ugovaranje gotovi svi odgovori

33
I GRUPA Šta je to PROJEKAT? (Dati definiciju) Privremeni poduhvat preduzet radi ostvarenja unikatnog proizvoda ili usluge Šta je to "UPRAVLJANJE PROJEKTIMA" i koje su to grupe aktivnosti koje ono obuhvata? Sistematsko sprovodjenje niza aktivnosti uz primenu razlicitih postupaka i metoda Obuhvata: planiranje realizacije, organizovanje, donosenje upravljackih odluka, kontrolu realizacija Šta je to "UPRAVLJANJE NABAVKAMA" i koje su faze u postupku nabavki? Ne znam sta je upravljanje nabavkama - definicija. Faze: planiranje nabavki, preciziranje zahteva narucioca, identifikacija potencijalnih izvora, prikupljanje ponuda, izbor najpovoljnije ponude, administracija ugovora, okoncanje projekta. Šta je to "INVESTICIONI PROJEKAT" Инвестициони пројекат представља комплексан техничко-технолошки, организациони, финансијски и правни подухват чији је циљ изградња и опремање објекта или објеката, за које је претходним инвестиционим студијама показано и доказано да су својом функцијом неопходни инвеститору или да му, као такви, доносе профит Navesti faze u realizaciji investicionog projekta sa stanovišta INVESTITORA? 1. Прединвестициона фаза 2. Фаза пројектовања и израде техн.документације 3. Фаза уговарања 4. Фаза изградње 5. Фаза пријема објекта и пуштање у рад 6. Фаза употребе објекта Navesti faze u realizaciji investicionog projekta sa stanovišta IZVOĐAČA? - istrzivanje trzista - izrada ponude

Upload: branislav-milinkovic

Post on 28-Dec-2015

264 views

Category:

Documents


27 download

DESCRIPTION

gotovi odgovori iz ugovaranja u gradjevinarstvu

TRANSCRIPT

Page 1: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

I GRUPA

Šta je to PROJEKAT? (Dati definiciju)Privremeni poduhvat preduzet radi ostvarenja unikatnog

proizvoda ili usluge

Šta je to "UPRAVLJANJE PROJEKTIMA" i koje su to grupe aktivnosti koje ono obuhvata?

Sistematsko sprovodjenje niza aktivnosti uz primenu razlicitih postupaka i metoda Obuhvata: planiranje realizacije, organizovanje, donosenje upravljackih odluka, kontrolu realizacija

Šta je to "UPRAVLJANJE NABAVKAMA" i koje su faze u postupku nabavki?

Ne znam sta je upravljanje nabavkama - definicija. Faze: planiranje nabavki, preciziranje zahteva narucioca, identifikacija potencijalnih izvora, prikupljanje ponuda, izbor najpovoljnije ponude, administracija ugovora, okoncanje projekta.

Šta je to "INVESTICIONI PROJEKAT"Инвестициони пројекат представља комплексан техничко-

технолошки, организациони, финансијски и правни подухват чији је циљ изградња и опремање објекта или објеката, за које је претходним инвестиционим студијама показано и доказано да су својом функцијом неопходни инвеститору или да му, као такви, доносе профит

Navesti faze u realizaciji investicionog projekta sa stanovišta INVESTITORA?

1. Прединвестициона фаза2. Фаза пројектовања и израде техн.документације3. Фаза уговарања4. Фаза изградње5. Фаза пријема објекта и пуштање у рад 6. Фаза употребе објекта

Navesti faze u realizaciji investicionog projekta sa stanovišta IZVOĐAČA?

- istrzivanje trzista- izrada ponude- faza ugovaranja- Baza pripreme realizacije posla (moze da sadrzi i projektovanje)- faza realizacije na gradilistu- faza naplate radova- formiranje baze istorijskih podataka (korisne informacije za buduce projekte)

Page 2: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

II GRUPAŠta je to pravo?

Pravo je skup pravila ponasanja cije krsenje sankcionise drzava. Skup pravnih normi koje sadrze osnovno pravilo ponasanja, kao i sankciju za nepridrzavanje pravila.

Šta sadrži jedna PRAVNA NORMA?Dispoziciju i sankciju

Page 3: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Koja je razlika između IMPERATIVNIH i DISPOZITIVNIH pravnih normi?

Imperativne norme se primenjuju tako da se nista ne moze uraditi drugacije od onoga sto zakon propisuje, a kod dispozitivnih je ostavljena i mogucnost dogovora stranaka da se odnos regulise na drugi nacin.

Navesti koji su osnovni IZVORI PRAVA?Izvori prava su: ustav, zakon, podzakonski akti, nizi akti

(pravilnici, odluke, interni propisi)

Šta je to OBLIGACIONI ODNOS?Облигациони однос је правни однос две одређене стране,

на основу кога је једна страна (поверилац) овлашђена да захтева од дриге стране (дужника) одређено давање, чињење или уздржавање од нечега што би он иначе имао право да чини, а друга страна је дужна да то испуни

Navesti osnovne IZVORE OBLIGACIJA?UgovoriNaknada stetePravno neosnovano bogacenje

Šta je to "UGOVOR" i kako nastaje ugovor?уговори су један од најзначајнијих извора облигација.

Уговор представља сагласност воља два или више лица, коју они постижу са циљем да оставре одређено правно дејство

Šta su to "BITNI ELEMENTI UGOVORA"?Ponuda i prihvat ponude, i ako to zzakon propisuje, formu u

kojoj ugovor mora da bude

Šta je to "PONUDA" i "PRIHVAT PONUDE"? Понуда - ponuda je iskaz neke strane da doje do pravnog

odnosa Прихват понуде - je potvrdan odgovor druge strane na

ponudu i mora biti sve jasno iskazano

Већина уговора настаје консензусом (сагласношћу воља) тако да није потребан никакав писани документ да би се сматрало да је уговор закључен

Kakav mora da bude PRIHVAT PONUDE da bi nastao ugovor?Prihvat ponude treba da bude jasno iskazan (cutanje nije

odobrenje) i mora biti slobodna volja izrazena. III GRUPA

Page 4: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Šta su to "JAVNE NABAVKE" i na koga se odnosi obaveza primenjivanja Zakona o Javnim nabavkama?

