superintendencia de seguros de la república dominicana...euclides gutiérrez félix ministro ......

MEMORIA 2004 – 2012

SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS

1

Superintendencia de Seguros

de la República Dominicana

www.superseguros.gob.do

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DE LA REPUBLICA DOMINICANA

MEMORIA INSTITUCIONAL

2004 – 2012

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de la República Dominicana

AUTORIDADES

Euclides Gutiérrez Félix

Ministro

Encargado de la Superintendencia de Seguros

Mireya Alvarez Conde

Intendente de Seguros

DIRECTORES

Juan Bautista Rosa Rafael Cuevas García

Dirección de Inspección Dirección Técnica

Dinorah Frías Guerrero Ricardo Valdez Araujo

Dirección de Recursos Humanos Dirección Consultoría Jurídica

Víctor Guzmán Velásquez Nelson Bruno Arismendy

Dirección Financiera Dirección Administrativa

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INDICE Presentación 8 Perfil Institucional 10

Misión

Visión

Valores Institucionales

Gestión

Organización

Semblanzas 13

Perfil Biográfico o Euclides Gutiérrez Félix o Mireya Alvarez Conde

Reseña Histórica del Mercado Asegurador 16 Dinámica del Mercado Asegurador y Reasegurador de la República Dominicana 18 Dirección Técnica Fortalecimiento Técnico y Operativo 39

Departamento de Análisis Financiero 44

División de Reaseguro 48

Departamento de Expedición y Renovación de Licencias 50

Dirección de Inspección Supervisión del Sector Seguro 52

Departamento de Liquidación y Verificación De Impuestos 54

Departamento de Certificaciones 60 o Fianzas Judiciales

Consultoría Jurídica 61

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Departamento de Liquidación de Compañías 63 Departamento de Informática 70 Dirección Financiera 71 Dirección Administrativa 75

Sección de Correspondencia 75

Compras y Contrataciones 76

Sección de Transportación 77

Mantenimiento 78 Dirección de Recursos Humanos 80

Unidad de Seguro Médico y Vida 85

Unidad de Nómina 86 Compromiso Social 87 Club Recreativo Superseguros 90 Relación con el Sector Seguro 92 Publicaciones 93 Contexto Internacional 95 Superintendencia de Seguros en Apoyo al Deporte 97

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PRESENTACION

La Superintendencia de Seguros cumple con el honroso deber de poner en manos de los

ciudadanos esta publicación que registra las acciones emprendidas por esta dependencia del

Estado dominicano, durante el período gubernamental 2004-2012.

Durante estos años, la Superintendencia de Seguros ha enfrentado una serie de desafíos y

compromisos institucionales dentro de un clima de armonía y tranquilidad conjuntamente con el

esfuerzo de las compañías aseguradoras que intervienen en este negocio.

En este sentido, la principal estrategia ha sido el establecimiento de niveles control para

salvaguardar a los asegurados de una perdida excesiva, lo cual permite la solución de problemas

para que las situaciones sean rectificadas. Este esfuerzo ha requerido generar las capacidades

internas necesarias para supervisar eficientemente y detectar los riesgos y proteger tanto a las

compañías como a los asegurados.

Otro de los aspectos a destacar ha sido los altos índices de solvencia y liquidez, que involucran a

los actores del sector privado. En efecto, durante el periodo que nos ocupa este esfuerzo en estos

aspectos se tradujo en un incremento sostenido de las ventas del sector seguro y el afianzamiento

de la credibilidad de los consumidores.

El mercado asegurador dominicano ha sido lo suficientemente atractivo por el crecimiento y la

estabilidad económica, proporcionando la entrada de importantes capitales unido a que la actual

legislación del sector no impone mayores limitaciones al establecimiento de empresas de seguro

con capital extranjero. En consecuencia, las inversiones de estos capitales han sido de países

tales como Colombia, Panamá, Venezuela, Canadá, entre otros.

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MEMORIA 2004 – 2012


9

En resumen, la Superintendencia de Seguros ha ejercido las funciones que le confiere la Ley No.

146-02 sobre Seguros y Fianzas, que es de carácter especial, lo que permite el mantenimiento de

una situación financiera estable, en conformidad a los parámetros establecidos por nuestra Ley de

Seguros.

La Memoria de Gestión 2004-2012 de la Superintendencia de Seguros constituye un esfuerzo sin

precedente para lograr sintetizar en un volumen, ocho años de ejecutorias administrativas,

avaladas en la honestidad y seriedad con que se asume la cosa pública.

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MEMORIA 2004 – 2012


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PERFIL INSTITUCIONAL

La Superintendencia de Seguros de la República Dominicana es una entidad oficial, creada

mediante la ley No.400 , promulgada el 9 de enero de 1969, teniendo como responsabilidad

esencial la supervisión y regulación del mercado de seguro privado en nuestro país, bajo el

amparo y mandato expreso de la Ley No.146-02 sobre Seguros y Fianzas.

MISION

Asegurar la estabilidad, solvencia, eficiencia y protección de los bienes y propiedades de los

asegurados creando las garantías necesarias para que las partes contratantes tengan la

seguridad de que lo pactado reciba el fiel cumplimiento mediante la inspección, fiscalización,

comprobación e investigaciones de las operaciones y prácticas de los aseguradores,

reaseguradores e intermediarios; por lo cual la Superintendencia de Seguros está investida de la

autoridad y facultad necesaria para la aplicación del régimen establecido mediante la ley 146-02

sobre Seguros y Fianzas de la República Dominicana, contribuyendo de esta forma al desarrollo

económico y social de nuestro país.

VISION

La Superintendencia de Seguros será siempre una institución reguladora de la actividad

aseguradora en la República Dominicana, de reconocido prestigio, confianza y credibilidad,

gracias a una efectiva y eficiente fiscalización de las operaciones y prácticas del mercado

asegurador, capaz de estimular la inversión en el negocio del seguro y a la vez capaz de contribuir

para institucionalizar la transparencia de las entidades que conforman dicho mercado asegurador.

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VALORES INSTITUCIONALES

Calidad

Honestidad y ética profesional

Confidencialidad

Compromiso institucional

Equidad

Imagen

Comunicación efectiva.

Creatividad e Innovación

Integridad

Efectividad

Trabajo en Equipo

Capacidad

Respeto

GESTION

La gestión de la Superintendencia de Seguros se caracteriza por la calidad y compromiso de sus

recursos humanos, por la aplicación de metodologías de trabajo adecuadas, por la incorporación

de tecnologías acorde a nuestros tiempos y por la justa aplicación y administración del régimen

legal de las compañías de seguros del país, conforme con la disposiciones de la Ley No. 146-02

sobre Seguros y Fianzas de la República Dominicana, lo que contribuye a garantizar y fortalecer

las operaciones y prácticas de las compañías de seguros, reaseguros e intermediarios, mediante

la estabilidad, solvencia y eficiencia de dicho mercado asegurador.

ORGANIZACION

La Superintendencia de Seguros es una institución descentralizada, estatal, investida con

personalidad jurídica y patrimonio propio, que se relaciona con el Gobierno a través del Ministerio

de Hacienda.

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12

La ley de Carácter Especial de esta Superintendencia, No. 146-02 , establece que el

Superintendente es la representación máxima y será nombrado por decreto del Poder Ejecutivo.

Esta institución cuenta con setecientos noventa y ocho (798) empleados, de los cuales el 41%

corresponde al personal masculino y el 59% al femenino.

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SEMBLANZAS

PERFIL BIOGRAFICO EUCLIDES GUTIÉRREZ FÉLIX

Superintendente de Seguros

Maestro, periodista, abogado, investigador y político. Nació el 21 de mayo de 1936 en la ciudad de

Santo Domingo, hijo de Clemencia Félix de Gutiérrez y Euclides Gutiérrez Abréu, capitán del

Ejército Nacional. Realizó sus estudios primarios en distintas escuelas públicas y privadas en las

diferentes provincias de la República, en las cuales su padre estuvo destacado como oficial de la

institución a la cual servía. Radicada su familia en Montecristi, desde 1946, terminó sus estudios

de primaria en esa localidad y se graduó de Bachiller en Filosofía y Letras en el Liceo Secundario

Generalísimo Trujillo, hoy “José Martí”. En su patria chica de adopción, participó activamente en la

práctica de los deportes y actividades culturales y se inició en las tareas docentes al participar en

la Campaña de Alfabetización de 1951 dispuesta por el gobierno. Desde su niñez fue miembro de

la banda municipal de música. Fue maestro rural de emergencia en los bateyes Maguaca, Madre y

Walterio, de la Grenada Company.

Se graduó en Doctor en Derecho en la Universidad de Santo Domingo el 28 de octubre de 1960 y

ha ejercido la profesión por espacio de cincuenta años. En 1961 fue elegido Senador de la

República por la provincia Libertador, hoy Dajabón, escogido de una terna presentada por el

Partido Dominicano por disposición de Rafael Trujillo Molina.

Durante los meses que siguieron a la caída del régimen trujillista, figuró entre los gestores de la

Asociación Dominicana de Abogados (ADOMA), institucional gremial que descolló en la defensa

de las libertades públicas y los derechos ciudadanos.

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Ha ocupado relevantes posiciones dentro del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), entre

ellas, Secretario de Actos, Secretario de Prensa y Propaganda, Coordinador de la Comisión

Presidencial y miembro de la Comisión Electoral que dirigió las campañas de 1986, 1990, 1994 y

1998. En 1976 fue fundador y primer presidente del Comité Dominicano Amigos de Cuba. Fue

candidato a Sindico del Distrito Nacional en las elecciones de 1978, 1986 y 1990. Dentro de sus

funciones como Coordinador de la Comisión Presidencial desempeñó las funciones de Asistente

personal del profesor Bosch por espacio de veintidós años.

Impartió cátedras en la Universidad Autónoma de Santo Domingo por espacio de veintiséis años,

quince de ellos como profesor de la Escuela de Periodismo y al mismo tiempo, profesor de

Historia Social Dominicana e Historia Política Americana Contemporánea.

El doctor Gutiérrez Félix es Profesor Honorario de la Academia Militar Batalla de Las Carreras,

Asesor de Historia de la Sociedad Numismática Dominicana, Instructor Externo del Ejercito

Nacional y Miembro Académico Correspondiente Nacional de la Academia Dominicana de la

Historia.

A la fecha, es miembro del Comité Político y del Comité Central del Partido de la Liberación

Dominicana (PLD); ha desempeñado las funciones de Secretario de Estado, Director General de

la Corporación Dominicana de Empresas Estatales (CORDE) y Superintendente de Seguros en el

gobierno del PLD durante el período 1996-2000. Fue Secretario de Estado sin Cartera, Encargado

de la Superintendencia de Seguros en el período 2004-2008 y actualmente Ministro sin Cartera,

Encargado de la Superintendencia de Seguros 2008-2012.

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PERFIL BIOGRAFICO MIREYA ALVAREZ CONDE

Intendente de Seguros

Nació en San Francisco de Macorís un día 12 de mayo en el seno de una familia de sólidos

principios morales formada por el Lic. José Francisco Álvarez Pereyra y la Lic. Mireya Conde

Pausas de Álvarez junto a otros tres hermanos. Casada, desde hace 37 años con el Ing. Franklin

Cotes Javier, han procreado un hijo, el Arq. Frank A. Cotes Álvarez.

Después de terminar en su pueblo natal los estudios primarios, realizo sus estudios secundarios

en el Colegio del Apostolado de Santo Domingo. Es amante de las bellas artes habiendo tenido

entrenamiento en ballet y pintura. Es autora de un extenso poemario, donde es notable su etérea

sensibilidad. Hizo estudios de Derecho Canónico en la Universidad de Barcelona y se graduó con

Honores de Doctora en Derecho en la Universidad Autónoma de Santo Domingo.

Se inició en la Administración Pública en el año 1968, formando parte de la Consultoría Jurídica de

la Secretaria de Estado de Agricultura donde tuvo una destacada participación en el manejo y

aplicación de la Ley de Incentivo Industrial y Agrícola, luego integró la contraparte dominicana de

un proyecto implementado conjuntamente con la Organización para la Alimentación y la

Agricultura de las Naciones Unidas.

Desde el inicio del 1971, paso a la Superintendencia de Seguros donde ha desarrollado una

carrera en los campos de la regulación de entidades del mercado asegurador y en la legislación

de seguros. Ha participado en la preparación de las Leyes No.126 del 10 de mayo del 1971 y la

No. 146 del 26 de septiembre del 2002 sobre Seguros y Fianzas de la República Dominicana y en

un gran número de reglamentos relacionados con su aplicación. Ha ocupado el cargo de Directora

Técnica desde el año 2005 al 2009 y en la actualidad desempeña la función de Intendente de

Seguros.

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16

RESEÑA HISTORICA DEL MERCADO ASEGURADOR DOMINICANO

En el siglo XIX en nuestro país incursionaron de manera esporádica varias compañías de seguros

extranjeras, principalmente para ofrecer el servicio de seguro marítimo, aunque en realidad fue en

el inicio de la dictadura de Trujillo, en 1931, cuando los negocios del seguro apuntalaron un

progresivo ritmo, con el establecimiento de una docena de compañías, incluyendo la primera

compañía de seguros de factura nacional, la estatal Seguros San Rafael C. por A.

Este hecho fue antecedido por la promulgación de la ley No.68 del 15 de diciembre de 1930, la

cual reglamentó la instalación y funcionamiento de las compañías de seguros, a la vez que crea el

cargo de Superintendente del Departamento de Seguro como una dependencia de la Secretaria

de Hacienda.

Para el 1930 se emitieron 4,760 pólizas con una cartera de seguros ascendente a más de 25 mil

500 pesos; mientras que en 1960 se habían emitidos 32 mil 574 pólizas para un monto en primas

cobradas ascendentes a 1 millón 147 mil 675 pesos.

A partir de la década del 60 y con la desaparición de la dictadura de Rafael Leónidas Trujillo, la

industria del seguro logra un significativo repunte con el surgimiento de 30 nuevas compañías,

obligando esta situación a crear un organismo estatal que tuviera como única finalidad la

regulación del negocio del seguro.

Así nace la Superintendencia de Seguros, el 9 de enero de 1969, mediante la ley No.400 como

una dependencia de la Secretaría de Estado de Finanzas, creando los reglamentos necesarios

que estuviesen acorde con las nuevas exigencias del mercado internacional y sobre todo para

que los asegurados pudiesen contar con una instancia defensora de sus intereses.

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17

El 10 de mayo de 1971 se promulga la ley No. 126 de Seguros Privado en República Dominicana

y treinta y un (31) años después se deroga esta ley para dar paso el 26 de diciembre de 2002 a la

actual legislación No. 146-02 sobre Seguros y Fianzas en la República Dominicana.

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18

DINAMICA DEL MERCADO ASEGURADOR Y REASEGURADOR

DE LA REPUBLICA DOMINICANA

EVOLUCION DE LAS PRIMAS NETAS COBRADAS 2004-2012

Las primas netas cobradas por las compañías aseguradoras durante el período 2004-2012,

ascendieron a la cantidad de RD$162,285.7 millones, lo que demuestra el empuje y el dinamismo

que ha tenido este sector de la economía dominicana en los últimos ocho años.

El año 2004 se caracterizó por ser un año donde el mercado del sector asegurador tuvo un

crecimiento anómalo, debido principalmente al nivel de inflación que presentó ese año (28.74%)

producto de la crisis económica generada en el año 2003, con la quiebra de algunos bancos

comerciales (Banco Intercontinental y Banco Nacional de Crédito). Esta quiebra provocó que la

tasa del dólar aumentara de forma exorbitante, lo cual produjo transacciones de compra y venta

de dólares de 58 pesos por un dólar; algo extraordinario, considerando que en el año 2002 la

moneda norteamericana se cotizaba a un precio de 17.44 pesos por dólar y tuvo como

consecuencia un incremento en el nivel general de precios, prácticamente incontrolable para las

autoridades monetarias.

Las primas netas cobradas ascendieron a RD$14,446.4 millones y su variación relativa fue de

43.66%, destacándose con un mejor crecimiento los ramos de Vida Colectivo con 78.60%,

Incendio y Aliados con 55.88%, Otros Seguros 53.04%, Vehículos de Motor 44.36% y Naves

Marítimas y Aéreas 43.83%. La Compañía que más primas cobró fue Seguros Popular, S.A. con

RD$5,714.2 millones y una variación relativa de 83.84%, en segundo lugar estuvo Seguros

Banreservas, S.A. con RD$2,119.8 millones, y un crecimiento de 166.29%, la tercera posición

correspondió a la Colonial de Seguros, S.A. con primas por RD$1,968.8 y un incremento

porcentual de 146.08%, La Compañía de Seguros Palic, S.A. obtuvo la cuarta posición con

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19

RD$1,532.5 millones y un incremento de 158.53%, y en la quinta posición fue alcanzada por

Proseguros, S.A. con RD$1,472.8 millones y un crecimiento de 127.27%.

