ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าและประสานแผนพฒนาพนทในระดบ

อ าเภอ และต าบล พ.ศ. 2562

ก าหนดใหมแผนชมชน ซงการจดท าและประสานแผนพฒนาต าบลและแผนพฒนาอ าเภอ ใหองคกรทมหนาในการจดท าแผนพฒนาต าบล คอ คณะกรรมการบรหารงานต าบลแบบบรณาการ (ก.บ.ต.) , แผนพฒนาอ าเภอ คอ คณะกรรมการบรหารงานอ าเภอแบบบรณาการ (ก.บ.อ.) โดยรวบรวม แผนพฒนาหมบาน แผนชมชน และแผนพฒนาทองถนในต าบล เพอใชประกอบการจดท าแผนพฒนาดงกลาว

- ขอ 6 วรรคสอง ในการจดท าแผนและประสานแผนพฒนาหมบานและแผนชมชนใหคณะกรรมการหมบาน (กม.) เปนองคกรหลกทรบผดชอบในการบรณาการจดท าแผนพฒนาหมบาน หรอใหคณะกรรมการชมชน หรอหนวยงานอนทเกยวของชวยด าเนนการบรณาการจดท าแผนพฒนาหมบานและชมชนกได

- ขอ 10 ก าหนดใหคณะกรรมการบรหารงานต าบลแบบบรณาการรวบรวมแผนพฒนาหมบาน แผนชมชน แผนพฒนาทองถนในต าบล เพอใหเปนขอมลประกอบการจดท าแผนพฒนาต าบล

- ขอ 13 ก าหนดใหคณะกรรมการบรหารงานอ าเภอแบบบรณาการจดท าแผนพฒนาอ าเภอ และแผนความตองการความระดบอ าเภอ โดยก าหนดทศทางการพฒนาอ าเภอ การประสานและการรวบรวมขอมลของปญหาและความตองการของประชาชน แผนพฒนาหมบาน แผนชมชน แผนพฒนาต าบล แผนพฒนาทองถน และแผนพฒนาของสวนราชการหรอหนวยงานอนทด าเนนในพนทอ าเภอ

ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าและประสานแผนพฒนาพนทในระดบอ าเภอและต าบล พ.ศ. 2562 ตอ ขอ 15 วรรคสอง เมอผวาราชการจงหวดใหความเหนชอบแผนพฒนาอ าเภอตามวรรคหนงแลว ให ก.บ.อ. ประกาศใชแผนพฒนาอ าเภอและจดสงแผนพฒนาอ าเภอใหหนวยงานราชการและรฐวสาหกจ รวมทง อปท. ในพนท เพอใหทกภาคสวนน าไปใชเปนแนวทางในการพฒนาพนทระดบอ าเภอในทศทางการพฒนาอ าเภอเดยวกน

ขอ 16 ให ก.บ.อ. จ าแนกแผนงานโครงการระดบอ าเภอในความรบผดชอบขององคกรปกครองสวนทองถนและจดท าบญชประสานโครงการพฒนาสงใหองคกรปกครองสวนทองถน

ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าและประสานแผนพฒนาพนทในระดบอ าเภอและต าบล พ.ศ. 2562 ตอ

ขอ 19 ให อบจ. พจารณาโครงการท อปท. ขอรบการประสานโครงการตามบญชประสานโครงการพฒนาของ อปท. หรอโครงการท คณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ (ก.บ.อ.) เพอบรรจไวในแผนพฒนาของ อบจ. พรอมทงตรวจสอบโครงการดงกลาวเพอไมใหโครงการซ าซอนกบแผนพฒนาจงหวดและแผนปฏบตงานของสวนราชการหรอหนวยงานอน และใหจดท าบญชประสานโครงการพฒนาเพอจดสงใหหนวยงานทเกยวของพจารณาด าเนนการ

ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าและประสานแผนพฒนาพนทในระดบอ าเภอและต าบล พ.ศ. 2562 ตอ

ขอ 22 วรรคสอง การจดเวทประชาคมตามวรรคหนงในเขต อปท. ใหนายกเทศมนตรหรอนายกเมองพทยาก าหนดวน เวลา และสถานทในการจดท าเวทประชาคมของชมชน และเมองพทยาและอาจประสานสวนราชการหรอหนวยงานทด าเนนการในพนทเขารวมประชมประชาคมดวยกได

ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการจดท าและประสานแผนพฒนาพนทในระดบอ าเภอและต าบล พ.ศ. 2562 ตอ

ขอ 27 จงหวด สวนราชการ รฐวสาหกจ และองคกรปกครองสวนทองถน พจารณาน าโครงการหรอกจกรรมทอยในแผนพฒนาอ าเภอ แผนความตองการระดบอ าเภอ แผนงานโครงการระดบต าบล แผนงานหรอโครงการระดบหมบานและชมชน ไปประกอบการจดตงค าของบประมาณหรอจดท างบประมาณรายจายประจ าปตามอ านาจหนาท โดยใหความส าคญเปนล าดบตน เนองจากเปนแผนงานโครงการทผานกระบวนการประชาคมของประชาชนในพนท

ความเชอมโยงแผนพฒนาในระดบพนทแผนพฒนาจงหวด

เดอน ก.ค. - เดอน ต.ค.

แผนพฒนาอ าเภอเดอน พ.ค. – เดอน ม.ย.

แผนความตองการระดบอ าเภอ

แผนพฒนาทองถนระดบจงหวด(ประสานแผนทองถนระดบจงหวด เดอน ก.ค.) (อบจ.)