Јавна набавка је прибављање добара и услуга или уступањеизвођења радова од стране државног органа, организације, установе или других правних лица који се, у смислу овог закона, сматрају наручиоцима, на начин и под условима прописаним овим законом;

У случајевима када је наручилац тих набавки државни орган, рганизација, установа или друго правно лице одређено овим законом;

Page 5: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Koja su to OSNOVNA NAČELA Zakona o javnim nabavkama?Начело економичности и ефикасности употребе јавних средстава Начело обезбеђивања конкуренције међу понуђачима Начело транспарентности употребе јавних средставаНачело једнакости понуђача

Koji su to postupci nabavki predviđeni Zakonom o javnim nabavkama?

OtvoreniRestriktivniPostupak sa pogadjanjemPostupak za javne nabavke malih vrednosti

Navesti glavne karakteristike OTVORENOG POSTUPKA ZA JEVNE NABAVKE?

Putem javnih poziva se pozivaju svi zainteresovani ponudjaci da ucestvuju u procesu javne nabavke. Pozivi se objavljuju u sluzbenom glasniku, u posebnom dodatku. Oglasi se objavljuju i u sredstvima javnog informisanja. Trajanje rokova: propisan je minimalni rok od objavljivanja od 30 dana ili duze. Postupak za izbor ponudjaca mora da bude definisan u javnom pozivu. Postupak javne nabavke sadrzi javno otvaranje ponuda.

Koji su to KRITERIJUMI ZA IZBOR najpovoljnije ponude predviđeni Zakonom o javnim nabavkama?

Критеријуми за оцењивање понуде су:1) економски најповољнија понуда или2) најнижа понуђена цена.

Економски најповољнија понуда је понуда која се заснива на различитим критеријумима, у зависности од предмета јавне набавке и то нарочито на:

1) рок испоруке или извршења услуге или радова;2) текућим трошковима;3) трошковној економичности;4) квалитету и примени одговарајућих система ЉА/ЉЦ;5) естетским и функционалним карактеристикама;6) техничким и технолошким предностима;7) пост-продајном сервисирању и техничкој помоћи;8) гарантном периоду, врсти и квалитету гаранција и гарантованим вредностима;9) обавезама у погледу резервних делова;10) пост-гаранцијском одржавању;11) понуђеној цени;12) могућностима типизације и унификације;13) обиму ангажовања подизвођача и др.

Сваком од елемената из става 2. овог члана наручилац у конкурсној документацији одређује релативни значај (пондер),

Page 6: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

тако да збир поднера износи 100. Избор између достављених понуда применом критеријума економски најповољније понуде наручилац спроводи тако што их рангира на основу тих критеријума и пондера одређених за те критеријуме.

Page 7: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Koji su to KRITERIJUMI ZA SELEKCIJU (eliminatorni uslovi) koji su predviđeni Zakonom o javnim nabavkama?

Prihvataju se ponude ponudjaca koji zadovoljavaju odredjene finansijske i tehnicke uslove - npr. Da mogu da obezbede odgovarajuce bankarske garancije, da su radili na poslovima odredjenog obima, da imaju iskustvo, tj. rade na poslovima odredjenog tima neki broj godina itd.

Koje su prednosti formiranja KONZORCIJUMA kod javnih nabavki radova i kako se formira konzorcijum?

Prednosti: Za izvodjace - Sabiraju se tehnicki i finansijski kapaciteti svih izodjaca, pa nastupaju kao jedan

Za narucioca - Svaki pojedinacni izvodjac odgovara za svaki deo izvedenih radova, bez obzira da li ih je on izvodio ili ne.

Kada se primenjuje RESTRIKTIVNI POSTUPAK?Наручилац може применити рестриктиван поступак само

у случају када су предмет јавне набавке таква добра, услуге или грађевински радови који, с обзиром на техничку, кадровску и финансијску оспособљеност, могу бити испоручени, пружени, односно изведени само од стране малог броја понуђача.

Iz kojih se faza sastoji restriktivni postupak?Рестриктивни поступак је поступак у којем у првој фази

наручилац признаје квалификацију понуђачима на основу претходно одређенихквалификационих захтева, док у другој фази позива све кандидате којима је признао квалификацију да дају понуду.

Наручилац ће у првој фази поступака из става 1. овог члана изабрати кандидате на основу података које су доставили понуђачи, а који доказују понуђачев:

1) правни статус;2) пословни капацитет;3) финансијски капацитет;4) техничке квалификације и5) кадровске квалификације.

Koje su osnovne karakteristike NEPOSREDNE POGODBE i kada se primenjuje neposredna pogodba (prema Zakonu o javnim nabavkama).

U izuzetnim situacijama se vrse direktni pregovori sa ponudjacem. To se radi zbog hitnosti, opravdanih tehnickih zahteva i slicno. Takodje se radi ako se javi samo jedna firam na javni poziv.

Page 8: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

IV GRUPA

Koja su to 3 osnovna prava koja sadrži pojam SVOJINA?To su: posedovanje, prodaja, ubiranje plodova.

Kako se stiče svojina na POKRETNIM STVARIMA?Vlasnik pokretne stvari se postaje preuzimanjem.

