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REP~BLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DEL ZULIA FACULTAD DE INGENIERÍA D I V I S I ÓN DE POSTGRADO PROGRAMA DE POSTGRADO EN GERENCIA DE MANTENIMIENTO PLAN DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE ACTIVOS DE SERVICIOS EN EDIFICACIONES DE LA ADWIMISTRACI[~N PÚBLICA Trabajo de Grado presentado ante la Ilustre Universidad del Zulia para optar al Grado Académico de MAGISTER SCIENTIARUM EN GERENCIA DE MANTENIMIENTO Autor: Ing. Robinson Ochoa Tutor: Ing. Alberto Pierozo Maracaibo, Diciembre de 2005

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REP~BLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DEL ZULIA

FACULTAD DE INGENIERÍA

DIVISIÓN DE POSTGRADO

PROGRAMA DE POSTGRADO EN GERENCIA DE MANTENIMIENTO

PLAN DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE ACTIVOS DE SERVICIOS EN EDIFICACIONES DE LA ADWIMISTRACI[~N

PÚBLICA

Trabajo de Grado presentado ante la I lustre Universidad del Zulia

para optar al Grado Académico de

MAGISTER SCIENTIARUM EN GERENCIA DE MANTENIMIENTO

Autor: Ing. Robinson Ochoa

Tutor: Ing. Alberto Pierozo

Maracaibo, Diciembre de 2005

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Este jurado aprueba el Trabajo de Grado titulado "PLAN DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE ACTIVOS DE SERVICIOS EN EDIFICACIONES DE LA ADMINISTRACI~N P~BLICA" que el Ing. Robinson R. Ochoa Valbuena, C.I. 7.893.026 presenta ante el Consejo Técnico de la División de Postgrado de la Facultad de Ingei~ieria en cumplimiento del Artículo 51, Parágrafo 51.6 de la Sección Segunda del Reglamento de Estudios para Graduados de la Universidad del Zulia, como requisito para optar al Grado Académico de

v@ Armando Soto

C.I.: 5.162.221

Coordinador del Jurado Alberto Perozo C.I.: 3.118.734

- C.I.: 7.605.318

Dir do

C.I.: 5.762.654

Maracaibo, Diciembre de 2005

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OCHOA VALBUENA. Robinson Ramón. "PLAN DE MANTEN1:MIENTO PREVENTIVO DE ACTIVOS DE SERVICIOS EN EDIFICACIONES DE LA ADMINISTRACI~N PÚBLICA". ( 2 0 0 5 ) Trabajo de Grado. Universidad del Zulia. Facultad de Ingeniería. ~ i v i i i ó n dé postgrado. Maracaibo, Tutor: Prof. Alberto Perozo

Hoy en día la administración pública venezolana cuenta con modernas edificaciones para ejecutar sus labores administrativas. Casi en su totalidad, la política de mantenimiento que se aplica a los activos de estas edilficaciones es correctiva, lo que conlleva a que las mismas no posean un plan de mantenimiento preventivo que permita la optimización del período de vida útil de estos activos. Cabe destacar el hecho de que en estas áreas labora una cantidad considerable de personal, durante jornadas de ochio a más horas al día, lo que implica la necesidad de garantizar el control de diferentes aspectos claves para el logro de las metas de productividad trazadas, tales como la comodidad de este personal, la ergonomía, el confort y la seguridad, entre otros. Igualmente se hace necesario la evaluación de los costos asociados a las fallas para medir y controlar sus repercusiones en los presupuestos anuales de operación del organismo. Esta situación genera la necesidad de existencia de un programa de mantenimiento preventivo para los activos de servicios de estas edificaciones, lo que a su vez permitirá evaluar el impacto que, tanto a nivel económico como general, representaría esta política de mantenimiento en contraste con la que se esté llevando a cabo. El presente trabajo de investigación fue desarrollado con el objetivo de elaborar un plan de mantenimiento preventivo para los equipos tiiles como ascensores, sisternas de bombeo de agua potable (sisternas hidroneumáticos) y acondicionadores de aire con la finalidad de determinar las tareas que se deben acometer para asegurar que estos activos continúen llevando a cabo su función dentro del contexto operacional determinado, optimi;!ando los costos asociados.

Palabras Clave: Programa, Mantenimiento, Preventivo, Control, Activo,

Servicio, Costo, Indicador, Administración Pública.

E-mail del autor: beI rob@camt-nef

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OCHOA VALBUENA, Robinson Rarnon. "PREVENTIVE MAINliENANCE PLAN OF CERVICES ASSETS I N PUBLIC ADMINISrRATION BUILDINGS(ZOO5) Trabajo de Grado. Universidad del Zulia. Facultad de Ingeniería. División de Postgrado. Maracaibo, Tutor: Prof. Alberto Perozo

ABSTRACT

Nowadays the Venezuelan public adrninistration account with rnodern constructions to execute its adrninistrative workings. Alrnost in its totality, the rnaintenance policy that is applied to the assets of these constructions is corrective, which entails to that the sarne ones do not have a plan of preventive rnaintenance that allows the optirnization o f the utility period of life of these assets. I t is possible to emphasize the fact that in these areas a considerable arnount of personnel toils, during eight or more hours per day, which irnplies the necessity t o guarantee the control of different key aspects for the profit frorn the drawn up goals of productivity, such as the cornfort of this personnel, the ergonornics, the cornfort, the security in case of possible contingencies, arnong others. Also the evaluation is rnade necessary of the costs associated to the faults to rneasure and to control its reperciissions in the annual operation budgets of the organisrn. This situation generates the necessity of existence of a preventive rnaintenance prograrn to the services assets of these buildings, which will as well allow to evaluate the irnpact that, as rnuch econornic level as general, it would represent this policy of rnaintenance in contrast to which it is being carried out. This present investigation work was developed with the objective to elaborated a preventive rnaintenance plan to the equiprnent such as elevators, systerns of potable water purnping (hydropneurnatic systcrns) and air conditioner with the purpose of deterrnining tasks that are: due to undertake to assure that these assets continue carrying out their function within the certain operationai context, optirnizing the associate costs.

Keywords: Prograrn, Maintenance, Preventive, Control, Assets, Service, Cost,

Indicator, Public Adrninistration.

Author's e-rnail: [email protected]

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DEDICATORIA

A mis padres, porque sé que desde donde están guían y cuidan itodos mis pasos

A mi esposa, pilar fundamental de mi existencia y motivo de este irnportante logro

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AGRADECIMIENTO

Al profesor Alberto Perozo, tutor del presente trabajo de grado

A la profesora Ana Irene Rivas, por su valiosa orientación y colaboración durante mis estudios de postgrado

Al profesor Armando Soto, ejemplo de calidad docente

A la profesora Sara Romero, jurado del presente trabajo de grado

Al profesor Rosendo Huerta, por sus aportes a m i formación gerencia1

A todos los que de alguna manera contribuyeron a este logro

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TABLA DE CONTENIDO

Pt. gina

ABSTRACT ............................................................................. 4

DEDICATORIA ............................................................................. 5

AGRADECIMIENTO ............................................................................. 6

TABLA DE CONTENIDO ......................................................................... 7

LISTA DE TABLAS ............................................................................. 9

LISTA DE FIGURAS ............................................................................. 11

LISTA DE FORMATOS ......................................................................... 12

1 EL PROBLEMA ............................... 16 1.1 Planteamiento y formulación del problema ......... 16 1.2 Justificación y delimitación de la investigación ......... 17 1.3 Objetivos generales de la investigación ......... 18 1.4 Objetivos específicos de la investigación ......... 18

11 MARCO TEÓRICO ............................... 11.1 Identificación de los activos .................... 11.2 Análisis de criticidad .................... 11.3 Mantenimiento preventivo .................... 11.4 Control de costos de mantenimiento .................... 11.5 Indicadores de gestión de mantenimiento .........

11.5.1 Efectividad del sistema .................... 11.5.1.1 Indicadores de control de

trabajo .................... 11.5.2 Apoyo logística .................... 11.5.3 Apoyo técnico .................... 11.5.4 Apoyo administrativo .................... 11.5.5 Política empresarial .................... 11.5.6 Eficiencia del sistema .................... 11.5.7 Costo del sistema ....................

11.6 Antecedentes de la investigación ....................

111 METODOLOG~A UTILIZADA ............................... 47

111.1 Tipo de investigación ............................... 47

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111.2 Diseño de la investigación ................... 111.3 Técnicas de recolección de datos ................... 111.4 Población y muestra ................... 111.5 Fases del estudio ................... 111.6 Organismo donde se desarrolló la

investigación ................... 111.6.1 Estructura organizacional ...................

IV DESARROLLO DEL PLAN DE MANTENIMIENTO

PREVENTIVO ..............................

IV . l Control de equipos ................... I V . l . l Distribución de los equipos ................... IV.1.2 Codificación de los equipos ................... IV.1.3 Registro de los equipos ...................

