universidad de guayaquil facultad ingenierÍa quÍmica
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I
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD INGENIERÍA QUÍMICA
INGENIERA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO
TEMA:
“PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN PARA MEJORAR EL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN MARIPROBI S. A.”
AUTORES:
DOUGLAS STEEVEN CHICHANDA NOBOA
JAMEY LORENA VALDEZ QUITO
TUTOR:
LIC. ALBERTO PAREDES OCHOA, MSC.
GUAYAQUIL, MARZO 2021
II
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD INGENIERÍA QUÍMICA
INGENIERO EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO
TEMA:
“PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN PARA MEJORAR EL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN MARIPROBI S. A.”
AUTORES:
DOUGLAS STEEVEN CHICHANDA NOBOA
JAMEY LORENA VALDEZ QUITO
TUTOR:
LIC. ALBERTO PAREDES OCHOA, MSC.
GUAYAQUIL, MARZO 2021
III
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA
INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO
ACTA DE APROBACIÓN DEL TRABAJO DE TITULACIÓN
PROYECTO DE INVESTIGACIÓN
TEMA:
“PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN PARA MEJORAR EL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN MARIPROBI S. A.”
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN PRESENTADO POR:
Douglas Steeven Chichanda Noboa
Jamey Lorena Valdez Quito
APROBADO EN SU ESTILO Y CONTENIDO POR EL TRIBUNAL DE SUSTENTACIÓN:
Firmado electrónicamente por:
YURY HUMBERTO
MERIZALDE ZAMORA
...................................................................................
ING. YURI HUMBERTO MERIZALDE ZAMORA
Presidente del Tribunal
………………………………………….
ING. EMMA GEORGINA PAZAN GOMEZ
Tribunal Principal
……………………………………….
ING. ALEXIS FERNANDO
BOLAÑOS JIJON.
Tribunal Principal
Firmado electrónicamente por:
ALBERTO JACINTO
PAREDES OCHOA
……………………………………… LCDO. ALBERTO PAREDES OCHOA, MSC.
Director(a) del Trabajo de Investigación
Fecha finalización trabajo de titulación: (Marzo – 2021)
IV
REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO:
“Propuesta de implementación para mejorar el sistema de gestión de seguridad y salud en MARIPROBI S.
A.”
AUTORES: Chichanda Noboa Douglas Steeven
Valdez Quito Jamey Lorena
REVISOR(ES)/TUTORES(ES):
APELLIDOS Y NOMBRES Lcdo. Paredes Ochoa Alberto Jacinto, Msc.
INSTITUCIÓN: Universidad de Guayaquil.
UNIDAD/FACULTAD: Ingeniería Química.
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: Ingeniería en Sistemas de Calidad y Emprendimiento.
GRADO OBTENIDO: Ingeniero en Sistemas de Calidad y Emprendimiento.
FECHA DE PUBLICACIÓN: No. DE
PÁGINAS:
117
ÁREAS TEMÁTICAS: EMPRENDIMIENTO
PALABRAS CLAVES/
KEYWORDS:
Implementación, Sistema, Gestión, Seguridad,
Salud, Trabajo
RESUMEN:
En esta propuesta de implementación para mejorar el sistema de gestión de seguridad y salud del
trabajo de los agentes de seguridad de MARIPROBI S.A. en la ciudad de Guayaquil se planteó
una mejora mediante un manual de procedimientos que instruirá a los involucrados a desempeñar
su trabajo de forma proactiva, teniendo un proceso estandarizado dentro del departamento de
operaciones que sirve para optimizar su trabajo evitando pérdida de tiempo, incidentes laborales,
altos costes de seguros médicos, entre otros.
Adjunto PDF
SI
NO
CONTACTO CON AUTOR:
Chichanda Noboa Douglas Steeven
Valdez Quito Jamey Lorena
Teléfono:
0993407927
0998617105
E-mail:
CONTACTO CON LA
INSTITUCIÓN:
Nombre: Ing. Emma Georgina Pazán Gómez
Teléfono: 0980580565
E-MAIL: [email protected]
V
FACULTAD DE INGENIERÍA QÍIMICA
CARRERA DE INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO
ANEXO VI CERTIFICADO DEL TUTOR
Sr.
Lic. Ricardo Lorenzo Fernández Argüelles, MBA.
DIRECTOR DE LA CARRERA DE INGENIERÍA EN SISTEMAS DE LA CALIDAD Y
EMPRENDIMIENTO
FACULTAD DE INGENIERÍA QUÍMICA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Ciudad. –
De mis consideraciones:
Envío a Ud, el Informe correspondiente a la tutoría realizada al Trabajo de Titulación
“Propuesta de implementación para mejorar el sistema de gestión de seguridad y salud en
MARIPROBI S. A.”, de las estudiantes Douglas Steeven Chichanda Noboa, C.I: 0956492938 Y Jamey
Lorena Valdez Quito, C.I: 0919360503, indicando que han cumplido con todos los parámetros establecidos
en la normativa vigente:
• El trabajo es el resultado de una investigación.
• El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
• El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
• El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento.
Adicionalmente, se adjunta el certificado de porcentaje de similitud y la valoración del trabajo de titulación
con la respectiva calificación.
Dando por concluida esta tutoría de trabajo de titulación, CERTIFICO, para los fines pertinentes, que las
estudiantes están aptas para continuar con el proceso de revisión final.
Atentamente,
Firmado electrónicamente por:
ALBERTO JACINTO
PAREDES OCHOA
LIC. ALBERTO PAREDES OCHOA, MSc.
C.I. 0912946993
VI
FACULTAD DE INGENIERÍA QÍIMICA
CARRERA DE INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO
ANEXO VII.- CERTIFICADO DE PORCENTAJE DE SIMILITUD
Habiendo sido nombrado __ Lic. Alberto Paredes Ochoa, MSc, tutor del trabajo de titulación, certifico
que el presente trabajo de titulación ha sido elaborado por SR. DOUGLAS STEEVEN
CHICHANDA NOBOA Y SRA. JAMEY LORENA VALDEZ QUITO, con mi respectiva
supervisión como requerimiento parcial para la obtención del título de INGENIEROS EN SISTEMAS
DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO.
Se informa que el trabajo de titulación: PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN PARA
MEJORAR EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN MARIPROBI S. A,
ha sido orientado durante todo el periodo de ejecución en el programa antiplagio URKUND quedando
el 4 % de coincidencia.
https://secure.urkund.com/old/view/92921187-691310-
727371#BcE7DoAgEAXAu2z9YvYHC17FWBiihkIaSuPdnXnpmbRuIhCFGCRDoQJ1aIUpz
OECDyQEyg6a/R796u0Y7aSVFzbWEpY55TCzGv79
Atentamente,
Firmado electrónicamente por:
ALBERTO JACINTO
PAREDES OCHOA
LIC. ALBERTO PAREDES OCHOA, MSc.
C.I. 0912946993
VII
FACULTAD DE INGENIERÍA QÍIMICA
CARRERA DE INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO
ANEXO VIII.- INFORME DEL DOCENTE REVISOR
Sr.
Lcdo. Ricardo Fernández Arguelles MBA.
DIRECTOR (A) DE LA CARRERA DE INGENIERIA EN SISTEMA DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTOFACULTAD DE
INGENIERIA QUIMICA
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
Ciudad. -
De mis consideraciones:
Envío a Ud. El informe correspondiente a la REVISIÓN FINAL del Trabajo de Titulación “Propuesta de implementación para mejorar el
sistema de gestión de seguridad y salud en MARIPROBI S. A.”, de los estudiantes Douglas Steeven Chichanda Noboa y Jamey Lorena
Valdez Quito. La gestión realizada me permite indicar que el trabajo fue revisado considerando todos los parámetros establecidos en las
normativas vigentes, en el cumplimento de los siguientes aspectos:
• Cumplimiento de requisitos de forma:
• El título tiene un máximo de 15 palabras.
• La memoria escrita se ajusta a la estructura establecida.
• El documento se ajusta a las normas de escritura científica seleccionadas por la Facultad.
• La investigación es pertinente con la línea y sub-líneas de investigación de la carrera.
• Los soportes teóricos son de máximo 5 años.
• La propuesta presentada es pertinente.
Cumplimiento con el Reglamento de Régimen Académico:
• El trabajo es el resultado de una investigación.
• El estudiante demuestra conocimiento profesional integral.
• El trabajo presenta una propuesta en el área de conocimiento.
• El nivel de argumentación es coherente con el campo de conocimiento.
• Adicionalmente, se indica que fue revisado, el certificado de porcentaje de similitud, la valoración del tutor, así como de las páginas preliminares solicitadas, lo cual indica el que el trabajo de investigación cumple con los requisitos exigidos.
• Una vez concluida esta revisión, considero que el estudiante está apto para continuar el proceso de titulación. Particular que comunicamos a usted para los fines pertinentes.
Atentamente,
Firmado electrónicamente por:
ALBERTO JACINTO
PAREDES OCHOA
LIC. ALBERTO PAREDES OCHOA, MSc.
C.I. 0912946993
VIII
FACULTAD DE INGENIERÍA QÍIMICA
CARRERA DE INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y EMPRENDIMIENTO
ANEXO XII LICENCIA GRATUITA INTRANSFERIBLE Y NO COMERCIAL DE LA OBRA CON
FINES NO ACADÉMICOS
Nosotros, Douglas Steeven Chichanda Noboa, C.I: 0956492938 y Jamey Lorena Valdez Quito, C.I:
0919360503, certificamos que los contenidos desarrollados en este trabajo de titulación, cuyo título es
“Propuesta de implementación para mejorar el sistema de gestión de seguridad y salud en MARIPROBI
S. A.”, son de nuestra absoluta propiedad y responsabilidad, en conformidad al Artículo 114 del CÓDIGO
ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS CONOCIMIENTOS, CREATIVIDAD E
INNOVACIÓN*, autorizamos la utilización de una licencia gratuita intransferible, para el uso no comercial
de la presente obra a favor de la Universidad de Guayaquil.
_______________________________
Sra. Jamey Lorena Valdez Quito
C.I. No. 0919360503
_______________________________
Sr. Douglas Steeven Chichanda Noboa
C.I. No. 0956492938
VII
DEDICATORIA
Douglas Chichanda,
Dedico este trabajo de investigación a mis Padres, hermanos y enamorada por todo el
apoyo brindado incondicionalmente y por los logros alcanzados en el transcurso de los 5 años
de estudios universitarios.
Doy un sincero agradecimiento a mi compañera de trabajo de titulación quien ha sido
perseverante, paciente y comprometida con el trabajo de investigación para obtener
excelentes resultados.
Jamey Valdez,
Mi tesis la dedico toda mi familia, en especial a mis padres Jorge Valdez y Gladys Quito
por ser quienes guían mi camino con amor y firmeza; por ser seres de luz en mi vida, gracias
al esfuerzo y paciencia de ellos no me di por vencida, logrando terminar este gran logro
universitario.
A mi compañero de tesis quien aporto con su tiempo, conocimiento, paciencia,
colaboración para así lograr terminar juntos este trabajo de gran importancia en nuestra vida
como futuros profesionales.
VIII
AGRADECIMIENTO
Gracias a Dios.
Gracias a nuestros padres por el apoyo durante toda la carrera universitaria, la cual ha
tenido distintas adversidades durante todo este largo proceso. Gracias por ser esos motores de
empuje y ayuda en nuestra vida.
Gracias a todos nuestros maestros por dedicarse a esta noble labor, por compartir sus
experiencias y conocimiento dentro de las aulas para hacer de esta sociedad un mejor mundo.
Gracias a nuestro gran maestro y tutor de tesis Lic. Alberto Paredes MSc. por confiar en
nosotros durante este último ciclo de vida universitaria, por brindarnos la oportunidad de ser
guiados y motivados para llegar a nuestro objetivo.
Gracias a la vida por permitirnos alcanzar nuestro sueño de llegar a ser grandes
profesionales en estos momentos de dificultad mundial.