Kako se stiče svojina na NEPOKRETNIM STVARIMA?Svojina na nepokretnim stvarima stice se upisivanjem u javne

knjige. Na opsnovu ugovora koji mora da bude overen u sudu.

Šta je to DRŽAVINA?Drzavina je fakticka vlast nad stvari.Drzalac ne mora da bude vlasnik, ali ima odredjena prava.

Ko snosi rizik slučajne propasti stvari?Rizik slucjane propasti stvari snosi vlasnik. Stetu koja je

nastala namerno ili nepaznjom snosi onaj koji je odgovoran.

Šta su to TRANSPORTNE KLAUZULE i kada se primenjuju? Transportne klauzule su pravila koja se koriste pri kupovini

na daljinu. Koriste se u formi skracenica u ugovoru. Transportne klauzule su pravila definisana izmedju kupca i prodavca i ticu se obaveza pri transportovanju kupljene tj. prodate robe.

Šta je to INCOTERMS i šta sve definišu ove klauzule?Inkoterme su transportne klauzule medjunarodne trgovinske

organizacije. Definisu obaveze kupca i prodavca u transportu.

Navesti četiri grupe transportnih klauzula prema INCOTERMS-u i kako se menjaju obaveze kupca i prodavca u zavisnosti od ugovorene klauzule?

1. eks works-najveci obim obaveza kupca (franko fabrika)2. npr. FAS, FOB - prodavac ima i obavezu utovara3. npr. CIR - cena robe osiguranje i prevoz su na prodavcu4. npr. DAF ili DDP - najvece obaveze prodavca a najmanje obaveze kupca. Tada je cena najveca

Page 9: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

V GRUPA

Šta je to AKREDITIV i zašto se koristi?Akreditiv je instrument placanja kojim se akreditivna banka

obavezuje da po nalogu nalogodavca, a po prijemu odredjenih dokumenata, obavi placanje trecem licu koje se naziva korisnik akreditiva. Korisiti se za obezbedjenje sigurnosti placanja izvodjacu i sigurnosti izvodjenja radova naruciocu.

Koja sve lica učestvuju u postupku izdavanja akreditiva? Nacrtati šemu učesnika sa međusobnim relacijama vezanim za akreditiv?

Akreditivna banka, posrednicka banka (opciono), Kupac robe (invenstitor), prodavac robe (izvodjac).

Ko i kako treba da izvrši isplatu ugovorenog iznosa u slučaju da je osnovnim ugovorom predviđen akreditiv?

Akreditivna banka isplacijue novac, po nalogu nalogodavca, po dobijanju odredjenih dokumenata.

Šta je to BANKARSKA GARANCIJA i zašto se koristi?Bankarska garancija je jemstvo banke, da ako njen klijent ne

ispuni svoju obavezu, da ce ona ispuniti tu obavezu umesto njega.

Koja sve lica učestvuju u postupku izdavanja bankarske garancije? Nacrtati šemu učesnika sa međusobnim relacijama vezanim za bankarske garancije?

Ucestvuju kupac prodavac i banka koja izdaje bankarsku garanciju, i opciono posrednicka banka.

Ko i kako treba da izvrši isplatu ugovorenog iznosa u slučaju da je osnovnim ugovorom predviđena bankarska garancija?

Isplatu ugovorenog iznosa treba da izvrsi narucilac, a tek ako on ne ispuni svoju obavezu banka je duzna da izvrsi isplatu na osnovu garancije.

Navesti VRSTE BANKARSKIH GARANCIJAPostoje uslovne i bezuslovne, samostalne i akcesorne, deljive i

nedeljive, opozive i neopozive. U gradjevinarstvu to su: za dobro izvodjenje posla, za povracaj avansa, za otklanjanje nedostataka, za slucaj odustanka ponudjaca.

VI GRUPADati definiciju UGOVORA O GRAĐENJU prema Zakonu o obligacionim odnosima (ZOO)?

Page 10: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Уговор о грађењу је уговор о делу којим се извођач радова обавезује да према одређеном пројекту сагради у уговореном року одређену грађевину на одређеном земљишту, или да на таквом земљишту, односно већ постојећем објекту изврши какве друге грађевинске радове, а наручилац се обавезује да му за то исплати одређену цену.Уговор о грађењу мора бити закључен у писменој форми.” - ЗОО Члан 630

Koji su to bitni elementi ugovora o građenju? Битни елементи уговора о грађењу према ЗОО:

– предмет уговора, projekat– цена– рок– писмена форма

Na koji način ZOO uređuje pitanje neporomenjivosti ugovorene cene (Odredba o nepromenjivosti ugovorene cene prema ZOO)?

Ako je ugovoreno da se cena, ne menja zbog nastupanja promenjenih okolnosti, izmena ugovorene cene se moze zahtevati, ako se cena zbog promenjenih okolnosti poveca ili smanji za vise od 10 posto.

Šta je to rizik i kakva je veza između rizika i ugovora?Rizik je opasnost od nastanka gubitka ili steta. Zavisi od tipa

ugovora. Ako je ugovorena ukupna cena onda je mnogo veci rizik za izvodjaca, a ako je ugovorena jedinicna cena (cena po jedinici mere) onda je mnogo veci rizik za investitora.

Šta su to VIŠKOVI I MANJKOVI RADOVA? Da li je potreban poseban nalog da bi se oni izvodili, da li je izvođač dužan da ih izvede i da li je naručilac dužan da ih posebno plati?

Viskovi radova su kolicine izvedenih radova koje prelaze ugovorene kolicine radova. Manjkovi radova su negativna odstupanja izvedenih radova u odnosu na ugovorene kolicine radova.