IV.2 Análisis de criticidad ................... IV.3 Control de trabajos ...................

IV.3.1 Determinación de las actividades de inspección, servicio y cambio ................... IV.3.2 Conformación del plan de mantenimiento preventivo ...................

IV.3.2.1 Orden de trabajo ................... ...... IV.3.2.2 Registro historial del equipo

IV.3.3 Determinación de mano de obra para .... el plan de mantenimiento preventivo

IV.3.4 Procedimiento para la ejecución de las órdenes de trabajo ...................

IV.4 Control de costos ...................

........... IV.5 Indicadores de gestión de mantenimiento

IV.5.1 Administración del mantenimiento ........ IV.5.2 Eficacia del mantenimiento ................... IV.5.3 Costos de mantenimiento ...................

.... IV.6 Costos del plan de mantenimiento preventivo

CONCLUSIONES ...........................................................................

........................ ....................................... RECOMENDACIONES ..

ANEXOS .......................................................................

Anexo 1 . Ficha técnica de los equipos Anexo 11 . Especificaciones del fabricante

de los equipos

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LISTA DE TABLAS

Página Tabla

1

2

Fases del estudio .......................................... 52.

Inventario equipos sistema A/A. ascensores y sistema hidroneumático ................... .... ..... 60

Código funcional de los equipos .......................... 66

Rangos para definir nivel de criticidad de los ...................................... .................... equipos .... ... 62)

Lista jerarquizada de los equipos ....................... 69

Actividades de inspección (1) ........................... 74

Actividades de cambio (C) ....................... .. ..... 7!5

Actividades de servicio (S) ............................. 713

Actividades de inspección para A/A compacto 4 toneladas ........................................................... 78

Actividades de cambio para A/A compacto 4 toneladas ....................... .. ..................................... 79

Actividades de servicio para A/A Compacto 4 toneladas ........................................................... 80

Actividades de inspección para A/A compacto 5 toneladas ......................................................... 8 1

Actividades de cambio para A/A compacto 5 toneladas ........................................................... E; 2

Actividades de servicio para A/A compacto 5 toneladas ................................................................. 83

Actividades de inspección para A/A split 4 toneladas .............................................................. t34

Actividades de cambio para A/A split 4 ...................................... toneladas ................... .. 135

Actividades de servicio para A/A split 4 13 6 ........................................................... toneladas

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Tabla

18

19

20

2 1

22

2 3

24

Actividades de inspección para motobomba .....

Actividades de cambio para motobomba .........

Actividades de servicio para motobomba ......

Actividades de inspección para ascensor ...........

Actividades de cambio para ascensor ..........

Actividades de servicio para ascensor .............

H/H anuales para P.M.P. A/A compacto 4 toneladas ..............................................................

H/H anuales para P.M.P. A/A compacto 5 toneladas ..................... .. ...................................

... H/H anuales para P.M.P. A/A split 4 toneladas

H/H anuales para P.M.P. motobomba ................

H/H anuales para P.M.P. ascensor .....................

...................... ...................... . Costos del P.M P. ..

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Figura

1

2

3

4

5

LISTA DE FIGURAS

Sistema típico de mantenimiento ........................

Modelo básico de análisis de criticidad ............

Bases del mantenimiento preventivo ................

Organigrama Actual de FUNDAEDUCA ..............

Planos de ubicación de equipos área (1) presidencia . . . ..................................... ...,.....,....,

Planos de ubicación de equipos área (2) proyectos

Planos de ubicación de equipos área (3) inspección ... .. .... ... ...... ....,. ... .,.... ... ...... ... .

Planos de ubicación de equipos área (4) . ,

administracion

Página

22

2 E;

2e1

56

Diagrama de flujo para la ejecución de las O.D.T.

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El incremento de la competencia y la demanda por parte de los clientes

de una entrega oportuna de productos de alta calidad obligtin a los

fabricantes a adoptar la automatización como meta de producción. Esto ha

originado la necesidad de grandes inversiones en equipos. Para lograr las

tasas de rendimiento de las inversiones fijadas, estos equipos deben ser

confiables y capaces de mantenerse en ese estado sin que se produzcan

paralizaciones de sus funciones no deseadas ni reparaciones costosas. Una

gran cantidad de empresas manufactureras han adoptado programas 'justo a

tiempo", y están operando con inventarios tan bajos que no existen

cantidades suficientes de reserva que pueda utilizarse en caso de ocurrir

fallas cuya reparación dure mucho tiempo. Estas dos tendencias han llevado

a un primer plano la función del mantenimiento, ubicándolo como una

actividad clave dentro de la operatividad de cualquier tipo de empresa.

En general el mantenimiento se define como la combiiiación de

actividades mediante las cuales un equipo o un sistema se mantiene o se

restablece a un estado en el que es capaz de realizar las funciones que le son

asignadas. El mismo es un factor importante en la calidad de los productos y

puede utilizarse como una estrategia de competencia exitosa. Las

inconsistencias en las operaciones de los equipos de producción dan como

resultado una alta variabilidad en el producto, afectando su calidad y por

ende originando una producción defectuosa.

Para lograr producir con alto nivel de calidad, el equipo de producción

debe operar dentro de las especificaciones, las cuales se pueden alcanzar por

medio de acciones oportunas de mantenimiento.

El presente trabajo de investigación fue desarrollado con el objetivo de

elaborar un plan de mantenimiento preventivo para los activos de servicios

en edificaciones de la administración pública tales como ascensores, sistemas

de bombeo de agua potable (sistemas hidroneumáticos) y acondicionadores

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de aire con la finalidad de determinar las tareas que se deben acometer para

asegurar que estos activos continúen llevando a cabo su función dlentro del

contexto operacional determinado, optimizando los costos asociados. El

mismo se presenta en cuatro (04) capítulos, correspondiendo el Capítulo 1 al

planteamiento del problema, justificación, objetivos generales y e:;pecíficos

de la investigación, el Capítulo 11 al marco teórico y antecedentes de la

investigación, e l Capitulo 111 tratará sobre la metodología utilizada para lograr

los objetivos planteados, el Capítulo I V mostrará los resultados obtenidos y

finalmente serán expuestas las conclusiones y recomendacione:; que se

obtuvieron con esta investigación.

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Capitulo 1. 1.1 Problema

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

1.1 Planteamiento y formulación del problema

Para evitar impactos negativos o no deseados en la capacidad [iroductiva

del personal y en los costos asociados a las labores de mantenimiento de las

edificaciones de los organismos gubernamentales se necesita garantizar de

manera óptima el suministro de servicios básicos, los cuales se encuentran en

concordancia con leyes, decretos y regulaciones que rigen la materia. Estos

servicios están asociados a la utilización de ascensores para el

desplazamiento del personal a través de los diferentes pisos o niveles que

componen la edificación, el requerimiento de que las salas sanitiirias sean

dotadas de agua potable, y adicionalmente que el ambiente que rodea los

sitios específicos de trabajo cuenten con una temperatura apropiada.

Como es sabido, una falla en el sistema de ascensores ocasiona el

congestionamiento del equipo que quede en funcionamiento (en caso de

existir más de un equipo elevador) y si se trata de la perdida total de la

función del sistema, obliga el uso de las escaleras a todo el personal,

afectando mayormente al que posea algún tipo de limitación física. Por su

parte la indisponibilidad de agua potable en las salas sanitaria!; obliga al

personal a trasladarse a otras salas para hacer uso de este servicio, pudiendo

representar también un foco de enfermedades; y finalmente una falla del

sistema de aire acondicionado genera incomodidad por calor, sobre todo en

áreas cuyo clima es cálido, afectando igualmente los equipos que requieren

una temperatura controlada para operar. En ocasiones se puede llegar al

extremo de generarse peligro de Incendio originado por cortocircuitos o fallas

de los equipos eléctricos, con el consecuente riesgo al personal y a la

estructura de la edificación.

Debido a que los planes de mantenimiento para estos activos son

netamente correctivos, es frecuente la situación de disminución de la

productividad del organismo por el hecho de pérdida de la función o falla de

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Capitulo 1. E l Problema

los mismos, con las consecuencias ya descritas, lo que en ocasiones se suele

agravar por indisponibilidad de recursos, tanto financieros como de personal

técnico y repuestos, para atender una falla no prevista al momento de

ocurrir, e incluso incremento o descontrol de los costos de mantenimiiento por

ausencia de detección de fallas en sus fases primarias.

Por todos estos aspectos se plantea la interrogante acerca de ¿Cómo

diseñar un plan de mantenimiento preventivo para los activos de servicios en

edificaciones de la administración pública? Por consiguiente el presente

trabajo de grado propone el diseño de este plan de mantlenimiento

preventivo, por lo que fue necesario realizar análisis de criticidad, evaluar los

costos asociados al mantenimiento, desarrollar un sistema para el control de

los equipos que involucre la codificación de los mismos y diseñar los formatos

donde se especifiquen sus características, desarrollar un sistema para el

control de trabajo para la ejecución y seguimiento de actividades, y

establecer indicadores de gestión para medir y controlar todas las; acciones

necesarias para garantizar que los equlpos cumplan con su función dentro del

contexto operacional definido, optimizando los costos de mantenimi(ent0.