IX
Contenido
INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 1
CAPÍTULO I ................................................................................................................. 2
1 EL PROBLEMA...................................................................................................... 2
1.1 Planteamiento del problema ............................................................................. 2
1.2 Formulación del problema ............................................................................... 3
1.3 Sistematización del problema........................................................................... 3
1.4 OBJETIVO ....................................................................................................... 3
1.4.1 Objetivo general .......................................................................................... 3
1.4.2 Objetivos específicos ................................................................................... 4
1.5 PREMISAS ...................................................................................................... 4
1.5.1 Premisa General ........................................................................................... 4
1.5.2 Premisas Particulares ................................................................................... 4
1.6 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO .............................................................. 4
1.6.1 Justificación teórica ..................................................................................... 5
1.6.2 Justificación metodológica .......................................................................... 6
1.6.3 Justificación practica ................................................................................... 6
1.7 DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA ............................................................. 7
1.7.1 Delimitación del tiempo .............................................................................. 7
1.7.2 Delimitación universal ................................................................................. 8
1.8 VARIABLES ................................................................................................... 8
1.8.1 Variable dependiente ................................................................................... 8
1.8.2 Variable independiente ................................................................................ 8
1.9 DEFINICIÓN CONCEPTUAL DE LAS VARIABLES ................................. 8
1.10 DEFINICIÓN OPERACIONAL DE LAS VARIABLES ............................ 9
2 MARCO REFERENCIAL .................................................................................... 10
2.1 MARCO TEORICO ....................................................................................... 10
2.1.1 Antecedentes de la investigación ............................................................... 10
2.1.2 ¿Qué es seguridad? .................................................................................... 13
2.1.3 Como se ha ido generando la inseguridad a lo largo del tiempo ............... 14
2.2 MARCO CONCEPTUAL .............................................................................. 15
2.3 MARCO CONTEXTUAL ............................................................................. 17
2.3.1 Análisis referencial .................................................................................... 18
2.3.2 La seguridad privada ................................................................................. 19
2.4 MARCO LEGAL ........................................................................................... 20
2.4.1 El marco legal y reglamentario de las eficiencias de seguridad privada. .. 21
X
2.4.2 Constitución de la República de Ecuador (Asamblea Nacional, 2008) ..... 23
2.4.3 Ley orgánica de Salud (Asamblea Nacional, 2006) .................................. 23
2.4.4 Ley de seguridad social (Asamblea Nacional, 2001) ................................ 24
CAPÍTULO III ............................................................................................................. 27
3 ASPECTOS METODOLÓGICOS ........................................................................ 27
3.1 Diseño de la investigación.............................................................................. 27
3.2 Investigación descriptiva ................................................................................ 28
3.3 Investigación exploratoria .............................................................................. 28
3.4 Técnicas e instrumentos de investigación ...................................................... 29
3.4.1 Entrevista ................................................................................................... 32
3.5 Población ....................................................................................................... 33
3.5.1 Características de la población .................................................................. 33
3.5.2 Delimitación de la población ..................................................................... 33
3.6 ANÁLISIS Y TABULACIÓN DE RESULTADOS ..................................... 34
3.6.1 Encuesta para agente de seguridad. ........................................................... 35
CATEGORÍAS......................................................................................................... 36
3.6.2 Entrevistas ................................................................................................. 44
CAPÍTULO IV............................................................................................................. 52
4 PROPUESTA ........................................................................................................ 52
4.1 INTRODUCCIÓN ......................................................................................... 52
4.2 OBJETIVOS DE LA PROPUESTA .............................................................. 53
4.2.1 Objetivo general ........................................................................................ 53
4.2.2 Objetivos específicos ................................................................................. 53
4.3 Descripción de la propuesta ........................................................................... 53
4.4 Justificación .................................................................................................... 54
4.5 FUNDAMENTACIÓN .................................................................................. 54
4.5.1 Programa de Seguridad y Salud del Trabajo ............................................. 54
4.5.2 La Gestión de Salud y Seguridad del Trabajo ........................................... 54
4.5.3 Finalidad de la Gestión de Salud, Seguridad e Higiene del Trabajo ......... 55
4.5.4 Principios de la Gestión de Salud, Seguridad e Higiene del Trabajo ........ 55
4.6 Importancia..................................................................................................... 56
4.7 Factibilidad ..................................................................................................... 57
Manual de procedimientos de seguridad y salud en el trabajo para la empresa
MARIPROBI S. A. .................................................................................................................. 57
Conclusión ................................................................................................................... 85
Recomendaciones ........................................................................................................ 87
XI
Bibliografía .................................................................................................................. 88
Anexo 1 ........................................................................................................................ 97
Anexo 2 ........................................................................................................................ 99
XII
Índice de figuras
Figura 1 Conocimiento ................................................................................................ 35
Figura 2 Accidente laboral ........................................................................................... 36
Figura 3 Capacitaciones ............................................................................................... 37
Figura 4 Equipos de seguridad ..................................................................................... 38
Figura 5 Inducción ....................................................................................................... 39
Figura 6 Mitigar ........................................................................................................... 40
Figura 7 Protocolos ...................................................................................................... 41
Figura 8 Gestión de seguridad ..................................................................................... 42
Figura 9 Manuales........................................................................................................ 43
Figura 10 Implementar Mejoras................................................................................... 44
Figura 11 Comportamiento y trato con los visitantes .................................................. 60
Figura 12 Control de acceso a espacios caso 1 ............................................................ 61
Figura 13 Control de acceso a espacios caso 2 ............................................................ 62
Figura 14 Situaciones de conducta hostil: Caso 1 ....................................................... 64
Figura 15 Situaciones de conducta hostil: caso 2, 3 y 4 .............................................. 66
Figura 16 Proceso de gestión ante caso de accidente .................................................. 70
Figura 17 Proceso de gestión ante amenaza de bomba ................................................ 71
Figura 18 Proceso de gestión ante sismo ..................................................................... 72
Figura 19 Proceso de gestión ante inundaciones ......................................................... 73
Figura 20 Proceso de gestión ante incendio ................................................................. 74
Figura 21 Vestimenta y equipo de trabajo ................................................................... 77
Figura 22 Comportamiento, trato con usuarios y público en general que asiste al
centro educativo. ...................................................................................................................... 78
XIII
Figura 23 Control de accesos y espacios ..................................................................... 78
Figura 24 Control de accesos y espacios .................................................................... 79
Figura 25 En caso de accidente .................................................................................... 80
Figura 26 Amenaza de bomba. .................................................................................... 81
Figura 27 En caso de situación de sismo. .................................................................... 82
Figura 28 En caso de situación de inundación. ............................................................ 82
Figura 29 En caso de situación de incendio. ................................................................ 83
XIV
Índice de tablas
Tabla 1 Operacionalización de variables ....................................................................... 9
Tabla 2 Técnicas e instrumento ................................................................................... 34
Tabla 3 Conocimiento .................................................................................................. 35
Tabla 4 Accidente laboral ............................................................................................ 36
Tabla 5 Capacitaciones ................................................................................................ 37
Tabla 6 Equipos de seguridad ...................................................................................... 38
Tabla 7 Inducción ........................................................................................................ 39
Tabla 8 Mitigar ............................................................................................................ 39
Tabla 9 Protocolos ....................................................................................................... 40
Tabla 10 Gestión de seguridad ..................................................................................... 41
Tabla 11 Manuales ....................................................................................................... 42
Tabla 12 Implementar Mejoras .................................................................................... 43
Tabla 13 Presupuesto ................................................................................................... 84
Tabla 14 ....................................................................................................................... 85
XV
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERÍA QUIMÍCA
CARRERA DE INGENIERÍA EN SISTEMAS DE CALIDAD Y
EMPRENDIMIENTO
“PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN PARA MEJORAR EL SISTEMA DE GESTIÓN
DE SEGURIDAD Y SALUD EN MARIPROBI S. A.”
AUTORES:
Douglas Steeven Chichanda Noboa
Jamey Lorena Valdez Quito
TUTOR:
Lic. Alberto Paredes Ochoa, MSc.
RESUMEN
En esta propuesta de implementación para mejorar el sistema de gestión de seguridad y
salud del trabajo de los agentes de seguridad de MARIPROBI S.A. en la ciudad de Guayaquil
se planteó una mejora mediante un manual de procedimientos que instruirá a los involucrados
a desempeñar su trabajo de forma proactiva, teniendo un proceso estandarizado dentro del
departamento de operaciones que sirve para optimizar su trabajo evitando pérdida de tiempo,
incidentes laborales, altos costes de seguros médicos, entre otros.
En un estudio realizado para conocer el diagnóstico de la empresa y de los agentes de
seguridad de MARIPROBI S.A. acerca del conocimiento que ellos poseen sobre seguridad y
salud del trabajo obtuvimos un porcentaje importante de desconocimiento, el mismo que es
reducido al desarrollar este proyecto como un aporte para maximizar la productividad de los
trabajadores junto con la responsabilidad empresarial que se debe inculcar en Ecuador.
Palabras claves: implementación, sistema, gestión, seguridad, salud, trabajo, agente
de seguridad, incidentes, riesgos.
XVI
UNIVERSITY OF GUAYAQUIL
FACULTY OF CHEMICAL ENGINEERING
CAREER ENGINEERING QUALITY SYSTEMS AND
ENTREPRENEURSHIP
"IMPLEMENTATION PROPOSAL TO IMPROVE THE HEALTH AND SAFETY
MANAGEMENT SYSTEM IN MARIPROBI S. A."
AUTHORS:
Douglas Steeven Chichanda Noboa
Jamey Lorena Valdez Quito
ADVISOR:
Lic. Alberto Paredes Ochoa, MSc.
ABSTRACT
In this implementation proposal to improve the occupational health and safety
management system of the security agents of MARIPROBI S.A. In the city of Guayaquil, an
improvement was proposed through a procedures manual that will instruct those involved to
carry out their work proactively, having a standardized process within the operations
department that serves to optimize their work avoiding loss of time, work incidents, high
costs of medical insurance, among others.
In a study carried out to know the diagnosis of the company and the security agents of
MARIPROBI S.A. Regarding the knowledge that they have on occupational safety and
health, we obtained a significant percentage of ignorance, which is reduced when developing
this project as a contribution to maximize the productivity of workers together with the
corporate responsibility that must be instilled in Ecuador.
Keywords: implementation, system, management, safety, health, work, security agent,
incidents, risks.
1
INTRODUCCIÓN
En la actualidad ha incrementado a nivel mundial el número de trabajadores que sufren por
una enfermedad o accidente a causa de un sistema deficiente de gestión de seguridad y salud
del trabajo. El personal baja su productividad, motivación, competitividad debido al riesgo
laboral que se puede presentar de forma física, ergonómica, biológicas, química entre otras.
Sin embargo es notable que esta cultura va creciendo de forma acelerada en todas las
empresas, para mantener este método se necesita una estructura fija que ayude a la
prevención de las enfermedades laborales.
En cada país se tiene una ley reguladora, en el Ecuador la seguridad y salud ocupacional
tiene una normativa legal en la cual se tiene una responsabilidad compartida, tanto
trabajadores como empleadores tiene derechos y obligaciones, esto ayudara a que el ambiente
laboral sea más seguro, tener trabajadores proactivos, evitar pérdidas de tiempo y costes altos
por accidentes logrando así minimizar las lesiones dentro del lugar de trabajo.
Este proyecto mejorara y actualizara a los agentes de seguridad mediante un manual de
procedimientos con procesos estandarizados que permitirán no eliminar el riesgo laboral,
pero si será posible reducir el número de accidentes y lesiones a todo el personal.
MARIPROBI S.A. es una empresa comprometida con el liderazgo, la alta gerencia debe
involucrarse directamente en el desarrollo de actividades para el bienestar de sus
colaboradores, por lo cual se recomienda concientizar el uso de los equipos de protección
personal, seguir los protocolos dados en el desarrollo de este plan.
2
CAPÍTULO I
1 EL PROBLEMA
1.1 Planteamiento del problema
La empresa MARIPROBI S.A cuenta con un sistema un Sistema de Gestión
implementado en el año 2017. Este sistema de gestión en estos momentos no está actualizado
lo que puede llevar a la empresa tener varios factores en su contra como: pérdida de contratos
con entidades públicas, pérdidas de tiempo, costes importantes para la empresa, incidentes
laborales entre otras.
Esta organización inicia sus actividades desde el 31 de mayo del 2006, una de sus
múltiples operaciones es dedicarse a prestar servicios de seguridad en varias unidades
educativas fiscales de la ciudad de Guayaquil, teniendo un éxito en base a sus gestiones.
MARIPROBI S.A. en la actualidad tiene adjudicado un contrato por parte de la
Dirección Distrital de Educación, por lo cual mantener un personal capacitado y actualizado
es un valor agregado, sin embargo, tiene competidores directos por lo cual se debe mantener
estrategias que permitan a la empresa estar en vanguardia.
La Gestión de la Seguridad y Salud del trabajo en las organizaciones es un elemento
de alta calidad para lograr niveles de productividad, competitividad y responsabilidad
empresarial requeridos en los momentos actuales en el país.
MARIPROBI S.A., empresa que se dedica al servicio de la vigilancia uniformada y
armada, necesita mejorar, actualizar, comprometerse con el Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el trabajo, esto ayudará a la institución a identificar, mitigar y controlar los riesgos
existentes para la reducción de accidentes e incidentes laborales teniendo un personal
proactivo, comprometido y con costes de seguridad reducidos sin interrupción laboral.
En Ecuador se busca que todas las organizaciones cuenten con un sistema de
seguridad y salud del trabajo o como lo llaman sistema integrado de gestión, por lo cual se
3
indica la necesidad y responsabilidad de mantener a su personal a cargo con las seguridades
necesarias garantizando un ambiente eficiente para ejercer su trabajo de manera adecuada.
No solo garantizar un clima y ambiente de trabajo efectivo sino también tener y
garantizar que cada uno de los involucrados tengan una necesidad satisfecha, en base a las
demandas de cada puesto de trabajo, ya que las realidades laborales, riesgos etc., varían
dependiendo del desenvolvimiento de sus actividades, desde la postura al estar de pie durante
varias horas al día, pasar noches sin dormir o hasta los diferentes elementos que deben usar
para realizar actividades de peligro bajo, medio o alto, es aquí que nace la necesidad de
revisar los diferentes tipos de problemas y escenarios que se pueden suscitar y encontrar las
diversas soluciones teniendo un capital humano altamente preparado.
1.2 Formulación del problema
¿En que afecta el no tener actualizado un sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo en la organización?
1.3 Sistematización del problema
¿Cómo plantear la propuesta para que la alta gerencia apruebe la implementación de
mejoramiento de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo?
¿La desactualización de un modelo de gestión dificulta las actividades de prevención
de riesgos y la adecuada aplicación de políticas y reglamentos en materia de seguridad y
salud ocupacional en la empresa MARIPROBI S.A.?
1.4 OBJETIVO
1.4.1 Objetivo general
Brindar una propuesta de implementación en Seguridad y Salud Ocupacional para
mejorar el sistema de gestión en la empresa MARIPROBI S. A. al precautelar el bienestar del
personal interno y del entorno circundante, minimizando así futuras lesiones físicas y riesgo
laboral en su lugar de trabajo.
4
1.4.2 Objetivos específicos
• Conocer los posibles riesgos que pudiesen afectar en la labor de los trabajadores.
• Elaborar un manual de procedimiento que promueva la seguridad y bienestar de los
trabajadores de la empresa.
• Realizar los análisis correspondientes para poder tomar acciones correctivas y de
prevención.
• Proporcionar lineamientos simples y efectivos para el mejoramiento del sistema de
gestión de seguridad.
1.5 PREMISAS
1.5.1 Premisa General
La propuesta de implementación para mejorar el sistema de Seguridad y Salud del
trabajo que mitigará riesgos de accidentes en el personal conociendo los pasos que deben seguir
ante cada situación además de ser un plus para la empresa para elevar sus contratos al nivel
nacional.
1.5.2 Premisas Particulares
• Conocer el método apropiado en su lugar de trabajo mediante los manuales de
procedimientos del sistema de gestión de seguridad y salud del trabajo.
• Proporcionar lineamientos simples y efectivos para la reformulación del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud.
• Promover la seguridad y salud de los trabajadores de la empresa MARIPROBI S.A
mediante las capacitaciones y la mejora del sistema de gestión.
1.6 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
El trabajo es una actividad fundamental en la vida de todo ser humano consiguiendo a
cambio un valor monetario que ayudara al sustento tanto personal y al desarrollo de la
5
sociedad, por lo tanto desarrollaremos en este proyecto una guía estandarizada la cual
ayudara al trabajador en su bienestar dentro de la empresa.
En la presente investigación se tiene como única finalidad detectar el mejoramiento y
actualización del sistema de gestión de seguridad y salud del trabajo de una empresa de
servicios de seguridad privada y vigilancia que ayudara para mitigar accidentes y lesiones
laborales. (SOLER, 2020)
Esta empresa se dedica a brindar servicios de vigilancia uniformada y armada con un
personal altamente preparado y para ello deberá usar un mejorado sistema de gestión de
seguridad privada y vigilancia. Evitando a la empresa tener una alta tasa de accidentes
laborales dentro del Ecuador lo cual otorga una mayor retención de clientes y por lo
consiguiente obtendrá el interés de un grupo nuevo de posibles interesados.
1.6.1 Justificación teórica
Esta investigación es realizada con la información obtenida de investigaciones,
antecedentes, enfoques teóricos, importancias y teorías desarrolladas sobre el sistema de
gestión de seguridad y salud del trabajo.
Se consultó en MARIPROBI S.A. sobre información útil para esta investigación,
manuales, registros, entrevistas al personal para poder detectar y recopilar todos los datos
necesarios para este proyecto.