Las primas netas cobradas ascendieron en el año 2005 a la cantidad de RD$14,418.6 millones y

disminuyeron 0.88%, en este año, por primera vez en más de diez años el mercado del sector

asegurador presenta un decrecimiento, la principal causa de ésta disminución se debió a una

readecuación o revalorización de los bienes asegurados por parte del mismo, medidas que se

tomaron después de la crisis que se produjo en el año 2003, y que se reflejaba todavía en el 2005,

además este fue un año de baja inflación y la tasa de cambio del dólar disminuyó drásticamente.

En el año 2006 el sector asegurador se recupera y se produce un aumento de 19.58%, con un

volumen de primas netas cobradas ascendentes a los RD$17,242.4; el mayor aporte para este

crecimiento corresponde a los ramos de: Vida Colectivo con 203.50%, Naves Marítimas y Aéreas

108.49%, Incendio y Aliados 32.22%, Salud 29.01%, Fianzas 24.17%, Otros Seguros 21.31% y

Transporte de Carga 18.76%, los montos de primas netas cobradas de las principales compañías

fueron los siguientes: Seguros Universal, S.A. obtuvo un monto de RD$5,319.1, Seguros

Banreservas, S.A. RD$2,803.6, La Colonial de Seguros, S.A. RD$2,318.5, Proseguros, S.A.

RD$1,712.4 y la Compañía de Seguros Palic, S.A. RD$1,679.7 millones.

En el año 2007 el sector mantuvo un auge de primas netas cobradas ascendentes a un valor de

RD$19,587.3 millones y una variación relativa de 13.60%; el mayor incremento en el 2007

corresponde al ramo Vida Colectivo con 25.94%, seguido de Vehículos de Motor con 23.10%.

Asimismo, Transporte de Carga con 20.50% de aumento, Otros Seguros 18.62%, Naves

Marítimas y Aéreas 15.54% y Accidentes Personales 9.36%.

La participación de Seguros Universal, S.A. en el año 2007 fue de 28.42% y al monto de primas

netas cobradas ascendió a RD$5,566.5 millones, Seguros Banreservas, S.A. alcanzó un volumen

MEMORIA 2004 – 2012


20

de primas de RD$3,992.6 millones y una participación de 17.32%, Mapfre BHD, Compañía de

seguros obtuvo primas por RD$2,748.6 millones, y su participación fue de 14.03%, la cuarta

posición es ocupada por La Colonial de Seguros, S.A. con primas que ascienden a RD$2,460.6, y

una participación de 12.56% y el quinto lugar lo ocupó Proseguros, S.A. con RD$2,022.7 millones

y 10.33% de participación.

Durante el año 2008 las primas netas cobradas ascendieron a la suma de RD$21,770.1 millones,

con un crecimiento relativo de 11.14%. Los ramos que más contribuyeron a este crecimiento

fueron: Fianzas con 28.12%, Vida Colectivo 27.57%, Naves Marítimas y Aéreas 26.78%,

Transporte de Carga 22.39%, Vehículos de Motor 14.87%, Otros Seguros 12.40% e Incendio y

Aliados 7.19%. En lo concerniente a las primas cobradas por compañías, Seguros Universal, S.A.

obtuvo RD$5,918.8, Seguros Banreservas, S.A. cobró en este año RD$4,124.3 millones, Mapfre

Compañía de Seguros, S.A. RD$3,292.9 millones, La Colonial de Seguros, S.A. RD$2,321.9

millones y Proseguros, S.A. RD$2,264.1 millones.

En el año 2009 el crecimiento de dos (2) dígitos que había logrado el mercado asegurador en los

últimos años se redujo a 6.54% y las primas netas cobradas alcanzaron los RD$23,193.8 millones;

entre otros factores, producto de un reflejo de la crisis económica mundial que se había incubado

en el 2008 y que tuvo su impacto en la economía de la República Dominicana.

En el 2009 los ramos con mayor cantidad de primas fueron: Vehículos de Motor con RD$7,771.4

millones, Incendio y Aliados RD$7,635.2 millones, Vida Colectivo RD$3,335.6 millones, Otros

Seguros RD$1,746.8 millones, Salud RD$1,020.1 millones y Fianzas RD$624.6 millones.

La variación relativa de las primas netas en el año 2010 fue de 6.91%, o sea, que se mantuvo en

los mismos parámetros del año 2009 y su volumen absoluto fue de RD$24,797.4 millones, con

RD$8,043.1 millones en el ramo Vehículos de Motor, Incendio y Aliados RD$8,022.1 millones,

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Vida Colectivo RD$3,468.0 millones, Otros Seguros RD$1,780.4 millones, Salud RD$1,440.5

millones y Fianzas RD$721.1 millones.

En el 2011 las primas netas cobradas ascendieron a RD$26,829.8 millones y su variación relativa

fue de 8.20%, los ramos que más aportaron para este incremento fueron: Vida Individual 60.99%,

Salud 20.71%, Transporte de Carga 14.91%, Vida Colectivo 12.33%, Incendio y Aliados 11.71%,

Accidentes Personales 11.35% y Vehículos de Motor 4.47%.

Seguros Universal, S.A. cobró primas netas en el 2011, por la cantidad de RD$7,110.6 millones

con 25.50% de participación, en segundo lugar, Seguros Banreservas, S.A. con primas por un

valor de RD$4,677.7 millones y una participación de 17.44%, Mapfre BHD Compañía de Seguros,

S.A. ocupa la tercera posición con RD$4,052.6 millones y una participación de 15.11%, La

Colonial de Seguros, S.A. en el cuarto lugar con primas por RD$2,868.6 millones y una

participación de 10.69%, el quinto puesto le correspondió a Proseguros, S.A. con RD$2,696.1

millones y una participación de 10.05% y en la sexta posición, Seguros Constitución, S.A. con

primas netas por RD$1,288.9 millones y una participación de 4.80%.

Podemos afirmar que el período 2004-2012 ha sido de estabilidad y crecimiento para el mercado

asegurador de la República Dominicana, a excepción del año 2005 mencionado anteriormente,

todos los demás años fueron de avance y crecimiento para este sector.

PRIMAS NETAS COBRADAS Y PRODUCTO INTERNO BRUTO

Históricamente el aporte del mercado asegurador como sector económico al producto interno

bruto es de un promedio del 2%; sin embargo, en los últimos años ha existido una tendencia a

disminuir la participación de dicho mercado en la economía, en términos de porcentuales, no

obstante haber sido reiterativo el crecimiento anual de las primas netas. El aporte de las primas

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netas cobradas al Producto Interno Bruto, se redujo de 1.87% en el año 2004 a 1.35% en el año

2011.

RECLAMACIONES PAGADAS

Las compañías aseguradoras pagaron reclamaciones en el periodo 2004-2011, por la suma de

RD$62,970.6 millones, con RD$5,571.0 millones en el año 2004 y una variación relativa de

57.45%, en el año 2005 estas alcanzaron los RD$7,209.2 millones, en el 2006 las reclamaciones

decrecieron a la cantidad de RD$6,226.5 millones, en el 2007, aumentaron a un monto de

RD$7,157.6 millones; el año 2008 tuvo un incremento de RD$8,953.8 millones; en el 2009 se

pagaron RD$9,153.8 millones. Para el año 2010, los montos absolutos fueron de RD$9,021.6

millones y el año 2011 fue de RD$9,676.6 millones.

PRIMER TRIMESTRE DEL AÑO 2012

Las Primas Netas Cobradas ascendieron en el trimestre enero-marzo del 2012 a la cantidad de

RD$6, 858, 088,570 millones para un crecimiento relativo de un 12.57% con relación a igual

período del año 2011.

Los ramos de mayor aporte en este trimestre fueron: Otros Seguros con un aumento de 46.26%,

Transporte de Carga 31.12%, Salud 28.10%, Vida Individual 23.72%, Incendio y Aliados 22.37%,

Vida Colectivo 13.14%, Accidentes Personales 6.58% y Vehículos de Motor 2.75% .

El comportamiento mensual de las Primas Netas Cobradas en el mes de enero registró un

crecimiento de 15.47% para un monto global de RD$ 1,999.7 millones; mientras que en febrero el

volumen de primas cobradas ascendieron a RD$ 1,993.0 millones para un incremento de 1.45%

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23

Ramos

100.00-

0.28

78.60

21.51-

34.15

55.88

43.83

45.62

44.36

31.63

53.04

Vida Individual

Vida Colectivo

Salud

Accidentes Personales

Incendio y Aliados

Naves Maritimas y Aéreas

Transporte de Carga

Vehículos de Motor

Agrícola y Pecuario

Fianzas

Otros Seguros

Variación Relativa (%)

y en marzo alcanzaron la suma de RD$ 2,865.2 millones para una variación de 19.60% en

relación a los meses respectivos del año anterior.


Primas Netas Cobradas, Según Ramos Comparativo a Enero - Diciembre, 2003 - 2004

(VALORES EN RD$)

Ramos de Seguros 2003 2004

Variación Porcentajes

Absoluta Relativa

(%) 2003 2004

Vida Individual 283,804,945 284,592,842 787,897 0.28 2.80 1.96

Vida Colectivo 535,719,628 956,782,899 421,063,271 78.60 5.29 6.58

Total Vida 819,524,573 1,241,375,741 421,851,168 51.48 8.09 8.53

Salud 800,206,071 628,080,014 -172,126,057 -21.51 7.90 4.32

Accidentes Personales 140,847,251 188,945,402 48,098,151 34.15 1.39 1.30

Incendio y Aliados 3,721,997,085 5,801,896,232 2,079,899,147 55.88 36.76 39.89

Naves Marítimas y Aéreas 106,977,306 153,860,877 46,883,572 43.83 1.06 1.06

Transporte de Carga 173,708,872 252,947,745 79,238,873 45.62 1.72 1.74

Vehículos de Motor 3,259,941,553 4,705,966,914 1,446,025,361 44.36 32.20 32.35

Agrícola y Pecuario 36,870,520 0 -36,870,520 -100.00 0.36 0.00

Fianzas 267,874,872 352,616,470 84,741,598 31.63 2.65 2.42

Otros Seguros 797,657,777 1,220,755,857 423,098,080 53.04 7.88 8.39

Total Seguros General 9,306,081,308 13,305,069,512 3,998,988,204 42.97 91.91 91.47

Total General 10,125,605,880 14,546,445,252 4,420,839,372 43.66 100.00 100.00

MEMORIA 2004 – 2012


24

Ramos

63.14-

68.99

45.47

6.95-

17.82-

20.13-

3.96

7.82

0.00

0.12

15.88-

Vida Individual

Vida Colectivo

Salud


Incendio y Aliados


Transporte de Carga

Vehículos de Motor


Fianzas

Otros Seguros




(VALORES EN RD$)



Absoluta Relativa

(%) 2004 2005

Vida Individual 284,592,842 104,901,666 -179,691,175 -63.14 1.96 0.73

Vida Colectivo 956,782,899 1,616,833,807 660,050,908 68.99 6.58 11.21

Total Vida 1,241,375,741 1,721,735,473 480,359,732 38.70 8.53 11.94

Salud 628,080,014 913,668,021 285,588,007 45.47 4.32 6.34

Accidentes Personales 188,945,402 175,819,302 -13,126,100 -6.95 1.30 1.22

Incendio y Aliados 5,801,896,232 4,767,787,255 -1,034,108,977 -17.82 39.89 33.07

Naves Marítimas y Aéreas 153,860,877 122,883,429 -30,977,449 -20.13 1.06 0.85


Vehículos de Motor 4,705,966,914 5,073,767,932 367,801,017 7.82 32.35 35.19

Agrícola y Pecuario 0 0 0 0.00 0.00 0.00

Fianzas 352,616,470 353,036,882 420,412 0.12 2.42 2.45

Otros Seguros 1,220,755,857 1,026,925,872 -193,829,985 -15.88 8.39 7.12

Total Seguros General 13,305,069,512 12,696,856,642 -608,212,870 -4.57 91.47 88.06

Total General 14,546,445,252 14,418,592,115 -127,853,138 -0.88 100.00 100.00

MEMORIA 2004 – 2012


25

Ramos

203.50

14.90-

29.01

10.41

32.22

108.49

18.76

10.74

0.00

24.17

21.31

Vida Individual

Vida Colectivo

Salud


Incendio y Aliados


Transporte de Carga

Vehículos de Motor


Fianzas

Otros Seguros




(VALORES EN RD$)



Absoluta Relativa

(%) 2005 2006

Vida Individual 104,901,666 318,378,006 213,476,340 203.50 0.73 1.85

Vida Colectivo 1,616,833,807 1,375,939,915 -240,893,892 -14.90 11.21 7.98

Total Vida 1,721,735,473 1,694,317,921 -27,417,552 -1.59 11.94 9.83

Salud 913,668,021 1,178,688,788 265,020,767 29.01 6.34 6.84


Incendio y Aliados 4,767,787,255 6,304,040,091 1,536,252,836 32.22 33.07 36.56





Fianzas 353,036,882 438,365,671 85,328,789 24.17 2.45 2.54

Otros Seguros 1,026,925,872 1,245,757,677 218,831,805 21.31 7.12 7.22


Total General 14,418,592,115 17,242,407,791 2,823,815,676 19.58 100.00 100.00

MEMORIA 2004 – 2012


26

Ramos

1.74

27.69

7.14-

9.36

5.80

15.54

20.50

23.10

0.00

5.70

18.62

Vida Individual

Vida Colectivo

Salud


Incendio y Aliados


Transporte de Carga

Vehículos de Motor


Fianzas

Otros Seguros




(VALOR EN RD$)



Absoluta Relativa

(%) 2006 2007

Vida Individual 318,378,006 323,913,456 5,535,450 1.74 1.85 1.65

Vida Colectivo 1,375,939,915 1,756,992,942 381,053,027 27.69 7.98 8.97

Total Vida 1,694,317,921 2,080,906,398 386,588,477 22.82 9.83 10.62

Salud 1,178,688,788 1,094,494,682 -84,194,107 -7.14 6.84 5.59


Incendio y Aliados 6,304,040,091 6,669,624,890 365,584,799 5.80 36.56 34.05





Fianzas 438,365,671 463,371,464 25,005,793 5.70 2.54 2.37

Otros Seguros 1,245,757,677 1,477,662,541 231,904,864 18.62 7.22 7.54


Total General 17,242,407,791 19,587,249,811 2,344,842,020 13.60 100.00 100.00

MEMORIA 2004 – 2012


27

Ramos

100.00-

30.20-

27.57

17.25-

0.13-

7.19

26.78

22.39

14.87

28.12

12.40

Vida Individual

Vida Colectivo

Salud


Incendio y Aliados


Transporte de Carga

Vehículos de Motor


Fianzas

Otros Seguros




(VALOR EN RD$)



Absoluta Relativa

(%) 2007 2008

Vida Individual 323,913,456 226,088,350 -97,825,106 -30.20 1.65 1.04

Vida Colectivo 1,756,992,942 2,241,312,592 484,319,651 27.57 8.97 10.30

Total Vida 2,080,906,398 2,467,400,942 386,494,544 18.57 10.62 11.33

Salud 1,094,494,682 905,711,260 -188,783,421 -17.25 5.59 4.16

Accidentes Personales 212,294,060 212,024,007 -270,052 -0.13 1.08 0.97





Agrícola y Pecuario 517 0 -517 -100.00 0.00 0.00

Fianzas 463,371,464 593,661,052 130,289,587 28.12 2.37 2.73

Otros Seguros 1,477,662,541 1,660,918,059 183,255,518 12.40 7.54 7.63


Total General 19,587,249,811 21,770,125,869 2,182,876,058 11.14 100.00 100.00

MEMORIA 2004 – 2012


28

Ramos

81.27-

48.83

12.63

14.00-

6.80

0.33

0.38-

2.19-

0.00

5.20

5.17

Vida Individual

Vida Colectivo

Salud


Incendio y Aliados


Transporte de Carga

Vehículos de Motor


Fianzas

Otros Seguros




(VALOR EN RD$)