1.2 Justi f icación y del imitación de la investigación

Con la elaboración de este proyecto se espera que el departamento

encargado de realizar tareas de mantenimiento a los activos de las

edificaciones donde funcionan organismos gubernamentales, cuent,en con un

sistema que les permita:

Emprender las acciones correctas de mantenimiento preventivo para el

sistema de ascensores, sistema hidroneumático y acondicioriadores de

aire, eliminando aquellas actividades que no produzcan ningijn impacto

en la frecuencia de las fallas de los mismos.

Conocer mejor los equipos que conforman estos sistemas, por medio

del estudio de sus funciones, estándares de desempeño, fallas,

consecuencias de las fallas y niveles de criticidad.

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Capitulo 1. El Problema

e Contar con un modelo para el registro y control de los costos de

mantenimiento preventivo de estos activos.

Obtener una lista con las acciones de mantenimiento preventivo de los

activos, programas o frecuencias de cumplimiento de estas acciones y

responsabilidades inherentes a ellas.

Mejorar la disponibilidad, confiabilidad y rendimiento operati\lo de los

equipos, optimizando los costos de mantenimiento.

Igualmente, este proyecto posee valor teórico debido a la investigación

bibliográfica desarrollada que se relaciona con el desarrollo de un PLAN DE

MANTENIMIENTO PREVENTIVO PARA ACTIVOS DE SERV1C:IOS EN

EDIFICACIONES DE LA ADMINISTRACI~N P~BLICA.

Por su parte, el aporte metodológico del mismo se encuentra asciciado con

la elaboración de un compendio que contiene las actividades a ejecutar para

realizar el mantenimiento preventivo a los activos de servicios en

edificaciones de la administración pública, lo que a su vez puede co~nsiderarse

como punto de partida para investigaciones posteriores relacionadas con esta

materia.

1.3 Objetivos Generales de la Investigación

Diseñar un plan de mantenimiento preventivo para los activos de servicios

en edificaciones de la administración pública, con la finalidad de garantizar

que los mismos cumplan con su función dentro del contexto operacional

definido.

1.4 Objetivos específicos de la investigación

Identificar los equipos que conforman el sistema de ascensores,

sistemas hidroneumáticos y acondicionadores de airse de las

edificaciones de la administración publica con la finalidad de definir sus

funciones dentro de los parámetros normales de operación.

* Elaborar un análisis de criticidad de estos activos, con el objeto de

jerarquizarlos e identificar cual de ellos es el más crítico.

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Capitulo 1. El Problema

e Diseñar el plan de mantenimiento preventivo con el objeto de listar las

acciones de mantenimiento de los activos con los programas o

frecuencias de cumplimiento de las mismas, optimizando los costos

asociados al plan y definiendo las responsabilidades o roles a

desempeñar por los encargados del mantenimiento

e Elaborar un sistema de control de costos con el propósito de cuantificar

los efectos de las fallas, documentarlos y servir de apoyo en Iíi toma de

decisiones.

* Definir un conjunto de indicadores para el plan de mantenimiento

preventivo con el fin de establecer las acciones de control y rnejora de

la gestión de mantenimiento.

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(c?} ;a;;;,:? ,+.:p Capítulo 11. Marco Teórico

Duffuaa - Raouf - Dixon (2004) indican que la principal meta de un

sistema de producción es la de elevar al máximo las utilidades o gainancias a

partir de las oportunidades disponibles en el mercado, y la meta secundaria

está ligada con aspectos económicos y técnicos del proceso de conversión.

Los sistemas de mantenimiento igualmente contribuyen al logro de estas

metas al incrementar las utilidades y la satisfacción al cliente.

Desde hace mucho tiempo se ha tomado en cuenta el papel de los

sistemas de mantenimiento en las empresas manufactureras. Sin embargo,

es obvio que las funciones de mantenimiento también son esenciales en las

empresas de servicios tales como hospitales, edificaciones, bancos, centros

comerciales, instituciones educativas, tiendas por departamento, etc.

Un sistema de mantenimiento puede considerarse como uin modelo

sencillo de entrada-salida. En la figura N O 1 se muestra un sistema típico de

mantenimiento propuesto por los autores, destacando las actividades

necesarias para que este sistema sea funcional: planificación, orgailización y

control.

Este capítulo presenta las bases teóricas relacionadas con la

identificación de los activos, análisis de criticidad, progiama de

mantenimiento preventivo, costos asociados al mantenimiento e iridicadores

que permiten medir la gestión de mantenimiento, así como también refiere

los antecedentes relacionados con esta investigación, los cuales siivieron de

soporte para el desarrollo del plan de mantenimiento preventivo propuesto.

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Capitulo 11. Merco Teórico

PLANIFICACION ORGANEACION

I,ES"LTADO

M m de mectol

Conllo de o r fralalor Cm"", de M D I C I i ~ I C I c o n ~ r n ~ d e ~ n v m ~ ~ r ~ o ~ can,ro, de COSIOI Admin611Clbi O n m l l a a le r .?"l.,%,

Figura N O 1. Sistema tipico de mantenimiento

Fuente: Duffua - Raouf - Dixon, 2004, p.31

11.1 Identificación de los activos

"Para llevar a cabo la identificación de los equipos que conforman los

diferentes sistemas es necesario realizar previamente un inventario de los

mismos. Este inventario puede definirse como un conjunto de información

obtenida a partir del proyecto, fabricación y montaje de cada uno de ellos"

(Améndola, 2002, p. 6).

Este mismo autor indica que posterior a la elaboración del inventario de

los equipos se hace necesaria la codificación de los mismos, la cual constituye

una poderosa herramienta para la identificación de cada uno de ellos

facilitando el manejo de la información y la asignación de los recurc~os para su

mantenimiento.

Igualmente refiere que una vez identificados todos los equipos que

componen la instalación industrial o de servicio, son elaborados los

formularios para recolección de datos de forma estandarizada, que deben ser

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Capítulo 11. Marco Teórico

comprensibles para atender futuras consultas relativas a características de

especificación, fabricación, adquisición, instalación y mantenimiento. A este

conjunto de información lo denomina 'registro de equipos". El Registro de

Equipos o Ficha Técnica de los Equipos consiste en la recopilación de datos de

los equipos, a través de formularios estandarizados que, archivados de forma

conveniente, posibilitan el acceso rápido a cualquier información necesaria

para mantener, comparar y analizar condiciones operativas, sin que se

requiera recurrir a fuentes diversificadas de consulta.

Por estas razones, el mismo autor menciona que la ficha técnica de los

equipos debera reunir, para cada uno de ellos, en un Único docunlento, los

datos constructivos (manuales, catálogos y planos), de compra (solicitudes,

requisitos, presupuesto, fechas y costos), de origen (fabricante, proveedor,

tipo y modelo), de transporte y almacenamiento (dimensionec;, peso y

cuidados), de operación (caracteristicas normales y límites operativos) y de

mantenimiento (lubricantes, repuestos generales y específicos, curvas

caracteristicas, recomendaciones de los fabricantes, límites, tolerancias,

ajustes, etc.).

Para Tavárez (2003) "la concepción de recolección de datos registrables

también viene recibiendo mejorías con la evolución de los ci-iterios de

planificación y control de mantenimiento" (p. 15).

11.2 Análisis de criticidad

"El objetivo del análisis de criticidad consiste en el estab1ec:imiento de

un método que sirva como herramienta para determinar la jerarquía de

procesos, sistemas y equipos de una planta compleja, con la finalidad de

dividirlos en elementos o secciones que se puedan manejar de forma

controlada y mas fácilmente auditable" (Huerta, 2003, p. 3).

Este autor expresa matemáticamente la criticidad por medio de la

relación:

Criticidad = Frecuencia X Consecuencia

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Capítulo 11. Marco Teórico

Donde la frecuencia se encuentra asociada al número de eventos o

fallas que presenta el sistema o proceso evaluado, mientras que la

consecuencia se refiere al impacto y flexibilidad operacional, los costos de

reparación y las repercusiones en materia de seguridad y ambiente.

Basándose en estos aspectos, el autor clasifica los equipos en tres

grandes categorías:

> Equipos críticos:

Son aquellos que intervienen directamente en el proceso productivo, no

se pueden obviar debido a que inciden directamente en la pi-oducción

de la planta.

Generalmente existen por unidad en las plantas debido a los altos

costos de fabricación, de mantenimiento y por su coinplejidad

operacional.

