Revista Romana a Inovarii

Download Revista Romana a Inovarii

Post on 15-Jun-2015

746 views

Category:

Documents

9 download

TRANSCRIPT

Revist editat de A.M.C.S.I.T. POLITEHNICAColegiul redacional:Director: prof. univ. dr. ing. Nicolae VASILIU Director economic: ec. ing. Emilia DUMITRA Redactor ef: acad. Florin Gheorghe FILIP Redactor ef adjunct: prof. univ. dr. ing. Cristian ANDREESCU Secretar general de redacie: Tudor-George MRUNELU Redactor: Anca PEROIU Tehnoredactor: Ana CENU

Revista romn a inovrii

Prof. univ. dr. ing. Cristian ANDREESCU Prof. univ. dr. ing. Traian AURITE Dr. ec. George BALA Prof. univ. dr. ing. Dan Mihai CONSTANTINESCU Prof. univ. dr. ec. Horaiu DRAGOMIRESCU Prof. univ. dr. ing. Marin DRGULINESCU Acad. Florin Gheorghe FILIP Prof. univ. dr. ing. tefan IANCU Prof. univ. dr. ing. Szabolcs LANYI Prof. univ. dr. ing. Neculai MIHILESCU CS I dr. ing. Vergil MURARU

Colegiul tiinific:

Adresa redaciei

Gen. ing. Marcel OPRI Prof. univ. dr. ing. Claudia POPESCU Prof. univ. dr. ing. Mihai Octavian POPESCU Prof. univ. dr. ec. Roxana SRBU Dr. ing. Alexandru TRENC Prof. univ. dr. ing. Florin TNSESCU CS I dr. ing. Mihai tefan TEODORESCU Prof. univ. dr. ing. Nicolae VASILE Prof. univ. dr. Ing. Daniela VASILIU Prof. univ. dr. ing. Nicolae VASILIU Dr. ec. Viorel VULTURESCU

Splaiul Independenei nr. 313, sector 6, 060024 Bucureti Telefon: 021 402 93 43; Fax: 021 402 97 50 E-mail: secretariat@amcsit.ro; Site: www.amcsit.roRevista romn a inovrii este marc nregistrat la OSIM cu numrul 100618

ISSN 1844-8356

Reproducerea textelor i a ilustraiilor din revist nu este permis dect cu acordul scris al redaciei.

A.M.C.S.I.T. POLITEHNICA Pre-press, tipar: Vision Design

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

CUPRINSEDITORIALA.M.C.S.I.T.-Politehnica - 10 ani de activitate n slujba cercetrii, dezvoltrii i inovrii Nicolae VASILIU 3

INFO/EVENIMENTPrimul Summit European al Inovrii Florin G. FILIP S transformm Uniunea European ntr-o Societate a inovrii! Jos Manuel Duro BARROSO n condiii de criz economic, IBM investete n inovare, n Romnia Anca PEROIU Un sistem mbuntit de brevete n Europa Daniel GHICULESCU Proiecte de inovare valorificate economic, prezentate la salonul cercetrii, TIB 2009 Declaraia participanilor la marcarea Zilei cercettorului i proiectantului din Romnia 19 noiembrie, 2009 Laserul secolului XXI, o ans uria pentru inovare n Romnia 4 5 7 8 10 15 16

METODOLOGIA INOVRIITechnology Transfer and Sustainable Development. A new Geometric Model Peter P. GROUMPOS 17

ANALIZE - EVALURIDireciile Romniei de politic guvernamental n domeniul cercetrii, dezvoltrii i inovrii IV. Spiritul ntreprinztor i valorificarea acestuia prin politicile publice investiionale n cercetare i dezvoltare Mircea SIMIONESCU, Octavian STROIE Activitatea de inovare i transfer tehnologic n Republica Moldova Gheorghe DUCA, Ghenadie CERNEI Ajutoarele de stat, instrument de stimulare a inovrii n Uniunea European Valeriu IOAN-FRANC, Andreea DRGOI 23

27 32

ACCES LA INOVARERelaia dintre brevetul de invenie i inovarea tehnologic IV. Invenie, inovaie, model de utilitate, inovare Alexandru Cristian TRENC Noua directiv 2006/42/CE privind securitatea mainilor Mihaela IORDNESCU Analiza juridic a contractului de finanare n inovare IV. ncetarea/rezilierea contractului de finanare Bogdan SLTINEANU 38

41 46

STUDII DE CAZCercetarea este un instrument de marketingInterviu cu dl. Ion POTRNICHE, Director general ICPE ACTEL

49 52

ICPE ACTEL, ntre tradiie i inovare Cornelia POPESCU Produse noi, rezultate n urma participrii ICPE ACTEL la Competiia pe Programul Inovare, iniiat de A.M.C.S.I.T.-Politehnica Funcionarea eficace a procesului de mbuntire continu este msura creativitii personalului ICPE ACTEL. Interviu cu dna Luminia GROSOIU, Manager SCM, SSM, ICPE ACTEL Managemetul strategic al Institutului de Bioresurse Alimentare n domeniul siguranei alimentare Nastasia BELC

54 57 60

2

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

EDITORIAL

A.M.C.S.I.T.- Politehnica 10 ani de activitate n slujba cercetrii, dezvoltrii i inovriiNicolae VASILIU Director general A.M.C.S.I.T. - POLITEHNICA n anul 1999, un grup de tineri profesori ai Universitii Politehnica din Bucureti, receptivi la ideile moderne ale reputatului profesor Ioan Dumitrache, a lansat ideea nfiinrii unei entiti de management al cercetrii, bazat pe libera iniiativ a cadrelor didactice implicate n cercetarea aplicativ orientat spre inovare. Sprijinit de regretatul profesor Gheorghe Zgur, n calitate de rector, grupul de iniiativ a reuit s nfiineze, prin hotrre de guvern, Agenia Managerial de Cercetare tiinific, Inovare i Transfer Tehnologic Politehnica, n subordinea ministerului de resort. Profesorul Daniel Bunea, prorector al U.P.B., disprut prematur dintre noi, a contribuit din plin la finalizarea acestei aciuni. Un alt profesor vizionar, Szabolcs Lanyi, a ndrumat noua agenie n ctigarea conducerii programului Relansin primul program naional de cercetare, inovare i transfer tehnologic, la care atribuirea proiectelor s-a realizat n regim competiional. Experiena dobndit n programul Relansin a fost util pentru monitorizarea unui mare numr de proiecte ale programului de Cercetare de excelen, finalizat n anul 2008.

innd seama de profilul ageniei i de maturitatea acesteia n raport cu mediul agenilor economici, profesorul Anton Anton a decis, n calitate de preedinte al Autoritii Naionale pentru Cercetare tiinific, s ncredineze ageniei conducerea programului Inovare din cadrul Planului Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare pentru perioada 2007-2013. A.M.C.S.I.T.- Politehnica a depus un efort deosebit pentru a aeza pe baze europene cele trei programe abordate. Acest efort a fost susinut de Consiliul tiinific al ageniei, prezidat de acad. Florin Filip, de Consiliile de Administraie i de numeroi specialiti ai forului tutelar, implicai n asimilarea filozofiei i a legislaiei europene a inovrii.La elaborarea pachetelor de informaii, a ghidurilor de bun practic, a sistemului informatic i a altor componente manageriale au contribuit numeroase personaliti tiinifice i tehnice din agenie. Ideile acestora au fost colectate i ordonate ntr-o serie de lucrri accesibile tuturor specialitilor. Intenia conducerii ageniei este de a promova valorile inovative autentice, indiferent de cadrul n care au fost create acestea. Mrturie st, n acest sens, i Revista romn a inovrii, ai crui autori provin din medii i entiti relativ diferite, dar sunt animai de dorina edificrii unei culturi a inovrii n ara noastr. Sperm c i viitoarea editur Inovarea va contribui, cu lucrri de specialitate, la ndeplinirea aceluiai deziderat.

Dup un deceniu de activitate, A.M.C.S.I.T.- Politehnica se prezint ca un promotor activ, structurat i eficient, al inovrii n Romnia, ancorat n realitile naionale i europene. Sperm ca aceast poziie s fie consolidat n anii ce vin, spre binele economiei naionale. Efectele economice vizibile ale proiectelor de inovare, prezentate cu ocazia Primei Conferine Naionale a Inovrii i a Trgului Internaional Bucureti 2009, dovedesc capacitatea ageniei de a ndruma firmele inovative n valorificarea ajutorului de stat pentru cercetare.RRI

Cititorii sunt invitai s-i fac publice opiniile despre activitatea ageniei prin e-mail, la adresa secretariat@amcsit.ro. Orice prere constructiv va fi considerat oportun pentru ameliorarea activitii ageniei, conform misiunii acesteia.

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

3

INFO/EVENIMENT

Primul Summit European al InovriiInovarea constituie un ingredient cheie al reetei europene, care a fost gndit s promoveze competitivitatea, pentru a susine creterea economic, pentru a gsi o ieire din criza financiar i pentru a aborda provocri societale precum mbtrnirea, coeziunea regional i schimbrile climatice. Ca membri ai Parlamentului European, noi suntem angajai n a furniza cel mai bun cadru posibil de politici pentru a consolida pe termen lung potenialul inovativ al Europei. Acest lucru este posibil numai n cooperare cu toi actorii implicai n inovare i, n consecin, noi salutm angajarea celor implicai care sunt prezeni la Summitul European al Inovrii (European Innovation Summit EIS) i ateptm cu nerbdare s ncepem munca n cadrul Forumului pentru Lisabona (Lisbon Forum LF). Acestea sunt cuvintele rostite de Lambert van Nistelrooij, membru n Parlamentul European (MEP) i primul preedinte al Comitetului de conducere Governance Board al Forumului pentru Lisabona (GBLF), cu ocazia primului EIS desfurat la sediul Parlamentului European din Bruxelles, n perioada 13-14 octombrie 2009, n organizarea Platformei Cunoatere pentru inovare (Knowledge4innovation platform: www. knowledge 4innovation.eu). Forumul pentru Lisabona a fost lansat pe data de 1 decembrie 2008, n scopul facilitrii i stimulrii abordrii problemelor crerii societii bazate pe cunoatere n Europa (Europes Knowledge-based Society EKBS) i, n special, definirii strategiilor europene viitoare privind inovarea de ctre oamenii politici i comunicaiile celor din domeniile tiinifice i de afaceri. Sectoarele principale (cheie) pentru inovarea european au fost definite pe data de 8 aprilie 2008: a) energia i mediul; b) agricultura i produsele alimentare; c) sntatea i produsele farmaceutice; d) tehnologia informaiilor i comunicaiilor. Aspectele de preocupare ale LF au fost definite cu aceeai ocazie. Printre acestea se numr: a) cultura inovrii i comunicarea; b) resursele pentru inovare; c) finanarea IMM-urilor; d) protecia drepturilor intelectuale; e) capitalul uman; f) programele de cercetare prietenoase fa de inovare; g) piaa intern pentru inovare. a) b) c) d) Mijloacele ntrevzute cuprind: regiunile cunoaterii i oraele inovative; cooperarea dintre industrie i universiti; structurile specifice, precum asociaiile lucrative i mijlocitorii; IMM-urile inovative.

De remarcat faptul c ntre membrii LFGB se numr doamna Silvia-Adriana icu, europarlamentar romn. Summitul European al inovrii a reunit circa 600 de participani din Europa. Printre acetia s-au numrat dl. M. Barosso, preedintele Comisiei Europene i dl. J. Buzek, preedintele Parlamentului European. Evenimentul a cuprins seciuni desfurate n cadrul unor paneluri i mese (dejunuri, prnzuri, recepii) de lucru, precum: a) Viitori ctigtori europeni ai Premiilor Nobel; b) Ctre o societate bazat pe cunoatere n Europa; c) Politicile i practicile inovative pe cuprinsul Europei; d) Viitorul campaniilor inovative europene; e) Redefinirea cercetrii i dezvoltrii n scopul obinerii excelenei n inovare. n cursul conferinei, au luat cuvntul aproximativ 120 de vorbitori din mediile cele mai variate (guvernamental, tiinific, de afaceri). Principalele rezultate ale EIS vor fi incluse ntr-o Agend a Inovrii, care este n curs de elaborare de ctre Comisia European. Concomitent cu conferina propriu-zis, a fost organizat o expoziie, la care au fost prezeni 33 de participani: firme (Diehl Group, BMW, Shell), direcii generale ale Comisiei Europene (DG Enterprise, DG Regio), asociaii i instituii (European School net EUN, European Standard Organisation ESO). Informaii detaliate despre lucrrile EIS, ct i activitile desfurate de Forumul pentru Lisabona pot fi gsite pe site-ul platformei K4I (www.knowledge4innovation.eu).RRI

F.G. Filip

4

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

INFO/EVENIMENT

S transformm Uniunea European ntr-o Societate a inovrii!Cuvntul domnului Jos Manuel Duro Barroso, Preedintele Comisiei Europene, cu prilejul deschiderii primului Summit European al Inovrii Bruxelles, 13 Octombrie 2009Doamnelor i domnilor, Sunt foarte fericit s m aflu aici, la aceast prim ediie a Summitului European al Inovrii. O politic de succes a inovrii este una care i implic pe toi actorii din societate. Aa cum spunea recent un autor renumit n legtur cu acest subiect, inovarea este ceva ce faci cu oamenii, nu pentru ei. Aadar, un eveniment ca acesta, care aduce mpreun pe toi juctorii semnificativi ai domeniului este extrem de valoros. Personal, sunt pasionat de inovare. Acesta este singurul nostru mijloc de a aborda provocrile majore cu care ne confruntm schimbrile climatice, diminuarea resurselor naturale, bolile, cum ar fi Alzheimer, i necesitatea de a oferi mai mult securitate cetenilor. Inovarea poate atenua impactul schimbrilor demografice i ne poate ajuta s abordm problemele comunitilor defavorizate. La momentul n care consolidarea finanelor publice va fi necesar, inovarea ne poate ajuta s facem mai mult cu mai puine resurse, n sectorul public. Ea poate face posibil anularea dependenei noastre de sursele externe de energie i ne poate ajuta s facem fa, prin mijloace durabile, necesitilor de energie, aflate n cretere. Mai mult dect orice, inovarea ne va ajuta s construim un model puternic i durabil al dezvoltrii. Unii afirm c, odat ce furtuna s-a potolit, noul peisaj economic va fi sumbru. Eu nu sunt de acord cu aceasta. Eu cred c putem merge nainte, spre crestele limpezi i nsorite, pentru a folosi una dintre faimoasele expresii ale lui Winston Churchill. i m refer aici la inovare, care, mpreun cu comerul, ne va conduce spre acele culmi. Aadar, dac avem nevoie de mai mult inovare, cum putem nfptui inovarea? Din multe puncte de vedere, desigur, aceast ntrebare nu prea are sens. Nu poi face ca inovarea s se ntmple. ntr-adevr, mult lume ar comenta c cel mai bun lucru pe care noi, politicienii, l-am putea face ar fi s ne dm deoparte. Dar eu cred c putem ajuta prin educarea mentalitii i prin crearea condiiilor cadru, care favorizeaz inovarea. Preocuparea mea const n ceea ce putem face la nivel european. Am adugat deja cel de-al cincilea grad de libertate la cele patru existente facilitarea liberei circulaii pentru cercettori, cunotine i tehnologii. Ne-am angajat ntr-o programare armonizat a eforturilor de cercetare la nivel naional, precum i punerea n comun a resurselor pentru a finana infrastructuri la scar larg, pe care niciun stat membru nu i le poate permite pe cont propriu. Toate aceste msuri ne vor permite s obinem masa critic i impactul, necesare abordrii provocrilor majore din societate, pe care le-am menionat mai devreme. n urmtorii cinci ani, mi doresc ca obiectivul nostru principal s fie cercetarea aplicat. Avem nevoie de aceasta, deoarece, dac Europa este foarte prolific n ceea ce privete ideile, nu suntem suficient de buni n aducerea acestora pe pia. Proiectul EIT n care sunt foarte implicat va mbunti conexiunile dintre comunitatea de afaceri, cercetare i nvmntul superior. El va fi un pion important n domeniul inovrii, n particular, atunci cnd va veni cu aciuni concrete de abordare a provocrilor majore ale societii. Primele propuneri pentru comunitile cunoaterii i ale inovrii se afl n faz de evaluare n prezent; selecia va fi fcut n decembrie. Trebuie, de asemenea, s adoptm o nelegere mai cuprinztoare a noiunii de inovare. Sigur, este vorba despre cercetare i dezvoltare. Dar este vorba i despre schimbri referitoare la locurile de munc din organizaii. i despre noi procese i modele de business. Mai mult dect att, aplicarea n business i n viaa public a inovaiilor de tipul web 2.0, de exemplu, schimb modul n care se face inovare. Aceasta devine mai deschis i mai cooperatist. Dac odat era apanajul unei elite, inovarea implic n prezent o arie mult mai extins de actori. Ea are tendina de a se petrece la intersecia dintre mai multe discipline diferite. Este, uneori, perturbatoare, genernd prbuirea companiilor bine poziionate. Adesea este condus de consumator sau de ctre angajai. Faimosul Henry Ford spunea: dac a ntreba oamenii ce i doresc, ei ar rspunde cai mai rapizi. Desigur, el a fost un mare inovator. Dar noiunile de crowd sourcing i co-creation sunt acum la ordinea zilei. Avem nevoie de o nou politic n stare s reflecte aceste schimbri. Aceasta nseamn c va

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

5

INFO/EVENIMENTtrebui, ei bine, s inovm! n primvara anului urmtor, vom prezenta o nou Agend de reform a UE, pentru urmtoarea decad, avnd inovarea ca element central. Se afl n derulare o consultare public asupra politicii viitoare privind inovarea. Nu vreau s judec n avans rezultatele acesteia, dar permiteimi s subliniez punctele noastre de vedere. Ne vom axa prioritile pe patru domenii: n primul rnd, este vorba despre suportul financiar pentru inovare. n perioada 2007-2013, sunt alocate pentru cercetare i inovare 86 miliarde euro din Fondurile structurale, plus fonduri din Programul cadru 7. Trebuie s cretem accesul la finanrile Uniunii Europene i s simplificm regulile de participare la proiecte. Furnizarea de capital de risc este avut, de asemenea, n vedere. Astfel, noi urmrim modul n care putem dezvolta modele financiare inovative, bazate pe instrumente existente, i construirea de parteneriate cu alte instituii financiare, cum ar fi Banca European de Investiii. Trebuie, de asemenea, s promovm infrastructurile noastre vitale, pentru a construi o economie a cunoaterii durabil. Cel de-al doilea sector este reprezentat de condiiile pieei, care sunt necesare pentru a facilita inovarea. Am realizat mult n acest domeniu, remarcabile fiind Actul ntreprinderilor Mici i Directiva Serviciilor. Trebuie s fim siguri c reglementrile pe care le-am propus susin procesul inovrii. Avem nevoie de o nou abordare a proprietii intelectuale. Problema brevetrii este de maxim importan. Dar sunt, de asemenea, multe alte chestiuni care trebuie abordate. ntre timp, noile legi pentru ajutorarea statelor Uniunii Europene privind cercetarea i inovarea sunt pe cale de a fi analizate. Aici pot fi modificri pe care le putem introduce de exemplu, plafoane mai nalte pentru ajutoare n zonele relaionate cu provocri majore ale societii. Cel de-al treilea domeniu de interes se refer la asimilarea de ctre pia a serviciilor i produselor inovative. Vom continua s dezvoltm i s mbuntim abordarea tip lead market n sectoare cum ar fi e-sntate, securitate intern, eco-inovare i eco-construcie. Aceasta presupune o atenie deosebit acordat standardizrii. Aceasta poate ajuta inovarea. Dar, cum ciclurile de via ale produsului sunt tot mai scurte, procesul este adesea prea lent. Aceasta nseamn, de asemenea, valorificarea ntregului potenial al contractelor de achiziii publice n scopuri de inovare. n acest sens, doresc s uurez sarcina autoritilor publice prin aciunea comun de a procura noile tehnologii i inovaii, care ar fi prea scumpe sau riscante s fie cumprate n mod individual. Doresc, de asemenea, s acord o mai mare importan firmelor mici, inovative din Europa. n acest sens, dezvoltm un nou program al Uniunii Europene adresat acestora. Cel de-al patrulea domeniu de interes l constituie oamenii. Aa cum am spus mai devreme, inovarea este necesar n toate sectoarele vieii. Astfel, este necesar s regndim sectorul educaiei. Acesta trebuie orientat mai puin ctre cunotine i mai mult ctre aptitudinile soft creativitate, organizarea independent a muncii i lucrul n echip. Oamenii simt nevoia s nvee pentru a nva. Competenele Uniunii Europene sunt limitate n aceast zon. Ceea ce doresc este s adugm valoare acolo unde putem s facem acest lucru. De exemplu, explorm ideea unui sistem Pisatype, capabil s msoare i s compare predarea creativ. Aceasta va permite Statelor Membre s nvee unele de la altele. i, deoarece tot mai muli oameni vor avea numeroase joburi de-a lungul vieii, vom continua s acordm importan sistemului de nvare permanent. Am lansat recent un exerciiu de proporii, avnd ca scop estimarea nevoilor pentru viitoarele competene. Aceasta ne va permite o mai bun orientare a programelor de instruire oferite oamenilor. Trebuie, de asemenea, s dezvoltm o abordare inteligent unanim a migrrii economice, avnd n vedere faptul c Uniunea European are nevoie s atrag cele mai mari talente din ntreaga lume. Doamnelor i domnilor, Acest eveniment este extrem de bine plasat n timp la nceputul unui nou Parlament i nainte de nceputul unei noi Comisii. Este o excelent oportunitate pentru dumneavoastr, inovatorii, s v ntlnii cu politicienii i s ne spunei cum putem, n cel mai eficient mod, s va susinem. Azi va fi publicat raportul panelului Business, care prevede orientri referitoare la viitoarele politici ale inovrii. V solicit s l citii! V solicit, de asemenea, s rspundei consultrilor publice, care vor dura pn pe 16 noiembrie. V rog s ne ajutai s v ajutm! La sfritul urmtorului mandat al Comisiei, doresc ca Europa s devin nu numai o societate a cunoaterii, ci i o societate a inovrii. mi planific s fac din aceasta una dintre principalele prioriti personale. ntr-adevr, vreau ca acest deziderat s constituie un element important al mandatului meu, deoarece sunt convins c nimic altceva nu este mai important pentru viitorul Europei. V mulumesc.

Traducere efectuat de Anca Peroiu, dup textul postat pe site-ul platformei Kowledge4Innnovation (K4I) la adresa http://ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/ files/speech_barroso_en.pdf, cu permisiunea Biroului pentru comunicare al K4I/Lisbon Forum, din 23 nov 2009.

6

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

INFO/EVENIMENT n condiii de criz economic, IBM investete n inovare, n Romniaemergente bazate pe standarde deschise, cum ar fi cloud computing, tehnologii Web 2.0, arhitecturi orientate pe servicii (SOA), managementul serviciilor i modele de calcul care ofer numeroase avantaje n ceea ce privete consumul de energie i protecia mediului. IBM Innovation Center va ajuta, de asemenea, companiile IT locale i clienii IBM s dezvolte i s implementeze noile tehnologii care sprijin viziunea IBM referitoare la construirea unei planete mai inteligente viziune care presupune implementarea unor noi niveluri de inteligen, care ajut la mbuntirea modului n care infrastructura lumii funcioneaz. Romnia dispune de un puternic spirit inovator, precum i de excelente aptitudini tehnice, a afirmat Mihai Tudor, Country General Manager, IBM Romnia. Fiind o ar n continu dezvoltare, Romnia ofer oportuniti vaste pentru companiile locale, cadre universitare, studeni i profesioniti IT. ara noastr dispune de mari rezerve de talent, iar IBM se angajeaz s contribuie la dezvoltarea comunitii tehnice locale, a instituiilor academice i a mediului de afaceri. nfiinarea acestui nou centru reprezint un pas important n furnizarea de soluii mai inteligente n Romnia, soluii care pot contribui la mbuntirea infrastructurilor n domenii cheie pentru comunitile noastre locale, a afirmat Dorin Boabe, IBM Innovation Center Manager. Centrul va asigura faptul c partenerii i clienii notri vor beneficia de cea mai bun instruire i de accesul la tehnologii IBM, pentru a ajuta la mbuntirea i dezvoltarea afacerilor lor. IBM contribuie la dezvoltarea competenelor locale i n alte moduri. Exist un interes deosebit n rndul profesionitilor IT din Romnia, care profit de avantajele IBM developerWorks, cea mai mare i mai vizitat baz de resurse de instruire n domeniul tehnologiei pe plan mondial. IBM continu s colaboreze ndeaproape cu universitile locale, pentru a ajuta la dezvoltarea unor programe de nvmnt mai eficiente i la crearea unei fore de munc pregtite pentru mediul de afaceri din Romnia. Prin Iniiativa Academic, IBM susine dezvoltarea de competene n domenii noi - calcul de nalt performan, sisteme distribuite, tehnologii software avansate integrate n arhitecturi orientate pe servicii, ct i cercetarea de excelen i inovarea - motoare ale unei societi bazate pe cunoatere, pe sisteme inteligente, a declarat prof. dr. Nicolae pu, Prorector Universitatea Politehnic din Bucureti. Deschiderea IBM Innovation Center reprezint pentru nvmntul superior romnesc oportuniti de acces la tehnologia informaiei de la IBM, de organizare de noi forme de instruire continu i de cercetare colaborativ pentru inovare n domenii vitale: sisteme i procese inteligente, infrastructur dinamic de calcul i sustenabilitatea resurselor.RRIAnca PEROIU

Mihai Tudor, Country General Manager, IBM Romnia, i Adrian Curaj, Preedinte Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific, la festivitatea de inaugurare a IBM Innovation Center, Bucureti, 8 decembrie, 2009.

Azi este, cred, cea mai important investiie fcut de IBM n 2009, n Romnia, o dovad a faptului c IBM investete n Romnia att n timpurile de cretere economic, dar i ntr-o perioad mai grea, cum este cea prezent. Suntem, aadar, alturi de Romnia. Acesta este mesajul cu care i-a nceput domnul Mihai Tudor, Country General Manager, IBM Romnia, discursul susinut cu prilejul inaugurrii n Romnia, la 8 decembrie, 2009, a Centrului de inovare IBM. Scop ul inaugur rii IBM Innovation Center n Romnia a fost acela de a stimula dezvoltarea competenelor IT i de business pe plan local i de a extinde ecosistemul clienilor i partenerilor IBM din ar. Noul centru din Bucureti va oferi acces la tehnologii i experi IBM, pentru a ajuta companiile locale s profite de oportunitile oferite de infrastructura digital n domenii cheie, cum ar fi servicii bancare, asisten medical, guvern, energie i telecomunicaii. Centrul din Bucureti se altur reelei n continu cretere, de peste 40 IBM Innovation Centers din ntreaga lume, acestea reprezentnd o parte din investiiile companiei n succesul celor peste 100.000 de parteneri de afaceri la nivel mondial. Centrul din Bucureti va oferi clienilor, partenerilor de afaceri, companiilor nou nfiinate, productorilor independeni de software, specialitilor IT, precum i comunitii academice, accesul la workshopuri de instruire i servicii de consultan, punnd la dispoziie o infrastructur complex i oferind asistena necesar pentru rezolvarea provocrilor de business i pentru implementarea unor noi tehnologii pe pia. Aflat n strns colaborare cu IBM Technical Exploration Center, care prezint avantajele soluiilor software IBM pentru utilizatori, noul centru va furniza clienilor i partenerilor accesul ctre ntregul portofoliu software IBM, n vederea prezentrii tehnologiilor inovatoare i a testrii de noi soluii n domenii tehnologice emergente, cum ar fi infrastructura dinamic, business analytics i cloud computing. Beneficiind de suportul experilor IBM, centrul va oferi programe de instruire i acces la tehnologii

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

7

INFO/EVENIMENT

Un sistem mbuntit de brevete n EuropaDaniel GHICULESCU*

n 4 decembrie 2009, Consiliul UE a adoptat, n unanimitate, concluziile referitoare la un sistem mbuntit de brevete n Europa. Pachetul aprobat acoper elementele majore necesare pentru crearea unui brevet european unic i pentru fondarea unui organism nou Curtea UE pentru Brevete. Ambele vor fi n msur s fac mai puin costisitoare pro tecia tehn ologiilor inovati ve, i ar procedurile de brevetare, mai accesibile i predictibile. Acordul din 4 decembrie va netezi calea spre o reform major a sistemului european de brevete, n viitorul apropiat. Vicepreedintele Gn te r Ver he uge n, Comisarul pentru ntreprinderi i Industrie, a spus: Brevetarea mai puin costisitoare i mai eficient a fost o prioritate pe agenda politic de mai muli ani. De fapt, a fost o prioritate pentru reforma Parteneriatului pentru Dezvoltare i Locuri de Munc, deoarece este o precondiie pentru ncurajarea inovrii i a competitivitii. De aceea, acordul din 4 decembrie nu este supraestimat. El vine n momentul n care era absolut necesar. Comisarul pentru Piaa Intern i Servicii, Charlie McCreevy, a spus: Salut aceast realizare politic, ea fiind un semnal al Consiliului c Uniunea European este determinat s creeze o pia real unic pentru brevete. Un numr de probleme rmne a fi rezolvat i ne angajm s lucrm ndeaproape cu Consiliul i Parlamentul pentru a definitiva un pachet final care s dea ncredere utilizatorilor.

