UGOVARANJE ENERGETSKOG UČINKA (EPC)U ZGRADAMA JAVNOG SEKTORA

Webinar A – Koncept ugovaranja energetskog učinka i poslovni modeli

Webinar B – Natječajni postupak i ugovaranje energetske usluge (15. travnja 2016.)Webinar C – Mjerenje i verifikacija ušteda u EPC projektima (22. travnja 2016.)

8. travnja 2016.

Ovaj projekt dobiva sredstva iz Njemačkog federalnog ministarstva za ekonomsku suradnju i razvoj

Ovaj projekt dobiva sredstva iz programa Obzor2020

Program Europske unije za istraživanje i inovacije pod Ugovorom o dodjeli bespovratnih sredstava broj 649639

IZJAVA:Niti GIZ niti bilo koji drugi član konzorcija niti autori ne prihvaćaju bilo kakvuodgovornost u bilo kojem trenutku za bilo kakvu štetu ili gubitak koji moženastati bilo kome tko se pozove na ovaj dokument/prezentaciju/događaj.Dodatno, niti Europska komisija niti ostale europske agencije (i ljudi koji ihpredstavljaju) ne mogu se smatrati odgovornima za korištenje informacijanavedenih u ovom dokumentu/prezentaciji/događaju.

Ovaj projekt dobiva sredstva iz Njemačkog federalnog ministarstva za ekonomsku suradnju i razvoj

Ovaj projekt dobiva sredstva iz programa Obzor2020

Program Europske unije za istraživanje i inovacije pod Ugovorom o dodjeli bespovratnih sredstava broj 649639

CILJ PROJEKTA:

Povećanje tržišne prihvaćenosti tehnologija za

poboljšanje energetske učinkovitosti (EnU) u

javnom sektoru kroz poticanje uključivanja

privatnog sektora u inovativne sheme za

investiranje u EnU. Specifičan cilj projekta je

izgradnja kapaciteta javnog sektora na svim

razinama kako bi iskoristili model ugovaranja

energetskog učinka za financiranje

investicija u poboljšanje EnU javnih zgrada.

EnPC-INTRANS – Jačanje kapaciteta za

ugovaranje energetskog učinka na europskim

tržištima u tranziciji:

• vrijednost projekta 1.922.871,85 EUR

• traje dvije godine od 2015. do 2017.

• sufinanciran od strane programa Obzor 2020

Europske komisije

VIŠE O PROJEKTU: www.enpc-intrans.eu

Energy Institute Hrvoje Požar(CROATIA)

SKOGOStanding

Conference of Towns and

Municipalities(SERBIA)

KSSENAEnergy Agency of Savinjska, Saleska

and Koroska Region(SLOVENIA)

CRESCentre for Renewable Energy Sources and

Saving(GREECE)

Energy Efficiency and Renewable Energy Agency

Ploiesti-Prahova(ROMANIA)

FIATUFinance &

Technology(UKRAINE)

ZREAZemgale Regional

Energy Agency(LATVIA)

KEAKlimaschutz- und

Energieagentur Baden-Württemberg GmbH

(GERMANY)

GIZDeutsche Gesellschaft für Internationale

Zusammenarbeit GmbH(GERMANY)

Partneri

e-code(SLOVAKIA)

EnPC-INTRANS 5

Webinar A: EPC KONCEPT I POSLOVNI MODELI

SADRŽAJ WEBINARA:

• Osnovni koncept ugovaranja energetskog učinka (EPC)• Osnovni princip EPCa

• Uloga ESCOa kod EPCa

• EPC poslovni modeli• Karakteristike poslovnih modela• Osnovne faze EPCa• Faktori uspjeha i pokazatelji potencijala• Financiranje kao dio EPC usluge

EnPC-INTRANS 6

• Rekonstrukcija vanjske ovojnice zgrade• Rekonstrukcija radijatorskog sustava grijanja• Rekonstrukcija sustava ventilacije i toplozračnog grijanja• Zamjena postojećih izmjenjivača topline za zagrijavanje bazenske vode• Rekonstrukcija razdjelnika topline u kotlovnici i rekonstrukcija sustava

distribucije topline od kotlovnice do toplinskih podstranica• Primjena sunčevih kolektora• Iskorištenje termalnog izvora• Primjena dizalica topline za zagrijavanje PTV-a i bazenske vode • Ugradnja novog uređaja za umekšavanje napojne vode za kotlove• Zamjena slavina, vodokotlića i pisoara, tuševa