U viskove radova spadaju nepredvidjeni i naknadni radovi. Izvodjac je duzan da po pismenom nalogu narucioca izvede nepredvidjen radove. Izvodjac moze i bez prethodnog naloga da izvede ove radove koji su nuzni za obezbedjenje stabilnosti objekta. Pravilnog toka radova i normalno koriscenje ako zbog hitnosti ili drugih opravdanih razloga nema mogucnosti da za te radove prethodno obezbedi nalog narucioca.Cena odredjena u ukupnom iznosu obuhvata i vrednost nepredvidjenih radova za koje je izvodjac u vreme zakljucenja ugovora znao ili je morao znati da se moraju izvesti. Za ostale nepredvidjene radove cena se naknadno utvrdjuje ugovorom. Ugovorena cena ne obuhvata vrednost naknadnih radova.

Page 11: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Šta su to NEPREDVIĐENI RADOVI? Da li je potreban poseban nalog da bi se oni izvodili, da li je izvođač dužan da ih izvede i da li je naručilac dužan da ih posebno plati?

Nepredvidjeni radovi su oni radovi koji ugovorom nisu obuhvaceni, a koji se moraju izvesti.Izvodjac je duzan da po pismenom nalogu narucioca izvede nepredvidjen radove. Izvodjac moze i bez prethodnog naloga da izvede ove radove koji su nuzni za obezbedjenje stabilnosti objekta. Pravilnog toka radova i normalno koriscenje ako zbog hitnosti ili drugih opravdanih razloga nema mogucnosti da za te radove prethodno obezbedi nalog narucioca.Cena odredjena u ukupnom iznosu obuhvata i vrednost nepredvidjenih radova za koje je izvodjac u vreme zakljucenja ugovora znao ili je morao znati da se moraju izvesti. Za ostale nepredvidjene radove cena se naknadno utvrdjuje ugovorom.

Šta su to NAKNADNI RADOVI? Da li je potreban poseban nalog da bi se oni izvodili, da li je izvođač dužan da ih izvede i da li je naručilac dužan da ih posebno plati?

Naknadni radovi su oni radovi koji nisu ugovoreni i nisu nuzni za ispunjenje ugovora, a narucilac zahteva da se izvedu. Izvodjac nije duzan da ih izvede, nalog je potreban i narucilac ih posebno placa.

Šta znači kada u ugovoru postoji odredba "KLJUČ U RUKE" (prema ZOO)?

Odredba u ugovoru kljuc u ruke znaci da ugovorena cena obuhvata vrednost i svih nepredvidjenih radova i viskova radova i da je iskljucen uticaj manjkova radova na ugovorenu cenu.

Šta su to POSEBNE UZANSE O GRAĐENJU?To su pravila kojima se uredjuju odnosi izmedju narucioca i

izvodjaca radova.

Da li je obavezna primena Posebnih uzansi o građenju?Smatra se da su ugovaraci pristali na primenu uzansi ako

primena uzansi nije ugovorom o izvodjenju radova na gradjevinskim objektima iskljucena u celini ili delimicno.

Koji su to SASTAVNI DELOVI UGOVORA prema Posebnim uzansama o građenju?

Sastavni delovi ugovora su: tehnicaka dokumentacija, posebni i drugi uslovi narucioca koji su ugovorom odredjeni. Dinamicki plan radova je sastavni deo ugovora, ako su ugovaraci tako odredili.

Šta je to UVOĐENJE IZVOĐAČA U POSAO prema Posebnim uzansama o građenju?

Page 12: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Pod uvodjenjem izvodjaca u posao podrazumeva se ispunjenje onih obaveza narucioca bez cijeg prethodnog ispunjenja zapocinjanje radova fakticki nije moguce ili pravno nije dozvoljeno. Uvodjenje izvodjaca u posao obuhvata narocito:

- predaja gradilista- predaja tehnicek dokumentacije- predaja odobrenja za izgradnju- obezbedjenje sredstava za finansiranje

Šta je to KLOAUDACIJA prema Posebnim uzansama o građenju?

To je konacni obracun prema posebnim uzansama o gradjenju.

VII GRUPAObjasniti podelu Ugovora o građenju prema broju ugovora.КЛАСИФИКАЦИЈА ПРЕМА БРОЈУ УГОВОРА ЗА РЕАЛИЗАЦИЈУ ПРОЈЕКТА:

• уговори са једним главним извођачем (one main contractor)

• посебни уговори са сваким од више извођача (several contractors)

• уговори са joint venture и конзорцијумом (joint ventures and consortia)

Objasniti prednosti i mane zaključivanja ugovora o građenju sa KONZORCIJUMOM

Prednosti: Narucilac komunicira samo sa jednim pravnim licem (postoji samo jedan ugovor). Svaki od clanova konzorcijuma odgovara za sve izvedene radove bez obzira da li ih je on izvodio ili ne. Prednost za izvodjace - tehnicke i finansijske mogucnosti svih clanova konzorcijuma se sabiraju.Mane: Sto je konzorcijum sto svaki izvodjac moze da snosi stetu nezavisno od posla koji je on uradio, zbog nekog druga clana konzorcijuma. Medju clanovima konzorcijuma lako moze doci do neslaganja sto dovodi do usporenja ili prekida citavog posla.

Objasniti podelu Ugovora o građenju prema načinu izbora izvođača

КЛАСИФИКАЦИЈА ПРЕМА НАЧИНУ ИЗБОРА ИЗВОЂАЧА:• јавно надметање

(open tendering)• прикупљање понуда по позиву

(selective tendering)• непосредна погодба

(negotiation)

Objasniti prednosti i mane zaključivanja ugovora o građenju putem JAVNOG NADMETANJA

Page 13: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Pri javnom nadmetanju vrsi se javno oglasavanje i moze se javiti bilo koja firma zainteresovana za posao. Prednost je takodje, sto se ovim postupkom dobija najniza cena, jer se dobija veili broj ponuda. Mane su: procedura dugo traje, moze se javiti firma koja nije potpuno osposobljena za izvodnje posla pa mora da postoji neki sistem kontrole.