Sistem european de brevete mbuntitAcordul Consiliului cuprinde principalele elemente pentru crearea unei viitoare curi europene pentru brevete. O curte specializat de brevete va permite audierea cazurilor de ctre judectori cu cea mai mare expertiz legal i tehnic n domeniul brevetelor. O curte unificat va elimina procedurile paralele n ri diferite, nsemnnd costuri ridicate. Procedurile paralele pot conduce la sume de cel puin 500.000 n cazuri obinuite, care pot fi reduse drastic de o curte unificat, crend economii pentru companiile europene, care echivaleaz cu 289 milioane n fiecare an. Curtea va include camere locale i centrale sub un apel comun al curii. n primele etape, prile vor putea utiliza curile naionale, construindu-se astfel, treptat, ncrederea n noul sistem. Dup acest acord politic, Consiliul va atepta opinia Curii Europene de Justiie asupra noii Curi de Brevete.*Daniel Ghiculescu este expert al AMCSITPolitehnica n domeniul proprietii intelectuale.

Minitrii au agreat, de asemenea, o nou abordare privind Regulamentul European al Brevetelor. Regulamentul iniial a fost propus de ctre Comisie n anul 2000, n condiiile strategiei de la Lisabona, dar negocierile s-au blocat n 2004. Crearea Brevetului UE ar ajuta la mbuntirea situaiei actuale, n care obinerea unui brevet n numai 13

8

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

INFO/EVENIMENTstate membre UE este deja de 11 ori mai costisitoare dect obinerea brevetului n SUA. Totui, crearea brevetului UE va depinde de soluia privind aranjamentele traducerii, care va fi subiectul unui regulament separat. O nelegere comun a fost obinut privind rennoirea taxelor i cooperarea dintre oficiile de invenii. Taxele de rennoire vor fi fixate la un nivel care s faciliteze inovarea european i creterea competitivitii. Mai mult, brevetul UE va presupune parteneriate ntre oficiile de invenii, permind crearea sinergiilor pentru obinerea mai rapid a brevetelor i creterea vitezei de acces pe pia a produselor i a serviciilor inovative. Parlamentul European va avea acum oportunitatea s dezbat Regulamentul Brevetelor UE. nistrativ acioneaz ca un organ de supervizare. Brevetul european, tradus n cele trei limbi oficiale ale EPO german, francez i englez , poate fi validat prin transformarea n oricte brevete naionale dorete solicitantul. Orice litigiu n aceast materie este rezolvat conform legilor naionale. Complexitatea sistemului european de brevete se explic prin istoria sa. EPO este o instituie interguvernamental (nu comunitar), care a crescut de la apte ri fondatoare, la 31 (Austria, Belgia, Bulgaria, Croaia, Cipru, Republica Ceh, Danemarca, Estonia, Finlanda, Frana, Germania, Grecia, Hungaria, Islanda, Irlanda, Italia, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxembourg, Macedonia, Malta, Monaco, Olanda, Norvegia, Polonia, Portugalia, Romnia, San Marino, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia, Elveia, Turcia i Marea Britanie), dintre care unele nu sunt membre ale Uniunii Europene. Costul traducerii descrierii inveniei n opt limbi reprezint o treime din suma necesar nregistrrii cererii de brevet n 13 ri dezvoltate din zona EPO (unele dintre cele 13 ri au limbi comune). Acest cost crete spectaculos dac se dorete protecie n toate cele 31 de ri, crora le corespund cele 23 de limbi oficiale. Mai mult, soluionarea disputelor n tribunale ce opereaz sub sisteme legislative diferite reprezint o surs generatoare de dificulti suplimentare. Un indicator relevant pentru capacitatea de inovare este numrul de brevete triadice (valide n Europa, Statele Unite i Japonia) la un milion de locuitori. Din pcate, acest indicator arat un decalaj al Uniunii Europene, cu 33 de brevete triadice, comparativ cu 48 n Statele Unite i 102 n Japonia. Performana sczut a UE privind cererile de brevete este reflectat i de faptul c Japonia i Statele Unite nregistreaz mai multe brevete la EPO dect propriile ri membre. Aceast slbiciune a inovrii europene are mai multe cauze, care includ i un sistem european de brevete neadecvat. Fr o reform profund a acestui sistem, Strategia de la Lisabona, deja ameninat de cheltuieli prea mici pentru cercetare-dezvoltare n unele state membre, este n pericol serios de a rmne doar la stadiul de proiect.RRI

Cadrul legislativ anteriorComisia a propus un Regulament pentru Brevetul Comunitii, n august 2000 (cunoscut acum ca Brevetul UE sub Tratatul de la Lisabona). Dup Abordarea Politic Comun a Consiliului, n 2003, negocierile s-au blocat i nu s-a ajuns la o nelegere final. Pe baza unei consultri extinse ce a avut loc n 2006, Comisia a adoptat, n aprilie 2007, comunicatul, mbuntirea sistemului de brevete n Europa. Acesta a relansat dezbaterea reformei brevetului n cadrul Consiliului. n particular, s-au sugerat noi ci de explorat privind realizarea Curii Brevetelor i aranjamentele traducerii pentru brevetul UE. Ca urmare a progresului Consiliului privind sistemul procedurilor, din care a rezultat Proiectul de nelegere referitor la curtea comun pentru brevetele UE actual i viitor, Comisia a adoptat o Recomandare pentru mandatul de negociere din partea Consiliului. Curtea ar putea fi stabilit de un aranjament mixt dintre Uniunea European, statele sale membre i rile tere care sunt ri contractante ale Conveniei Europene a Brevetelor. n iunie 2009, Consiliul a trimis o cerere ctre Curtea European de Justiie referitoare la analiza compatibilitii dintre Proiectul de nelegere i Tratatele UE. Opinia Curii este n ateptare.

ComentariiActualele brevete europene, emise de European Patent Office (EPO) din Mnchen, nu reprezint, totui, brevete comunitare. EPO este unul dintre cele dou organe ale Organizaiei Europene a Brevetelor, cellalt fiind Consiliul Administrativ. EPO reprezint organul executiv pentru Organizaie, n timp ce Consiliul Admi-

Bibliografie[1]http://ec.europa.eu/internal_market/indprop/ patent/index_en.htm [2] http://www.epo.org [3] http://ec.europa.eu/research/researcheu/previous_en.html

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

9

INFO/EVENIMENT Proiecte de inovare valorificate economic, prezentate la Salonul Cercetrii, TIB 2009Contribuia A.M.C.S.I.T.-Politehnica, la succesul Salonului Cercetrii 2009 este remarcabil: din cele 160 de produse expuse, 120 au fost realizate n cadrul programului INOVARE. Dintre acestea, 91 sunt protejate prin cereri de brevete depuse la OSIM. Prof. Dr. rer. nat. Marius Enchescu - Vicepreedinte A.N.C.S.

Sistem de inspecie neintrusiv cu radiaie gama (S.C. MB Telecom LTD S.R.L.)

Scaun electric telecomandat (S.C. ICPE ACTEL S.A.)

Casa pasiv monitorizat pe WEB - macheta construciei din U.P.B. (S.C. ISPE S.A.)

Grdinia modular din panouri termoizolante (GRUP ROMET BUZU)

Locomotiv de manevr telecomandat (S.C. Integral Consulting R&D S.R.L.)

Instalaie de obinere a apei ultrapure din surse primare (S.C. ICPE Bistria S.A.)

10

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

INFO/EVENIMENT

Sistem de msurare n timp real a potenialului eolian n Dobrogea (S.C. C-TECH S.R.L.)

Produse lactate simbiotice (S.C. LACTIS S.R.L.)

Pomp cu pistoane axiale cu ax nclinat la 40o (S.C. Hidraulica Plopeni S.A.)

Pompe i motoare cu angrenaje bidirecionale (S.C. HESPER S.A.)

Motor asincron trifazat antideflagrant (S.C. UME Bucureti S.A.)

Turbocompresor cu turbomotor de aviaie (I.N.C.D.T. COMOTI)

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

11

INFO/EVENIMENT

Sistem de CAD-CAM pentru matrie modulate (S.C. HESPER S.A.)

Focos de proximitate (S.C. UM Plopeni S.A.)

Sistem automat de acionare electric pentru producerea cablelor (S.C. CIT Automatizri S.R.L.)

Baterie sanitar cu control digital (S.C. OPTOTEHNOLOGIES S.A.)

Cheie hidraulic pentru agregate energetice (S.C. HIDRAMOLD S.R.L.)

Poliesteri i polieteri-polioli pentru spume poliuretanice (I.N.C.D. ICECHIM)

12

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

INFO/EVENIMENT

Generator sincron pentru cogenerare de energie (S.C. ICPE ME S.A.)

Unitate de translaie cu motor liniar (S.C. ICPE S.A.)

Modul energetic autonom (I.N.C.D. ICPE-CA)

Piese forjate n matrie de precizie (S.C. METAV S.A.)

Dispozitive hidraulice pentru interveii n conducte (I.N.C.D. INOE 2000 - IHP)

Sistem de identificare a zgomotelor automobilelelor (S.C. LMS ROM S.R.L.)

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

13

INFO/EVENIMENT

Componente microelectronice (S.C. SITEX 45 S.R.L.)

Sistem de identificare holografic (S.C. OPTOELETRONICA S.A.)

Microturbin eolian pentru agricultur (S.C. CYROM INVESTMENTS S.R.L.)

Sistem automat de furajare caprine (S.C. VTC S.R.L.)

Sistem de avertizare mpotriva armamentului dirijat electromagnetic (S.C. Pro Optica S.A.)

Echipament complex pentru pregtirea solului (S.C. MAT Craiova S.A.)

14

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

INFO/EVENIMENT

Declaraia participanilor la marcarea Zilei cercettorului i proiectantului din Romnia 19 noiembrie, 2009n lumea de azi, tiina poate oferi soluii durabile pentru dezvoltarea economic i social a rii. Componentele oricrei ntreprinderi de succes sunt astzi banii i cunoaterea. Dinamica investiiei n cercetare conduce la rezultate i dezvoltri tehnologice cu impact major, inclusiv n schimbarea componentelor i atitudinilor umane. n acest context, ne adresm Parlamentului Romniei i responsabililor guvernamentali cu finanarea cercetrii, precum i mediului economic. Strategia Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare pentru perioada 2007-2013 susine, ca principal obiectiv, recuperarea decalajelor existente fa de nivelul rilor europene i pregtete Sistemul de Cercetare, Dezvoltare i Inovare (C-D i I) din Romnia pentru a identifica i consolida, prin deschidere internaional, parteneriat i competiie, acele zone n care Romnia poate s exceleze. n acest scop, investiia public n activiti de CD i I trebuie s creasc ctre 1% din Produsul Intern Brut (PIB) la nivelul anului 2010, concomitent cu dezvoltarea resurselor sistemului, asigurndu-se i stimularea activitilor de C-D i I desfurate de ctre sectorul privat, prin corelarea politicilor de C-D i I cu msuri de stimulare complementare, realizate prin politica industrial, politica fiscal, politicile financiare i politica n domeniul concurenei, astfel nct, la nivelul anului 2013, investiia privat n activiti de C-D i I s atrag 2% din PIB. n condiiile crizei economice, n marea majoritate a statelor europene, fondurile publice pentru finanarea activitilor de C-D i I au crescut, n timp ce n Romnia procentul din PIB alocat acestei finanri s-a redus de la 0,61% n 2008, la 0,33% n 2009, introducnd sistemul de C-D i I n cercul vicios al investiiilor n reproducie, ceea ce pe termen mediu i lung va constitui o risip. Este necesar perfecionarea guvernanei Sistemului, o eficien i eficacitate sporite n utilizarea resurselor, dar nu reducerea fondurilor este soluia . Ca urmare, Parlamentul Romniei, Preedinia Romniei, Guvernul Romniei, sunt invitate s dispun msuri imediate pentru: creterea fondurilor publice alocate C-D i I, att ca valoare absolut, ct i ca procent din PIB n acord cu obiectivele Strategiei Lisabona, revizuit, pentru a putea susine finanarea normal, conform angajamentelor asumate, a proiectelor i programelor n derulare, n vederea implementrii Strategiei Naionale, ceea ce reprezint pentru anul 2009 o valoare de 4 miliarde lei; susinerea importanei domeniului i asigurarea coerenei politicilor i programelor, prin constituirea Consiliului pentru Politica tiinei i Tehnologiei, ca organism strategic de importan major, constituit la nivelul Primului Ministru; ntrirea rolului, responsabilitii i autoritii n coordonarea politicilor guvernamentale, prin includerea n cadrul Guvernului a Ministrului responsabil pentru activitatea de C-D i I i alocarea distinct prin Bugetul de Stat a fondurilor destinate finanrii acestei activiti; racordarea la propunerile Uniunii Europene referitoare la legislaia european a C-D i I n ceea ce privete ajutorul de stat, proprietatea intelectual etc.; implementarea prevederilor Cartei europene a cercettorului, adoptat la nivel european. Ageniile de finanare sunt invitate s simplifice procedurile de acordare a finanrii, s asigure dezvoltarea resurselor sistemului public, dar i deschiderea Sistemului C-D i I i mobilitatea intern i internaional a cercettorilor. Cel mai important efect al creterii investiiei publice n C-D i I este creterea competitivitii economice. Numrul de ntreprinderi mici i mijlocii care au accesat fonduri publice de C-D i I a crescut, iar la nivel naional, impactul este confirmat de creterea cheltuielilor pentru inovare ale ntreprinderilor, de la 4589 milioane lei la 6421 milioane lei, din care cheltuieli cu C-D, de la 890 milioane lei la 1456,6 milioane lei, precum i creterea ponderii ntreprinderilor cu activitate de inovare, n total ntreprinderi active, de la 19,3% la 21,2%, i a ponderii angajailor n servicii cu aport intensiv de cunoatere, de la 1,5% la 14,5%. Nu poate exista o dezvoltare a produciei de bunuri i servicii fr Cercetare, Dezvoltare i Inovare. Parteneriatul social i public privat al mediului economic, n triunghiul cunoatere-educaie-inovare este crucial pentru dezvoltarea economic i social a Romniei. Prin urmare, Mediul economic este invitat s joace un rol mult mai important n stabilirea viziunii i prioritilor n finanarea public a educaiei i cercetrii. Prezenta Declaraie va fi difuzat de ctre Organizatorii Manifestrii, tuturor autoritilor i organismelor crora le este adresat, precum i Mass-Media. Organizatori, Ministerul Educaiei Cercetrii i Inovrii Academia Romn Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific Patronatul Romn al Lucrtorilor din Cercetare i Proiectare Federaia Sindicatelor din Cercetare i Proiectare din Romnia

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

15

INFO/EVENIMENT

Laserul secolului XXI, o ans uria pentru inovare n Romnian ziua de 1 octombrie 2009, a avut loc la Praga reuniunea Comitetului de Coordonare a Proiectului European ELI Extreme Light Infrastructure. La reuniune au participat delegaiile rilor membre ale Consoriului ELI, nali reprezentani ai Comisiei Marius ENCHESCU Europene, precum i echipa Vicepreedinte A.N.C.S. de coordonare a Proiectului, format din profesorii Gerard Mourou, Georg Korn, Jean-Paul Chambaret i Sandro de Silvestri. Delegaia Romniei a fost condus de reprezentantul plenipoteniar pentru ELI, prof. dr. rer. nat. Marius Enchescu, vicepreedintele Autoritii Naionale pentru Cercetare tiinific, din Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii. Depunerea candidaturii Romniei pentru a gzdui ELI este susinut de Guvern i de Preedintele Romniei. Cu aceast ocazie, cele trei ri candidate la construirea ELI Romnia (RO), Republica Ceh (CZ) i Ungaria (HU) au primit mandatul de a gzdui, dezvolta i construi, fiecare, structurile componente care le revin pentru realizarea, pn n anul 2015, a infrastructurii ELI integrate. Conform informaiilor oferite de ctre prof. Marius Enchescu, ELI (Infrastructura de Lumin Extrem) reprezint cel mai amplu proiect imaginat i pus n oper vreodat n domeniul laserelor. El vizeaz obinerea unor fascicule laser cu intensiti de peste 1.000 ori mai mari dect cele mai mari valori disponibile astzi. Aceasta poate oferi, n timpi extrem de scuri (attosecunde miliardimi de miliardimi de secund), o putere echivalent de peste 10.000 de ori mai mare dect puterea produs de toate facilitile planetei productoare de energie. Astfel, devine posibil explorarea unor zone inaccesibile pn acum, precum interaciunea laser cu materia la energii unde legile relativiste ar putea s nu mai fie suficiente, investigaii temporale ale dinamicii electronilor n atomi, molecule, plasme i solide, mergnd pn la crearea de perechi particulantiparticul din vid. Vor fi, de asemenea, posibile aplicaii cu mare impact tiinific, economic i social, de la realizarea de acceleratoare de particule de dimensiuni reduse i parametri comparabili cu cei ai marilor acceleratoare existente, terapie anticancer i pn la reducerea dramatic a timpilor de via ai deeurilor radioactive. n rezoluia adoptat n unanimitate, Comitetul de Coordonare i exprim satisfacia pentru progresul realizat de Consoriul ELI Faza Pregtitoare i realizarea unei propuneri integrate de ctre RO, CZ, HU, toate trei cu un statut egal n realizarea i implementarea ELI. Romniei i revine sarcina construirii, n cadrul campusului tiinific de pe Platforma Mgurele-Bucureti, a unei infrastructuri paneuropeane, prima de acest fel din ara noastr, un adevrat complex de lasere de mare putere i acceleratoare de particule, oferind posibiliti unice de a explora, pentru prima dat n istorie, o nou frontier a tiinei cea la care fizica nuclear se ntlnete cu fizica laserelor i cu fizica materialelor. Pentru construirea i operarea infraE structurii ELI din Romnia, intitulat ELI Nuclear Physics, vor coopera toate forele de cercetaredezvoltare-inovare din Romnia, coagulate n jurul institutelor de specialitate de pe Platforma Mgurele-Bucureti: Institutul Naional de Fizic i Inginerie Nuclear Horia Hulubei, Institutul Naional de Fizica Laserelor, Plasmei i Radiaiei, Institutul Naional de Fizica Materialelor, Institutul de Fizic Atomic. Discuiile din cadrul Comitetului de Coordonare au relevat faptul c, pe lng extraordinarul interes tiinific al cercetrilor legate de ELI i pe lng aplicaiile lor revoluionare, care sunt ateptate n urmtorii 10-20 de ani, proiectul ELI va atrage un numr din ce n ce mai mare de tineri, devenind o motivaie de mult ateptat pentru un nou avnt al alegerii unei cariere tiinifice-inginereti, ntr-o Europ care i propune ca prioritate absolut realizarea societii bazate pe cunoatere.RRI (Sursa: comunicat de pres ANCS)

Macheta proiectului ELI (Infrastructura de Lumin Extrem)

16

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

METODOLOGIA INOVRII

Technology Transfer and Sustainable Development A new Geometric ModelPeter P. Groumpos *Science and Technology are vital not only for the progress a n d t h e e x p l o i t a t i o n o f k n o w l e d g e , b u t a ls o f o r t h e achievement of viable and balanced growth, stability and prosperity of a country. The contribution of technology to economic growth and prosperity is of no doubt, mainly because of the recognition of the importance of the innovation within an economy. By undertaking mathematical calculations a n d g e o m et r i c a l a x i o m s , t h i s s t u d y s h o w s d i f f e r e n t a p p r o a c h e s i n r e g i o n a l d e v e l o p m en t b a s e d o n v a r i o u s s e t t i n g s b e t w e e n t h e s e t h r e e fu n d a m e n t a l c on c e p t s : Education-Knowledge+Research-Innovation+ Entrepreneurship. Particular contribution to the knowledge is attempted through the introduction of Excellence within the proposed Equilateral Triangular Model Approach (ETMA). The Triangle of KNowledge (ToKN) is defined using the above three fundamental concepts.Key wo rds: sustainable development, research, innovation, Triangle of Knowledge1. IntroductionNowadays it can be recognized that we are immersed in a Knowledge - Based Society (KBS) in which the knowledge generation is becoming an added value to the economy and the society of a country. It is not strange to say that the greater the capacity of a country has in generating new knowledge the more advantageous its economic and social respect for other competitors. In fact a countrys economic growth is largely been driven by the pursuit of scientific understanding and continuous technological innovation. As technological and new industries are becoming more sophisticated, universities, research centers and scientific technological parks are playing an ever more important role in the processes of research, invention, innovation and commercialization. A major part of a strategy for all countries, regardless of geographic borders must be the development of regions, through initiatives which will eliminate inequalities in the periphery and will provide citizens and communities with a satisfactory level of welfare. To mention a few strategic perspectives: 1. The development of effective Strategic Business Networks (not individual Strategic Business units); 2. Encourage collaborative advantage (not competitive). Competitive

P *Peter P. Groumpos is Professor in the Department of Electrical and Computer Engineering of the University of Patras. groumpos@ece.upatras.gr Currently he is the President and CEO of Patras Science Park. groumpos@psp.org.gr Presently he is the National Representative to the EU ICT programme, consultant to a number of companies in Europe and Greece. He has published over 250 book chapters, journal and conference papers and technical reports. Prof. Groumpos has a vast experience in leading a number of EC and Greek research projects as well as in assisting and monitoring industry oriented R&D projects. His main research interests are: modeling complex systems, intelligent manufacturing systems, supervisory hybrid control, soft computing control methods, technology transfer and innovation, simulation and application of Informatics in a number of areas (health, agriculture, process industries, transportation, energy and environment).

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

17

METODOLOGIA INOVRIIstrategies create win-lose scenarios, often competing for a share of the same pie. Collaborative Strategies encourage win-win situations through symbiotic relationships. Knowledge grows and the pie gets bigger for all; Collaboration between companies and public research and academic institutions, through the formation of regional and intra-regional clusters of excellence; Support and enhancement of research and innovation within SMEs and access to research and technology outcomes of public institutions; Regional, trans-national or inter-regional forms of co-operation that aim to introduce partnerships within research fields of high priority; Support of research capabilities, such as research infrastructure, human capital, IT and Telecommunications and others within scientific areas that boost development. resources (e.g. the skills, health and knowledge of the population or the quality of air and other natural resources). Sustainable development does not focus solely on environmental issues. Moreover, sustainable development policies include three major areas: economic, environmental and social sustainability. In support of this, several United Nations texts, most recently the 2005 World Summit Outcome Document [1], refer to the interdependent and mutually reinforcing pillars of sustainable development as economic development, social development, and environmental protection. One should also not forget the cultural dimension of sustainability as well. The Universal Declaration on Cultural Diversity (UNESCO, 2001) [2] elaborates the concept by stating that ...cultural diversity is as necessary for humankind as biodiversity is for nature. It becomes one of the roots of development understood not simply in terms of economic growth, but also as a means to achieve a more satisfactory intellectual, emotional, moral and spiritual existence. In the light of the previous statement, cultural diversity is the fourth policy area of sustainable development. Economic Sustainability: Agenda 21 clearly identified information, integration, and participation as key building blocks to help countries achieve development that recognizes these interdependent pillars. Agenda 21 is a programme run by the United Nations (UN) related to sustainable development. It is a comprehensive blueprint of action to be taken globally, nationally and locally by organizations of the UN governments, and major groups in every area in which humans impact on the environment. It emphasizes that in sustainable development everyone is a user and provider of information. It stresses the need to change from old sector-centered ways of doing business to new approaches that involve cross-sectoral coordination and the integration of environmental and social concerns into all development processes. Furthermore, Agenda 21 emphasizes that broad public participation in decision making is a fundamental prerequisite for achieving sustainable development. Green development is generally differentiated from sustainable development in that Green development prioritizes what its proponents consider to be environmental sustainability over economic and cultural considerations. Sustainable development argue that it provides a context in which to improve overall sustainability where cutting edge Green development is unattainable.

3.

4.

5.

6.

This short paper will begin its elaboration by examining the field of economic development. By addressing some key concepts and considerations regarding economic growth and development, it will also identify the trends within regional policy and its main directions. Further on, sustainable development will be investigated, in terms of social, economic and environmental sustainability. A geometric approach to sustainable economic growth will be proposed and the reader will be introduced to the concept of the Equilateral Triangular Model Approach (ETMA). Particular emphasis will be given onto the driving forces of research-innovation, knowledgeeducation and entrepreneurship and their interrelationships within a developmental perspective. The ETMA approach will be then linked with the concept of Excellence (Aristia, in Greek), where specific examples will be analyzed and presented through geometrical axioms and mathematical calculations. The concept of the Triangle of KNowledge (ToKN) having excellence as the main ingredient is given.

2. Sustainable developmentIn the academic literature, sustainable development is characterised as development in which total welfare is not decreasing over time. Just as economic development is sustainable provided economic (man-made) capital is nondecreasing, sustainable development requires total capital that is, economic capital, human and social capital and environmental capital to be non-decreasing. In this context, capital is referring to both the stock and to the quality of the

18

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

METODOLOGIA INOVRIITo present an example, a cutting edge treatment plant with extremely high maintenance costs may not be sustainable in regions of the world with less financial resources. An environmentally ideal plant that is shut down due to bankruptcy is obviously less sustainable than one that is maintainable by the indigenous community, even if it is somewhat less effective from an environmental standpoint. Some research activities start from this definition to argue that the environment is a combination of nature and culture. The Network of Excellence Sustainable Development in a Diverse World[3], sponsored by the European Union, integrates multidisciplinary capacities and interprets cultural diversity as a key element of a new strategy for sustainable development. Still other researchers regard environmental and social challenges as potential opportunities for development action. This is particularly valid in the concept of sustainable enterprise that frames these global needs as opportunities for private enterprise to provide innovative and entrepreneurial solutions, Figure 1. following mathematical model.

3. The Equilateral Triangular Model Approach (ETMA)Geometry is one of the oldest sciences, part of the major of Mathematics. Plato has said which means Let no one ignorant of geometry enter. Tradition has it that this phrase was engraved at the door of Platos Academy; the school was founded in Ancient Athens. Depending of the model and of the economic conditions three different factors are often used to define mathematically simple economic models. In this section, the concept of an Equilateral Triangular Model Approach (ETMA) for sustainable development is presented mathematically using the three factors: Education -Knowledge+Research-Innovation+Entrepreneurship. A first approach to Equilateral Triangular Model Approach (ETMA) for control theories was presented by the author of this paper at an international scientifictechnical workshop in Russia, in 1999 [4] and for sustainable economic development [5]. The triangle is been proposed as the basic concept for the mathematical development of ETMA. Figure 2 shows an equilateral triangle, using the triptych and linking it to the Development. A number of significances (in other words the key points, for the achievement of growth) arise from Figure 2 and are discussed further on. The triangle of Figure 2 is referred as the Triangle of Knowledge

Figure 1: Scheme of sustainable development: at the confluence of three preoccupations.

Development on all levels, but more importantly, development on a regional basis that will accelerate national growth appears as the key to success. It is therefore becoming apparent that the application of a developmental model, which will sustain economic self reliance, is a true necessity. The latest is ensured with the treatment of the feeble business parts, the exploitation of collaborations, the increase of competitiveness, and the cleansing of all the things that, in the past, created and raised ineffectual systems. Thus the challenging question here is which new and innovative models can be developed and used effectively to address the sustainable development problem of a country and/or a region keeping in mind Figure 1. Such an approach is the

Figure 2: The Equilateral Triangular Model Approach (ETMA) based on Excellence.

