secrétariat des affaires institutionnelle conseil du développement economique et social– cdes

Planejamento EstratégicoPRESIDÊNCIA DA REPÚBLICASecretaria de Relações Institucionais

Secrétariat des Affaires Secrétariat des Affaires InstitutionnelleInstitutionnelle

Conseil du Développement Conseil du Développement Economique et Social– CDESEconomique et Social– CDES

Secrétariat du Secrétariat du Conseil du Développement Economique Conseil du Développement Economique et Social– CDESet Social– CDES


““Promotion et Réalisation des Objectifs du Promotion et Réalisation des Objectifs du Millénaire pour le Développement a travers Millénaire pour le Développement a travers

l’éducation l’Outreach”l’éducation l’Outreach”

Bangkok, Mars 2008Bangkok, Mars 2008

Ana Lucia SaboiaAna Lucia Saboia Jorge AbrhaãoJorge Abrhaão

Membres du Comité Technique Membres du Comité Technique de l’Observatoire d’Équitéde l’Observatoire d’Équité


L’observatoire de l’Equité fut créé comme partie du Conseil du Développement Economique et Social qui fait partie de la Présidence de la République.

Il vise a analyser les dimensions de la réalité, en démocratisant l’information, en fournissant a la société des outils pour le débat. Il propose, fait le suivi et évalue les résultats des actions du gouvernement et de acteurs sociaux.

CDES: l’expérience brésilienne


Objectifs de l’Observatoire:

Produire des connaissances et des informations sur la réalité sociale.

Promouvoir la mobilisation sociale des acteurs directement impliqués. Rendre possible l’action de supervision et de contrôle de la société. Influencer le processus de prise de décision et élaborer des politiques publiques.




Le Conseil de Développement Economique et Social CDES est un comité consultatif de la Présidence représenté dans sa majorité par la société civile.

Au sein du CDES, les entrepreneurs, les groupes sociaux et les leaders de renom peuvent débattre au même niveau de questions fondamentales qui visent au développement du Brésil.


CDES: L’Experience BrezilienneComposition du Conseil

Quatre-vingt-dix citoyens brésilien de représentation et de leadership reconnus dans les différents secteurs de la société sont nommes par le Président de la république pour une durée de 2 ans, avec la possibilité de prorogation pour 2 ans de plus.

Treize Ministres d’Etat Le Président de la République est le

Président du Conseil. Le Secrétaire Exécutif est le Ministre des Affaires Institutionnelles.


CDES: CDES: l’expérience brésiliennel’expérience brésilienne

Caractéristiques: La diversité de sa composition:

entrepreneurs, travailleurs, mouvements sociaux, universitaires, et d’autres acteurs sociaux importants distinguent le CDES des autres formes de participation.

Concentration sur les thèmes de développement: la diversité de la composition permet un plus large concept de développement.


L’Agenda de Développement National

L’Agenda de Développement National élaboré par tous les conseillers fut approuvé dans lors de la réunion plénière d’aout 2005. Il a été depuis l’ébauche du Conseil et ses initiatives qui insèrent d’autres acteurs sociaux, les universitaires et les institutions internationales.

Il fut désigné un pacte pour la croissance soutenable qui tient compte de la l’inclusion sociale, l’emploi et la répartition des revenus.




L’observatoire de l’Équité Les inégalité sont signalées comme les

problèmes les plus grands et les plus complexes à être abordées durant ce siècle dans le cadre des propositions du CDES.

Le CDES a adopté l’équité comme étant le critère directeur pour les décisions sur les politiques publiques et les actions pour les autres secteurs de la société.



L’Observatoire de l’Equite

Comme objectif principal l’Observatoire fournit des

capacité et des outils pour faire le suivi de

l’atténuation des iniquités dans la société

brésilienne.

L’OE vise à accroitre la connaissance, mais aussi la

capacité de la société de débattre, faire des

propositions, faire le suivi et l’évaluation des

résultats des politiques publiques et des actions des

autres acteurs de la société.



L’Observatoire de l’Équité Les thèmes observés sont basés sur les

directives principales et le consensus du CDES. Il y’a un comité technique composé par l’IPEA,

l’IBGE, le DIEESE et le Secrétariat du CDES. Responsable de la surveillance de

l’Observatoire, le Conseil de Gestion est composé de 12 membres du CDES.


Plénière du CDESApprouve/ nomme le Conseil de DirectionApprouve l’objet de l’observation Analyse, ajuste et and approuve l’Opinion de l’Observatoire

Conseil de DirectionComposé de 12 membres du Conseil du CDES, dans le respect de la diversité.Surveille la gestion de l’observatoire, approuve la méthodologie et le plan de travail. Examine le Rapport d’Observation et propose une Opinion d’Observation a la réunion plénière.

Réseau de l’Observatoire Les organisations et leur

spécialistesUne participation permanente dans les réunions en tête à tête ou dans des réunions électroniques.Contribue dans le rapport de d’observation et les rapports de suivi.

Comite TechniqueIPEA, IBGE, DIEESE, SEDESEvalue les possibilités techniques et oriente les procédures correspondantesIndique les membres de l’Equipe Technique et inclut d’autres supports techniques externes. Il associe des Ministres, des universités, des centres de recherches, des institutions non gouvernementales, en fonction de la capacité requise.Prépare le Rapport de suivi Biannuel. Prépare le Rapport d’Observation Annuelle.