Objasniti prednosti i mane zaključivanja ugovora o građenju putem PRIKUPLJANJA PONUDA

Angazuju se firme po pozivu tj. za posao se mogu javiti samo pozvane firme sa svojim ponudama. Takodje postoji vise ponuda, ali za krace vreme.

Objasniti prednosti i mane zaključivanja ugovora o građenju putem NEPOSREDNE POGODBE

Angazuje se samo jedna pozvana firma. Ovo je ubedljivo najbrzi nacin ali moze biti jako skup. Ovaj metod se uglavnom koristi kod hitnih slucajeva ili ako postoje naknadni radovi, kada je vec ranije odredjen izvodjac.

Objasniti podelu Ugovora o građenju prema ODREĐENOSTI PREDMETA POSLA

- fiksna specifikacija- odredjena specifikacija sa klauzulama za variranje predmeta posla- terminski poslovi, npr odrzavanje

Page 14: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Objasniti - navesti podelu Ugovora o građenju prema OBIMU UGOVORNIH OBAVEZA IZVOĐAČAКЛАСИФИКАЦИЈА ПРЕМА ОБИМУ УГОВОРНИХ ОБАВЕЗА ИЗВОЂАЧА:

• само изградња (construct only)

• пројектовање и изградња (design and build)

• изгради, управљај и трансфериши BOT (build, operate and transfer)

Objasniti prednosti i mane zaključivanja ugovora o građenju po modelu PROJEKTOVANJE I IZGRADNJA

Prednost je sto se postize skracenje roka i koncentracija odgovornosti u odnosu na tradicionalni model gradnje. Mana: firma moze projektovati objekat na onaj nacin na koji joj je najlakse da izvede radove, a ne onako kako to narucilac zeli. Zbog toga projektni zadatak mora biti jasno definisan.

Objasniti prednosti i mane zaključivanja ugovora o građenju po BOT modelu (izgradnja, upravljanje i transferisanje)

Prednost je sto izvodjac prakticno sam finansira izgradnju objekta, pa se objekat moze graditi cak i ako investitor nema dovoljno novca. Mana: sto po isteku roka za koncesiju novi vlasnik moze dobiti objekat koji nije adekvatno odrzavan ili nije u upotrebljivom stanju.

Page 15: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Objasniti - navesti podelu Ugovora o građenju prema METODU ODREĐIVANJA NOVČANE NAKNADE (CENE)

КЛАСИФИКАЦИЈА ПРЕМА MEТОДУ ОДРЕЂИВАЊА НОВЧАНЕ НАКНАДЕ (ЦЕНЕ):

• паушални износ (lump sum)– укупна паушална цена– на основу листе активности (activity

schedule)• на основу мерења и вредновања радова

(measure and value)– са предмером и предрачуном (bill of

quantities)– уговорене јединичне цене (schedule of

rates)• на бази надокнаде стварно учињених трошкова

(cost reimbursable)– класични са унапред договореним (cost

plus)• процентом (cost plus %)• фиксним износом накнаде (cost plus

fee)– са циљном ценом (target incentive)

Objasniti prednosti i mane zaključivanja ugovora o građenju po modelu UKUPNA (PAUŠALNA) CENA

Prednost: Cena je tacno odredjena u ukupnom iznosu bez obzira koliko ce kostati gradnja. Samim tim nema ni manjkova ni viskova radova, jer se radovi ne mere. Nema ni nepredvidjenih radova. Mane: Posto nema vrednovanja i merenja radova cena mzoe biti nerealna, a izvodjac moze da bude nedovoljno upoznat sa stvarnim obimo posla. Ovo dovodi do sporova.

Objasniti prednosti i mane zaključivanja ugovora o građenju po modelu NAKNADE STVARNO UČINJENIH TROŠKOVA

Prednosti: ugovori se lako i brzo (efikasno) zakljucuju pa se ovo moze koristiti u hitnim slucajevima. Izvodjac ima manji rizik, jer naplacuje ono sto uradi. Mana: je sto izvodjac moze svesno praviti maksimalne troskove da bi vise zaradio - ne zna se sta su stvarni troskovi.

Objasniti - navesti podelu Ugovora o građenju prema PROMENLJIVOSTI UGOVORNE CENE

КЛАСИФИКАЦИЈА ПРЕМА ПРОМЕНЉИВОСТИ УГОВОРНЕ ЦЕНЕ:

• уговори са фиксном ценом (fixed price contracts)

• уговори са флуктуирајућом ценом (price adjustment contracts)

Page 16: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Objasniti prednosti i mane zaključivanja ugovora o građenju po modelu FIKSNA CENA (prema ZOO i u međunarodnim ugovorima)

Prednosti: ne mora se pratiti promena cene iz cega proizilazi manje posla. Nema prilagodjavanja cene usled promena cena materijala, mehanizacije, radne snage ili inflacije - nema klizne skale. Mana: Usled inflacije i promene cena moze se dogoditi da cena koja se isplacuje nije realna. Zbog toga se u gradjevinarstvu ovaj tip zakljucivanja ugovora retko primenjuje.

Page 17: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Objasniti pojam KLIZNA SKALA (formula, koeficijenti, bazni datum)

Klizna skala se najcesce koristi u gradjevinarstvu. To je nacin formiranja promenljive cene tako sto se cene iz ponude koriguju i stvarno se placa iznos koji se dobija tako sto se ugovorene cene mnoze nekim faktorom.