1st: Education- Knowledge Knowledge does not constitute luxury or property of the few. What kind of knowledge should transfer the education? The Knowledge ofthe 21st century is the combination of the rapid development of science and technology, which will

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

19

METODOLOGIA INOVRIIform the basic component of the future society. Biotechnology, Genetics, Information technology, Nanotechnology, Energy, etc., are the obvious sources of the scientific knowledge which are produced and will continue to be produced in laboratories. These sources result in the conversion of this knowledge into product and services disposal for transaction. Education is a complex term that transfers the Science and the empirical Knowledge that involves the questioning and the percolation of cognitive data, the study of philosophy and the ideologies and achievements of the art. In other words, Education encompasses the culture which gives birth to visions as well as targets for achievement. Education constitutes a major necessity for the 21 st centurys society, concerning the development and the predominance of a humancentered developmental model. An educational system, which secures the transfer of knowledge and at the same time, shows to students the necessity of research. It also introduces people into the world of ideas, visions, and values (freedom, justice, self-respect, respect for the others, altruism, charity) that leads them to the Platonic virtue and provides the Education. which is resulting in the increase of competitiveness as a matter of concern for business and employment. Innovation is not independent, but is determined by specific factors, like the consumer demand for new products, the availability of scientists and executives and their ability to produce and to develop the innovation, the availability of resources in the suitable conditions and the appropriateness of material and technical supplies to support the needs of creation and of promotion of innovative products. The competitive advantage of an economy lies within its ability to innovate and, as a result, to get upgraded.

2nd: Research - Innovation Traditionally, one of the major purposes of academic research has been to add to the body of knowledge and understanding in a particular domain. Increasingly, investment in research which can be commercially exploited, and in particular in engineering and applied sciences, is also a key priority at institutional and national/ regional levels. The term science research refers to the organized and systematic search for new science knowledge. Research is traditionally distinguished into basic research, which aims at increasing the knowledge of science, applied research that is executed by specific applications and finally, industrial research that deals with the conversion of applied research into industrial products. Innovation, as a source of competitive advantage for national economies, is setting the path for enhanced productivity, but is fundamentally connected with research which appears as an integral part of entrepreneurship. Innovation is a necessary condition for the application of new technologies in the labor environment of enterprise, in the import of new products and in the adoption of pioneer methods concerning the administration and the promotion of the enterprise. The scientific research and the technological development lead to innovation,

3rd: Entrepreneurship In economic theory, entrepreneurship is the main element of production, accompanied by land, labor and capital. The term derives from the verb attempt that means I make efforts for something new. Therefore the term already contains the significance of innovation. Thus, the conversion of an idea into a commercial, new or improved product, service, and method of production or distribution, constitute the innovation in the grounds of the entrepreneurship. Innovation as a competitive advantage of a national economy is closely related with entrepreneurship and productivity. Productivity on the other hand deals with the value that is being produced by the elaboration of one labor or capital unit. A potential source of competitive advantage can be also resulted by a weaknesses of a given production element. More specifically, when there is a certain weakness within

4. The Equilateral Triangular Model Approach (ETMA) based on excellenceIn our case here we need to be aware of the following geometric axioms regarding triangles. Axiom 1 Given the perimeter of a triangle p=a+b+c then the maximum area of it, is when the triangle is equilateral or when a=b=c. Axiom 2 (Theorem of Heron) The area (E) of a triangle, given its three sides a, b and c is given by the equation E = (a)(b)(c) (1) where is the semi-perimeter 1 = (+b+c) 2

Axiom 3 Given a triangle there always exist an in-

20

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

METODOLOGIA INOVRIIcircle which is tangent to all the three sides and it always has its center at the intercept point of the angle bisectors. Axiom 4 (Theorem of Archimedes) Given the three sides of a triangle, a, b and c there always exists a in-circle of radius r and is E equal to r = Axiom 5 Given the three sides a, b and c of a triangle ABC, the area of the in-circle (A= r2) is maximum when the triangle is equilateral, in other words when a=b=c. A formal study of complex dynamic innovation systems has evolved over the past few decades from common observations made by researchers from many fields. Complex innovation systems are dynamic and many of their properties emerge from the interactions among the entities in them. They also have a propensity to exhibit power law or scaling correlations between primary measures used to characterize them. A complex dynamic innovation system is composed of individuals and organizations that directly and indirectly invest time and energy in the creation of new scientific and technical knowledge. This knowledge flows and recombines in complex ways. Observers of complex dynamic innovation systems, for example, national systems of innovation, frequently make comparisons. Invariably they aggregate individuals into groups or collective entities such as countries, institutions, departments, and companies. They use quantitative and qualitative measures of the inputs, outputs and processes of these entities to construct performance indicators that are used to inform governments and/or decision makers. For example, performance indicators such as national wealth (GDP per capita), R&D intensity (GERD/GDP) and scientific impact (citations/ paper) are used to compare innovation systems. These indicators are derived from the ratio of primary measures such as population, GDP, GERD and pares. Frequently they are used to rank members of an innovation system and to inform decision makers. Considering as a performance indicator the area of a triangle, we showed from a theoretical perspective, that the maximum benefit is obtained when the triptych (Education-Knowledge + Research Innovation + Entrepreneurship) is formulated in an equilateral triangle balance. Now, one more notion is added, that of Excellence (Aristia, in Greek) as an in-circle within the triangle presented earlier on Figure 2 is used to further formulate ETMA. Furthermore, we provide the following geometric axiom which is fundamental for the ETMA methodology. Axiom 6 Given the three sides a, b and c of a triangle, the ratio of the area (A) of the in-circle to the area (E) of the triangle is the largest only when the triangle is equilateral, when a=b=c. Now, let us decline, as the Excellence Performance Indicator (EPI), the ratio of the area of the in circle to the area of the triangle or in equation formArea of incircle (A) P = Area of triangle (E)

(2)

Given the above axioms and the ETMA methodology as a simulation study is performed when a=b=c=50 meters. Table 1 gives the simulation results.

Table 1: Excellence Performance Indicator (P) based on the concept of the In-circle of a triangle and the ETMA methodology.

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

21

METODOLOGIA INOVRIIBased on the above simulation results of table 1, a number of interesting observations can be made: 1. The Excellence Performance indicator P=A/E is maximum=1 when the triangle is equilateral (case 1: a = b = c = 50 units each) 2. The Excellence Performance Indicator [P] is always less than 1 for all other cases. 3. The Excellence Performance Indicator [P] is decreasing drastically when the triangle is based in only 1 (one) of the side components (eg. case 4, P=0.0784, when a=50, b=74 and c=26 and case 9, when P=0.0876, when a=74, b=38 and c=38) Technology Transfer. Introducing a new Excellence Performance Indicator (P) and based on known geometric axioms, a number of simulation runs were performed and a number of interesting results were obtained and discussed. These results clearly show that in order to have maximum performance of a complex dynamic innovation system, the balance of the three factors of the Triangle of Knowledge must be formulated on an equilateral triangular fashion. This approach is referred as the Equilateral Triangular Model Approach (ETMA) for sustainable development of a region. In order to further analyze and explore the usefulness of the ETMA concept, more simulation studies must be performed especially by employing sets of real data from economies of different countries. In addition, the ETMA economic model needs further theoretical developments and comparisons with other models, such as the Triple Helix, the Mobius Triangle approach and perhaps other economic models been used by governments. It is hoped that this new mathematical approach been proposed here will initiate a fruitful dialogue as to how the dependence of many economic factors can be analyzed with the help of geometry.RRI

5. ConclusionsBasic issues of sustainable development of a country were considered. The need for new mathematical models for addressing problems of the economy of a country was identified. A new geometric approach was developed using as a base the Education- Knowledge on an equilateral triangle to maximize its area. The triptych of Education - Knowledge + Research - Innovation + Entrepreneurship is used in the new geometric approach to Sustainable Development and

References[1] World Summit Outcome (2005) http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N05/487/60/PDF/ N0548760.pdf?OpenElement [2] UNESCO (2001) A universal declaration on cultural diversity, http://unesdoc.unesco.org/ images/0012/001271/127160m.pdf [3] http://www.hwwi.org/EU_Network_of_Excell.2359.0.html?&L=1 [4] Groumpos, P. P. (1999) The role of Innovation and Technology Transfer in Economic and Social Development, International Scientific Technical Workshop on Problems of Technology Transfer, Ufa, Russia, September 30 October 1, pp. 11-25. [5] Groumpos, P.P. (2008) An Equilateral Triangular Model Approach for the Sustainable Development of a Region: the Role of Science Parks, IASP World Conference on Science and Technology Park, Johannesburg, May 30

22

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

ANALIZE - EVALURI

Direciile Romniei de politic guvernamental n domeniul cercetrii, dezvoltrii i inovriiIV. Spiritul ntreprinztor i valorificarea acestuia prin politicile publice investiionale n cercetare i dezvoltareMircea SIMIONESCU , Octavian STROIE1 2

1Mircea Simionescu este confereniar universitar doctor la Universitatea Dimitrie Cantemir din Tg. Mure.

Ce ne trebuie nou, romnilor, este o societate bazat pe valorificarea spiritului ntreprinztor, n care inovarea i spiritul ntreprinztor sunt normale, constante i se bucur de continuitate. Aa cum managementul a devenit mecanismul specific tuturor instituiilor contemporane i mecanismul integrator al societii noastre, la fel inovaia i spiritul ntreprinztor trebuie s devin o activitate esenial, care s susin existena organizaiilor noastre, a economiei i a societii noastre. Pentru aceasta, cadrele de conducere din toate instituiile trebuie s fac din inovare i din spiritul ntreprinztor o activitate normal, continu, de fiecare zi, o practic n propria lor munc i n aceea a organizaiei lor. A oferi conceptele i instrumentele necesare pentru ndeplinirea acestei sarcini - acesta ar fi, poate, dezideratul Planului Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare IICuvinte cheie: prioriti, investiie; inovare; direcii strategice.R o m a n i a s G o v e r n m e n t a l P o l i t i c s R e g a r d i n g R e s e a r c h, Development and Innovation IV. Entrepreneurship and its Recovery through Public Policy Research and Development Investment Abstract: What we need is a society based on the appreciation of the spirit of entrepreneurship, in which innovation and entrepreneurship spirit are normal, stable and enjoy the continuity. As management has become the specific mechanism of all contemporary institutions and integrating mechanism of our society organizations, the innovation and entrepreneurship spirit have also become an essential activity to support the existence of our organizations, our economy, and our society. For this the governing persons from all institutions must make from innovation and entrepreneurship a normal activity, continue, for daily practice in their own work and that of their organization. To provide the concepts and the tools for accomplishing this task -this may be the desire of the National Plan for Research, Development and Innovation II Keywords: priorities, investment, innovation, strategic directions.

2 Octavian Stroie este inginer, doctorand n economie, auditor superior la Ministerul Educaiei Cercetrii i Inovrii, Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific, nominalizat Dynamic Entrepreneurs from central and Eastern Europe n cadrul unui studiu PHARE, EFER i EVCA, membru consultant Europe`s 500 Bruxelles, Belgia.

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

23

ANALIZE - EVALURIDespre inovareInovarea este instrumentul specific al spiritului de iniiativ. Este actul care nzestreaz resursele cu o nou capacitate de a crea avuie. Inovarea, ntr-adevr, creeaz resurse. O resurs nu exist pn cnd omul nu gsete ceva util n natur cruia i atribuie o valoare economic. Instituiile, sistemele, politicile devin, n cele din urm, depite, aa cum se ntmpl i cu produsele, procesele i serviciile. Devin depite cnd i ndeplinesc obiectivele, dar i cnd nu reuesc s-i ndeplineasc obiectivele. Mecanismul poate nc s funcioneze, dar ipotezele dup care a fost proiectat nu mai sunt valabile (aa s-a ntmplat cu ipotezele privind evoluia demografic, pe baza crora au fost ntocmite planurile din domeniul medical i schemele de pensionare n toate rile dezvoltate pe parcursul ultimilor o sut de ani). Economia bazat pe spiritul ntreprinztor este, n egal msur, un eveniment cultural i psihologic, economic sau tehnologic. Oricare ar fi cauzele, ns, efectele nainte de toate au conotaii economice. Vehiculul acestei modificri profunde a atitudinilor, valorilor i, nainte de toate, a comportamentului este o tehnologie numit management. Ceea ce a fcut posibil apariia economiei bazate pe spiritul ntreprinztor n America sunt noile aplicaii ale managementului[1]: n noile instituii, lucrative sau nu, cu toate c muli oameni au considerat pn acum c tiina managementului poate fi aplicat doar n instituiile existente; n ntreprinderile mici, cu toate c, acum doar civa ani, oamenii erau foarte siguri c managementul era rezervat numai celor mari; n organizaiile nelucrative (ocrotirea sntii, educaie etc.), cu toate c cei mai muli oameni nc aud afacere atunci cnd ntlnesc cuvntul management; n activiti care pur i simplu nu erau considerate ntreprinderi; n inovarea sistematic: n cutarea i exploatarea noilor oportuniti de satisfacere a dorinelor i nevoilor omeneti. direcionat. Dar inovaia, aproape prin definiie, trebuie s fie descentralizat, ad hoc, autonom, concret i s in de domeniul microeconomic. Unii afirm c este mai bine ca la nceput s fie de mici dimensiuni, experimental, flexibil. ntr-adevr, ocaziile de inovare se gsesc, n general, numai n mijlocul evenimentelor. Ocaziile de inovare nu vin odat cu furtuna, ci cu freamtul brizei.- afirm Drcker. n zilele noastre, predilect n Europa, exist opinia conform creia o ar poate avea spirit ntreprinztor n domeniul tehnologiei avansate de una singur. Frana, Germania, Anglia i bazeaz politicile naionale pe aceast premis. Este oare corect abordarea? Romnia dispune nc de resurse umane i de o anumit tradiie n unele domenii ale tiinei i tehnologiei, iar strategia n domeniul cercetrii, dezvoltrii i inovrii pentru etapa 2007-2013 creeaz premisele recunoaterii i stimuleaz dezvoltarea acestora. Chiar dac sistemul cercetrii, dezvoltrii i inovrii nu a reuit pn n prezent s ofere exemple de succes de amploare n transferul rezultatelor n practica socioeconomic, aceasta a reuit s menin sau s dezvolte i colective care au recunoatere internaional i care pot deveni poli de excelen.

Direciile de aciune ale RomnieiDireciile strategice de aciune ale Romniei n domeniul cercetrii, dezvoltrii i inovrii, n acest moment i n perspectiva urmtorilor ani, sunt sintetizate de ctre Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific, dup cum urmeaz: focalizarea eforturilor de cercetare spre probleme clar identificate, prin implicarea n proiectele CDI (cercetare, dezvoltare, inovare) a reprezentanilor cererii, n special a celei venite din partea firmelor, dar i a autoritilor publice naionale sau regionale; susinerea concentrrii resurselor CDI (umane, de infrastructur i organizaionale) n poli de excelen, capabili s concureze internaional i s antreneze colaborarea cu firmele din Romnia; stimularea meninerii structurilor de colaborare dincolo de orizontul unui proiect, prin crearea de entiti dedicate. Au fost localizate nou domenii prioritare, cu un mare potenial de a conduce la progres economic i social, fiecare subsumnd prioriti tematice. Dezvoltarea facilitilor experimentale care s susin cercetarea aplicativ se va concentra n acele zone n care se poate asigura colaborarea dintre entitile de cercetare i beneficiari.

Politicile publice n stimularea inovaieiPrima prioritate atunci cnd se vorbete despre politici publice i msuri guvernamentale necesare n societatea bazat pe valorificarea spiritului ntreprinztor este definirea a ceea ce va funciona, n special, pentru c politicile care nu vor funciona sunt att de populare n ziua de astzi. Inovaia trebuie, ntr-adevr, s fie orientat ctre un scop i spiritul ntreprinztor trebuie

24

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

ANALIZE - EVALURIInvestiia n echipamente, n special a celor de valoare mare, va trebui s aib n vedere potenialul de utilizare, de dezvoltare a resurselor umane, precum i complementaritatea cu facilitile existente pe plan european. Dezvoltarea resursei umane n contextul prioritilor naionale va viza atingerea unui nivel de expertiz care s permit corelarea cunotinelor despre evoluiile tehnice pe plan global i posibilitile de particularizare la nivel naional. Proiectele de cercetare va trebui s asigure condiiile de valorificare a performanei aferente stadiului carierei n cercetare a participanilor, asigurnd dezvoltarea n continuare a acestora, n special prin stagii de pregtire interne i internaionale.

Obiectivele cercetriiObiectivele cercetrii vor avea n vedere dezvoltarea tehnologiilor i a instrumentelor, n scopul realizrii unor sisteme i aplicaii informatice performante, deschise, eterogene, scalabile, tolerante la defectri i cu o bun conectivitate ntre utilizatori i resurse, dezvoltarea tehnologiilor suport necesare crerii unei infrastructuri naionale integrate de comunicaii, dezvoltarea unor metode i sisteme de inteligen artificial, realizarea de produse bazate pe cercetri n nanoelectronic, fotonic, micro- i nanosisteme, din gama componentelor i a sistemelor inteligente. Romnia dispune de un potenial important de resurse regenerabile: energie hidroelectric, biomas, energie solar, eolian i geotermal. Racordarea la obiectivele europene, dar i interesul direct n rezolvarea acestor probleme complexe reclam un efort de CDI, efort complementar direciei de aciune mbuntirea eficienei energetice i dezvoltarea sustenabil a sistemelor energetice, inclus n Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013. Obiectivele cercetrii pentru perioada 2007 - 2013 vizeaz elaborarea de concepte, tehnologii, produse care s contribuie la satisfacerea necesarului de energie la un pre ct mai sczut, inclusiv prin utilizarea de noi surse energetice i mbuntirea procesului decizional, creterea competenei tehnologice i promovarea transferului de cunotine i tehnologii n domeniul energetic, viznd satisfacerea necesarului energetic al unei economii moderne i al unui standard de via civilizat, n condiii de calitate i siguran n alimentare, cu respectarea principiului dezvoltrii durabile. Obiectivele cercetrii i dezvoltrii pentru

perioada 2007 - 2013 vizeaz: crearea de tehn ologii cu rat e de produs i proces, cu aplicare n mod special n construcii, transporturi i producerea energiei, precum i a mecanismelor economice i sociale de implementare a acestora; crearea unor noi tehnologii eco-eficiente de valorificare a deeurilor, prin utilizarea analizei ciclului de via a produselor n evaluarea impactului asupra mediului; crearea suportului tiinific i tehnologic pentru conservarea, reconstrucia i consolidarea diversitii biologice i ecologice; stimularea amenajrii teritoriale durabile n scopul asigurrii unui suport activ al dezvoltrii economico-sociale corelate i coerente; verificarea aplicabilitii diferitelor politici i strategii, prin crearea de scenarii spaiale naionale i regionale, avnd ca obiectiv coeziunea teritorial european. Pentru perioada 2007-2013, cercetarea se va orienta ctre: dezvoltarea cunoaterii sistemelor biologice integrative ale fiinei umane; mecanisme de adaptar e a le organ ismu lui uman la dinamica factorilor de mediu biologic i psihosocial; metode de investigaie i intervenionale bazate pe medicina molecular i celular, genomic i proteomic; terapii moderne orientate spre suportul chimic, genetic i celular i standardizarea acestora conform normelor bioetice; dezvoltarea interfeei creier-main, n scopul investigaiei i recuperrii n afeciunile neurologice; implementarea de noi metode de prevenie i intervenionale, la nivel naional, arondate la spaiul european de operare. Cercetarea tiinific agricol, prin natura obiectului de cercetare sol, plant, animal trebuie s ofere produse biologice de nalt valoare, materii prime, tehnologii, cunotine adecvate, care s contribuie la promo varea agricu lturii durabile i dezvoltrii rurale, la creterea securitii alimentare i a siguranei alimentului, n concordan cu cerinele generale i specifice ale pieei. n aceste condiii, obiectivul cercetrii este de a dezvolta tehnologii care s acopere ntregul lan alimentar (de la sol pn la consumator from farm to fork) i de a rspunde cerinelor specifice ale consumatorilor (from fork to farm), prin soluii i concepte tiinifice conforme principiilor agriculturii durabile i asigurrii

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

25

ANALIZE - EVALURInutriiei corespunztoare i siguranei alimentare. Principalele domenii de cercetare n biotehnologie, la nivelul actual al cunoaterii, vizeaz: conceperea i dezvoltarea de noi medicamente, cu maxim eficien i efecte secundare minimale; elaborarea unor protocoale de diagnostic i tratamente medicale, cu impact asupra strii de sntate i a creterii speranei de via; crearea unor noi tehnologii pentru producia de alimente, cu siguran maxim asupra sntii umane; conceperea i dezvoltarea unor tehnologii avansate n domeniul produselor farmaceutice, grupurilor biocatalitice i de obinere a unor noi enzime i microorganisme; cercetarea i dezvoltarea de sisteme bioinformatice pentru modelarea i monitorizarea activitii celulare, a mecanismelor de procesare a informaiilor la nivel biologic, inclusiv cognitiv. Cercetrile i dezvoltarea tehnologic n domeniul spaial i cel al securitii sunt domenii noi, cu profund caracter multidisciplinar, a cror dezvoltare i apropiere sunt generate att de evoluiile tehnologice, ct i de reconfigurarea securitii globale n ultimele decenii. Obiectivele cercetrii cuprind realizarea de cercetri de explorare, aplicaii i tehnologii spaiale, aerospaiale i de securitate, generate de programele internaionale majore, de necesiti specifice de utilizare la nivel naional i de dezvoltarea de nie tehnologice identificate. Obiectivele specifice ale cercetrii multidisciplinare conduc spre realizarea de produse tiinifice, tehnologice i socioeconomice, prin explorarea i utilizarea spaiului i dezvoltarea tehnologiilor spaiale, aerospaiale i de securitate, orientate spre domeniile cu rele-van cuprinse n strategiile naionale i europene. Romnia i-a propus un traiect rapid spre asigurarea convergenei socioeconomice cu Uniunea European, are nevoie de contribuia tiinelor sociale i economice pentru a-i asigura adaptarea rapid a sistemului de educaie, a calitii locurilor de munca, a ocuprii forei de munc, a capacitii de absorbie adecvat a tehnologiei, simultan cu asigurarea egaliti de anse. n aceast perioad, cercetarea n domeniu va trebui s aib n vedere: identificarea i soluionarea principalelor probleme sociale din educaie, locuire i ocupare a forei de munc, n vederea elaborrii, implementrii i evalurii unor proiecte de dezvoltare local, comunitar, regional sau naional, centrate pe creterea bunstrii indivizilor; elaborarea de modele de diminuare a inegalitilor socio-umane i a disparitilor regionale; valorificarea i dezvoltarea patrimoniului cultural naional, cu impact, n special, asupra turismului cultural i a industriilor creative; analiza impactului social i cultural al tehnologiilor, n special al celor de comunicare; elaborarea de noi metode manageriale, de marketing i dezvoltare antreprenorial pentru competitivitatea organizaional; identificarea principalelor probleme micro, mezo i macroeconomice cu care se confrunt Romnia, n contextul internaionalizrii i elaborarea de modele i metode pentru soluionarea lor.

ConcluziiInovaia i spiritul ntreprinztor sunt necesare n societate la fel de mult ca i n economie, n instituiile prestatoare de servicii publice, ca i n organizaiile lucrative. Aceasta se ntmpl tocmai pentru c inovaia i spiritul ntreprinztor nu sunt cauz i efect, ci ceva izolat, un produs aici, un serviciu public colo, o pilitic dincolo; pentru c ele nu sunt planificate, ci concentrate pe o anumit ocazie i pe o anumit nevoie; pentru c sunt experimentale i vor disprea dac nu produc rezultatul ateptat.RRI

Bibliografie[1] Drcker F.P., (2000), Innovation and Entrepreneurship, Edit. Teora, Bucureti. [2] A.N.C.S., Strategia naional n domeniul C.D.I. pentru perioada 2007-2013

1

Peter F. Drcker, Innovation and Entrepreneurship, Edit. Teora, Bucureti, 2000, pg. 18;

26

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

ANALIZE - EVALURI

Activitatea de inovare i transfer tehnologic n Republica MoldovaGheorghe DUCA, Ghenadie CERNEIn prezent, cnd inovaiile i transferul tehnologic dicteaz n mare msur creterea economic durabil a oricrei ri i contribuie la ridicarea nivelului de trai al populaiei, n Republica Moldova se pune accent pe cercetare i inovare, ca fiind dou imperative de interes public major pentru dezvoltarea rii. O atenie deosebit se acord crerii sistemului inovaional eficient i promovrii cercetrii-dezvoltrii n calitate de productor al inovaiilor. Elaborarea i implementarea inovaiilor n economie i societate este tot mai actual, iar eforturile depuse ncep a da rezultate. Activitatea parcurilor tiinifico-tehnologice i a incubatorului de inovare, cazurile de succes, interesul, nc fragil, al cercettorilor fa de acest proces relev faptul c, pentru a putea fi realizat cu succes procesul de inovare, trebuie s ne crem obiective reale pentru viitor, s fim receptivi la provocrile att prezente, ct i cele viitoare, s avem ca int nevoia de inovare permanent a economiei, s stimulm crearea noilor IMM-uri inovative, s asigurm saturarea pieei cu produse, tehnologii i servicii noi sau modernizate etc. Realizarea cu succes a obiectivelor i scopurilor propuse, pe lng toate beneficiile scontate n domeniul inovrii i transferului tehnologic, ne va permite s consolidm eforturile pentru a putea face fa situaiei de criz financiar-economic, n care se afl toat lumea, inclusiv Republica Moldova, precum i pentru dezvoltarea social-economic a rii i trecerea de la economia tradiional la cea bazat pe cunoatere.Cuvinte cheie: transfer tehnologic, cercetare-inovare, parcuri tiinifico-tehnologice, incubator de inovare, oportuniti de inovare, economie bazat pe cunoatere.Innovation and Technological Transfer Activity in Republic of MoldovaGhenadie CERNEI Director al Ageniei pentru Inovare i Transfer Tehnologic a Academiei de tiine a Republicii Moldova

Gheorghe DUCA Preedintele Academiei de tiine a Republicii Moldova

Abstract: At the present time, when innovation and technological transfer dictate the sustainable economic growth of each country and contribute to the improvement of human living standards, the Republic of Moldova focuses on research and innovation,

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

27

ANALIZE - EVALURIconsidering these domains as two overriding imperatives of public interest concerning the development of the country. There is paid a special attention to the creation of an efficient innovative system and to the promotion of research and development as a producer of innovations. The process of developing and implementing innovations in economy and society is ever present, the efforts in these domain beginning to prove results. The activity of Scientific-Technological Parks and Innovational Incubator, the success stories, the still fragile interest of researchers concerning this activity show that in order to transform the process of innovation in a successful activity, we must establish concrete and real aims regarding our future, we must be receptive towards current and future challenges; we must draw as our main goal the constant infiltration of innovation in economy; we must stimulate the creation of new innovative SMEs; we must ensure market saturation with products, technologies and new or upgraded services. The successful accomplishment of the established objectives and goals, besides all the expected benefits in the field of innovation and technology transfer, will allow us to strengthen our efforts in order to cope with economic and financial crisis which affected the whole world, including the Republic of Moldova and will permit a socio-economic development of the country together with its simultaneous transition from traditional economy to one being based on knowledge. Keywords: technological transfer, researchinnovation, scientific-technological parks, innovational incubator, opportunities for innovation, economy based on knowledge.n prezent, inovaiile i transferul tehnologic dicteaz, n mare msur, creterea economic durabil a oricrei ri i contribuie la ridicarea nivelului de trai al populaiei. Pornind de la ideea c pentru a asigura progresul economic al unei societi nu este de ajuns doar s importm masiv tehnologie din rile dezvoltate, ci trebuie s ajungem i noi la o tradiie, prin care s dobndim un anumit grad de independen fa de aceste ri, considerm c elaborarea i implementarea inovaiilor n industrie este tot mai actual. Omenirea se afl n etapa n care tehnologiile tradiionale nu mai pot face fa cerinelor i standardelor mondiale, de aceea avem nevoie de inovaii i tehnologii noi. Bogia este creat acolo unde acioneaz n for noile tehnologii. n Republica Moldova cercetarea i inovarea sunt dou imperative de interes public major pentru dezvoltarea rii. De aceea o atenie deosebit se acord crerii sistemului inovaional eficient i promovrii cercetrii-dezvoltrii n calitate de productor al inovaiilor. n acest context, iniiativele cercurilor tiinifice, ale mediului de afaceri, ale altor participani la procesul de inovare i transfer tehnologic sunt susinute la toate nivelurile de administrare. Astfel, efortul de inovare i transfer tehnologic i de absorbie a inovrii n economie i societate este argumentat prin crearea unui cadru juridic, care include 3 componente importante:C o d u l c u p r i v i r e l a t i i n i i n o v a r e a l Republicii Moldova, care a avut un rol crucial n sensul c nu numai c a stopat degradarea tiinei, dar a i definit formule noi de dezvoltare a tiinei i de implementare a rezultatelor cercetrii. Le g e a c u p r i v i r e l a p a r c u r i l e t i i n i f i c o tehnologice i incubatoarele de inovare, care definete regimul juridic de organizare i funcionare a parcurilor tiinifico-tehnologice i a incubatoarelor de inovare, avnd drept scop stimularea activitilor de inovare i de transfer tehnologic, menite s transforme rezultatele cercetrilor tiinifice i inovaiile n produse, servicii, procese noi sau perfecionate. Ac ordu l de part en er iat nt re Gu vern i Academia de tiine a Moldovei, care definete modalitile de organizare a relaiilor ntre Guvern i Academie pentru perioada definit. n contextul cadrului legal sunt identificate mai multe elemente, care mpreun formeaz infrastructura inovaional a Republicii Moldova i care este n continu dezvoltare. Aparte enumerate, aceste elemente sunt urmtoarele: Agenia pentru Inovare i Transfer Tehnologic (AITT) - element central, cu rol de coordonare; ; Parcurile tiinifico-tehnologice; Incubatoarele de inovare. Creat ntr-un timp al marilor restructurri din ar, la 29 octombrie 2004, n conformitate cu Codul cu privire la tiin i inovare al Republicii Moldova, n scopul coordonrii, stimulrii i implementrii mecanismelor activitii de inovare