Se revisó fuentes de internet con el fin de proporcionar a este trabajo investigación teórica
basada en conceptos que nos ayuden a resolver problemas sistemáticos dentro de una
compañía.
6
Una vez terminado y explicado todos los conocimientos necesarios el único objetivo es
que pueda servirles a otras empresas de servicios de seguridad privada y vigilancia como guía
para predecir situaciones vinculadas a enfermedades o lesiones dentro del trabajo.
1.6.2 Justificación metodológica
Para llegar a este propósito de medir y evaluar dicho plan para el mejoramiento del
sistema de gestión y seguridad, se han planteado herramientas que ayuden a la detección de
falencias en el tema, y que se genere su correspondiente corrección con el fin de contribuir
con una mejora continua y una disminución de riesgos para las empresas prestadoras de
servicios de seguridad y vigilancia.
La metodología que se aplicara será una investigación documental, la cual mediante
libros, revistas, artículos científicos, informes, manual de políticas respaldara con
información verídica el presente proyecto; una investigación exploratoria en base a:
1. Entrevistas, realizadas a la alta gerencia de la compañía, TTH, el departamento de
operaciones con sus respectivos supervisores que nos ayudaran a recopilar datos
verídicos sobre el sistema de gestión de seguridad y salud dentro de la empresa.
Una investigación descriptiva en la cual se realiza:
2. Encuestas directas a los agentes de seguridad que nos indicaran el conocimiento
del sistema de gestión de seguridad y salud del trabajo para poder aplicar una
mejora dentro de sus procesos en su lugar de trabajo.
1.6.3 Justificación practica
7
La presente investigación tiene como finalidad detectar las falencias más urgentes
dentro de la seguridad y salud del trabajo con el propósito de aplicar las estrategias que
ayuden a corregir y seguir mejorando el bienestar laboral en MARIPROBI S.A.
Se plantea una solución mediante una implementación para mejorar al sistema de
gestión que junto a los objetivos propuestos agregara valor a los servicios prestados por parte
de la compañía.
Se realizará un manual de procedimientos para los agentes de seguridad está
desarrollado de forma gráfica debido a los escasos conocimientos educativos de una parte de
la población tomada. Este diseño didáctico permitirá que sea mejor la comprensión del
manual ya que de 20 agentes de seguridad 10 de ellos son hombres mayores de 50 años con
educación primaria terminada. Los resultados de la capacitación se miden mediante una
evaluación tomada de forma gráfica para mayor facilidad indicada en el anexo 3.
1.7 DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA
Espacio
País: Ecuador
Región: Costa
Provincia: Guayas
Cantón: Guayaquil
Parroquia: Tarqui
Sector: Norte
Dirección: Av. Narcisa de Jesús Cdla. Limonal Mz 385 S14
1.7.1 Delimitación del tiempo
Para desarrollar esta propuesta de implementación se recolecta información con un
tiempo de antigüedad de 5 años y así obtener datos lo más actual posible.
8
1.7.2 Delimitación universal
La población y objeto de estudio es el personal de operaciones activo de seguridad de
la empresa MARIPROBI S.A.
1.8 VARIABLES
1.8.1 Variable dependiente
Riesgo Laboral
1.8.2 Variable independiente
Seguridad y Salud del Trabajo
1.9 DEFINICIÓN CONCEPTUAL DE LAS VARIABLES
Seguridad y Salud del Trabajo: es prevenir lesiones y enfermedades a causadas de las
condiciones del trabajo. Así como la protección y promoción de la salud de los trabajadores.
Riesgo laboral: son los peligros involucrados de forma inherente en una profesión y
tarea profesional concreta, ya sea en el ambiente laboral o lugar de trabajo.
9
1.10 DEFINICIÓN OPERACIONAL DE LAS VARIABLES
Tabla 1
Operacionalización de variables
Elaborado por: Valdez & Chichanda
VARIABLE
DEPENDIENTE
DEFINICIÓN
CONCEPTUA
L
TÉCNICAS E
INSTRUMENTO
S
INDICADORES NIVEL DE
RIESGO
Variable dependiente
RIESGO LABORAL
Evaluar los
riesgos
existentes en el
campo laboral
Encuestas y
entrevistas
Resultados de las
encuestas y
entrevistas
Riesgo alto
Variable
Independiente
PROPUESTA DE
IMPLEMENTACIÓ
N DE UN MODELO
DE SEGURIDAD Y
SALUD DEL
TRABAJO
Establecer el
rol de
responsabilidad
en las áreas de
la empresa
Capacitación
encuestas y
entrevistas
Resultados de las
encuestas y
entrevistas
Riesgo alto
10
CAPÍTULO II
2 MARCO REFERENCIAL
2.1 MARCO TEORICO
2.1.1 Antecedentes de la investigación
En el mundo
El ser humano desde su aparición se vio en la necesidad de buscar formas de
sustentar su vida, llegando a examinando alternativas para mantener una vida estable,
apareciendo de esta forma la necesidad de trabajar, pero no siempre el trabajo es lo más
seguro, ya que dependiendo el área en la que se desenvuelva existe un porcentaje de riesgo y
peligro tanto en aspectos físico y psicológico, y aun que el trabajo favorece tener un
desarrollo para la persona, también puede ser el causante de varios tipos de malestares y
enfermedades, llegando algunos casos a ocasionar la muerte.
La OIT (Organización Internacional del Trabajo) en el 2014 estimó que
aproximadamente 2 300.000 muertes anuales son causadas por accidentes y enfermedades
profesionales en el mundo, de las cuales 2 000.000 son causadas por enfermedades
profesiones y 300.000 por accidentes de trabajo (Nieto & Tomasina , 2003)
Completando con los reportes de la OTI, en el año del 2010 se registran más de 313
´000. 000 de incidentes que no presentaron víctimas mortales, a pesar de que el incidente les
provoco a los afectados hasta 4 días de ausencia en sus respectivos puestos de trabajo,
teniendo en cuenta que, por cada 1000 accidentes no mortales, se presenta uno mortal en los
que se pueden presentar varios casos que pueden terminar en una discapacidad, o incluso
llegar a existir perdidas.
América latina
11
La OTI (Organización Internacional del Trabajo) a través de sus páginas web, han
publicado un reporte que arroja que por cada 100 000 trabajadores se registran 11,1
accidentes de muerte, en los campos donde de cultivo, como los de verduras y frutas una cifra
de 10,7 y también en los servicios 6,9.
De acuerdo la OTI los números de incidentes en los países con industrialización se
llegó a estabilizar y reducir drásticamente los casos de accidentes, mientras tanto en las
naciones que se van progresando de forma más acelerada se presenta un aumento sumamente
drástico en los casos de accidentes, principalmente Asia y América Latina.
Atreves de dicho análisis por porte de la OTI, se ve reflejado que el aumento por
accidentes en el campo laboral, principalmente en América Latina, ya que se da porque
empieza a una mayor demanda en lo que es el sector de mano de obra, y por el aumento en el
nuevo empleado contratado.
Según Jukka Takala, director del programa de la OIT Safeword, el aumento de los
accidentes laborales en países de reciente desarrollo se debe principalmente a que sus
empleados provienen de zonas rurales y por lo tanto poseen escasa formación y calificación
en prácticas seguras de trabajo. (Takala , 2006, pág. 22)
Por otro lado, en América Latina se posee un porcentaje de hasta el 15% que tiene
acceso a la salud, para que así exista protección en la salud del trabajado, el tipo de acceso
médico que suelen poseer es tratamientos, información preventiva, cuidados, entre otros. En
el caso de los trabajadores informales por lo general no suelen contar con ningún tipo de
afiliación médica.
Ecuador
12
En Ecuador existe una limitada investigación sobre accidentes e incidentes laborares
por lo que no podemos realizar análisis concretos sobre su situación actual en materia de
tragedias en lo laboral.
En el 2010 a nivel nacional se reportaron 8072 siniestros laborales de los cuales 7904,
(98%) corresponden a avisos de accidentes laborales y 168, (2%) avisos de enfermedades
según el ejercicio de la profesión (Harari, 2000)
El estándar OHSAS 18001 surge de la demanda de organizaciones para contar con un
Sistema de Gestión que les permita supervisar los riesgos en los puestos de trabajo dados por
sus actividades diarias en sus puestos. (Rubio , 2002, pág. 16)
De esta manera OHSAS determina requisitos que al ser cumplidos por la
organización esta aumentará su desempeño en la administración de la seguridad y salud
ocupacional. OHSAS es de aplicación voluntaria y puede ser adaptada a cualquier tipo de
empresa sin importar su tamaño o actividad, OHSAS busca ajustarse a condiciones
geográficas, culturales y socioeconómicas de las instituciones que apliquen su enfoque.
(Rubio , 2002, pág. 22)
Dado que en la historia la seguridad y salud en el trabajo inicia desde mucho tiempo
atrás ya que siempre se ha buscado mantenerse en su medio habitacional por las condiciones
que se presentaban. Conforme el hombre va haciéndose más adquisitivo y protector en
relación con sus propiedades se iba estableciendo mecanismos que protegieran a él y a su
familia, los hombres se refugiaban en lugares muy descubiertos y pocos seguros y es allí
cuando aprendió a manejar el fuego que fue constituida como una protección pero a su vez se
denominaba como peligrosa, cuando estos fueron avanzando y perfeccionando sus técnicas.
(Henao , 2013, pág. 34)
En la edad media fue donde la seguridad y salud en el trabajo, entraba en auge ya que
en esos tiempos en Italia apareció publicada una obra clásica de Ramazzini: cuyos estudios
13
empezaron en 1670 en donde se detallan al menos 100 ocupaciones diferentes y los riesgos
relevantes de cada una.
En 1935 se estableció la legislación laboral, donde se encargaban de los riesgos de
trabajo y el primero de julio del siguiente año se empezó a regir la ley. (Ruiz Frutos , 2006,
pág. 43)
Cómo importancia y ventajas que podemos notar son:
• Contribuye a maximizar la productividad de los trabajadores.
• Mejorar la responsabilidad de los trabajadores con la compañía.
• Se tiene un aliciente para que el recurso humano siempre logre estar más activo.
Dado en estos casos las directrices de investigación de seguridad en la ciudad de
Guayaquil se deben fundamentar con un enfoque práctico y participativo para generar los
conocimientos a la comunidad científica y dado aquello brindar soluciones a los efectos
negativos de la globalización sobre la salud y el bienestar de la gente trabajadora de la
ciudad. (Bailon, 1998, pág. 86)
Se da la necesidad de establecer unas directrices de investigación para fortalecer este
tema de la seguridad en Ecuador.
2.1.2 ¿Qué es seguridad?
Para que podamos tener un concepto claro de lo que es la seguridad y el uso correcto
de sus funciones lo primero que tenemos que saber es que seguridad es prevención y más no
aprehensión. (Budinich, 2004, pág. 132)
Un concepto más generalizado de la seguridad es Protección, nos referimos a
protección de nuestros bienes como: nuestras propiedades, equipos, empleados o visitas que
se tengan constantemente con los agentes que estén encargados de brindarles refuerzo y
protección para lo cual se contrata este tipo de personal. (Pagan, 2014, pág. 56)
14
El hecho de la seguridad ha estado siempre presente a lo largo de la historia del
hombre que a pesar de la mayoría de las etapas que ha transcurrido a lo largo del tiempo se ha
ido evolucionando. (Robledo, 2013, pág. 28)
Las antiguas comunidades buscaban su protección frente a amenazas físicas de otros
pueblos. Hoy en día el ser humano lo comprende como parte de la protección en sus aspectos
físicos, económicos y sociales.
2.1.3 Como se ha ido generando la inseguridad a lo largo del tiempo
A medida que avanza el tiempo han ido aumentando relativamente los niveles de
violencia e inseguridad y consecuentemente se han ido creando un gran número de iniciativas
para reducir la inseguridad. (Carrion & Ponton , 2009, pág. 68)
La inseguridad conlleva tres dimensiones distintas pero inseparables: la objetiva, la
subjetiva y la tolerable.
La primera es el número y el tipo de accidentes o incidentes que se producen.
En la subjetiva es el nivel de riesgo que percibe la población, dado a que este recibe
menos atención mediática y política.
La inseguridad no es tolerable se debe exigir una sociedad con valores,
Ya que la vida misma es un riesgo y siempre se asume algo, por lo tanto la seguridad
es un concepto tridimensional (Torrente, 2003, pág. 115)
La auditoría de seguridad privada: concepto y evolución
Sabemos que la auditoría siempre ha existido, la auditoría es de la época de la
revolución industrial.
15
Cabe recalcar que dentro de los elementos de la auditoría moderna, se obtiene el
reciente concepto de auditoría al sistema de seguridad integral, cuyo concepto es el objeto de
estudio de este trabajo. (Perez , 2018, pág. 31)
La seguridad integral se considera una aplicación globalizadora de la seguridad,
donde debemos tener en cuenta varios factores como: aspectos humanos, legales, sociales,
económicos y técnicos de los riesgos que puedan alterar a los sujetos activos en la eficacia de
una entidad, en sí, es un proceso sistemático que obtiene evidencias que nos ayudan a
determinar el desempeño e cada procedimiento de seguridad integral y la correspondencia de
las normas establecidas. (Jimenez , 2005, pág. 56)
2.2 MARCO CONCEPTUAL
Accidente laboral: es un evento que se produce de forma repentina por causa del
trabajo, y que produzca una lesión el trabajador durante sus horas laborables o bajo la
autoridad del empleador.
Adquisitivo: es la cantidad o proporción de algo que podemos conseguir según sea la
cantidad de dinero ante el nivel de precios.
Bienestar: sinónimo de tranquilidad física, emocional u psicológica de una persona
dentro de estado laboral o familiar.
Compromiso: trata de un acuerdo sensato que llegan las personas para un bien
común.
Constituida: dar una determinada calidad o condición a una persona
Control de riesgo: vigilar procesos para minimizar peligros dentro del área laboral,
cumpliendo con una evaluación periódica para ver su evolución.
Enfermedad profesional: enfermedad adquirida por las condiciones del trabajo o su
entorno.
Enfoque: manera de valorar o considerar una cosa.
16
Equipos de protección profesional:
Evaluación de riesgo: es la medición de los acontecimientos y el impacto que hay
dentro del trabajo.
Implementación: es la aplicación de métodos para la ejecución de una idea clara que
tiene como finalidad mejorar procesos dentro de las empresas.
Incidente: acontecimientos no esperados que además de causar daños a la salud
también puede involucrar bienes o equipos.
Legislación: es un término que se refiere a una sola ley o a un conjunto de leyes
promulgadas.
Mejora: resolver posibles problemas logrando una mayor eficiencia en el trabajo.
Mitigar: suavizar una cosa negativa más aún si se trata de alguna enfermedad.