Absoluta Relativa

(%) 2008 2009

Vida Individual 226,088,350 42,343,015 -183,745,335 -81.27 1.04 0.18

Vida Colectivo 2,241,312,592 3,335,635,270 1,094,322,677 48.83 10.30 14.38

Total Vida 2,467,400,942 3,377,978,285 910,577,343 36.90 11.33 14.56

Salud 905,711,260 1,020,123,522 114,412,262 12.63 4.16 4.40




Transporte de Carga 460,591,542 458,830,679 -1,760,863 -0.38 2.12 1.98

Vehículos de Motor 7,945,358,620 7,771,474,237 -173,884,383 -2.19 36.50 33.51


Fianzas 593,661,052 624,553,452 30,892,400 5.20 2.73 2.69

Otros Seguros 1,660,918,059 1,746,753,535 85,835,476 5.17 7.63 7.53

Total Seguros General 19,302,724,927 19,815,809,629 513,084,702 2.66 88.67 85.44

Total General 21,770,125,869 23,193,787,914 1,423,662,045 6.54 100.00 100.00

MEMORIA 2004 – 2012


29

Ramos

9.99-

3.97

3.66-

41.21

5.07

2.22-

61.07

3.50

0.00

15.47

1.93

Vida Individual

Vida Colectivo

Salud


Incendio y Aliados


Transporte de Carga

Vehículos de Motor


Fianzas

Otros Seguros




(VALOR EN RD$)



Absoluta Relativa

(%) 2009 2010

Vida Individual 42,343,015 38,112,680 -4,230,336 -9.99 0.18 0.15

Vida Colectivo 3,335,635,270 3,468,065,070 132,429,800 3.97 14.38 13.99

Total Vida 3,377,978,285 3,506,177,749 128,199,464 3.80 14.56 14.14

Salud 1,020,123,522 1,440,557,201 420,433,679 41.21 4.40 5.81




Transporte de Carga 458,830,679 448,633,026 -10,197,653 -2.22 1.98 1.81


Agrícola y Pecuario 0 52,484,199 52,484,199 0.00 0.00 0.21

Fianzas 624,553,452 721,148,392 96,594,941 15.47 2.69 2.91

Otros Seguros 1,746,753,535 1,780,486,642 33,733,107 1.93 7.53 7.18


Total General 23,193,787,914 24,797,329,695 1,603,541,781 6.91 100.00 100.00

MEMORIA 2004 – 2012


30

Ramos

60.99

12.33

20.71

11.35

11.71

1.15

14.91

4.45

3.16

3.15

7.49-

Vida Individual

Vida Colectivo

Salud


Incendio y Aliados


Transporte de Carga

Vehículos de Motor


Fianzas

Otros Seguros




(VALOR EN RD$)



Absoluta Relativa

(%) 2010 2011

Vida Individual 38,112,680 61,357,072 23,244,392 60.99 0.15 0.23

Vida Colectivo 3,468,065,070 3,895,795,563 427,730,494 12.33 13.99 14.52

Total Vida 3,506,177,749 3,957,152,635 450,974,886 12.86 14.14 14.75

Salud 1,440,557,201 1,738,894,716 298,337,515 20.71 5.81 6.48






Agrícola y Pecuario 52,484,199 54,141,360 1,657,161 3.16 0.21 0.20

Fianzas 721,148,392 743,857,363 22,708,971 3.15 2.91 2.77

Otros Seguros 1,780,486,642 1,647,161,456 -133,325,186 -7.49 7.18 6.14


Total General 24,797,329,695 26,828,375,736 2,031,046,041 8.19 100.00 100.00

MEMORIA 2004 – 2012


31

0

5,000,000,000

10,000,000,000

15,000,000,000

20,000,000,000

25,000,000,000

30,000,000,000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Años

Primas Netas Cobradas

Mercado Asegurador Dominicano Primas Netas Cobradas, Según Años

(Valores en RD$) 2004 - 2011

Años Primas Netas Cobradas

2004 14,546,445,252

2005 14,418,592,115

2006 17,242,407,791

2007 19,587,249,785

2008 21,770,125,869

2009 23,193,787,914

2010 24,797,329,695

2011 26,828,375,736

Las primas netas cobradas en el periodo comprendido entre el 2004 y el 2011, se

mantuvieron creciendo a excepción del año 2005, en el que estas descendieron a la

cantidad de RD$14,418.5 millones, cuando en el año 2004 alcanzaron los RD$14,446.4

millones.

MEMORIA 2004 – 2012


32

Años

1.25

1.35

1.45

1.55

1.65

1.75

1.85

1.95

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*

Prima como % del PIB

Mercado Asegurador Dominicano

Primas Netas Cobradas, Producto Interno Bruto y Aporte de la Industria (Valores en RD$)

2004 - 2011

Años Primas Netas Cobradas PIB Prima como % del PIB

2004 14,546.40 777,187.5 1.87

2005 14,418.59 884,939.0 1.63

2006 17,242.40 1,189,801.9 1.45

2007 19,587.20 1,364,210.3 1.44

2008 21,770.10 1,576,162.8 1.38

2009 23,193.70 1,678,762.6 1.38

2010 24,797.30 1,901,896.7 1.30

2011* 26,828.37 1,987,482.0 1.35

Mercado Asegurador Dominicano Primas Suscritas, Según Años

El aporte de la industria del seguro al producto interno bruto en los últimos ocho (8) años se

redujo de una forma casi ininterrumpida, al pasar de 1.87% de participación en el año 2004 a

1.63% en el 2005, 1.45% en el 2006, 1.44% en el 2007, 1.38% en el 2008, 1.38% en el

2009, 1.30% en el 2010 y 1.35% en el año 2011.

MEMORIA 2004 – 2012


33

0

5,000,000,000

10,000,000,000

15,000,000,000

20,000,000,000

25,000,000,000

30,000,000,000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* años

Primas Suscritas

(Valores en RD$)

2004 - 2011

Años Primas Suscritas

2004 15,076,815,415

2005 14,471,570,378

2006 17,605,181,335

2007 20,281,104,636

2008 22,093,713,070

2009 23,425,753,173

2010 25,247,257,681

2011* 26,907,476,406

Mercado Asegurador Dominicano Inversiones de las Empresas Aseguradoras

Las primas suscritas por el mercado asegurador en el 2005 decrecieron RD$605.2

millones, ya que en el año 2004 se suscribieron primas por RD$15,076.8 millones y en el

2005 la cantidad suscrita fue de RD$14,471.5 millones.

MEMORIA 2004 – 2012


34

0

2,000,000,000

4,000,000,000

6,000,000,000

8,000,000,000

10,000,000,000

12,000,000,000

14,000,000,000

16,000,000,000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*Años

Inversiones

(Valores en RD$)

2004 - 2011

Años Inversiones

2004 5,207,158,449

2005 5,786,503,980

2006 7,038,267,789

2007 8,678,961,194

2008 9,688,053,740

2009 11,826,324,550

2010 13,308,551,579

2011* 14,166,953,155

Mercado Asegurador Dominicano Activos Empresas Aseguradoras, Según Años

Las inversiones del sector asegurador de la República Dominicana se han mantenido

creciendo a lo largo del periodo 2004 – 2011. La gráfica que antecede el comentario nos

muestra el ascenso constante logrado en este renglón.

MEMORIA 2004 – 2012


35

0

5,000,000,000

10,000,000,000

15,000,000,000

20,000,000,000

25,000,000,000

30,000,000,000

35,000,000,000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*Años

Activos

(Valores en RD$) 2004 – 2011

Años Activos

2004 13,902,012,275

2005 14,971,774,186

2006 17,355,075,474

2007 20,257,300,545

2008 22,195,079,799

2009 25,509,684,875

2010 28,116,301,779

2011* 30,759,234,146

Mercado Asegurador Dominicano Patrimonio Empresas Aseguradoras, Según Años

Los activos de las empresas aseguradoras han conservado un buen ritmo de crecimiento y

de RD$13,902.0 millones en el 2004 se colocaron en RD$30,759.2 millones en el 2011.

MEMORIA 2004 – 2012


36

0

2,000,000,000

4,000,000,000

6,000,000,000

8,000,000,000

10,000,000,000

12,000,000,000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* Años

Patrimonio

(Valores en RD$)

2004 – 2011

Años Patrimonio

2004 3,720,039,019

2005 4,569,688,069

2006 5,270,518,013

2007 5,848,573,546

2008 7,109,964,615

2009 8,346,445,064

2010 9,099,095,740

2011* 10,122,744,011

El patrimonio igual que las inversiones y los activos durante el periodo 2004 – 2011,

mantuvo un ritmo de crecimiento constante, lo que evidencia que el mercado asegurador

es manejado con la prudencia necesaria para lograr las metas trazadas.

MEMORIA 2004 – 2012


37

0

200,000,000

400,000,000

600,000,000

800,000,000

1,000,000,000

1,200,000,000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*

Años

Beneficio Neto

Mercado Asegurador Dominicano Beneficio Neto de las Empresas Aseguradoras

(Valores en RD$)

2004 – 2011

Años Beneficio Neto

2004 558,881,172

2005 914,896,142

2006 980,838,364

2007 1,037,767,813

2008 1,109,625,030

2009 1,104,679,831

2010 1,118,035,581

2011* 1,163,875,040

Los beneficios del mercado asegurador del año 2004 al 2011, en términos absolutos

fueron los siguientes: con RD$558.80 en el año 2004, en el 2005 el monto de beneficios

fue de RD$914.80, en el año 2006, RD$980.8 millones, en el 2007, RD$1,037.7, en el

2008, RD$1,109.60, en el 2009 fue de RD$1104.60, en el 2010, RD$1,118.0 y en el año

2011 fue de RD$1,163.8 millones.

MEMORIA 2004 – 2012


38

0

1,000,000,000

2,000,000,000

3,000,000,000

4,000,000,000

5,000,000,000

6,000,000,000

7,000,000,000

8,000,000,000

9,000,000,000

10,000,000,000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011*Años

Reclamaciones Pagadas

Mercado Asegurador Dominicano Reclamaciones Pagadas por las Empresas Aseguradoras

(Valores en RD$)

2004 – 2011

Años Reclamaciones Pagadas

2004 5,571,070,203

2005 7,209,245,246

2006 6,226,593,922

2007 7,157,696,275

2008 8,953,891,478

2009 9,153,813,884

2010 9,021,698,818

2011* 9,676,674,152

Las reclamaciones que pagó el mercado asegurador a sus clientes pasaron de RD$5,571.0

en el año 2004 a RD$9,676.6 en el año 2011.

MEMORIA 2004 – 2012


39

DIRECCION TECNICA

FORTALECIMIENTO TECNICO Y OPERATIVO

La Dirección Técnica tiene por objetivo estudiar, analizar, opinar, resolver y tramitar todos los

expedientes de carácter técnico en materia de seguro y reaseguro que le sean sometidos, así

como velar porque se cumpla con los controles establecidos sobre las operaciones de seguros,

reaseguros y corretaje de seguros y reaseguros.

Sus funciones principales contempladas en el artículo 252 de la Ley 146-02 sobre Seguros y

Fianzas consisten en: estudiar, analizar y preparar los distintos expedientes de carácter técnico de

aseguradores, reaseguradores e intermediarios de seguros, sobre tarifas, aprobación de planes de

seguros, inversiones de reservas, análisis de reservas, aplicación de catálogo de cuentas

obligatorios. Así mismo, conocer la cesión de carteras de seguros de aseguradores y

reaseguradores, análisis técnicos de los estados financieros de las compañías, aprobar la

incursión en nuestro mercado de las entidades reaseguradoras extranjeras y opinar e intervenir en

las liquidaciones voluntarias o forzosas de las compañías aseguradoras y reaseguradoras, entre

otras funciones.

Entre las actividades más sobresalientes de la Dirección Técnica en el período de agosto 2004 al

2012 fueron las siguientes:

Mediante Resolución No.11-2004, se estableció la aplicación del impuesto sobre primas de

seguros de las compañías de seguros y reaseguros mediante la aplicación de la tasa del

12% por un período de 90 días.

Mediante Resolución No.03-2005, se establecieron las escalas para el Fondo de Garantía

de las compañías de seguros y reaseguros.

MEMORIA 2004 – 2012


40

Mediante Resolución No.01-2006 se establecieron las cuatro firmas calificadoras para emitir

la fortaleza económica de las reaseguradoras del exterior que soliciten registro en

República Dominicana.

Mediante Resolución 2-2006 se implementó el 1% para medir la solvencia y liquidez de las

compañías aseguradoras y reaseguradoras.

Mediante Resolución No.05-2006, la Reaseguradora Hispaniola fue autorizada a operar el

negocio de Seguros en todos los ramos en adición al negocio de reaseguros ya autorizado.

Mediante Resolución No. 06-2006, se aprobó la fusión entre la Compañía de Seguros

Palic, S.A. con la aseguradora Mapfre Dominicana de Seguros, S. A. y de allí nace lo que

es hoy Mapfre- BHD Compañía de Seguros, S. A.

Mediante Resolución No.007-2008, la compañía Seguros Patria, S. A. fue autorizada a

operar en el ramo de seguro de vida en adición a los ramos ya autorizados.

Mediante Resolución No.01-2009 fue revocada la autorización para operar en el negocio

de seguros y reaseguros a American Bankers Dominicana, S. A.

Mediante Resolución No.03-2009, la compañía Scotia Seguros, S. A. fue autorizada a

operar el ramo de seguros generales en adición al ramo de seguros de personas ya

autorizado.

MEMORIA 2004 – 2012


41

Mediante Resolución No.03-2010 se establece la liquidación forzosa de la compañía

Seguros La Isleña, C. x A.

Mediante Resolución autorizamos a operar las siguientes compañías de seguros:

Mapfre Dominicana de Seguros, S. A. –Resolución. No.01-2005

BBVA Seguros, S. A. - -Resolución.03-2006

Amigos Compañía de Seguros, S. A. –Resolución. 01- 2007

Cuna Mutual Insurance. Society Dominicana, C. x A. –Resolución.02- 2010

Otras medidas adoptadas por la Dirección Técnica ha sido la aprobación de ventas de acciones

de diversas compañías como detallamos a continuación:

Aprobamos la venta total de acciones de la compañía BBVA Seguros, S. A., a lo que es

hoy Scotia Seguros S. A..

Aprobamos la venta total de acciones de El Sol de Seguros, S. A., a lo que es hoy Seguros

Constitución, S. A.

Aprobamos la venta total de acciones de La Imperial de Seguros, S. A., a lo que es hoy

Seguros APS.

Aprobamos la venta total de acciones de Progreso Compañía de Seguros, S. A. a

Suramericana de Seguros, S. A. y esta tiene a su vez como nombre comercial Progreso

Compañía de Seguros, S. A., conservando su mismo nombre.

MEMORIA 2004 – 2012


42

Aprobamos la venta total de acciones de la compañía General de Seguros, S. A. a BBVA

Seguros, S. A. y esta tiene a su vez como nombre comercial General de Seguros, S. A.,

conservando su mismo nombre.

Fue autorizado el cambio de nombre a las siguientes aseguradoras:

Seguros Popular, C. x A. por Seguros Universal, C. x A. - 2006

La Primera Oriental, S. A. por Seguros Cibao, S. A. - 2006

Caribbean American Life and General Ins. Company por Caribalico Insurance Company, C.

x A. -2006

Reaseguradora Hispaniola, S. A. por Rehsa Compañía de Seguros y Reaseguros, S. A. -

2006

Amedex Insurance Company Dominicana, S.A. por Bupa Dominicana, S. A. – 2007

Seguros Unido, S. A. por Seguros Vivir, S. A. - 2011

Se aprobó la cesión de cartera a las siguientes compañías:

American Bankers Dominicana, S. A. a Confederación del Canadá, S. A.

Unika Compañía de Seguros , S. A. a Progreso Compañía de Seguros, S. A.

Se autorizó la liquidación voluntaria a las aseguradoras que detallamos a continuación:

Sun Life Assurance Company of Canada. (Mediante Resolución No. 2-2005 del 22 de

septiembre se revocó la autorización otorgada para operar en la República Dominicana).

Caribalico Insurance Company C. X A.

Federal Insurance company

MEMORIA 2004 – 2012


43

American Bankers Dominicana, S. A. (Le fue revocada la autorización el 23 de enero,

2009).

Unika Compañía de Seguros, S. A.

A lo largo de este período han sido impuestas 10 multas a diferentes compañías de seguros por

violación a la ley que regula el mercado, al tiempo que amparada en la misma legislación, hemos

realizados diversas intervenciones administrativas, con el fin de que las aseguradoras eliminen

los déficits financieros detectados por la Superintendencia de Seguros.