EnPC-INTRANS 7

EnPC-INTRANS 8

• Ugovor o energetskom učinku (EPC) je …

• … ugovorni sporazum između korisnika i pružatelja usluge (obično ESCO tvrtke) o mjerama poboljšanja energetske učinkovitosti, pri čemu se investicija za provedbu mjera poboljšanja energetske učinkovitosti otplaćuje prema ugovorenom stupnju poboljšanja energetske učinkovitosti. (EU Direktiva o energetskim uslugama)

• … oblik ‘kreativnog financiranja’ kapitalnih ulaganja, koji omogućuje financiranje energetskih poboljšanja iz smanjenih troškova. (JRC-IET)

• … nabava poslova i usluga na temelju neto sadašnje vrijednosti buduće uštede energije. (EBRD – Europska banka za obnovu i razvoj)

• … usluga po principu “ključ u ruke”, koja pruža kupcima sveobuhvatnu ponudu energetske učinkovitosti, obnovljive izvore energije i decentraliziranu proizvodnju uz jamstvo otplatite cjelokupnog troška projekta putem ušteda. (EPA - Environmental Protection Agency)

Definicija ugovora o energetskom učinku

EnPC-INTRANS 9

Princip EPCa

Stva

rna

po

tro

šnja

en

ergi

je

ESCO investicija(20-40% zajamčene

uštede energije)

Razdoblje trajanja ugovoravrijeme

Ušteda energetskih troškova vlasnika javne zgrade

(20-40 %)

Završetak razdoblja EPCa(povrat investicije)

Ostvarena ušteda energije koja se koristi za otplatu ESCO troškova

(ugovoreni udio)

ESCO ulaže u energetsku obnovu javnih zgrada s ciljem povećanja energetske učinkovitosti na temelju EPC poslovnogmodela

ESCO = Pružatelj energetske uslugeEPC = Ugovaranje energetskog učinkaEnU = Energetska učinkovitost

IZVOR: GIZ

EnPC-INTRANS 10

Financiranje kao dio EPC usluga

Vlasnici javnih zgrada mogu financirati mjere energetske učinkovitosti na sljedeće načine

Bankovnim kreditima Nacionalnim ili međunarodnim programima i shemama dodjele poticaja Vlastitim sredstvima Ugovorom o energetskom učinku (EPC)

Financiranje je bitan dio usluga koje pokriva EPC.

Za mnoge vlasnike javnihzgrada financiranje je najprivlačniji dio usluga u sklopu EPC projekta.

spektar kompletne

uslugeEPC

projekta

ODRŽAVANJE I POPRAVAK

FINANCIRANJE

GOSPODARENJE ENERGIJOM

PRIJENOS RIZIKA

OPERATIVNE RADNJE

IZGRADNJA

PLANIRANJE

EnPC-INTRANS 11

– Pružatelj energetske usluge (ESCO) realizira ponudu energetskih usluga koja je prilagođena korisniku, a sastoji se od planiranja, gradnje, upravljanja i održavanja, optimizacije, (su)financiranja i motivacija i edukacije korisnika.

Ugovor između ESCOa i vlasnika zgrade sadrži stavku kojom se jamči smanjenje troškova i preuzima financijski i tehnički rizik implementacije i učinka cjelokupnog projekta u trajanju od 5 do 15 godina.

Usluga EPC se naplaćuje, većim dijelom, ostvarenim smanjenjem troškova energije.

Izvor: EESI 2010

Uloga ESCOa kod EPCa

DODATNA VRIJEDNOST

Razvoj projekta

Kontrola kvalitete projekta

(su)financiranje Planiranje

izgradnje

Upravljanje i održavanje

Zajamčeno smanjenje troškovaIzdvajanje komercijalnih i tehničkih rizikaSmanjenje stakleničkih plinova

EnPC-INTRANS 12

Zajamčeno smanjenje

potrošnje energije (u usporedbi s referentnom)

Planirana ulaganjaNema ulaganja(prije ulaganja)

EPC poslovni modeli

EnPC-INTRANS 13

Karakteristike EPC poslovnih modela

EnPC-INTRANS 14

Izvor: Transparense.eu

Glavne faze EPC projekta:

