organismos empresariales domy

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MEMORIAS | ORGANISMOS EMPRESARIALES 2013

ENCUENTRO DE EMPRESARIOS Y LEGISLADORES

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EL GRUPO DE LOS ORGANISMOS EMPRESARIALES DEL ESTADO DE SONORA NACIÓ COMO UNA IDEA DE CONJUNTAR A LOS DIFERENTES SECTORES ECONÓMICOS ORGANIZADOS, COMO ASOCIACIONES, CÁMARAS U ORGANISMOS, PARA TRABAJAR

JUNTOS EN TEMAS RELACIONADOS CON EL PODER LEGISLATIVO. EN EL DESARROLLO DEL GRUPO SE HAN VENIDO TOMANDO DIFERENTES TEMAS TORALES QUE SON CONSIDERADOS DE PRIMORDIAL IMPORTANCIA PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO, LOS CUALES SON AGUA, INFRAESTRUCTURA, LABORAL, TURISMO Y SEGURIDAD, DICHOS TEMAS HAN GENERADO UNA INTERACCIÓN CADA VEZ MAS AMPLIA CON DIFERENTES SECTORES DE GOBIERNO, COMO EL PODER EJECUTIVO, JUDICIAL Y LEGISLATIVO. CON LAS ACTIVIDADES DIRIGIDAS A LOS TEMAS TORALES DEL GRUPO, SE PRETENDE IR IMPULSANDO EL CRECIMIENTO ECONÓMICO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE LEYES, ACUERDOS, PROYECTOS Y ESTRATEGIAS CADA VEZ MAS COMPETITIVAS Y EN LOS CUALES EL MISMO GRUPO TENGA UNA MAYOR INFLUENCIA CON EL PASO DEL TIEMPO, PARA LO CUAL ES NECESARIO IMPULSAR UNA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA CON OBJETIVOS Y METAS CLARAS.

AGRADECEMOS A:

nosotros

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ORGANISMOS EMPRESARIALES

contenido

Mensaje del Lic. Eduardo Lemmen Meyer González

Mesas de trabajo

Mesa 1

Mesa 2

Mesa 3

Mesa 4

Mesa 5

Mesa 6

Firma de acuerdos

Antecedentes de Organismos Empresariales2007

2008

2009

2010

2011

P. 05

P. 07

P. 11

P. 12

P. 14

P. 16

P. 18

P.

P. 24

P. 28

P. 30

P. 31

P. 33

Coordinador de Organismos Empresariales

Encuentro de Empresarios y Legisladores 2013

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MUY BUENOS DÍAS, SALUDO CON RESPETO A EL PRESIDENTE DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DIPUTADO LUIS NIEVES ROBINSON BOURS, A LOS CORDINADORES DE LAS FRACCIONES PARLAMENTARIAS, SEÑORES LEGISLADORES, COMPAÑEROS PRESIDENTES DE ORGANISMOS

EMPRESARIALES, RESPETABLES REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD, ESTIMADOS EMPRESARIOS Y AMIGOS REPRESENTANTES DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN,

SEAN TODOS BIENVENIDOS,

HACE 8 AÑOS, INICIAMOS EN SONORA EL PRIMER ENCUENTRO DE EMPRESARIOS Y LEGISLADORES EN EL ESTADO, SIENDO LOS PRIMEROS A NIVEL NACIONAL EN DESARROLLAR ESTE EJERCICIO CÍVICO, DEL QUE TENGO EL ORGULLO DE SER PARTE DE LOS EMPRESARIOS FUNDADORES DE ESTE ENCUENTRO.

EN AQUEL ENTONCES, ESTE PRIMER ENCUENTRO SE CREÓ CON LA INICIATIVA DE FORMAR ALIANZAS ESTRATEGICAS ENTRE EL SECTOR PRODUCTIVO, LA CIUDADANIA Y EL PODER LEGISLATIVO, PARA TRABAJAR EN CONJUNTO EN LA CREACIÓN DE LEYES EN BENEFICIO DE NUESTRO ESTADO Y PAÍS, PARA LO CUAL NOS DIMOS A LA TAREA DE CONVOCAR A LA REALIZACIÓN DE ESTE EJERCICIO A TODOS LOS ACTORES QUE SE INVOLUCRAN EN LA GENERACIOÓN DE INICIATIVAS DE LEY EN LOS CONGRESOS LOCALES Y FEDERALES. NUESTRA VISIÓN ERA MUY SEMAJANTE A LA DE HOY, TENÍAMOS PLENA CONFIANZA EN QUE PARTICIPAR CON PROPUESTAS A LOS CONGRESOS NO ERA AJENO A LA RESPONSABILIDAD QUE COMO EMPRESARIOS Y SOCIEDAD DEBEMOS EJECUTAR.