Las compañías autorizadas a operar en el negocio de seguros en el territorio nacional son:

1. Amigos Compañía de Seguros, S. A.

2. Angloamericana de Seguros, S. A.

3. Atlántica Insurance, S. A.

4. Aseguradora Agropecuaria Dominicana, S. A. (AGRODOSA)

5. Autoseguro, S. A.

6. BMI Compañía de Seguros, S. A.

7. Bupa Dominicana, S. A.

8. Confederación del Canadá Dominicana, S. A.

9. Cooperativa Nacional de Seguros, C. por A. (COOPSEGUROS)

10. Cuna Mutual Ins. Society Dominicana, C. por A.

11. Compañía Dominicana de Seguros, C por A

12. General de Seguros, S. A.

13. La Colonial, S. A.

14. La Comercial de Seguros, S. A.

15. La Imperial de Seguros, S.R.L.

16. La Monumental de Seguros, C. por A.

17. Mapfre-BHD Seguros, S. A.

18. Progreso Compañía de Seguros, S. A.

MEMORIA 2004 – 2012


44

19. Reaseguradora Santo Domingo, S. A.

20. REHSA, Compañía de Seguros y Reaseguros, S. A.

21. Scotia Seguros, S. A.

22. SDS Compañía de Seguros, S.R.L.

23. Seguros Banreservas, S. A.

24. Seguros Cibao, C. por A.

25. Seguros DHI-Atlas, S. A.

26. Seguros La Internacional, S. A.

27. Seguros Patria, S. A.

28. Seguros Pepín, S. A.

29. Seguros Vivir, S. A.

30. Seguros Universal, S. A.

31. Seguros Worldwide, C. por A.

32. Seguros Constitución, S. A.

33. Unión de Seguros, C por A

DEPARTAMENTO DE ANALISIS FINANCIERO

En la Superintendencia de Seguros se ha puesto mucho interés para que la opinión pública y el

mercado asegurador y reasegurador del país, conozcan a plenitud el desenvolvimiento financiero

de las compañías; resaltando como lo exige la ley los índices de solvencia y liquidez de las

mismas, a los fines de que los asegurados tengan plena conciencia al momento de contratar un

servicio y puedan establecer cuál es la aseguradora que le conviene.

El margen de solvencia es una referencia objetiva que este organismo regulador a través de su

Departamento de Análisis Financiero pondera, obedeciendo a la Ley No.146-02 sobre Seguros y

MEMORIA 2004 – 2012


45

Fianzas de la República Dominicana, constituyéndose en una herramienta fundamental para la

supervisión de la situación financiera de las compañías de seguros, y por ende, para la protección

de los intereses de los asegurados.

El margen de solvencia se refiere al criterio de como la capacidad financiera de una empresa

puede hacer frente a sus obligaciones en tiempo y en forma, y se define como la suficiencia de los

activos sobre los pasivos asumidos.

El criterio de solvencia presenta, en el capítulo XII de la citada ley, una metodología que toma en

consideración las primas y los siniestros expresada como porcentajes y este último se determina

aplicando al promedio de siniestros totales incurridos en los últimos tres años, con la excepción de

los siniestros ocasionados por fuerzas de la naturaleza de carácter catastrófico, además de

multiplicar un factor de retención.

Cuando una institución de seguros cuenta con un nivel de recursos por lo menos mayor al nivel

mínimo requerido, se considera que mantiene un margen de solvencia, acorde con la ley.

En este sentido, la solvencia es una de las condiciones principales para que una institución de

seguros pueda ofrecer seguridad a los usuarios del seguro y público en general. Asimismo, el

Margen de Solvencia puede ser expresado como índice de solvencia, interpretando el número de

veces que el patrimonio técnico ajustado es mayor al margen se solvencia mínimo requerido o

capital mínimo requerido, sólo si es mayor que la unidad.

Por el contrario, cuando el margen de solvencia adopta valores negativos, o el índice es menor a

la unidad, se entiende que el patrimonio técnico es inferior al margen de solvencia.

MEMORIA 2004 – 2012


46

El Patrimonio Técnico Ajustado o Capital Mínimo Requerido deberá ser mayor que el margen de

solvencia mínima requerido. En ese contexto, se puede definir el Patrimonio Técnico Ajustado

como la cantidad de recursos patrimoniales con los que la institución de seguros realmente cuenta

para cubrir el requerimiento mínimo de capital mientras que la cobertura de este Capital Mínimo

Requerido se refiere al monto de recursos con los que la institución realmente cuenta para cubrir

dicho requerimiento.

El Patrimonio Técnico Ajustado se considera el capital pagado, reservas de previsión, beneficios

acumulados, entre otros. A este monto se le resta los documentos por cobrar sobre primas que

excedan los 360 días, las inversiones directas o indirectas en empresas aseguradoras y

reaseguradas, etc.

La Superintendencia de Seguros comenzó a publicar trimestralmente a partir del año 2005, el

resultado del margen de solvencia mínima requerida, el patrimonio técnico ajustado y el índice de

solvencia de las compañías de seguros y reaseguros que operan en el territorio nacional tal y

como lo establece el Art. No.164, de la Ley No.146-02.

El resultado del total del promedio ponderado del sector asegurador arrojó un índice de Solvencia

de 1.92 en el cuarto trimestre del 2005. En el primer trimestre del siguiente año, el índice es de

1.97, en el segundo de 1.98 y en el tercero de 2.00. Esto nos da un crecimiento relativo con la

relación al trimestre anterior de 2.60% en el primero, 0.51%, segundo y 1.01%, tercero.

Por otra parte, el Patrimonio Técnico Ajustado tuvo en crecimiento relativo de 4.36 % en el primer

trimestre, 6.21%, en el segundo y 1.66%, en el tercero. Asimismo el Margen de Solvencia Mínima

Requerido fue de 2.73% en el primer trimestre, 5.64% en el segundo y en el tercero, 0.57%.

MEMORIA 2004 – 2012


47

Estos indicadores muestran el desenvolvimiento de solvencia aceptable de las empresas

aseguradoras y reaseguradoras, en función de los requerimientos de la ley que regula el mercado

de seguro dominicano.

Un resumen anualizado de los Estados Financieros analizados 2005-2012. Los Estados

Financieros del 2012 son proyectados.

ESTADOS FINANCIEROS ANALIZADOS

2005 90 2006 34 2007 94 2008 134 2009 132 2010 123 2011 127 2012 126

TOTAL 860

El total de publicaciones 2006 – 2011 de los Márgenes de Solvencia Mínima Requerida y la

Liquidez Mínima Requerida es de veinte y tres (23).

El Pleno de retención anualizado basado en los estados financieros auditados 2005-2011 son los

siguientes:

PLENO DE RETENCION

2005 34 2006 35 2007 34 2008 34 2009 33 2010 33 2011 33

TOTAL 236

MEMORIA 2004 – 2012


MEMORIA 2004 – 2012


48

DIVISION DE REASEGURO

La División de Reaseguros, dependiente directamente de la Dirección Técnica, tiene a su cargo

velar para el cumplimiento de la Ley 146-02 en los artículos siguientes:

El Art. 136 Párrafo 1 de la señalada Ley, establece la remisión a esta Superintendencia de

Seguros de los contratos de reaseguros automáticos, los contratos facultativos se

conservan en las oficinas del asegurador a la disposición de esta Institución cuando así lo

requieran.

Los contratos automáticos son revisados también en atención al Art. 41 de la Ley que

establece su traducción al español y luego estos contratos son enviados al Consultor

Jurídico para su opinión legal.

Como su nombre lo indica el reaseguros es el seguro de las compañías de seguros, por lo que el

reaseguros es un contrato bilateral, entre reasegurado y reasegurador sujeto a reglas generales

del contrato; regularmente están firmados por entidades domiciliadas en países diferentes, este

renglón es una de las actividades más importante de esta división, que consiste en registrar los

reaseguradores del exterior bajo la condición de Reasegurador Aceptado No Radicado.

Este registro lo conforman los reaseguradores del exterior que desean contratar reaseguros con

compañías cedentes locales, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en los Artículos

23 y 26 de la citada Ley.

Se verifican las operaciones de reaseguros cedidos con plataforma en los contratos señalados

con la finalidad de llevar una real y efectiva supervisión de las operaciones que realizan las

MEMORIA 2004 – 2012


49

reaseguradoras, en atención a la circular No. 8 de fecha 07/04/2006 y al Artículo No. 238 de la ley

que rige a la Superintendencia de Seguros.

En ese sentido, también son considerados los formularios con las informaciones catastróficas de

mayor cúmulo a las que están expuestas, por zonas, las aseguradoras y reaseguradoras locales,

para dar cumplimiento a la circular No. 14 de fecha 20/07/2006 y al Artículo No. 138, párrafo único

de la Ley 146-02.

Ago/Dic Ene/Dic Ene/Dic Ene/Dic Ene/Dic Ene/Dic Ene/Dic Ene/Dic Ene/Ago

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Registros Reaseguradores

Aceptados no Radicados 1 8 14 8 8 5 14 9 3 70

Registro corredor de Reaseguros

Aceptado no Radicado 0 0 0 3 1 1 1 0 0 6

Renovación registro

Reaseguradores del Exterior 0 19 21 30 15 30 29 10 10 164

Recibo y Análisis Contratos

Proporcionales y no Proporcionales 0 17 22 16 15 9 18 23 10 130

Memos a Jurídico con

Contratos estudio Legal 0 0 20 24 20 28 24 6 13 135

Recibo y Análisis de Formularios

RC-1 y RC-2 con operac. Reaseguros 22 20 27 19 37 60 23 11 12 231

Remisión memos al

Departamento de Estadísticas 3 25 26 32 43 31 37 8 12 217

Recibo y Análisis

Informaciones Catastróficas 0 3 19 19 18 11 4 8 7 89

Comunicaciones

(Varios conceptos) 159 66 44 101 32 60 78 37 12 589

Total por año 185 158 193 252 189 235 228 112 79 1631

Resumen de las operaciones que realizó la División de Reaseguros

Período 2004 / 2012

CONCEPTOS Total

MEMORIA 2004 – 2012


50

DEPARTAMENTO DE EXPEDICION Y RENOVACION DE LICENCIAS

El Departamento Expedición y Renovación de Licencias de la Superintendencia de Seguros es la

puerta de entrada legal al sector seguro, otorgándole la documentación necesaria que establece la

Ley No.146-02, que rige la materia, a los interesados en incursionar en el mismo. Según establece

la ley señalada, anualmente debemos impartir tres (3) exámenes, previamente con fecha

estipulada, tanto a las compañías de seguros establecidas en el país, como a todos los

interesados, que previamente hayan solicitado y llenado los requisitos requeridos, siempre al

amparo de la ley.

Durante el periodo 2004- 2012, hemos impartido (24) exámenes como establece la Ley 146-02,

sobre Seguros y Fianzas de la República. Luego de la celebración de cada examen ingresan

cantidades diferentes de intermediarios que adquieren las licencias previamente solicitadas

después de aprobar sus exámenes.

A través de este departamento, hemos obtenido grandes logros transfiriendo los Certificados de

Depósitos a esta Superintendencia, la cual sirve de custodia de dichos certificados que avalan las

Licencias de los Agentes Generales, Corredores Físicos, Morales, Reaseguros y Ajustadores

Físicos y Morales, los cuales eran depositados en la Tesorería Nacional.

Se procedió a la sistematización del Departamento Expedición de Licencias, haciendo el cambio

de las licencias por carnets. Además se aumentó y reajustó casi en su totalidad el Fondo de

Garantía dando cumplimiento a la la Ley No.146-02 de acuerdo a los los Artículos Nos 203 y

204.

MEMORIA 2004 – 2012


51

Durante el periodo comprendido desde el 17 de agosto del 2004 hasta marzo del 2012, hemos

expedidos, renovados, transferidos y duplicados Licencias de los Intermediarios en sus diferentes

denominaciones según el cuadro que mostramos a continuación:

AÑOS EXPEDICION RENOVACION TRANFERENCIA DUPLICADOS

2004

160 378 _ _

2005

604 2,169 114 8

2006

257 2,228 129 10

2007

343 2,694 12 7

2008

241 1,073 70 24

2009

215 1,166 36 30

2010

879 2,619 97 13

2011

797 3,146 68 11

2012

15 776 _ 8

TOTAL 3,511 16,249 526 111

MEMORIA 2004 – 2012


52

DIRECCION DE INSPECCION

SUPERVISION DEL SECTOR SEGURO

La Dirección de Inspección tiene como objetivo general fiscalizar las Compañías de Seguros, de

Reaseguros e Intermediarios, efectuando todas las comprobaciones, inspecciones e

investigaciones a fin de establecer que estén debidamente reguladas y de que su cartera

financiera garantice los intereses de sus asegurados; asi como, verificar si dichas entidades están

cumpliendo con los preceptos legales establecidos en la Ley 146-02, sobre Seguros y Fianzas de

La República Dominicana, y las resoluciones y disposiciones administrativas emanadas de esta

Superintendencia de Seguros.

Las funciones y facultades fundamentales de esta Dirección, están contenidas en el Artículo No.

250 de la citada ley, así como otras que considere el Superintendente, en virtud de los Artículos

Nos. 235 y 238 de la misma.

En procura de evitar experiencias negativas ocurridas en el pasado, que originaron la quiebra de

importantes aseguradoras nacionales, pusimos en ejecución un programa de control de

inspección y comprobación, con el objetivo de mantener estabilidad, solvencia y eficiencia en el

mercado, mediante las auditorías que se realizan periódicamente a las compañías aseguradoras

y reaseguradoras, así como a los corredores de seguros, y aplicando medidas adicionales y

correctivos para monitorear los riesgos de las aseguradoras tendentes a reducir a su mínima

expresión los problemas frecuentes que se presentaban en períodos anteriores.

La fortaleza y sostenibilidad del sector ha hecho viable la entrada de capitales frescos a nuestro

país, con la incorporación de nuevos accionistas y de empresas extranjeras que además de su

reputación introducen en el mercado local del seguro profesionalidad y competitividad.

MEMORIA 2004 – 2012


53

A continuación pasamos a detallar las principales actividades de supervisión realizadas por la

Dirección de Inspección y sus dependencias en el período 2004 hasta 2012:

De acuerdo con lo que estipula la La Ley No. 146-02 relativo al envío de los estados

financieros de todo el sector asegurador, la Dirección de Inspección ha recibido

doscientos treinta y ocho (238) Estados Financieros Auditados al 31 de diciembre

de cada año de las compañías de seguros y reaseguros e igualmente, las

empresas han cumplido a cabalidad con el mandato que establece la ley. Además

se recibieron doscientos ochenta y dos (282) Estados Financieros correspondientes

al 1er, 2do y 3er trimestre durante el 2004 y 2012 de las compañías de seguros y

reaseguros.

De igual manera se recibieron doscientos dieciocho (218) Estados Financieros

auditados al 31 de diciembre de cada año de igual número de corredores de

seguros y doscientos treinta y ocho cumpliendo con el mandato de la Ley.

Se realizaron ochocientas (800) auditorías a igual número de corredores de seguros

correspondientes a sus operaciones.

Se realizaron auditorías a cien (100) compañías de seguros y doce (12) auditorías a

Ajustadores de Seguros.

MEMORIA 2004 – 2012


54

DEPARTAMENTO DE LIQUIDACION Y VERIFICACION DE IMPUESTOS

El Departamento de Liquidación y Verificación de Impuestos, recibe mensualmente la declaración

jurada de primas cobradas por las compañías de seguros que operan en el país, realizando

actividades de registro, liquidación y control del Impuesto Selectivo de Seguros sobre las primas

netas conforme a la Ley 146-02 sobre Seguros y Fianzas.

Con el propósito de suministrar los resultados del trabajo que se ha estado desarrollando en el

departamento antes indicado, a continuación presentamos los datos obtenidos durante el período

2004-2011.