โครงการระดบอ าเภอทอยในความรบผดชอบทสอดคลองตามแผนพฒนาทองถน (ซ าซอนคยระหวางอ าเภอกบทองถน)

แผนพฒนาต าบลเดอนม.ค. – เดอน เม.ย.

แผนพฒนาทองถน (ทต. ทม. ทน . มพ.)

เดอน ม.ค. – เดอน เม.ย.

โครงการทสอดคลองตามแผนพฒนาทองถน

แผนพฒนาหมบานและแผนชมชนเดอน ม.ค. – เดอน ก.พ.

ประสานแผนโครงการเกนศกยภาพระดบอ าเภอ เดอน พ.ค.

โครงการของ ก.บ.จ.

วธการการคดเลอกคณะกรรมการชมชน

1. ใหเทศบาลต าบลกรณไมมก านน ผใหญบาน เทศบาลเมองเทศบาลนคร และเมองพทยา ก าหนดใหมการจดประชมประชาคมในชมชน เพอคดเลอกคณะกรรมการชมชน จ านวน ๙ คน

๒. ใหทประชมเสนอรายชอผสมควรไดรบการแตงตงเปนคณะกรรมการชมชน โดยผทไดรบการเสนอชอตองใหความยนยอมและมผรบรอง ๒ คน

วธการการคดเลอกคณะกรรมการชมชน (ตอ)

๓. เมอไดคณะกรรมการชมชนครบตามจ านวน ๙ คน ใหคณะกรรมการคดเลอกกนเองเปนประธานกรรมการ ๑ คน รองประธานกรรมการ ๑ คน และเลขานการ ๑ คน ใหคณะกรรมการชมชนมวาระ ๔ ป หากวาระการด ารงต าแหนงของกรรมการชมชนทพนจากต าแหนงเพราะเหตอนใดนอกจากครบวาระเหลออยไมถง ๑๘๐ วน จะไมคดเลอกกรรมชมชนแทนต าแหนงทวางกได และใหคณะกรรมการชมชนปฏบตหนาทเทาทเหลออย

๔. ใหผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะกรรมการชมชนตามทไดรบการคดเลอกจากการประชมประชาคม ทงนใหแตงตงพนกงานสวนทองถนทรบผดชอบการจดท าแผนพฒนาทองถนเปนผชวยเลขานการ เพอชวยเหลอในการจดท าแผนชมชนใหมประสทธภาพ

คณสมบตคณะกรรมการชมชน

๑. เปนผมสทธเลอกตง (อาย ๑๘ ป บรบรณในวนคดเลอกคณะกรรมการ

ชมชน

๒. มชออยในทะเบยนบานในเขตชมชนและอาศยอยจรงตดตอกนจนถงวน

คดเลอกคณะกรรมการชมชนไมนอยกวา ๖ เดอน

ลกษณะตองหามของคณะกรรมการชมชน

๑. ตดยาเสพตดใหโทษ

๒. ภกษ สามเณร นกพรต นกบวช

๓. เปนบคคลลมละลาย

๔. เปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ

๕. ไดรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก เวนแตเปนความผดลหโทษหรอความผดอนไดกระท าโดยประมาท

การพนจากต าแหนง

๑. ตาย

๒. ครบวาระ

๓. ลาออก โดยยนหนงสอตอผบรหารทองถน กรณเชนนใหถอวาพนจากต าแหนงนบแตวนทลาออก

๔. คณะกรรมการชมชนมมตใหพนจากต าแหนงดวยคะแนนเสยงไมนอยกวา ๒ ใน ๓ ของคณะกรรมการชมชนทมอยเนองจากประพฤตเสอมเสย

ค าสง เทศบาลต าบล / เทศบาลเมอง / เทศบาลนคร/เมองพทยาท..................../....................

เรอง แตงตงคณะกรรมการชมชน...................ตามทกระทรวงมหาดไทยไดประกาศใชระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการ

จดท าและประสานแผนพฒนาพนทในระดบอ าเภอและต าบล พ.ศ. 2562 เพอเปนแนวทางปฏบตในการบรณาการจดท าแผนและประสานแผนพฒนาในระดบพนทใหเกดความเชอมโยงสอดคลองกบทศทางการพฒนาในระดบจงหวด กลมจงหวด ภาค และประเทศไปในทศทางเดยวกนไดอยางมประสทธภาพ

เพอใหการด าเนนการเปนไปอยางมประสทธภาพบรรลตามวตถประสงคสอดคลองกบระเบยบดงกลาว ประกอบหนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท 0413/ว 398 เรองการจดตงชมชนยอยเพอพฒนาเทศบาลและสขาภบาล ลงวนท 18 มนาคม 2531 และ และหนงสอกระทรวงมหาดไทยท มท 0891.4/ ว856 ลงวนท 12 มนาคม 2553 เรอง การสนบสนนการขบเคลอนแผนชมชนสการพฒนาทองถนและจงหวดแบบบรณาการ จงแตงตงคณะกรรมการชมชน ดงน

