session 12 lars westin
TRANSCRIPT
Lars WestinProfessor i regionalekonomi
CERUM (Centrum för regionalvetenskap)Umeå universitet
”Bussiness ImprovementDistricts”
-”Affärsutvecklingsområden”
-MOTIV OCH MÖJLIGHETER
YTTERST GÄLLER DET..
HÅLLBAR PLATSUTVECKLING VIA VÄRDESKAPANDE OCH
ATTRAKTIVITET
Ungefärliga taxeringsvärden för villorSOURCE: K. SANDBERG
STADEN ÄR ETT RUMSLIGT KONCENTRAT AV UTBUD OCH
EFTERFRÅGANd.v.s. olika marknadsplatser för
VAROR OCH TJÄNSTER
Marknader behöver regler för att vara effektiva
FRÅGESTÄLLNING:Utvecklar staden institutioner för att
skapa en effektiv och attraktiv stad?
Effektivitet (antal aktörer, transaktionskostnader, information, tredje part)
Friåkare / externaliteterÄganderätter
Stordriftsfördelar
KONKURRERANDE HANDELSCENTRA
VÄG- OCH GRANNSKAPSFÖRENINGARI STADSMILJÖ?
Affärsutvecklingsområden- Att göra Storgatan bättre, renare, och säkrare
kostade ungefär 8 miljoner kronor varav kommunen stod för hälften, hävdar Christer Paulsson, Tekniska nämnden, Umeå kommun.
En fastighet –En ägare
Flera fastigheter -Många ägare
En handlare
Stor kedja - ofta externEnskild i centrum
Samfällighet?
Flera handlare
Externt centraGalleria i centrum
Samfällighet?
TRANSAKTIONSKOSTNADERI FÖRHANDLINGEN OM RUMSLIG
UTVECKLING
Staden ska hantera en komplex dynamisk väv
• Få aktörer, många aktörer och transaktionskostnader • Lägesmonopol / lägesränta• Positiva externaliteter, överspillning och friåkare• Negativa externaliteter, överspillning och ”buller”• Planering / säkerhet / ensidighet • Spontan organisation / mångfald / osäkerhet • Stora investeringar / långa avskrivningstider• Snabb förnyelse / korta avskrivningstider• Deltagande, makt och brist på makt• Lärande, förnyelse / efterapning
Exkluderbara Ej exkluderbara
RivalitetPrivata varorKläder, bilar
AllmänningarVatten, fisk, villebråd, oljefält
Ej rivalitetKlubbvaror Kollektiva varor
Luft?, Fyrljus?, Gatubelysning, Public service TV? Försvar?
EN TYPOLOGI AV VAROR OCH TJÄNSTER
Exkluderbara Ej exkluderbara
Rivalitet Privata varorDVD i handeln
Allmänningar
Med bandbredds-begränsning
Ej rivalitet KlubbvarorBetalTVBiografer Fetgrek.com
Kollektiva varorPublic service TVDVD på
ATT UTNYTTJA HELA REPERTOAREN
”Geografiska” klubbar och samfälligheter
• Nationer, kommuner, landsting• Vägföreningar/Vattenföreningar• Bostadsrättsföreningar• Hamnföreningar• Jaktlag• Kabel-TV föreningar• Bredbandsföreningar• Centrumgrupper• Externcentrumföreningar• Trädgårdsföreningar/koloniträdgårdar
Nya institutionella lösningar prövas
• Brukarbyggda bostadsrätter• Ägarlägenheter• Projektbaserad OPS (t.ex. vägar, byggnader,
tjänsteproduktion)• Områdesgrupper (t.ex. handel) på frivillig grund• Väg- (och park) samfälligheter (lagstadgad) • Geografisk klubb med beskattningsrätt: BIDs
(Business improvement districts)– Fastighetsägare– Butiksägare– M.M.
SAMMANFATTNINGStadens institutionella repertoar
• Staden är inte ”kommunen”:– Kommunala och privata aktörer ska göra det de är
bra på– Privata och kommunala aktörer måste utveckla
former för djupare samverkan– Den privata klubben ger möjlighet till internalisering
av externaliteter– Den privat klubben ger möjlighet till deltagande i
staden • Självbestämmandets mångfald - ett problem
eller stöd för stadens självorganisation?