28

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

ANALIZE - EVALURIi transfer tehnologic n R.Moldova, Agenia pentru Inovare i Transfer Tehnologic are rolul unui Centru de legtur pragmatic ntre oamenii de tiin, pe de o parte, i autoritile publice, oamenii de afaceri, pe de alt parte, colaborarea acestora fiind dictat de provocrile lumii moderne i de angajamentele asumate de R.Moldova n faa comunitii internaionale. n vederea accelerrii procesului de apropiere a R. Moldova de standardele Uniunii Europene, spaiu n care anume inovaiile stau la baza performanelor socioeconomice, AITT i-a propus implementarea rapid a inovaiilor i transferarea tehnologiilor avansate n producie, conform sistemului occidental, contribuind astfel att la modernizarea statului R. Moldova, ct i la creterea socioeconomic a rii i ridicarea nivelului de trai al populaiei. Astfel, sporirea impactului activitilor din sfera tiinei i inovrii asupra dezvoltrii economice i sociale este foarte important la ora actual. Dar, i mai important n acest context devine problema finanrii activitilor de inovare i transfer tehnologic. Statul, innd cont de importana acestui proces, susine activitatea din sfera tiinei i inovrii, contribuind cu 50 la sut din volumul total al costului unui proiect. Una d i n tr e c o nd i i i l e p r i n c i p a l e p e nt r u s us i ne r e a financiar din bugetul statului este cofinanarea acestuia din surse private. n cadrul Ageniei pentru Inovare i Transfer Tehnologic se efectueaz o activitate larg, n sensul realizrii proiectelor de inovare i transfer tehnologic, impulsionrii implementrii rezultatelor tiinifice ale sferei tiinei i inovrii. n cei 5 ani de activitate, AITT a finanat i monitorizat implementarea a peste 120 de proiecte de inovare i transfer tehnologic, cu finanare bugetar i cofinanate din business. Aceste proiecte au vizat domenii strategice, precum: valorificarea resurselor umane, naturale i informaionale, pentru dezvoltarea durabil a economiei rii; biomedicina, farmaceutica, meninerea i fortificarea sntii; biotehnologii agricole, fertilitatea solului i securitatea alimentar; nanotehnologii, inginerie industrial, produse i materiale noi; eficientizarea complexului energetic i asigurarea securitii energetice, inclusiv prin folosirea surselor renovabile. Spre exemplu, alocrile bugetare direcionate sferei inovare i transfer tehnologic doar n anul 2009, aprobate prin Legea bugetului de stat, constituie 17,7 mil. lei, dintre care 9,6 mil.lei sunt destinate pentru realizarea proiectelor de transfer tehnologic i 7,8 mil.lei, pentru dezvoltarea infrastructurii inovaionale. P r o i e c t e l e d e t r a n sf e r t e h n o l o g i c s u n t proiectele prezentate la concurs, a cror examinare i selectare preventiv se efectueaz la AITT, apoi se prezint pentru expertizare Consiliului Consultativ de Experi i se aprob pentru finanare de ctre Consiliul Suprem pentru tiin i Dezvoltare Tehnologic al Academiei de tiine a Moldovei. Decizia de finanare nseamn un semnal pentru mediul de afaceri (poteniali investori), c statul contientizeaz riscurile care exist, le accept, i dorete s dezvolte aceast afacere inovaional, considerind-o una important. Acest semnal este unul foarte important att pentru potenialii investori, precum i pentru fonduri de susinere a inovaiilor, care pot veni cu o cofinanare de 50 la sut din costul proiectului. Creterea capacitii de inovare, dezvoltare tehnologic i asimilare n producie a rezultatelor tiinifico-tehnologice este esenial pentru mbuntirea competitivitii economiei naionale i pentru creterea calitii viei. n acest sens, se ofer prioritate proiectelor:

care dispun de potenial nalt de implementare; ce presupun dezvoltarea IMM-urilor inovaionale; care preconizeaz obinerea rezultatelor valoroase i bine determinate; care prevd aciuni concrete i realizabile prin utilizarea optim a mijloacelor financiare.Analiznd rezultatele cercetrilor tiinifice efectuate n ultimii ani, observm c n Republica Moldova se fac cercetri n cele mai diverse domenii, iar numrul proiectelor cu potenial de implementare este impuntor. ns, pe de alt parte, implementarea acestora este la un nivel relativ sczut, deoarece identificarea unui cofinanator pentru realizarea proiectelor de transfer tehnologic i implementarea inovaiilor rmne a fi o problem pentru cercurile de cercetare. n primul rnd, companiile nu se grbesc s implementeze, deoarece inovaiile implic mereu riscuri. Sectorul IMM-urilor este orientat relativ slab ctre activiti de risc, mai cu seam avnd acces redus la capital, deoarece bncile evit s finaneze/crediteze costurile acestora. O metod eficient pentru ameliorarea mediului financiar este acordarea de ctre stat a granturilor pentru crearea de noi ntreprinderi inovative, precum i subvenionarea anumitor genuri de activitate, considerate de o importan major pentru economia rii. n acest sens, important devine cultivarea spiritului antreprenorial n rndul populaiei apte de munc, inclusiv

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

29

ANALIZE - EVALURIn rndul savanilor moldoveni. Educaia n acest spirit trebuie s cultive acele competene care genereaz un comportament de ntreprinztor, precum: creativitatea, spiritul de iniiativ, acceptarea riscurilor, ncrederea n sine, capacitatea de a lucra n echip etc. Un rol important n asigurarea rezultatelor scontate de la implementarea proiectelor de transfer tehnologic o va avea instruirea tinerilor i a altor categorii de populaie, precum i a personalului ntreprinderilor mici i mijlocii cu funcii de decizie i/sau de execuie, pe tematici prioritare: management, marketing, strategii de planificare, contabilitate, surse si metode de finanare a investiiilor. Dezvoltarea serviciilor de consultan acordate ntreprinderilor mici i mijlocii pentru elaborarea planurilor de afaceri i de marketing, inclusiv pentru obinerea finanrilor din fondurile europene, a studiilor de pia i de fezabilitate, trebuie s devin o parte component a procesului de promovare a culturii antreprenoriale. Att pentru mediul de afaceri ct i pentru cel de cercetare este foarte important s cunoasc particularitile finanrilor din fonduri europene, precum i modalitile prin care ele pot fi accesate n vederea creterii competitivitii economice. Prin accesarea i ctigarea fondurilor europene, ar fi posibil economisirea de resurse investiionale interne, totodat realiznd obiective strategice de cretere a durabilitii economiei naionale. Eforturile Ageniei pentru Inovare i Transfer Tehnologic, n comun cu eforturile celorlali reprezentani ai sferei cercetare-dezvoltare, contribuie, pe de o parte, la implementarea unor soluii promitoare de obinere a biodieselului, bioetanolului, de producere a materialului semincer, a materialelor de construcie etc., iar pe de alt parte, la creterea capacitii de inovare, dezvoltare tehnologic i asimilare n producie a rezultatelor tiinifico-tehnologice pentru mbuntirea competitivitii economiei naionale i creterea calitii vieii. Conform funciilor i sarcinilor sale directe, AITT n comun cu Academia de tiine a Moldovei, n conformitate cu Legea cu privire la parcurile tiinifico-tehnologice i incubatoarele de inovare, au creat parcurile tiinifico-tehnologice i incubatorul de inovare, care reprezint cea mai bun soluie pentru firmele moldave, deoarece acestea pun la dispoziia firmelor o serie de servicii strategice i logistice pentru a se dezvolta. n prezent, n Republica Moldova exist 3 Parcuri tiinifico-tehnologice i un incubator de inovare: Parcul tiinifico-tehnologic Academica, cu specializare universal, 27 de rezideni; Parcul tiinifico-tehnologic Inagro, specializat n agricultur intensiv i ecologic, 8 rezideni; Parcul tiinifico-tehnologic Micronanoteh, specializat n microelectronic i nanotehnologii, este anunat concursul pentru selectarea rezidenilor; Incubatorul de inovare Inovatorul, cu specializare universal, 4 rezideni. Parcul tiinifico-tehnologic ACADEMICA Creat n anul 2007, prin Hotrrea Consiliului Suprem pentru tiin i Dezvoltare Tehnologic al Academiei de tiine a Moldovei nr. 173 din 30 august 2007. Este dotat cu cca. 1400 metri ptrai de oficii, situate pe strada Mioria, nr. 5, mun. Chiinu. Specializarea universal. Cazuri de succes VAPTOS SRL, specializat pe producerea utilajului electronic de nalt i joas tensiune. Anstec-Mec SRL, specializat n recondiionarea i protecia anticorosiv/ abraziv a construciilor metalice. Parcul tiinifico-tehnologic INAGRO Creat n 2008, prin Hotrrea Consiliului Suprem pentru tiin i Dezvoltare Tehnologic al Academiei de tiine a Moldovei, nr. 155 din 17 iulie 2008. Specializare - agricultura intensiv i ecologic PST INAGRO este creat n baza activelor la adresa: mun. Chiinu, bd. Dacia, 58, care includ: peste 100 ha terenuri arabile peste 12000 m2 spaii/oficii peste 5000 m2 terenuri/procesare Incubatorul de inovare INOVATORUL Creat n 2007, prin Hotrrea Consiliului Suprem pentru tiin i Dezvoltare Tehnologic al Academiei de tiine a Moldovei, nr. 173 din 30 august 2007, pentru a asigura dezvoltarea afacerilor inovaionale de la etapa apariiei ideii. Este dotat cu cca. 730 m2 de oficii, situate pe strada Mioria, nr. 5, mun. Chiinu. Nu are o specializare anume, fiind posibil de a fi incubate proiecte dintre cele mai diverse domenii i direcii prioritare de dezvoltare. Cazuri de succes: AVANTCHIM SRL, specializat n fabricarea produselor chimice, principalul produs fiind un fungicid pe baz de cupru, produs n baza formulei elaborate de cercettorii din Moldova.

30

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

ANALIZE - EVALURIn consecin, fcnd o retrospectiv a situaiei actuale, putem spune, c n Republica Moldova procesul de inovare i transfer tehnologic a nceput s dea rezultate, innd cont de eforturile depuse. Activitatea parcurilor tiinificotehnologice i a incubatorului de inovare, cazurile de succes, interesul, nc fragil, al cercettorilor fa de acest proces relev faptul c, pentru a putea fi realizat cu succes acest proces, trebuie s ne crem obiective reale pentru viitor, s fim receptivi la provocrile prezente, ct i la cele viitoare, s avem ca int nevoia de inovare permanent a economiei, s stimulm crearea noilor IMM-uri inovaionale, s asigurm saturarea pieei cu produse, tehnologii i servicii noi sau modernizate, precum i s existe urmtoarele premize eseniale:

potenialii utilizatori de transfer tehnologic s fie la curent cu nivelul de dezvoltare al tiinei i tehnicii i, invers, tiina s in cont de nevoile de inovare ale acestora, astfel consolid n d l e g tu r a d i nt r e ti i n i m e d i u l d e afaceri; s existe echipe competente pentru efectuarea transferului tehnologic; s existe antreprenori care s-i asume riscul inerent dezvoltrii tehnologice; s ne orientm asupra crerii i dezvoltrii afacerilor inovative, miznd mai puin pe finanrile bugetare; s asigurm integrarea cercetrii din Republica Moldova n cercetarea mondial; s asigurm dezvoltarea continu a infrastructurii de inovare, contribuind astfel la crearea Sisitemului naional de inovare n Republica Moldova;

s facilitm implementarea rezultatelor cercetrii i a transferului tehnologic; s asigurm condiii favorabile pentru inovare i investirea eficient a mijloacelor financiare; s s t a b i l i m p a r t e n e r i a t e c u s t r u c t u r i d e cercetare-inovare, parcuri tiinifico-tehnologice i incubatoare de inovare din alte ri; s prelum cele mai bune experiene ale altor ri n sfera inovrii i transferului tehnologic etc. Realizarea cu succes a obiectivelor propuse, pe lng toate beneficiile scontate n domeniul inovrii i transferului tehnologic, ne va permite s consolidm eforturile pentru a putea face fa situaiei de criz financiar-economic, n care se afl toat lumea, inclusiv Republica Moldova. Recunoaterea cercetrii-inovrii drept prioritate pentru dezvoltare, ncurajarea unui dialog constructiv ntre instituiile publice i private de cercetare, universiti, firme, sfera de afaceri, utilizarea oportunitilor oferite de parcurile tehnico-tiinifice i incubatoarele de inovare, susinerea ntreprinderilor mici i mijlocii inovaionale, promovarea investiiilor pentru sporirea capacitii de absorbie a noilor tehnologii pot contribui la ieirea din criz a Republicii Moldova, dezvoltarea social-economic a rii i trecerea de la economia tradiional la cea bazat pe cunoatere. Se spune c n faa crizei sunt posibile dou reacii: fiecare pentru sine sau o cooperare consolidat i pragmatic n beneficiul tuturor. Desigur, pledm pentru cooperare. Aadar, trebuie nu numai s ne aprm de crize, ci i s acionm, s furim o nou economie bazat pe cunoatere, pe inovare i transferul de tehnologii. RRI

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

31

ANALIZE - EVALURI

Ajutoarele de stat, instrument de stimulare a inovrii n Uniunea EuropeanValeriu IOAN-FRANC1, Andreea DRGOI2Lucrarea prezint locul i rolul politicii ajutoarelor de stat n Uniunea European, din perspectiva contribuiei acestora la realizarea prioritilor majore europene n domeniul inovrii: corectarea eecurilor pieei, promovarea cooperrii transfrontaliere, crearea parteneriatelor public-private, diseminarea rezultatelor cercetrii i realizarea unor proiecte importante n domeniul european. De asemenea, analiza ntreprins evideniaz provocrile privind aplicarea controlului ajutoarelor de stat n mbuntirea competitivitii europene prin creterea investiiilor n inovare.Cuvinte cheie: ajutoare de stat, inovare, competitivitate, eecuri de pia.State Aid Instrument for Stimulating Innovation in European Union

1

Valeriu Ioan-Franc este profesor universitar dr. la Institutul Naional de Cercetri Economice Costin C. Kiriescu, Bucureti. franc@ince.ro

Abstract: This study proposes to present the role of state aid policy in European Union, from the perspective of their contribution in achieving the most important European priorities in the innovation field: stimulation of cross-border cooperation, public private partnerships, dissemination of the research results and achieving important European projects. This analysis highlights the challenges for the improvement of EU state aid policy, according with the Lisbon strategy objectives, focused on the role of state aids in the improvement of the competitiveness of European industry, by increasing the investments in the innovation process. Key wo rds: state aids, innovation, competitiveness, market failureCadrul legislativ privind ajutoarele de stat i inovarea n Uniunea EuropeanSprijinirea dezvoltrii economiei bazate pe cunoatere este un obiectiv european comun, investiiile in inovare reprezentnd, aa cum a fost asumat prin intermediul Strategiei de la Lisabona, principalul mijloc de atingere a acestui deziderat. Finanarea inovrii reprezint un factor cheie de dezvoltare a unei economii intensive in cunoatere, dar investiiile n inovare nu sunt ntotdeauna privite ca profitabile pentru mediul privat, reprezentnd un domeniu n care se nregistreaz adesea eecuri de pia. n acest context, rolul statului apare ca definitoriu, el avnd

2

Andreea Drgoi este doctor, Institutul de Economie Mondial Costin Murgescu, Bucureti. andre.emanuela@gmail.com

32

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

ANALIZE - EVALURIcapacitatea, prin politica ajutoarelor de stat, s corecteze aceste eecuri i s contribuie la creterea investiiilor n proiecte inovative. n prezent, politica ajutoarelor de stat, aplicat n cadrul Uniunii Europene, reprezint un instrument eficient de inhibare a protecionismului i de impulsionare a unei dezvoltri economice pe baze concureniale. Dac ajutoarele de stat pentru restructurare i salvare, acordate n domenii sensibile, cum este cel energetic, sunt considerate a avea potenial de distorsionare a liberei concurene pe piaa intern a Uniunii Europene, la nivel comunitar este ncurajat acordarea ajutoarelor de stat pentru aa-numitele obiective orizontale: protecia mediului, cercetarea-dezvoltarea-inovarea, sprijinirea antreprenoriatului i a IMM-urilor. Ajutoarele de stat pentru cercetare-dezvoltare-inovare au reprezentat, ncepnd cu anul 20051, o prioritate a politicii europene, care i propune acordarea de ajutoare de stat mai puine, dar mai bine intite2. Pentru realizarea acestui obiectiv, Comisia European a adoptat un act legislativ special Cadrul de reglementare privind ajutoarele de stat pentru cercetaredezvoltareinovare. Reglementrile comunitare, expuse n cuprinsul su, au menirea s faciliteze acordarea de ajutoare de stat pentru stimularea IMM-urilor inovative, a centrelor tehnologice, a clusterelor inovative i pentru atragerea n domeniul inovrii a cercettorilor de nalt calificare3. Prin acest demers se urmrete creterea eficacitii ajutoarelor de stat prin orientarea ctre ntreprinderile dinamice i nu ctre marile companii naionale, aflate n dificultate, precum i concentrarea ajutoarelor de stat pe domenii care au o contribuie major la creterea competitivitii economiei europene: capitalul de risc, inovarea, investiiile n nalte tehnologii inovative. Toate aceste tipuri de ajutoare de stat sunt permise i chiar ncurajate de ctre prevederile legislative europene, deoarece permit rilor membre s foloseasc resurse publice pentru sprijinirea sectoarelor inovative, acest tip de suport fiind mai puin probabil s distorsioneze concurena, comparativ cu ajutoarele de stat sectoriale4. informaiilor i comunicaiilor (TIC). Una dintre problemele des ntlnite n domeniul finanrii IMM-urilor inovative este cea a accesului la finanare prin ajutoare de stat pentru capital de risc. Studiile ntreprinse pn n prezent demonstreaz c, n medie, fiecare firm susinut de un fond pentru capital de risc menine sau creeaz peste 50 de locuri de munc. Cazurile de succes, precum Skype Technologies SA, au atras atenia asupra impactului sprijinului UE asupra fondurilor cu capital de risc. Pentru a crete accesul IMM-urilor la finanarea pentru capitaluri de risc, este nevoie de o cooperare mai strns ntre Banca European de Investiii i Fondul European de Investiii pentru implementarea instrumentelor financiare ale UE.

Obiective pentru creterea accesului la finanare prin fonduri de capital de risc a IMM-urilor:reducerea birocraiei, n condiiile n care de multe ori investitorii care sprijin dezvoltarea IMM-urilor provin din ri diferite; o mai bun reglementare a cadrului legal i politic privind asociaiile naionale pentru dezvoltarea afacerilor, care le va permite acestora s devin actori reprezentativi n societatea civil; eliminarea, pe ct posibil, a barierelor financiare i tehnice, care ngreuneaz accesul IMM-urilor la fondurile pentru capital de risc; optimizarea implementrii instrumentelor financiare europene existente, cum ar fi CIP, Programul pentru Competitivitate i Inovare, fondurile structurale i Iniiativa Resurselor Europene Reunite pentru Microntreprinderi (JEREMIE).

Stimularea IMM-urilor inovative n contextul crizei economice i financiare internaionaleOrientrile comunitare privind ajutorul de stat n vederea promovrii investiiilor de capital de risc n ntreprinderile mici i mijlocii stabilesc condiiile n care ajutoarele de stat, care sprijin investiiile de capital de risc, pot fi considerate compatibile cu piaa comun, n conformitate cu articolul 87 alineatul (3) din Tratatul CE. Pentru IMMuri este ns dificil s investeasc n activiti inovative, avnd n vedere fluctuaiile constante ale pieei de capital de risc i deficitul de capital propriu, precum i gradul diferit n care ntreprinderile sunt afectate de disfuncionalitatea pieei, n funcie de dimensiunea lor, de etapa de dezvoltare i de sectorul lor economic. Ca urmare a acestui fapt, n contextul actualei crize econo-

Ajutoare de stat pentru sprijinirea IMM-urilor inovativen Uniunea European exist n derulare, n prezent, Programul cadru UE pentru Competitivitate i Inovare, prin intermediul cruia, n perioada 2007-2013, IMM-urile europene au acces la fonduri pentru a promova eficiena energetic i sursele alternative de energie, tehnologiile ecologice, precum i o mai bun utilizare a tehnologiei

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

33

ANALIZE - EVALURImice internaionale, Comisia European a adoptat o Comunicare5 menit s permit acordarea de ajutoare de stat pentru capital de risc, respectiv furnizarea unor trane de investiii ce depesc pragul de 1,5 milioane euro pe ntreprindere pe an, investiii compatibile cu piaa comun, cu condiia s fie prezentate toate dovezile necesare privind existena unei disfuncionaliti de pia. Tulburrile de pe piaa financiar a UE au afectat n mod negativ piaa de capital de risc a IMM-urilor aflate n faz incipient de dezvoltare, prin restrngerea disponibilitii capitalului de risc. De aceea, la nivel comunitar, s-a considerat c este adecvat s fie majorat temporar pragul de siguran pentru investiiile de capital de risc, pentru a atenua deficitul mai mare de capital propriu i s se diminueze temporar procentul participaiei minime a investitorilor privai la 30 % i n cazul msurilor care vizeaz IMM-urile care nu i au sediul n zonele asistate. Plafoanele ajutoarelor de stat acordate se vor aplica indiferent dac sprijinul pentru proiectul pentru care se acord asisten este finanat integral din resurse de stat sau este finanat parial de Comunitate. Msurile de ajutor pentru capital de risc se poziioneaz i n funcie de ajutoarele care fac obiectul Regulamentului de minimis pentru aceleai costuri eligibile. n cazul n care ntreprinderea a primit deja ajutor de minimis6, valoarea noului ajutor primit i a ajutorului de minimis nu trebuie s depeasc 500 000 euro. Mai mult, ajutorul de minimis primit trebuie s se deduc din valoarea ajutorului compatibil acordat. Aceste msuri de ajutor de stat, pentru IMM-uri inovative, pot fi cumulate cu alte tipuri de ajutor compatibil sau cu alte forme de finanare comunitar, cu condiia s fie respectate intensitile maxime ale ajutorului indicate n orientrile sau regulamentele de exceptare pe categorii de ajutoare relevante. trebuie s in seama este acela referitor la necesitatea ca ajutorul de stat s nu favorizeze anumite firme n detrimentul principalilor competitori, conferindu-le un avantaj neloial, ci s se orienteze spre susinerea unei ntregi categorii de beneficiari7 i a clusterelor pentru inovare. n condiiile globalizrii tot mai accentuate a economiei, inovarea devine un domeniu de importan crucial pentru Uniunea European, iar efectele tot mai evidente ale concurenei internaionale, cum ar fi relocalizarea activitilor economice n afara Uniunii Europene, chiar i n domeniul cercetrii-dezvoltrii-inovrii, impun atragerea mai agresiv a investiiilor n acest domeniu. Ajutoarele de stat pot reprezenta acel tip de investiie care nu urmeaz regulile pieei, dar care este eficient numai nsoit de un mediu economico-social favorabil, de un cadru legislativ propice pentru inovare i de piee financiare stimulative. De aceea, se impune o elaborare atent a schemelor i a msurilor de ajutor de stat, pentru a nu crea beneficiarului un avantaj neloial i a nu produce astfel efecte negative mai mari dect cele pozitive. Stimularea real a inovrii se produce atunci i numai atunci cnd acordarea ajutoarelor de stat ine seama de zonele n care se nregistreaz eecuri ale pieei n furnizarea serviciilor inovative. Pentru fiecare dintre aceste zone trebuie evaluat oportunitatea interveniei statului, innd seama de faptul c ajutorul de stat reprezint ntotdeauna a doua cea mai bun opiune posibil.8 De asemenea, trebuie evaluat msura n care intervenia public va crea efectele stimulative necesare corectrii eecului identificat. Msura de ajutor de stat trebuie s fie proporional cu problema creia i se adreseaz, pentru a se evita irosirea fondurilor publice. ntr-un raport al Comisiei Europene privind justificarea acordrii de ajutoare de stat, care s corecteze eecurile pieei privind inovarea9, se expliciteaz c exist dou criterii fundamentale de care trebuie s se in seama n acordarea acestui tip de ajutor de stat: gradul n care msura sau schema de ajutor, ce urmeaz a fi acordat de statul membru, are anse va conduce la realizarea unei inovaii cu impact n economie; posibilitatea ca, n absena acestei investiii publice, care este ajutorul de stat, respectiva inovaie s se mai produc. Dac din analiza condiiilor oferite de mediul economic se ajunge la concluzia c o astfel de decizie de investiie ar fi considerat prea riscant de ctre mediul privat, atunci intervenia

Ajutoarele de stat - mijloc de corectare a eecurilor pieei n domeniul inovriiAjutoarele de stat pentru inovare se pot acorda pentru crearea i promovarea inovaiilor n mediul privat, dar i n institutele de cercetare i universitile publice, un principiu esenial constituindu-l generarea inovrii prin parteneriate public-private. Activitile inovative sunt susinute n mod proporional cu deprtarea lor de pia: cu ct inovarea ntreprins este mai aproape de pia, genernd invenii ce urmeaz a fi comercializate, este considerat ca avnd potenial mai ridicat de distorsionare a concurenei i, ca atare, cuantumul ajutorului permis este mai mic. Un principiu de care statul comunitar, care acord ajutorul,

34

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

ANALIZE - EVALURIpublic prin ajutorul de stat este considerat justificat. derndu-le nerentabile prin prisma analizei costbeneficiu. Efectul de coordonare a eecur ilor de pia este legat de faptul c firmele se implic rar ntr-un domeniu considerat neatractiv, din punctul de vedere al investiiilor n inovare, de ctre competitori. Totui, n unele cazuri pot aprea probleme privind coordonarea activitilor de inovare i accesul IMM la sistemul inovrii. Ajutoarele de stat pentru IMM-uri inovative se adreseaz tocmai acestui tip de probleme. Efectul informaiei imperfecte afecteaz mai ales pieele financiare. Datorit insuficientei informri, IMM-urile angajate n proiecte inovative, cum sunt cele din sectorul tehnologiilor moderne, pot ntmpina dificulti, fiindu-le refuzat accesul la finanare. n acest caz, rolul ajutoarelor de stat poate fi providenial, putnd contribui la realizarea unor proiecte tehnologice cu impact semnificativ pe termen mediu i lung. Dac un proiect inovativ este posibil s fie afectat de unul dintre aceste tipuri de eecuri de pia, se menine ca oportun necesitatea interveniei statului sub form de ajutoare de stat, pentru a crete nivelul inovrii n mediul privat.