1. นาย/นาง/นางสาว.............................................................................................ประธานกรรมการ 2. นาย/นาง/นางสาว.............................................................................................รองประธานกรรมการ 3. นาย/นาง/นางสาว.............................................................................................กรรมการ 4. นาย/นาง/นางสาว.............................................................................................กรรมการ 5. นาย/นาง/นางสาว.............................................................................................กรรมการ 6. นาย/นาง/นางสาว.............................................................................................กรรมการ 7. นาย/นาง/นางสาว.............................................................................................กรรมการ 8. นาย/นาง/นางสาว.............................................................................................กรรมการ 9. นาย/นาง/นางสาว.............................................................................................กรรมการและเลขานการ 10. พนกงานสวนทองถนทรบผดชอบ...................................................................ผชวยเลขานการ การจดท าแผนพฒนาทองถนทไดรบมอบหมาย ใหคณะกรรมการชมชนมอ านาจหนาท ดงน 1. รวบรวมขอมลทวไปในชมชนและขอมลอน เพอใชเปนขอมลในการจดท าแผนชมชน 2. จดท าแผนชมชนทสะทอนถงปญหาความตองการของประชาชนในชมชน และประกาศใหทราบโดยทวกน ๓. แกไข เปลยนแปลง หรอเพมเตมแผนชมชน ๔. ด าเนนการทบทวนแผนชมชนเปนประจ าทกป ๕. ตดตามและประเมนผลแผนชมชนรวมกบองคกรปกครองสวนทองถน เพอเปนขอมลในการจดท าหรอ ทบทวนแผนชมชนในครงตอไป

ทงน ตงแตบดนเปนตนไป สง ณ วนท..............................

ผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน

แนวทางการประชมประชาคมเพอก าหนดแนวทางการพฒนาชมชนเพอใชเปนขอมลและกรอบใน

การจดท าแผนชมชน

แนวทางการจดประชมประชาคมชมชนเพอก าหนดแนวทางการพฒนาชมชนฯ

(เรมด าเนนการ มกราคม - กมภาพนธ ของทกป) 1. คณะกรรมการชมชนประชมพจารณาก าหนดวน เวลา และสถานทใน

การประชมประชาคมเพอก าหนดแนวทางการพฒนาชมชนเพอใชเปนขอมลและกรอบในการจดท า/ทบทวนแผนชมชนเพอขอความเหนชอบจากผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนลวงหนาอยางนอย 7 วน กอนการประชมประชาคมฯ

2. เมอผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนไดเหนชอบวนเวลาและสถานทในการจดประชมประชาคมชมชนใหแจงประธานกรรมการชมชน เพอเตรยมความพรอมในการจดประชม และมหนงสอแจง สวนราชการและหนวยงานอนทเกยวของในพนททราบถงวน เวลา และสถานทจดประชมประชาคมชมชนพรอมสงผแทนเขารวมประชมฯ

แนวทางการจดประชมประชาคมชมชนเพอก าหนดแนวทางการพฒนาชมชนฯ

3. ในการประชมประชาคมชมชนเพอก าหนดแนวทางพฒนาชมชม ซงพจารณาจากการรบทราบปญหา ความตองการ แนวทางปฏบตทเหมาะสมกบสภาพชมชนเพอใชเปนขอมลประกอบในการจท า/ทบทวนแผนชมชนใหประธานกรรมการชมชนจดใหมการลงชอในวนประชม พรอมตรวจสอบคณสมบตของผเขารวมประชมเฉพาะประชาชนในชมชน โดยพจารณาจาก เปนผมสทธเลอกตง (อาย 18 ป บรบรณในวนประชมประชาคมชมชน) และมชออยในทะเบยนบานในเขตชมชน หรออาศยอยในชมชนนนไมนอยกวา 6 เดอน

กรณผทไมมชออยในทะเบยนบานในเขตชมชนจะไมมสทธออกเสยงลงคะแนนในการพจารณาแผนชมชน

แนวทางการจดประชมประชาคมชมชนเพอก าหนดแนวทางการพฒนาชมชนฯ

4. ในการประชมประชาคมชมชนเพอก าหนดแนวทางการพฒนาชมชนฯ เพอใชประกอบในการจดท า/ทบทวนแผนชมชนใหมผมาประชมไมนอยกวารอยละ 50 ของผมสทธเลอกตงในชมชน กรณการประชมครงแรก หากมผมารวมประชมนอยกวารอยละ 50 ใหประธานกรรมการชมชน เรยกประชมใหมอกครงภายใน 5 วนนบจากครงแรก โดยในการประชมครงท 2 หากมผมาเขารวมประชม นอยกวารอยละ 50 ใหถอวาครบองคประชมและใหด าเนนการประชมประชาคมชมชนตอไปได

แนวทางการจดประชมประชาคมชมชนเพอก าหนดแนวทางการพฒนาชมชนฯ

5. นอกจากการประชมประชาคมชมชนเพอก าหนดแนวทางการพฒนาชมชนฯ เมอทประชมลงมตในเรองใดแลวใหประธานกรรมการชมชนแจงใหประชาชนในชมชนทราบโดยทวกน และใหถอปฏบตตามมตของทประชม ทงนมตดงกลาวตองไมขดหรอแยงตอระเบยบกฎหมายของทางราชการ

6. คณะกรรมการชมชนตองจดท าสรปรายงานการการประชมและลงนามรบรองโดยประธานกรรมการชมชน พรอมแจงใหองคกรปกครองสวนทองถนในพนทรบผดชอบด าเนนการในสวนทเกยวของ

-

-

-

7

50

50

5

2

50

แนวทางการประชมประชาคมในการก าหนดแนวทางการพฒนาชมชนฯเพอใชเปนขอมลประกอบในการจดท า/ทบทวนแผนชมชน

ขนตอนการจดท าแผนชมชน (มกราคม – กมภาพนธ ของทกป)