> Equipos semicríticos:

Son los que pueden o no intervenir en el proceso productivo y pueden

ser obviados temporalmente mientras es reparada su falla. Paralizan

parcialmente la producción sin riesgos importantes para la vidii humana

ni para la planta.

9 Equipos no críticos:

Son los que no intervienen directamente en el proceso productivo y el

estar fuera de servicio no incide en la producción.

En función de lo antes expuesto, este autor ha establecido como

criterios fundamentales, al momento de realizar un análisis de criticidad, los

siguientes:

J Costos (operacionales y de mantenimiento)

4 Frecuencia de fallas

J Tiempo promedio para reparar

4 Producción

J Ambiente

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Capítulo 11. Marca Te6rica

4 Seguridad

En la figura N O 2 se muestra un modelo básico de análisis de criticidad

propuesto por el autor.

( DE CRITERIOS

APLICAC16N DEL

LISTA JERARQUIZADA

Figura No 2. Modelo básico de análisis de criticidad

Fuente: Huerta, 2003, p.3

Igualmente este autor refiere que ei establecimiento de critisrios tiene

como punto de partida los seis mencionados anteriormente. En la selección

del método de evaluación se toman criterios de ingeniería, fíictores de

ponderación y cuantificación. La aplicación del procedimiento d~efinido se

asocia al cumplimiento de la guía de aplicación que se haya diseñado.

Finalmente, la lista jerarquizada es el producto obtenido con la aplicación del

análisis.

Por otra parte, el mismo hace énfasis en que el análisis de criticidad

tiene su máxima aplicabilidad cuando se han identificado al menos una de las

siguientes necesidades:

O Fijar prioridades en sistemas complejos

8 Administrar recursos escasos

O Crear valor

+ Determinar impacto en el negocio

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Capitulo 11. Marco Teórico

a:. Aplicar metodologías de confiabilidad operacional

Destaca también su aplicación en cualquier conjunto de procesos,

plantas, sistemas, equipos y/o componentes que requieran ser jerarquizados

en función de su impacto en el proceso o negocio donde pertenezcan. Sus

áreas comunes de aplicación se orientan a establecer programas de

implantación y prioridades en los campos de:

= Mantenimiento

Inspección

= Materiales

Disponibilidad de planta

m Personal

Con particular importancia, el autor sostiene que en el ciimpo del

mantenimiento al tener plenamente establecido cuales sistemas revisten

mayor criticidad, se podrá establecer de una manera más efiiciente la

priorización de los programas y planes de mantenimiento del tipo predictivo,

preventivo, correctivo, detectivo e incluso posibles rediseños a nivel de

procedimientos y modificaciones menores. Adicionalmente, permitirá

establecer la prioridad para la programación y ejecución de las órdenes de

trabajo, y lo que es más importante aun, permitirá responder la interrogante

¿las fallas muy repetitivas causan mayor impacto que aquellas fallas que

ocurren con menor frecuencia?

11.3 Mantenimiento preventivo

Duffuaa - Raouf - Dixon (2004) definen el mantenimiento preventivo

como una serie de tareas planificadas previamente que se llevan a cabo para

contrarrestar las causas conocidas de fallas potenciales de las funciones para

las cuales fueron creados los equipos. Ellos indican que este concelpto difiere

completamente a un mantenimiento de reparación, el cual normalmente se

considera como el reemplazo, renovación o reparación general del o de los

componentes de un equipo o sistema para que sea capaz de realizar la

función para la cual fue creado.

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S-* (") :a% Capítulo 11. Marco Teórico

Asimismo, establecen que el mantenimiento preventivo es el enfoque

preferido para la administración de los activos debido a que puede:

O Prevenir una falla prematura y reducir su frecuencia.

O Reducir la severidad de la falla y mitigar sus consecuencias.

O Proporcionar un aviso de una falla inminente o incipiente para permitir

una reparación planificada.

O Reducir e l costo global de la administración de los activos.

Indican igualmente, que el mantenimiento preventivo se efectúa para

asegurar la disponibilidad y confiabilidad de los equipos, entendiéndose por

disponibilidad la probabilidad de que un equipo sea capaz de funcionar

siempre que se le necesite y la confiabilidad como la probabilidad de que éste

se encuentre funcionando en un momento determinado 't". El objetivo

fundamental del mantenimiento preventivo es aumentar al m i x i m o la

disponibilidad y la confiabilidad llevando a cabo un mantenimiento

planificado.

Los autores sostienen que una de las características principales de un

equipo bien diseñado es que pueda repararse o mantenerse durante el

tiempo especificado para ello. Este concepto se conoce como manteriibilidad o

facilidad de mantenimiento y puede definirse como la probabilidad de ser

reparado o mantenido durante un tiempo específico. El mantenimiento

preventivo también representa un medio para proporcionar retroalirnentación

a los diseñadores de los equipos para mejorar su facilidad de mantenimiento.

El mantenimiento preventivo puede estar basado en las condiciones o

en datos históricos de fallas de los equipos o sistemas. En la figura N O 3 se

muestra una representación gráfica de este tipo de mantenimiento.

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p.. t c b '&S;* .,,.

.#V. Capítulo 11. Marco TeOrico

Figura N O 3. Bases del mantenimiento preventivo

Fuente: Duffua - Raouf - Dixon, 2004, p.77

Los autores expresan que el mantenimiento preventivo basado en las

condiciones del equipo se fundamenta en el funcionamiento y las ccindiciones

del equipo, mientras que el basado en estadísticas y la confiabilidad se

fundamenta en los datos obtenidos de los registros históricos del equipo.

Plantean que el mantenimiento preventivo representa el enfoque

preferido frente al mantenimiento correctivo por cuatro razones

fundamentales a saber:

1. La frecuencia de fallas prematuras puede reducirse mediante una

lubricación adecuada, ajustes, limpieza e inspecciones promovidas por

la medición del desempeño

2. Si la falla no puede prevenirse, la inspección y la medicióri periódica

pueden ayudar a reducir la severidad de la falla y el posible efecto

dominó en otros componentes del equipo, atenuando de esta forma las

consecuencias negativas para la seguridad, el ambiente o la capacidad

de producción.

3. Donde pueda ser vigilada la degradación gradual de una f ~ ~ n c i o n o un

parámetro, como la calidad de un producto o la vibración de una

máquina, puede detectarse el aviso de una falla inminente.

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Capítulo 11. Marco Tebrico

4. Existen importantes diferencias en costos tanto directos (materiales)

como indirectos (pérdidas de producción) debido a que una

interrupción no planificada con frecuencia provoca un gran daño tanto a

los programas de producción como a la producción misma, y

adicionalmente debido a que el costo real de un mantenirriiento de

emergencia es superior al de uno planificado con el agravante que la

calidad de la reparación puede verse afectada de manera negtitiva bajo

la presión de una reparación de emergencia.

11.4 Control de costos de mantenimiento

'El objetivo que persigue es el de obtener y procesar todos los datos

acerca de los costos totales de mantenimiento que permitan conitrolar los

costos directos y los costos indirectos con la finalidad de optirnizar el sistema

de mantenimiento" (Perozo, 1998, p. 154).

Por su parte, Huerta (2003), refiere que actualmente los costos

industriales se pueden clasificar en los siguientes seis grandes grupos:

1. Por variabilidad

C o s ~ : Son aquellos que no varían con el volumen de actividad,

por ejemplo sueldos y salarios, depreciación, etc.

-variables: Se ven afectados por el volumen de actividad, por

ejemplo materiales, contratos, etc.

Costos semivariables: Poseen componentes fijos y variables según el

nivel de actividad, por ejemplo herramientas, maquinarias,

sobretiempo, etc.

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Capitulo 11. Marco Tebrico

2 . Por aplicación

Costos directos: Son aquellos que pueden relacionarse con las acciones

o actividades que las originan, por ejemplo reparaciones de un motor,

costos de lubricación, etc.

Costos indirectos: Son aquellos, comúnmente gastos generales y --

administrativos, que no pueden relacionarse directamente con las

actividades, p. ej. papelería, limpieza, vigilancia, etc.

3. Por actividad

De proyectos: Son costos de proyectos específicos. Representan una

inversión capitalizable, no un gasto. Se caracterizan por ser

contabilizables y por tanto depreciables, p. ej. Reemplazo dr? equipos,

ampliación de plantas, etc.

De: Son costos de reparaciones que por su

alcance y naturaleza se planifican, programan y ejecutan como un

proyecto. De acuerdo con las normas de la empresa pueden

considerarse como un gasto o una inversión, p. ej. reparac:iÓn de un

turbogenerador, reparación de una gabarra en un dique seco.

De acciones: Se encuentran generalmente

asociados con las actividades correctivas que pueden estar o no

previamente planificadas, p. ej. reparaciones de fugas en las líneas.

De proaramas: Son los costos asociados a un conjunto de actividades

repetitivas, p. ej. programa de lubricación, inspecciones predictivas,

etc.