PERIODO 2004-2008

Las Primas Netas al finalizar el año 2004 ascendieron a la suma de doce mil seiscientos noventa y

tres millones cuarenta y seis mil trescientos diecinueve pesos 00/100 (RD$12,693,046,319.00) y

para fines del año 2008 aumentaron a dieciocho mil quinientos veinticinco millones seiscientos

sesenta y dos mil doscientos setenta y dos 00/100 (RD$18,525,662,272.00), por lo que el

comportamiento del impuesto gravado sobre dichas primas es el siguiente:

Impuesto/Primas Netas 2008……………………RD$2, 964, 105,964.00

Impuesto/Primas Netas 2004……………………RD$2, 034, 021,261.00

----------------------

Aumento Impuestos 2004-2008 RD$ 930, 084,703.00

(Variación Absoluta)

Por tanto, el comportamiento de la Liquidación del Impuesto para el Período 2004-2008 ha

experimentado una variación absoluta de novecientos treinta millones ochenta y cuatro mil

MEMORIA 2004 – 2012


55

200417%

200516%

VARIACION PORCENTUAL

2007-2006

12,03%

200620%

200722%


2008-2007

10,56%

200825%


2005-2004

4,94%

PRIMAS NETAS

setecientos tres pesos 00/100 (RD$930, 084,703.00), lo que representaría una variación

porcentual de 9.65%

AÑOS VARIACION AÑOS VARIACION AÑO VARIACION TOTALES

RESUMEN DE PRIMAS 2004 2005 PORCENTUAL 2006 2007 PORCENTUAL 2008 PORCENTUAL 2004-2008

NETAS 12.693.046.319,09 12.095.082.471,73 -4,94% 14.564.262.141,85 16.556.818.372,47 12,03% 18.512.169.299,35 10,56% 74.421.378.604,49

NO REPORTADAS 19.586.559,10 15.209.166,49 -28,78% 7.155.379,63 16.303.268,48 56,11% 13.492.972,56 -20,83% 71.747.346,26

TOTAL PRIMAS NETAS 12.712.632.878,19 12.110.291.638,22 -4,97% 14.571.417.521,48 16.573.121.640,95 12,08% 18.525.662.271,91 10,54% 74.493.125.950,75

IMP./PRIMAS NETAS 2.034.021.260,51 1.935.213.195,48 -5,11% 2.331.426.803,44 2.651.699.462,55 12,08% 2.964.105.963,51 10,54% 11.918.900.152,12

EXONERADAS 1.833.989.278,49 2.308.300.478,99 20,55% 2.670.990.268,44 3.014.128.138,84 11,38% 3.244.463.598,24 7,10% 13.071.871.763,00

TOTAL DE PRIMAS 14.546.622.156,68 14.418.592.117,21 -0,89% 17.242.407.789,92 19.587.249.779,79 11,97% 21.770.125.870,15 10,03% 87.564.997.713,75

PERIODO 2008-2011 En el período que nos ocupa comenzamos el 2008 con Primas Netas ascendentes a

dieciocho mil quinientos veinticinco millones seiscientos sesenta y dos mil doscientos setenta y

dos pesos 00/100 (RD$18,525,662,272.00.) y al finalizar el año 2011 ascendieron a veinte mil

quinientos ochenta y nueve millones seiscientos trece mil doscientos nueve pesos 00/100

RD$20,589,613,209. En consecuencia, los impuestos por concepto de las mismas fueron los

siguientes:

MEMORIA 2004 – 2012


56

200824%

200924%


2011-2010

5,22%

201025%

201127%


2009-2008

0,74%

PRIMAS NETAS

Impuesto/Primas Netas 2011…………………….. RD$3, 294, 338,114.00

Impuesto/Primas Netas 2008…………………….. RD$2, 964,105, 964.00

---------------------


(Variación Absoluta)

El comportamiento de la Liquidación de Impuestos durante el periodo 2008-2011, refleja una

variación absoluta de trescientos treinta millones doscientos treinta dos mil ciento cincuenta pesos

00/100 (330, 232,150.00), arrojando una variación positiva de 10%.

AÑO AÑO VARIACION AÑO AÑO VARIACION TOTALES

RESUMEN DE PRIMAS 2008 2009 PORCENTUAL 2010 2011 PORCENTUAL 2008-2011

NETAS 18.512.169.299,35 18.650.629.858,41 0,74% 19.483.126.379,58 20.555.387.367,81 5,22% 77.201.312.905,15

NO REPORTADAS 13.492.972,56 9.323.552,93 -44,72% 18.295.321,35 34.225.841,54 46,55% 75.337.688,38

TOTAL PRIMAS NETAS 18.525.662.271,91 18.659.953.411,34 0,72% 19.501.421.700,93 20.589.613.209,35 5,29% 77.276.650.593,53

IMP./PRIMAS NETAS 2.964.105.963,51 2.984.100.777,35 0,67% 3.120.227.472,15 3.294.338.113,50 5,29% 12.364.264.094,96

EXONERADAS 3.244.463.598,24 4.533.834.505,03 28,44% 5.295.907.990,74 6.240.248.872,79 15,13% 19.314.454.966,80

TOTAL DE PRIMAS 21.770.125.870,15 23.193.787.916,37 6,14% 24.797.329.691,67 26.829.862.082,14 7,58% 96.591.105.560,33

MEMORIA 2004 – 2012


57

AÑO AÑO VARIACION AÑO AÑO VARIACION TOTALES

RESUMEN DE PRIMAS 2008 2009 PORCENTUAL 2010 2011 PORCENTUAL 2008-2011

NETAS 18.512.169.299,35 18.650.629.858,41 0,74% 19.483.126.379,58 20.555.387.367,81 5,22% 77.201.312.905,15

NO REPORTADAS 13.492.972,56 9.323.552,93 -44,72% 18.295.321,35 34.225.841,54 46,55% 75.337.688,38

TOTAL PRIMAS NETAS 18.525.662.271,91 18.659.953.411,34 0,72% 19.501.421.700,93 20.589.613.209,35 5,29% 77.276.650.593,53

IMP./PRIMAS NETAS 2.964.105.963,51 2.984.100.777,35 0,67% 3.120.227.472,15 3.294.338.113,50 5,29% 12.364.264.094,96

EXONERADAS 3.244.463.598,24 4.533.834.505,03 28,44% 5.295.907.990,74 6.240.248.872,79 15,13% 19.314.454.966,80

TOTAL DE PRIMAS 21.770.125.870,15 23.193.787.916,37 6,14% 24.797.329.691,67 26.829.862.082,14 7,58% 96.591.105.560,33

En lo referente a las primas dejadas de reportar por las diferentes compañías del sector seguros y

producto del trabajo realizado por nuestros inspectores hemos obtenido los resultados que

mostramos a continuación:

PERIODO 2004- 2008

AÑOS VARIACION AÑOS VARIACION AÑO VARIACION TOTALES

RESUMEN DE PRIMAS 2004 2005 PORCENTUAL 2006 2007 PORCENTUAL 2008 PORCENTUAL 2004-2008

NETAS 12.693.046.319,09 12.095.082.471,73 -4,94% 14.564.262.141,85 16.556.818.372,47 12,03% 18.512.169.299,35 10,56% 74.421.378.604,49

NO REPORTADAS 19.586.559,10 15.209.166,49 -28,78% 7.155.379,63 16.303.268,48 56,11% 13.492.972,56 -20,83% 71.747.346,26

TOTAL PRIMAS NETAS 12.712.632.878,19 12.110.291.638,22 -4,97% 14.571.417.521,48 16.573.121.640,95 12,08% 18.525.662.271,91 10,54% 74.493.125.950,75

IMP./PRIMAS NETAS 2.034.021.260,51 1.935.213.195,48 -5,11% 2.331.426.803,44 2.651.699.462,55 12,08% 2.964.105.963,51 10,54% 11.918.900.152,12

EXONERADAS 1.833.989.278,49 2.308.300.478,99 20,55% 2.670.990.268,44 3.014.128.138,84 11,38% 3.244.463.598,24 7,10% 13.071.871.763,00

TOTAL DE PRIMAS 14.546.622.156,68 14.418.592.117,21 -0,89% 17.242.407.789,92 19.587.249.779,79 11,97% 21.770.125.870,15 10,03% 87.564.997.713,75

Primas no Reportadas 2004…………………….. RD$19, 586,559.00


PERIODO 2008-2011

A continuación mostramos el comportamiento de las primas no reportadas durante dicho periodo:



MEMORIA 2004 – 2012


58

TOTALES TOTALES VARIACION

RESUMEN DE PRIMAS 2004-2008 2008-2011 PORCENTUAL

NETAS 74.421.378.604,49 77.201.312.905,15 3,60%

NO REPORTADAS 71.747.346,26 75.337.688,38 4,77%

TOTAL PRIMAS NETAS 74.493.125.950,75 77.276.650.593,53 3,60%

IMP./PRIMAS NETAS 11.918.900.152,12 12.364.264.094,96 3,60%

EXONERADAS 13.071.871.763,00 19.314.454.966,80 32,32%

TOTAL DE PRIMAS 87.564.997.713,75 96.591.105.560,33 9,34%

CONSOLIDADO AÑOS 2004-2011

Con el consolidado de los años correspondientes a cada período (2004-2008 y 2008-2011)

queremos proporcionar una clara visión de los resultados de los mismos, de lo que se desprenden

los siguientes comentarios:

Las Primas Netas Cobradas (no incluyen las primas exoneradas para fines de impuestos),

alcanzaron para el período 2004-2008 el monto de setenta y cuatro mil cuatrocientos noventa y

tres millones ciento veinticinco mil novecientos cincuenta y un pesos 00/100

(RD$74,493,125,051.00) correspondiendo a los Impuestos por Primas Netas Cobradas la suma de

once mil novecientos dieciocho millones novecientos mil ciento cincuenta y dos pesos 00/100

(RD$11,918,900,152.00).

En el período (2004-2008) obtuvimos un monto en primas no reportadas de setenta y un mil

millones setecientos cuarenta y siete mil trescientos cuarenta y seis pesos 00/100

(RD$71,747346.00) y en el período (2008-2011) un monto de setenta y cinco millones trescientos

treinta y siete mil seiscientos ochenta y ocho pesos 00/100 (RD$75,337,688.38) obteniéndose así

una variación porcentual positiva de 4.77%.

MEMORIA 2004 – 2012


59

Por otro lado, en lo que respecta al período 2008-2011 (Consolidado), las Primas Netas Cobradas

fueron de setenta y siete mil doscientos setenta seis millones, seiscientos cincuenta mil quinientos

noventa y cuatro pesos 00/100 (RD$77,276,650,594.00), correspondiendo al Impuesto Sobre

estas Primas Netas Cobradas el monto de doce mil trescientos sesenta y cuatro millones

doscientos sesenta y cuatro mil noventa y cinco pesos 00/100 (RD$12,364,264,095.00) con una

variación porcentual de 3.60 con relación al período 2004-2008.



-----------------------------


El Departamento de Liquidación y Verificación de Impuestos ha presentado este reporte, a modo

de memoria, con el propósito de proveer una sistemática información de las actuaciones

desarrolladas de los principales resultados alcanzados en cada ejercicio de los períodos antes

mostrados.

MEMORIA 2004 – 2012


60

DEPARTAMENTO DE EXPEDICION DE CERTIFICACIONES

El Departamento de expedición de Certificaciones valida las informaciones requeridas por un

tercero a las compañías aseguradoras para fines oficiales. Un equipo de inspectores,

sometiéndose a las formalidades requeridas por la ley 146-02 sobre Seguros y Fianzas de la

República Dominicana, visitó las 31 compañías aseguradoras del sistema y sus respectivas

sucursales distribuidas en Santo Domingo, Santiago, Bani y La Romana. Esto con la finalidad de

recopilar las informaciones que sustentan las emisiones de las certificaciones, y tratar de resolver

los posibles conflictos entre el sector asegurador y los asegurados.

Desde el 17 de agosto del año 2004 hasta el 31 de diciembre del 2011 este departamento recibió

un total 42,939 certificaciones.

De este total se procesaron y expidieron cuarenta y dos mil seiscientos Diecinueve (42,619)

Certificaciones con un valor ascendente a cinco millones setenta y cuatro mil quinientos 00/100

(RD$5,074,500.00).

Dichas certificaciones se han manejado con una efectividad de expedición en general de un

99.25%.

FIANZAS JUDICIALES

La División de Fianzas Judiciales en su calidad de fiscalizador en el proceso de seguimiento a las

compañías aseguradoras, avala el cumplimiento de las obligaciones o responsabilidades de la

garantía económica establecida por el tribunal, como medida de coerción al imputado en virtud de

una sentencia.

MEMORIA 2004 – 2012


61

Los contratos de fianzas emitidos por las compañías aseguradoras fueron fiscalizados por el

inspector oficial asignado al tribunal correspondiente, constatando que cumplen con su capacidad

de Pleno de Retención y demás formalidades requeridas por la Ley 146-02 sobre Seguros y

Fianzas de la República Dominicana procediendo a su validación.

En el 2004 y 2005, las inspecciones se realizaban en el Distrito Nacional y las Provincias, y a

partir del 2006 sólo en el Distrito Nacional y la provincia de Santo Domingo.

Desde el 01 de enero del año 2004 hasta el 31 de diciembre del año 2011 se validaron y

aceptaron 21,112 contratos de Fianzas en las cortes de la provincia de Santo Domingo y Distrito

Nacional, por un monto de cinco mil ochocientos cuarenta millones noventa y siete mil trescientos

sesenta y cinco RD$5,840,097,365.00 con una prima ascendente a sesenta y siete mil millones

ochocientos veinte y nueve mil doscientos cinco con 83/100 (RD$67,829,205.83).

CONSULTORIA JURIDICA

La Consultoría Jurídica da apoyo y asesoría a las diferentes áreas de seguros velando por la

aplicación de la ley, normativas y resoluciones para lograr el correcto desempeño de las funciones

y atribuciones que le confieren la Ley sobre Seguros y Fianzas.

En atención a las disposiciones de los Artículos 105 y siguientes de la Ley No.146-02, sobre

Seguros, los cuales facultan a esta entidad a actuar como Amigable Componedor, fueron

conocidas 865 entre las diferentes compañías de Seguros y sus asegurados, en el proceso de

conciliación y arbitraje. De estas Conciliaciones que fueron conocidas, al las partes no poder llegar

a ningún acuerdo, fueron redactadas 269 Actas de No Acuerdo, a los fines de que los Asegurados

pudiesen llevar sus reclamaciones a los Tribunales correspondientes;

MEMORIA 2004 – 2012


62

Fueron redactados 159 Contratos sobre servicios prestados entre personas Físicas, Morales y

esta Institución;

Asistir a diferentes Audiencias para representar a la Superintendencia de en las Demandas

intentadas contra compañías Aseguradoras y en las cuales la Superintendencia ha sido puesta

en causa;

La Procuraduría General de la República viene realizando Acuerdos Internacionales con diferentes

Instituciones Estatales y Gremios Profesionales, a los fines de prevenir y combatir el terrorismo.

En esos acuerdos participó la Superintendencia y, con esa finalidad, hemos participado en

múltiples reuniones en la Mesa de Trabajo en que participan todas las Instituciones que han

firmado los Acuerdos y que preside la Procuraduría;

Para ajustarse a los requisitos de la Ley de Seguros, 146-02, que exige que las Auditorías de la

Compañías de Aseguradoras tengan que ser realizadas por firmas de Auditores registrados en el

Registro que a ese efecto lleva la Superintendencia de Seguros, se registraron 23 firmas de

Auditores Externos.

PERIODO 2004 - 2012

AÑO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL

Registro de Tasadores 0 1 0 0 0 3 1 1 1 7

Registro de Auditores 1 4 3 4 2 3 1 5 0 23

Actas de No Acuerdo 12 18 31 26 56 48 20 51 7 269

Conciliaciones 8 27 50 42 109 178 170 251 30 865

Contratos de servicios 18 30 18 18 18 18 18 18 3 159

Certificaciones 0 0 75 32 82 110 32 181 28 540

MEMORIA 2004 – 2012


63

DEPARTAMENTO DE LIQUIDACION DE COMPAÑÍAS

Durante el tiempo transcurrido (2004-2012) no se han escatimado esfuerzos para dar por

finalizado el cierre definitivo de las compañías que se encuentran en proceso de autoliquidación.

Producto de ellos se ha logrado las conciliaciones entre los reclamantes y las compañías inmersas

en este proceso de las empresas, Unika Compañía de Seguros , S. A. y Caribalico Insurance

Company, C. x A. con las cuales se ha honrado el pago de los reclamantes. En cuanto a la

compañía Federal Insurance Company, este proceso no ha requerido de conciliaciones con los

reclamantes.

En la actualidad en nuestro departamento existen trece (13) compañías bajo el proceso de

liquidación forzosa y tres (3) compañías en autoliquidación para un total de dieciséis (16)

compañías, las que se muestran a continuación:

Compañías en liquidación forzosa:

1) Latinoamericana de Seguros; S.A. Resolución No. 1-95 de fecha 27/01/1995

2) Seguros del Caribe; S.A. Resolución No. 1-92 de fecha 02/01/1992

3) Citizens Dominicana, S.A. Resolución No. 4-95 de fecha 08/05/1995

4) Vanguardia de Seguros; S.A. Resolución No. 1-99 de fecha 24/03/1999

5) La Principal de Seguros; S.A. Resolución No. 4-99 de fecha 06/07/1999

6) Intercontinental de Seguros; C. por A. Resolución No. 4-03 de fecha 09/06/2003

7) Segna; S.A. Resolución No. 10-03 de fecha 18/10/2005.( La Antillana de Seguros, Resolución

No. 6-02 de fecha 03/10/2002., Transglobal de Seguros, Resolución No. 6-02 de fecha

03/10/2002., B.Preetzman Aggerholm C x A., Resolución No. 7-04 de fecha 21/07/2004.,

Magna, S.A. Resolución No. 6-02 de fecha 03/10/2002., y Reaseguradora Nacional Resolución

No. 7-04 de fecha 21/07/2004).

