื่นในลักษณะเดียวกัน

(ฉบับท่ี 3) พ.ศ.2539

7. พระราชบัญญัติบําเหน็จบาํนาญขาราชการ พ.ศ.2494 และท่ีแกไขเพ่ิมเติม

8. พระราชกฤษฎีกาเงินชวยคาครองชีพผูรับเบี้ยหวัดบาํนาญ พ.ศ.2521

9. พระราชกฤษฎีกาเงินชวยเหลือผูซ่ึงลาออกจากราชการกอนเกษียณอายุ พ.ศ.2542

10. พระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกบัคารักษาพยาบาล พ.ศ.2523 และท่ีแกไขเพ่ิมเติม

11. พระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกบัการศึกษาบุตร พ.ศ.2523

12. พระราชกฤษฎีกาคาเชาบานขาราชการ พ.ศ.2527 และที่แกไขเพ่ิมเติม

13. พระราชกฤษฎีกาคาใชจายในการเดินทางไปราชการ พ.ศ.2526 และที่แกไขเพ่ิมเติม

14. ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจายคาตอบแทนการปฏิบัติงานนอกเวลาราชการ

พ.ศ.2536

15. ระเบียบเงินทดรองราชการ พ.ศ.2523

16. ระเบียบการเก็บรักษาเงินและการนําสงคลังของสวนราชการ พ.ศ.2520 และท่ีแกไขเพ่ิมเติม

17.ระเบียบการเบิกจายเงินจากคลัง

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

125

รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน

ความเชี่ยวชาญเกีย่วกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน

สายงานการเงินและบัญช ี

(ฝายงบประมาณ)

1. พ.ร.บ.วิธีการงบประมาณ พ.ศ.2502 และท่ีแกไขเพ่ิมเติม

2. พระราชบัญญัติเงินคงคลัง พ.ศ.2491

3. ระเบียบการบริหารงบประมาณ พ.ศ.2545

4. การบริหารงบประมาณสวนจังหวัด พ.ศ.2524

5. ระเบยีบการเบิกจายเงินจากคลัง 6. ระเบยีบการเกบ็รักษาและการนําเงินสงคลังของสวนราชการ

7. ขอบังคับกระทรวงการคลัง วาการนาํสงและการอนุญาตใหหักเงินท่ีไดรับ

สําหรับคาใชจายในการจัดเก็บภาษีอากรหรือคาธรรมเนียมใหแก

เทศบาล สุขาภิบาล และจังหวัด พ.ศ.2511 และท่ีแกไขเพ่ิมเติม

8. ระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจายเงินคาใชจายในการจัดเก็บภาษีอากรและ

คาธรรมเนียมใหแกเทศบาล สุขาภิบาล และจังหวัดสําหรับ เทศบาล สุขาภิบาล

สําหรับสวนราชการในสังกัดกระทรวงการคลัง พ.ศ.2541

9. มติคณะรัฐมนตรี

10. หนังสือสั่งการจากกระทรวงการคลัง

11. หนังสือสั่งการจากสํานักงบประมาณ

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

126

รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน

ความเชี่ยวชาญเกีย่วกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน

สายงานการเงินและบัญช ี

(กองรายได)

1. กฎกระทรวง ออกตามความในพระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2527 วา

ดวยชนิดและลักษณะแสตมปสรรพสามิต

2. กฎกระทรวงกําหนดลักษณะของแสตมปสุรา 3. ประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง กําหนดลักษณะและชนิดของแสตมปยาสูบ

4. ระเบียบกระทรวงการคลัง วาดวยการรับ จาย เก็บรักษา เกี่ยวกับแสตมป

สรรพสามิตพ.ศ. 2527

5. ระเบียบกรมสรรพสามิต วาดวยการปดและขีดฆาแสตมปสุราตางประเทศ

พ.ศ. 2531

6. ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. 2535

รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน

ความเชี่ยวชาญเกี่ยวกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน

สายงานพัสดุ

1. ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี วาดวยการพัสดุ พ.ศ. 2535

2. ระเบียบการบริหารงบประมาณ พ.ศ.2535

3. มติคณะรัฐมนตรีและสิทธิพิเศษตาง ๆ

4. ระเบียบการเบิกจายเงินจากคลัง

5. หนังสือกระทรวงการคลังเกี่ยวกับคาใชจายบางประเภท

6. บัญชีราคามาตรฐานครุภัณฑ

7. แบบมาตรฐานครุภัณฑ

8. ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรี วาดวยหลักเกณฑการปฏิบัติเกี่ยวกับความรบัผิดทาง