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Capítulo 11. Marco Te6rico

4. Por distribución

Seaún su función: Cuando los gastos se relacionan a la función que

cumplen, p. ej. mantenimiento, ingeniería, etc.

-: Cuando los gastos se relacionan con el sistema que

los genera, p. ej. sistema de generación de vapor, sistema de

distribución eléctrica, etc.

Seaún la oraanización: Cuando los gastos se cargan a la org'anización

que se beneficia de la actividad, solicita el servicio y acepta los

resultados, p. ej. Gastos de viaje del personal de ingeniería, consumo

de materiales para mantenimiento, etc.

5. Por custodio responsable

Pago por mantenimiento predictivo ejecutado.

6. Por control

Controlables: Dependen de la acción de supervisión

No controlables: Aún cuando existe supervisión, no se pueden

controlar, p. ej. primas de seguro, plan de vivienda, ayuda para

adquirir vehículos, etc.

El mismo autor refiere que indistintamente de la clasificación de costos

que se adopte, no debe olvidarse que existe un proceso que permite

recolectar información para poder analizar los costos generados y que a este

proceso se le conoce como "el proceso de los costos". El mismo funciona

como un integrador de un equipo natural de trabajo.

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Capitulo 11. Marco Te6rico

11.5 Ind icadores d e ges t ión d e man ten im ien to

Perozo (1998) sostiene que la gestión de mantenimiento se basa en

asegurar la confiabilidad en los equipos, sistemas y máquinas de unti manera

sistemática, segura para el hombre y el ambiente, al menor costo posible. Es

por esto, que para evaluar la gestión de mantenimiento, se deben utilizar

indicadores eficaces que permitan medir el costo del mantenimiento y reflejar

los efectos para su control. Los indicadores sirven para relacionar el costo del

mantenimiento con otros aspectos, con el objeto de controlarlos y al mismo

tiempo optimizar los costos.

De igual forma este autor manifiesta que los indicadores permiten

reflejar la situación del mantenimiento, y constituyen heriamientas

adicionales para orientar y estimular la gerencia de mantenimiento de las

empresas a fin de obtener la optimización de los recursos disponible:j.

Define la existencia de tres categorías básicas de indicadores de

gestión los que miden la efectividad del sistema, la eficiencia del sistema y

los que miden los costos.

11.5.1 Efectividad del sistema

Según el autor, este indicador mide el grado de cumplimie~nto de los

compromisos del sistema. Representa la probabilidad de que un sistema

pueda operar a plena capacidad durante un periodo de tiempo determinado.

Los indicadores asociados con la efectividad del sistema permiten

monitorear el comportamiento operacional de las instalaciones, sistemas,

equipos y dispositivos, y adicionalmente pueden medir la calidad de los

trabajos y el grado de cumplimiento de los planes de mantenimiento.

E l autor hace énfasis en que para obtener la efectividad de un sistema

es necesario conocer la confiabilidad, mantenibilidad y disponibilidad de cada

uno de los equipos o sistemas.

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Capitulo 11. Marco Tebrico

Confiabilidad: Como se mencionara anteriormente, el autor

define la confiabilidad como la probabilidad de que un equipo

realice su función prevista sin incidentes por un período de

tiempo especificado y bajo condiciones indicadas. Viene dada por

la relación matemática:

1 CONFIABILIDAD = PS = --

e PZF

Ésta se caracteriza por el tiempo promedio entre falla (TPEF), que es el

tiempo promedio que es capaz de operar un equipo a la capacidad requerida

sin interrupciones dentro de un periodo determinado:

TPEF = TOTAL DE HORAS EN OPERACIÓN

NOMERO DE FALLAS

Mantenibilidad: El autor se refiere a este concepto como la

probabilidad de que un equipo que ha fallado pueda ser reparado

dentro de un periodo de tiempo determinado. Está definida por el

tiempo promedio para reparar (TPPR), que constituye el tiempo

promedio en que puede ser reparado un equipo:

TPPR = TOTAL DE HORAS FUERA DE SERVICIO

NUMERO DE ACCIONES DE MANTENIMIENTO

Disponibilidad: El autor la define como la probabilidad de que un

equipo esté disponible para ser utilizado en un momento

determinado:

DISPONIBILIDAD = - TPEF X 100 TPEF + TPPR

La eficiencia del sistema puede medirse a través de los siguientes

indicadores:

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Capítulo 11. Marco Teórico

11.5.1.1 Indicadores de control de trabajo:

El autor sostiene que permiten medir la eficiencia del manteriimiento,

así como también, controlar el trabajo de mantenimiento en su origen, lograr

el mejor equilibrio a largo plazo entre la carga de trabajo y los recursos

indispensables, hacer que el trabajo se ejecute de manera más ordenada y

colocar el personal idóneo para un trabajo en el sitio correspondier~te, en el

momento oportuno, y con las herramientas, equipos y materiales necesarios

a la mano. Según éste, las variables de este indicador son:

Total Órdenes de Trabajo (O.D.T.) Completadas: O.D.T. ejecutadas

de mantenimiento correctivo, preventivo o predictivo.

Total O.D.T. Recibidas: O.D.T. recibidas en la unidad de planificación,

más las O.D.T. recibidas en ejecución como emergencia.

Este autor señala que algunos indicadores para medir el control de

trabajo son:

Órdenes de trabajo recibidas:

CT - 1 = TOTAL O.B.T. RECIBIDAS

NUMERO BE DIAS EN EL PERIODO

Órdenes de trabajo completadas:

C T - 2 - TOTAL O.D.T. COMPLETADAS

TOTAL O.D.T. RECIBIDAS

Órdenes de trabajo planificadas:

CT - 3 = I'OIAL O.DX. PLANIFICADAS

TOTAL O.D.T. RECIBIDAS

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Capítulo 11. Marca Teórico

Órdenes de trabajo estimadas:

C T - 4 = TOTAL O.D.T. ESTIMADAS TOTAL O.D.T. RECIBIDAS

Órdenes de trabajo planificadas completadas:

C T - 5 = TOTAL (1.D.T. PLANIFICADAS COMPLETADAS

TOTAL O.D.T. COMPLETADAS

Órdenes de trabajo por hacerse (Backlog):

CT 6 = 0.D.T. POR HACERSE (BACKLOG)

(CT - 1 )

Horas Hombre (H-H) de las Órdenes de trabajo planificadas:

C T - 7 = TOTAL DE H - H EN LAS O.DX. PLANIFICABAS

TOTAL DE H - H EN EL PERIODO

H-H de las órdenes de trabajo planificadas y programadas:

C T - 8 = TOTAL Di? H - II EN LAS O.D.T. PLANIF. Y PROGRAM.

TOTAL DE H - I I EN EL PEMODO

H-H trabajadas según programa:

IOT.4L DE 11 - 11 TRABAJAIIAS SEGIJN PROGJUM. ( 'T -9 -. - TOT/11. DF 11 - 11 EN O.D.7'. PIANIF Y PROGRAM.

H-H de sobretiem~o:

CT-IO= TOTAL. DE H - H DE SOBRETIEMPO

-- TOTAL DE H - H DE TIEMPO ORDINARIO

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Capitulo 11. Marco Te6rico

Desviación de la planificación:

C T - 1 1 = H - H PLANIFICADAS - H - H EJECUTADAS

H - H PLANIFICADAS

11.5.2 A ~ o v o loaístico:

Según el autor, éste indicador provee a la función de mantenimiento

de los materiales requeridos al costo más bajo y las variables del mismo son:

Total de requisiciones procesadas: número de requisiciones

procesadas por la unidad de compras nacionales e internacionales.

No. de días del período: periodos de tiempo en referencia que puede

ser semanal, mensual, trimestral, etc.

Valor de compra: costo de cada orden de compra nacional e

internacional.

Valor entregas: costo de materiales y repuestos entregados a los

usuarios por los despachadores.