Razvoj EPC poslovnih modela

EnPC-INTRANS 15

Identifikacija projekta

– Procjena osnovnih zahtjeva

• Faktori uspjeha EPC projekta• Kriteriji za odabir EPC modela• Mjerila i pokazatelji

– Analiza trenutnog stanja

• Prikupljanje podataka• Analiza tehničkih sustava zgrade• Analiza indikatora potrošnje• Preliminarna procjena ekonomske i

tehničke isplativosti mogućih mjera smanjenja potrošnje energije

– Razvoj strategije

• Ugovaranje energetskog učinka (EPC) ili samostalna energetska obnova zgrade

Razvoj EPC poslovnih modela

EnPC-INTRANS 16

• Politička volja na nacionalnoj razini• Provođenje EPC projekta nije ograničeno zakonom za tijela javne uprave• Transparentnost postupka izdavanja dozvole i jasni uvjeti za dobivanje dozvole za EPC projekte u zgradama javne namjene• Nacionalni plan i program energetske obnove javnih zgrada

• Politička volja na lokalnoj razini• Lokalni energetski akcijski planovi i programi• Koncept EPC je općenito prihvaćen (prisustvo privatnog sektora)• Mogućnost dugoročnih ugovornih odnosa

• Odgovarajući projekti• Energetski audit (tehnička i ekonomska analiza)• Dostupnost pružatelja usluga i zainteresiranost investitora• Javno su dostupni indikatori potrošnje radi mogućnosti usporedbe

• Dostupne vještine• Stručni zaposlenici i vanjski lokalni eksperti• Dostupnost odobrenih predložaka natječajne dokumentacije • Postojeći primjenjivi predlošci ugovora

• Dostupni izvori• Dostupna su dostatna financijska sredstva• Podrška od strane fondova, komercijalnih banaka i ostalih financijskih institucija• Postoji odgovarajuće osoblje (vlastito ili vanjsko) kvalificirano za vođenje, kontrolu i nadzor pripreme i provođenja EPC projekta

Ukoliko jedan od ovih faktora uspjeha nedostaje, preporučljivo je prvo razviti te faktore prije početka razvoja EPC projekta.

Faktori uspjeha EPC projekta

EnPC-INTRANS 17

Koje vrste objekata troše najviše energije?Zgrade koje troše najviše energije mogu imati najveću mogućnost uštede (u kWh)!

Izvor: Dugoročna strategija za poticanje ulaganja u obnovu nacionalnog fonda zgrada RH, 11. lipnja 2014

Pokazatelji potencijala - indikatori

EnPC-INTRANS 18

Mogućnost smanjenja potrošnje energije u zgradama javnog sektora

Područja mjera smanjenja potrošnje energijeMogućnost smanjenja

potrošnje energije(okvirno)

Ovojnica zgrade do 55 %

Potrošna topla voda u kućanstvu 10-30 %

Upravljanje i regulacija sustava grijanja 15%

Osvjetljenje do 30 %

Hlađenje 10%

Ventilacija 10-30 %

Sustavno gospodarenje energijom 10%

Promjena ponašanja korisnika 5-10 %

Izvor: Ministarstvo okoliša, energije, poljoprivrede i zaštite potrošača Hesse /Njemačka

Procjena mogućnosti smanjenja potrošnje

EnPC-INTRANS 19

Opseg i analiza mogućnosti uštede ovise o ciljanom EPC poslovnom modelu

EPC lightUsluge sustavnog gospodarenja energijom

EPC basicUsluge sustavnog gospodarenja energijom

Obnovatehničkih sustava zgrade

EPC PlusUsluge sustavnog gospodarenja energijom

Obnova tehničkih sustava zgrade

Dopuna opskrbe energijom obnovljivim izvorima

Dubinska građevinska rekonstrukcija zgrade

Opseg procjena mogućnosti štednje

(bottom-up analiza):

Potreba sanacije i mogućnosti uštede koje se vežu uz dubinsku obnovu cijelog objekta, uključujući zidove, prozore, krovišta, strukture, podrume, instalacije, tehničke prostorije

itd.

Potreba sanacije i mogućnosti uštede koje se vežu za sustave opskrbe energijom i potrošače energije, uključujući

mogućnosti sanacije.

Mogućnosti uštede koje su nastale analizom podataka o potrošnji energije, energetskoj provjeri, gospodarenju

energijom i ponašanja korisnika bez velikog planiranog ulaganja.