1. ใหฝายเลขานการคณะกรรมการชมชนยกรางแผนชมชนจากขอมลแนว

ทางการพฒนาชมชนทไดจากการประชมรวมกนระหวางคณะกรรมการ

ชมชนและประชาคมชมชนเพอน ามาเปนขอมลประกอบการยกรางแผน

ชมชนทงนใหสอดคลองเชอมโยงกบการจดท าและประสานแผนพฒนา

หมบาน การจดท าและประสานแผนพฒนาต าบล การจดท าแผนพฒนา

ทองถน และการจดท าและประสานแผนพฒนาอ าเภอ แผนพฒนาจงหวด

แผนพฒนากลมจงหวด ตามรปแบบทกระทรวงมหาดไทยก าหนด เสนอ

คณะกรรมการชมชนพจารณาใหความเหนชอบ

ขนตอนการจดท าแผนชมชน ๒. คณะกรรมการชมชนพจารณาใหความเหนชอบแผนชมชนและเสนอ

ประธานกรรมการชมชน

๓. ประธานกรรมการชมชนอนมตและประกาศใชแผนชมชนภายใน ๑๕ วน นบแตวนทคณะกรรมการชมชนเสนอ และปดประกาศโดยเปดเผยใหประชาชนทราบโดนทวกนไมนอยกวา ๓๐ วน

๔. ใหประธานกรรมการชมชนแจงแผนชมชนทประกาศใชแลวไปยงคณะกรรมการบรหารงานต าบลแบบบรณาการ (ก.บ.ต.) คณะกรรมการบรหารงานอ าเภอแบบบรณาการ (ก.บ.อ.) และองคกรปกครองสวนทองถนในพนทรบผดชอบ เพอด าเนนการในสวนทเกยวของ

ตวอยาง บนท กรายงานการ ระชม ระชาคมเพอก าหนดแนวทางการพฒนาชมชน เพอ ช ระกอบ นการจดท า/ทบทวนแผนชมชน

ชอชมชน............................................................. เทศบาลต าบล...................................... เทศบาลเมอง......................................... เทศบาลนคร

............................... อ าเภอ..................................... จงหวด.....................................................

วนท............ เดอน...................... พ.ศ. ............................. ณ.........................................................

เรม ประชมเวลา................................... น. 1. เมอประชาชนมาพรอมแลว ประธานคณะกรรมการชมชน กลาวเปดการประชมประชาคมและสรปขอมลพน านของหมบาน 1.1 ขอมลทวไปของชมชน (1) ผเขารวมประชมทมคณสมบตครบถวนตามทก าหนด จ านวน ................... คน (2) ผเขารวมประชม จ านวน .................... คน คดเปนรอยละ...... 2. ประธานทประชม ขอใหทประชมพจารณาทบทวน ปรบปรง ขอมล/ความตองการของประชาชนในชมชน ขอใหทกภาคสวน คณะท างานทกดานของคณะกรรมการชมชน รวบรวมแผนฯ ทงหมดทมในชมชนและรวมกนเสนอความตองการ/โครงการเพมเตม เพอใหทประชมประชาคมรวบรวมแผนฯ ทงหมดทมในชมชนและรวมกนเสนอความตองการ/โครงการเพมเตม เพอใหทประชมประชาคม - จดหมวดหมขอมล - วเคราะหปญหาความตองการจากขอมลของหมบาน - ก าหนดเป าหมายการพฒนาชมชม ประเดนการพฒนา และแนวทางการพฒนาชมชน - จดล าดบความส าคญของความตองการของชมชน - พจารณาเสนอแนวทางแกไข ทศทางการพฒนาชมชนในอนาคตผานโครงการทสอดคลองกบเป าหมายการพฒนาชมชน ประเดนการพฒนา และแนวทางการพฒนา 3. ทประชมฯ ไดรวมกนวเคราะหขอมล และจดล าดบความตองการ/โครงการ ของแผนชมชน ประเดน การพฒนาชมชน และแนวทางการการพฒนาชมชน ดงน 1) ประเดนการพฒนาชมชนท 1 ............................................................................................... แนวทางการพฒนาชมชน ท 1 ................................................................................................... โครงการ ...................................................... งบประมาณ ........................................ 2) ประเดนการพฒนาชมชนท 2 แนวทางการพฒนาชมชน ท 2 ................................................................................................... โครงการ ...................................................... งบประมาณ.......................................... 4. ปญหาทพบในทประชม (1) ......................................................................................................................................

- 2 -

5. ขอเสนอแนะเพมเตม (1) ...................................................................................................................................... (2) ...................................................................................................................................... ปดประชมเวลา .................................. น. ลงชอ ......................................................... (........................................................) ผบนทกรายงานการประชม วนท .......... เดอน .................... พ.ศ. ......... ลงชอ ......................................................... (......................................................) เลขานการคณะกรรมการชมชน วนท ......... เดอน .................. พ.ศ. ........... ลงชอ ......................................................... (......................................................) ผเขารวมประชมฯ วนท ......... เดอน .................. พ.ศ. ........... ลงชอ ......................................................... (......................................................) ผแทนสวนราชการ วนท ......... เดอน .................. พ.ศ. ........... ลงชอ ......................................................... (......................................................) ประธานคณะกรรมการชมชน วนท ......... เดอน .................. พ.ศ. ...........

ประการคณะกรรมการชมชน......

เรอง ประกาศใชแผนชมชน พ.ศ. ....

ดวยคณะกรรมการชมชนในการประชมรวมกบประชาคมในชมชน ครงท .. /.... เมอวนท .. เดอน.. พ.ศ. .... ไดพจารณาการจดท า/ทบทวนแผนชมชน เสรจเรยบรอยแลว

อาศยอ านาจตามหนงสอกระทรวงมหาดไทย ท มท ....../...... ลงวนท.......... พ.ศ. .... ประธานกรรมการชมชน จงประกาศใชแผนชมชน พ.ศ. .... เพอเปนแนวทางในการพฒนาชมชน ตอไป

จงประกาศใหทราบโดยทวกน

ประกาศ ณ วนท .. เดอน .. พ.ศ. ....