Eecuri de pia legate de inovaren literatura de specialitate10 au fost identificate 4 tipuri de eecuri de pia legate de inovare: Efectul de spillovers; Efectul de bun public; Efectul informaiei imperfecte; Efectul de coordonare a eecurilor de pia. Efectul de spillovers se refer la faptul c, cel mai adesea, inovarea sau rezultatul su final inovaia genereaz beneficii pentru o categorie mai larg de actori economici dect cei care investesc efectiv n ea. n acest context, anumite proiecte care, din perspectiva mediului privat, sunt privite ca neprofitabile, dar care ar putea genera beneficii sociale imense, ar putea s nu fie realizate n absena ajutorului de stat. Efectul de bun public privete faptul c inovarea genereaz adesea bunuri de folosin public, dar este dificil s i faci s plteasc pe toi cei care beneficiaz, ntr-un fel sau altul, de pe urma inovrii. Din acest motiv, n absena ajutorului de stat, multe firme ar renuna la proiecte costisitoare, care implic investiii n inovare, consi-

Reglementrile privind ajutoarele de stat n UE i aplicabilitatea lor privind eecurile de pia legate de inovareNot: Figura de mai sus nu acoper toate categoriile de beneficiari de ajutor de stat, evideniind doar aplicabilitatea ajutoarelor de stat la diferite proiecte inovative in funcie de tipul firmei beneficiare. n Uniunea European s-a remarcat o cretere a ajutoarelor de stat pentru cercetaredezvoltare-inovare, ca pondere din totalul ajutoarelor de stat. Potrivit datelor furnizate de Comisia European n ultimul Tablou de Bord, din primvara lui 2009, se constat o scdere a lor, ca pondere din PIB-ul statelor membre. n acest context, exceptarea de la notificare a ajutoarelor de stat pentru inovare i ncurajarea acordrii lor de ctre statele membre ar putea reprezenta un progres semnificativ pe calea atingerii obiectivului de la Lisabona: alocarea a 3% din PIB pentru cercetare-dezvoltare-inovare.

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

35

ANALIZE - EVALURIAjutoarele de stat pentru inovare acordate de statele membre ale UE n 2008 (n %)Statul membru Ponderea ajutoarelor de stat pentru inovare n totalul ajutoarelor de stat 13,3 23 10,85 24,34 6,36 11,87 24,74 11,87 1,85 12,64 23,74 15,14 3,58 0,45 6,15 21,03 4,3 0,05 20,21 14,59 3,39 0,44 5,3 16,45 1,73 26,39 3,44 13,08 Ponderea ajutoarelor de stat pentru inovare, % din PIB 0,06 0,08 0,03 0,14 0,04 0,09 0,02 0,04 0 0,07 0,11 0,03 0,01 0 0 0,05 0,01 0 0,05 0,08 0,01 0 0,03 0,06 0,01 0,09 0,03 0,02Sursa: Eurostat, EU Yearbook, Brussels, 2008.

UE-27 Belgia Bulgaria Cehia Danemarca Germania Estonia Irlanda Grecia Spania Frana Italia Cipru Letonia Lituania Luxemburg Ungaria Malta Olanda Austria Polonia Portugalia Romnia Slovenia Slovacia Finlanda Suedia Marea BritanieConcluzii

Inovarea, considerat fora directoare a oricrei economii intensive n cunoatere, este catalizatorul indispensabil al creterii economice sustenabile. Plasnd competitivitatea n centrul agendei sale economice, Uniunea European s-a angajat pe drumul unei dezvoltri bazate pe inovare i investiii n cercetare-dezvoltare. Rolul ajutoarelor de stat poate fi unul crucial n cadrul strategiei europene de cretere a finanrii activitilor inovative, ns numai n msura n

care stimularea acestui domeniu se face avnd n vedere eecurile pieei i evitarea distorsionrii concurenei pe piaa intern. Dac n perioade de stabilitate i expansiune economic rolul statului este doar de arbitru, actuala criz economic internaional a demonstrat, mai mult dect oricnd, necesitatea interveniei, prin finanare public, pentru a realiza acele investiii inovative, privite ca riscante n prezent, dar care se pot dovedi fundamentul unei dezvoltri economice durabile n viitor. RRI

36

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

ANALIZE - EVALURIBibliografie[1] Abbamonte, Giuseppe (1996) Market Economy Investor Principle: A Legal Analysis of an Economic Problem, n European Competition LawReview, nr. 4. [2] Blauberger, Michael (April, 2008) From negative to positive integration? European State Aid Control through soft and hard law, MPifG Discussion Paper, Max Planck Institute for the Study of Societies, Kln.

, [3] Ciutacu, Constantin; Chivu, Luminia (2005)- Analize i evaluri economice ale ajutoarelor de stat, CIDE, Editura Expert, Bucureti.[4] Communication from the European Commission - The application of State aid rules to measures taken in relation to financial institutions in the context of the current global financial crisis, publicat n Official Journal of EU, 25.10.2008 [5] Drgoi, Andreea (2007) - Ajutoarele de stat i finanarea cercetrii - dezvoltrii, n Probleme economice, INCE, CIDE, Colecia Biblioteca economic, vol. 263-264. [6] European Commission Innovation market failures and state aid: developing criteria, Brussels, November 2005 [7] IoanFranc, Valeriu (2007) Managementul cunoaterii n economia conversaiei, n Marketing Management, studii, cercetri, nr. 5-6, p. 328 -343. [8] Monti, Mario - State Aid Enforcement in context: Competitiveness, economic reforms and enlargement, The Mentor Group, Forum for EU/US Legal-Economic Affairs, Bruxelles, 27 aprilie 2004 [9] Sandu, Steliana (2000) Inovare, competen tehnologic i cretere economic, Editura Expert, Bucureti.

1 Anul n care a fost elaborat Planul de Aciune privind Ajutoarele de Stat n Uniunea European pentru perioada 2005 2009. 2 Michael Blauberger (April 2008) From negative to positive integration? European State Aid Control through soft and hard law, MPifG Discussion Paper, Max Planck Institute for the Study of Societies, Kln. 3 Andreea Drgoi (2007) Ajutoarele de stat i finanarea cercetrii - dezvoltrii, n Probleme economice, INCE, CIDE, Colecia Biblioteca economic, vol. 263-264. 4 Constantin Ciutacu, Luminia Chivu (2005) Analize i evaluri economice ale ajutoarelor de stat, CIDE, Editura Expert, ) ,

Bucureti. 5 Communication from the European Commission The application of State aid rules to measures taken in relation to financial institutions in the context of the current global financial crisis, publicat n Official Journal of EU, 25.10.2008. 6 Ajutoarele de stat de minimis sunt acele ajutoare de stat de pn la 200 000 de euro, pentru a cror acordare statul membru nu este obligat s notifice Comisia European. 7 Prin aa-numitele scheme de ajutor de stat, care stabilesc o serie de criterii ce trebuie ntrunite de potenialii beneficiari ai ajutorului de stat, numrul celor ce pot primi ajutor nefiind limitat. 8 Mario Monti (April 2004) State Aid Enforcement in context: Competitiveness, economic reforms and enlargement, The Mentor Group, Forum for EU/US Legal-Economic Affairs, Bruxelles. 9 European Commission (November 2005) Innovation market failures and state aid: developing criteria, Brussels. 10Giuseppe Abbamonte (1996) Market Economy Investor Principle: A Legal Analysis of an Economic Problem, n European Competition LawReview, nr.4.

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

37

ACCES LA INOVAREProprietate industrial

Relaia dintre brevetul de invenie i inovarea tehnologicIV. Invenie, inovaie, model de utilitate, inovareAlexandru Cristian TRENC*Lucrarea de fa prezint, pe parcursul a ctorva numere de revist, principalele elemente care concur la existena unei rela ii directe n tre p rocesu l d e inova re tehnologic i brevetul de invenie. Este o legtur direct i logic ce trebuie nu numai afirmat, ci i construit n Romnia, n condiiile n care exist att o nenelegere a noiunilor de proces de inovare i inovaie dar, i mai serios, a importanei protejrii prin drepturi de proprietate intelectual i, n particular, prin brevet de invenie, a rezultatelor procesului d e c e r c e t a r e - d e z v o l t a r e- i n o v a r e . D u p o c l a r i f i c a r e d e noiuni i o scurt prezentare de abordri europene n materie, lucrarea investigheaz principalele coordonate ale relaiei brevet-inovare, precum i ci i mijloace prin care relaia s fie valorificat superior. O atenie particular este acordat problemelor finalizrii prin brevet a rezultatelor i n ov r i i t e h n ol o g i c e d i n i n s t i t u t e l e d e c e r c e t a r e , d i n nvmntul superior i IMM-uri, n care iniiativele bune ncepute se cer intens continuate i diversificate, att pe plan vertical, ct i orizontal.Cuvinte cheie: brevet, invenie, inovare, drepturi de proprietate intelectual.T h e R e l a t i o ns h i p b e t w e e n P a t e n t f o r I nv e n t i o n a n d Technological Innovation IV. Invention, Innovation, Utility Model

A *Alexandru Cristian trenc este doctor inginer, Director general adjunct al Oficiului de Stat pentru Invenii i Mrci OSIM. alexandru.strenc@osim.ro

Abstract: This paper aims at presenting, within a couple of issues, main elements which contributes to the existence of a direct relationship between the process of technological innovation and the patent for invention. There is a direct and logical connection which deserves not only to be asserted but also to be built in Romania, having in mind the misunderstanding of both the concepts of innovation and innovative process, but also of the importance of IP rights protection, in particular of patents of invention, of the results of the research-development-innovation process. After a clarification of notions and a short presentation of European approaches in this respect, this paper investigates the main coordinates of the relationship between patent andR evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

38

ACCES LA INOVAREinnovation, as well as some ways and means by which the relationship should be improved. Aparticular attention is given to the problems encountered at finalization by patents of the results of technological innovation from research institutes, technical Universities and SMEs, in which the good already started initiatives should be continued at a larger scale and intensified at both vertical and horizontal planes.faptul c, spre deosebire de BI, MU nregistrat nu poate avea ca obiect un produs constnd ntr-o substan chimic sau farmaceutic sau inveniile avnd ca obiect un procedeu sau o metod, pentru abordarea subiectului propus ne vom concentra exclusiv pe primul aspect. n consecin, se acord brevet pentru inveniile din toate domeniile tehnologice avnd ca obiect un produs sau procedeu i care ndeplinesc condiiile de noutate, activitate inventiv i aplicabilitate industrial. ns, se nregistreaz ca MU inveniile din toate domeniile tehnologice mai puin cel chimic i farmaceutic care au ca obiect un produs i care ndeplinesc condiiile de noutate, depirea simplei ndemnri profesionale i aplicabilitate industrial. Deoarece condiia de nregistrare a MU, numit n legea romn, dup inspiraie german, simpla ndemnare profesional (exist i alte denumiri echivalente n legislaia altor ri), reprezint un nivel inventiv mai sczut dect activitatea inventiv, MU este denumit uneori, n limbaj colocvial, brevetul mic. Sensul nu trebuie considerat n nici un caz peiorativ, pentru c MU este recunoscut ca atare drept un obiect de proprietate industrial de o importan deosebit, n special pentru protecia prin nregistrare a creaiilor tehnice avnd ca solicitani persoane fizice i IMM-uri. Solicitanii proteciei inveniilor trebuie s aib n vedere faptul c, dac brevetul se acord urmare a unui proces complex de examinare n fond, MU se nregistreaz urmare a unui proces de examinare n form a cererii, urmnd ca titularul s decid asupra exploatrii sale, n baza concluziilor ce le poate trage din Raportul de cercetare documentar elaborat de OSIM.

Key wo rds: patent, invention, intellectual property rights.

innovation,

PreliminariiAm constatat faptul c, destul de des, se fac confuzii evidente ntre cel puin patru concepte de baz n ceea ce privete proprietatea intelectual, n general, i cea industrial, n particular, i anume ntre: invenie, inovaie, model de utilitate i inovare. Explicaia are mai multe surse: i) noiunile utilizate n legislaia de brevete de tip comunist, de pn n 1991, Legea inveniilor i inovaiilor; ii) traducerea inadecvat, prin inovaie, a termenului internaional innovation; iii) apariia relativ trzie n Romnia, n anul 2008, a unei legi privind protecia modelelor de utilitate, ceea ce nu a permis, nc, cunoaterea adecvat a acestui concept; iv) abordarea parial, insuficient i uneori vdit trunchiat a conceptului de inovare. n consecin, am considerat oportun s prezentm o clarificare, nu n mod necesar de natur semantic, ci, n special, sub aspect practic i lucrativ, a conceptelor i noiunilor avute n vedere.

I n v en i a p r o t e j a b i l p r i n b r ev e t a r e i /s a u n r e g i s t r a r e a m o d e l u lu i d e utilitaten primul rnd, vom pleca de la premisa, care, la limit, poate prea nefireasc sau incorect, c att brevetul de invenie, numit n continuare BI, ct i modelul de utilitate nregistrat, numit n continuare MU, protejeaz acelai concept, i anume invenia, dei sunt dou obiecte diferite ale proprietii industriale. Diferena specific pleac, n esen, de la activitatea inventiv sau, poate mai exact, de la nivelul inventiv ntre invenia creia i se poate acorda brevet i invenia creia i se poate acorda protecie prin nregistrarea modelului de utilitate. Dei n subsidiar mai exist cel puin o diferen important ntre BI i MU, i anume

Invenia, inovaia i inovarean Legea 62/1974 privind inveniile i inovaiile, invenia brevetabil era considerat a avea noutate la nivel mondial, iar inovaia era considerat a avea noutate la nivel naional. Este evident c, n condiiile exploziei informaionale din perioada actual, n care internetul i bazele de date online reprezint surse informaionale fr granie, noiunea de noutate a informaiei limitat la o zon geografic este lipsit de sens. Noiunea de inovaie n accepiunea legii comuniste nu mai este relevant i, n cazul utilizrii sale pe care nu o mai recomandm, dar nici nu o putem interzice ar trebui ridicat la justa sa valoare, aceea de creaie intelectual util.

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

39

ACCES LA INOVAREn orice caz, inovaia trebuie s fie considerat ca rezultat al unui proces de inovare i nu ca fiind eventual acea invenie mai nensemnat, care nu are dect noutate local, pe plan naional sau chiar la nivelul firmei. n acest sens, reamintim c, pentru a lsa posibilitatea evidenierii i proteciei (dar nu prin brevet) a unor soluii tehnice cu caracter de noutate le nivelul unei ntreprinderi, Legea 64/ 1991 republicat prevede, la art. 73: Drepturile bneti ale autorului unei realizri care este nou la nivelul unei uniti i util acesteia se stabilesc prin contract ncheiat ntre autor i unitate. Unitatea care aplic aceast realizare tehnic are obligaia s ateste calitatea de autor. nclcarea acestor prevederi atrage obligaia unitii de a plti despgubiri autorului, potrivit dreptului comun. Despgubirile se determin n funcie de rezultatele economice obinute de unitate. n niciun caz nu ar trebui s se fac o analogie ntre nc actuala prevedere legal cu privire la realizarea nou la nivelul ntreprinderii i vechea noiune de inovaie. Dac ns dorim s ne referim, aa cum este i firesc, la conceptul larg uzitat, definit n terminologia anglo-saxon prin innovation i, similar n cea francez, credem c este mult mai clar, productiv i neambiguu s l considerm ca fiind exprimat prin inovare, deci ca un concept ce are valena unui proces (de inovare). Construind logica n acest sens i avnd n vedere c cea mai important dintre ramurile inovrii este inovarea tehnologic (mai sunt evideniabile inovarea prezentaional, inovarea organizaional etc.), rezult c, de fapt, invenia brevetabil sau nregistrabil ca model de utilitate este chiar rezultatul inovrii tehnologice. De altfel, practic toate documentele europene cu privire la inovare i, n mod special, Strategia Lisabona, au n vedere aa-numita innovation policy, care face referire, n mod evident, la politica n domeniul unui proces procesul de inovare i nu la o politic n domeniul inovaiei.

Concluzii de fondSpernd c argumentaia n favoarea utilizrii adecvate i predilecte a termenului de inovare n detrimentul celui de inovaie a fost elocvent, apreciez c se impun ns eliminarea i a consecinelor confuziei existente. Astfel, trebuie eliminate sechelele faptului c inovaia era pe vremuri considerat o invenie mai mic, naional i deci c, dac innovation s-ar traduce ca inovaie, ea ar fi de fapt un fel de realizare de importan local. Dimpotriv, inovarea trebuie vzut ca un proces ale crui rezultate se exprim exclusiv n termenii competiiei inventatorului/solicitantului cu noutatea mondial care este dat de solicitarea unui brevet, eventual model de utilitate. Trebuie accentuat cu fermitate i luate msuri n consecin, n legtur cu faptul c nebrevetarea soluiilor tehnice rezultate n urma unui proces de cercetare-dezvoltare nu se datoreaz numai necunoaterii importanei brevetului sau eventual dificultilor administrative sau financiare ale brevetrii, ci, poate cel mai mult, fricii de competiia dur cu stadiul tehnicii mondiale. A concluziona c, de fapt, s-a cercetat ceva ce alii au realizat de mult i chiar protejat prin brevet, este trist dar nici nu poate dura, dac Romnia dorete s recldeasc industria i tehnologia bazate pe creativitate romneasc.RRI

Bibliografie[1] A.C. trenc, B. Ionescu, G. Gheorghiu (2005, 2007) Dreptul brevetului Tratat Vol. 1 i 2, Lumina Lex. [2] WIPO - Intellectual Property Reading Material, WIPO 1998. [3] Innovation Scorebord 2008.

40

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

ACCES LA INOVAREGhid pentru IMM-uri

Noua directiv 2006/42/CE privind securitatea mainilor

Mihaela IORDNESCU*Noua directiv 2006/42/CE - Maini intr n vigoare pe 29 decembrie 2009, abrognd directiva curent, 98/37/CE. De la aceast dat, cerinele directivei 2006/42/EC constituie cerinele legale pentru maini i sunt aplicabile tuturor produselor care se intenioneaz a fi introduse/puse n funciune pentru prima dat pe piaa unic european. Articolul prezint principalele schimbri aduse de noua directiv, pentru a veni n sprijinul productorilor, n special IMM-urilor.Cuvinte cheie: piaa intern, libera circulaie a mrfurilor, directiva 2006/42/CE, maini. The New Machinery Directive 2006/42/EC

Abstract: The new Machinery Directive 2006/42/EC will come into force on December 2009, replacing the current Machinery Directive 98/37/EC. From that date forward the requirements of 2006/42/EC Directive are a legal requirement for machinery and it applies to all products which are intended to be placed, or put into service, on the EU single market for the first time. The article presents the main changes provided by this new directive in order to help manufacturers, in particular small and medium enterprises. Keywords: internal market, free mouvement of goods, 2006/42/EC Directive, Machinery.M *Mihaela Iordnescu este doctor inginer, Director tehnic al RENAR. 2000-2006 directorul programului naional de CDI INFRAS - Infrastructurile standardizrii i calitii; 2005-2008 coordonator tehnico-tiinific al modulului IV - Dezvoltarea infrastructurii de evaluare i certificare a conformitii al programului CEEX Cercetare de excelen; 2004-2006 expert naional la SOGS ad-hoc Working Group for Accreditation and Notified Bodies, CE Marking and Modules-DG EnterpriseEuropean Comission. miordanescu@renar.ro

Dup cum se tie, din data de 29 decembrie 2009 directiva 98/37/CE-Maini este abrogat, fiind nlocuit de noua directiv 2006/42/CE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 157 din 9.06.2006. Dispoziiile art.1-23 i art.25-28 din Directiva 2006/42/CE au fost transpuse n legislaia naional prin Hotrrea Guvernului nr. 1029 din 3 septembrie 2008, care, de asemenea, intr n vigoare la data de 29 decembrie 2009, abrognd HG 119/2004, care transpunea vechea directiv 98/37/CE, iar art.24 a fost transpus prin HG 294/2008 pentru modificarea i completarea HG 439/2003 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a ascensoarelor. Ca urmare, toate mainile introduse pe pia sau puse n funciune pe teritoriul Spaiului Economic European, dup data de 29 decembrie 2009, trebuie s satisfac integral cerinele noii directive 2006/42/CE, s fie evaluate de organisme notificate pe aceast directiv, iar declaraia CE de conformitate se emite, de asemenea, cu referire la conformitatea

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

41

ACCES LA INOVAREmainii cu cerinele noii directive. Avnd n vedere gama larg a produselor reglementate de directiva de maini, o trecere n revist a principalelor elemente de noutate i modificri introduse de noua directiv poate fi binevenit, att pentru productorii, ct i pentru utilizatorii i importatorii acestor produse. Menionez c toate referinele din prezentul articol sunt fcute n raport cu textul directivei, deoarece reprezint referinele comune pe piaa intern a UE.

Domeniul de aplicaren primul rnd, au aprut modificri n domeniul de aplicare al directivei. Grupele de produse care intr sub incidena directivei, precum i cele excluse, sunt definite explicit. Astfel, directiva se aplic unei game extinse de produse, respectiv maini, echipamente interschimbabile, componente de securitate, dispozitive de prindere pentru ridicarea sarcinii, lanuri, cabluri i chingi, arbori de transmisie cu articulaii cardanice i cvasimaini. Conform definiiei date n HG1029/ 2008, o cvasimain este o main parial finalizat; un ansamblu care se constituie ca o main, dar care nu poate s asigure el nsui un scop definit. Un sistem de acionare este o cvasimain. Componentele de securitate sunt detaliate n lista indicativ din Anexa 5 a directivei, care este actualizat periodic. Noua directiv extinde i gama produselor excluse din domeniul ei de aplicare, cum ar fi componentele de securitate destinate a fi utilizate ca piese de schimb pentru nlocuirea pieselor identice i furnizate de ctre productorul mainii originale, mainile special proiectate i construite pentru a fi utilizate temporar pentru cercetare n laboratoare etc. Un alt aspect de remarcat const n clarificarea domeniului de aplicare al directivei de maini, n raport cu alte directive de armonizare. Astfel, se stabilete o demarcaie clar n raport cu directiva de joas tensiune, 2006/95/CE, fiind precizate produsele electrice i electronice care intr sub incidena acestei directive, dar sunt excluse din domeniul de aplicare al directivei de maini, respectiv aparatele electrocasnice, echipamentele audio i video, echipamentele pentru tehnologia informaiei, echipamentele pentru birouri, mecanismele de joas tensiune pentru conexiuni i control i motoarele electrice. De asemenea, dup cum este menionat i n denumirea sa, directiva 2006/42/CE constituie i o amendare a directivei 95/16/CE-Ascensoare, n principal prin art. 24, prin care se d o nou definiie ascensoarelor i se enumer produsele exclu-

se din domeniul de aplicare al directivei de ascensoare. Dup cum am menionat anterior, acest articol al directivei 2006/42/CE a fost transpus separat de celelalte, n HG 294/2008. n acest sens, trebuie avute n vedere produsele excluse de sub directiva ascensoare, deoarece pot intra n domeniul de aplicare al directivei maini, n temeiul definiiei termenului maini (de exemplu, aparatele de ridicat a cror vitez nu excede 0,15 m/s). i categoriile de maini incluse n Anexa IV, crora li se aplic proceduri de evaluare a conformitii de ter parte, au suferit o serie de modificri. Astfel, au fost introduse mainile portabile prevzute cu cartue de fixare a ncrcturii explozive i alte maini de impact, dar au fost excluse motoarele cu ardere intern destinate s echipeze mainile pentru lucrri subterane (devin cvasimaini) i mainile pentru fabricarea articolelor pirotehnice.

Cerinele eseniale de sntate i securitaten privina cerinelor eseniale de sntate i securitate, enunate n Anexa I a directivei 2006/ 42/CE, nu apar modificri majore n raport cu anexa similar a vechii directive. Sunt introduse amendamente n scopul clarificrii unor prevederi, dar apar i unele cerine complet noi. Astfel, n capitolul introductiv care enun principiile generale, exist o prevedere nou care stipuleaz obligaia productorului sau a reprezentantului su autorizat de a determina cerinele privind sntatea i securitatea care se aplic mainii pe baza evalurii riscurilor i de a proiecta i construi maina innd cont de rezultatele acestei evaluri, printr-un proces iterativ care conine: determinarea limitelor mainii, avnd n vedere att utilizarea sa normal, ct i orice alt utilizare previzibil; identificarea pericolelor generate de main i a situaiilor periculoase asociate; estimarea riscurilor, avnd n vedere posibilitatea i gravitatea accidentrilor ori de afectare a sntii; evaluarea riscurilor pentru a se determina dac este solicitat reducerea lor prin prevederile directivei; eliminarea pericolelor sau reducerea riscurilor asociate acestora, prin aplicarea unor msuri de protecie, n ordinea prioritilor stabilite de directiv. Corelat cu noua prevedere menionat anterior, dosarul tehnic al mainii ntocmit de productor trebuie s conin documentaia referitoare la evaluarea riscurilor, care descrie

42

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

ACCES LA INOVAREprocedura urmat i include att lista cerinelor eseniale aplicabile mainii, ct i descrierea msurilor de protecie prevzute n vederea eliminrii pericolelor identificate sau a reducerii riscurilor i, dup caz, indicarea riscurilor reziduale asociate mainii. Alte prevederi noi se refer la principiile ergonomice i emisiile mainilor. Un numr limitat de cerine noi au aprut ca urmare a riscurilor generate de tipurile de maini din domeniul de aplicare al directivei, cum ar fi extinderea cerinelor actual aplicabile numai mainilor mobile i de ridicat la toate tipurile de maini care genereaz riscuri similare.

maini, la rndul lor subdivizate n standarde de tip B1, care vizeaz aspecte generale de securitate, cum ar fi distane de securitate, principii ergonomice etc., de exemplu, EN ISO 13857:2008 Securitatea mainilor. Distane de securitate pentru a preveni atingerea zonelor periculoase cu membrele superioare sau inferioare, i standarde tip B2, care se refer la echipamentele de siguran sau protecie, cum ar fi, de exemplu, EN 574:1996 Securitatea mainilor. Dispozitive de comand bimanual. Aspecte funcionale. Principii de proiectare; Standarde de tip C - Standarde de produs, care definesc cerinele de securitate specifice unei anumite maini aparinnd unui grup, de exemplu, EN 289:2004 Maini materiale plastice i cauciuc. Prese Cerine de securitate. Prima publicare a titlurilor i referinelor standardelor armonizate n temeiul directivei 2006/42/CE a fost fcut de Comisie n data de 8 septembrie 20091.

Standardele armonizateNici n privina standardelor armonizate asociate directivei nu sunt schimbri majore. Pe 19 decembrie 2006, Comisia a emis un mandat (M/396) adresat CEN i CENELEC, referitor la lucrrile de standardizare n domeniul mainilor, prin care le solicit s reexamineze standardele din acest domeniu i, n msura n care este necesar, s elaboreze standarde noi sau s le revizuiasc pe cele existente, astfel nct s acopere integral directiva nou, 2006/42/CE, garantnd conformitatea cu cerinele de sntate i securitate reglementate de aceasta. Privind prezumia de conformitate cu cerinele eseniale de sntate i securitate a produselor fabricate cu respectarea standardelor armonizate, trebuie fcute dou meniuni: standardele armonizate n cauz trebuie s fac trimitere la toate cerinele eseniale aplicabile produsului respectiv; publicarea referinelor standardelor naionale care adopt standardele europene armonizate nu mai constituie o condiie prealabil. Astfel, dac o main este construit conform standardelor armonizate, ale cror referine au fost publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, este prezumat conform cu cerinele eseniale de sntate i securitate ale directivei numai n cazul n care respectivele standarde acoper integral aceste cerine. Dup cum se tie, standardele armonizate n temeiul directivei de maini sunt clasificate n trei mari categorii: Standarde tip A - Standarde fundamentale, care sunt aplicabile tuturor mainilor, cum ar fi EN ISO 14121- 1:2007 Partea 1 Securitatea mainilor. Aprecierea riscului. Principii; Standarde de tip B - Standarde de grup, care sunt aplicabile unor anumite grupe de

Procedurile de evaluare a conformitiin cazul procedurilor de evaluare a conformitii s-au produs unele modificri importante, care vin n sprijinul productorilor. Astfel, noua directiv 2006/42/CE pune la dispoziia productorului trei tipuri de proceduri de evaluare a conformitii, dou care existau deja i una nou. Acestea sunt:

Evaluarea conformitii cu controlul intern al pr odu ci ei ( descr is n Ane xa V II I ), cunoscut i sub denumirea generic de modul A.Nu a suferit modificri importante n coninut. Este o procedur aplicat de productor pentru mainile care nu sunt incluse n lista din Anexa IV i reprezint, de asemenea, una dintre posibilele opiuni ale productorului n cazul mainilor incluse n Anexa IV, care au fost fabricate n conformitate cu standardele armonizate. Singura observaie se poate referi la coninutul dosarului tehnic pe care trebuie s-l ntocmeasc productorul, care nu mai difer n funcie de procedura de evaluare a conformitii, ci este acelai i este detaliat n Anexa VII.