Organización:
Peligro: daños a la salud o a la seguridad.
Prevención: medidas necesarias para evitar de manera negativa el desarrollo o avance
de enfermedades.
Prevenir: poner en sobre aviso a algún individuo sobre algo malo o peligro.
Procedimientos: son varias acciones realizadas de manera ordena y sistemática que
nos ayuda a estandarizar procesos.
Promover: impulsar al desarrollo de algo que conlleve algún objetivo.
Protección: es la acción de proteger o amparar a algo o a alguien.
Riesgo: es un posible daño que puede tener un trabajador sin embargo puede ser
medido según su situación.
Salud: condición física al no padecer daños es tu organismo.
Seguridad: mantener una buena confianza en alguna otra persona u hecho que da una
sensación de tranquilidad.
17
Sistema de Gestión Seguridad y salud del trabajo: factores conjuntamente
relacionados que ayudan a administrar de manera adecuada la seguridad y salud del trabajo
en las empresas.
Verificación: comprobación de procedimientos que cumplen con los requisitos.
2.3 MARCO CONTEXTUAL
MARIPROBI S.A empresa ecuatoriana afianzada en el mercado a nivel nacional y
con una extensa experiencia en seguridad privada. Brinda un servicio de calidad
aprovechando al máximo el recurso humano calificado y altamente capacitado en procesos
administrativos y operativos.
Ubicada en Quito con varias sucursales a nivel nacional, en el desarrollo del presente trabajo
se tomará en consideración a la oficina que se encuentra ubicada en el norte de la ciudad de
Guayaquil específicamente en la Av. Narcisa de Jesús Cdla. Limonal Mz. 2385 S.26, en
dicha dirección tenemos los implementos de seguridad, uniformes, papelería, radios. El
personal se acerca para obtener información, pagos o inquietudes que tengan en cuanto a su
relación laboral con la empresa.
Según una entrevista realizada en Diario El Expreso dicha avenida es muy transitada,
peligrosa y aún falta iluminación. La oficina está ubicada en el segundo callejón por lo cual
se recomienda encontrar un lugar más visible para poder atraer futuros clientes.
Los agentes de seguridad desarrollan su labor en los principales colegios fiscales de la ciudad
de Guayaquil que se detalla a continuación:
A) Colegio fiscal Guayaquil, ubicado en la avenida Machala.
B) Colegio fiscal Vicente Rocafuerte, ubicado en José Vélez Villamar.
C) Colegio fiscal Provincia de Chimborazo, ubicado en la Av. José Trujillo.
D) Colegio fiscal Pablo Hannibal Vela, ubicado en la calle Venezuela y Antepara.
18
E) Colegio fiscal Provincia de los Ríos, ubicado en la calle Alfredo Valenzuela Camilo.
Cada uno de estos colegios son de ubicación peligrosa por lo cual el desarrollo del trabajo
para cada uno de los colaborados significa un riesgo, a la vez que cada uno de estos
colegios poseen una infraestructura extensa, es ahí cuando muchos notan su fragilidad en
cómo manejar todos los peligros que se puedan ocasionar con sus posibles escenarios.
2.3.1 Análisis referencial
De acuerdo con la investigación y estudios con el desarrollo de esta tesis vemos que la
seguridad es la necesidad y conveniencia de la libertad y exención de todo peligro o daño
para el conjunto de personas que tienen un mismo origen que comparten una historia, cultura
y tradiciones. (Silva , 2016)
La seguridad es la condición, calidad o cualidad de un estado que al momento de la
hora nos permite prevenir las amenazas del bien común o reaccionar de manera errónea ante
actos que su única finalidad sea causar daños que atenten contra la supervivencia, estabilidad
o desarrollo del estado. (Teran, 2012, pág. 38)
Se dice y se manifiesta que al momento de recibir amenazas al bien común de un
estado puede ser afectado tanto a la seguridad como al desarrollo.
Todas las organizaciones deberán tener un sistema de gestión de seguridad y salud en
el trabajo, para permitir tener un apropiado control de sus procesos, al mismo tiempo poder
reducir incidentes internos que ocasiona toda actividad inherente a la empresa. (Rivera
Porras, Diego Andres , 2018)
Del compromiso que se habla actualmente en todas las empresas se ven involucradas
todos los niveles jerárquicos para que el resultado sea de una organización más competitiva
en el mercado. Lo más transcendental es la calidad de los servicios que se ofrecen y en esta
19
investigación recae sobre los colaboradores, de ahí nace la importancia de un sistema de
seguridad. (Ceballos, 2017, pág. 55)
Toda implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad se hace utilizando pasos
ordenados que nos lleven a un resultado positivo, lo descrito a continuación será un
prontuario:
• Cumplir las metas: a través de plazos y responsables para ir eliminando o
controlando los peligros existentes.
• Capacitar al personal: se debe de formar al personal, sobre los peligros
identificados y las medidas de protección que deben asumir.
• Documentar: todos los días en la bitácora deben estar escritas las novedades bajo
un procedimiento de trabajo, así como también evidenciar lo que se hizo a través
de los Registros de Trabajo.
• Comunicar: el personal debe estar informado en todo momento de las nuevas
medidas de seguridad de la unidad educativa, de campañas de limpieza, uso de
herramientas nuevas, del orden al ingresar y salir estudiantes o colaboradores etc.
2.3.2 La seguridad privada
La seguridad privada nace de la necesidad de los pueblos; necesitaban protección y el
estado era quien tenía la potestad de dirigir a los policías y fuerza armada, pero estos se
mantenían ocupados con el sector bancario y empresarios en general. Entonces es como poco
a poco se va creando la seguridad privada por parte de jubilados policías y militares quienes
renunciaban a sus cargos para crear su propio negocio. (CASTELLANOS, 2003)
En años atrás todas las compañías privadas iniciaron ofreciendo varios servicios a
disposición del cliente para resguardar la seguridad física y empresarial de quienes pudieran
pagar o sintieran la necesidad de contratarlos. A continuación describiremos algunos de ellos:
20
a) Custodiar bienes o establecimientos sean estos privados o públicos.
b) La protección y custodia de personas, que necesiten de su servicio debido al rango
de autoridad que tenga en la sociedad, como presientes, alcaldes o empresarios en
general.
c) Custodiar bodegas, armas, dinero, mercancías y cualquier objeto peligros o de alto
valor monetario que necesiten un extremo cuidado teniendo una vigilancia fija o
durante su traslado.
d) Centrales que recepten alarmas o lugares de video vigilancia importantes dentro
de alguna ciudad.
En el Ecuador la seguridad privada ha incrementado tanto en compañías nuevas registradas
en el sistema como las cifras de agentes de seguridad inscritos oficialmente, teniendo un mayor
porcentaje las ciudades de Guayaquil y Quito. Uno de los factores que están involucrados para
que la seguridad privada en el país crezca es la crisis de la seguridad pública, aumentando de
forma considerable la delincuencia e inseguridad dentro del país.
Por ello la importancia de mantener en las empresas personal altamente capacitado para el
manejo de riesgos y protección de bienes de las entidades que se ven obligadas a contratar estos
servicios, ya que la seguridad privada no está siendo observada como un gasto adicional sino
más bien una necesidad con un valor agregado al entregar un producto final. (Ponton, 2016)
2.4 MARCO LEGAL
• Ley de vigilancia y seguridad privada
Son las que regulan las labores que son relacionadas con la asistencia de servicios de
vigilancias y seguridad a favor de personas naturales y jurídicas. Podemos entender que por
asistencia de dichos servicios se manejan estas modalidades: vigilancia fija y vigilancia
móvil.
• Ley orgánica de salud
21
Está dirigido hacia los empleadores, ya que, deberán proteger la salud del personal que
está a su cargo, de cierta manera se verán obligados dar a conocer a las autoridades
correspondientes sobre los accidentes y enfermedades laborales, basado en los artículos 118-
119 del código de trabajo. (Congreso, 2015)
• Código orgánico integral del trabajo
Es un derecho que goza de la protección regido por el estado y las leyes dirigidas a la
sociedad, por ende, se deben asegurar de manera efectiva que se cumpla los derechos de las
personas trabajadoras, basado en el artículo 18; Principio de protección. (Asamblea, 2018)
2.4.1 El marco legal y reglamentario de las eficiencias de seguridad privada.
Toda empresa de seguridad privada autorizada que haya presentado la
correspondiente declaración responsable será inscrita en el Comando Conjunto De Las
Fuerzas Armadas para poder obtener el permiso de operaciones del Ministerio Del Interior.
Se considera que toda la normativa que regula esta actividad se encuentra inserta
dentro del derecho público y solo pueden ser expresadas en forma restrictiva, donde se hace
referencia a la potestad que se concede a las empresas de mayor prestigio para la economía
del país, para mantener vigilantes privados. (asociados, 1998, pág. 29)
La normativa legal, representó un cambio sustancial, que se fue estructurando a base
legal necesaria para el sistema de seguridad privada.
Según (Perez Rojas , 1999, pág. 18) Se define el marco de acción de la seguridad
privada donde se impone constricción a determinadas entidades de seguridad, por la
necesidad de exponer a las entidades privadas en la prevención del delito, partiendo desde
una visión solidaria la cual debe hacerse cargo por ciertas empresas.
Inspección de seguridad y salud del trabajo por parte del Ministerio de trabajo
22
La inspección es realizada bajo la coordinación de inspector del ministerio de trabajo,
este revisara cada una de las obligaciones por parte del empleador. Si llega a faltar algún tipo
de información requerida, este informara al empleador o persona encarga de incumplimiento
que se está dando en esos momentos, notificar y a partir del quinto día él pueda defender o
desvirtuar los hechos que han sido señalados en su visita.
Entre los aspectos que el ministerio solicita están los siguientes:
• Contar con un tecnico en la empresa de seguridad y salud del trabajo.
• Tener un medico o con servicios medicos contratados por la empresa.
• Comunicar a todos sus colaboradores sobre el sistema de gestion.
• Tener programas de prevencion de drogas y riesgo psicosocial.
• Mantener un programa de capacitcion de consumo de drogas dentro del trabajo.
• Tener el certificado de riesgos con un plan de accion.
• Para las empresas que trabajan sabados domingo y feriados obligatorios, deben tener
aprobadas jornadas especiales de trabajo.
• Siempre mantener programas de induccion y capacitaciones sobre la seguridad y
salud del trabajo.
• Para los riesgos naturales deben tener un plan de similucros.
• Realizar examenes de ingreso fisicos, tener equipos de proteccion individuales.
• Tener señalizacion clara en todas la partes principales de la empresa.
Es parte de la gestión de Higiene y Seguridad Ocupacional de la empresa, el registrar
cada evento de incidente o accidente que suceda. El reporte de accidentes e incidentes es un
resumen de datos que facilita el análisis estadístico y se deriva de los informes de
investigación que se aplican según procedimiento establecido.
23
2.4.2 Constitución de la República de Ecuador (Asamblea Nacional, 2008)
Art. 326.- El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios:
Literal 5. Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente
adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar
(Asamblea Nacional, 2008, pág. 101)
Art. 332.- El Estado garantizará el respeto a los derechos reproductivos de las
personas trabajadoras, lo que incluye la eliminación de riesgos laborales que afecten
la salud reproductiva, el acceso y estabilidad en el empleo sin limitaciones por
embarazo o número de hijas e hijos, derechos de maternidad, lactancia, y el derecho a
licencia por paternidad. Se prohíbe el despido de la mujer trabajadora asociado a su
condición de gestación y maternidad, así como la discriminación vinculada con los
roles reproductivos (Asamblea Nacional, 2008, pág. 104)
2.4.3 Ley orgánica de Salud (Asamblea Nacional, 2006)
CAPITULO II: De la autoridad sanitaria nacional, sus competencias y
Responsabilidades.
Art. 6.- Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pública:
Literal 16. Regular y vigilar, en coordinación con otros organismos competentes, las
normas de seguridad y condiciones ambientales en las que desarrollan sus actividades
los trabajadores, para la prevención y control de las enfermedades ocupacionales y
reducir al mínimo los riesgos y accidentes del trabajo (Asamblea Nacional, 2006, pág.
2).
CAPITULO V: Salud y seguridad en el trabajo
24
Art. 117.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio de
Trabajo y Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, establecerá las
normas de salud y seguridad en el trabajo para proteger la salud de los trabajadores
(Asamblea Nacional, 2006, pág. 21).
Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de
información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes
seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y
aparición de enfermedades laborales (Asamblea Nacional, 2006, pág. 22).
Art. 121.- Las instituciones públicas o privadas cuyo personal esté expuesto a
radiación ionizante y emisiones no ionizantes, están obligadas a proveer de
dispositivos de cuidado y control de radiación y de condiciones de seguridad en el
trabajo que prevengan riesgos para la salud. El incumplimiento de esta disposición por
parte de los empleadores, que ocasione daño a la salud del trabajador, dará lugar a la
aplicación de la sanción determinada por la ley (Asamblea Nacional, 2006, pág. 22).
2.4.4 Ley de seguridad social (Asamblea Nacional, 2001)
Art. 6.- REGULACION DE LAS CONTRIBUCIONES Y LAS PRESTACIONES. -
El Reglamento General de esta Ley definirá, para cada clase de riesgos, las coberturas
y exclusiones de cada una de las contingencias amparadas por el Seguro General
Obligatorio, los montos de los beneficios, mínimos y máximos, y los porcentajes de
aportación sobre la materia gravada, con sujeción a los siguientes criterios:
Literal g. Se optimizará el porcentaje de contribución a cada seguro, de manera que el
costo total de los riesgos asegurados no grave indebidamente al afiliado y al
empleador (Asamblea Nacional, 2001, pág. 3).
25
CAPITULO UNO: De las prestaciones de salud
Art. 102.- ALCANCE DE LA PROTECCION. - El Seguro General de Salud
Individual y Familiar protegerá al asegurado contra las contingencias de enfermedad y
maternidad, dentro de los requisitos y condiciones señalados en este Título. La prevención de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales estará a cargo del Seguro General de
Riesgos del Trabajo (Asamblea Nacional, 2001, pág. 31).
CAPITULO UNICO: Normas generales
Art. 155.- LINEAMIENTOS DE POLITICA. - El Seguro General de Riesgos del
Trabajo protege al afiliado y al empleador mediante programas de prevención de los riesgos
derivados del trabajo, y acciones de reparación de los daños derivados de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales, incluida la rehabilitación física y mental y la
reinserción laboral (Asamblea Nacional, 2001, pág. 43).
Art. 156.- CONTINGENCIAS CUBIERTAS. - El Seguro General de Riesgos del
Trabajo cubre toda lesión corporal y todo estado mórbido originado con ocasión o por
consecuencia del trabajo que realiza el afiliado, incluidos los que se originen durante
los desplazamientos entre su domicilio y lugar de trabajo. No están amparados los
accidentes que se originen por dolo o imprudencia temeraria del afiliado, ni las
enfermedades excluidas en el Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo
como causas de incapacidad para el trabajo (Asamblea Nacional, 2001, pág. 43).