C1 = C0 * K; gde je K = a + b * M1 / M0 + c* T1 / T0

pri tome je a + b + c = 1; a - fiksni deo, b - procenat ucesca materijala, c - procenat ucesca radne snage. C1 - cena u trenutku gradnje, C0 je pocetna cena u ugovoru, K je faktor klizanja, M1 - indeks cena na malo u trenutku placanja, M0 - indeks cena na malo u trenutku ugovaranja ili na bazni datum, T1 je indeks troskova zivota u trenutku placanja, T0 je indeks troskova zivota u trenutku ugovaranja ili na bazni datum.Bazni datum - 28 dana pre poslednjeg roka za podnosenje ponode

Objasniti - navesti podelu Ugovora o građenju prema KLJUČNIM ODNOSIMA UČESNIKA NA PROJEKTU

КЛАСИФИКАЦИЈА ПРЕМА КЉУЧНИМ ОДНОСИМА УЧЕСНИКА НА ПРОЈЕКТУ (ОРГАНИЗАЦИЈИ ПРОЈЕКТА):

• традиционални (traditional)• менаџмент (management contracts)

– управљање изградњом (construction management)

– уговарање и управљање изградњом (management contracting)

• кључ у руке (turn key)– пројектуј и изгради (design and build)– пројектуј и управљај (design and manage)

Objasniti prednosti i mane zaključivanja ugovora o građenju PO TRADICIONALNOM PRISTUPU (dati šemu sa učesnicima i međusobnim vezama)

Page 18: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Prednost je sto imamo jednog projektanta, i jednog glavnog izvodjaca. Takodje, ovaj tip odnosa se dugo koristi pa su ucesnici dobro upucenji u pravila poslovanja.Mane: prvo se mora uraditi projekat da bi se uopste ustupili radovi pa se gubi vreme.Objasniti - navesti podelu Ugovora o građenju po MENADŽMENT PRINCIPU

-управљање изградњом (construction management)-уговарање и управљање изградњом (management contracting)

Objasniti prednosti i mane zaključivanja ugovora o građenju PO MENADŽMENT PRINCIPU - UPRAVLJANJE IZGRADNJOM (dati šemu sa učesnicima i međusobnim vezama)

Page 19: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Prednosti: sto investitor moze uci u posao iako nema dovoljno znanja i kapaciteta za izvodjenje posla. Mana: sto investitor zakljucuje citav niz ugovora a angazuje posebnog konsultanta koji upravlja projektom i ima nalogodavne veze, tako da prakticno rukovodi citavom izgradnjom. Poso on ne angazuje izvodjace, moze da dodje do problema.

Objasniti prednosti i mane zaključivanja ugovora o građenju PO MENADŽMENT PRINCIPU - UGOVARANJE I UPRAVLJANJE IZGRADNJOM (dati šemu sa učesnicima i međusobnim vezama)

Prednosti: sto je uloga investitora jos manja jer on ne mora da potpisuje ugovore sa podizvodjacima vec to radi menadzment izvodjac za racun investitora. On u ovom slucaju vrsi i placanja i preuzima kompletnu odgovornost. Mana je sto investitor ima manji

Page 20: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

uvid u kompletan tok radova, pa ne moze da kontrolise da li Menadzment izodjac angazuje najpovoljnije izvodjace.

Objasniti prednosti i mane zaključivanja ugovora o građenju PO PRINCIPU - PROJEKTOVANJE I UPRAVLJANJE IZGRADNJOM (dati šemu sa učesnicima i međusobnim vezama)

prednosti: sva odgovornost je na dizajn and menidz firmi ali ona nije i glavni izvodjac.

Mane: sto design i menidz firma moze uposliti projektanta koji joj najvise odogovara.

Page 21: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Objasniti prednosti i mane zaključivanja ugovora o građenju PO PRINCIPU - PROJEKTOVANJE I IZGRADI (dati šemu sa učesnicima i međusobnim vezama)

Prednosti: sto je glavni izvodjac ujedno i projektant, tako da je bolje upucen u sam projekat. Mana: sto glavni izvodjac moze projektovati bas onako kako mu odgovara da gradi, pa je potreban vrlo precizan projektni zadatak.

Navesti podelu Ugovora o građenju prema NAČINU ODREĐIVANJA SADRŽINE UGOVORA i dati njihove prednosti i maneКЛАСИФИКАЦИЈА ПРЕМА НАЧИНУ ОДРЕЂИВАЊА САДРЖИНЕ УГОВОРА:

• стандардне форме уговора (standard form contracts)

• појединачни уговори (particular contracts)

VIII GRUPASta je fidic?

FIDIC je medjunarodno udruzenje inzinjera konsultanata. Bavi se izdavanjem ugovora, vezanih za izgradnju. Bavi se poslovima uanpredjenja, poslovanja inzinjera konsultanata (unapredjuje poslovanje inzinjera konsultanata).

Koje vrste FIDICovih uslova ugovora se koriste u savremenoj gradjevinskoj praksi?

Page 22: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Prve uslove izdali su 1957 god, na svakih desetak godina izbacuju dopunjenjo izdanje FIDICa. Ugovori se dopunjuju uslovima postojanja.

Stari uslovi:1. uslovi ugovora za izvodnjenje gradjevinski radoiva2. uslovi govora za izvodjenje elektro i masinksih radova3. uslolvi ugovora po sistemu projektuj-izgradi i kljuc u ruke

Page 23: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Novi uslovi:1. Uslovi ugovora za izgradnju (narucilac je projektant)2. Uslovi ugovora za opremanje i projektuj-izgradi (za elektro i

masinske radove i izgradnju gde je izvodjac projektant)3. Ulsovi ugovora za kljuc u ruke (EPC turnkey)4. Uslovi ugovora za izvodjenje radova manjeg obima

Objasniti sta su to "Opsti uslovi"Opsti uslovi su nesto kao posebne uzanse o gradjenju na

medjunarodnom nivou. To su odredbe generalno primenjive na vecini objekta. To omogucava njihovo jednostavno ukljucivanje u svaki konkretan ugovor.