MEMORIA 2004 – 2012


64

8) Interoceánica de Seguros; S.A., Resolución No. 2-92 de fecha 07/01/1992

9) La Tropical de Seguros; S.A., Resolución No. 21-92 de fecha 06/07/1992

10) Alemana de Seguros; S.A., Resolución No. 9-92 de fecha 27/01/1992

11) Centro de Reaseguros Universal; S.A, Resolución No. 3-92 de fecha 07/01/1992

12) La Isleña de Seguros, Resolución No. 03-10 de fecha 20/07/2010

13) Central De Seguros; S.A. Resolución No. 8-93 de fecha 23/05/1993

Compañías en Autoliquidación:

1) Compañía Caribbean American Life and General Insurance Company (CARIBALICO),

C. por A. autorizada mediante Resolución No.01-2008 d/f 27/05/2008.

2) Seguros Unika, S. A., Resolución No. 04-2006, d/f 14/09/2006.

3) Federal Insurance Company, Resolución No.07-2008 d/f 16 Dic. Año 2008.

Compañías en proceso de Liquidación Forzosa que en la actualidad se están honrando pagos por

concepto de Reclamaciones:

Intercontinental de Seguros.

Latinoamericana de seguros.

Segna; S.A. y sus empresas vinculadas:

La Antillana de Seguros, S.A.,

Transglobal de Seguros, S.A.,

B.Preetzman Aggerholm C x A.,

Magna, S.A.

Reaseguradora Nacional, S.A,

MEMORIA 2004 – 2012


65

ESTATUS DE RESOLUCIONES PENDIENTES EN LOS TRIBUNALES:

Durante este período hemos recibido las certificaciones de la Presidencia de La Cámara Civil y

Comercial de La Corte de Apelación del Distrito Nacional y demás Tribunales donde nos

reiteran la continuación jurídica para la liquidación forzosa de las compañías que se

encontraban con apelaciones sobre la revocación de sus licencias las cuales enumeramos:

1) Interoceánica de Seguros S.A.,

2) Tropical de Seguros, S.A.

3) Alemana de Seguros, S.A.

4) Centro de Reaseguros Universal, S.A.

5) Central De Seguros; S.A.

6) La principal de Seguros; S.A.

7) Vanguardia de Seguros S.A

8) Seguros del Caribe; S.A.

ASPECTOS GENERALES RELEVANTES LOGRADOS DURANTE EL PERIODO 2004- 2012.

Reiteración por parte de los tribunales competentes sobre la continuación jurídica para la

liquidación forzosa de las compañías que se encontraban con apelación sobre la

revocación de sus licencias.

Reorganización del Departamento de Liquidación de compañías, incluyendo la

recuperación de archivos.

Recuperación de activos propiedades de las compañías bajo intervención forzosa, como

son edificaciones, terrenos, acciones, inversiones financieras etc.

MEMORIA 2004 – 2012


66

Levantamientos de Embargos en las Instituciones Financieras a nivel nacional, producto de

acuerdos transaccionales llegados con los demandantes y sus representantes legales.

Ubicación de inmuebles propiedad de las compañías bajo intervención forzosa.

Localización de los reclamantes de pólizas del plan Hogar Latino de la compañía

Latinoamericana de Seguros que habían depositado sus documentos incompletos para los

fines de completar sus expedientes y así poder proceder a solicitarle el pago

correspondiente.

Elaboración de listados de las pólizas pagadas durante este periodo del Plan Hogar

Latino.

Obtención de certificados originales de Acciones, Financieros, Cédulas Hipotecarias que

estaban en poder de Instituciones Bancarias y Tesorería Nacional de la República

Dominicana pertenecientes a las compañías intervenidas.

Recuperación de Primas Consumidas no Pagadas en Instituciones Privadas y del Estado.

Elaboración de Manual Interno de Procedimientos el cual es utilizado al momento de la

intervención forzosa de compañías.

MEMORIA 2004 – 2012


67

INTERCONTINENTAL DE SEGUROS, S.APólizas De Vida Pagadas

2004-2011

RECLAMANTE

TOTAL POLIZAS PAGADAS

VALORA PAGAR RD$

VIDA INDIVIDUAL y VIDA TOTAL 212 1,350,243.83

El pago de las Pólizas de Vida se ha realizado en base al 100% del valor de la Reserva,conforme a la Resolución No. 008-2003 expedida el 9 de octubre del año 2003.

La Superintendencia de Seguros conforme a nuestra Ley No. 146-02, sobre Seguros y Fianzas,

queda facultada para actuar como liquidadora legal de las compañías objeto de revocación

forzosa, en este sentido presentamos a través de cuadros la situación de la Internacional de

Seguros, S. A. y de Segna, S. A., dos de las compañías revocadas y que ocuparon los primeros

lugares del mercado asegurador.

Intercontinental de Seguros, S. A. fue revocada su autorización mediante Resolución No. 4-2003,

de fecha 9 de junio del 2003, para operar el negocio de Seguros en el Territorio nacional.

Por otra parte, Segna, S. A. le fue revocada la autorización para operar el negocio de Seguros en

el País, mediante Resolución No. 10-2003, de fecha 19 de noviembre 2003.

El proceso de liquidación de estas compañías que está llevando a cabo esta institución se

encuentra en un nivel avanzado como resultado del manejo eficiente y transparente de dichas

liquidaciones como lo reflejan los cuadros a continuación:

MEMORIA 2004 – 2012


68

CONCEPTO RD$

Gestión de Cobros Primas Consumidas No Pagadas 3,615,850.53

Saldos Reaseguros 1,834,423.19

Intereses Ganados 14,289,181.45

Venta Inmuebles 7,450,000.00

Venta de Cuadros 30,000.00

Cancelación Cuentas Bancarias 222,166.53

Cancelación Certificados 22,046,739.89

Venta de Acciones 2,707,320.31

Venta Vehículos 1,063,250.00

Depósitos Varios 14,802,525.21

Transferencias de Fondos 100,000.00

Cancelación de Cheques 2,505,400.00

Cancelación Contratos Participación Hipotecas 7,319,161.34

Dividendos 540,135.69

TOTAL INGRESOS 78,526,154.14

INTERCONTINENTAL DE SEGUROS S.A,Ingresos

2004-2011

CONCEPTO RD$

Operación General 14,938,887.12

Prestaciones Laborales 11,742,100.38

Devolución Prima No Consumida 720,186.20

Liquidación Pólizas de Vida 1,350,243.83

Reclamaciones por Siniestros Transadas 31,654,525.98

Pago Reaseguro Local (Reaseguradora Española) 305,388.54

Honorarios Legales 16,183,903.88

TOTAL EGRESOS 76,895,235.93

INTERCONTINENTAL DE SEGUROS, S.A.,Egresos

2004-2011

MEMORIA 2004 – 2012


69

CONCEPTOS VALOR RD$

PRIMA COBRADA 107,715,461.44

INVERSIONES CANCELADAS 407,684,883.21

VENTAS DE VEHICULOS 1,790,000.00

VENTA DE ACCIONES 37,831,158.88

DEPOSITO PARA SUBASTA DE OBRAS DE ARTES 90,300.00

ALQUILER ANTENA A LA COMPAÑIA TRICOM 1,751,175.00

RECUPERACION POR PRESTAMOS A CORREDORES 3,276,000.00

VENTAS DE SALVAMENTOS 8,921,107.98

VENTAS DE ACTIVOS 735,240,725.00

INTERESES POR INVERSIONES 38,224,238.95

VENTA DE OBRAS DE ARTES 5,545,100.00

OTROS ACTIVOS 10,880,600.00

FONDOS LIBERADOS DE EMBARGOS 29,610,878.73

OTROS INGRESO 134,116,071.23

TOTAL 1,522,677,700.42

Segna, S.A.Ingresos

2004-2011

CONCEPTOS VALOR RD$

GASTOS GENERALES 482,324,886.53PAGO PROVEEDORES 6,466,595.71DEVOLUCION DE PRIMA 38,717,504.60RECLAMACIONES TRANSADAS 354,510,382.97PAGO HONORARIOS RECLAMACIONES 35,658,392.46PAGO SUPLIDORES 29,482,507.71PAGO POLIZAS DE VIDA 84,854,215.28PAGO TALLERES POR REPARACION 497,557.22OTROS EGRESOS 52,005,885.67

TOTAL 1,084,517,928.15

Segna,S.A.Egresos

2004-2011

MEMORIA 2004 – 2012


70

DEPARTAMENTO DE INFORMATICA

El Departamento de Informática ha llevado a cabo un continuo e intenso programa de capacitación

y actualización tecnológica de su personal. Las áreas de capacitación incluyen: Software, Redes y

Multimedia; cursos que han sido impartidos por prestigiosas instituciones educativas como el

Instituto Tecnológico de las Américas (ITLA), Teorema, Instituto Cultural Dominico-Americano,

Inforedes entre otros.

Entre los logros más relevantes podemos destacar la incorporación a la página web institucional

de un software diseñado para verificar los catálogos de cuentas que las compañías de seguros

deben enviar a este organismo regulador y el cálculo de los diferentes índices que resumen la

actividad aseguradora de las compañías. Este software (SANAFIN) permite automatizar el

proceso de análisis de los estados financieros de las compañías, elevando la eficiencia y

precisión de las labores del órgano supervisor.

Otro logro a resaltar en esta área es que la infraestructura tecnológica fue sometida a un proceso

continuo de actualización y modernización, instalando en todas las oficinas nuevos servidores,

computadoras personales, impresoras, escáneres, faxes y licenciamiento de software.

Igualmente debemos destacar el mejoramiento de las redes, el uso de fibra óptica, la inclusión de

un servicio de Internet de banda ancha. Se creó un Datacenter aumentando la capacidad de

almacenamiento y automatización de los respaldos informáticos. Esto nos ha permitido ofrecer un

mejor servicio a áreas tan sensibles como nómina, financiera y seguro médico.

MEMORIA 2004 – 2012


71

DIRECCION FINANCIERA

La Dirección Financiera es la responsable de la gestión y control de los recursos financieros de la

institución, cuyo objetivo principal es la aplicación efectiva de la política de administración

financiera. Incluye tres áreas claves: Contabilidad, Tesorería y Presupuesto.

Desde el 2004 hasta el 2012 la Superintendencia de Seguros recibió del gobierno a través de la

Dirección General de Presupuesto una asignación mensual fija, que al ser consolidada en estos 8

años asciende al monto de RD$ 3,647,554,616.00.

Otros ingresos recibidos por la Superintendencia de Seguros provienen de diversos servicios que

ofrece al público, como son expedición de certificaciones, licencias, renovación de licencias a los

intermediarios, derecho a examen, ventas de materiales didácticos, duplicados de licencias,

alquiler de las instalaciones del Club entre otros. Por este concepto desde el 2004 a 2011 se

recibieron RD$ 34,176,563.54.

En cuanto a las inversiones en agosto del año 2004 los libros contables registraban un balance de

RD$ 22,991,769.56 en Depósitos a Plazo o Certificados Financieros; mientras que al cierre de las

operaciones del 2011, las inversiones de este organismo regulador obtuvieron un incremento de

RD$ 201,003,330.60 pasando a tener una inversión de RD$ 223,995.100.16 .

La Ejecución Presupuestaria durante el período 2004-2011 registra un monto de RD$ 4,340,

782,977.00 para un incremento de 14.15 por ciento en relación al monto ejecutado en el año

2004.

A continuación se muestran los cuadros y gráficos de los ingresos de la Ejecución Presupuestaria

durante el período señalado:

MEMORIA 2004 – 2012


72

Años

-

100,000,000.00

200,000,000.00

300,000,000.00

400,000,000.00

500,000,000.00

600,000,000.00

700,000,000.00

800,000,000.00

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Monto Ejecutado

6.29

%

8.89

%

12.1

8%

16.9

3%

11.2

9%

16.5

7%

13.7

0%

14.1

5%

2004

6.29%

2005

8.89%

2006

12.18%

2007

16.93%

2008

11.29%

2009

16.57%

2010

13.70%

2011

14.15%

Porcentajes por años, con

relación al Total del Monto

Ejecutado durante el

período 2004 - 2011.

Ejecución Presupuestaria 2004 / 2011

(VALOR EN RD$)

Año Monto Ejecutado Porcentajes (%)

2004 273,010,756.00 6.29

2005 385,968,919.00 8.89

2006 528,875,398.00 12.18

2007 735,021,186.00 16.93

2008 489,934,454.00 11.29

2009 719,100,116.00 16.57

2010 594,768,465.00 13.70

2011 614,103,683.00 14.15

TOTAL 4,340,782,977.00 100.00

MEMORIA 2004 – 2012


73

Períodos

-

1,000,000.00

2,000,000.00

3,000,000.00

4,000,000.00

5,000,000.00

6,000,000.00

7,000,000.00

17 A

gost

o al

31

de

Dic

iem

bre

2004

02 E

nero

al 3

1 de

Dic

iem

bre

2005

02 E

nero

al 3

1 de

Dic

iem

bre

2006

02 E

nero

al 3

1 de

Dic

iem

bre

2007

02 E

nero

al 3

1 de

Dic

iem

bre

2008

02 E

nero

al 3

1 de

Dic

iem

bre

2009

02 E

nero

al 3

1 de

Dic

iem

bre

2010

02 E

nero

al 3

1 de

Dic

iem

bre

2011

Ingresos Varios

2.16

%

10.5

6% 13.6

7%

12.1

0%

12.7

8%

14.0

6% 16.8

2%

17.8

6%

Ago / Dic. 2004

2.16%

Ene / Dic. 2005

10.56%

Ene / Dic. 2006

13.67%

Ene / Dic. 2007

12.10%

Ene / Dic. 2008

12.78%

Ene / Dic. 2009

14.06%

Ene / Dic. 2010

16.82%

Ene / Dic. 2011

17.86%

Porcentajes por

períodos, con relación

al Total de los

Ingresos durante el

período 2004 - 2011.

Ingreso por concepto de:

Varios (VALOR EN RD$)

Período Ingresos Varios Porcentajes (%)

17 Agosto al 31 de Diciembre 2004 736,524.05 2.16

02 Enero al 31 de Diciembre 2005 3,610,458.92 10.56







TOTAL 34,176,563.54 100.00

MEMORIA 2004 – 2012


74

Años

-

50,000,000.00

100,000,000.00

150,000,000.00

200,000,000.00

250,000,000.00

300,000,000.00

350,000,000.00

400,000,000.00

450,000,000.00

500,000,000.00

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Asignación Fija (Aprobación)

6.98

%

11.6

5%

9.55

% 11.8

5%

11.8

4% 12.8

3%

11.8

4%

11.6

1%

11.8

4%

2004

6.98%

2005

11.65%

2006

9.55%

2007

11.85%

2008

11.84%

2009

12.83%

2010

11.84%

2011

11.84%

2012

11.61%

Porcentajes por años, con

relación al Total de la

Asignación Fija por la Dirección

General de Presupuesto

durante el periodo 2004 - 2012.

DIVISION DE PLANIFICACION Y EJECUCION PRESUPUESTARIA

Asignación Fija por la Dirección General de Presupuesto

(VALOR EN RD$)

Años Asignación Fija (Aprobado) Porcentajes (%)

2004 254,600,000.00 6.98

2005 425,000,000.00 11.65

2006 348,298,117.00 9.55

2007 432,296,499.00 11.85

2008 432,000,000.00 11.84

2009 468,000,000.00 12.83

2010 432,000,000.00 11.84

2011 432,000,000.00 11.84

2012 423,360,000.00 11.61

TOTAL 3,647,554,616.00 100.00

MEMORIA 2004 – 2012


75

DIRECCION ADMINISTRATIVA

La Dirección Administrativa tiene como objetivo primordial verificar, inspeccionar, cuidar y vigilar

todo lo concerniente a las labores administrativas utilizando como medios de ejecución los

Departamentos de Mantenimiento, Seguridad, Correspondencia, Compras, Suministros y

Mayordomía, agregándose a éstos las áreas de cafetería y de recreación (Club de la

Superintendencia).