Art. 158.- RESPONSABILIDAD PATRONAL POR RIESGOS DEL TRABAJO. - El
patrono que, en cumplimiento de esta Ley, hubiere asegurado a los trabajadores al IESS y se
hallen bajo su servicio, se les pagará el cien por ciento (100%) de su remuneración el primer
mes, y si el período de recuperación fuera mayor a éste, quedará relevado del cumplimiento
26
de las obligaciones que sobre la responsabilidad patronal por accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales establece el Código del Trabajo. Pero si éstos se produjeren por
culpa grave del patrono o de sus representantes, y diere lugar a indemnización según la
legislación común, el Instituto procederá a demandar el pago de esa indemnización, la que
quedará en su favor hasta el monto calculado de las prestaciones que hubiere otorgado por el
accidente o enfermedad, debiendo entregar a los beneficiarios el saldo, si lo hubiere
(Asamblea Nacional, 2001, pág. 44)
27
CAPÍTULO III
3 ASPECTOS METODOLÓGICOS
Se detalla los siguientes tipos de investigación los cuales aportarán de manera
fundamental a la elaboración del trabajo de titulación.
3.1 Diseño de la investigación
En la antigüedad el hombre ha tenido que buscar su propio estilo de trabajo ya que es una
parte fundamental generar solidaridad y conciencia por parte de los trabajadores porque todos
van encaminados a un mismo objetivo grupal, que es el éxito. (Paredes Ochoa, Los mundos
del trabajo:Elevar la calidad humana al unir los entornos familiares y profesionales, 2014,
pág. 2)
Para lograr el propósito de la investigación, se utilizará el método de diseño no
experimental, en el cual se permite observar los hechos de la misma forma como se presentan
en la ejecución de cada una de las actividades rutinarias y no rutinarias de MARIPROBI S.
A.”, es decir que la toma de información se realizará bajo un escenario y eventos real, en un
tiempo determinado.
Esta investigación no experimental se centra en determinar cómo evolucionan una o
más variables o las relaciones entre éstas (índices de indicadores); por tanto identifica un
diseño no experimental longitudinal.
De campo: el cual ayuda a estudiar el sector donde se llevará la investigación, de este
modo se busca conseguir la situación más real posible.
Según (ARIAS, 2012, pág. 9) Es aquella que consiste en la recolección de datos
directamente de los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren los hechos, sin
manipular o controlar variable alguna
28
Cuantitativa: Se basa en técnicas o estudios más, sus datos pueden ser medidos y sus
análisis puede ser útil en el desarrollo del proyecto que se emplea la técnica.
3.2 Investigación descriptiva
Es la encarga de recopilar y presentar varios datos para tener una idea principal de la
situación del sistema en la empresa.
La elaboración de este tipo de investigación de tesis se basa especialmente en técnicas
como la encuesta, la entrevista, la observación y la revisión documental física o digital.
(BERNAL, 2018, pág. 115)
Durante esta investigación se obtuvo la descripción y características de la población
en estudio, cabe recalcar que serán encuestados 20 agentes de seguridad de la compañía
MARIPROBI S.A. de los cuales un rango de 10 agentes de seguridad está entre los 50 y 60
años con educación primaria terminada por lo que la información que se obtiene en
conocimiento de un sistema de gestión será un nivel bajo. Los otros 10 agentes restantes están
en un rango de edad entre los 25 y 49 años, con educación secundaria terminada, por lo cual
su conocimiento será un nivel medio. Este diseño de investigación nos ayudara describir toda
la estructura para el realizar el presente trabajo de tesis. (Merino Sanz, 2015)
3.3 Investigación exploratoria
En este tipo de diseño investigativo su objetivo principal es la comprender el
problema que se está suscitando y proporcionar el conocimiento necesario para el
investigador.
Se encarga en buscar el porqué de los hechos mediante el establecimiento de
relaciones causa y efecto sus resultados constituirán el nivel de conocimientos. (ARIAS,
2012, pág. 3)
Con esta investigación se espera hallar varios medios donde obtengamos nuestros
propósitos con la finalidad que la empresa se sitúe mediante un espacio que esté basado con
29
el marco social. (Paredes Ochoa , Los mundos del trabajo: Elevar la calidad humana al unir
los entornos familiares y profesionales, 2014, pág. 3)
Se empleará dentro de estos diseños de investigación, tanto descriptiva como
exploratoria, encuestas y entrevistas que nos facilitaran el entendimiento del problema ya que
no se utilizan instrucciones formales más bien nos permite estar alerta ante posibles falencias
del sistema dentro de la empresa. (Malhotra, 2004)
Nos permite describir las características del objeto de estudio y a la vez esclarecer
cuáles son los factores que contribuyen para que ocurran determinadas condiciones o factores
de riesgos.
Esta información permitirá conocer la situación actual de la empresa MARIPROBI S.
A.” contribuyendo a identificar las debilidades más notables del sistema de gestión en
seguridad y salud del trabajo. Será posible describir los hechos observados y entender por qué
se realiza cada actividad y en qué condiciones de trabajo se desarrollan, y al realizar el
análisis de los datos obtenidos, se determinará qué actividades relacionadas con la prevención
de riesgos laborales requieren ajustes de mejoramiento.
Además, se utilizará el método de investigación inductivo-deductivo, para evaluar el
contenido teórico que presente la investigación y facilitar el estudio de los resultados
obtenidos.
3.4 Técnicas e instrumentos de investigación
El presente proyecto tiene como parte de estudio técnicas e instrumentos de
investigación que se desarrolla en el trascurso de este capítulo. Se realiza observación,
encuestas y entrevistas al personal de MARIPROBI S.A que servirá de aporte principal para
diagnosticar el conocimiento del personal sobre la seguridad y salud del trabajo.
Las encuestas son un instrumento de investigación que nos ayuda a la recopilación de
datos mediante preguntas que sea realizan al grupo de estudio para obtener información real y
30
evitar información sesgada, es ampliamente utilizada ya que permite obtener y elaborar datos
de modo rápido y eficaz.
Para el estudio del presente proyecto se describe a continuación el tipo de encuestas y
respuestas que se va a utilizar:
• Encuestas descriptivas: documentan las condiciones presentes de la población
a estudiar. Esto significa que intentan describir en qué situación se encuentra
una determinada población en el momento en que se realiza la encuesta.
• De respuesta cerrada: los encuestados deben elegir para responder una de las
opciones que se presentan en un listado que se formularon. Esta manera de
encuestar da como resultado respuestas más fáciles de cuantificar y de carácter
uniforme.
Para recopilar la información necesaria y en distintos momentos de la investigación,
se utilizará el método de la observación científica, lo cual nos va a permitir tomar
información y registrarla para el análisis correspondiente. (Martines Mediano , 2014)
La observación científica será cuidadosamente planificada para tener en cuenta
además de los objetivos, el objeto y sujeto de la observación, los medios con que se realiza y
el contexto sea este natural o artificial en el cual se produce el fenómeno, así como las
características y propiedades del objeto a observar. (Ibañez, 2015, pág. 608)
Hemos de cuidar que el documento guía de la observación sea lo suficientemente
preciso y claro para garantizar que diferentes observadores al aplicar éste, en un momento
dado, lo entiendan y apliquen de la misma manera. Como método científico, lo aplicaremos
en las siguientes formas: (Baena Paz, 2014)
31
Observación simple: a ejecutarse con cierta espontaneidad, por una persona de
calificación adecuada para la misma y ésta debe realizarse, de forma consciente y
desprejuiciada.
Según (Ibañez, 2015) la observación sistemática: cuando se pretende un mayor
control que garantice todas las objetividades, se realiza una observación de forma reiterada y
por diferentes espectadores, inclusive para garantizar la uniformidad de los resultados de éste.
Observación participativa: cuando el observador esté formando parte del grupo
observado y participa en él durante el tiempo que dure la observación.
Observación no participante: en este caso el investigador realizará la observación
desde fuera, no formando parte del grupo investigado.
Observación abierta: es cuando los sujetos y objetos de la investigación, saben que
serán observados. Al utilizar este tipo de observación se analiza anticipadamente si los
observados saben que su conducta es observada, esto si afecta de manera directa a los
resultados entonces es ahí donde se realiza una observación cerrada y se comenta a los
directivos para que sea secreta.
Observación encubierta: cuando las personas que son objeto de la investigación no lo
saben. El observador está de forma clandestino, se debe apoyar con medios técnicos.
Organización de la observación: implican varios factores, pueden ser: tipo de
subproceso o acciones que se investigan, todas aquellas características personales del
observador, metodologías, procedimientos y técnicas que se demandan para la observación,
de las propiedades y caracteres del objeto a observar, los medios que se tienen para la
observación y otros. Una vez revisados todos estos factores, se crea un plan de observación
donde se precisa: objeto y las variables a observar, el tiempo que permanece la observación y
el resultado que se ha deseado, para poder ser agregado al correspondiente cronograma de
cumplimiento.
32
La observación debe utilizarse en compañía de otros procedimientos o técnicas (la
entrevista, el cuestionario, la medición, la investigación bibliográfica, la investigación
documental), lo cual permite una comparación de los resultados obtenidos por diferentes vías,
que se cumplimentan y permiten alcanzar una mayor precisión en la información recogida.
(Universidad de Antioquia, 1987, pág. 65)
Los resultados serán sometidos al tratamiento matemático y representaciones gráficas
que apliquen, de acuerdo con las respuestas obtenidas de la población investigada.
Estos resultados reflejarán la situación de la empresa en materia de seguridad y salud
en el Trabajo y se podrá obtener resultados positivos o negativos, lo cual se evaluará en la
sección de resultados y conclusiones.
Sin embargo es necesario indicar que no se permitió tomas de fotografías por parte de
la empresa a sus trabajadores por seguridad.
3.4.1 Entrevista
Nos sirve como recolección de datos para tener más información acerca del tema en
desarrollo. Para realizar la entrevista se necesitan de dos partes: entrevistador y entrevistado,
no se deben realizar interrupciones, las preguntas deben ser claras y concisas, elegir un lugar
cómodo y mantener un tiempo delimitado.
El cuestionario se lo realiza mediante preguntas abiertas a:
• Gerente General
• Jefa de TTHH
• Supervisor de operaciones Matriz Sto. Domingo
• Supervisor de sucursal Guayaquil
Se busca conocer el nivel de conocimiento que tienen los altos mandos de la
compañía, se buscará indagar cuales son los elementos externos que miden para la toma de
33
decisiones dentro de esta organización, cuales les parecen relevantes y los planes de
contingencia que existen en torno a los diferentes escenarios.
3.5 Población
3.5.1 Características de la población
La población o universo se refiere a todo el grupo de estudio para el cual serán válidas
las conclusiones que se obtengan. La población es el total de personas en estudio, es decir, la
empresa MARIPROBI S. A., tiene un total de 24 personas para el estudio de este proyecto las
cuales serán distribuidas de la siguiente manera:
• 10 agentes de seguridad hombres con edad promedio 50 y 60 años con
educación primaria, por lo tanto se decidió incluir un manual de
procedimientos didáctico por medio de imágenes para su mayor aprendizaje y
conocimiento.
• 10 agentes de seguridad hombres con edad promedio de 25 a 49 años con
educación secundaria culminada.
• 1 supervisor de sucursal Guayaquil.
• 3 altos mandos de la ciudad de Sto. Domingo que laboran en la compañía.
De los cuales los 20 agentes de seguridad realizarán una encuesta para observar su
conocimiento acerca del sistema de gestión de seguridad y salud del trabajo; mientras las 4
personas restantes tendrán que pasar por una entrevista que será analizada para poder
determinar el nivel de conocimiento de los altos mando de la empresa.
3.5.2 Delimitación de la población
Ciudad de Guayaquil:
• 20 agentes de seguridad hombres entre 25 y 60 años con educación primaria y
secundaria.
34
• 1 supervisor de sucursal Guayaquil hombre de 57 años, con educación
secundaria.
Ciudad de Sto. Domingo
• Gerente General
• Jefa de TTHH
• Supervisor de operaciones Matriz Sto. Domingo
3.6 ANÁLISIS Y TABULACIÓN DE RESULTADOS
Encuesta: Esta técnica se aplicará para identificar los aspectos específicos sobre el
estudio de aquellos actores que intervienen directa e indirectamente con la investigación, al
ser una técnica cuantitativa ayudará a obtener la mayor parte de datos, la recolección de esta
información se la realizará con preguntas cerradas dirigidas a la muestra total correspondiente
a los 20 agentes de seguridad de la sucursal Guayaquil de MARIPROBI S. A.”, considerando
que las preguntas presentadas a los colaboradores estarán formuladas a partir de las variables
que ayudará a esta investigación a medir los objetivos. (Inegi, 2011, pág. 409)
Se busca establecer el nivel de satisfacción del servicio y de la misma manera si las
decisiones tomadas por el cuerpo administrativo son acordes a la realidad que se desarrollan.
Tabla 2
Técnicas e instrumento
TÉCNICA INSTRUMENTO
Entrevista • Cuestionario
Encuesta • Libreta de notas
• Cuestionario
Elaborados por autores
35
3.6.1 Encuesta para agente de seguridad.
1. ¿Qué es para usted la seguridad y salud del trabajo?
Tabla 3
Conocimiento
CATEGORÍAS FRECUENCIA PORCENTAJE
Prevención de las lesiones y enfermedades dentro
del trabajo. 0 0%
Actividades enfocadas al control de la salud de
los trabajadores. 5 25%
No seguir los protocolos de seguridad de la
empresa. 15 75%
Total 20 100%
Fuente: Chichanda & Valdez
Figura 1 Conocimiento
Fuente: Chichanda & Valdez
Análisis:
De acuerdo con la información que se obtuvo de los encuestados se pudo manifestar
que el 75% de ellos indica que salud y seguridad en el trabajo significa no seguir con los
protocolos de seguridad de la empresa, mientras que el 25% de los trabajadores indico que las
0%
25%
75%
Prevención de las lesiones y enfermedades dentro del trabajo.
Actividades enfocadas al control de la salud de los trabajadores.
No seguir los protocolos de seguridad de la empresa.
36
actividades enfocadas al control de la salud de los trabajadores es realmente salud y seguridad
en el trabajo.
2. ¿Conoce si la empresa donde labora cuenta con un sistema de seguridad y salud del
trabajo?
Tabla 4
Accidente laboral
CATEGORÍAS FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 5 25%
NO 15 75%
Total 20 100%
Fuente: Chichanda & Valdez
Figura 2 Accidente laboral
Fuente: Chichanda & Valdez
Análisis:
De acuerdo con la información que se obtuvo de la aplicación de la encuesta, respecto
a conocer si la empresa donde labora posee un sistema de seguridad y salud laboral, el 75%
de ellos indica no tener conocimiento de dicha existencia, y el solo un 25% manifiesta que
cree que, si existe, pero no está muy seguro.