LOS ORGANISMOS EMPRESARIALES ESTAMOS CONVENCIDOS, HOY MÁS QUE NUNCA QUE EL SENTIR DE LA SOCIEDAD DEBE DE HACERSE PRESENTE EN CADA UNA DE LAS INICIATIVAS QUE SE ELABORAN EN LOS CONGRESOS, CONTRIBUYENDO EN LA CULTURA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA QUE ACTUALMENTE DEMANDA NUESTRA SOCIEDAD.

ES POR ELLO QUE ESTE AÑO, EL ENCUENTRO DE EMPRESARIOS Y LEGISLADORES POR PRIMERA VEZ INTEGRA A LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA CON UNA MESA DE ANÁLISIS DE TEMAS SOCIALES, DESTINADA A TRABAJAR EXCLUSIVAMENTE EN TEMAS QUE SON VERDADERAMENTE IMPORTANTES PARA SONORA Y QUE NO SON PARA NADA AJENOS A LOS TEMAS EMPRESARIALES, PORQUE AL FINAL DEL DIA TODOS LOS AQUÍ REUNIDOS SOMOS CIUDADANOS PREOCUPADOS Y OCUPADOS POR NUESTRO ENTORNO, POR LO QUE AGRADECEMOS SU INCORPORACIÓN EN ESTE EJERCICIO A LOS PARTICIPANTES DE LOS TEMAS SOCIALES QUE SE INTEGRAN POR PRIMERA VEZ A ESTE ENCUENTRO DE EMPRESARIOS Y LEGISLADORES CON UNA VISIÓN DE RESPONSABILIDAD CIUDADANA .

ESTE 2013 HAY UNA VARIACION EN CUANTO A LA PARTICIPACION DE LOS LEGISLADORES, ESTE AÑO SOLAMENTE CONVOCAMOS A DIPUTADOS LOCALES DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, ESTO DEBIDO A QUE CONSIDERAMOS QUE EXISTEN TEMAS SUFICIENTES EN LO LOCAL, QUE DEBEN SER CONSENSADOS Y ANALIZADOS POR LA CIUDADANIA A FIN DE ELABORAR PROPUESTAS QUE ENRIQUEZCAN ESTE ENCUENTRO Y QUE SEAN DE BENEFICIO PARA TODOS LOS SONORENSES.

VALE LA PENA MENCIONAR QUE DE FORMA PARALELA ELABORAMOS AGENDAS POR SEPARADO CON LOS LEGISLADORES FEDERALES PARA TEMAS QUE DESDE LUEGO SON MUY IMPORTANTES, COMO LO SON LAS REFORMAS ESTRUCTURALES QUE SE ESTAN DANDO EN NUESTRO PAÍS Y QUE DESDE NUESTRA TRINCHERA APLAUDIMOS, PERO URGIMOS QUE NO QUEDEN EN BUENAS INTENCIONES, HOY MÁS QUE NUNCA MÉXICO REQUIERE DE QUITAR ESAS ATADURAS QUE NO LE HAN PERMITIDO AVANZAR COMO EL RESTO DE LOS PAÍSES QUE CON MUCHO MENOS, HAN LOGRADO ELEVAR EL NIVEL DE VIDA DE SUS CIUDADANOS.

EL EJERCICIO QUE HOY REALIZAREMOS TIENE POR OBJETO QUE APROVECHEMOS LAS CAPACIDADES DE CIUDADANOS COMPROMETIDOS CON NUESTRO ESTADO Y PAÍS, QUE TRABAJAN DÍA A DÍA EN CONTRIBUIR CON SU GRANITO DE ARENA PARA LOGRAR MEJORES CONDICIONES DE VIDA PARA EL ESTADO, NUESTRO SECTOR EMPRESARIAL NO HA VENIDO A RECLAMAR LO QUE SE DEJO DE HACER POR NUESTROS REPRESENTANTES EN LOS CONGRESOS. SABEMOS QUE TENEMOS EN NUESTRAS MANOS LA RESPONSABILIDAD DE GENERAR EMPLEOS PARA SONORA Y PARA MÉXICO, Y SER PARTE DEL ENRIQUECIMIENTO DE PROPUESTAS DE SOLUCIONES.