ละเมิดของเจาหนาท่ี

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

127

รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน

ความเชี่ยวชาญกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน

สรรพสามิตพื้นท่ีสาขา

1. ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

2. ประมวลกฎหมายแพง

3. กฎหมายรัฐธรรมนูญ

4. พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539

5. พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจาหนาท่ี พ.ศ.2539

6. ระเบียบการเบิกจายเงินจากคลัง

7. ระเบียบการเก็บรักษาเงินและการนําเงินสงคลัง

8. พระราชบัญญัติระเบียบขาราชการพลเรือน พ.ศ.2535 และท่ีแกไขเพ่ิมเติม

9. พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผนดิน (ฉบับท่ี 5) พ.ศ.2545

10. พระราชบัญญัติขอมูลขาวสารของขาราชการ พ.ศ.2540

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

128

รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน

ความเชี่ยวชาญเกีย่วกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน

สายงานนักวทิยาศาสตร

1. พระราชบัญญัติสุรา พ.ศ.2493

2. ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง หลักเกณฑ วิธีการ และเง่ือนไขการอนุญาตใหทําและขายสุราแช

ชนิดสุราผลไม สุราแชพ้ืนเมืองและสุราแชอื่น นอกจากเบียร พ.ศ. 2546

3. ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง หลักเกณฑ วิธีการ และเง่ือนไขการอนุญาตใหทําและขายสรุา

กลั่นชุมชน พ.ศ. 2546

4. ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง กําหนดหนวยงานตรวจวิเคราะหคณุภาพสุรา

5. ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง กําหนดวิธีการแปลงสภาพแอลกอฮอล

6. ระเบียบกรมสรรพสามิตวาดวย ข้ันตอนและระยะเวลาการปฏิบัติงานออกใบอนุญาตทํา

แปงขาวหมัก พ.ศ. 2545

7. ระเบียบกรมสรรพสามิตวาดวย การทําและขายแปงขาวหมัก พ.ศ. 2524

8. ระเบียบกรมสรรพสามิตวาดวย ข้ันตอนและระยะเวลาการปฏิบัติงานออกใบอนุญาตใหใชสุรา

ทําสินคา พ.ศ.2542

9. ระเบียบกรมสรรพสามิตวาดวย การแปลงสภาพแอลกอฮอล พ.ศ.2540

10. ระเบียบกรมสรรพสามิตวาดวย ข้ันตอนและระยะเวลาการปฏิบัติงานอนุญาตใหทําสุรา

ออกจําหนาย

11. พระราชบัญญัติภาษีสรรพสามิต พ.ศ.2527

12. พระราชบัญญัติพิกัดอัตราภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2527

13. ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง การยกเวนภาษีเครื่องด่ืมน้ําผลไมและน้ําพืชผัก ลงวันท่ี 25

พ.ย. 2545

14. ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง เง่ือนไขในการยกเวนภาษีสําหรับแกวเลดคริสตัล และ

แกวคริสตัลอืน่ๆ ท่ีนําไปใชเปนวัตถุดิบหรือสวนประกอบในการผลิตสินคาหรือสิ่งของอื่น

15. ประกาศกระทรวงการคลัง เรื่องยกเวนไมเปนสินคาเคร่ืองด่ืม (น้ําแร) ลงวันท่ี 1 ก.ค. 2543

16. พระราชบัญญัติยาสูบ พ.ศ. 2509

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

129

17. ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง หลักเกณฑ วิธีการและเง่ือนไขในการยกเวนภาษีสําหรับ

แนพทา รีฟอรเมท ไพโรลายสิสกาซโซลีนและของเหลวท่ีคลายกนั และน้ํามันเตาและน้ํามันท่ี

คลายกัน ท่ีนําไปใชเปนวัตถุดิบในการผลิตน้ํามันและผลิตภัณฑน้ํามันในโรงกลั่นน้ํามัน

18. ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง หลักเกณฑ วิธีการและเง่ือนไขในการยกเวนภาษีสําหรับ

น้ํามันและผลิตภัณฑน้ํามันท่ีนําไปใชเปนวตัถุดิบในการผลิต ผลิตภัณฑอุตสาหกรรมเคมี

ปโตเลียมและอุตสาหกรรมตัวสารละลาย (โซลเวนท)

19. ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง กําหนดคุณสมบัติสารละลายประเภทไฮโดรคารบอน

(Hydrocarbon solvent)

20. ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง หลักเกณฑ วิธีการและเง่ือนไขในการยกเวนภาษีสําหรับ

น้ํามันดีเซลท่ีนําไปจําหนายในเขตตอเนื่องของราชอาณาจักร

21. ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง หลักเกณฑ วิธีการและเง่ือนไขวาดวยการลดหยอนภาษีสําหรับ

สินคาท่ีผลิตข้ึนจากสินคาท่ีไดเสยีภาษีสรรพสามิตแลว

22. ประกาศกรมสรรพสามิต เรื่อง หลักเกณฑ วิธีการและเง่ือนไขการยกเวนภาษสีําหรับน้ํามันและ

ผลิตภัณฑน้ํามันท่ีผลิตไดและนําไปใชในขบวนการผลิตภายในโรงอุตสาหกรรม

23. ระเบียบกรมสรรพสามิตวาดวย หลักเกณฑ วิธีการและเง่ือนไขในการเติมสาร Marker ใน

น้ํามันดีเซลหมุนเร็ว พ.ศ. 2543

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

130

รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน

ความเชี่ยวชาญเกีย่วกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน

สายงานปราบปราม

1. ประมวลกฎหมายอาญา

2. ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

3. ประมวลกฎหมายแพง 4. กฎหมายรัฐธรรมนูญ 5. พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539

6. พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจาหนาท่ี พ.ศ.2539

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

131

รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน

ความเชี่ยวชาญเกีย่วกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน

สายงานตรวจสอบภาษี

1. ระเบยีบกรมสรรพสามิต วาดวยการตรวจสอบภาษีสรรพสามิตตามพระราชบัญญัติ

ภาษีสรรพสามิต พ.ศ.2527 พ.ศ.2539

2. พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539

3. พระราชบัญญัติขอมูลขาวสารของขาราชการ พ.ศ.2540

4. กฎหมายรัฐธรรมนูญ

5. พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจาหนาท่ี พ.ศ.2539

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

132

รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน

ความเชี่ยวชาญกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน

สายงานนิติกร

1. กฎหมายรัฐธรรมนูญ

2. ประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย 3. ประมวลกฎหมายอาญา

4. ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพง

5. ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

6. พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539

7. พระราชบัญญัติจัดต้ังศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง

8. พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผนดิน

9. พระราชบัญญัติระเบียบขาราชการพลเรือน พ.ศ.2535

10. พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจาหนาท่ี พ.ศ.2539

11. พระราชบัญญัติขอมูลขาวสารของขาราชการ พ.ศ.2540

12. พระราชบัญญัติจัดต้ังศาลภาษีอากรและวิธีพิจารณาคดีภาษีอากร

13. พระราชบัญญัติลมละลาย

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

133

รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน

ความเชี่ยวชาญกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน

สายงานคดีของสํานกังานสรรพสามิตพื้นท่ี

1. กฎหมายรัฐธรรมนูญ

2. ประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย

3. ประมวลกฎหมายอาญา

4. ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพง

5. ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

6. พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.2539

7. พระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจาหนาท่ี พ.ศ.2539

8. พระราชบัญญัติขอมูลขาวสารของขาราชการ พ.ศ.2540

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

134

รายละเอียดแนบประกอบการประเมิน

ความเชี่ยวชาญเกีย่วกับกฎหมายท่ีเกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน

เจาหนาท่ีบริหารงานสรรพสามิต 7 ฝายบริหารทั่วไปของสํานักงานสรรพสามิตภาค และ

เจาหนาท่ีบริหารงานท่ัวไป 7 ฝายอํานวยการและเทคโนโลยีสารสนเทศ ของสํานักงานสรรพสามิตพื้นท่ี

1. ระเบียบการเบิกจายเงินจากคลัง 2. ระเบียบการเก็บรักษาเงินและการนําสงคลังของสวนราชการ พ.ศ.2520 และท่ีแกไขเพ่ิมเติม

3. พระราชกฤษฎีกาคาใชจายในการเดินทางไปราชการ พ.ศ.2526 และที่แกไขเพ่ิมเติม

4. พระราชกฤษฎีกาคาเชาบานขาราชการ พ.ศ.2527 และที่แกไขเพ่ิมเติม

5. พระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกบัการศึกษาบุตร พ.ศ.2523

6. พระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกบัคารักษาพยาบาล พ.ศ.2523 และท่ีแกไขเพ่ิมเติม

7. ระเบียบสํานกันายกรัฐมนตรีวาดวยการพัสดุ พ.ศ. 2535

8. ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวาดวยงานสารบรรณ พ.ศ. 2526

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

Managerial Competency

สมรรถนะทางการบริหาร 3 ขอ

(สําหรับขาราชการท่ีปฏิบัติงานในฐานะหัวหนาฝาย

ทุกสายงาน)

1. ความเปนผูนํา

2. การแกไขปญหาและการตัดสินใจ

3. การควบคุมดูแลงาน

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

136

ชื่อ (Competency Name) : ความเปนผูนํา

คําจํากัดความ (Definition) : ความกลาท่ีจะปฏิบัติในสิ่งท่ีถูกตอง กลานําการเปลี่ยนแปลง

สิ ่งใหมๆ ที ่เป นประโยชนทั ้งในเช ิงนโยบายหร ือระบบงาน

กลารับผิดชอบตอผลลัพธที ่เก ิดจากการตัดสินใจแกไขปญหา

สามารถจูงใจ และสรางความยอมรับของผูใตบังคับบัญชา อันจะ

สงผลใหองคกร เปนท่ียอมรับโดยท่ัวไป

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L1

กลาทําในส่ิงท่ีถูกตองและสรางทีมงานท่ีมีประสิทธิภาพ

• กลาคิด กลาทํา กลาแสดงออก กลาเสนอความเห็นซ่ึงเปนประโยชน

ตอหนวยงาน

• กลาตัดสินใจ แกไขปญหางานในความรับผิดชอบใหสําเร็จตาม

เปาหมายของหนวยงานตลอดจนกลารับผิดชอบตอผลท่ี เกิดจาก

การตัดสินใจ

• จูงใจสมาชิกในทีมใหทุมเทในการทํางาน ใหการตอบแทน

ผูปฏิบัติงานดี สามารถเปลี่ยนแปลงทัศนคติของผูไมให ความ

รวมมือแกทีมอยางเหมาะสม

L2

กระจายอํานาจใหแกสมาชิกในทีมและสรางสมรรถนะที่จําเปนแก

ทีมงาน

• วางมาตรการ/แนวทางสนับสนนุใหสมาชิกพัฒนาตนเองตาม

มาตรฐานของสมรรถนะที่กําหนดไว

• รับฟง และเปดโอกาสใหสมาชิกในทีมไดแสดงออกใน

ความสามารถของตน

• กระจายอํานาจความรับผิดชอบ และการตัดสินใจใหแกสมาชิกใน

ทีมใหมีสวนรวม และมีจิตสํานึกในการสรางความสําเร็จขององคกร

• สามารถใชกระบวนการมีสวนรวม สรางเปาหมายท่ีทาทายเพ่ือให

ทีมงานยอมรับและรวมมือในการปฏิบัติงาน

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

137

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3

เปนผูนําท่ีสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงที่เปนประโยชนตอหนวยงาน/