25%
75%
SI NO
37
3. ¿Reciben capacitaciones sobre seguridad y salud del trabajo?
Tabla 5
Capacitaciones
CATEGORÍAS FRECUENCIA PORCENTAJE
Si normalmente 13 63%
Si ocasionalmente 7 37%
No 0 0%
Total 20 100%
Fuente: Chichanda & Valdez
Figura 3 Capacitaciones
Fuente: Chichanda & Valdez
Análisis:
En cuanto a la capacitación sobre la seguridad y salud del trabajo se tiene que un 63%
explica que, si se dan capacitaciones de manera normal, de manera similar se tuvo que el 37%
de los encuestados manifestó que las capacitaciones fueron son ocasionalmente, por lo que si
se observa que no todo el personal tiene conocimiento de una función se considera aplicar
una capacitación.
63%
37%
0%
Si normalmente Si ocasionalmente No
38
4. Si marco SI en la respuesta anterior, indique con qué frecuencia recibe la capacitación.
Tabla 6
Equipos de seguridad
CATEGORÍAS FRECUENCIA PORCENTAJE
Mensual 5 25%
Trimestral 2 10%
Semestral 13 65%
Anual 0 0%
Total 20 100%
Fuente: Chichanda & Valdez
Figura 4 Equipos de seguridad
Fuente: Chichanda & Valdez
Análisis:
Teniendo presente que si se realizan capacitaciones como se manifestó en el análisis
anterior, se tuvo que el65% expresa que se realiza semanalmente, un 25% señaló que las
capacitaciones son realizadas mensualmente y solo un 10% explica que lo hace cada 3 meses.
5. ¿Le entregan a usted equipo de protección personal para el trabajo?
25%
10%65%
0%
Mensual Trimestral Semestral Anual
39
Tabla 7
Inducción
CATEGORÍAS FRECUENCIA PORCENTAJE
No 12 60%
Si 8 40%
No recuerda 0 0%
Total 20 100%
Fuente: Chichanda & Valdez
Figura 5 Inducción
Fuente: Chichanda & Valdez
Análisis:
Según manifiestan los encuestados, un 60% de ellos explican que no reciben equipos
y/o herramientas de protección personal para utilizar en sus jornadas laborales, mientras que
el 40% indica que, si han recibido equipo de protección, pero es ocasiones muy esporádicas y
esto a través de solicitud directa al departamento encargado.
6. Si marco las 3 primeras opciones en la respuesta anterior, indique que equipos usa:
Tabla 8
Mitigar
CATEGORÍAS FRECUENCIA PORCENTAJE
Chalecos 19 95%
Botas 1 5%
60%
40%
0%
No Si No recuerda
40
Cascos 0 0%
Armas 0 0%
Tolete 0 0%
Protector Visual 0 0%
Total 20 100%
Fuente: Chichanda & Valdez
Figura 6 Mitigar
Fuente: Chichanda & Valdez
Análisis:
Con base a la respuesta obtenida en la respuesta anterior se determinó que de las
herramientas y/o equipos entregados por la empresa el 95% de ello fue chalecos, mientras
que el 5% señalo que eran botas de seguridad.
7. ¿Al ingresar a su puesto de trabajo tuvo una inducción sobre los posibles riesgos que
pueden presentar en su trabajo?
Tabla 9
Protocolos
CATEGORÍAS FRECUENCIA PORCENTAJE
Riesgos físicos 15 75%
Riesgos Laborales 3 15%
Riesgos naturales 2 10%
95%
5%
Chalecos Botas Cascos Armas Tolete Protector Visual
41
Total 20 100%
Fuente: Chichanda & Valdez
Figura 7 Protocolos
Fuente: Chichanda & Valdez
Análisis:
De acuerdo con lo que manifiesta el personal encuestado, se pudo conocer que el 75%
manifiesto que al ingresar a su puesto de trabajo recibió una inducción de posibles riesgos
laborales que se desarrollen en su puesto de trabajo, del cual se tiene que el 75% de estos
riesgos han sido físicos, mientras que un 15% manifiesta que su inducción se enfocó en
riesgos laborales y solo un 10% de riesgos naturales.
8. ¿Cómo considera Ud. que se puede evitar un riesgo en su puesto de trabajo?
Tabla 10
Gestión de seguridad
CATEGORÍAS FRECUENCI
A
PORCENTAJ
E
Plan de acción para emergencias 20 100%
Orden y limpieza en su lugar de trabajo 0 0%
75%
15%
10%
Riesgos físicos Riesgos Laborales Riesgos naturales
42
Estudiar el lugar de trabajo 0 0%
No tiene conocimiento de cómo evitar un riesgo
en el trabajo 0 0%
Total 20 100%
Fuente: Chichanda & Valdez
Figura 8 Gestión de seguridad
Fuente: Chichanda & Valdez
Análisis:
De acuerdo con las posibles maneras que las que se puede evitar un riesgo cualquiera
que sea en el entorno laboral, se tuvo que el 100% de los encuestado manifestó que la opción
más adecuada para su juicio es realizar un plan de acción de emergencias que les brinde
orientación y realización de acciones ya definidas que aminoren el desarrollo de la salud.
9. ¿Conoce usted de la existencia de manuales de procesos y procedimientos dentro de la
compañía?
Tabla 11
Manuales
CATEGORÍAS FRECUENCI
A
PORCENTAJ
E
No 20 100%
Si 0 0%
100%
Plan de acción para emergencias
Orden y limpieza en su lugar de trabajo
Estudiar el lugar de trabajo
No tiene conocimiento de cómo evitar un riesgo en el trabajo
43
Total 20 100%
Fuente: Chichanda & Valdez
Figura 9 Manuales
Fuente: Chichanda & Valdez
Análisis:
De acuerdo con lo que se obtuvo por medio de la aplicación de la encuesta se pudo
Conocer que el 100% de los encuestados manifiesta que no sabe de la existencia de manuales
de procesos y procedimientos en la compañía.
10. ¿Está de acuerdo con la implementación de un plan de mejoras dentro del sistema de
gestión de calidad en torno a la seguridad y salud?
Tabla 12
Implementar Mejoras
CATEGORÍAS FRECUENCI
A
PORCENTAJ
E
Muy De acuerdo 18 90%
De acuerdo 2 10%
En desacuerdo 0 0%
100%
No Si
44
Total 20 100%
Fuente: Chichanda & Valdez
Figura 10 Implementar Mejoras
Fuente: Chichanda & Valdez
Análisis:
Concluyendo con la información recabada a través de las encuestas, se pudo
determinar que el 90% de los encuestados indico estar muye de acuerdo con la
implementación de un plan de mejoras dentro del sistema de gestión de calidad en torno a la
seguridad y salud, del mismo modo se pudo establecer que el 10% restantes señala estar de
acuerdo a la implementación pero adicional a ello indica que este plan no solo se debe
implementarse sino además hacerle seguimiento y reforzarlo a medida de su ejecución
3.6.2 Entrevistas
Al realizar la entrevista como sustento vital de la presente investigación para la
elaboración de un manual de procedimientos se solicitó la colaboración de 4 integrantes
importantes dentro de la empresa para que nos ayuden con información significativa del
sistema de gestión. A continuación se describe su colaboración:
90%
10%
0%
Muy De acuerdo De acuerdo En desacuerdo
45
Gerente general, Cap. Edwin Narváez Lancinott
1. ¿Cuántos años tiene la empresa?
Lleva 15 años, iniciamos en Quito y actualmente tenemos nuestra sucursal en
Sto. Domingo más varias oficinas en Lago Agrio, Guayaquil, Machala.
2. ¿Tienen un sistema actualizado de seguridad y salud del trabajo?
No, porque nos hemos descuidado y además es un gasto que no podemos hacer
en estos momentos.
3. ¿Conoce usted todos los procedimientos de seguridad y salud del trabajo que
hay dentro de su empresa?
Las manejan desde Quito mi mano derecha Andrés, es quien me ayuda
realizando toda la parte operativa de la empresa.
4. ¿Cumplen con un cronograma de capacitaciones?
No, eso lo dejamos a criterio de cada asistente de sucursal y su supervisor.
5. ¿Los trabajadores se actualizan mensual, semestral o anualmente en seguridad
y salud del trabajo?
No, como le digo esto ya depende de cada sucursal. Talento humano se
encarga de llamar la atención si algo pasa y si es grave me lo informan.
6. ¿Usted sabe cuándo sus trabajadores cometen errores?
Muchas de las veces sí, estoy más al tanto de lo que sucede aquí en Sto.
Domingo, cada sucursal maneja su propio registro con su supervisor.
7. ¿Manejan un control y registro de los accidentes laborales?
Sí, pero solo de forma manual en bitácoras. Estas se las almacenan y se revisa
cada libro si desean saber algún caso en específico.
8. ¿Qué sucede si algún accidente grave sucede en alguna guardia?
Los manejamos internamente, vemos la solución inmediata, ellos tienen
seguro de IESS y póliza.
46
9. ¿Entregan los Equipos personal de protección a todos los trabajadores?
Si, a todos se les entrega, se cobran uniformes y cada uno es responsable de
sus equipos y herramientas que entrega la empresa.
10. ¿Tiene experiencia en Gestión de seguridad y salud del trabajo?
Si claro, para este trabajo necesito estar capacitado, pero para información
actualizada puede sacar una cita para que converse con Andrés de la sucursal
de Quito quien maneja todas las operaciones de la empresa, él es mi asesor y
me comunica las novedades, yo confió en él.
Análisis:
Según lo entrevistado al Gerente General de la empresa, si tiene conocimiento
acerca del Sistema de gestión reconoce no tenerlo actualizado y la falta de
capacitación del personal le trae problemas. Sin embargo cumple con la ley
ecuatoriana estando al día con sus valores de seguros de salud, póliza de cada
colaborador y con las prendas de protección para seguridad.
Jefe de talento humano, Amanda Quille.
1. ¿Cuántos años tiene la empresa?
Yo entre hace 5 años, pero ya tenía muchos años funcionando aquí en Sto.
Domingo. Creo que tiene unos 14 años no estoy muy segura ahora.
2. ¿Tienen un sistema actualizado de seguridad y salud del trabajo?
No, ya llevo varios años insistiendo al jefe por todo esto, pero ya no depende
de nosotros como colaboradores.
3. ¿Conoce usted todos los procedimientos de seguridad y salud del trabajo que
hay dentro de su empresa?
47
No manejo nada de eso, en realidad esa capacitación la hice cuando ingrese
pero ya ni me acuerdo.
4. ¿Cumplen con un cronograma de capacitaciones?
Yo les he comunicado a todas las sucursales que pueden hacerlo en el
momento de necesitarlo, todas esas actividades las pido cuando veo en mi
cuadro de novedades muchas quejas por parte de los supervisores.
5. ¿Los trabajadores se actualizan mensual, semestral o anualmente en seguridad
y salud del trabajo?
No, para nada.
6. ¿Usted sabe cuándo sus trabajadores cometen errores?
Si eso sí, yo manejo un registro de novedades en el cual se multa por faltas
graves dentro de la empresa. Si me entero de todo lo que sucede.
7. ¿Manejan un control y registro de los accidentes laborales?
Si, cada agente tiene en su puesto de trabajo bitácoras para anotar todo lo que
sucede además el supervisor es quien lleva el control diario de todo esto.
8. ¿Qué sucede si algún accidente grave sucede en alguna guardia?
Si es grave se va el reporte al IESS, va depende del tamaño de incidente dentro
del puesto y horario pero todo se reporta.
9. ¿Entregan los Equipos personal de protección a todos los trabajadores?
Si, cada ingreso de personal se da uniforme nuevo que es descontado por rol.
Si pierden o dañan también se descuenta cada herramienta de trabajo.
10. ¿Tiene experiencia en Gestión de seguridad y salud del trabajo?
No, nosotros en el área administrativa tenemos poco conocimiento pero hemos
aprendido de manera empírica por el lugar del trabajo.
Análisis:
48
Para la jefa de Talento Humano se complica conversar y se nota un poco tímida al
hablar sobre el sistema de gestión, entre líneas da a conocer que este problema lleva algunos
años atrás. Mas sin embargo todo problema de trabajo se trata de solucionar siempre de
manera legal. Ella no está involucrada en este sistema de gestión tiene conocimiento empírico
con el cual desarrolla sus habilidades y competencias dentro de la empresa.
Supervisor de operaciones matriz Sto. Domingo, Andrés Pavón.
1. ¿Cuántos años tiene la empresa?
15 años va a cumplir ya.
2. ¿Tienen un sistema actualizado de seguridad y salud del trabajo?
No, he insistido para mejorar nuestro sistema pero hay tantas cosas que no me
han aprobado aún.
3. ¿Conoce usted todos los procedimientos de seguridad y salud del trabajo que
hay dentro de su empresa?
Si conozco todo, soy quien manejo desde Quito, contamos con certificación
BASC también esta desactualizada.
4. ¿Cumplen con un cronograma de capacitaciones?
Nadie tiene capacitaciones por ahora pero lo haremos porque toda certificación
nos ayuda en los concursos de compras públicas del estado.
5. ¿Los trabajadores se actualizan mensual, semestral o anualmente en seguridad
y salud del trabajo?
No, no lo estamos haciendo. Al inicio de la pandemia se realizó un manual de
procedimientos de bioseguridad y se les dio todas las herramientas pero no
hemos capacitado a todo el personal.
6. ¿Usted sabe cuándo sus trabajadores cometen errores?
49
No ya eso lo maneja cada supervisor. Yo manejo operaciones pero cada uno
tiene sus actividades.
7. ¿Manejan un control y registro de los accidentes laborales?
Si lo manejan pero ya eso no reviso yo. Si tengo un ligero conocimiento
porque yo realice manual de calidad pero más me enfoco en otras áreas.
8. ¿Qué sucede si algún accidente grave sucede en alguna guardia?
Eso lo conoce directamente talento humano, no es mi área.
9. ¿Entregan los Equipos personal de protección a todos los trabajadores?
Eso sí, yo me encargo que todos los pedidos de uniformes estén listos para
todo el personal. De buena calidad todo.
10. ¿Tiene experiencia en Gestión de seguridad y salud del trabajo?
Claro es mi área y todo lo que manejo pero no se lo actualiza porque no tengo
la aprobación seguiré insistiendo.
Análisis:
Andrés es quien maneja todos los sistemas de gestión dentro de la empresa, quien
realiza manuales de calidad, bioseguridad y procedimientos. Alega que no tiene la aprobación
para mantener vigente el sistema de gestión y capacitación como él quisiera pero seguirá en
su camino de mejora continua en la compañía como requisito principal para ganar mayor
reconocimiento a nivel empresarial.