ES POR ELLO QUE ESTAMOS AQUÍ REUNIDOS Y NO PODEMOS DEJAR DE AGRADECER LA PARTICIPACIÓN Y EL COMPROMISO DE NUESTROS LEGISLADORES AQUÍ PRESENTES, QUE CUMPLEN CON SU RESPONSABILIDAD DE ESCUCHAR LA VOZ DE LOS QUE LOS ELIGIERON PARA REPRESENTARNOS EN EL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO,

A TODOS LOS AQUÍ PRESENTES MUCHAS GRACIAS Y A LOS QUE NO ATENDIERON EL LLAMADO DE LA SOCIEDAD, LES REITERAMOS QUE LAS PUERTAS DE NUESTROS ORGANISMOS Y EMPRESAS SEGUIRAN ABIERTAS PARA LOGRAR LOS ACERCAMIENTOS NECESARIOS PARA EL CONSENSO DE INICIATIVAS A FAVOR DE QUIENES VOTARON POR ELLOS EN LAS PASADAS ELECCIONES.

COMO REPRESENTANTES DEL SECTOR EMPRESARIAL Y DE LA SOCIEDAD, EL DÍA DE HOY TRABAJAREMOS EN CONJUNTO CON NUESTROS LEGISLADORES EN DEFENDER Y PROMOVER LOS LEGÍTIMOS INTERESES DE LA CIUDADANÍA, SIENDO LA VOZ DE LOS QUE NO SABEN O NO PUEDEN TENERLA, ANALIZANDO LOS TEMAS TORALES PARA EL LOGRO DE UN EXITOSO DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PARA NUESTRO ESTADO, LA CULTURA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Y LAS CONDICIONES QUE HAGAN POSIBLE LA PROSPERIDAD DE TODOS LOS SONORENSES.

SIGAMOS CONSTRUYENDO CIUDADANIA

MUCHAS GRACIAS.

HERMOSILLO, SON. MIÉRCOLES 28 DE AGOSTO DE 2013Mensaje de Bienvenida durante el

Encuentro de Empresarios y Legisladores 2013“Todos Unidos por Sonora”

Mensaje de EduardoLemmen Meyer

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ORGANISMOSEMPRESARIALES

2013

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SUBTEMA 1.- INDEX IMPUESTOS SOBRE NOMINA

• SOLICITAR QUE EL DECRETO POR EL CUAL SE OTORGAN ESTÍMULOS FISCALES A LOS CONTRIBUYENTES DEL ESTADO DE SONORA PARA EFECTOS DEL PAGO DEL IMPUESTO SOBRE REMUNERACIONES AL TRABAJO PERSONAL SIGNADO POR EL EJECUTIVO EL 07 DE FEBRERO DE 2013 SE SUBA A CUERPO DE LEY.

• SOLICITAR UN ANÁLISIS DE ESTÍMULO FISCAL SOBRE ISSE DEL 10 AL 15% OTORGADO A CONTRIBUYENTES DE 10 AÑOS DE ANTIGÜEDAD CONTRIBUYENDO ININTERRUMPIDAMENTE AL IMPUESTO LO CUAL ESTIMULE LA COMPETITIVIDAD DE NUESTRO ESTADO, DICHO ESTIMULO PUDIERA SER APLICADO EN SU CASO A AQUELLAS EMPRESAS CON UNA PLANTA PRODUCTIVA MAYOR A 500 EMPLEOS O CON UN CAPITAL DE TRABAJO MAYOR A 10 MILLONES DE PESOS, LOS MISMOS PUEDEN SER APLICADOS YA SEA MEDIANTE ESTIMULO O MEDIANTE ACREDITAMIENTO POR CONCEPTO DE PAGOS DE PIPC (INVERSIÓN EFECTUADA POR EL CONTRIBUYENTE CON EL OBJETO DE CUMPLIR CON LA OBLIGACIÓN DE FORMULAR Y PONER EN MARCHA SU PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL), SE PROPONE APLICAR LOS MISMOS MEDIANTE CANDADOS EN DONDE SE DEMUESTRE QUE EL CONTRIBUYENTE NO TENGA CRÉDITOS FISCALES A LA VISTA TANTO CON LA ENTIDAD FEDERATIVA ASI COMO LA FEDERACIÓN ASÍ COMO SU CORRESPONDIENTE RENOVACIÓN DEL PROGRAMA ANTERIORMENTE MENCIONADO EN MATERIA DE PROTECCIÓN CIVIL.