ประธานคณะกรรมการชมชน

รปแบบแผนชมชน

แผนชมชน

ระจ า พ. . .........................

เท บาลต าบล........เท บาลเมอง .............เท บาลนคร.................เมองพทยา........อ าเภอ....................................................จงหวด....................................................

คณะกรรมการชมชน...............เท บาลเมอง..................../เท บาลนคร....................... ด ระชมพจารณาแผนชมชน ม มตเห นชอบและรบรองแลว เมอวนท ..........เดอน.........................พ. . ....... ..

(ลงชอ) ................................................................ (...........................................................) ระ านกรรมการชมชน

......................................

ภาพท แสดงถ งอตลกษณ หรอความเ นชมชน

ค าอ บายเพมเตม การลงวนท / เดอน น นขอ หลงวนท จด ระชาคมเพอพจารณาแผนชมชน แลวม มตเห นชอบและรบรอง พรอม ระกา ช ก าหนด หอย นระหวางเดอน ก.พ. – เม.ย. ของทก เสร จแลวลงลายมอของ ระ าน คณะกรรมการชมชน

ค าน า

การจดแผนชมชนฉบบน มความส าคญยงตอการสงเสรมและสนบสนนใหเกดกระบวนการเรยนร และการจดการตนเองของคนในชมชน ผานกลไกการมสวนรวมจากทกภาคสวน โดยมการคนหา รวบรวมขอมลความร และสรางกระบวนการวเคราะหปญหา เพอรวมกนก าหนดทศทางการพฒนา ชมชนเชอมโยงสอดคลองกบปญหาและความตองการทแทจรง สามารถแกไขปญหา ชมชน เผชญรวมกนอยได รวมทงกอเกดการ คนหาศกยภาพ จากทรพยากรธรรมชาต ฝมอ ทกษะของคนใน ชมชน เพอแกไขปญหาของ ชมชน ลดการพงพาจากภายนอก เพอใหชมชนเขมแขงและพงตนเองได

ส าหรบกระบวนการทบทวน และปรบปรงแผนชมชน...........................................ไดกอเกดจากกลไกของคณะกรรมการชมชน ทเปนการมสวนรวมของทกภาคสวนในชมชน และเทศบาลเมอง.................../เทศบาลนคร.................... พรอมทงการสงเสรมและสนบสนนจากสวนราชการ/ภาคเอกชนทเกยวของ เพอรวมกนบรณาการปญหาและความตองการจาก ชมชน ผานเวทประชาคม ชมชนทสรางกระบวนการเรยนรรวมกนจากขอมลทไดจากการจดเกบน ามาการวเคราะหขอมลจนไปสการก าหนดแผนงาน/โครงการ/กจกรรมทตอบสนองตอปญหาและความตองการของ โดยก าหนดออกมา 3 กลมโครงการ/กจกรรม คอ โครงการ/กจกรรมทด าเนนการไดเอง โครงการ/กจกรรมทตองด าเนนการรวมกนกบหนวยงานภายนอก และโครงการ/กจกรรมทตองขอรบการสนบสนนจากภายนอก

คณะกรรมการชมชน.................หวงเปนอยางยงวาแผนชมชนเลมนจะเปนประโยชนแกหนวยงานราชการ ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม และผทเกยวของไดน าไปใชในการประสานเชอมโยงสแผนพฒนา เทศบาลเมอง/เทศบาลนคร แผนพฒนาอ าเภอ และแผนพฒนาทกระดบ เพอการแกไขปญหา และตอบสนองความตองการของชมชนไดอยางทวถง และอนจะเปนประโยชนตอการพงพาตนเองไดของชมชนตอไป

คณะกรรมการชมชน.......................... เดอน................ พ.ศ. ..........

ค าอ บายเพมเตม

ค าน าท รางข นน ชมชนสามารถน า รบแก ขเพอความสอดคลองกบชมชน ด ท งน การลงเดอน หอย ระหวางเดอนก มภาพน -เมษายน ของทก

สารบญ

หนาสวนท 1 ขอมลทวไปของชมชน

สวนท 2 การวเคราะหขอมล

2.1 2.2 2.3 ศ ฒ

สวนท 3 แผนงาน/โครงการของชมชน3.1 / ญ 3.2 / สวนท 4 การทบทวนแผนชมชนสวนท 5 เรองอนๆ ( ญ )ภาคผนวก

แผนชมชน เท บาลต าบล....เท บาลเมอง.......เท บาลนคร......เมองพทยา........อ าเภอ....................................... จงหวด...........................................

สวนท 1 ขอม ลทว ของชมชน

1. แผนท ชมชน 2. ระวตความเ นมาของชมชน

3. พ นท ท งหมด ร หรอ ................................. ตารางก ลเมตร

4. อาณาเขต ชมชน...............ตงอยในเทศบาลเมอง........../เทศบาลนคร..........อ าเภอ.................. จงหวด...............หางจากอ าเภอ................. ไปทางทศ............... ................กโลเมตร หางจากจงหวด......................ไปทางทศ...........................กโลเมตร มอาณาเขตตดตอ ดงน ทศเหนอ ตดตอกบ................................................. ทศใต ตดตอกบ................................................. ทศตะวนออก ตดตอกบ................................................. ทศตะวนตก ตดตอกบ.................................................