Objasniti sta su to posebni usloviPosebni uslovi menjaju opste uslove, na osnovu specificnosti

toga sto se gradi. Oni se razlikuju kod svakog konkretnog ugovora.

Objasniti sta je to "dodatak uz ponudu" (appendix to tender)To je formular koji sluzi za preciziranje opstih uslova.

Navesti dokumente koji cine ugovor (sastavni delovi ugovora) po FIDICu

1. Contract aggrement - sporazum o ugovoru2. Pismo o prihvatanju ponude 3. Ponuda4. Posebni uslovi5. Opsti uslovi6. Specifikacije radova7. Crtezi8. Razni pregledi i tabeleOvi dokumenti stoje u ovakvoj hijerarhiji, ali se ovaj redosled

posebnim uslovima moze promeniti.

Opisati strukturu opstih uslova za izgradnju (koliko clanova imaju, koji su to clanovi)

Opsti uslovi FIDICove crvene knjige sastoje se iz 20 clanova.1. Opste odredbe2. Narucilac (poslodavac)3. Inzenjer 4. Izvodjac5. Nominovani podizvodjaci6. Osoblje i radna snaga7. Oprema, materijali i izrada8. Pocetak, zastoj i obustava9. Testovi na zavrsetku radova10. Naruciocevo preuzimanje radova11. Odgovornost za nedostatke12. Merenje i vrednovanje13. Varijacije

Page 24: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

14. Ugovorena cena i placanje15. Neispunjenje obaveza izvodjaca16. Neispunjenje obaveza narucioca17. Rizik i odgovornost18. Osiguranje19. Visa sila20. Potrazivanja, sporovi i arbitraza

Kada se mogu primeniti FIDICovi "uslovi ugovora za izgradnju" (ko priprema projektnu dokumentaciju i druge specificnosti ove vrste ugovora)

Projektnu dokumentaciju izradjuje narucilac, odnosno njegov konsultant. Naplata radova se vrsi po sistemu jedinicnih cena i stvarno izvedenih kolicina. Vaznu ulogu ima inzenjer, koji nije ugovorna strana u samom ugovoru, ali na osnovu ugovora stice velika prava i obaveze.

Nacrtati organizacionu semu sa ucesnicima u realizaciji projekta kada se primenjuju FIDICovi "uslovi ugovora za izgradnju"

Koje vrste bankarskih garancija se javljaju kod FIDICovih "uslovi ugovora za izgradnju"

1. Bid bond (garancija za zakljucenje ugovora)2. Garancija za dobro izvrsenje posla3. Garancija za povracaj avansa4. Garancija za povracaj retencija (zadrzanog iznosa)

Sta je inzenjer i koje su njegove uloge po FIDICuIzenjer je firma koja obavlja poslove konsultanta, ima vise

prava od strucnog nadozra jer prakticno rukovodi celim poslom. Izenjer donosi odluke koje obavezuju jednu ili drugu stranu,

Page 25: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

kontrolise kvalitet radova, daje obavezne isntrukcije za izvodjenje radova, overava vrednost izvedenih radova.

Koje su onsnovne obaveze narucioca (employer) po FIDICuObeveze narucioca su: da pribavi lokaciju i omoguci pristup

gradilistu, da plati izvodjacu izvedene radove.

Koje su osnovne obaveze izvodjaca (contractor) po FIDICuOnsovne obaveze izvodjaca su: da kompletira radove u okviru

roka za zavrsetak radova i da otkloni eventualne defekte koji se jave u toku perioda za obavestavnaje o nedostatcima. Sta su to nominovani podizvodjaci i objasniti specificnosti njihovog angazovanja po FIDICu

Nominovani podizvodjaci su imenovani u ugovoru izmedju izvodjaca i investitora za njihovo angazovanje nije potrebna saglasnost investitora. Oni su u povlascenom polozaju u odnosu na obicne podizvodjace i najcesce se placaju iz rezervisanih iznosa. Za radove koje vrsi nominovani podizvodjac odgovara glavni izvodjac.

Nacin na koji se vrsi komunikacija izmedju ucesnika (objasniti posledice usmene komunikacije - naloga)

Komunikacija po FIDICu mora da bude u pismenoj formi, putem razlicitih dopisa koji se najcesce nazivaju instrukcije. Kada izenjer izda usmeni nalog izvodjac u roku od 2 dana mora da dostavi zahtev za potvrdu usmenog naloga. Ako inzenjer u roku od 2 dana ne ospori da je dao takav nalog, smatra se da je takav nalog izdat. Znaci, cutanje znaci odobravanje.

Na koji nacin se odredjuju vrednosti izvedenih radova po FIDICovim "opstim uslovima za izgradnju"

Po crvenom FIDICu racunaju se jedinicne cene i stvarno izvedene kolicine. Po zutom FIDICu primenjuje se sistem ukupne - pausalne cene. Ovaj sistem se obicno svodi na matricu cena - procentualni iznos od ukupne cene rada.

Sta su to provizorni iznosi (provisional sums)Rezervisani - provizorni iznosi, se rezervisu za neku namenu.

Ne moraju da se upotrebe, koriste se tek ako inzenjer izda nalog da se taj novac koristi. Vrednovanje radova se bazira na cost+ principu. Upotreba rezervisanih iznosa zavisi od naloga inzinjera.

Da li je predvidjena primena klizne skale u FIDICovim "opstim uslovima za izgradnju" i ako jeste kako i gde se definise

Po FIDICu predvidjena je klizna skala. Ona se navodi u dodatku za ponudu kao formula gde posebno moraju biti definisani svi clanovi formule.