Examinare CE de tip (descris n Anexa IX), p r o c e d u r c u n o sc u t i su b d e n u m i r e a generic de modul B.Nici aceast procedur nu a suferit modificri importante. Se aplic, la alegerea productorului, att pentru mainile din Anexa IV fabricate n conformitate cu standardele armo-

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

43

ACCES LA INOVAREnizate, ct i pentru mainile din Anexa IV, care sunt parial conforme cu standardele armonizate sau pentru care nu exist asemenea standarde. Este o procedur de ter parte, realizat de un organism notificat, prin care acesta constat i atest c un model reprezentativ al unei maini din Anexa IV este conform cu prevederile directivei. Apar precizri privind valabilitatea certificatului de examinare CE de tip, n sensul c, la solicitarea productorului, organismul notificat reexamineaz meninerea valabilitii certificatului din 5 n 5 ani, astfel nct acesta s poat fi prelungit pentru urmtorii 5 ani numai n situaia n care maina este conform cu nivelul progresului tehnic. De asemenea, perioada de pstrare a certificatului i a documentelor care au stat la baza atestrii va fi de cel puin 15 ani de la data eliberrii certificatului de examinare CE de tip.

Asigu rare tot al a cali t ii ( Ane xa X) , cunoscut i sub denumirea generic de modul H, este o procedur nou introdus, de asemenea realizat cu intervenia unui organism notificat. Procedura se poate aplica, ca i n cazul modulului

anterior, att pentru mainile din Anexa IV fabricate n conformitate cu standardele armonizate, ct i pentru mainile din Anexa IV, care sunt parial conforme cu standardele armonizate sau pentru care nu exist asemenea standarde, dar care sunt fabricate sub un sistem de asigurare total a calitii, sistem care este evaluat i aprobat de un organism notificat. Sistemul calitii implementat de productor trebuie s acopere proiectarea, fabricarea, inspecia i ncercrile finale ale mainii i trebuie s asigure conformitatea mainii cu toate prevederile aplicabile ale directivei. Procedurile prevzute de vechea directiv, cea privind confirmarea i pstrarea dosarului tehnic i cea privind verificarea dosarului tehnic nu mai sunt prevzute de noua directiv. n figura 1 sunt prezentate procedurile de evaluare a conformitii mainilor, n care hENs reprezint o prescurtare pentru standardele europene armonizate.

Organismele notificateCa i pn acum, organismele de ter

Figura 1 - Procedurile de evaluare a conformitii mainilor, conform directivei 2006/42/CE

parte, care efectueaz evaluarea conformitii n vederea introducerii pe pia a mainilor potrivit prevederilor directivei, sunt desemnate de fiecare stat membru i sunt notificate Comisiei. n vederea acestui lucru, att organismele noi care solicit desemnarea, ct i cele deja notificate pe vechea directiv trebuie evaluate n raport cu criteriile noii directive.

n Romnia, Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse este autoritatea de desemnare i notificare, pe baza acreditrilor efectuate de organismul naional de acreditare-RENAR. De menionat c, pentru directiva 98/37/CE, Romnia a notificat cinci organisme: CEPROM S.A., Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Maini i Instalaii destinate Agriculturii i Indus-

44

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

ACCES LA INOVAREtriei Alimentare, Institutul Naional de CercetareDezvoltare pentru Protecia Muncii Alexandru Darabon, Institutul Naional de CercetareDezvoltare pentru Securitate Minier i Protecie Antiexploziv. Pn la data intrrii n vigoare a noii directive, probabil se vor face i notificrile pentru noua directiv. Pe 5 noiembrie 2009, pentru directiva 2006/42/CE erau deja notificate de statele membre i incluse n baza de date NANDO peste 60 de organisme. pravegherea pieei. Trebuie menionat i faptul c pe 22 aprilie 2009, Parlamentul European a adoptat un amendament la directiva 2006/42/CE, viznd mainile pentru aplicarea pesticidelor, iar pe 24 septembrie 2009 s-a obinut i aprobarea Consiliului la prima lectur. Amendamentul implic introducerea unor cerine eseniale suplimentare aplicabile mainilor de aplicare a pesticidelor noi pentru reducerea efectelor adverse ale pesticidelor asupra sntii umane si asupra mediului, precum i prevederi referitoare la inspecia i ntreinerea mainilor de aplicare a pesticidelor care sunt deja utilizate de profesioniti. n concluzie, noua directiv de maini, 2006/42/CE, introduce o serie de elemente noi sau modificri n raport cu directiva anterioar. Articolul a semnalat o serie dintre aspectele importante, dar revine fiecrui productor responsabilitatea de a asigura conformitatea produselor nou introduse pe piaa comunitar cu toate cerinele aplicabile ale acestei noi directive, care abrog i nlocuiete vechea directiv 98/37/CE n data de 29 decembrie 2009.RRI

Rspunderi i sanciunin temeiul art. 23 al directivei 2006/42/CE, prin HG 1029/2008 sunt stabilite sanciunile aplicabile n cazul nclcrii prevederilor naionale adoptate pentru aplicarea directivei. Acestea sunt contravenii, sancionate prin amenzi ntre 250010000 lei, retragerea de pe pia, interzicerea introducerii pe pia, a punerii n funciune i a utilizrii produselor neconforme sau interzicerea comercializrii pn la o dat stabilit de organul de control, de comun acord cu productorul, pentru eliminarea neconformitilor, n funcie de natura i gravitatea contraveniei. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre inspectorii de munc, cei care asigur su-

Bibliografie[1] JO L 157, 9.6.2006 Directiva 2006/42/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 17 mai 2006 privind echipamentele tehnice i de modificare a Directivei 95/16/CE [2] JO C 214, 8.9.2009 Comunicare a Comisiei n cadrul implementrii Directivei 2006/42/CE (referinele standardelor armonizate) [3] JO C 182, 4.8.2009 Avizul Comitetului Economic i Social European privind propunerea de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind echipamentele tehnice de aplicare a pesticidelor, de modificare a Directivei 2006/42/CE [4] Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr. 674/30.IX.2008 Hotrrea Guvernului nr.1029/ 2008 privind condiiile introducerii pe pia a mainilor [5] CEN-European Committee for Standardization The new Machinery Directive 2006/42/EC. Changes to the Essential Health and Safety Requirements and their possible consequences for (draft) harmonised European Standards, 01.03.2007, http://www.cen.eu/cenorm/workarea/sectorfora/ machinery/n280allchangesin200642ec20070301.pdf

1

JOUE, C 214

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

45

ACCES LA INOVAREGhid juridic

Analiza juridic a contractului de finanare n inovareIV. ncetarea/rezilierea contractului de finanare

Bogdan SLTINEANU*Contractul de finanare nceteaz, potrivit Codului Civil, att prin mijloace de stingere comune tuturor contractelor, ct i prin cele specifice lui. n principiu, contractul de finanare nceteaz n cazurile i condiiile dreptului comun n materie de contracte sinalagmatice. Astfel, contractul de finanare poate s nceteze prin executarea lui de ctre prile contractante, epuizndu-se n acest mod efectele sale. Reiterm faptul potrivit cruia prin efectele contractului de finanare se neleg obligaiile pe care contractul le creeaz n sarcina prilor contractante. Aceste obligaii sunt prevzute n Contractul de Finanare, Codul Civil, precum i n cadrul reglementrilor legale incidente n materie, enumerate i prezentate n cadrul articolului numrul 1 al serialului Analiza juridic a contractului de finanare n inovare publicat n Revista Romn a Inovrii, martie 2009, anul 2, numrul 2. Cu alte cuvinte, contractul de finanare nceteaz prin executarea obligaiilor de ctre pri odat cu expirarea perioadei pentru care a fost ncheiat. Ca orice contract sinalagmatic, contractul de finanare poate fi rezolvat la cererea uneia dintre prile contractante pentru neexecutarea i/sau executarea defectuoas culpabil a obligaiilor de ctre cealalt parte. Ca o particularitate a acestui tip de contract trebuie amintit faptul potrivit cruia, ncetarea sa mai poate opera n situaia rezilierii de ctre autoritatea contractant cu titlul de sanciune, dar i n mprejurarea rezilierii contractului de finanare de ctre o instan judectoreasc. Contractul de finanare este guvernat, n ceea ce privete sanciunile, rezilierea i decderile, de reguli speciale, deosebite de dreptul comun, multe dintre ele putnd fi pronunate n mod direct de ctre autoritatea contractant, fr a fi nevoie s se apeleze la intervenia justiiei.Cuvinte cheie: contract de finanare, autoritate contractant, efectele contractului de finanare, contractor, drepturi i obligaii contractuale, contract aleatoriu, rezilierea contractului de finanare, neexecutarea obligaiilor, activiti de inovare. Legal Analysis of the Financing Contract in Innovation IV. Cessation/Rescission of the Financing Contract

* Bogdan Sltineanu este doctorand, avocat, membru al Baroului Bucureti, aflat sub jurisdicia Uniunii Naionale a Barourilor din Romnia, din anul 2000; membru cu drepturi depline al International Bars Association, din anul 2004; practician n insolven, membru al Uniunii Naionale a Practicienilor n Insolven din Romnia; consultant juridic al AMCSIT POLITEHNICA, ncepnd cu anul 2006. e-mail: office@slatineanu.ro

In compliance with the Civil Code, the financing contract ceases both by termination means, common to all agreements, and by those specific there to. In principle, the financing contract ceases in the cases and under the conditions of the common right in the field of synallagmatic contracts.R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

46

ACCES LA INOVAREConsequently, the financing contract may cease by its execution by the contracting parties, thus its effects being finished.We review the fact that by effects of the financing agreement it is understood the obligations enforced upon the contracting parties. These obligations are stipulated in the Financing Agreement, the Civil Code and in the legal regulations related to the matter, as specified and represented within article no.1 of series Legal Analysis of the Financing Agreement in Innovation published in the Romanian Review of Innovation (Revista Romn a Inovrii) of March 2009, year 2nd, issue 2. In other words, the financing contract ceases by the execution of the obligations by the parties along with the expiry of the period it was concluded for. As any synallagmatic contract, the financing contract may be resolved upon the request of any of the contracting parties for nonexecution and/or culpable deficient execution of the obligations by the other party. As a characteristic of this type of contract, we have to mention the fact that, the cessation thereof may be operated in the situation of cancellation by the contracting authority as sanction but also in the situation of cancellation of the financing contract by a law court. Regarding sanctions, cancellation and lapses, the financing contract is governed by distinct special laws of common right, many of them being pronounced directly by the contracting authority, without requiring the appeal to justice.Keywords: Financing Contract, Contracting Party, Effects of Financing Contract, Contractor, Contractual Rights and Obligations, Aleatory Contract, Cancellation of Financing Contract, Non-Performance of Obligations, Innovation Activities.Dezvoltnd particularitatea acestui tip de contract, trebuie subliniat faptul c ncetarea sa mai poate opera i n urmtoarele situaii: prefer s sesizeze instanele judectoreti. Un alt aspect important de tratat n economia instituiei rezilierii contractului de finanare n temeiul neexecutrii obligaiilor contractuale l reprezint fora major, aa cum este definit de lege. n acest sens, contractul de finanare prevede c niciuna dintre prile contractante nu rspunde de neexecutarea la termen i/sau de executarea n mod necorespunztor total sau parial a oricrei obligaii care i revine n baza prezentului contract, dac neexecutarea sau executarea necorespunztoare a obligaiei respective a fost cauzat de for major, aa cum este definit de lege. De asemenea, partea care invoc for major este obligat s notifice celeilalte pri, n termen de 48 ore, producerea evenimentului i s ia toate msurile posibile n vederea limitrii consecinelor lui. Iar, dac n termen de 5 (cinci) zile de la producere, evenimentul respectiv nu nceteaz, prile au dreptul s-i notifice ncetarea de plin drept a prezentului contract i/sau repunerea n situaia anterioar, fr ca vreuna dintre ele s pretind daune/ interese. Menionm c, n cadrul su, contractul de finanare trateaz la capitolul dedicat Rezilierea contractului condiiile, mprejurrile i circumstanele n care aceast instituie de drept intervine: 1. Autoritatea contractant poate suspenda, n sensul rezilierii, contractul cu efect imediat, n cazul n care unul dintre participanii la contract i anexele sale de tip agent economic a beneficiat de ajutor de stat ilegal, declarat incompatibil prin Decizie a Comisiei Europene, pn n momentul n care agentul economic n cauz a rambursat sau pltit ntr-un cont special tot ajutorul ilegal i incompatibil i dobnzile aferente. 2. Autoritatea contractant poate rezilia contractul cu efect imediat, n cazul n care Contractorul angajeaz, n termen de 6 luni de la semnarea contractului, persoane fizice i juridice care au participat la evaluarea i selectarea proiectului care face obiectul prezentului contract. 3. Autoritatea contractant poate rezilia contractul, dac Contractorul este n lichidare voluntar, se afl n stare de faliment ori dac vinde sau cedeaz partea cea mai important a activelor sale. n acest context, facem cteva precizri, n sensul c, dup cum precizeaz Codul Comercial, la art. 695, Comerciantul care a ncetat plile pentru datoriile sale comerciale este n stare de faliment. Procedura falimentului este o procedur de executare silit unitar, colectiv i egalitar, pentru c: este unic i simultan pentru toate

rezilierea de ctre autoritatea contractant cu titlu de sanciune n caz de culp, fr a fi vorba de culpa contractorului atunci cnd interesul general o cere; contractele ncheiate se reziliaz fie printr-o decizie, fie printr-un act normativ. rezilierea de ctre instana judectoreasc; aceasta poate interveni la cererea contractorului, n caz de culp grav a autoritii contractante sau cnd modificrile contractului de finanare care i-au fost impuse n mod unilateral nu sunt justificate de necesitatea adaptrii serviciului public la o situaie nou sau nu exist un caz de for major rezilierea la cererea autoritii contractante, cnd aceasta renun n mod voluntar s se foloseasc de dreptul su de reziliere i

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

47

ACCES LA INOVAREcreanele care greveaz patrimoniul persoanei fizice aflate n incapacitate de plat; reprezint o aprare comun a intereselor i drepturilor tuturor creditorilor acestui comerciant; realizeaz stingerea tuturor creanelor ntr-o proporie direct cu ponderea pe care fiecare crean o deine n pasivul patrimoniului falitului. Procedura falimentului poate fi iniiat pe trei ci, toate acoperite sub aspectul contractului de finanare, i anume: prin declaraia debitorului (art. 703 Cod Comercial); la cererea oricrui creditor a crui crean are o cauz comercial (art. 704 Cod Comercial) i din oficiu, de ctre instan, potrivit art.705 Cod Comercial. 4. Autoritatea contractant mai poate rezilia contractul i n cazul n care contractorul nu demareaz realizarea contractului n termenul stipulat la art. 4 din contractul de finanare (Art. 4 prevede faptul potrivit cruia Contractorul ncepe execuia activitilor prevzute n prezentul contract n termen de maximum 7 zile calendaristice de la data intrrii n vigoare.). 5. Autoritatea contractant poate rezilia contractul n condiiile n care se constat neconcordan ntre starea de fapt dovedit i declaraia pe propria rspundere a contractorului, c proiectul propus pentru finanare nu face obiectul unei finanri din fonduri publice sau c nu a beneficiat de finanare din alte programe naionale. n acest caz, precum i n alte cazuri n care a fost atribuit prin nclcarea principiilor de etic sau prin furnizarea de informaii inexacte ctre Autoritatea contractant la atribuirea contractului de finanare sau pe parcursul derulrii contractului, exist un aspect extrem de sensibil, n sensul c, Contractorul trebuie s restituie integral sumele primite, la care se adaug, dup caz, dobnda de refinanare a Bncii Naionale a Romniei. De la aceast prevedere sunt exceptate situaiile i mprejurrile acceptate pentru continuarea unor activiti de cercetare-dezvoltare menionate n anexa ,,Informaii financiare generale despre propunerea de proiect. 6. Autoritatea contractant poate rezilia contractul i n cazul n care Contractorul nu pred Autoritii contractante documentele doveditoare privind respectarea obligaiilor prevzute la art. 6, lit. o, p, din contractul de finanare. (o. n termen de 15 zile de la efectuarea plii executate de ctre Autoritatea contractant, contractorul se oblig s transmit la Autoritatea contractant dovada efecturii plilor ctre partenerii din Acordul ferm de colaborare, parte integrant la contractul de finanare; p. s organizeze sistemul propriu de protecie a informaiilor clasificate, n confor-

mitate cu ,,Standardele naionale de protecie a informaiilor clasificate, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 585 /2002 i a dispoziiilor legale n vigoare, n cazul n care, pe durata derulrii contractului, contractorul deine i/sau utilizeaz informaii clasificate de natura celor prevzute n conformitate cu H. G. nr. 337/2003, precum i cu art. 17 - lit. a), i), k) si l) din Legea nr. 182/2002;).7. Conform contractului de finanare, Autoritatea contractant poate rezilia contractul i n cazul n care penalitile cauzate de nerealizarea activitilor asumate de Contractor (prevzute la art. 55, alin. 1) depesc 15% din valoarea contractului. 8. Autoritatea contractant mai poate rezilia contractul din proprie voin, utiliznd un preaviz cu confirmare de primire dup ase sptmni calendaristice. n aceeai direcie, contractul de finanare prevede c, din momentul rezilierii contractului sau atunci cnd s-a fcut o notificare privind rezilierea acestuia, contractorul trebuie s ntreprind imediat msurile necesare pentru ncheierea executrii activitilor, la termen i fr ntrzieri, n vederea reducerii la minimum a cheltuielilor. n aceste condiii, Contractorul va fi ndreptit la plata corespunztoare prii din contract realizate pn n acel moment i a eventualelor costuri privind demobilizarea, precum i a altor costuri rezonabile ce nu pot fi evitate. n final, dar nu n cele din urm, i Contractorul poate proceda la rezilierea contractului de finanare, cu un preaviz prealabil scris, de cel puin 30 de zile, n cazul n care Autoritatea contractant se sustrage n mod sistematic de la obligaiile sale contractuale.RRI

Bibliografie[1] Ion Dogaru, Edmond Gabriel Olteanu, Lucian Bernd Suleanu (2009), Bazele Dreptului Civil, Volumul IV. Contracte speciale, Editura C.H. Beck, Bucureti. [2] Francisc Deak (2007), Tratat de Drept Civil. Contracte Speciale, Editura Actami, Bucureti. [3] An t oni e I orgovan (2006), Tratat de drept administrativ, Volumul II, Editura C.H. Beck, Bucureti. [4] Dan Chi ri c (2009), Tratat de drept civil, Volumul I, Editura C.H. Beck, Bucureti. [5] Ion Turcu (2009), Tratat teoretic i practic de insolven, Editura C.H. Beck, Bucureti.

48

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

STUDII DE CAZCompanii de succes

Cercetarea este un instrument de marketing.rspunsuri, de multe ori peste msura ateptrilor, se sedimenteaz ntr-o baz de cunoatere. A cunoate nseamn mplinire, a cunoate nseamn a fi! Faptul c ICPE ACTEL a ajuns astzi la 59 ani de existen, trecnd printr-o metamorfoz interesant, dintr-o secie de acionri electrice din ICPE devenind societate pe aciuni cu capital integral romnesc, dup procesul de privatizare din perioada 1992- 1999, nseamn c a existat un tezaur de cunoatere bine administrat de un colectiv mic, dar puternic, pe care profesionalismul i entuziasmul l-au cluzit ntr-un mediu academic cultivat cu meticulozitate de dl. prof. dr. ing. Florin Teodor Tnsescu, directorul ICPE pn n 1989, i susinut cu abile competene de efii de secie ing. Romulus Zroni, dr. ing. Dan Micu, ing. Elena Lapedatu. Le datorm recunotin pentru domeniile ndrznee pe care le-au abordat, devenite pentru noi tradiionale - forajul marin i terestru, energie, transportul feroviar i naval, domenii n care s-au realizat pionierate chiar mondiale, i, nu n ultimul rnd, un gnd bun celor care nu mai sunt. RRI: Dumneavoastr, domnule director, ai rmas fidel ICPE-ului de-a lungul ctorva zeci de ani, cum au fcut-o, de altfel, muli dintre actualii dvs. coechipieri. Putei s facei, v rog, o comparaie, cu bune i rele, ntre mersul lucrurilor n ntreprindere nainte de 1990 i dup acest an de rscruce? I.P.: ICPE a fost pentru tinerii ingineri stagiari de atunci superlativul pentru nivelul cercetrii romneti din electrotehnic. Pasiunea comun pentru optimizarea sistemelor de acionri electrice de mare putere, desfurat ntr-o adevrat aren a cercetrii, cu rezultate de excepie, a fost liantul, fora principal de coeziune a colectivului de atunci, din care astzi nc mai existm civa, alctuind echipa de seniori a ICPE ACTEL. Fidelitate? Idealuri comune i satisfacii mplinite! O tineree druit n condiii dificile, culminnd cu cele din delegaii; lipsuri ale unei economii socialiste, dar care avea, totui, un plan naional de dezvoltare care nu accepta dect inteligena romneasc; proiecte abia nscute prototipuri cu tehnologii indigene i componente romneti de tip IPRS, Electroaparataj, ContactorulBuzu, Fabrica de Relee-Media etc., perfor-

Dr. ing. Ion POTRNICHEDirector general ICPE ACTEL potarniche.ion@icpe-actel.ro Revista romn a inovrii: ICPE ACTEL este un nume cu rezonan n domeniul acionrilor electrice de mare putere, fiind considerat ctitorul colii romneti n domeniu. i-a pstrat acest renume de mai bine de 50 de ani. Care este secretul acestei longeviti viguroase? Ion POTRNICHE: Secret? Pentru cercettori nu exist secrete! Condiia cercettorului nseamn o permanent cutare, o stare aproape continu de meditaie, ntrerupt numai de o scurt i ngduit bucurie a descoperirii. Celebrul evrika, ale crui rezonane lingvistice este posibil s fi inspirat numele EUREKA al Salonului Mondial al Inveniilor i Inovaiilor de la Bruxelles, ncununeaz mereu eforturile, uneori nebnuite, din sfera activitii de cercetare. Succesul n cercetare este condiionat de modul n care ntrebrile tiu s inteasc dincolo de limitele unor domenii cu adevrat utile, ale cror

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

49

STUDII DE CAZmante; responsabilitate la punerea n funciune i la asistena tehnic la teri pentru produsele executate n serie de ctre fabricile n care se realiza transferul tehnologic. Performan? Cu siguran, da! Brevete de invenii, articole la Revista EEA, editat de ICPE, comunicri tiinifice la evenimente naionale de specialitate, redactate n micile colective de studiu Toate acestea nu le-am uitat i le-am transformat n etalonul pe care n 1994, atunci cnd am fost numit director general al ICPE ACTEL, mi-am propus s-l depesc mpreun cu echipa, colegii mei, cu care am scris mpreun o pagin n istoria acionrilor electrice romneti. Noua situaie creat, postrevoluionar, urmat de perioada tranzitorie de privatizare de 7 ani, ncheiat n 1999, a impus de fiecare dat o reconsiderare a forelor. Averea noastr consta n: colectivul de 11 cercettori, know-how-ul amintit, cldirea i hala de ncercri prototipuri i, n mod ipotetic, domenii de tradiie, cci prin transferul tehnologic socialist inevitabil, acestea nu ne erau accesibile nou, ci fabricilor care ne preluau proiectele. Pstrnd domeniul de cercetare ca activitate de baz, pentru a exista am realizat i producie de echipamente i, treptat, am rectigat pieele pierdute, avnd mereu ca atu modernitatea i necesitatea soluiei. Am restructurat societatea dup principiile unei economii moderne, adugnd un departament de marketing i unul dedicat unui sistem integrat al calitii. Dup aderarea Romniei la U.E., am profitat de noi oportuniti pentru parteneriate i dezvoltarea exportului. n cadrul activitii de cercetare, participarea ICPE ACTEL la programele naionale de tip CEEX i PNCDI, sub autoritatea AMCSIT, a avut ca rezultate produse mereu inovative i performante, pe care le-am transferat n propria producie, multe dintre ele regsindu-se la export. O condiie absolut necesar cercetrii o constituie resursele financiare. Prin politica de management, prin investirea unui procent considerabil din profitul societii, acoperim circa 96% din necesarul pentru cercetare cu fore proprii. RRI: Acionrile electrice fac parte dintr-un domeniu economic de maxim importan. Cum este susinut acesta prin politica economic la nivel naional? I.P.: Din pcate, nu exist o politic coerent i unitar la nivel naional, motiv pentru care firmele romneti i fac propriile politici, strns legate de interesele de moment, de piee, conjuncturi etc. n ceea ce ne privete, pornind de la elementul statistic c 30% din consumatorii electrici sunt motoarele electrice, considerm c aceasta este msura minim n care trebuie acordat atenie acionrilor electrice. Exist proiecte de strategii energetice naionale ntocmite periodic de Ministerul Economiei, departamentul de politici, n colaborare cu CNR-CME i patronatele de specialitate, n care se ofer direcii de dezvoltare, utiliznd statistici i prognoze. Colaborarea ICPE ACTEL cu C.E.R. aduce n prim plan necesitatea abordrii problemelor de standardizare i a compatibilizrii cu documentele C.E.I. i C.E.N.E.L.E.C. Participarea la competiia organizat de AMCSIT este o ocazie de a armoniza direciile proprii de aciune cu domeniile de dezvoltare prioritar european. Poate c nu n mod special dirijat spre domeniul acionrilor electrice, dar politica de sprijinire a I.M.M.-urilor cu fonduri bugetare de ctre Ministerul Economiei pentru dezvoltare i pentru creterea competitivitii, implicarea Camerei de Comer i Industrie a Bucuretiului n realizarea de contacte i misiuni economice internaionale contribuie i la dezvoltarea domeniului acionrilor electrice. RRI: ICPE ACTEL este o companie care a ajuns la performane remarcabile bazndu-se att pe capacitatea propriului colectiv, ct i pe cea a partenerilor. Cum apreciai relaia cu partenerii? Care este rolul acestora n evoluia companiei? I.P.: Activitatea ICPE ACTEL, cu cele dou componente majore, cercetarea i producia, ar fi imposibil fr existena unor parteneriate, multe dintre ele deja tradiionale. n cadrul cercetrii, parteneriatele se realizeaz cu specialiti de elit, reprezentani ai nvmntului universitar, ai altor firme de cercetare pentru derularea contractelor din Cadrul PNCDI, iar n domeniul produciei, cu categorii de furnizori, constructori de echipamente complexe i beneficiari. Parteneriatele tradiionale de tip integrat cu firme de renume precum Siemens i Schneider Electric, furnizori de componente profesionale, confer produselor noastre un raport optim calitate/pre. Parteneriatele, de asemenea tradiionale, cu productori generali de echipamente de foraj terestru, de talia UPETROM 1 Mai Ploieti i UPET Trgovite, proprietari de platforme de foraj marin precum GSP Constana, cu constructori de centrale electrice ca U.C.M. Reia ne-au stimulat pentru elaborarea de soluii la cerere, moderne, competitive i necesare pentru integrarea n

50

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

STUDII DE CAZechipamente complexe cu livrare la export.