Supervisor de sucursal Guayaquil, Alberto Avilés
1. ¿Cuántos años tiene la empresa?
Bastantes yo no sé los años exactos, pero la oficina de Guayaquil tiene
aproximadamente 3 años, este último ya no tenemos oficina ni asistente debido
a la pandemia de cerro, trabajo solo desde mi casa como muchos y si doy mis
rondas diarias a los puestos de trabajo.
50
2. ¿Tienen un sistema actualizado de seguridad y salud del trabajo?
Desconozco yo solo hago mis rondas ya cada uno sabe lo que se debe hacer,
en los cursos de guardias nos enseñan pero la empresa no nos ha capacitado.
3. ¿Conoce usted todos los procedimientos de seguridad y salud del trabajo que
hay dentro de su empresa?
No yo no sé nada de eso niña. Le explico que todo se hace aquí porque ya
llevamos años y sabemos cómo se trabaja.
4. ¿Cumplen con un cronograma de capacitaciones?
No, esas capacitaciones nos daban cuando estaba la administradora de aquí de
Guayaquil pero era de cómo llevar el uniforme y cosas sencillas; 1 vez cada 3
meses aproximadamente no eran seguidas.
5. ¿Los trabajadores se actualizan mensual, semestral o anualmente en seguridad
y salud del trabajo?
No, a veces las unidades educativas para las que trabajamos nos indican
alguna novedad que deseen los rectores, ellos me indican y enseguida yo
comunico a mis agentes todo lo que nos piden.
6. ¿Usted sabe cuándo sus trabajadores cometen errores?
Si yo paso todos los días por cada puesto exigiendo que me indiquen
novedades. En caso de no ser informado los mismos maestros o personal de la
unidad educativa me informan. Yo soy la persona a cargo en Guayaquil.
7. ¿Manejan un control y registro de los accidentes laborales?
Se maneja aquí una bitácora en la cual se anotan todas las novedades, es
obligación. Si llega a pasar algo y no está escrito ahí es multa para cada agente
de seguridad.
8. ¿Qué sucede si algún accidente grave sucede en alguna guardia?
Se informa de manera rápido a los superiores y ellos os indican que paso
seguir.
51
9. ¿Entregan los Equipos personal de protección a todos los trabajadores?
Si, a todos se les entrega aunque tienen un costo, si llevamos y control de eso.
Ah y también pagan si dañan los equipos como linternas, toletes etc.
10. ¿Tiene experiencia en Gestión de seguridad y salud del trabajo?
Sinceramente he aprendido, el conocimiento es algo que he obtenido en toda
mi experiencia como guardia, se varias cosas y procedimientos a seguir pero
es por el tiempo que llevo en esta labor.
Análisis:
Para el supervisor de Guayaquil este sistema de gestión es su experiencia de
todo lo aprendido en sus años de trabajo. No tiene una capacitación continua
en cuanto a seguridad y salud del trabajo.
52
CAPÍTULO IV
4 PROPUESTA
4.1 INTRODUCCIÓN
La interrelación negativa que existe de manera común entre las condiciones de trabajo y
los factores humanos, esto resulta en la creación de consecuencias perjudiciales que para esta
investigación se centra en el mejoramiento de la gestión de seguridad y salud de trabajadores,
así como su correcto manejo de los procesos de trabajo, que se miden por el cumplimiento de
las acciones y el control efectivo de las condiciones peligrosas.
No cabe duda de que, los accidentes son eventos indeseables y muy costosos para las
empresas, ya que se desencadena en graves consecuencias para las personas involucradas y
sus familias, si bien existen normativas que señalan la importancia de crear e incluso
desarrollar diferentes modalidades que beneficien el desarrollo de manuales o sistema que
permitan prevenir situaciones complejas.
Con base en ello se tiene que, el desarrollo de un manual de procedimientos de
seguridad puede ser la solución adecuada para que se pueda evitar inconvenientes
relacionados a la propia seguridad laboral, de manera que aporte grandes beneficios en
términos de calidad, productividad, compromiso y confianza del trabajador, ya que los
riesgos y peligros se controlan prácticamente a través de medidas de prevención de
accidentes.
53
4.2 OBJETIVOS DE LA PROPUESTA
4.2.1 Objetivo general
Elaborar un manual de procedimientos de Seguridad y Salud del trabajo, basado en
gráficos didácticos que incluya medidas para la minimización y control de los factores de
riesgo en los trabajos realizados en el área de operaciones, para prevenir los accidentes de
trabajo y enfermedades laborales mejorando la calidad de vida de los empleados operativos
de la empresa MARIPROBI S. A.
4.2.2 Objetivos específicos
• Planificar el manual de procedimientos con la aplicación del programa con gráficos
didácticos para mejorar la gestión de seguridad de la empresa.
• Determinar los equipos de seguridad y de protección personal que pueden atenuar los
riesgos laborales.
• Planificar un programa de capacitación para que el personal de la empresa mejoren su
estilo de trabajo.
Evaluar la factibilidad económica con los lineamientos que se otorguen al programa
de Seguridad y Salud Ocupacional
4.3 Descripción de la propuesta
Consiste en la elaboración del manual de procedimientos que contiene el plan de
acción con medidas para la minimización y control de los factores de riesgo que a su vez
contribuya a la prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales, para
coadyuvar al buen vivir de los trabajadores de la empresa MARIPROBI S. A.
54
4.4 Justificación
Con base en lo obtenido por medio de los resultados se pudo conocer que de las
condiciones en el cual se encuentra el panorama de factores de riesgo, los principales riesgos
identificados en la priorización de estos factores son: físicos, mecánicos y ergonómicos, los
términos expuestos al ser lo que genera mayor impacto en los trabajadores en el contexto de
sus labores diarias.
Siendo consiente en lo que respecta al problema, se observó que los trabajadores no
utilizan equipos de protección personal con la importancia requerida, por lo que son más
susceptibles a los efectos negativos que se desprenden de ellos, incluso al lograr la exposición
a los riesgos físicos, como el ruido, el calor, la humedad y la posibilidad de caídas y lesiones,
e incluso la adquisición de deficiencias causadas por la acción de riesgos ergonómicos.
Con base en ello, se es necesario e importante la elaboración de un manual de
procedimientos orientado a la seguridad y salud en el trabajo, con el fin de disminuir la
influencia de los factores de riesgos físicos, mecánicos y ergonómicos en las actividades
diarias que realiza el trabajador de MARIPROBI SA, para que el buen vivir esté garantizado
en este grupo objetivo.
4.5 FUNDAMENTACIÓN
4.5.1 Programa de Seguridad y Salud del Trabajo
La creación de programas de salud y seguridad permite promover un lugar de trabajo
seguro y saludable, en el cual se brinda orientación a las organizaciones para identificar y
controlar de forma satisfactoria los riesgos de salud y seguridad, ayudando a prevenir y
reducir accidentes laborales.
4.5.2 La Gestión de Salud y Seguridad del Trabajo
La seguridad y salud del trabajo se refiere a la prevención y protección de los
riesgos a los que se encuentran expuestos los trabajadores en el lugar de trabajo.
55
Según López-Valcárcel (2012): la Seguridad y Salud en el Trabajo es el
mejoramiento de las condiciones y medio ambiente de trabajo en el contexto de las
transformaciones económicas, sociales y tecnológicas, es un tema que origina el mayor
interés para todos los países.
Por tal motivo un programa de salud y seguridad del trabajo es importante para
identificar los peligros y problemas a los que están expuestos los trabajadores, sean estos
físicos o mentales, de modo que ayude a implementar medidas preventivas y de
protección y para crear un entorno de salud de apoyo.
4.5.3 Finalidad de la Gestión de Salud, Seguridad e Higiene del Trabajo
Las empresas están en la obligación de garantizar la seguridad y salud de sus
trabajadores de acuerdo con las obligaciones derivadas que resultan de las mismas
normas de seguridad y salud en el trabajo, para que pueda trabajar en un entorno laboral
adecuado. (Europea, 2008)
De acuerdo a Mangosio (2011), la Salud, Seguridad e Higiene del Trabajo tiene
como finalidad: “Promover y mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y
social de los trabajadores en todas las profesiones; evitar todo daño a la salud causado
por las condiciones de trabajo; protegerlos en sus ocupaciones de los riesgos resultantes
de la presencia de agentes nocivos; ubicar y mantener a los trabajadores en tareas
adecuadas a sus aptitudes fisiológicas y psicológicas y, en suma, adaptar el trabajo al
hombre y cada hombre a su trabajo”. Las categorías de la Salud y Seguridad en el trabajo
son las condiciones de trabajo, condiciones de salud y condiciones de vida.
4.5.4 Principios de la Gestión de Salud, Seguridad e Higiene del Trabajo
Al implementar un programa de seguridad y salud ocupacional no solo se tiene la
prevención de accidentes laborales de lesiones o enfermedades, también ayuda a crear
56
competitividad en las empresas, lo que resulta en una consecuencia de la eficiencia de
los procesos. Con base en ello la Organización Internacional del Trabajo (OIT) (2011),
indica que los principios fundamentales sobre seguridad y salud en el trabajo son los
siguientes: (Quezada Rio frio, 2015)
• Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores.
• Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo.
• Convenio sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo.
• Normas OHSAS.
Un apropiado sistema o programa de seguridad aplicado en las organizaciones
promueve y ayuda a la empresa a cumplir las actividades de prevención de manera
organizada, así como las funciones y responsabilidades que están dirigidas a la
productividad y el mantenimiento de la integridad de los empleados que la gestionan.
(Handley, 1980)
4.6 Importancia
Al ser la seguridad y salud en el trabajo un tema esencial e importante, además de
ser el factor predominante en la mejora de la calidad de los trabajadores y del entorno
laboral, es un aspecto de gran importancia para la mejora de la productividad, ya que los
accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales conducen a pérdidas de horas
laborales y económicas para las organizaciones. (Alvarez, 2015)
Lo que explica que, la elaboración e implementación de instrucciones para la
aplicación de métodos, medidas de salud y seguridad puede ser un factor determinante
en el aumento de la productividad, especialmente de los procesos constructivos que
ocurren de las obras realizadas por los trabajadores de la empresa. Sabiendo que
MARIPROBI S.A., garantiza una buena calidad de vida a los empleados de la compañía,
57
siempre que se cumpla con la normativa vigente en el ámbito laboral y en con base en la
Constitución de la República.
4.7 Factibilidad
De acuerdo con el aspecto social, la propuesta fue socializada a la comunidad de
trabajadores, la cual expreso que es necesario implementar métodos de prevención de riesgos
laborales para que el trabajador pueda realizar de manera efectiva trabajos dedicados a dar
seguridad a las instituciones fiscales.
De igual manera, desde un enfoque legal la propuesta se basa en principios
constitucionales y leyes laborales, que demuestran la obligación imperiosa de las empresas de
mejorar las condiciones de trabajo y el medio ambiente, a fin de asegurar que los principios
de seguridad y salud en el trabajo se apliquen en beneficio de los empleados y la propia
empresa.
Finalmente, la empresa posee recursos económicos suficientes para la implementación
de la propuesta y en caso de no ser posible que también puede ser gestionada con la ayuda de
un préstamo subsidiado, ya que la elaboración de un manual de procedimientos es una de las
opciones que los gerentes de MARIPROBI S A, necesitan para mejorar las condiciones
laborales y garantizar la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Manual de procedimientos de seguridad y salud en el trabajo para la empresa
MARIPROBI S. A.
Misión: Crear un conjunto de procedimientos adecuados y organizados para desarrollar
funciones y actividades que aminoren los impactos devengados por aplicación incorrecta de
la seguridad e higiene del trabajo.
58
Visión: Establecer procedimientos adecuados que aminore los accidentes y riesgos laborales
a personal que ofrece el servicio de vigilancia a centros educativos fiscales.
Descripción de procedimientos
1. Vestimenta y equipo de trabajo
El vigilante debe portar el uniforme de manera correcta, limpio y lo mayor ordenado
posible, pantalón y camisa, esta última con la identificación del apellido del vigilante, los
zapatos deben ser los más adecuados, siendo estos se seguridad, además de ello el vigilante
debe tener su gorra identificada con el nombre de la empresa y su credencial donde se
observe la foto del vigilante, el nombre y los datos de la empresa.
El equipo de trabajo contempla el uso de tolete el miso que debe portar siempre en su
cintura, a la altura del pantalón y la mano, para tener un acceso seguro. De ser necesario el
uso de armas este debe estar a la misma altura que el tolete preferiblemente al lado derecho
(las armas son casos excepcionales), esta misma no puede accionarse bajo ninguna situación
a menos que existe una amenaza ante la integridad de un usuario o propia como empleado del
recinto.
Se determinó los equipos de protección óptimos para los guardias serian:
• Chaleco antibalas: prenda protectora que protege el impacto de balas disparadas al
torso y esquirlas provenientes de explosiones.
• Botas: ayudan al agente de seguridad en su oficio, evitar resbalarse, tener cortadas,
golpes fuertes con puertas entre otros peligros que su trabajo supone.
• Cinturón de seguridad: permite al vigilante llevar de forma ordenada el tolete,
armas, radios u otras cosas que necesita y a las que puede acceder de forma rápida.
2. Comportamiento y trato con usuarios y público en general que asiste al centro
educativo
59
Caso 1: Si posee información
Si el vigilante observa a personas que no están familiarizadas con el edificio, debe
acercarse a ellos para indicarles donde se encuentran y como dar respuesta a cualquier tipo de
solicitud entregando la información al respecto, el trato con el cual debe dirigirse al público
debe basarse en la cortesía, prestando la atención en el requerimiento del cliente, explicando
de manera detallada la información precisa y completa, evitando crear discusiones o ignorar
el pedido de información.
El trato que debe asemejar es el mismo que se desea cuando espera ser atendido por una
persona, sin dar órdenes solo información, genere confianza, sea bondadoso como una forma
de comportamiento, transmita la información con firmeza y por ende confianza
Caso 2: no posee información
Si el vigilante no tiene la información necesaria, debe derivar su solicitud a alguien
que pueda responder.
RECOMENDACIONES: Para garantizar una debida atención de manera eficaz, se aconseja
tener un centro de información, integrado con elementos adecuados, así como señalización
para una fácil localización.
60
Figura 11 Comportamiento y trato con los visitantes
Elaborado por: Autores
3. Control de accesos y espacios
2.1. Procedimiento para seguir
El control de accesos y de espacio se limita al horario de los centros educativos, y por ende al
tipo de solicitud por la cual requiere ingreso a las instalaciones.
Caso 1: Si el establecimiento debe cerrarse según horario, el vigilante deberá cerrar las
puertas y será el encargado de abrir según el mismo horario, de existir actividades fuera de
horario el vigilante estará a cargo de la comprobación de identidades de las personas que
ingresan así como la permanencia de estos.