5. ลกษณะภ ม ระเท 6. จ านวน ระชากรรวมทงสน.......คน แยกเปน ชาย...........คน หญง..........คน 6.1 ผ ส งอาย (อาย 60 ป บรบรณขนไป ) รวมทงสน.................คน แยกเปน ชาย.............คนหญง.............คน 6.2 คนพการ รวมทงสน.............คน แยกเปน ชาย..........คน หญง..........คน

7. จ านวนครวเรอน ......... ครวเรอน

ค าอ บายเพมเตม แผนท ชมชนน น สามารถวาดข นเอง หรอ ชคอมพวเตอร ชวยท า ข นก ด ตามความถนดและรวดเร ว แตตองม รายละเอ ยดท ส าค ดงน

1. แสดงอาณาเขตตดตอ (ท เหนอ ท ต ท ตะวนออก ท ตะวนตก) 2. ถนน นชมชนสายหลก (ลาดยาง คอนกร ต ล กรง ดน) 3. แหลงน า รรมชาต (แมน า หวย หนอง คลอง บ ง สระ) 4. แหลงน า ระ า บอบาดาลสา ารณะ 5. สถานท ราชการ (วด รงเร ยน สถาน อนามย อมต ารวจ นย เด ก มสยด

หอกระจายขาว าลาชมชน นย เร ยนร ชมชน/ นย รวบรวมขอม ลชมชน) 6. ส านกงานเท บาลเมอง/เท บาลนคร

8. การ ระกอบอาช พ 8.1 อาช พหลกของครวเรอน 8.1.1 อาชพ.............. จ านวน...........ครวเรอน

8.1.2 อาชพ.............. จ านวน...........ครวเรอน 8.1.3 อาชพ.............. จ านวน...........ครวเรอน 8.1.4 อาชพ.............. จ านวน...........ครวเรอน

8.2 อาช พเสรมหรออาช พรอง 8.2.1 อาชพ.............. จ านวน...........ครวเรอน

8.2.2 อาชพ.............. จ านวน...........ครวเรอน 8.2.3 อาชพ.............. จ านวน...........ครวเรอน 8.2.4 อาชพ.............. จ านวน...........ครวเรอน

9. ผ วางงาน จ านวน........คน แยกเปน 9.1 กลมอาย 13 – 18 ป จ านวน...............คน

9.2 กลมอาย 19 – 24 ป จ านวน...............คน 9.3 กลมอาย 25 ป ขนไป จ านวน...............คน

10. ชมชนมรายได..........................บาท/ป รายจาย............................บาท/ป ม หน สน....................................บาท/ป

11. ราย ดเ ล ยของ ระชากร (ตามเกณ จป . ป.....) จ านวน.............บาท/คน/ป ครวเรอนยากจน (รายไดไมถง 30,000 บาท คน/ป) ป..... จ านวน............. ครวเรอน

12. จ านวนกลมกจกรรม / อาช พ มจ านวน.......กลม ดงน 12.1 ชอกลมกจกรรม / อาชพ จ านวนสมาชก.......................คน 12.2 ชอกลมกจกรรม / อาชพ จ านวนสมาชก.......................คน 12.3 ชอกลมกจกรรม / อาชพ จ านวนสมาชก.......................คน 12.4 ชอกลมกจกรรม / อาชพ จ านวนสมาชก.......................คน

13. กองทน นชมชน มจ านวน...........กองทน ดงน 13.1 ชอกองทน.................. มจ านวน.................กองทน มงบประมาณรวม.........................บาท 13.2 ชอกองทน..................มจ านวน.................กองทน มงบประมาณรวม.........................บาท 13.3 ชอกองทน..................มจ านวน.................กองทน มงบประมาณรวม.........................บาท 13.4 ชอกองทน..................มจ านวน.................กองทน มงบประมาณรวม.........................บาท

14. ขอม ลความตองการพฒนา มอแรงงานของ ระชาชน 14.1 ชอกจกรรม/อาชพ จ านวน คน 14.2 ชอกจกรรม/อาชพ จ านวน คน 14.3 ชอกจกรรม/อาชพ จ านวน คน 14.4 ชอกจกรรม/อาชพ จ านวน คน

ค าอ บายเพมเตม การกรอกขอม ลความตองการพฒนา มอแรงงานของ ระชาชน น น ยกตวอย างเช น ระชาชน นชมชนตองการการ กอาช พตดผม ท าขนม และอาช พชางตาง เ นตน งผ น าชมชนตองส ารวจสอบถามความตองการของ ระชาชน นชมชน

15. ขอม ลคมนาคม/สา ารณ ภค 15.1 การเดนทางเขา ชมชน 1 5.2 สา ารณ ภค 1 5.3 แหลงน า

ค าอ บายเพมเตม การกรอกขอม ลการเดนทางเขาชมชนน น ยกตวอยางเชน จากอ าเภอ ชทางหลวง สาย ระยะ ก ลเมตร เล ยว ายเขาทางหลวงหมายเลข ระยะ ระมาณ ก ลเมตร แยกขวาลงถนนล กรงระยะทาง ก ลเมตร ถ งชมชน เ นตน

ค าอ บายเพมเตม การกรอกขอม ลสา ารณ ภค น น ยกตวอยาง

- ม าครบทกครวเรอน - ทร พท สา ารณะ จ านวน แหง - ระ าชมชน จ านวน แหง - ท อานหนงสอ จ านวน แหง - าลา ระชาคม จ านวน แหง - อมต ารวจ จ านวน แหง