No obstante, interactúa con todos los demás Departamentos y áreas, velando por el buen

funcionamiento de la Institución en sentido general.

SECCION DE CORRESPONDENCIA

Durante el periodo 2004-2011, esta área inició la creación del archivo muerto de la Institución

donde reposa la memoria Histórica de la Superintendencia de Seguros desde su fundación hasta

la fecha.

En la actualidad dicha actividad se encuentra en la fase de reorganización archivando y pasando

inventario a toda la documentación en existencia, implementándose un plan de trabajo a corto

plazo donde ya se ha ordenado 20,012 expedientes del Departamento de Liquidación de

Compañías, de igual forma se está procediendo con las demás áreas.

MEMORIA 2004 – 2012


76

COMPRAS Y CONTRATACIONES

Durante el período 2004/2012 se generaron 1,761 órdenes de compras por valor de RD$87,

750,237.11, por concepto vehículos, repuestos, materiales de oficina y limpieza, equipos de oficina

e informáticos, entre otros, de igual forma se generaron 313 órdenes de trabajo por valor de

RD$14, 481,823.21, por concepto de mantenimiento de vehículos, confección de uniformes,

elaboración de impresos, entre otros.

Entre lo más relevante se encuentran las compras de 32 vehículos para facilitar el transporte a

funcionarios y empleados, así como la compra de Computadoras, Laptops, Instalación de Líneas

de Data, compra de Servidor y el Software para el manejo del mismo.

SECCION DE SUMINISTRO

AÑO

REQUISICIONES

DE

COMPRAS

REQUISICIONES

DE

ORDEN DE

TRABAJO

ENTRADAS DE

ALMACEN

2004 43 22 64

2005 176 58 295

2006 108 50 151

2007 98 39 161

2008 375 151 508

2009 179 33 183

2010 65 13 82

2011 146 86 113

TOTAL 1190 452 1557

Durante el periodo 2004/2011, la Sección de Suministro registró un total de 1,190 requisiciones de

compras, 452 requisiciones de orden de trabajo y 1,557 entradas de almacén, realizando a la

mercancía recibida inventario físico dos veces al año.

MEMORIA 2004 – 2012


77

Se implementó un nuevo sistema operativo que permite mantener actualizado el inventario bajo

custodia, mediante un programa electrónico.

SECCION DE TRANSPORTACION

Esta sección recibió una flotilla de treinta y dos (32) vehículos para facilitar el transporte a

funcionarios y empleados, velando por el mantenimiento de los mismos, a fin de garantizar la

eficiencia de dicho servicio.

ADQUISICION DE VEHICULOS NUEVOS

Durante el período agosto 2004- 2012, se obtuvieron los siguientes logros:

Remodelación de parte del mobiliario de oficina de la Institución.

Construcción la primera etapa de un parqueo mecánico para cubrir la demanda de

estacionamiento dentro del edificio.

Compra una flotilla de vehículos para ser más eficiente el transporte a funcionarios y

empleados.

AÑO

DE

ADQUISICION

MARCA

TIPO CANTIDAD

2005 TOYOTA COASTER AUTOBUS 5

TOYOTA COROLLA AUTOMOVIL 12

TOYOTA LAND CRUISER JEEPETA 2

TOYOTA HIACE MINIBUS 1

2008 TOYOTA HILUX CAMIONETA 2

DAIHATSU CAMION VOLTEO 1

TOYOTA FORTUNER JEEPETA 3

MAGNETIC-125 MOTOCICLETAS 6

TOTAL 32

MEMORIA 2004 – 2012


78

Adquisición de un servidor más el Software del mismo al centro de cómputos de la

Institución.

Asignación de computadoras portátiles (Laptop) al cuerpo de inspectores de la Institución

en el 2007.

Adquisición vehículos, equipos, mobiliarios útiles de oficina, materiales en general así como

contrataciones de servicio por valor de ciento dos millones, doscientos treinta y dos mil

sesenta pesos con 32/100 (RD$102,232,060).

Implementación de un nuevo sistema operativo para el suministro de materiales y equipos,

que permite mantener actualizado el inventario bajo custodia, mediante un programa

electrónico.

Creación del archivo histórico de la Institución, encontrándose en la actualidad en la fase de

reorganización, inventario y archivo de documentos.

MANTENIMIENTO

Se realizó mantenimiento a la estructura del edificio, el cual también se ha beneficiado del

parqueo mecánico construido en la parte trasera del edificio, en su primera etapa, cubriendo parte

de la demanda de estacionamiento de vehículos.

Para el período 2004- 2011, se obtuvieron los siguientes logros:

Remodelación del mobiliario de oficina de la Institución.

MEMORIA 2004 – 2012


79

Construcción de la primera etapa de un parqueo mecánico para cubrir la demanda de

estacionamiento dentro del edificio.

Compra una flotilla de vehículos para eficientizar el transporte a funcionarios y empleados.

Adquisición de un servidor más el Software del mismo al centro de cómputos de la

Institución.

Asignación de computadoras portátiles (Laptop) al cuerpo de inspectores de la Institución

en el año 2007.

Se obtuvo la suma de tres millones, ochocientos dos mil setecientos cincuenta pesos por

concepto de alquiler del Club.

Adquisición de vehículos, equipos, mobiliarios útiles de oficina, materiales en general así

como contrataciones de servicio por valor de ciento dos millones, doscientos treinta y dos

mil sesenta pesos con 32/100 (RD$102,232,060.32)

.

MEMORIA 2004 – 2012


80

DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS

La Dirección de Recursos Humanos tiene entre sus objetivos la planeación de las estrategias

necesarias para lograr las metas institucionales; proporcionar al personal las herramientas con las

que puedan ser más eficientes en la ejecución de sus funciones; procurar la colaboración

espontanea de los empleados; administrar las potencialidades de los empleados como recursos

altamente valiosos para la institución; detectar oportunidades de mejoras del personal; diseñar los

programas de capacitación y entrenamientos necesarios para fortalecer el desempeño de los

puestos e idear planes de desarrollo institucional, que alcancen todos los niveles jerárquicos de la

institución.

Durante el período 2004-2012 mostramos los logros alcanzados por esta dirección:

Se impartieron cursos de capacitación a nivel gerencial y para el personal en general en

coordinación con el INCAT y ONAP, tales como: Post -Grado en Contabilidad Impositiva, Gerencia

y Habilidades Administrativas, Maestría en General de Mercadeo, Legislador y Técnicas de

Seguros, Diplomado en legislación y Técnicas de Seguros, además hemos realizado actividades

de capacitación a nivel internacional, participando en conferencias, seminarios y cursos

especializados impartidos por diferentes organismos. Entre estos cursos y seminarios podríamos

citar:

II Conferencia de las Américas, Comercio Electrónico, Marco Legal Progreso y Desarrollo;

Seminario para el Liderazgo en la Supervisión de Seguros;

Seminario de Caribbean Regional, Tecnología Assistence Centre (CARTAC);

MEMORIA 2004 – 2012


81

VII Seminario Iberoamericano de Seguridad en Tecnología de Información y

Comunicaciones;

Seminario-Taller sobre Análisis de Condiciones y Cobertura de Seguros Generales;

Esta Dirección brindó apoyo a la Dirección de Inspección en la organización del Seminario

sobre Principios Básicos de Reaseguros, dirigido a los inspectores y supervisores de los

departamentos de Liquidación y Verificación de Impuestos, Expedición de Certificaciones y

Fiscalización de Fianzas. Así como también a los departamentos de Análisis Financiero y

Organización y Planificación en el seminario internacional sobre Supervisión Basada en

Riesgos;

Se impartió una charla sobre el cáncer de mama por personal autorizado del despacho de

la primera dama;

Se ofreció una charla dirigida a todo el personal sobre el reglamento de

Relaciones Laborales en la Administración Pública, la cual fue impartida por el Ministerio de

Administración Púbica (MAP);

El Ministerio de Administración Pública (MAP) impartió la charla “Evaluación del

Desempeño”, a todos los empleados de la Superintendencia de Seguros;

Se impartió una charla referente al ahorro y uso de la Energía en las áreas de trabajo y en

nuestros hogares, la cual estuvo encabezada por una Comisión Nacional de Energía;

Se realizó una charla de Prevención de Drogas en el Área Laboral expuesta por Técnicos

altamente calificados del Consejo Nacional de Drogas (CND);

MEMORIA 2004 – 2012


82

En coordinación con el Unidad de Seguro Médico y Vida, el Seguro Nacional de Salud

(SENASA) impartió una charla acerca de los beneficios de una nueva cobertura;

La Comisión Nacional de Riesgos (CNE) y la Defensa Civil realizó el “Taller de prevención

ante, durante y después de una catástrofe: qué hacer en caso de ocurrir un terremoto o

tsunami”;

La Dirección de Recursos Humanos a través de su Unidad de Capacitación está dando

continuidad a los programas para capacitar al personal en combinación con otras

instituciones del estado, entre las que se encuentran el INAP e INFOTEP, para lo cual viene

desarrollando una serie de actividades tendentes al logro de estos objetivos.

Cumpliendo con la ley 14-91, sobre el Servicio Civil y de Carrera Administrativa, se

completó el pago de indemnización económica a todos los ex-empleados, por un monto de

dieciocho millones seiscientos treinta y nueve mil setenta y siete pesos con 75/100

(RD$18,639,077.75);

Evaluación del desempeño de los empleados, en coordinación con la Oficina Nacional de

Administración Pública (ONAP);

Se aplicó los diferentes aumentos salariales dispuestos por el Poder Ejecutivo de un 30 %

de aumento salarial; 15% a todos los empleados que devengan un salario igual o menor a

treinta mil pesos 00/100 (RD$30,000.00); por instrucción del Superintendente de Seguros,

se aplicó un aumento del 20% a los empleados con sueldos de RD$12,000.00 en adelante

y un reajuste salarial de 15% a los empleados con salarios de RD$11,900.00;

MEMORIA 2004 – 2012


83

Fueron realizadas una campaña de vacunación contra la Hepatitis B y varias Jornadas

Ópticas de examen de la vista, con la participación de un 80% de nuestra empleomanía y

sus dependientes;

En el período julio-agosto se realizó el Campamento de Verano 2005-2007 para los hijos de

nuestros empleados;

En conjunto con la Dirección General de Foresta, se realizó una Jornada de reforestación

en San Cristóbal, con la participación de los empleados;

En el mes de agosto se entregó un bono especial a los empleados, para la compra de

libros escolares y se regaló mochilas y mascotas a aquellos empleados que tienen hijos en

edad escolar;

Se aprobó un programa de capacitación para el departamento de informática de un año

para capacitar a todo su personal, en los programas C.NET, ADO.NET, desarrollo de

servicios WEB XML, CCNA, módulo I, II, III, IV sobre diseño gráfico para la WEB, entre

otros; continuando con la capacitación para el personal del departamento de informática a

los cursos de SQL Server 2005;

En el mes de marzo se firmó el contrato con Seguro Nacional de Salud SENASA, para

beneficiar a todos los empleados de esta dependencia;

En el mes de octubre se entregaron los intereses acumulados del fondo de ahorro a los

empleados;

El Ministerio de Administración Pública (MAP) continuó el proceso de evaluación para la

incorporación a la Carrera Administrativa, la cual fue aplicada a empleados de la

Superintendencia de Seguros. Igualmente se aprobó el procedimiento para validar cambios

dirigidos a realizar promociones y ascensos a los servidores de carrera;

MEMORIA 2004 – 2012


84

El Ministerio de Administración Pública (MAP) en reunión con la Comisión Ad-Hoc de

Incorporación a la Carrera Administrativa de la Superintendencia de Seguros, declaró

bueno y válido dicho incorporando un total de 38 servidores públicos a la carrera

administrativa. Además existen 21 expedientes evaluados para seguir agregando al

personal de la Superintendencia;

Se ha coordinado con un con el Ministerio de Administración Pública (MAP), la evaluación

para otorgar el reconocimiento de la Medalla al Mérito a los empleados con 25 años o más

en la Administración Pública;

Se fundó la Asociaciones de Servidores Públicos con la asesoría del Ministerio de

Administración Pública (MAP) como órgano rector de la Función Pública con el objetivo de

implementar y desarrollar las relaciones laborales;

A solicitud del Ministerio de Administración Pública se le otorgó la Medalla al Mérito a 12

empleados de la Superintendencia de Seguros;

Durante el periodo 2004-2012 por invitación del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos

Naturales se llevaron a cabo varias jornadas de Reforestación;

MEMORIA 2004 – 2012


85

UNIDAD DE SEGURO MEDICO Y VIDA

En el año 2004 había una cantidad de 1,069 empleados con 3,221 dependientes afiliados en ARS

Humano.

Desde 1 de mayo del 2009 logramos traspasar el 90% de los empleados de esta institución al plan

de salud con más cobertura a ARS Senasa, los faltantes están en otras ARS.

En el año 2012, solo tenemos 647 empleados activos, 152 vía pensión con un total a la fecha de

799 asegurados con 1,044 dependientes directos adicionales.

Nunca se había logrado antes asegurar a los padres, madres, suegros, suegras, hijos e hijastros

mayores de la edad exigida por la TSS con una inclusión adicional y poder disfrutar los servicios

igual que los empleados.

Tenemos 161 dependientes adicionales actualmente:

Madres 83

Padres 28

Hijos Mayores de Edad 41

Suegros 05

Hijastros 04

MEMORIA 2004 – 2012


86

En cuanto a las enfermedades catastróficas como: cáncer, diabetes e hipertensión arterial, están

cubiertas por el plan de salud.

Logramos coberturas para las empleadas solteras embarazadas, también para que todos los

empleados con sus dependientes reciban los RD$3,000 en medicina. Organizar charlas para los

empleados del seguro y chequear por internet en la página de la TSS para saber a qué ARS

pertenece o si califica para el traspaso a otras ARS solicitada por el empleado.

Tenemos el plan Max de ARS Humano para los Directores y Encargados de esta institución,

remitimos y chequeamos mensualmente las solicitudes de pago de las factura 96-95-0005006 de

ARS Humano y 2-102-001265 de Vida Banreservas, entregar los cheques a los beneficiarios

cuando muere un empleado y completar la solicitud del banco.

UNIDAD DE NOMINA

Esta unidad tiene bajo su responsabilidad emitir debidamente cualificada las diversas nóminas

que comprometen los recursos económicos de la Superintendencia de Seguros como son las

destinadas al pago mensual de los empleados y empleadas fijos, la compensación salarial y la

ayuda escolar. Mientras que anualmente se trabaja con las que corresponden a regalía pascual,

bonificación bono escolar y bono aniversario, estas dos últimas establecidas en las resoluciones

07-2011 y 01-2012, respectivamente.

También en esta unidad trabajamos con el rigor de la ley aplicando las retenciones de Impuestos

sobre la Renta y la Seguridad Social, así como la liquidación anual de las retenciones al ISR.

También se aplican descuentos de préstamos del Fondo de Ahorros y Cesantía, Seguro Médico,

Óptica, Savica y Seguro Funerario.

MEMORIA 2004 – 2012


87

A continuación detallamos el consolidado de nóminas elaborada en el período 2004-2012.

Nóminas de Pago a Empleados de la Institución 91

Nóminas por Concepto de Servicios Contratados 175

Nóminas de Compensación Salarial 91

Nóminas de Ayuda Escolar 91

Nóminas de Regalía Pascual 08

Nóminas de Bonificación 08

Nominas para Fines Escolares (Sueldo 14) 05

Nomina Gratificación Aniversario 01

COMPROMISO SOCIAL

El compromiso de la gestión liderada por el Superintendente de Seguros, doctor Euclides

Gutiérrez Félix, fue más allá del cumplimiento de las leyes o las normas y reglamentos

institucionales. Sus acciones alcanzaron a las comunidades más necesitadas y se manifestaron

en el apoyo técnico, material y financiero que este órgano regulador ofreció a diferentes

organizaciones e instituciones, contribuyendo con ello a elevar la calidad de vida de los habitantes

de municipios como Jarabacoa, Montecristi, Manoguayabo, Villa Altagracia, y a ofrecer la

posibilidad de que las personas vivan en condiciones dignas y sintieran el respaldo del Estado al

atravesar situaciones de riesgo, de manera especial en aquellas provincias impactadas por la

tormenta Noel, en el año 2007.