61
Figura 12 Control de acceso a espacios caso 1
Elaborado por: Autores
62
Caso 2: En los casos en que los ingresos sean limitados, el vigilante monitoreará a las
personas que entran y salen, por ello es función del vigilante pero bajo órdenes del superior o
director del centro educativo, durante estas horas y los días libres en los que solicitan el
servicio será necesario el permiso o autorización firmado del jefe de vigilantes encargado.
Figura 13 Control de acceso a espacios caso 2
Elaborado por: Autores
63
Caso 3: En casos imprevistos, se solicitará un permiso de entrada al centro educativo el
indicado por el personal superior, de lo contrario el vigilante está en la posibilidad de
conceder o no el acceso.
4. SITUACIONES ESPECIALES
3.1. Procedimiento para emplear ante conductas hostiles
Caso 1: Si el vigilante debe enfrentarse a conductas hostiles por visitantes al centro es
necesario reconozca la irritación de la persona, así como su carente comprensión, sin perder
la atención en lo que expresa la persona a través de sus palabras, para ello será necesario que
el trato a brindar sea tranquilo y con un volumen de voz natural, de ser posible trasladar a la
persona a otro lugar donde no se interrumpa alguna actividad es necesario que se le haga
saber.
Una vez en el lugar indicado es necesario que empatice con la persona molesta a
medida que cede la hostilidad, posterior a ello deberá confrontar a la persona luego de
escuchar sus reclamos e intervenir y diciendo algo idóneo a la situación sin falta el respeto,
pues lo que diga puede marcar una gran diferencia y solo hasta entonces se le solicitará a la
persona cambiar su comportamiento.
64
Figura 14 Situaciones de conducta hostil: Caso 1
Elaborado por: Autores
65
Caso 2: Cuando surjan situaciones con personas en estado de alteración, el vigilante debe
intentar controlarlo por medio del dialogo, evitando alcanzar riesgos físicos o materiales y
aislando la persona a un territorio sin contacto del resto de usuarios, siempre en cumplimiento
con las normas de conductas indicadas en el punto 1.
Caso 3: En caso de ser necesaria la ayuda de otros vigilantes, se solicitará para que asistan
como testigos de la situación o ayuda al primer vigilante.
Caso 4: Si la situación de agresión se extralimita y alcanza la violencia debe ser necesario
solicitar la presencia de autoridades a través del número de emergencia, 911. El personal de
seguridad tiene prohibido utilizar la fuerza física como método de reducción de fuerza salvo
que sea por legítima defensa.
66
Figura 15 Situaciones de conducta hostil: caso 2, 3 y 4
Elaborado por: Autores
67
5. Proceso: gestión de incidentes, siniestros o accidentes
Caso 1: en caso de accidente
Cuando se necesita ayuda, el vigilante deberá llamar al teléfono de emergencia de turno,
dando una breve descripción de la situación y los datos de la persona que amerita la atención,
por lo que cuando recibe la alerta para realizar la llamada, deberá preguntar la causa de la
emergencia, síntomas, sexo, edad. El vigilante supervisará de cerca la llegada de los equipos
de emergencia, incluso cerciorándose de dar espacio en el lugar para que la persona pueda ser
atendida una vez que el equipo de emergencia este en el lugar.
Recomendaciones: los vigilantes deben estar capacitados en primeros auxilios.
Caso 2: ante amenaza de bomba
Cuando se enfrenta a una amenaza de explosión, el vigilante debe notificar a la
autoridad de mayor poder de manera inmediata, este a su vez deberá agilizar cualquier tipo de
diligencia telefónica para que se pueda contactar con la brigada de especialización
antibombas, de manera que solicite su cooperación, de ser posible deberá observarse
mediante un recorrido al dispositivo para determinar bultos o algún indicio de sospecha de
artefacto explosivo.
Si se encuentra un posible dispositivo explosivo, se deberá proceder a la evacuación
del edificio. Primero, todas las puertas de entradas principales deberán ser vigiladas, esto para
organizar la evacuación y recibir a los especialistas. Segundo con tranquilidad un tono de voz
calmado debe informarse a los usuarios que deben salir del lugar, caminando y en orden, una
vez retiradas las personas del establecimiento, se le pedirá que los accesos queden libres,
despejando los ambientes más cercanos el artefacto, además de ello es necesario que se tenga
precisa atención en la circulación de las escaleras y apostar personal de vigilancia para evitar
avalanchas.
68
Caso 3: ante situación de sismo
En caso de sismo, los vigilantes deben proceder en orden y tranquilizar a los usuarios,
deben actuar con rapidez, calma y serenidad, indicando la ruta de emergencia, haciendo
acompañamiento con ellos y de esta manera dirigirlos al punto de concentración, mientras
que otros vigilantes se encargan de seguir evacuando a las personas, terminando el sismo si
no existe daños físicos debe realizarse una inspección visual preliminar de la cual se evalué si
existe algún peligro. Si es preciso se le solicitará a otro vigilante contactarse con los teléfonos
móviles requeridos en caso de una emergencia médica o del departamento de bomberos, si
existe riesgo eléctrico se debe apagar la electricidad en el sitio, de manera que se evite un
accidente, posterior a ello se deberá brindar asistencia a personas heridas y buscar ayuda de
otras personas que contribuyan con la cooperación de la evacuación de víctimas,
considerando quién necesita ayuda primero.
Caso 4: ante inundación
En caso de inundación por fugas de agua o rotura de tuberías los vigilantes deberán restringir
la zona afectada y negar el acceso de personas al lugar. La llave de paso deberá cerrarse
impidiendo el paso de agua o incluso si hay suministros adicionales que se activan de manera
automática, de igual manera será necesario cortar el suministro de energía para evitar
accidentes por electrocución o daño a equipos.
Caso 5: ante situación de incendio
1. El vigilante debe pedirle a la persona que informa sobre la alerta, calma y la ubicación del
lugar exacto en el cual se origina la fuente de ignición y causa probable de ignición.
69
2. Preguntar a la persona que da la alerta si hay extintor y de haberlo, indicarle como
utilizarlo, desconectando la fuente de alimentación si está al alcance y pedirles a las personas
que se encuentra en el lugar abandonarlo.
3. Solicitar el apoyo de otro extintor a otro vigilante y con ayuda de una linterna, un
intercomunicador y llaves del cuadro eléctrico, se corta el suministro de energía
4. Al mismo tiempo se debe informar al cuerpo de bomberos y tener abiertas las puertas para
una posible evacuación masiva.
5. Dar notificación a las autoridades sobre la situación.
6- Estar alerta de la llegada del cuerpo de bomberos de manera que se agilice el ingreso a al
establecimiento.
De ser las dimensiones del fuego pocas, el vigilante debe intentar apagar el fuego
pues se puede extinguir si se actúa rápidamente cuando apenas se origina, en los primeros
minutos. Si se propaga rápidamente y no debe interferir, por lo que el vigilante deberá sr guía
de las personas, generando calma y seguridad, saliendo de la zona en riesgo y ubicando a las
personas en las inmediaciones del establecimiento.
70
Figura 16 Proceso de gestión ante caso de accidente
Elaborado por: Autores
71
Figura 17 Proceso de gestión ante amenaza de bomba
Elaborado por: Autores
72
Figura 18 Proceso de gestión ante sismo
Elaborado por: Autores
73
Figura 19 Proceso de gestión ante
inundaciones
Elaborado por: Autores
74
Figura 20 Proceso de gestión ante incendio
Elaborado por: Autores
75
6. Registro de actividades
Para garantizar un cambio de turno correcto, es necesario que se transmita por vía oral
si existe alguna novedad, de igual manera se deberá tener un registro de manera escrita en un
block numérico de 100 hojas, funcionando como respaldo para cualquier situación, dentro de
este se debe indicar los siguientes datos:
• El vigilante que se encuentra de turno.
• Los horarios de salida y entrada de las funciones de vigilancia.
• La distribución de tareas.
• Detalle de las novedades en este debe establecerse de manera detallada y concreta
posible la información posible.
• Firma de la persona responsable de indicar la novedad en el cuaderno de registro.
• Planificación de relevos de turno de acuerdo con las personas existentes.
7. Pase de turno
Caso 1: toma de turno de vigilancia
Cuando se tome el turno de vigilancia se deberá realizar 3 trabajos
1. Hacer un control del tablero de llaves del establecimiento.
2. Hacer recorrido al iniciar el turno siempre que sea posible.
3. Utilizar el tiempo de pase de turno para tener control.
Caso 2: Tiempo de espera para relevo
En caso de que el vigilante de relevo no se apersone en un tiempo de media hora, será
necesario que el vigilante en espera notifique a su jefe superior, esto con el fin de recibir cual
es la medida a tomar, mientras que se ubique a otros vigilantes, de no encontrar a una persona
que pueda tomar el turno siguiente será necesario que se realice un plan de contingencia que
se base en imprevistos, pues la obligación del vigilante de permanecer en el lugar solo es por
dos horas luego de culminar el turno.
76
MANUAL DE PROCEDIMENTOS
GRÁFICOS
PARA AGENTES DE SEGURIDAD
DE
“MARIPROBI S.A.”
77
1. Vestimenta y equipo de trabajo.
Figura 21 Vestimenta y equipo de trabajo
. Elaborado por Autores
78
2. Comportamiento y trato con usuarios y público en general que asiste al centro
educativo.
Figura 22 Comportamiento, trato con usuarios y público en general que asiste al
centro educativo.
Elaborado por Autores
3. Control de accesos y espacios.
Figura 23 Control de accesos y espacios
Elaborado por Autores
79
4. Situaciones especiales.
a) Procedimiento por emplear ante conductas hostiles.
Figura 24 Control de accesos y espacios
Elaborado por Autores
80
5. Proceso: gestión de incidentes, siniestros o accidentes.
a) En caso de accidente.
Figura 25 En caso de accidente
Elaborado por Autores
b) Amenaza de bomba.
81
Figura 26 Amenaza de bomba.
Elaborado por Autores
c) En situación de sismo.
82
Figura 27 En caso de situación de sismo.
Elaborado por Autores
d) en caso de situación de inundación.
Figura 28 En caso de situación de inundación.
Elaborado por Autores
83
e) En caso de situación de incendio
Figura 29 En caso de situación de incendio.
Elaborado por Autores
84
8. Presupuesto para la implementación de mejora para el sistema de gestión de
seguridad y salud del trabajo de MARIPROBI S.A.
Tabla 13
Presupuesto
RECURSOS CONCEPTO VALORES
HUMANO Auditor líder $800
Capacitación $300
FÍSICOS Papelería $150
Computador e impresora $1500
Insumos de oficina $600
Impresiones $25
TECNOLOGÍA Internet $40
Llamadas telefónicas $18
ALIMENTACIÓN Almuerzo $50
TRANSPORTE Expreso de salida $50
TOTAL $3,533
Elaborado por: Autores
Duración: 1mes
Horarios: lunes a viernes de 9am a 4pm
9. Presupuesto de capacitación externa.
Realizadas las técnicas e instrumentos de investigación se evidenció la falta de
conocimiento y capacitación de los agentes de seguridad, por lo cual se describe a
continuación una tabla de presupuestos que la alta gerencia deberá tomar en consideración
para mejora el sistema de gestión de seguridad y salud en MARIPROBI S.A.
85
Tabla 14
Elaborado por: Autores
Conclusión
De acuerdo con lo analizado y todo lo antes señalado en la investigación, se
determinó que los agentes de seguridad no conocen del sistema de gestión de seguridad y
salud del trabajo, por lo que carecen de capacitaciones y protocolos de seguridad a seguir, se
identificó que los riesgos más comunes recaen en los físicos, esto se debe al tipo de labor que
PRESUPUESTO
EXTERNO
DESCRIPCIÓN
MATERIAL
ES
COSTO DE
CAPACITAD
OR
COSTOS
TOTALES DE
MATERIALE
S DE
CAPACITACI
ÓN
# DE HORAS
DE
CAPACITACI
ÓN
CAPACITACIÓN
SOBRE LA
SALUD FÍSICA
Chaleco,
Botas, cintos
para agentes
de seguridad.
Experto sobre
la salud física
$ 500
$ 125
8 horas
CAPACITACIÓN
SOBRE EL USO
DE ARMAS
Toletes,
Revolver,
Municiones.
Experto sobre
el manejo de
armas
$ 500
$ 500
12 horas
CAPACITACIÓN
SOBRE EL USO
DE
HERRAMIENTA
S CONTRA
SISMOS
Hacha, pala,
destornillador
, martillo,
cuerda de
rescate,
motosierras
etc.
Experto en
desastres
sísmicos
$500
$200
5 horas
CAPACITACIÓN
SOBRE EL USO
DE
HERRAMIENTA
S CONTRA
INCENDIOS
Extintores,
ropa
resistente al
fuego
Bomberos
$300
$500
5 horas
COSTO TOTAL
DE
CAPACITACIO
NES
$1800
$ 1325
30 horas
86
se realiza y por la falta de buenos recursos que el empleado necesita para cumplir con su tarea
de vigilancia.
En el manual de procedimientos se tiene la información necesaria para indicar a los
trabajadores las tareas que realizaran durante los sucesos en sus jornadas laborales, estas le
permiten prolongar la seguridad y por ende bienestar en su sitio laboral, a través de una
socialización de riesgos al cual está sometido el empleado al momento cumplir sus funciones.
Según la información obtenida por medio de las encuestas se obtuvo que es necesario
corregir algunas de las acciones, dentro de las preventivas se tiene la necesidad de ofrecer
capacitaciones de seguridad y salud en el trabajo, esto con el fin de reducir incidentes
laborales.
De acuerdo con las medidas correctivas, es necesario que se conozca el protocolo o
manual de procedimientos ante distintas situaciones que pueden ocurrir en el ambiente de
trabajo, de manera que el vigilante pueda saber cómo reaccionar y que proceso debe
realizarse seguido uno del otro.
Considerando todo lo ya expuesto en la investigación, se establece que el manual de
procedimientos donde se contemplan las distintas situaciones y como debe ser la actuación
del vigilante es la ventaja más positiva para el empleado, de manera que puede cumplirlo sin
equivocación o dudas.
87
Recomendaciones
• Se sugiere dar mayor atención a los tipos de lesiones y/o enfermedades en que los
empleados de seguridad están sometidos.
• Se recomienda capacitar al personal de seguridad en cuanto a seguridad y salud laboral de
forma periódica, posiblemente cada 3 meses o según la necesidad de actualizar
información.
• Se exhorta a la empresa a equipar a sus empleados en implementos necesarios de
seguridad en sus labores, como lo son botas, chalecos, tolete y cualquier otro que sea
necesario utilizar.
• Se recomienda capacitar al personal sobre el manual de procedimientos para que pueda
conocer los parámetros que debe realizar y de esa manera no correr riesgos.
88
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Anexo 2