El autor refleja que algunos indicadores relacionados con el apoyo

logístico son:

Requisiciones procesadas:

A L - I = TOTAL REQUISICIONES PROCESADAS

No. DE DIAS DEL PER~ODO

Requisiciones llenadas de almacén:

A L - 2 = TOTAL REQUISICIONES LLENADAS DE ALMACÉN

No. TOTAL DE REQUISICIONES PROCESADAS

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Capítulo 11. Marco Teórico

Requisiciones con sustituto:

7 0 7 AL KEQOISIC'lON~.Y C'ON S(lS7'/7'117'0 A L - 3 = --

No. 7 0 7 AL D!,' KEQO/SIC'lONES I'ROC'bL(ADAS

Requisiciones con "stockout":

A L - 4 = TOTAL REQUISICIONES CON " STOCKOUT"

No. TOTAL DE REQUISICIONES PROCESADAS

Número de renglones sin existencia:

AL-S= No. RENGLONES SIN EXISTENCIA

No. TOTAL DE RENGLONES

Número de renglones cantidad menor punto de pedido:

No. RENGLONES CANTIDAD MENOR PUNTO DE PEDIDO AL -6 = --- No. TOTAL DE RENGLONES

Número de renglones con movimiento:

No. TOTAL RENGLONES CON MOWMENTO AL-7=- -- --

No. TOTAL DE RENGLONES

Valor de repuestos de seguridad:

AL-8= VALOR DE REPUESTOS DE SEGURIDAD

VALOR TOTAL DE REPUESTOS

11.5.3 A ~ o v o técnico:

El autor muestra que esta categoría de indicadores minimiza los

costos totales del ciclo de vida del equipo y que existen dos niveles:

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Capitulo 11. Miirco T e d r i c ~

e El apoyo acumulado desde el comienzo de operación de la planta

hasta el presente o el apoyo recibido de un departanlento de

Ingeniería de Mantenimiento. Define el tipo de planta que se va a

mantener. Los factores importantes son: selección del equipo,

procedimientos para localizar puntos problemáticos, equipos para

hacer pruebas, accesibilidad, equipo para levantar y transportar,

ambiente y control de corrosión.

El apoyo prestado actualmente o el apoyo recibido de una Gerencia

de Ingeniería o Técnica.

Uso de contratistas: Es esencial para la efectividad en control de

costos. Cubre picos en la carga de trabajo. Varia entre 70% Empresa-30%

Contratista y 40% Empresa- 60% Contratista.

Igualmente indica que las variables asociadas a este indicador son:

Trabajos contratados actualmente activos: numero de trabajos

contratados en la actualidad.

Promedio histórico de trabajos contratados activos: número de

trabajos (promedio) históricos contratados activos.

Valor contratados actualmente activos: costo total de los tmbajos de

mantenimiento por contrato actualmente activos.

Promedio histórico contratos activos: Costo promedio de lo:; trabajos

de mantenimiento por contrato referidos a un lapso de tiempo establecido.

Promedio por día personal contratista: número de personal

contratado para mantenimiento por día.

Total personal de mantenimiento de la empresa: numero de personal

de la gerencia de mantenimiento.

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Capitulo 11. Míirco Teórico

El autor sostiene que algunos de estos indicadores utilizados para

medir la gestión de apoyo técnico son:

Trabajos contratados actualmente activos:

TRA RAJí 1.7 (.'(INTKATAD(%1' AC'TOALMKNTb.' A<.'TI VOY O(. ' - l =

PROMFDIO I I I . ~ T ( ~ R I ~ ~ ~ I TKA RAJiL7 C'ONTKATA D(l.7 A('7 7V(%7

Valor contratado actualmente activos:

U C - 2 = VALOR CONTRATADO ACTUALMENTE ACTIVOS PROMEDIO HIST~MCO CONTRA TOS ACTIVOS

Promedio por día personal contratista:

U C - 3 = PROMEDIO POR DÍA PERSONAL CONTRATISTA

TOTAL PERSONAL DE MANTENIMIENTO DE LA E M P R E S ~

Número de contratos atrasados:

11.5.4 A ~ o v o Administrativo:

Este mismo autor refiere que la forma de una organizacii~n es tan

importante para su buen funcionamiento como las capacidades del personal

que la componen. De esto se desprende la importancia de una correcta

organización de mantenimiento y la creación de indicadores para c;u debido

control. Al mismo tiempo define las variables de este indicador como:

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Capitulo 11. Marco Teórico

Personal de mantenimiento: número de personal de la gerencia de

mantenimiento.

Personal total: número de personal de toda la empresa.

Algunos de estos indicadores son:

Personal de mantenimiento:

E O - 1 = PERSONAL DE MANTENIMIENTO

PERSONAL TOTAL

Número de supervisores de línea de mantenimiento:

E O - 2 = No. DE SUPERVISORES DE LINEA DE MNTENIMIENTO --

No. ARTESANOS DE MANTENIMIENTO

Personal de planificación y programación:

E O - 3 = PERSONAL DE PLANIFICACIÓN Y PROGMMACIÓPJ No. PERSONAL EQUIVALENTE DE MANTENIMIENT~~

Costo por nómina de pago de mantenimiento

E O - 4 = COSTO NOMINA DE PAGO MNTENIMIENTO

TOTAL COSTO DE MANTENIMIENTO

11.5.5. Política em~resar ia l :

Según este autor las variables utilizadas en este indicador se definen

como:

Costos de mantenimiento: costo total de todos los trabajos de

mantenimiento correctivo, preventivo y predictivo efectuados a producción.

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Capitulo 11. Marco Te6rico

Ventas: Costo total de las ventas efectuadas por la empresa en un

lapso de tiempo.

Valor de la industria: costo actual de la industria o empresa.

Algunos de estos indicadores son:

Costo de Mantenimiento vs. Valor de la industria:

COSTO DE MANTENIMIENTO P E - 1 = -

VALOR DE LA INDUSTRIA

Costo de Mantenimiento vs. Venta:

P E - 2 = COSTO DE MANTENIMIENTO

VENTAS

Producción real promedio vs. Capacidad instalada:

P E - 3 = PRODUCCI~N REAL PROMEDIO

CAPACIDAD INSTALADA

11.5.6 Eficiencia del Sistema:

El autor considera que este indicador se refiere al uso adecuado de los

recursos disponibles y que algunos de los indicadores que miden la eficiencia

del sistema son:

Ef - l . Proporción de órdenes de trabajo

Ef-2. H-H dedicadas a elaborar informes contables

Ef-3. Demoras

Ef-4. Desperdicios de materiales

Ef-5. H-H de sobretiempo

Ef-6. Número de personas de mantenimiento utilizadas

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Capítulo 11. Marco Teórico

11.5.7 Costo del Sistema:

Para éste mismo autor, el mantenimiento contribuye al 35 ?/0 de los

costos totales de operación, por lo que debe controlarse, de manera de

detectar desviaciones y mantener un costo óptimo de mantenimientci. Para el

control de los costos, existen indicadores que ayudan a medir cuan eficiente

es la gestión de mantenimiento, y a su vez, determinan como son

distribuidos los costos y si estos están orientados a mejorar la eficiericia de la

empresa.

Sostiene que este tipo de indicadores están afectados por la inflación,

por tanto su control y seguimiento debe ser valorados constantes y el periodo

considerado se recomienda sea de 5 años. Algunos indicadores iitilizados

para medir e l costo del sistema son:

Costo total de mantenimiento vs. costos totales:

I C - 1 = COSTO TOTAL DE W r E N I M I E N T O

COSTOS TOTALES

Costo total de mantenimiento vs. unidades de producción:

I C - 2 = C O S T O TOTAL B E MXNTENIMIENTO TOTAL UNIDADES D E PROBUCCION

Costo total de mantenimiento vs. personal de mantenimiento:

I C - 3 = C,'OSTO TOTAL D E MANTENIMIENTO PEKYONAL EQUIVALENTE D E MANTENIMIENTO

Costo de mantenimiento preventivo:

IC' - 4 - C ' O . F T 0 TñABAJ0.Y DE MANTENIMIEN71) PREVENTII'O

-- ('OSTO TOTAL B E MANTENIMIENTO

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Capitulo 11. Marco Teórico

Costo de mantenimiento correctivo:

IC-5 = COSTO TRABAJOS DE REPARACIONES CORRECTIVAS -

COSTO TOTAL DE MXNTENIMIENTO

Costo de materiales de mantenimiento vs. costo de mano de obra de

mantenimiento:

I C - 6 = COSTO MATERLALES DE MANTENIMIENTO

COSTO MANO DE OBRA DE MANTENIMIENTO

Costo de sobretiempo:

I C - 7 = COSTO SOBRETIEMPO

COSTO TIEMPO ORDINARIO

Costo de H-H de mantenimiento

I C - S = COSTO H - H TOTALES TRABAJADAS

COSTO TOTAL DE MANTENIMIENTO

Costo de mantenimiento preventivo vs. mantenimiento correcti,vo:

I C - 9 = COSTO TOTAL MTTO. PREVENTIVO

COSTO TOTAL DE REPARACION

11.6 Antecedentes de la investigación

Investigaciones anteriores relacionadas con el diseño de programas de

mantenimiento preventivo muestran que éste desarrollo comprende la

necesidad de realizar inventarios, identificar y codificar los equipos para que

una vez jerarquizados en función de su criticidad sean dictíidas las

actividades necesarias, con sus respectivas frecuencias, para que los mismos

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Capítulo 11. Marco Teórico

puedan operar dentro de un contexto operacional definido. Cabe destacar,

que de los diferentes trabajos relacionados con el tema, se presentar1 los tres

que a continuación se mencionan por considerarse que guardan mayor

relación con esta investigación.

FINOL V. Joseline. (2002) Diseño de un sistema de mantenimiento

preventivo de los equipos para empresas de servicios alimenticios. Trabajo de

grado. División de Postgrado. Programa Gerencia de Mantenimiento.