RRI: ICPE ACTEL furnizeaz echipamente de acionri electrice att pe piaa intern, ct i pe mapamond. Unde v regsii pe piaa romneasc i care este ponderea exportului? I.P.: Situaia pe piaa intern referitoare la produsele ICPE ACTEL este mbucurtoare pentru fiecare dintre acestea. Deoarece fiecare tip de echipament este bazat pe cte un brevet de invenie i realizat cu comand numeric i de la distan, cu componente performante i avnd un raport calitate pre/optim, cu caracteristici puternic personalizate i opionale, acestea de multe ori sunt n topul preferinelor utilizatorilor. Astfel, redresorul universal numeric de tip RUN i sistemul de excitaie numeric de tip SRATN pentru generatoare sincrone sunt utilizate n circa 90% din centralele electrice, de tip hidro i termo, n cadrul S.E.N. De asemenea, toate echipamentele destinate forajului marin i terestru realizate de constructorii romni includ sistemele electrice complexe, de alimentare, comand, reglare, protecie i distribuie dedicate, de tip SDACRN, de tip DEA/ EA, DEC/EC, cu VFD sau SCR realizate de ICPE ACTEL, al cror productor este unic n Romnia. Pe piaa extern a forajului, ICPE ACTEL concureaz cu alte 4 firme europene i circa 10 din lume. Alturi de constructorii generali amintii, ICPE ACTEL export echipamentele destinate forajului n zone de pe mapamond cu condiii de mediu diferite: Rusia, Ucraina, Kazahstan, Frana, Emiratele Arabe Unite, Republica Moldova. n urma parteneriatului cu UCM Reia, echipamentele de tip SRATN funcioneaz n hidrocentralele construite de acesta n Frana, Kenya, India, Indonezia, Irak, Republica Moldova, Thailanda, Turcia, Vietnam etc. Datorit ponderii nsemnate a exportului, cifra de afaceri a ICPE ACTEL a avut n ultimii ani o evoluie pozitiv. RRI: Imaginea unei companii este dat, fr ndoial, de valoarea intrinsec a acesteia, dar ea este transmis i perceput ca atare printr-o activitate competent de marketing. Care este importana pe care o acordai acestui aspect? I .P.: ntr-o economie internaionalizat, comunicarea este o condiie sine qua non. Marketingul este una dintre cile de comunicare, cu att mai necesar cu ct domeniul nostru nu are nicio legtur cu bunurile de larg consum. ntr-o lume a unei concurene acerbe, trebuie s cultivi calitatea i ncrederea beneficiarilor. Din aceast perspectiv, departamentul de marketing se preocup n permanen de

relaia cu clientul i feed-back-ul acesteia. nelepciunea popular, surprins simplu n formula ce semeni, aceea culegi este o prefigurare pentru imaginea de firm la care ne ateptm: ICPE ACTEL, un brand cunoscut n ar i n lume, cu tradiie, dedicat domeniului de acionri electrice de mare putere, susinut prin tradiie, calitate, noutate i servicii aferente. Trebuie s subliniem c n viziunea noastr, cercetarea este un instrument de marketing, n lipsa cruia ar fi inexistente soluiile noi, inovatoare, deschiztoare de noi nie i piee. RRI: ICPE ACTEL este considerat ca fiind contractorul de proiecte de inovare cel mai eficient! Ce ne putei spune despre valorificarea, eficiena activitii de inovare, pornind de la finanarea proiectelor de inovare n baza Programului INOVARE? I.P.: Programul INOVARE a fost o provocare i, n acelai timp, o oportunitate pe care nu am neglijat-o. Din acest punct de vedere, poate fi considerat, n cadrul punctului de mai sus, un alt instrument de marketing. Asumndu-i riscurile generate de coeficienii de finanare/cofinanare din elaboratele devize corespunztoare contractelor conform Programului Inovare, ICPE ACTEL a ntrezrit n finalitatea contractelor soluia inovatoare, necesar i, uneori, chiar cerut de beneficiari. Acesta fiind mobilul, a utilizat toate resursele i a ntreprins toate eforturile pentru realizarea responsabil i ct mai performant a obiectivelor contractelor, pe care le-a inclus n planuri de afaceri. n acest fel, prin transfer tehnologic n propriul departament de producie, a fost posibil realizarea unor echipamente performante, cu caliti ateptate de beneficiari i apreciate i la export. Valorificarea activitii de inovare, n cifre, este la fel de ncurajatoare pentru viitor: n domeniul forajului, coroborat cu rezultatele contractelor cu AMCSIT, s-au vndut produse de peste 15,5 milioane de EUR; n domeniul energiei, similar, prin valorificarea cercetrilor din contractele cu AMCSIT, s-au vndut echipamente de circa 2 milioane de EUR, majoritatea, i ntr-un caz i n altul, la export. Sperm ca efectele crizei s ne perturbe ct mai puin i s putem vorbi n anii viitori de performane noi.RRIInterviu realizat de Anca Peroiu

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

51

STUDII DE CAZ

ICPE ACTEL, ntre tradiie i inovare1976 platforma de foraj marin GLORIA; 1985 echipament de acionare electric cu convertoare de frecven pentru nclzire tren, export Germania i Polonia (LDH 2400 CP); 1987 prima acionare electric din Romnia pentru propulsie nave (nava PHOENIX); 1988 primele echipamente de acionare electric pentru protecie catodic activ a navelor din Romnia; 1989 prima locomotiv tiristorizat din Romnia. Abordarea inovativ a tuturor proiectelor, n paralel cu brevetarea soluiilor, a fost elementul motor major care a stat la baza ntregii activiti evolutive a societii. Cele cteva zeci de brevete de invenii nregistrate la OSIM al cror titular este ICPE ACTEL constituie un veritabil tezaur de cunoatere.

Cornelia POPESCUCercettor principal III, ICPE ACTEL popescu.cornelia@icpe-actel.roICP E ACTE L este un brand b inecunoscut n Romnia i n lume, al crui istoric a fost remarcat n nenumrate ocazii ca fiind o poveste de succes, pe o scen unde domenii ca cercetarea i economicul se poteneaz reciproc, conducnd la generarea de performane deosebite. ICPE ACTEL reprezint astzi chintesena unei sinergii ntre tradiie, cunoatere, experien, cercetare, producie, calitate, marketing, n fapt, componentele administrate cu miestrie, n ponderi optime, ntr-un management matur i susinut cu entuziasm de conducerea societii. Astzi, ICPE ACTEL este o societate pe aciuni complet privatizat, cu capital integral romnesc, de tip IMM, ce i extrage esena din binecunoscutul ICPE, cu care mparte actul iniial de constituire din 1950 i o istorie comun pn n 1992, cnd demareaz procesul de privatizare, ncheiat n 1999. Evoluia societii ICPE ACTEL n cei 60 de ani de existen se identific cu o pagin din istoria acionrilor electrice romneti, domeniu cruia se poate spune c i-a fost i i este i n prezent ctitor. De-a lungul timpului, s-au sedimentat domenii care au devenit tradiionale, precum energia, forajul marin i terestru, transporturile, n care s-au nregistrat pionierate demne de a fi amintite: 1975 primele echipamente de acionare pentru forajul marin i terestru din Romnia, unele chiar n premier mondial; 1976 echipamente de excitaie pentru toat salba de hidrocentrale de pe Valea Bistriei;

n context postrevoluionar, care a marcat o ruptur pentru ntreaga economie naional, ICPE ACTEL a tiut s-i pstreze echilibrul tocmai datorit bunelor sale jaloane: un colectiv bine format de cercettori specialiti, know-how-ul acumulat, domeniile tradiionale puternic ancorate n necesitile economice, la care s-a adugat preponderent implicarea n contracte de cercetare din PNCDI pe diferite programe: AMTRANS, CALIST, RELANSIN, SECURITATE; CEEX. Momentul 1 ianuarie 2007, care a marcat aderarea Romniei la U.E., a reprezentat o nou provocare pentru ICPE ACTEL, dar i noi oportuniti de intrare pe noi piee de profil. Continuarea participrii cu rol de coordonator, dar i de partener la proiecte din PNCDI 2007-2013, concretizate n contracte de cercetare ncheiate cu autoritatea de management AMCSIT i cu implicarea unor parteneri tradiionali de talia U.P.B., CER, ICPE, ICPE SAERP, DASON ELECTRO i alii a fost o soluie de succes pentru elaborarea de noi concepii la cheie, cu materializare imediat ca modele experimentale i prototipuri, verificate i ncercate cu metode i echipamente de specialitate. Activitatea de cercetare a ICPE ACTEL este atestat prin Anexa 1 la Decizia ANCS 9634, Instituii i uniti de cercetare-dezvoltare atestate, conform HG Nr. 551/2007 n cadrul acestei activiti creatore s-au ntrunit condiiile pentru apariia i depunerea de noi cereri de brevet de invenie la OSIM, care, n 2006, a apreciat calitatea de entitate inventatoare a ICPE ACTEL prin conferirea Diplomei cu locul X n Competiia: Trofeul creativitii/ Municipiul Bucureti/ ediia a V-a/ seciunea: Cercetare nvmnt. ntr-o situaie de cuantificare a generatorilor de inovare proprii ICPE ACTEL, ntre cerinele exprese ale beneficiarilor (26%), atitudinea necesar adoptrii

52

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

STUDII DE CAZr Se poate concluziona c, prin politica de firm, ale crei ob iective amb iioase i deter min aciuni specifice, activitatea de cercetare inovativ, aplicativ i cu transfer tehnologic devine pentru ICPE ACTEL un instrument important de marketing. Astfel, cercetarea, un domeniu tributar mai ales resurselor materiale, poate s se transforme ntr-un puternic atu pentru o activitate economic profitabil i chiar reprezentat la export. Diseminarea rezultatelor cercetrii reprezint un aspect important, chiar o component important din politica de marketing a firmei. Pe lng participarea la Salonul de Inovare AMCSIT (2009), Salonul Cercetrii organizat la ROMEXPO simultan cu TIB (2009), participri la diferite simpozioane, prezentri n web-situl propriu www.icpeactel.ro, o cale important n acest scop este realizarea i susinerea anual a propriului Simpozion de comunicri tiinifice, axat pe teme de acionri electrice, la care sunt invitai specialiti din industrie, instituii de nvmnt superior, asociaii patronale, beneficiari, oameni de afaceri, din ar i strintate. Anul acesta a avut loc la Cciulata cea de-a asea ediie anual, cu o participare de peste 100 persoane din mediile amintite, cu tema axat pe cuvintele cheie propuse de U.E. pentru anul 2009, tocmai pentru a evidenia rolul inovrii, i anume: Eficiena energetic: inovare i creativitate n domeniul acionrilor electrice. Discuiile n acest cadru cu invitaii i cu beneficiarii sunt foarte apreciate pentru aducerea n prim plan a elementelor de necesitate care ateapt soluii. IC PE ACTEL, elabor ator d e soluii la cheie, puternic personaliz ate, este totodat p roductor i exportator de echipamente de acionri electrice de mare putere pentru domeniile deja tradiionale: energie, foraj, industrie. Echipamentele dedicate domeniului energetic se regsesc n 90% din centralele S.E.N. din Romnia, precum i la export, n ri ca: Frana, Kenya, India, Indonezia, Irak,Republica Moldova, Thailanda, Turcia, Vietnam. Sistemele complexe elaborate pentru forajul marin i terestru sunt integrate pe toate platformele romneti de foraj marin (Gloria, Fortuna, Orizont, Prometeu, Atlas, Jupiter, Saturn), ct i pe instalaii de foraj terestre fixe i mobile din ar i din lume (Emiratele Arabe Unite, Frana, Kazahstan, Rusia, Republica Moldova, Ucraina). Este demn de reinut faptul c ICPE ACTEL este unul dintre cei 5 mari productori europeni, unic n Romnia, i cei 10 din lume de echipamente electrice complexe pentru instalaii de foraj. Nomenclatorul de produse ICPE ACTEL se bazeaz numai pe soluii cu comand numeric i de la distan, realizate cu componente i tehnici profesionale. Parteneriatele tradiionale de tip integrat cu furnizori ca Siemens i Schneider Electric asigur performane deosebite produselor i de asemenea raporturi optime calitate-pre.RRI

modelului de succes (17%), identificarea cerinelor pieei (10%), cursuri de specialitate (5%), un loc aparte l ocup, ntr-un procent important de 24%, sprijinirea i implicarea activ n ndeplinirea obiectivelor programelor naionale de cercetare.

Asigurarea resurselor umane pentru eficiena cercetrii la ICPE ACTEL a fost o condiie necesar, neleas de managerul societii, astfel nct ponderea specialitilor este de 33% din total resurse umane. Atragerea tinerilor specialiti este n atenia permanent a managementului.

Asigurarea resurselor materiale pentru activitatea de cercetare proprie ICPE ACTEL se face cu ponderi diferite, conform graficului, de la bugetul de stat, prin programul PNCDI - AMCSIT i prin investirea unei pri nsemnate din profitul ICPE ACTEL.

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

53

STUDII DE CAZ Produse noi, rezultate n urma participrii ICPE ACTEL la Competiia pe Programul Inovare, iniiat de AMCSIT - PolitehnicaICPE ACTEL, n calitate de coordonator, are n derulare, la momentul actual, 4 contracte actual, ncheiate cu Autoritatea de Management-AMCSITPolitehnica pe programul Inovare, contracte aflate n diferite etape de evoluie.

Cabin de comand pentru monitorizarea i controlul proceselor de foraj sau industriale cu grad ridicat de riscpermite accesul n timp real la parametrii electrici ai procesului; scalarea soluiei n funcie de cerinele beneficiarului; accesul mult mai prietenos (imagini sinoptice pe monitoare) al operatorului sondor ef la comanda proceselor instalaiei de foraj; punere n funciune i mentenan facile; flexibilitatea sistemului permite reducerea i simplificarea costurilor i operaiilor de fabricaie; produsul final poate rspunde la eventuale cerine suplimentare, lrgind aria de compatibilitate cu diferite zone geografice. Reglementrile i standardele evaluate n raportul performanelor UE privind calitatea, protecia mediului i riscul (Dir. Nr. 89/391/CEE, SR EN 60079-0/2004; SR EN 60204-1/1998) sunt ndeplinite, avnd n vedere c sistemul este orientat ctre lucrul n condiii de mediu ostil, exploziv i pentru procese cu mare potenial de risc. Unul dintre principalele avantaje ale noului produs constau n raportul optim pre/calitate. Complexul noilor funcii pe care le realizeaz cabina de comand asigur condiiile ergonomice operatorului ef al instalaiei foraj i totodat elimin pericolul factorilor de risc specifici domeniului. n civa ani de la utilizare, produsul conduce la o cretere substanial a cifrei de afaceri a constructorilor de instalaii de foraj i a contractorilor de foraj. Pentru utilizatori, efectele produsului se apreciaz astfel: soluia tehnic este realizat cu cele mai noi echipamente digitale din domeniu; conduce la utilizarea eficient de resurse (umane, energie, costuri); operare foarte rapid ntr-o zon cu risc maxim; economii pe seama renunrii la posibile importuri pentru astfel de echipamente; cretere a duratei de via a infrastructurii din domeniul de foraj, datorate diagnozei ncorporate; Durata de via a produsului, asigurnd

Instalaiile de foraj terestre i marine sunt echipamente complexe, care funcioneaz n condiii deosebite, specifice, cu grad ridicat de risc. ICPE ACTEL realizeaz pentru aceste instalaii sisteme de alimentare de la reea sau grupuri motor-generator, sisteme de acionare motoare electrice, de distribuie si alimentare consumatori auxiliari. Proiectul asigur, printr-un software performant, integrarea unitar a controlului, comenzilor i monitorizrii acionrilor din foraj. Hardware-ul aplicaiei const n: panou operator pentru comand i monitorizare parametri electrici ai motoarelor principale din instalaia de foraj (troliu, pompe de noroi, mas rotativ); display pentru monitorizare i analiz valori parametri proces foraj; scaun de comand dotat cu joy-stick-uri i tastatur pentru selectarea ecranelor de pe display; software-uri aferente pentru comanda i monitorizarea proceselor de foraj; Cabina, realizat cu dispozitive digitale performante, prezint avantaje mult superioare soluiei clasice analogice existent n majoritatea instalaiilor de foraj, avantaje care rezid n tot attea elemente de inovare: gradul mare de integrare i centralizare a unitilor de monitorizare i control din ntreaga instalaie, printr-un software specific, care

54

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

STUDII DE CAZcalitate i fiabilitate, este garantat minimum 10 ani, cca. 3 ani reprezentnd durata de recuperare a investiiei de cercetare dezvoltare. Clienii poteniali ai produsului sunt firme constructoare de echipamente i instalaii de foraj (UPETROM Ploieti, IPCUP - Ploieti, UPETTrgovite, UZTEL - Ploieti) i firme contractoare de foraj: DAFORA Media, FOSERCO Trgu-Ocna, GSP Constana, Foraj Sonde Trgu-Mure, Asociaia Contractorilor de Foraj din Romnia (care reunete cel puin 25 societi de foraj din Romnia), care au contracte n diferite zone ale lumii, precum i alte asociaii contractoare de foraj similare din lume.

Microcentral electric cu soluii de alimentare alternative, destinat instalaiilor de foraj izolatProiectul realizeaz eficientizarea alimentrii cu energie electric a instalaiilor de foraj marin i terestru din zone izolate de reeaua electric, prin utilizarea unei microcentrale electrice cu soluie de coalimentare distribuit, cu grupuri Diesel-generator i motoare cu gaz. Microcentrala electric este constituit dintr-o staie de comand i sincronizare generatoare inter-conectat cu pn la 5 grupuri motor-generator (3x660 V, 1500A). Echipamentul electric amplasat n staie realizeaz comanda, controlul, protecia, sincronizarea i cuplarea n paralel a diverselor tipuri de grupuri cu motoare Diesel i motoare cu gaz, care antreneaz generatoarele. Comanda regimurilor de funcionare, controlul i protecia fiecrui grup se realizeaz, n principal, cu ajutorul unui controler cu logic programat PLC, cu grad mare de flexibilitate de configurare software pentru o adaptare facil la diverse tipuri de grupuri motor-generator i la cerinele de exploatare din staiile de foraj terestre, platforme de foraj marin. Soluia realizeaz egalizarea ncrcrii n putere activ i reactiv a grupurilor conectate n paralel, eliminarea ocurilor de putere activ i reactiv, proteciile specifice pentru motor i generator, sincronizarea manual sau automat, power magementul, reglarea puterii disponibile funcie de sarcin, egalizarea timpilor de funcionare a grupurilor motor-generator. Nivelul de competitivitate este similar cu nivelul de competitivitate de pe piaa european. n ceea ce privete efectele la productor ale produsului, raportul calitate/pre este competitiv pe pia deoarece componentele importante (controler cu logica programat, regulatoare Woodward, autosincronizator etc.) sunt profesionale. Fabricarea produsului determin creterea competitivitii firmei productoare pe piaa constructorilor i a contractorilor de foraj. Pentru utilizatori, avantajele constau n configurarea optim i facil a parametrilor diferitelor tipuri de grupuri motor-generator, creterea siguranei i eliminarea riscurilor n exploatare, calificarea personalului i crearea de noi locuri de munc. Ca avantaje tehnice, se evideniaz asigurarea unei securiti i fiabiliti sporite, utilizarea eficient n zone izolate a unor surse de alimentare alternative cu motoare Diesel, motoare cu gaz, reducerea costurilor mentenanei, monitorizarea i eliminarea riscurilor n exploatare, creterea duratei de exploatare a grupurilor electrogene prin optimizarea regimurilor de suprasarcin i a ocurilor de sarcin. Utilizatorii interni ai produsului sunt firme constructoare de echipamente i instalaii de foraj (UPETROM 1 Mai-Ploieti, IPCUP - Ploieti, UPET) Trgovite, UZTEL - Ploieti), firme contractoare de foraj: DAFORA Media, FOSERCO Trgu-Ocna, GSP Constana, Foraj Sonde Trgu-Mure, Asociaia Contractorilor de Foraj din Romnia. Principalii utilizatori externi sunt contractorii de foraj din Rusia, Kazahstan, Emiratele Arabe Unite, Indonezia, Irak etc.

Sistem performant de excitaie static cu reglare numeric pentru generatoarele sincrone utilizate n unitile de producere a energiei electriceProdusul este utilizat pentru excitarea excitatricei generatoarelor sincrone, n scopul reglrii automate a tensiunii la bare n hidro-centrale i termocentrale electrice. Avantaje tehnologice obinute prin utilizarea produsului se refer la: stabilitatea funcionrii mainii, n cazul unor perturbaii pe reea determinate de scurtcircuite, de cuplarea sau decuplarea unor mari consumatori inductivi sau capacitivi; timp de rspuns relativ mic al sistemului de

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

55

STUDII DE CAZreglare, deci rspuns imediat al mainii electrice n ceea ce privete reglarea tensiunii, reglarea curentului de excitaie, reglarea puterii reactive n funcie de puterea activ i reglarea factorului de putere; siguran crescut n funcionare; reducerea perioadelor de ntreinere i reparaie, prin evitarea apariiei defectelor majore datorit monitorizrii n timp real a parametrilor funcionali; la depirea pragului iniial de alarmare, se afieaz un mesaj de avertizare, iar la depirea pragului secund de alarmare, se diminueaz n limite i pe o durat de timp prestabilite parametrii de funcionare; lipsa necesitii coreciei periodice a parametrilor procesului de excitaie. Potenialii utilizatori ai produsului sunt centrale din S.E.N., cu pondere nsemnat hidro-centralele, care aloc investiii pentru modernizri, precum i constructori importani de centrale electrice, precum U.C.M. Reia, care contracteaz lucrri complexe n ar i strintate.

Sistem informatizat de alimentare i protecie integrat destinat instalaiilor de automatizare i teleconducere din staiile de transformare i distribuie a energiei electricemanagementul situaiilor de alarmare i avariilor n sistem SCADA; estimarea perioadei echivalente de funcionare a bateriei i a duratei de via rmase; setarea valorilor curente sau minime/maxime pentru mrimile de control i cele de atenionare i avarie; protecie cu parol pentru accesul la controlul sistemului sau inspectarea bazei de date; accesul prin internet, prin sistem protejat, la indicatorii de stare ai sistemului; proceduri software de alarmare pentru cazurile n care parametrii monitorizai depesc valorile limit. Avantajele specifice sistemului constau n durabilitatea i fiabilitatea echipamentului, implementarea sistemului predictiv de mentenan, creterea duratei de via a bateriei. Produsul este deja solicitat de un numr mare de utilizatori economici, printre care: societile de profil energetic, societile RomTelecom, societile de mbuntiri funciare, societile de foraj terestru i marin etc. Produsul, prin caracteristicile funcionale, tehnice, fiabilitate i o mentenabilitate ridicat, ofer utilizatorului siguran n exploatare, reducerea costurilor de exploatare, reducerea costurilor de montaj i punere n funciune. Pe baza unui studiu de pia i a planului de afaceri, se determin noi efecte precum: creterea competitivitii, consolidarea productorului pe pia, creterea productivitii, crearea de noi locuri de munc, calificarea personalului de execuie.RRI

Echipamentul este compatibil cu cerinele internaionale cu privire la managementul sistemelor de putere, asigurnd alimentarea i protecia integrat a instalaiilor de automatizare i teleconducere din staiile de transformare i distribuie a energiei electrice, precum i monitorizarea on-line a strii de alimentare i a istoricului acesteia, printr-un sistem integrabil SCADA cu echipamentele deja prezente n staie. Sistemul informatizat este conceput dintr-o unitate cu convertoare de putere i un sistem de analiz informatizat, de protecie, monitorizare i control, asistat de calculator, care asigur un management electric cu un risc diminuat al consumatorilor electrici. Programele dedicate sistemului asigur: controlul n timp real al sistemului de alimentare fr ntrerupere; protecia sistemului de alimentare i a bateriei de acumulatoare; nregistrarea evoluiei n timp a tuturor mrimilor monitorizate;

56

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

STUDII DE CAZ

Funcionarea eficace a procesului de mbuntire continu este msura creativitii personalului ICPE ACTEL.

Revista romn a inovrii: ICPE ACTEL este o companie certificat de SRAC pentru sistemele de management al calitii, al mediului, al sntii i securitii ocupaionale. Care a fost motivaia acestor certificri? Luminia Grosoiu: Aderarea, n mod plastic spus nregimentarea benevol, a ICPE-ACTEL la standarde de management, a parcurs etapele necesare, etape care au coincis cu maturizarea, dezvoltarea i atingerea succesului n afaceri, pentru societatea ICPE ACTEL S.A. Astfel, n 1999, previzionnd pozitivitatea direciei Romniei, cu inta efectiv intrarea n UE, ICPE ACTEL, prin conductorii si a luat decizia strategic de a implementa un sistem de asigurarea calitii, conform ISO 9001:1994, din necesitatea de a ctiga i menine ncrederea clienilor existeni i poteniali c produsele ICPE ACTEL sunt comparabile ca performane cu produse similare existente pe piaa intern, dar i internaional. n 2003, s-a implementat i certificat un nou sistem de management al calitii, de data aceasta, conform ISO 9001:2000, care promova principiile managementului modern i tratarea activitilor ca procese. Integrarea Romniei n Uniunea European a ridicat stacheta cerinelor de pe piaa de mrfuri la niveluri noi, ceea ce a devenit o provocare i pentru conductorii ICPE ACTEL. Acetia au rspuns prompt, n anul 2006, prin implementarea n organizaie a unui sistem integrat de management pentru calitate, mediu, sntate i securitate ocupaional SIMCMSSO, sistem

Luminia GROSOIUCercettor principal III, Manager Sistem integrat Calitate, Mediu, SSM ICPE ACTEL grososiu.luminita@icpe-actel.ro

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

57

STUDII DE CAZrecertificat n iunie 2009, n conformitate cu standardele actualizate.