Page 26: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Da li je predvidjena primena avansa u FIDICovim opstim uslovima za izgradnju i ako jeste kako i gde se definise

Avans se nalazu u opstim uslovima ali postoji ako je njegov iznos naveden u dodatku uz ponudu. Da bi avans bio isplacen moraju da postoje garancije za povracaj avansa i garancije o dobrom izvrsenju posla.

Na koji nacin se vrsi naplata izvedenih radova po FIDICovim opstim uslovima za izgradnju

Naplata se vrsi na osnovu merenja stvarno izvedenih radova primenom jedinicnih cena (crveni FIDIC), takodje vrsi se primenom ukupne cene (zuti FIDIC).

Na koji nacin i u kojim rokovima se odvija postupak ispostavljanja i naplate privremenih mesecnih situacija prema FIDICovim opstim uslovima za izgradnju

Izvodjac ispostavlja situaciju, a inzenjer ima rok od 28 dana da proveri da li su radovi stvarno izvedeni u dogovorenoj kolicini. Investitor ima rok od 56 dana da isplati izvodjaca, sa tim sto se taj rok meri od dana ispostavljanja situacije.

Na koji nacin i u kojim rokovima se odvija postupak ispostavljanja i naplatekonacnog obracuna - finalne situacije prema FIDICovim opstim uslovima za izgradnju

Izvodjac ispostavlja situaciju a inzenjer takodje ima rok od 28 dana da tu situaciju overi. Rok za placanje investitoru je 56 dana od overe inzenjera, tako da je rok fakticki 84 dana.

Sta su retencioni iznosi i sta je svrha ovih iznosaRetencioni - zadrzani iznosi predstavljaju vrstu garancije.

Zadrzava se deo svake situacije (5-10% od izvedenih radova) da bi investitor imao dodatnu sigurnost. Ovo je dodatna motivacija za izvodjaca da zavrsi posao jer moze da izgubi veliki deo novca.

Na koji nacin se isplacuju retencioni iznosi50% se isplacuje po zavrsetku radova a 50% na kraju perioda

za obavestavanje o nedostatcima.

Na koji nacin izvodjac moze da naplati ostatak retencionog iznosa pre isteka roka za obavestavanje o nedostacima

Tako sto ce dati bankarsku garanciju na ime uzetog retencionog iznosa.

Sta je bazni datumBazni datum je 28 dana pre poslednjeg roka za podnosenje

ponuda. Ovo je bitan datum jer se smatra da sve cene i propisi su oni koji su bili na bazni datum.

Page 27: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

Ko izdaje nalog za pocetak radova i u kom rokuNalog za pocetak radova izdaje inzenjer a rok za pocetak

radova je najvise 42 a najmanje 7 dana od zakljucenja ugovora. Ovaj rok moze da se produzi zbog promenljivih uslova rada.

Sta je period za obavestavanje o nedostaticmaInvestitor je duzan da u odredjenom roku (najcesce 1 do 2

godine) obavesti izvodjaca o nedostacima. Izvodjac je duzan da te nedostatke otkloni.

U kom trenutku se izdaje potvrda o zavrsetku svih obaveza po ukgovoru (performacne certificate)

Potvrda o zavrsetku radova se izdaje po isteku roka za obavestavanje o nedostacima, u roku od 21 dan od isteka ovog perioda.

U kom roku se mora izvrsiti najava potrazivanja za dodatna placanja ili produzetak roka a u kom roku mora da se dostavi sva dokumentacija za potrazivanje

Zahtev za dodatna placanja ili produzetak roka mora da se posalje u roku od 28 dana od vanrednog dogadjaja, a 42 dana od tog dogadjaja je rok da se inzenjeru dostavi potvrda o dokumentaciji.

Koja je sankcija za propustanje roka za najavu potrazivanjaIzvodjac nema pravo na potrazivanje ili produzenje roka ako

zahtev nije podneo u predvidjenom roku.

Kako se formira DAB (odbor za resavanje spororva) - koje struke su clanovi i kako se bira

DAB cine po jedan predstavnik svake strane, a treceg ove dve strane zajednicki biraju za predsedavajuceg. Kod manjih projekata moze biti i samo taj clan. Ideja po FIDICu je da odbor cine inzinjeri specijalisti.

Sta je uloga DABaUloga DAB-a je da bude prvostepeni organ za resavanje

sporova. Ovo je uvedeno da inzenjer ne bi bio organ za resavanje sporova, jer ga placa investitor, pa mu je tesko da bude nepristrasan.

Koji su rokovi u postupku resavanja sporova - rok za donosenje odluke DABa, rok za izjasnjenje o nezadovoljstvu odlukom DABa, period za mirno resavanje spora

U roku od 84 dana od dana podnosenja zahteva odbor treba da donese svoju odluku. Ako je neka strana nezadovoljna ona u roku od 28 dana moze da se pismeno zali. Ako se niko ne zali odluka postaje konacna. Ako se neka od strana zali, stupa novi rok

Page 28: Ugovaranje Gotovi Svi Odgovori

od 56 dana da se nadje dogovor. Tek kad i ovaj rok istekne nezadovoljna strana moze da se obrati arbitrazi.

Navesti faze resavanja spora, od nastanka spora do konacnog regulisanja spornog pitanja (prema FIDICovim osptim uslovima za izgradnju)

1. Podnosenje zahteva DAB-u2. Rok za zalbu na odluku DAB-a3. Novi rok da se nadje dogovor4. Arbitraza (predvidjena je arbitraza medjunarodne

trgovinske komore, ali to moze da se izmeni u posebnim uslovima)

5. Odluka arbitraze (konacna i pravosnazna)