En ocho años de gestión, y producto de los ahorros internos de las administraciones del doctor

Gutiérrez Félix, la Superintendencia de Seguros invirtió decenas de millones de pesos en acciones

en el ámbito social, cultural, deportivo, educativo y de la salud, entre otros; las cuales impactaron

positivamente a miles de personas. Estas acciones fueron:

MEMORIA 2004 – 2012


88

Aporte de 50 millones de pesos al Gobierno Central para apoyar las labores de socorro de

las familias damnificadas a consecuencia de la tormenta Noel. La entrega de los recursos

fue hecha por el Superintendente de Seguros al Presidente de la República, el viernes 2 de

noviembre del 2007.

Construcción de la Clínica Doctor Federico Cabrera González y de la Escuela Ingeniero

Felipe Abreu, en el municipio de Jarabacoa, con una inversión de más de 22 millones de

pesos. Estas obras fueron inauguradas por el Excelentísimo señor Presidente de la

República, doctor Leonel Fernández Reyna, el 8 de enero del 2008.

Edificación del destacamento policial de Manoguayabo, en Santo Domingo Oeste, el cual

fue entregado al Jefe de la Policía Nacional el 18 de enero del 2008. Esta infraestructura,

de unos 400 metros cuadrados, fue levantada por un monto superior a los 10 millones de

pesos y su puesta en funcionamiento contribuyo al fortalecimiento del programa de

Seguridad Democrática impulsado por el Gobierno Central.

Donación de dos modernas ambulancias al Ministerio de Salud. Una para el uso de la

Clínica Municipal Octavia Gautier, del municipio de Jarabacoa, el 8 de octubre del 2010 y

otra para el Hospital Padre Fantino del municipio de Montecristi, el 21 de octubre, a un

costo total de cien mil dólares, unos 3 millones 650 mil pesos.

Entrega, el 3 de agosto del año 2010, de 25 modernos instrumentos musicales, así como

de los uniformes, a la Banda Municipal de Montecristi.

Remodelación de oficinas y salón de conferencias del Instituto de Generales y Almirantes

Retirados de las Fuerzas Armadas (IGAFAR). En la intervención de estas áreas fueron

invertidos 5 millones 133 mil pesos.

MEMORIA 2004 – 2012


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Auspicio del libro “Historia del Seguro de Vida en la República Dominicana”, de José

Peralta Michel, en el marco de los programas de promoción y desarrollo de la cultura que

impulsa la Superintendencia de Seguros. La obra fue puesta en circulación en la Sala de la

Cultura del Teatro Nacional.

Auspicio del “Diccionario Global de Seguros”, una guía de consulta practica que contiene

los términos más usados en la actividad aseguradora, considerada como una herramienta

valiosa y soporte indispensable para los profesionales vinculados al sector. El diccionario,

cuyo autor es Genaro Manuel Regalado, fue presentado el licenciado Miguel Villamán y el

prólogo le correspondió al doctor Euclides Gutiérrez Félix.

Otra contribución a la bibliografía nacional es el libro “El Día del Terremoto” co auspiciado

por la Superintendencia de Seguros y la Cámara Dominicana de Aseguradores y

Reaseguradores. El texto es de la autoría del ingeniero Leonardo Reyes Madera,

presidente de la Sociedad Dominicana de Sismología e Ingeniería Sísmica. El autor fue

presentado por Rafael Corominas Pepín y Euclides Gutiérrez Félix.

Reconstrucción de la Escuela Ercilia Pepín del batey Bienvenido en Manoguayabo, arreglo

del play de beisbol, cancha de baloncesto y construcción de un Salón Comunal para la

misma localidad.

La Escuela Primaria Básica Calle Bonita, de la provincia de San Cristóbal, inaugurada

recientemente, recibió de la Superintendencia de Seguros los utensilios de cocina y el

mobiliario de oficina que le facilitarán la preparación del desayuno escolar y las labores

burocráticas, respectivamente.

Los estudiantes de Los Mogotes , en Villa Altagracia, que para desplazarse a los centros

escolares caminaban diariamente varios kilómetros , recibieron la donación de un autobús

MEMORIA 2004 – 2012


90

con capacidad para 35 pasajeros . La entrega la hizo el Superintendente de Seguros,

Euclides Gutiérrez Félix.

CLUB RECREATIVO SUPER SEGUROS

Con una inversión superior a los 30 millones de pesos, la Superintendencia de Seguros,

reinauguró el Club Deportivo y Recreativo, obra majestuosa, de excelente estructura física,

ubicada en Manoguayabo, rescatada luego de cuatro años de abandono. La reinauguración se

llevó a cabo en enero del año 2005 y contó con la presencia del señor Presidente de la República.

Este Club fue construido e inaugurado el 10 de agosto del año 2000, a pocos días de culminar el

gobierno encabezado por el presidente Fernández, a un costo superior a los 75 millones de pesos,

y fue traspasado a la Secretaría de Educación en los primeros meses del gobierno anterior,

sufriendo entonces un proceso de deterioro progresivo que culminó con su total abandono, de

parte de las autoridades de turno.

Tras su reinauguración, fue puesto en funcionamiento para favorecer, no sólo a toda la

empleomanía de la Superintendencia, sino además a otras instituciones públicas y empresas

privadas. En sus 70 mil metros cuadrados, este club cuenta con áreas diseñadas para realizar

diferentes actividades: juegos infantiles, canchas de baloncesto, voleibol y tenis, piscina y gacebo,

salones de actividades, dos áreas de parqueos para automóviles y autobuses, casa club, play de

softball, restaurante, piano bar y cafetería.

Podemos consignar que internamente para los empleados y sus hijos, la Superintendencia de

Seguros ha organizado diversas actividades: fiestas navideñas, actividades deportivas,

recreativas, campamentos de veranos, talleres, seminarios entre otras.

MEMORIA 2004 – 2012


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Los eventos realizados a requerimientos de instituciones públicas y empresas privadas como

privadas durante el período 2004- 2012, se detallan a continuación:

CUADRO DE ACTIVIDADES

E INGRESOS

AÑO EVENTOS INGRESOS

2005 12 325,000.00

2006 24 938,000.00

2007 13 450,000.00

2008 14 690,000.00

2009 15 700,000.00

2010 8 354,750.00

2011 8 345,000.00

Totales 94 3,802,750.00

Los eventos consignados en este recuadro conciernen al alquiler de los salones del club para

diferentes actividades.

Durante el periodo 2004-2011 se realizaron 94 actividades generando un total de ingresos por

valor de tres millones, ochocientos dos mil, setecientos cincuenta 00/100 (RD$3 802,750.00).

De las entidades que requirieron nuestros salones, cuarenta y cuatro (44) corresponden al sector

gubernamental, mientras que las restantes cincuenta (50) al sector asegurador y empresas

privadas tanto nacionales como internacionales.

MEMORIA 2004 – 2012


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RELACION CON EL SECTOR SEGURO

Durante el período 2004-2012 las relaciones de la Superintendencia de Seguros con todo el sector

asegurador y reasegurador se desarrollaron en un ambiente de armonía y cooperación mutua, sin

que esto implicase, en modo alguno, que el organismo supervisor dejase de cumplir el papel que

le confiere la ley que regula el seguro privado en el país.

Para lograr este ambiente positivo en las relaciones se procuró, en todo momento, la participación

de las diversas entidades que conforman el sector asegurador, representada por la Cámara

Dominicana de Aseguradores y Reaseguradores (CADOAR), la Junta Consultiva de Seguros

(JUCOSE), los corredores de seguros en sus dos organizaciones: Asociación Dominicana de

Corredores de Seguros (ADOCOSE) y Sociedad Dominicana de Corredores de Seguros

(SODOCASE). Igualmente la Asociación de Ajustadores y Tasadores de Seguros (ASATISE) y la

Asociación Nacional de Agentes Productores de Seguros (ANAPROSE).

En estos últimos ocho años hemos coordinado en conjunto la celebración en el país , cada 14 de

mayo, el Día Nacional e Internacional del Seguro Privado; cabe destacar que la Superintendencia

de Seguros participó y en algunos casos co-auspició los eventos organizados por el sector, como

seminarios , talleres , conferencias, etc.

En el mes de enero del 2011 fue inaugurado el edificio para la Junta Consultiva de Seguros

(JUCOSE). Dicho local había sido solicitado por la misma. Se trata de una infraestructura de dos

niveles, con 777 metros cuadrados, ubicada en la calle Socorro Sánchez del sector de Gazcue.

La adquisición, remodelación y equipamiento del inmueble tuvo una inversión de veinte y cinco

millones ochocientos sesenta y seis mil trescientos veintiocho con 17/100 (RD$25, 866,328.17).

MEMORIA 2004 – 2012


93

En primer nivel de la edificación se alojan las oficinas de la Junta Consultiva de Seguros; mientras

que en el segundo nivel opera el Centro de Capacitación de la Superintendencia de Seguros, en

donde se ofrecen entrenamientos al personal y se imparten los exámenes para los aspirantes a

intermediarios de seguros.

PUBLICACIONES

En el período 2004-2012 se han realizado importantes publicaciones tanto de asuntos que

conciernen a su función de organismo supervisor, como a la promoción de la investigación en el

área del seguro privado en la República Dominicana.

Durante esta gestión se pusieron en circulación nueve (9) libros que contienen los boletines

estadísticos anuales de los años 2002-2010 con ello se actualizan las estadísticas del mercado

asegurador y reasegurador de nuestro país.

Estos boletines contienen informes detallados y minuciosos del comportamiento del mercado

sobre primas suscritas, netas cobradas, retenidas, devengadas y exoneradas. Otras variables

incluidas en los boletines son los activos de las empresas aseguradoras, las inversiones, las

reservas, ingresos financieros, gastos financieros, comisiones devengadas y reclamaciones

pagadas por siniestros. También los boletines registran el índice de retención por ramos y primas,

las primas de reaseguros cedidos, cargos a los reaseguros y créditos a los reaseguros.

Otras publicaciones de la Superintendencia de Seguros que ha tenido una gran aceptación en el

sector seguro, lo constituye la emisión trimestral de los Márgenes de Solvencia y Liquidez de las

empresas aseguradoras y reaseguradoras que incursionan en nuestro mercado acogiéndose a la

disposición de la Ley No.146 -02.

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La revista “Superseguros Informa”, órgano oficial de la Superintendencia de Seguros, con varias

publicaciones en el período indicado, se convirtió en un vehículo informativo para todo el sector

destacando las acciones emprendidas por la entidad tanto en el ámbito técnico, administrativo y

social.

La Superintendencia de Seguros se honró en auspiciar a varios autores a publicar sus libros sobre

diversos temas relacionados con la industria del seguro, entre los cuales, se encuentran:

“Diccionario Global de Seguros” de la autoría de Genaro Manuel Regalado, un técnico del área del

seguro por más de 25 años, quien al escribir este texto se trazó como objetivo que el mismo se

convirtiera en una guía de consulta práctica, para los técnicos y las nuevas generaciones que

ingresarán a este negocio. Igualmente se beneficiarían de este libro los profesionales de otras

disciplinas.

El autor del prólogo del “Diccionario Global de Seguros” fue el Superintendente de Seguros, doctor

Euclides Gutiérrez quién valoró el aporte del autor para enriquecer la bibliografía especializada en

seguro.

Un segundo trabajo de investigación correspondió al libro “Historia del Seguro de Vida en la

República Dominicana”, del veterano asegurador José Peralta Michel; obra esta que también fue

prologada por Euclides Gutiérrez Félix, quien reconoció el valioso aporte del autor , la seriedad y

dedicación que tuvo durante más de 20 años de investigación.

El en su libro, José Peralta Michel hace recorrido histórico desde 1919, dividiendo en varias

etapas la actividad y el desarrollo del seguro en nuestro país.

Un tercer texto auspiciado por la Superintendencia de Seguros y la Cámara Dominicana de

Aseguradores y Reaseguradores (CADOAR), fue el “El Día del Terremoto”, un relato histórico y

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gráfico del devastador terremoto ocurrido en el país , el 4 de agosto de 1946, con testimonios de

los que vivieron este acontecimiento.

La obra fue escrita por Leonardo Reyes Madera, presidente de la Sociedad Dominicana de

Sismología e Ingeniería Sísmica, con el objetivo de divulgar los datos históricos del catastrófico

evento, al tiempo de abogar por un plan a nivel nacional que tome en cuenta nuestra realidad

sísmica.

CONTEXTO INTERNACIONAL

Iniciando la gestión , en agosto del 2004, se asumió el reto de que la República Dominicana fuera

la sede para realizar desde el 1 al 3 de diciembre de ese año, el Seminario Internacional de

Capacitación de Seguros , con la participación de 14 países y que organizaron la Asociación

Internacional de Supervisores de Seguros (IAIS) y la Asociación de Supervisores de Seguros de

América Latina (ASSAL). Evento que tuvo como escenario el Hotel Meliá Santo Domingo y como

expositores principales el licenciado Luis Armando Montenegro, presidente del Comité Ejecutivo

de la ASSAL y Yohihiro Kawai, Secretaraio de la IAIS.

Entre los países participantes se contó con la representación de Suiza, Bolivia , El Salvador,

Cuba, Panamá, Chile, Argentina, Venezuela, Puerto Rico, España, Honduras, México, Perú y

Guatemala.

La Asociación de Supervisores de Seguros de América Latina (ASSAL) es un organismo

internacional que agrupa a las máximas autoridades supervisoras de la actividad de seguros de

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Iberoamérica. En el mismo participan 22 países, veinte latinoamericanos como miembros de

pleno derecho y dos miembros adherentes, España y Portugal.

La Superintendencia de Seguros continuó a lo largo del período fortaleciendo sus lazos con la

ASSAL, en su calidad de organismo regional, participando en las asambleas y seminarios de

capacitación realizados en diversos países; asimismo formó parte como miembro fundador de la

Primera Asamblea General de la nueva entidad Corporación Asociación de Supervisores de

Seguros de América Latina (ASSAL), celebrada en México, en el mes de abril del año 2009.

En esta asamblea la Superintendencia de Seguros de República Dominicana, fue designada a

unanimidad para formar parte del Tribunal de Disciplina en el período 2009-2011, conjuntamente

con Puerto Rico y Uruguay. Designación esta que fue ratificada para un nuevo mandato 2011-

2013, en la asamblea celebrada en abril del 2011, en San Juan, Puerto Rico.

En su momento, la Superintendencia de Seguros agradeció a los miembros de ASSAL la

deferencia que han tenido para escogernos como parte el cuerpo directivo de la organización

regional.

MEMORIA 2004 – 2012


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SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS EN APOYO AL DEPORTE

El deporte y la recreación han sido pilares de la gestión 2004-2012, basado en el criterio de que

con esa acción logramos en nuestros empleados “mente sana y cuerpo sano”.

A lo largo de este período el deporte recibió un decidido apoyo con la participación de nuestros

empleados en varios eventos como los juegos intergubernamentales, los juegos deportivos de la

Secretaría de Finanzas, Campeonato con el Cuerpo de Ayudantes Militares, la Copa 41

Aniversario y numerosos encuentros con entidades públicas y privadas.

La Copa 41 Aniversario fue un torneo de softbol realizado por la Superintendencia de Seguros

para celebrar los 41 años de su fundación, logrando este evento una entusiasta y masiva

participación de sus empleados.

Los equipos que se disputaron la copa fueron Los Colosos, Los Fuertes y Liquidadores de Segna,

todos integrados por empleados del organismo regulador y teniendo como sede el moderno play

del Club de la Superintendencia.

Desde el 2005 nuestra entidad cuenta con un equipo superior de softbol, que orgullosamente nos

representa en su categoría. La buena disciplina atlética combinada con la selección de excelentes

jugadores y la armonía que reina en el conjunto han hecho posible que la novena de la Super o

los pupilos de Euclides como lo denomina la prensa deportiva, se impongan de manera

avasallante frente a los equipos que compite.

Solamente desde el 2008 al 2012 este equipo ha participado en 194 juegos, ganando 170 y

perdiendo 23 para lograr un 88 por ciento en victorias alcanzadas. Entre sus rivales se encuentran

los bancos Central, Popular y Reservas, el Ministerio de Agricultura, la Liga Centro, Pollo Cibao,

San Gerónimo, la Liga Naco, la Delta Comercial, Los Patín Boys, entre otros.

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Un segundo equipo de softbol integrados por empleados de la Superintendencia de Seguros son

Los Super –X, el cual organizó el Primer Torneo con la participación de los conjuntos Los

Libertadores y Los Titanes de Bella Colina.

EQUIPO SUPERIOR

AÑOS JUEGOS JUGADOS GANADOS PERDIDOS

2008 65 57 08

2009 58 49 09

2010 63 55 07

2011 52 44 08

2012 14 14 0

TOTALES 194 170 23

superintendencia de seguros de la república dominicana...euclides gutiérrez félix ministro ......

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