Vrsta objekta, godina izgradnje, oblik, veličina, uloga, strukturalne karakteristike, ugrađena tehnička postrojenja

itd.

+

+

+

Analiza trenutnog stanja (opseg investicije)

Osnovne informacije o zgradi

EnPC-INTRANS 20

Vlasnik zgrade ne financira EPC projekt

Sredstva za financiranje projekta osigurava pružatelj usluge (ESCO kompanija) iz:

Vlastitih sredstava

Kredita

Bespovratnih sredstava

Sredstava proizvođača opreme/

pružatelja radova

Financijski modeli za EPC projekte

EnPC-INTRANS 21

• Uvjeti u financijskom sektoru države

• Dostupni poticaji/sredstva iz nacionalnih i međunarodnih

izvora

• Ekonomika projekta

• Sposobnost i volja ESCO tvrtke da ulaže vlastiti udio i pruži

bankovna jamstva

• Bonitet ESCO tvrtke

Faktori koji utječu na izbor financijskog modelaza EPC projekte

EnPC-INTRANS 22

• vlastita sredstva ESCO kompanije10%

• Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost40%

• HBOR/komercijalna banka/vlastita sredstva50%

Trenutna situacija

Financiranje projekata obnove javnih zgradau Hrvatskoj koju provodi APN

EnPC-INTRANS 23

Unapređenje energetske učinkovitosti u sedam općinskih zgrada u Oberndorfu (Njemačka)

– Mjere:

• Uspostava sustava gospodarenja energijom u zgradama

• Različite mjere obnove u svakoj zgradi, uključujući npr.:- Zamjena/obnova HVAC jedinica (centralno grijanje / kogeneracija / biomasa)- Adaptacija sustava rasvjete u sportskoj dvorani- Zamjena termostata u konferencijskoj zgradi- Izolacija stropa škole- Itd.

– Činjenice:

• ESCO ulaganja: 2,521 milijuna EUR

• Zajamčena ušteda: 0,216 milijuna EUR (tj. ~ 64%) manja potrošnja energije god.

• Trajanje ugovora: 11 godina i 8 mjeseci

Izvor informacija: KEA

EPC projekti u javnim zgradama (primjeri)

EnPC-INTRANS 24

Modernizacija sustava opskrbe energijom na Sveučilištu u Hohenheimu– Mjere:

• Ugradnja zajedničkog kogeneracijskog postrojenja (CHP)

• Obnova sustava hlađenja i klimatizacije u računalnom centru

• Zamjena sustava grijanja u radionici/dvorani

• Ugradnja novog sustava hlađenja u biotehnološkom centru

– Činjenice:

• Prijašnja potrošnja toplinske energije: 47.674 MWh

• Prijašnja potrošnja potrošnja električne energije: 18.708 MWh

• Referentna potrošnja energije: € 3,9m godišnje

• Zajamčena ušteda: € 960.000 godišnje

(tj. ~25%) manja potrošnja energije god.

• Trajanje ugovora: 6,5 godina

• Ulaganja: € 4,4m

• Ugovorene rate: € 960.000 godišnje

• Smanjenje emisije CO2: 6.140t godišnje

Izvor informacija: KEA

EPC projekti u javnim zgradama (primjeri)

Mjera Investicija [kn]Procijena godišnje uštede

CO2

[t/god.]JPP

[god]Toplinska

energija [kWh]Električna

energija [kWh]Voda [m3]

Ukupno [kn]

EO:Upravljanje troškovima za energiju – izbor povoljnijeg modela opskrbe električnom energijom i tarifnog modela

- - - - 118.770 - odmah

Integralna rekonstrukcija vanjske ovojnice u niskoenergetskomstandardu – 1a

10.727.890 724.022 - - 340.417 249,8 24,3

Rekonstrukcija vanjske ovojnice prema standardnim zahjtevima –1b

8.635.462 647.981 - - 325.779 223,5 25,4

Rekonstrukcija vanjske ovojnice dvostrukom ventiliranom fasadom – 2

20.064.963 724.022 - - 340.417 249,8 59

Djelomična rekonstrukcija sustava grijanja - 3a 2.520.000 161.932 - - 66.392 55,9 38EO2: Integralna rekonstrukcija za vanjsku ovojnicu 1b i cjelovita rekonstrukcija sustava grijanja i hlađenja 3b