เ นตน

ค าอ บายเพมเตม – การกรอกขอม ลแหลงน า น น ยกตวอยาง แหลงน าตาม รรมชาต

- ล าหวย จ านวน แหง กวาง ยาว ล ก - คลอง จ านวน แหง กวาง ยาว ล ก

- สระ จ านวน แหง กวาง ยาว ล ก แหลงน าท สรางข น นหม บาน - บอบาดาล จ านวน แหง - สระน า จ านวน แหง กวาง ยาว ล ก เ นตน

ต งแตขอ เ นตน อย นสวนขอม ลอน ท ชมชนเห นสมควรเพมเตม หครบถวนสมบ รณ

สวนท 2 การวเคราะห ขอม ล 2.1 การวเคราะห จจยภาย นหรอสภาพแวดลอมภาย น จะท า หชมชนทราบถ งความสามารถหรอ ความเ นตวตนของชมชน (1) จดออน คอ ลกษณะหรอขอดอยของ ชมชนเมอเท ยบกบชมชนอน (1.1) ..................................................................................................... (1. 2) ..................................................................................................... (1. 3) ..................................................................................................... (2) จดแข ง คอ กยภาพความสามารถหรอขอเดนของชมชนเมอเท ยบกบชมชนอน (2.1) ..................................................................................................... (2. 2) ..................................................................................................... (2. 3) ..................................................................................................... 2.2 การวเคราะห จจยภายนอก หรอสภาพแวดลอมภายนอก จะท า หชมชนทราบถ ง อกาสและอ สรรคการท างานของชมชน (1) อกาส (1.1) ..................................................................................................... (1. 2) ..................................................................................................... (1. 3) ..................................................................................................... (2) อ สรรค (2.1) ..................................................................................................... (2. 2) ..................................................................................................... (2. 3) ..................................................................................................... / (positioning) ( Dream ) ( )

ค าอ บายเพมเตม ชมชนสามารถวเคราะห จดออน จดแข ง ดยระบแยกออกเ นดาน ดดงน สามารถเพมเตม ดตามความตองการสอดคลองกบบรบทของชมชน ดานเ รษ กจ

ดานสงคม เด ก เยาวชน สตร ผ ส งอาย ผ ดอย อกาสการ กษา าสนา และวฒน รรม ดานทรพยากร รรมชาตและสงแวดลอม ดานความมนคงและความสงบเร ยบรอย ดาน ครงสรางพ น าน ดานสา ารณสข

2.3 เ าหมายการพฒนา ...................………………………………………(สอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาทองถน/อ าเภอ/จงหวด) ( / ) : - - / /

2.4 แนวทางการพฒนา ......................................................................................................(สอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาจงหวด) (แนวทางการพฒนา ) : 1 1 2 ( / )

2.5 การวเคราะห หาของชมชน

ล าดบความ ส าค ของ หา

ชอ หา สาเหตของ หา ขอม ลบงช สภาพ ขนาด และ ความรนแรงของ หา

แนวทางการแก ข หา

ตวอยางการวเคราะห หาของชมชน

ล าดบความ

ส าค ของ หา

ชอ หา สาเหตของ หา ขอม ลบงช สภาพ ขนาด และ

ความรนแรงของ หา

แนวทางการแก ข หา

ปญหาความยากจน

- ผลผลตราคาตกต า - ไมมอาชพเสรม - ไมมการจดบญชครวเรอน

- ตกเกณ จป ขอ คนในครวเรอนมรายไดเฉลยนอยกวาคนละ บาท ตอป คร - ตกเกณ จป ขอ ครวเรอนไมมการออมเงน - ครวเรอนเปนหนนอกระบบ รอยละ

สวนท 3 ครงการ/กจกรรมแผนชมชน 3.1 ครงการ/กจกรรม เร ยงตามล าดบความส าค (รวมทกดานหรออาจเพมเตมความตองการและ

สอดคลองกบบรบทของชมชน)

3.2 ครงการ/กจกรรม แยกตามดาน 1. ดานเ รษ กจ

ล าดบท

ชอ ครงการ

งบ ระมาณ เ าหมาย/ ระยะเวลาด าเนนการ

รายละเอ ยด/ว ด าเนนการ

ว การด าเนนการ (ระบ )

หมายเหต (หนวยด าเนนงาน)

ท าเอ

ง

ท ารว

ม

หนวย

งาน

อนท า

ห

2. ดานสงคมและคณภาพช วต

ล าดบท

ชอ ครงการ

งบ ระมาณ เ าหมาย/ ระยะเวลาด าเนนการ

รายละเอ ยด/ว ด าเนนการ

ว การด าเนนการ (ระบ )

หมายเหต (หนวยด าเนนงาน)

ท าเอ

ง

ท ารว

ม

หนวย

งาน

อนท า

ห

ล าดบท ชอ ครงการ งบ ระมาณ เ าหมาย

ระเภทของแผนดานตาง (ระบ )

ว การด าเนนการ (ระบ )

ดานเ

รษ

กจ

ดานส

งคม

ดานท

รพยา

กร

ดานค

วามม

นคง

ดานก

ารบร

หาร

จดกา

ร ท าเอ

ง

ท ารว

ม

หนวย

งานอ

น ท า

ห

ค าอธบา เพมเตม - ควรแ กโครงการ แผนงานทเปนการสรางสมมาชพชมชนไวในกลมเด วกนใหชดเจน

ค าอ บายเพมเตม – ครงการรวมทกดานเร ยงตามล าดบความส าค ตรงน หกรอกขอม ล ครงการ กจกรรมทก ครงการ นลกษณะการบ รณาการ ชอ งบ ระมาณ ระบพ นท เ าหมายท ด าเนนการรวม ว นชองเด ยวกน ท งท ชมชนท าเอง หนวยงานราชการ เชน เท บาล กครอง พฒนาชมชน เกษตร สา ารณสข ล หการสนบสนน และ ครงการท ชมชนท ารวมกบหนวยงานราชการหรอหนวยงานอน ดยเมอกรอกขอม ล ครงการ กจกรรมตารางรวมทก ครงการ หแลวเสร จ ดยตารางตอ เ นการแยก ครงการตามดานตาง ก สามารถคดลอก ครงการจากตารางรวมทกดานน วางตามแตละดาน ดเลย มตองพมพ หม แลวจ งจดท าขอม ลสวนอน หครบถวน