Dei modul de tratare este diferit pentru furnizori i clieni, totui exist indicatori comuni ai acestor relaii, printre care tratarea cu profesionalism i seriozitate a tuturor problemelor, stabilirea i clarificarea cerinelor, inclusiv evaluarea posibilitilor, aplicarea controlului, dar i monitorizarea rezultatelor controlului i analiza rezultatelor controlului. Principalul nostru obiectiv este mbuntirea relaiilor i depistarea posibilitii de parteneriat att cu clienii, ct i cu furnizorii. R R I : n c e s e t r a d u c e , c o n c r e t , m b u -

RRI: Satisfacerea cerinelor clientului este

o sintagm care face apel la bun sim, respect, corectitudine. Care este aportul unui SMC la atingerea unui nivel optim de satisfacie a clienilor, dar i a furnizorilor?L.G.: n SIMCMSSO, satisfacerea clienilor nu este lsat la nivelul bunului sim. Dac s-ar urma doar acest deziderat, ICPE ACTEL s-ar mulumi s respecte cerinele contractuale cu clientul, n contextul legislativ impus de autoriti. Orientarea ctre client este mult mai mult. Este o cerin ISO 9001, n baza creia ICPE ACTEL cerceteaz, proiecteaz, produce, livreaz i ofer servicii, pentru a satisface nu numai cerinele, dar i nevoile, nzuinele, aspiraiile clientului existent sau potenial, pe piaa intern sau extern, n contextul protejrii mediului i innd sub control riscul de incidente i de mbolnviri profesionale. Pentru acestea, determinm cerine implicite, meninem canale permanente de comunicare a feedbackului, monitorizm gradul de mulumire, analizm periodic aceste date pentru a depista permanent domenii de mbuntire a relaiei noastre cu clienii. n ceea ce privete furnizorii, relaiile i cerinele sunt diametral opuse tratrii relaiei cu clienii. Prin SIMSMSSO, suntem pregtii s aplicm furnizorului controlul necesar, pentru ca produsul aprovizionat s fie conform cu cerinele de aprovizionare determinate; s evalum i s selectm furnizorii, pentru a determina capabilitatea acestora de a furniza produsele solicitate; s practicm verificarea produsului aprovizionat, pentru a ne asigura c acesta este n conformitate cu cerinele de aprovizionare specificate, n care includem cerine de mediu i cerine privind SSO; s analizm datele rezultate n urma controlului i a verificrilor aplicate asupra furnizorilor i asupra produsului aprovizionat, pentru a evalua eficacitatea sistemului integrat de management i a depista domenii de mbuntire.

ntirea continu a funcionrii proceselor?L.G.: mbuntirea continu este o cerin concret a standardelor de referin, aplicat difereniat n sistemul calitii, pe de o parte, i n sistemele de mediu, SSO, pe de alt parte. n cele trei sisteme de management, mbuntirea continu se asigur prin politica i obiectivele specifice, se aplic prin programul de implementare, se supune controlului operaional al proceselor i se analizeaz n etape intermediare i la final. Domeniile de mbuntire se determin, ns n mod difereniat n cele trei sisteme. Pentru procesele din sistemul calitii, mbuntirea continu este rezultatul analizelor. Pentru fiecare proces n parte, domeniile de mbuntire se depisteaz prin analizele efectuate asupra neconformitilor, reclamaiilor de la clieni, aciunilor corective (AC) i aciunilor preventive (AP). Pentru mediu i SSO, mbuntirea continu se realizeaz prin angajamentul conducerii la vrf, creia la noi n organizaie i se altur ntreaga echip de conducere pe niveluri relevante. Procesul de mbuntire continu se aplic n prevenirea polurii, prevenirea apariiei incidentelor i a mbolnvirilor profesionale, prin angajarea continu a conductorilor de activiti. Recomandri pentru mbuntire sunt fcute de responsabilii de mediu i SSM, prin rapoarte periodice privind performana de mediu i SSM, dar pot veni i de la angajai, prin aplicarea

58

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

STUDII DE CAZprocesului de participare i consultare. Prin analiza periodic asupra funcionrii SIMCMSSO, conducerea la vrf este cea care determin oportunitile de mbuntire continu.

lelor; prin implicarea n investigarea incidentelor, prin participare la dezvoltarea i analiza politicilor i a obiectivelor SSO. Prin aceast participare, angajatul ICPE ACTEL contientizeaz i beneficiaz de rolul su determinant n luarea deciziilor privind reducerea riscurilor la care se expune n timpul activitilor sale. RRI : Cum este stimulat creativitatea

RRI : Am vzut, n halele de lucru ale

companiei, oameni dedicai activitii prestate; calmi, cooperani, cu contiina mplinit a lucrului bine fcut. Care sunt jaloanele politicii de personal a companiei pentru a crea oamenilor satisfacie n munc i n carier?L.G.: Politica de personal este corelat cu scopul societii, cu legislaia i reglementrile aplicabile i cu cerinele sistemelor de management pentru calitate, mediu, SSM, aa cum sunt ele descrise de standardele de referin. Personalul, care influeneaz conformitatea produselor cu cerinele, este selectat n conformitate cu studiile, instruirea, abilitile i experiena sa profesional. Lucrm deci cu oameni al cror profesionalism i a cror competen sunt verificate i testate nc de la primii pai n aceast societate, iar faptul c provenim dintr-un institut de cercetare pentru industria electrotehnic ne confer norocul motenirii unui personal care pune pasiune i suflet n activitatea pe care o presteaz. Aceti oameni, cercettori sau muncitori, stpnesc secretele meseriei lor i sunt, n acelai timp, instructori i exemple pentru tinerii angajai. n politica de personal un loc important l ocup, de asemenea, preocuparea pentru instruire i perfecionare profesional, pentru angajaii tineri i nu numai. O alt caracteristic important a politicii de personal este responsabilizarea i comunicarea acestor responsabiliti ctre personalul angajat. Comunicarea responsabilitilor se asigur prin fia postului, procedurile aplicabile locurilor de munc, deciziile punctuale etc. Un element foarte important n managementul SSO este participarea i consultarea angajailor. Aceast cerin de standard se asigur prin implicarea angajailor n evaluarea pericolelor, evaluarea riscurilor i stabilirea controa-

personalului?L.G.: Creativitatea este sarcin de serviciu n compartimente cum sunt Cercetare, Proiectare Dezvoltare i este permis n zona productiv, pentru construirea de SDV-istic, fr a se interveni n proiectul de execuie. Pentru a estima msura creativitii personalului ICPE ACTEL, trebuie s revenim la conceptul de mbuntire continu, pentru c acest concept se bazeaz pe creativitatea, pe fora de a gsi soluii noi, pe experiena generatoare de care dau dovad angajaii unei organizaii. Funcionarea eficace a procesului de mbuntire continu este, n cele din urm, msura creativitii personalului ICPE ACTEL. n urma analizei privind evoluia SIMCMSSO, din anul 2000 i pn n anul 2008, s-a determinat c, dei numrul neconformitilor, al aciunilor corective, al aciunilor preventive este aleator, legea de evoluie fiind dat de factori interni i externi, uzuali sau critici, ntre 85% i 100% din aceste aciuni s-au dovedit a fi mbuntiri ale sistemului integrat de management. Aceste mbuntiri sunt, n mod incontestabil, rodul creativitii manifestate fr constrngere de personalul ICPE ACTEL, creativitate aplicat asupra activitilor desfurate i avnd ca rezultat produsele i serviciile pe care organizaia le elibereaz pe pia, pentru a da satisfacie clienilor si.RRIInterviu realizat de Anca Peroiu

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

59

STUDII DE CAZCompanii de succes

Managemetul strategic al Institutului de Bioresurse Alimentare n domeniul siguranei alimentareNastasia BELC*Institutul de Bioresurse Alimentare (I.B.A.) a fost nfiinat n anul 2000, ca institut de cercetri n industria alimentar, n subordinea Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, cu venituri integral extrabugetare obinute din: proiecte n programe naionale i internaionale de cercetare-dezvoltare-inovare obinute prin competiie; proiecte n programe de cercetare prioritare prin licitaie; comenzi i contracte de prestri servicii n domeniile de activitate specifice: analize de laborator, consultan, pregtire profesional, asisten tehnic etc. Activitatea I.B.A. (http://www.bioresurse.ro/) este orientat spre cercetarea fundamental, aplicativ i demonstrativ i spre servicii: analize de laborator pentru teri, teste acreditate la nivel naional, notificarea suplimentelor alimentare n vederea comercializrii lor. n cadrul I.B.A. se desfoar activiti originale de utilitate naional: realizarea de produse alimentare pentru intolerane i alergii alimentare; detectarea Organismelor Modificate Genetic prin 2 metode alternative (Elisa i RT-PCR), I.B.A. participnd la controlul oficial organizat de Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale pentru seminele de soia; detectarea micotoxinelor din produse agroalimentare prin metoda Elisa (ochratoxin, aflatoxine totale, deoxinivalenol, zearalenon) i prin metoda HPLC (patulin din sucul de mere metod acreditat); studii de migrri ale componentelor din ambalaje n alimente utiliznd simulani alimentari; detectarea unei game largi de metale grele i contaminani chimici n ambalaje i produse alimentare; determinarea calitii grului din recolta anual; organizarea i ntreinerea punctului naional de contact BioNCP pentru tema 2 din cadrul Programului European de Cercetare FP7 i reprezentarea prin 2 experi n Comitetul de Program al FP7. n cadrul I.B.A. se deruleaz proiecte de cercetare-dezvoltareinovare la nivel naional i internaional. Valorificarea rezultatelor cercetrilor s-a fcut n funcie de tematica fiecrui proiect, prin: transferul de tehnologii i produse noi la agenii economici beneficiari; mbuntirea infrastructurii proprii prin realizarea unor noi laboratoare pentru evaluarea ambalajelor, determinarea micotoxinelor din produse agroalimentare, detectarea organismelor modificate genetic OMG si participarea la controlul oficial organizat de Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, precum i organizarea funcional a organismului de certificare HACCP, OCS.HACCP I.B.A.; elaborarea, validarea i acreditarea de metode pentru controlul

*Nastasia Belc este dr.ing., cercettor tiinific principal gradul I, Director General al Institutului de Bioresurse Alimentare, Bucureti; Confereniar la U.A.S.M.V. Bucureti, Facultatea de Biotehnologii; Membru asociat al Academiei de tiine Agricole i Silvice; Ordinul Meritul Agricol n Grad de Cavaler, n 2007; Diploma de Excelen pentru participarea la programul Cadru de Cercetare European, acordat de ANCS, n 2006; Medalie de argint la Salonul Inventika, Bruxelles, 2000, pentru brevetele referitoare la tehnologiile de elaborare a produselor fr gluten; Delegat naional al Romniei la Asociaia Internaional a Chimiei i Tehnologiei Cerealelor, Viena. nastasia.belc@bioresurse. ro

60

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

STUDII DE CAZcalitii produselor agroalimentare i al ambalajelor de uz alimentar; publicarea rezultatelor pariale i finale n reviste de specialitate; prezentarea rezultatelor la comunicri tiinifice naionale i internaionale; prezentarea proiectelor pe site-ul institutului; elaborarea de manuale de prezentare a produselor realizate n proiecte; Program PC5 elaborarea de ghiduri de bune practici n funcie de tipul de proiect; elaborarea de brouri informative privind subiecte de interes; participarea la trguri i expoziii naionale. I.B.A. are o intens activitate internaional. , Astfel, n cei nou ani de activitate, I.B.A. a fost implicat n 17 proiecte europene:

Proiect Flair Flow 4 Europe - Disseminating the results of EU food research projects to small and medium sized food industries, health professionals and consumer groups through a 24country dynamic system, Contract QLK1-CT-2000-00040 Food Link - Linking Associated Candidate Countries and EU Member States food sectors with a view to higher level of participation in the FP6 projects, 003321/2004 TrainNet Future - Training network for National Contact Points and support organisation with a focus on Candidate Countries in areas of food quality and safety, project 506518/2004 CEC Animal Science Support to Animal Science Organisation from Central Europe Candidate Countries, project 506087/2003 EU AGRIMAPPING - Mapping and foresight of the EU agricultural research policy, project 022801/2006 HENVINET - Health and Environment Network, project 037019/2006 MEDA GO TO EUROPE - Enhancing the participation of Mediterranean countries in the area of Food, Agriculture and Biotechnology in Framework Programme 7, project 031713/2006 FunctionalFoodNet - Exploitation of functional food science by creating a European network of food industries.

PC6

PC7

BIO Network NCP - A Network of National Contact Points providing cutting-edge NCP services to the knowledge Based Bio-Economy research community, 2113637/2008. AgriFoodResults - European initiative for a better use of the results of agri-food research EUREKA, E!3038-EUROAGRI+ Umbrella: Innovative and Advanced Technologies For Agriculture, Food And Feed Industries, 2003-2009 E! 4914-EUROAGRI FOODCHAIN Umbrella, 2009-2013

EUREKA

Bilaterale Introduction of advanced technology for continuous production of multi grain products for nutrition of children, project PSOO/RM/1/27 Breadmaking of gluten-free rice bread using hydrophobically substituted cellulose derivatives and barley b-glucan, project C18313/10.12.2002 Leonardo Sensorial - Eurocompetences transfer in vocational guidance for specialists in food da Vinci sensorial analysis field, project RO/2004/93046/EX FoodSafe Food Safety for teachers: training package, project PT/04/B/F/PP-159055/2004

Socrates (ERASMU S 3) Thematic Network

ISEKI_Food 2 - Integrating Safety and Environment Knowledge In Food towards European Sustainable Development, project 226032-CP-1-2005-1-PT-TN ISEKI_Food 3 Innovative Developments and Sustainability of ISEKI_Food, project 142822LLP-1-2008-PT-ERASMUS-ENW

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

61

STUDII DE CAZ1. Activitatea n domeniul siguranei alimentare1.1. Orientarea activitii de cercetare dezvoltare-inovare n domeniul siguranei alimentare Program RELANSIN n ultimii 5 ani, I.B.A. a participat la elaborarea a 39 proiecte de cercetare n domeniul siguranei alimentare, coordonnd 19 dintre acestea:

Proiect Tehnologie de obinere a crnii de porc n sistem ecologic Proiectarea tehnologiilor de obinere a legumelor n condiii ecologice n spaiu protejat n contextul unei dezvoltri durabile a ecosistemului agricol Sigurana alimentar pe filiera grului Stabilitatea sistemului produs-ambalaj la conservarea produselor alimentare n ambalaje metalice lcuite Aplicarea sistemului de management al siguranei alimentului, pe baza principiilor HACCP studiu de caz pentru industria crnii Reducerea coninutului de micotoxine la porumb prin aplicarea mai multor strategii de protecie a culturii Instituirea managementului tehnic i economic al calitii pe filiera produselor agricole n condiiile asigurrii eficienei economice i alinierii la reglementrile U.E. Crearea unui laborator pentru controlul micotoxinelor din produsele agroalimentare Studiul efectelor iradierii cu electroni accelerai i microunde asupra unor produse cu utilizare alimentar i terapeutic Metod alternativ de determinare a unei micotoxine (DON) cu risc crescut pentru sigurana alimentar Controlul analitic al proteinelor CP4 EPSPS din soia i Cry1Ab din porumb utiliznd metode imunoenzimatice Organizarea structural i funcional a unui organism de certificare HACCP pentru industria alimentar Organism de inspecie i certificare pentru produse agroalimentare ecologice sau convenionale Materiale micro i nanostructurate pentru producii noi n construcii, siguran agroalimentar i bioinginerie Sigurana alimentar pe filiera producerii i procesrii legumelor i fructelor Impactul micotoxinelor produse de specii de fungi ale genului Fusarium, asupra lanului alimentar; investigarea unor metode de contracarare a toxicitii acestora n scopul mbuntirii calitii i securitii alimentare la nivelul standardelor impuse de aderarea la UE Cercetri privind sigurana alimentar prin utilizarea de sisteme de ambalare inteligent a produselor Studiul utilizrii unor metode i tehnici de combatere a agenilor patogeni i duntorilor plantelor cultivate n agricultura cu input-uri reduse, n scopul diminurii polurii mediului ambiant i integrrii cercetrii romneti n programele europene Sistem integrat de management al riscului contaminrii porumbului cu aflatoxine n timpul vegetaiei Tehnologii i instalaii performante pentru uscarea convectiv a legumelor i fructelor specifice Romniei, n vederea obinerii de produse deshidratate conform normelor UE Modularea apoptozei induse de micotoxine n linii celulare Dezvoltarea unui sistem de prevenire a contaminrii cu fungi toxinogeni a produselor agro-alimentare prin intermediul microbiologiei previzionale i a tehnicilor de biologie

AGRAL

BIOTECH

INFRAS

CEEXAMCSIT

CEEXCNMP

62

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

STUDII DE CAZProgram Proiect molecular Model de monitorizare a contaminrii cu metale grele a alimentelor pe baz de pete i a riscului asupra sntii consumatorului Implementarea unei metode performante de determinare a patulinei din sucul de mere, n scopul asigurrii siguranei alimentare Validarea i acreditarea metodelor de analiz prin AAS a metalelor grele, din ambalaje de uz alimentar, cu impact asupra mediului Evaluarea conformitii produselor tradiionale din Romnia fa de cerinele legislative de siguran alimentar, n vederea certificrii pe baza principiilor HACCP Implementarea metodelor analitice calitative i cantitative prin tehnologia ADN-PCR pentru detectarea OMG autorizate/ neautorizate n alimente, ingrediente, semine Materiale termoplastice biodegradabile din resurse regenerabile pentru ambalaje ecologice n scopul reducerii polurii i a impactului negativ asupra mediului Sistem integrat pentru reducerea contaminrii cu fungi i micotoxine n industria panificaiei, n scopul creterii siguranei alimentare Reducerea nivelului de microelemente minerale din dejeciile de porc prin nlocuirea premixurilor chimice cu aditivi fitogenici i preparate enzimatice, cale de promovare a agriculturii sustenabile Implementarea unor metode performante pentru determinarea reziduurilor de nitrai, dioxine (dibenzo-p-dioxine policlorurate PCDD) i furani (dibenzofurani policlorurai PCDF) din alimente, n conformitate cu exigenele UE Cercetri privind dezvoltarea unui sistem informatizat pentru controlul ambalajelor utilizate n industria alimentar, n vederea creterii siguranei alimentare a consumatorului Evaluare a condiiilor de producie din fermele romneti de acvacultur n sistem de siguran alimentar prin abordarea principiilor HACCP Nanocompozite bioactive pentru ambalaje alimentare ecologice Cercetri complexe privind stabilirea de markeri biochimici specifici pentru produse lactate regionale n vederea mbuntirii trasabilitii acestora pe lanul alimentar total Dezvoltarea i modernizarea foliilor alimentare pe baz de biopolimeri i ageni antimicrobieni naturali pentru creterea securitii alimentare Ambalaje speciale din fibre celulozice o alternativ viabil pentru protecia i securitatea alimentelor Elaborarea sistemului trasabilitii siguranei produselor agroalimentare i alimentare n cadrul lanului alimentar total Modernizarea spaiilor existente i dotarea cu aparatur a laboratoarelor Institutului de Bioresurse Alimentare pentru controlul siguranei i calitii produselor alimentare i a ambalajelor acestora Pe lang activitile de cercetare, n cadrul laboratoarelor se efectueaz i analize de laborator pentru teri, consultan i pregtire profesional. Analizele de laborator sunt n mare parte acreditate la nivel naional de catre RENAR i autorizate de ctre ANSVSA. (http://www. bioresurse.ro/servicii.php).

CEEXModul IV

PNCDI IIParteneriat

PLAN SECTORIAL MAPDR SAPARDMsura 1.2

Activitatea de cercetare se desfoar n cadrul compartimentului Con tr olu l Cali t ii Produselor Agroalimentare i a Ambalajelor de uz Alime nt ar, prin 4 colective: Fizico-chimice; MicrobiologieELISA; Ambalaje de uz alimentar; Analize moleculare, precum i n statia pilot de care institutul dispune.

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

63

STUDII DE CAZ1.2. Strategia de dezvoltare a Institutului de Bioresurse Alimentare n domeniul siguranei alimentare Calitatea alimentelor este reprezentat att de calitatea materiilor prime i a ingredientelor, ct i a modulului de operare i procesare pe ntreg lanul alimentar. Pe lng aceste aspecte, ambalarea ntregete aceast calitate, fcnd ca alimentul s fie protejat, uor de manipulat. Cererea de produse alimentare care se consum direct tinde s creasc, datorit mobilitii oamenilor, ceea ce crete importana ambalajului n asigurarea siguranei alimentului. Cercetarea trebuie s gseasc soluii pentru producerea de alimente procesate, care se consum ca atare, ambalate, sigure. Cerinele alimentare situeaz pe primul plan, meninerea strii de sntate a organismului uman i prevenirea apariiei bolilor. S-a demonstrat c 2/3 dintre boli sunt cauzate de alimentaie (calitate, cantitate, comportament alimentar etc.). Studii realizate n mai toate rile occidentale au artat c sume foarte mari alocate pentru meninerea sntii ar putea fi economisite dac s-ar investi mai mult n prevenirea mbolnvirilor i, mai specific, n cercetrile din domeniul alimentar. Percepia consumatorului s-a schimbat substanial n ultimii ani i tinde ctre un nivel mai nalt de contientizare n ceea ce privete ncrederea n alimente. Consumatorii romni au nceput s fie tot mai interesai de calitatea alimentelor, modul n care sunt produse, punndu-i tot mai des ntrebri referitoare la igiena produselor alimentare existente pe pia. Igiena alimentului arat c produsul nu conine microorganisme, contaminani i reziduuri sau substane otrvitoare care s cauzeze boli. Una dintre cerinele cele mai importante ale consumatorilor este diminuarea reziduurilor i contaminanilor pe care cercetarea este obligat s o ia n considerare. Sunt necesare cercetri privind metode de analiz i testare de acuratee nalt, fezabile, senzitive, rapide n vederea asigurrii siguranei alimentare. Sunt, de asemenea, necesare cercetri care s identifice riscurile la care este supus organismul uman din cauza alimentelor: noi patogeni, zoonoze, ageni toxici, iradiere, posibile efecte ale ingineriei genetice sau ale noilor tehnici de procesare, precum i cercetri privind potenialul, pe termen lung, teratogenic, mutagenic i oncologic al contaminanilor alimentari. n esen, luarea deciziei de a consuma un aliment se bazeaz pe sintagma aliment n care pot avea ncredere. Aceast sintagm este legat de anumite elemente: nevoi, cultur, religie, tradiii, obiceiuri alimentare, marc, productor, compoziie, ambalaj etc. Sigurana alimentar este, totui, garantat nu numai prin fabricarea sigur a produselor, ci prin luarea n considerare a ntregulului lan alimentar, prin abordarea conceptului from farm to fork, dar i avnd n vedere trasabilitatea produselor alimentare from fork to farm. Trebuie avut n vedere, totodat, i o abordare de sisteme, gen Siguran prin proiectare (Safety by design), care se bazeaz pe evaluarea riscului, managementul de risc i instrumentele de detecie i anticipare ale acestora. Sigurana alimentar, prin sigurana produselor alimentare, ca i a ingredientelor lor, este susinut, n prezent, prin date i informaii rezultate din testele pe animale; acest mod de abordare constituie o problem de etic profesional mult discutat i o preocupare a consumatorilor, care nu agreeaz acest mod de abordare a cercetrilor. Descoperirile recente fcute n genetic, sprijinite de tiinele matematice i de informatic, au avut ca rezultat dezvoltarea rapid a genomicii, metabolomicii i proteomicii. Aceast situaie, mpreun cu abordarea sistemului siguran prin proiectare ar putea contribui, n viitor, la rezolvarea preocuprilor consumatorului, pentru o reducere a numrului de animale folosite n experimentri sau chiar la eliminarea acestor metodologii. Aceste noi tehnologii i aplicaii vor servi la satisfacerea cererilor i ateptrilor societii i, de asemenea, la mbuntirea calitii evalurii generale risc/beneficiu. Societatea trebuie s fie informat asupra schimbrii eventualelor scenarii. Educarea consumatorilor i comunicarea eficient a pericolelor la care acetia se pot expune vor fi necesare pentru a da consumatorilor o explicaie mai clar asupra riscurilor legate de sigurana alimentar i a ncuraja modificarea comportamentului acestora, acolo unde este nevoie. Implementarea sistemelor de siguran alimentar se va face pe produs (grup de produse), iar noile metode de evaluare a riscului vor furniza informaii asupra nivelului acestuia. n funcie de nivelul de risc, alimentele se pot clasifica n clase de siguran i vor fi etichetate corespunztor. Promovarea cercetrii i dezvoltarea cu-

64

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009

STUDII DE CAZnoaterii n acest amplu domeniu reprezint obiective importante ale strategiei privind sigurana alimentar. Acestea vor permite industriei alimentare s-i dezvolte propriile instrumente de reducere a riscului. ferine, bibliotec i activitate de informare i diseminarea informaiilor. construcia de laboratoare i alte ncperi pentru activiti deja existente: laborator fizico-chimice, laborator microbiologie, laborator analize moleculare (PCRs PCR i electroforez), laborator ambalaje, laborator Elisa, organism de certificare OCS.HACCP/IBA, centru de diseminare Organisme Modificate Genetic i centru de nutriie, administrativ. Obiectivele strategice ale proiectului sunt: 1. Creterea calitii i eficienei activitii de cercetare-dezvoltare desfurat n I.B.A. se vor realiza prin: crearea unui mediu de cercetare de excelen la nivel european, n vederea participrii n consorii internaionale de cercetare, prin dezvoltarea unor laboratoare pe subdomenii noi: analiz senzorial, biochimie coloidal, rezonan magnetic nuclear (RMN), nutriie, cromatografie; pe de alt parte, cercetrile interdisciplinare, n care consumatorul joac un rol central reprezint o noutate n Europa central i de est. Pentru zona european de est i balcanic sunt oportune organizarea structural i funcional ale Institutului de Bioresurse Alimentare, n a crea un pol de referin, n aceast zon, n domeniul industriei alimentare; crearea unui mediu de cercetare atractiv i st i m u l a t i v p e n t r u s t u d e n i i d o c t o r a n z i , romni i strini, obiectiv ndeplinit prin toate obiectivele specifice descrise mai sus. Participarea I.B.A. n cadrul proiectelor de mobiliti (People), nseamn, pe lng o surs de venit i creterea calitii activitii de cercetare i creterea recunoaterii pe plan internaional a activitii institutului. Instruirea teoretic i practic ale viitorilor specialiti (studeni, masteranzi, doctoranzi) din domeniu, prin organizarea de cursuri, seminarii, coli de vara, workshop-uri, vor putea fi realizate prin Serviciul de documentare i diseminare informaii. n cadrul acestui serviciu se vor desfura activitile de comunicare, pregtire profesional i transfer tehnologic, care vor avea n vedere: pregtirea profesional a studenilor, masteranzilor, doctoranzilor i cercettorilor din institut i mbuntirea schemelor de mobilitate pentru cercettori.

2. Dezvoltarea infrastructurii i creterea competenei n domeniul de activitate al Institutului de Bioresurse AlimentareStrategia de dezvoltare a I.B.A are ca obiectiv general dezvoltarea i creterea competitivitii i calitii activitii de cercetare-dezvoltare i extensie pe lanul alimentar, astfel nct, pe piaa Romniei s existe alimente sigure, n care consumatorii s poat avea ncredere. n vederea mbuntirii infrastructurii i a creterii competenei activitii de cercetare ale I.B.A., se deruleaz n cadrul institutului, contractul de finanare nr. 15/01.03.2009, pentru acordarea de fonduri nerambursabile, n cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, POS-CCE, Axa prioritar 2 Competitivitate prin Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i Inovare, Domeniul major de intervenie 2.2, Operaiunea 2.2.1, n valoare de 37.100.157 lei, pentru implementarea proiectului nr.139/2664 cu titlul Creterea calitii i competitivitii activitii de cercetare-dezvoltare a Institutului de Bioresurse Alimentare, acronim BIOCALIT. Proiectul este finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional. (http://www. biocalit.bioresurse.ro/). Obiectivul general al proiectului l reprezint organizarea structural i funcional ale Institutului de Bioresurse Alimentare, prin dezvoltarea activitii de cercetaredezvoltare. Obiectivele specifice ale proiectului sunt: construcia i dotarea a 5 laboratoare pe subdomenii noi: analiz senzorial, biochimie coloidal, rezonan magnetic nuclear (RMN), nutriie i cromatografie; construcia i echiparea a 3 staii pilot de cercetare n domenii noi: procesare legume fructe, procesare carne, respectiv, procesare cereale i finuri, n cadrul compartimentului de ncercri pilot i producie; organizarea structural i funcional a unui compartiment, nou, de cercetri interdisciplinare (n domeniile economic, social i de mediu - termen consacrat n UE: consumer sciences); construcia i dotarea unui serviciu de documentare i diseminare informaii: sal de con-

2. Creterea competenei profesionale i a colaborrii cu partenerii industriali prin construcia i echiparea a 3 staii pilot de cercetare n domenii noi: procesare legume fructe, procesare carne, respectiv procesare cereale i finuri,

Re v is ta r om n a i nov r ii - 5 / 2 0 0 9

65

STUDII DE CAZn cadrul compartimentului de ncercri pilot i producie. Cu ajutorul staiilor pilot nou construite, al laboratoarelor de analiz senzorial i nutriie, dar i al celorlalte laboratoare existente n institut, subiectele de cercetare viitoare vor include 2 direcii: cercetri de obinere de noi produse alimentare cu caliti nutriionale dorite i cu proprieti senzoriale acceptate i cerute de consumatori; cercetri privind stabilirea de tehnologii inovative de procesare. profesional i transfer tehnologic, care vor avea n vedere: pregtirea profesional i servicii de diseminare pentru profesioniti din industrie i asociaii; diseminarea rezultatelor obinute din cercetarea de interes public ctre industrie i consumatori; implicarea institutului n asociaii de procesatori; stabilirea de baze de date pentru comunicare, pregtire profesional i transfer tehnologic. Rezultatele anticipate avute n vedere a se obine n urma implementrii proiectului i cuantificate dup 2 ani de la terminarea proiectului sunt: elaborarea unor publicaii periodice semestriale i anuale; mrirea numrului de materiale tiinifice publicate (articole, cri, capitole de cri, brouri), n publicaii recunoscute la nivel naional i internaional; organizarea unei conferine la finalul proiectului, organizarea de workshop-uri cu participare internaional, cursuri, mese rotunde i seminarii pe domenii de industrie alimentar; mrirea numrului de participri n Pogramul Cadru de Cercetare i n alte programe ale Uniunii Europene (FP7, bilaterale); mrirea numrului de participri n competiiile naionale, pentru proiecte de cercetare; mrirea numrului de patente i nregistrri OSIM pentru produse sau tehnologii noi; participarea activ la evenimente tiinifice naionale i internaionale; colaborarea strns cu universiti cu specializri n domeniu; extinderea numrului de teste acreditate n laboratoare; crearea a 10 locuri de munc noi n domeniul biotehnologie, chimie i tiine sociale.RRI

3. Creterea competitivitii industriei alimentare romneti prin cercetare i inovareRezultatele unora dintre proiectele de cercetare ale I.B.A. se concretizeaz n crearea de produse alimentare noi, funcionale, cu destinaie special, care necesit cercetri aprofundate, i care sunt testate la nivel pilot i clinic, rezultnd tehnologii, care, apoi, sunt transferate la nivel industrial; aceste etape pot fi parcurse doar de ctre cercettori din domeniul industriei alimentare i doar n staii pilot bine echipate. Prin cercetarea realizat n staiile pilot se : vor avea n vedere, cu prioritate, 2 obiective: mbuntirea calitii produselor alimentare romneti i, creterea competitivitii industriei alimentare romneti prin obinerea de produse alimentare cu preuri atractive. Creterea competitivitii industriei alimentare se bazeaz i pe transpunerea n practic a rezultatelor cercetrii, transferul eficient al cunotinelor obinute prin: Instruirea teoretic i practic a specialitilor din industria alimentar, care vor putea fi realizate prin Serviciul de documentare i diseminarea informaiilor. n cadrul acestui serviciu se vor desfura activiti de comunicare, pregtire

66

R evi sta ro m n a i no vr i i - 5/2009