องคกรโดยรวม

• สนับสนุนการเปลี่ยนแปลง ความคิดริเริ่มสรางสรรค ของทุก

ฝายในหนวยงาน ใหสอดคลองสภาวะแวดลอมความ

เปลี่ยนแปลงภายนอก

• สามารถใหคําแนะนําการดําเนินการเปลี่ยนแปลงให สอดคลอง

กับเปาหมายและทิศทางของหนวยงาน

• ปฏิบัติงานกับผูใตบังคับบัญชาอยางใกลชิด เพ่ือไดทราบปญหา

และใหแนวทางคําแนะนําไดอยางถูกตอง

L4

เปนผูนาํการเปลี่ยนแปลงในหนวยงาน

• ริเริ่มพิจารณาและกําหนดแนวทางรูปแบบการดําเนินการเพ่ือ

รองรับการเปลี่ยนแปลงในเชิงรุก

• สามารถประสานใหคําแนะนําและประชาสัมพันธ สาเหตุ

ประโยชน และข้ันตอนการเปลี่ยนแปลง

• สามารถกําหนดกลยุทธในการชักจูงใหผูมีสวนเกี่ยวของใหความ

รวมมือในการคาดเดาถึงอุปสรรคท่ีอาจเกิดข้ึนระหวาง

กระบวนการเปลี่ยนแปลงและรวมหาแนวทางแกไขอุปสรรค

L5

สามารถปรับวิธีการนําไดอยางสอดคลองกับสภาพแวดลอม โดยรักษา

จุดยืนท้ังในเชิงการบริหารและจริยธรรม

• สามารถคาดคะเนแนวโนมของสถานการณไดอยางรวดเร็ว

ชัดเจน

• สามารถปรับเปลี่ยนวิธีการนําใหเขากับสถานการณ บุคคล หรือ

กลุมบุคคลตามความตองการของงานและสถานการณท่ี

เปลี่ยนแปลงไป โดยยังคงเหนี่ยวนําสถานการณ บุคคลและกลุม

บุคคลไปสูทิศทาง เปาหมายท่ีกําหนด

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

138

ชื่อ (Competency Name) : การแกไขปญหา และการตัดสินใจ

คําจํากัดความ (Definition) : ความสามารถในการวิเคราะหปญหา สาเหตุ เพ่ือดําเนินการ

หาขอสรุป ไปสูการตัดสินใจแกไขปญหาท่ีเหมาะสม

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L1

เขาใจและสามารถแกไขปญหาในเบ้ืองตนได

• สามารถอธิบายลําดับความสําคัญของปญหา โดยคํานึงถึง

ผลกระทบตอเปาหมายการปฏิบัติงานตามหนาท่ีความ

รับผิดชอบ ไดอยางถูกตองเหมาะสม

• สามารถอธิบายสาเหตุของปญหาเพื่อกําหนดเปาหมายใน การ

แกไขปญหา

• สามารถเลือกดําเนินการอยางใดอยางหนึ่งเพ่ือแกไขปญหาโดย

คํานึงถึงประสิทธิผลและประสิทธิภาพ

L2

ประยุกตใชวิธีการตาง ๆ ในการแกไขปญหา

• สามารถอธิบายความสัมพันธระหวางปญหาและสาเหตุในดาน

ตางๆ ท้ังท่ีเกิดข้ึนภายในหนวยงานและภายนอกหนวยงาน

• สามารถกําหนดเกณฑการพิจารณาทางเลือกในการแกไขปญหาที่

เหมาะสมกับสถานการณ

• สามารถระบทุางเลือกในการแกไขปญหาและตัดสินใจเลอืกโดย

คํานึงถึงขีดความสามารถท่ีแทจริงของหนวยงาน

• สามารถวางมาตรการปองกนัแกไขผลขางเคียงอันอาจเกิดจาก

การนําแนวทางการแกไขปญหาไปประยกุตใช

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

139

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L3

สามารถตัดสินใจแกไขปญหาเพ่ือพัฒนาระบบและกระบวนการ

ปฏิบัติงานภายในและระหวางหนวยงาน

• สามารถกําหนดแนวทางการพัฒนาระบบและกระบวนการ

ปฏิบัติงานจากการวิเคราะหปญหา สาเหตุและประเมินทางเลือก

ในการจัดการ ในลักษณะท่ีจะเปนการเพ่ิมขีดความสามารถ

ภายใน/ระหวางหนวยงาน เพ่ือบรรลุเปาหมายท่ีกําหนด

• สามารถใชกระบวนการมีสวนรวมและ/หรือการมอบอํานาจ

ตัดสินใจ ใหบุคลากรของหนวยงานสามารถแกไขปญหาอยางเปน

ระบบ กลาเสนอแนะวิธีการใหมๆโดยใชทรัพยากรท่ีมีอยูใหเกิด

ประโยชนสูงสุด

L4

การสราง วิธีการ หรือแนวทางใหม ๆ ในการแกไขปญหาในภาพรวม

ของหนวยงานหรือองคกร

• สามารถสรางหรือกําหนดแนวทางใหม ๆ ในการแกไขปญหาของ