Secrétariat Exécutif SEDESIl articule le Réseau d’Observation.Organise des réunions et d’autres événements.Fournit le support financier et opérationnel pour les activités de l’Observatoire.

Fonctionnement de l’Observatoire d’Equite


L’observatoire de l’Equité

Comme méthodologie, l’Observatoire relie les dimensions

techniques et politiques. Cette interrelation est réalisée par les la

Réunion Plénière du CDES, le Conseil de Direction, le Comite

Technique et le réseau d’Observation.

Le processus d’analyse compte 3 phases:

Phase d’observation

Phase de proposition pour les circonstances identifiées. Analyses politiques de la situation observée.


L’Observatoire de l’Equité Le Rapport d’Observation – Le rapport favorise le débat au sein du

Conseil de Direction sur les recommandations concernant les

politiques publiques. Le suivi systématique de la situation

observée abouti a des mises a jour du Rapport a chaque fois

qu’une nouvelle information vient des sources et données

étudiées.

Le Rapport de l’Observatoire est soumis à la Réunion Plénière du

CDES pour obtenir l’approbation et être envoyé au Président de la

République du Brésil et sa société.


Le niveau de scolarisation au Brésil est bas et inegal

Brésil: 7 ans

Nord-est: 5,6 ans (Sud-est: 7,7 ans)

Zone Rurale: 4,2 ans (Zone urbaine: 7,5 ans)

De couleur: 6 ans (Blanc: 7,8 ans)

20% de plus de pauvres: 4,8 ans (20% de plus de riches: 7,7 ans)

Un niveau constant d’analphabète, qui maintient les inégalité.

Accès restreint a une maternelle de qualité, notamment pour les enfants âgé entre 0-3 ans.

Des niveaux insuffisants et inégaux de performance et d’achèvement de la scolarisation fondamentales, avec un accès limité pour les

enfants handicapés.

Niveaux insuffisants d’accès et de continuité, de performance et d’achèvement de la scolarisation intermédiaire

Accès restreint et inégal au troisième niveau

MACRO PROBLEM

PROBLEM

Initial Situation (2005) Indicator

Moyen d’années de scolarisation de la population âgé de plus de 15 ans

Une qualité insuffisante offerte et désorganisation du sous-système durable de scolarisation professionnelle et technique

Problèmes de l’éducation et des inégalités au BrésilProblèmes de l’éducation et des inégalités au Brésil


Les résultats des analyses du Comité Technique sont utilisé comme des remarques pour la perception des problèmes non identifiés, les informations imprécises, etc.

Il permet aussi un effort complémentaire pour chercher de nouvelles informations et de nouveaux outils d’analyse.

L’obsrevtaoire de l’Equite


Le Comité Technique compte sur des institutions qui ont un haut niveau d’information et d’analyse et un large Réseau d’Observation. Cette interaction favorise la représentation complexa caractéristique du processus d’observation sociale..

Le Comité Technique compte sur des institutions qui ont un haut niveau d’information et d’analyse et un large Réseau d’Observation. Cette interaction favorise le travail complexe du processus d’observation sociale.

L’Observatoire de l’Équité


En tant que fédérateur interinstitutionnel dans la production d’informations, il incombe a l’OE d’évoquer la Présidence la République pour appeler à un débat sur le les institutions et les organismes gouvernementaux, la société civile et l’initiative privée liés avec le thème.

Concernant la composition des acteurs, l’OE compte sur un large réseau social à la disposition des conseillers du CDES.

L’observatoire de l’Equité


L’Observatoire de l’Equité

L’emplacement du Conseil Brésilien- au sein de la Présidence de la République- facilite la connaissance de son travail par la Présidence et les Ministres, mais n’implique pas toujours la mise en œuvre des propositions de l’Observatoire.

Les résultats qui proviennent de l’OE sont mesurés non seulement sur l’aune de la qualité et les répercussions de leurs diagnostics, qui dénoncent les inégalités et défendent un processus de développement qui promeut l’égalité, mais sur l’aune de la manière dont ils forgent le réseau de dialogue dans sa méthode de travail. Ce réseau élargie le domaine de représentation du Conseil, ainsi que les résultats de ses actions et de son influence politique.


L’Observatoire de l’EquitéL’Observatoire de l’Equité

Durant la deuxième année de sa mise en œuvre, le principal défi de l’OE est de définir les traces conceptuelles pour l’exercice d’observation. Des efforts actuellement sont déployés pour chercher à mettre en place un critère de perception de la réalité décrite par les nouveaux concepts et les nouveaux indicateurs, lequel permet de comprendre les dynamiques des inégalités et des égalités, d’évaluer ses tendances et ses perspectives.


Présidence de l’AICESIS

En juillet 2007 a Beijing, le Brésil fut désigné par une Assemblée Générale comme le Président de l’AICESIS (Association Internationale des Conseils Economiques et Sociaux et Institutions Similaires) pour les deux prochaines années.

CDES: Actions Internationales


AICESIS et ECOSOC

L’AICESIS détient le statut d’observateur au sein de l’ECOSOC (Conseil économique et Sociales de l’ONU) et en partenariat avec l’UN-NGO-IRENE, il propose l’initiative d’un “Prix International sur les OMD” en vue de récompenser les institutions engagées dans la lutte contre l’exclusion sociale sur le plan national et international.

CDES: Actions Internationales

secrétariat des affaires institutionnelle conseil du développement economique et social– cdes

Documents