ค าอ บายเพมเตม - ร แบบหรอตารางการน าเสนอสามารถ รบ หสอดคลองกบหนวยงานแหลงงบ ระมาณ เนนตามร แบบขององค กร กครองสวนทองถนหรอตาม ระเด นยท าสตร พฒนาอ าเภอ จงหวด หรอหนวยงานอน

3. ดานทรพยากร รรมชาตและสงแวดลอม

ล าดบท

ชอ ครงการ

งบ ระมาณ เ าหมาย/ ระยะเวลาด าเนนการ

รายละเอ ยด/ว ด าเนนการ

ว การด าเนนการ (ระบ )

หมายเหต (หนวยด าเนนงาน)

ท าเอ

ง

ท ารว

ม

หนวย

งาน

อนท า

ห

4. ดานความมนคงและความสงบเร ยบรอย

ล าดบท

ชอ ครงการ

งบ ระมาณ เ าหมาย/ ระยะเวลาด าเนนการ

รายละเอ ยด/ว ด าเนนการ

ว การด าเนนการ (ระบ )

หมายเหต (หนวยด าเนนงาน)

ท าเอ

ง

ท ารว

ม

หนวย

งาน

อนท า

ห

5. ดานบรหารจดการ

ล าดบท

ชอ ครงการ

งบ ระมาณ เ าหมาย/ ระยะเวลาด าเนนการ

รายละเอ ยด/ว ด าเนนการ

ว การด าเนนการ (ระบ )

หมายเหต (หนวยด าเนนงาน)

ท าเอ

ง

ท ารว

ม

หนวย

งาน

อนท า

ห

สวนท 4 การทบทวนแผนชมชน ( 1 )

วน/เดอน/ ทบทวนคร งท มตท ระชม

จ านวนผ เขารวม ระชม

หมายเหต

ค าอ บายเพมเตม – การทบทวนแผน น น สามารถด าเนนการ ดตามท เห นสมควร

ภาคผนวก

ค าอ บายเพมเตม-ส าหรบภาคผนวก หแนบเอกสารดงน

- บนท กรายงานการ ระชม - รายละเอ ยด ครงการ กจกรรม เต มร แบบ

อาจเลอกจดท าเ พาะ ครงการอนดบท - - สร ขอม ล จ 6 ขอม ล กชช ค 6 - ภาพกจกรรม - อน ตามความเหมาะสม

แนวทางแบบประเมนแผนชมชนประจ าปงบประมาณ

แบบ ระเมนแผนชมชน ระจ า งบ ระมาณ พ. . ...............

เท บาลต าบล...........เท บาลเมอง..........เท บาลนคร...........เมองพทยา.......อ าเภอ.................จงหวด.......................

______________

เท บา ต าบล ........... เท บาลเมอง..........เท บาลนคร ........เมองพทยา..............ไดด าเนนการตรวจสอบความสมบรณของการด าเนนการทบทวนและจดท าแผนชมชน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ........... รวมทงความครบถวนขององคประกอบของแผนชทชนตามแนวทางการจดท าแผนชมชนแลว โดยมผลการตรวจสอบแผนชมชน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. ........... ดงน

ม มม

ความครบถวนขององค ระกอบของแผนชมชน

สวนท 1 ขอม ลทว ของชมชน 1.1 ความเปนมาของชมชน 1.2 ขอมลสภาพทวไปของชมชน สวนท 2 การวเคราะห ขอม ล 2.1 การประเมนศกยภาพทางยทธศาสตรของพนทชมชน (SWOT Analysis) 2.2 ทศทาง/เป าหมายการพฒนาชมชน/กลยทธ สอดคลองเชอมโยง กบยทธศาสตรเทศบาล/อ าเภอ/จงหวด 2.3 การวเคราะหปญหาของชมชน สวนท 3 ครงการ/กจกรรม ภาย ตแผนชมชน 3.1 การจดล าดบความส าคญของโครงการ และแยกวธการ ด าเนนการ (ท าเอง/ท ารวม/หนวยงานอนท า) 3.2 โครงการ/กจกรรม โดยแยกตามดาน 3.3 การน าแผนงาน/โครงการตามแผนชมชน และแผนพฒนาทองถนในพนท รวมทงขอมล จป . กชช.2ค และขอมล อปท. มาประกอบการจดท าแผนชมชน สวนท 4 การ ชและตดตามแผน ชมชน 4.1 มการด าเนนการตามแผน 4.2 มการประสานแผนกบ อปท. และ/หรอ สวนราชการในพนท 4.3 มการตดตามประเมนผลการด าเนนการตามแผน สวนท 5 การทบทวนแผนชมชน 5.1 การทบทวนแผน 5.2 รายงานการประชมประชาคมแผนชมชน หมายเหต : ใหเทศบาลต าบล ........ (กรณทไมมก านน/ผใหญบาน) เทศบาลเมอง........./เทศบาลนคร...เมองพทยา.......เปนผตรวจสอบแผนชมชนของแตละชมชน