14.975.129 902.842 - - 344.965 311,5 43

EO: Integralna rekonstrukcija za vanjsku ovojnicu 1b i djelomična rekonstrukcija sustava grijanja 3a

11.155.462 857.700 - - 341.116 272,3 32,7

Zamjena fluorescentne rasvjete - ugradnja učinkovitijih T5 cijevi i elektroničkih prigušnica

160.865 - 24.562 - 31.456 5,8 5,1

Ugradnja fluokompktnih žarulja 5.850 - 1.789 - 2 0,4 2,6Revitalizacija halogenih svjetiljki 1.386 - 162 - 235 0,004 5,9EO/EO2: Sve mjere revitalizacije rasvjete 168.101 - 26.513 - 33.916 6,2 5

EO: Revitalizacija uredske opreme Varijanta I - Prelazak na

centralne pisače- - 44.044 - 57.976 10,34 Odmah

Revitalizacija uredske opreme Varijanta II - Ugradnja vremenskih

prekidača rada uredske opreme14.650 - 17.404 - 11.928 4,1 1,2

Eoa/EO2: Ugradanja fotonaponskih modula na brisoleje 2.285.952 - 122.000 - 134.200 28,6 17

električna energija

38%

toplinska energija

62%

Referentna potrošnja energije

električna energija toplinska energija

Godišnji troškovi: 1.285.192 kn

Mjera Investicija [kn]

Procijenjene godišnje uštedeJPP

[god.]

Smanjenje

emisije CO2

[t/god.]

El. energija

[kWh]ELLU [l] Voda [m3] Ukupno [kn]

1. Uspostava sustava gospodarenja

energijom35.000 1.570 557 10 4.372 8,0 2,04

2. Toplinska izolacija stropa prema

negrijanom tavanu95.000 - 2.522 - 13.573 7,0 6,56

3. Ugradnja termostatskih radijatorskih

setova na radijatore i hidrauličko

balansiranje

23.055 - 1.672 - 8.996 2,6 5,33

4. Kompletna rekonstrukcija sustava

grijanjanepoznato -

eliminira se

korištenje- 26.650 - 28,98

5. Revitalizacija unutarnje rasvjete -

ukupno35.186 2.263 - - 1.891 18,6 0,85

5.a Revitalizacija fluorescentne rasvjete 33.686 1.997 - - 1.656 20,3 0,75

5.b Revitalizacija rasvjete žarulja sa

žarnom niti1.500 266 - - 236 6,4 0,10

6. Eliminiranje nepotrebnih pisača - 1.456 - - 986 odmah 0,55

21,9%

78,1%

Ukupna potrošnja energije: 143.169 kWh

Električna energija

Ekstra lako loživoulje

Godišnji troškovi: 87.433,88 kn

EnPC-INTRANS 27

• EPC omogućuje obnovu javne zgrade bez uzimanja kredita ili

korištenja vlastitih sredstava iz budžeta. Projekt se financira iz

troškova za održavanje (mjesečni računi za potrošnju energije

ostaju isti ili nešto manji, kao i prije obnove)

• Odgovornost i rizik se prenose na privatnog partnera (ESCO

kompaniju)

• EPC je jedan od najboljih modela obnove javnih zgrada kako bi

se zadovolje obveze i ciljeve koje zahtjeva EU

Prednosti EPCa za vlasnike javnih zgrada

EnPC-INTRANS 28

• Molimo vas da ispunite evaluacijski upitnik putem naše web stranice:

http://www.enpc-intrans.eu/moodle/mod/feedback/view.php?id=57

klikom na

• Dozvolite nam da se osvrnemo na informacije koje ste nam dali u upitniku za daljnju analizu kroz 2 ili 3 kontakta (elektroničkom poštom) do veljače 2017. godine.

Ocjena webinara

• 15. travnja 2016. Webinar B – Natječajni postupak i ugovaranje energetske usluge

• 22. travnja 2016. Webinar C – Mjerenje i verifikacija ušteda u EPC projektima

• 10. lipnja 2016. Seminar (dvorana Filipa Prebega u EIHPu)

• Rujan 2016. Konferencija na temu “Obnova zgrada javnog sektora EPC modelom”

Najava

HVALA NA SURADNJI!

Puno uspjeha u vašim budućim naporima u cilju promoviranja ugovaranja energetskog učinka u zgradama javnog sektora!

www.encp-intrans.eu