หนวยงานหรอืองคกร จากการวิเคราะหสถานการณโดยใช

หลักการ เหตุและผลในเชิงวิชาการ ตลอดจนประสบการณ

ทางการบริหารของตนเอง

• สามารถริเริ่มมาตรการสงเสริมใหบุคลากรในหนวยงานหรือ

องคกรรวมกนัแกไขปญหาอยางสรางสรรค

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

140

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L5

การคาดการณในภาพรวมของหนวยงานหรือองคกรท่ีจะเกิดข้ึนใน

อนาคต และเตรียมความพรอมในการหาวิธีการหรือแนวทางเพื่อ

ปองกันไมใหเกิดปญหา

• สามารถคาดการณปญหาท่ีจะเกิดข้ึนในอนาคต จากการวิเคราะห

ความตองการ ขอจํากัด ความเสี่ยงตาง ๆ ของหนวยงานท่ี

รับผิดชอบ

• สามารถตัดสินใจ ประเมินทางเลือกตาง ๆ ใหเหมาะสมกับ

สถานการณความเปลี่ยนแปลงจากปจจัยแวดลอมท่ีเกี่ยวของท้ัง

ภายในและภายนอกหนวยงาน/องคกร

• สามารถอธิบายคณุลักษณะของหนวยงาน/องคกรในอนาคตที่จะ

สรางแนวทางปองกันปญหาท่ีอาจจะเกิดข้ึน

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

141

ชื่อ (Competency Name) : การควบคุมดูแลงาน

คําจํากัดความ (Definition) : ความสามารถในการกํากับดูแลและติดตามการปฏิบัติงานท่ีมี

ความสําคัญตอเปาหมายของหนวยงาน/องคกร ในลักษณะท่ีทําให

สามารถแกไขปญหา ปรับแนวทางการดําเนินงานไดทันทวงที

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L1

ความรู ความสามารถในการกํากับ ดูแล และติดตามงานในเบื้องตน

• สามารถอธิบายแนวทางการกําหนดแผนการติดตามการปฏิบัติงาน

ใหเปนไปตามวัตถุประสงค และกําหนดเวลา

• สามารถอธิบายปจจัยแหงความสําเร็จท่ีเกี่ยวของกับกระบวนการ

ติดตามควบคุมงาน

L2

ทักษะการติดตามความกาวหนาในการดําเนินการ

• สามารถเลอืกใชเทคนิคการควบคุมงานไดอยางถูกตองและ

เหมาะสมโดยเปรียบเทียบขอดี-ขอดอยของเทคนิคประเภท

ตางๆ เชน การประเมินผลการทํางาน การรายงานผลการทํางาน

ฯลฯ

• สามารถใชการประสานงาน ประชุมหารือเพ่ือติดตามและแกไข

ปญหา การปฏิบัติงานใหเกิดความคืบหนา เปนไปตามทิศทาง/

เปาหมายท่ีกําหนด

L3

การแกไขปญหา และการปรับแผน

• สามารถกําหนดตัวช้ีวัดสําคัญ (KPI-Key Performance

Indicator) เพ่ือใชประเมินผลความสําเร็จในการปฏิบัติงานตาม

แผนและเปาหมายท่ีกําหนดของหนวยงาน

• สามารถกระทําการปรับแผนเพ่ือบรรลเุกณฑการประเมินผล

สําเร็จไดทันทวงที

สํานักบริหารทรัพยากรบุคคล กรมสรรพสามิต กันยายน 2552

142

ระดับ

(Proficiency Level)

คําอธิบาย

(Proficiency Description)

L4

การกําหนด และการควบคุมดูแลงานใหมีประสิทธิภาพตาม เปาหมาย

• สามารถกํากับดูแล ควบคุมการปฏิบัติงานใหเปนไปตามแผน โดยการ

ติดตามใหเปนไปตามวัตถุประสงค เปาหมาย และความกาวหนาของ

ผลการปฏิบติังานเปนระยะ

• สามารถวางมาตรการพัฒนารูปแบบการดําเนินการ เพ่ือเสริมสรางความ

รวมมือ ปรับปรุงการปฏิบัติงานโดยใชขอเท็จจริงท่ีไดจากการประเมินผล

ท้ังในระหวางดําเนินการตามแผนงานและหลังเสร็จสิ้นการดําเนินงาน

L5 สรางระบบการควบคุมดูแลงานท่ีเหมาะสมในระดับหนวยงาน/ องคกร

• สามารถวางมาตรการรายงานผลเชิงรุกตามตัวช้ีวัดสําคัญของแผนงาน/

โครงการในภาพรวมของหนวยงาน/องคกร

• สามารถวางแนวทางการบรหิารจัดการเพ่ือควบคุมงานตามลําดับช้ัน

เพ่ือประกันผลสัมฤทธ์ิในภาพรวมของหนวยงาน/องคกร