Universidad del Zulia. Maracaibo, Venezuela.

Esta investigación se centró en la proposición de un sistema de

mantenimiento preventivo para los equipos e instalaciones de las empresas

de servicio de alimentos, considerando a la empresa SHRM (Servicios de

Hotelería, Restaurante y Mantenimiento) como organización clave en la

recolección de datos y establecimiento de parámetros propios del diseño.

El aporte que este trabajo brinda a la investigación está relacionado

con el área de identificación, codificación, inventario y registro de los equipos

como aspectos fundamentales para el diseño del sistema de mantc?nimiento

preventivo.

DUERTO, Sheila. (2001) Programa de mantenimiento para el control

de equipos, trabajos y gestión en la industria cárnica. Trabajo cle grado.

División de Postgrado. Programa Gerencia de Mantenimiento. Univei-sidad del

Zulia. Maracaibo, Venezuela.

En el trabajo especial de grado desarrollado en las insta1ac:iones del

Centro Cárnico del Parque Tecnológico Universitario del Zulia, se planteó

como objetivo general la definición de un programa de mantenimiento que

incluye el control de equipos, control de trabajo, y control de gestión en la

industria cárnica. Los objetivos específicos planteados en esta investigación

fueron el realizar un diagnóstico de la situación actual de la empresa en lo

que respecta al mantenimiento de los equipos, diseñar fichas técnicas donde

se especifican características, clasificación y código de los equipos, c:lasificar y

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Capitulo 11. Marco Te6rico

codificar los trabajos de mantenimiento y finalmente crear indicadores de

gestión para el seguimiento y control de la gestión de mantenimientos.

El aporte que este trabajo brinda a la investigación tiene que ver con la

disponibilidad de datos claves para las organizaciones de mantenimiento y

administración de las empresas para la toma de decisiones orientadas a la

rentabilidad del negocio.

PARRA, Néstor. (1999) Diseño de un programa de mantc!nimiento

para una planta de transformación de materia prima (Laminado y Prensado).

Trabajo de grado. División de Postgrado. Programa Germcia de

Mantenimiento. Universidad del Zulia. Maracaibo, Venezuela.

Esta investigación se centró en el diseño de un progirama de

mantenimiento preventivo para los equipos principales de una planta

transformadora de materia prima, realizado en la planta NO 1 de la empresa

Mabe Venezuela como organización clave en la recolección de datos y

establecimiento de parámetros del diseño.

El aporte que este trabajo brinda a la investigación se basa en el

estudio de la correspondencia entre el programa de mantt!nimiento

preventivo para los equipos de laminado y prensado de la plarita Mabe

Venezuela con el sistema computarizado de mantenimiento preventivo

MAINSAVER.

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--. , sAl 17.i.p) [email protected] Capitulo 111. Metodologia Utilizada ,,?j@

En este capitulo se describe el tipo de investigación que se aplicb durante

el desarrollo del trabajo especial de grado. Seguidamente se presentará el

diseño de la investigación. Igualmente, se expondrán las técnicas, rrietodos y

pasos que se implementaron, así como también será indicada la estructura

organizacional del organismo perteneciente a la administración pública donde

se desarrolló este trabajo.

111.1 Tipo de investigación

Según Bavaresco, Aura (1994), "la investigación "in situ" o de campo,

se realiza en el propio sitio donde se encuentra el objeto de estludio. Ello

permite el conocimiento más a fondo del problema por parte del investigador

y puede manejar los datos con más seguridad. La investigación de campo fue

soportada por el diseño descriptivo que se utiliza para la búsqueda de

aquellos aspectos que se deseen conocer y de los que se pretenda obtener

respuesta. El diseño descriptivo analiza sistemáticamente las carar:teristicas

homogéneas de los fenómenos estudiados sobre la realidad".

Según Hernández S. y otros (1998), "el tipo de investigación

básicamente depende de dos factores: el estado del conocimiento en el tema

de investigación y el enfoque que se pretende dar al estudio".

Considerando esto y de acuerdo con la información disponible se

plantea que la investigación será de tipo descriptiva, ya que lo furidamental

será medir (describir) con la mayor exactitud el mantenimiento de los equipos

que conforman los sistemas de aire acondicionado, ascensores y sistema

hidroneumático de las edificaciones de la administración pública.

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Capitulo 111. Metodologa Utilizada

111.2 Diseño de la investigación

Según Hernández y otros (1998), el término diseño 'se refiere a l plan o

estrategia concebida para responder a las preguntas de investigación. El

diseño señala al investigador lo que debe hacer para alcanzar sus objetivos de

estudio, contestar las interrogantes que se han planteado y analizar la certeza

de la hipótesis formulada en un contexto particular".

La investigación puede catalogarse como de campo ya que se realiza

un análisis sistemático de la realidad, tal cual como se presenta la información

al momento de la recolección de datos. Se describe lo que se mide sir1 realizar

inferencias basando buena parte de la recolección de informa~ción en

conversaciones directas y entrevistas sencillas, hechas al personal que labora

en edificaciones de la administración pública.

111.3 Técnicas de recolección de datos

Las técnicas de recolección de datos para el desarrollo de esta

investigación se basan en cuatro aspectos fundamentales relacionados con la

observación documental, observación directa, entrevistas estructuradas y

técnicas de lectura evaluativa, las cuales se detallan a continuación.

e:. Observación documental

La gran multiplicidad y diversidad de los documentos constituye en su

conjunto un arsenal inmenso de fuentes para la investigación

prácticamente inagotables. En él se encuentran recogidas y reflejadas,

desde tiempos muy remotos, si bien de manera dispersa, desordenada y

fragmentaria, gran parte de las manifestaciones de la vida de la

humanidad en su conjunto y en cada uno de sus sectores. (Sierra, 1996)

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-. ~

P 9 .

$%) $*t Capítulo 111. Metodologa Utilizada 8tk@?fl

De ahí la importancia de este tipo de recolección de datos para la

investigación. En cuanto a las investigaciones sobre la realidad actual,

además de constituirlos documentos un complemento indispensable de los

demás medios de observación de la realidad, han de partir de las

anteriores investigaciones realizadas de tipo similar, que respecto a ellas

constituyen también fuentes documentales. (Sierra, 1996)

Para esta investigación se utilizó la observación documental debido a

que consiste en el diseño de los procedimientos para el mantenimiento

preventivo, tomando como guía los catálogos del fabricante, la

información disponible acerca de los equipos que componen los sistemas

de aire acondicionado, ascensores y sistema hidroneumático, con el objeto

de estandarizar todas las labores de mantenimiento a fin de garantizar su

función dentro del contexto operacional definido.

9 Observación directa

Según Tamayo y Tamayo (1994) "la observación directa es aquella en

la cual el investigador puede observar y recoger datos mediante c;u propia

observación", concretamente mediante inspecciones que se realicen en el

sitio.

En esta investigación fue necesaria la observación directa, para tomar

información desde el sitio, donde se llevó a cabo todo lo referente al

diseño de los procedimientos de mantenimiento preventivo de los sistemas

de aire acondicionado, ascensores y sistema hidroneumático.

O Entrevistas estructuradas

La entrevista es una técnica de recolección de información que permite

profundizar en un fenómeno determinado, sea éste un tema relevante

para el investigador, una opinión o un problema detectado por él.

Generalmente las entrevistas comparten una estructura básica en la que

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-- ~~ ,m m-) ,@ T'.. . Capitulo 111. MetodologÍ,s Utilizada !+a&+

"*1.<

el investigador tiene las preguntas y el sujeto (o informante) da las

respuestas.

Las preguntas del investigador están contenidas en una pauta que han

sido previamente definidas en función de los intereses de la inves1:igaciÓn.

De esta manera, pueden encontrarse diferentes tipos de entrevistas,

según sea el grado de especificidad de las preguntas que están cointenidas

en las pautas; entre las cuales se encuentran: estructurada:;, semi-

estructuradas, abiertas, no estructuradas, mixtas, entre otras.

Entrevista estructurada: Se basan en un marco de pi-eguntas

predeterminadas. Las preguntas se establecen antes de que se inicie la

entrevista y todo solicitante debe responderla. Este enfoque rriejora la

entrevista, pero no permite que el entrevistador explore las respuestas

interesantes y poco comunes. El formato de respuestas para las preguntas

de este tipo de entrevista pueden ser abiertos o cerrados, en el caso de

que sean abiertos, el usuario podrá dar cualquier respuesta que considere

apropiada; en el caso de preguntas cerradas se proporciona al usuario un

conjunto de respuestas que pueda seleccionar.

Para esta investigación se utilizaron entrevistas de tipo estru~cturadas

con un formato de respuestas abiertas al personal especializado, ya que

proporcionan datos más específicos sobre las labores realizada:; por los

trabajadores dentro de las edificaciones de la administración pública.

*:* Técnicas de lectura evaluativa

Es la que se utiliza para realizar una lectura crítica; es decir aquella que

no solo permite comprender el mensaje del autor sino también lo valora

(Fuenmayor y col, 1999).

En esta investigación se utilizan las técnicas de lectura evaluativa,

debido a que se realizó una revisión analítica de otros autores,

documentos propios para las ediflcaciones de la administración pública e

información referente al tema.

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Capitulo 111. Metodologia Utilizada

111.4 Población y muestra

O Población

La población es el conjunto de elementos o unidades a las cuales se

refiere la investigación y para el cual serán validadas las conclusiones que

se obtengan.

La población objeto del presente estudio son los equipos que

conforman los sistemas de aire acondicionado, ascensores y sistema

hidroneumático de edificaciones de la administración pública.

O Muestra

Una muestra es una parte representativa de la población. El tipo de

muestra seleccionado para la investigación fue no probabilística ya que la

elección de los sujetos no dependió de que todos tuvieran la1 misma

probabilidad de ser elegidos, sino de la decisión de un investigador o

grupo de encuestadores.

111.5 Fases del Estudio

Las diferentes fases del estudio relacionadas con cada uno de los

objetivos específicos planteados en esta investigación se resumen en la tabla

No 1 que se muestra a continuación. En ella se detalla cada una de las fases

desarrolladas y la metodología utilizada para cubrir dichos objetivos.

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: 3%" gwj .e*.& Capitulo 111. Metodologia Utilizada

+a '*!f@:?v

Tabla No 1. Fases del estudio -- --

Identificar los equipos que conforman el sistema de ascensores, sistemas hidroneumáticos y acondicionadores de aire de las edificaciones de la administracíón pública con la finalidad de definir sus funciones dentro de los parámetros normales de operación

1. Registro de los equipos

Fase

11. Codificar los equipos

Metodología

111. Levantamiento de información

1 - Se elaboró un inventario de los e a u i ~ o s

IV. Elaboración de formatos con especificaciones técnicas y descripción

1 funcional

. . componen los sistemas de

acondicionado y hidroneumático para

edificaciones la administración ública.

Se elaboró formato "Hoja de Inventario" los equipos que conforman estos sistemas, los cuales se utilizaron como insumo para el diseño de los procedimientos del mantenimiento preventivo. Este formato incluyó el Equipo, Marca, Modelo, Ubicación, Cantidad, entre otros.

- Se procedió a la validación de la "Hoja de Inventario".

- Se procedió a elaborar para cada uno de los equipos identificados en la Hoja de Inventario, un código de identificación, el cual está comDuesto Dor caracteres alfanuméricos.

- Se realizó una investigación documental mediante el estudio de los manuales del fabricante v entrevistas con jefes de mantenimiento de las edificaciones de la administración pública, ejecutores del mantenimiento y expertos en el área para conocer el funcionamiento y los procesos involucrados en los equipos.

- Se elaboraron los formatos de los equipos con sus respectivas características funcionales denominado "Descripción Funcional del Equipo".

- Se diseñaron los formatos que contienen la descripción general de los e a u i ~ o s v las características. e l cual de denominb "Ficha Técnica". '

- Se orocedió a la validación de los

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Capitulo 111. Metodología Utilizada

Tabla No 1. Continuación

Elaborar un análisis de criticidad de estos activos, con el objeto de jerarquizarlos e identificar cual de ellos es el 1

Jerarquización de los equipos

Fase

financiero y se realizaron entrevistas con personal de mantenimiento de edificaciones de la administración pública para determinar los costos, frecuencia de ocurrencia, tiempos promedios de reparación e impacto en producción y seguridad de las fallas en los sistemas de ascensores, aire acondicionado Y sistema

Metodoloqía

hidroneumático. - Se elaboró la matriz consecuencia del

- Se revisaron datos del sistema

- Se consultaron los manuales del fabricante, catálogos, fuentes bibliográficas, normas y entrevistas con los res~onsa bles del

análisis. Esta matriz es de tipo cualitativa y contiene los rangos de consecuencia de la falla con sus respectivas escalas.

- Se realizó la validación de la matriz de jerarquización de equipos.

Diseñar el plan de mantenimiento preventivo con el objeto de listar las acciones de mantenimiento de los activos con los programas o frecuencias de cumplimiento de las mismas, optimizando los costos asociados al plan y definiendo las responsabilidades o roles a desempeñar por los encargados del mantenimiento

Fase

aire acondicionado, ascensores y sistemas hidroneumáticos, con el objetivo de levantar la información necesaria para el diseño del plan.

- La estructuración del plan se realizó en concordancia con la metodología

Metodoloaía

1. Levantamiento de la información

11. Diseño del plan sugerida por el autor Lourival Augusto

de mantenimiento Tavares en su libro Administración

preventivo Moderna del Mantenimiento por su

mantenimiento de edificaciones de la administración pública, expertos en el área de mantenimiento de sistemas de

- Se realizará la validación del plan. 1

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-. Capitulo 111. Metodologia Utilizada

mantenimiento. - Se elaboró el formato oara el control de

Tabla No 1. Continuación

Elaborar un sistema de control de costos con el propósito de cuantificar los efectos de las fallas, documentarlos y servir de apoyo en la toma de decisiones

Fase

1. Levantamiento de la información

- Se procederá a la validación del sistema de indicadores para el plan

Metodología - Se realizó una investigación en el

sistema administrativo financiero, entrevistas con jefes de mantenimiento de las edificaciones de la administración pública, ejecutores del mantenimiento y expertos en el área para determinar los costos estimados anuales del

11. Elaboración del sistema de control de costos

mantenimiento preventivo con el fin de establecer las acciones; de control y mejora de la gestión de mantenimiento

costos que se denominó "Control de Costos de Mantenimiento", donde se incluyó una relación mensual de los costos totales programados vs. los costos incurridos y sus clasificaciones para facilitar su control, anticipar posibles desviaciones y aplicar los correctivos necesarios.

r Metodología - Se realizó una investigación documental

mediante el estudio de bibliografía

1. Establecer los indicadores

11. Elaborar los registros de monitoreo y control

especializada existente, entrevistas con los responsables del mantenimiento de las edificaciones de la administración pública, ejecutores y expertos en el área para definir los indicadores de mantenimiento del olan con sus respectivos parámetros y valores límite. -

- Se elaboró el "Sistema de Registro y Control de Indicadores" el cual consiste en una base de datos que contenga los indicadores, su representación gráfica, acciones correctivas en caso de desviaciones, etc.

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Capitulo 111. Metodologia Utilizada

111.6 Organismo donde se desarrolló la investigación

Con la finalidad de diseñar el plan de mantenimiento preventivo, que

permita garantizar que los activos de s e ~ i c i o s en edificaciones de la

administración pública cumplan con su función dentro del contexto

operacional definido, se realizó un estudio no probabilístico reisultando

seleccionada la Fundación para la Infraestructura de la Planta Física Elducativa

del Estado Zulia (FUNDAEDUCA), organismo adscrito a la Gobernación del

Estado Zulia, dedicado a la construcción y rehabilitación de la planta física

educativa, debido a que éste funciona en una edificación que cuenta con los

activos descritos en los objetivos de la investigación y adicionalrriente se

contó con la disposición de la presidencia del organismo para surninistrar

información clave para el desarrollo del presente estudio.

FUNDAEDUCA posee una reconocida trayectoria a nivel regiorial como

organismo encargado de la construcción, rehabilitación, modernii:aciÓn y

dotación de los planteles educativos tanto a nivel de preescolar, como de

educación básica y media. Funciona en una edificación que cuenta con los

activos básicos necesarios para cumplir con sus objetivos y metas ti-azadas:

aires acondicionados, ascensor y sistema hidroneumático. No obstante, de

acuerdo a una evaluación realizada a este organismo se constató que carece

de estudios que permitan gerenciar el mantenimiento de estos activos, en

virtud de la inexistencia de planes o programas que permitan contrarrestar

las causas conocidas de fallas potenciales de estos activos, tal como fue

expresado por el Gerente Administrativo, quien es el responsable actual del

mantenimiento de la instalación física.

111.6.1 Estructura organizacional

Actualmente FUNDAEDUCA cuenta con el organigrama que se

muestra en la figura NO 4, estructurado por las gerencias o departamentos

que lo conforman:

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Capítulo 111. Metodologia Utilizada

Figura NO 4. Organigrama Actual de FUNDAEDUCA Fuente: FUNDAEDUCA

Este organigrama evidencia la inexistencia de un departamento de

mantenimiento que permita controlar los trabajos y recursos necesarios para

el mantenimiento de los activos de la edificación, siendo realizaldas, en

consecuencia, estas labores por personal contratado con una política

orientada netamente al mantenimiento correctivo, sin un sistema efectivo de

registros donde sean asentados los datos asociados a las mismas.