• POR OTRO LADO, PROPONER QUE SE ARME ENTRE EL EJECUTIVO, LEGISLATIVO Y OEES UNA PLATAFORMA DE ESTÍMULOS PARA PROMOVER E INCENTIVAR LA CADENA DE PROVEEDURÍA NACIONAL Y LA INDUSTRIA DE EXPORTACIÓN, EL MISMO DEBERÁ DE IR ENFOCADO A INCENTIVAR MEDIANTE CAPACITACIONES Y CERTIFICACIONES A AQUELLAS PIMES DE MANUFACTURA QUE LOGREN COLGARSE DE PROCESOS DE PRODUCCIÓN EN LA INDUSTRIA, DICHA PLATAFORMA DEBERÁ DE IR ENFOCADA E FOCALIZAR LOS PERFILES DE CADA REGIÓN DE NUESTRO ESTADO A FIN DE DETECTAR ÁREAS DE OPORTUNIDAD REALES PARA LOS PEQUEÑOS EMPRESARIOS, ESTA FOCALIZACIÓN IRA EN FUNCIÓN DE LOS DIFERENTES RAMOS PREDOMINANTES EN EL SUR, CENTRO Y NORTE DEL ESTADO, ASÍ MISMO, PROVOCAR Y ESTIMULAR UN COMPROMISO A LARGO PLAZO EN LOS EMPRESARIOS LOCALES DE CONOCER Y APLICAR TENDENCIAS INTERNACIONALES EN PRÁCTICAS DE MANUFACTURA QUE LES PERMITA SER COMPETITIVOS, ESTAMOS CONVENCIDOS DE QUE LA TRIPLE ELICE TRABAJA EN UN MISMO SENTIDO, HAREMOS DE NUESTRO ESTADO UN EJEMPLO ANCLA A NIVEL NACIONAL EN MATERIA DE VINCULACIÓN Y ENGRANAJE COMERCIAL.

• ESTOS DOS TEMAS NOS LLEVARÍAN A TENER UNA VENTAJA COMPARATIVA Y COMPETITIVA EN RELACIÓN A OTROS ESTADOS DE LA REPÚBLICA Y NOS PERMITIRÍA TENER ARMAS ADICIONALES PARA ATRACCIÓN DE EMPRESAS.

COORDINADOR DE MESA: CMICMESA1: LEY DE INGRESOS 2014

Fig.1 En OE 2013 se discutió la Ley de Ingresos 2014.

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• POR PARTE DEL DIPUTADO SAMUEL MORENO, SE PROPONE ANALIZAR EN CONJUNTO UNA INICIATIVA DE LEY PARA FOMENTO AL PRIMER EMPLEO DONDE AQUELLOS ENTES ECONÓMICOS QUE SE ACOJAN AL MISMO, TENGAN UN ACREDITAMIENTO EN SU PAGO MENSUAL DE IMPUESTO SOBRE NÓMINAS,

• SE PROPONE TAMBIÉN POR EL COMPAÑERO DIPUTADO POR EL DISTRITO DE CAJEME, LA AMPLIACIÓN DE PROGRAMAS DE ESTÍMULOS FISCALES PARA AQUELLOS CONTRIBUYENTES QUE CONTRATEN A MADRES SOLTERAS O DE LA TERCERA EDAD.

SUBTEMA 2 .- CMIC. MATERIALES PETREOS

SE PROPUSO LA MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 15 DE LA LEY DE HACIENDA DEL ESTADO PARA QUE DAR DE LA SIGUIENTE MANERA:

ARTÍCULO 15.- SON SUJETOS DEL PAGO DE ESTE IMPUESTO LAS PERSONAS FÍSICAS, MORALES O UNIDADES ECONÓMICAS QUE DENTRO DEL TERRITORIO DEL ESTADO DE SONORA EXTRAIGAN DEL SUELO, MEDIANTE TRABAJOS A CIELO ABIERTO, LOS MATERIALES A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO ANTERIOR. SON RESPONSABLES SOLIDARIOS EN EL PAGO DE ESTE IMPUESTO, LOS PROPIETARIOS, ARRENDADORES O POSEEDORES DE LOS PREDIOS EN DONDE SE REALICE LA EXTRACCIÓN DE LOS MATERIALES A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO ANTERIOR. NO SERAN SUJETOS AL PAGO DEL IMPUESTO SOBRE LA EXTRACCIÓN DE MATERIALES PÉTREOS CUANDO LOS MATERIALES EXTRAÍDOS SEAN ARENA, GRAVA, ARCILLA, CALIZAS, CARBONATO DE CALCIO, ÓXIDO E HIDRÓXIDO DE CALCIO, PUZOLONA, SULFATO DE CALCIO (YESO), ASÍ COMO LOS BOLEOS QUE NO REQUIERA TRABAJOS SUBTERRÁNEOS Y QUE SE UTILICEN COMO MATERIA PRIMA EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN.

NO SERÁ APLICABLE LA EXENCIÓN DEL PAGO DEL IMPUESTO ALUDIDO CUANDO LA ARENA, GRAVA, ARCILLA, CALIZAS, CARBONATO DE CALCIO, ÓXIDO E HIDRÓXIDO DE CALCIO, PUZOLONA, SULFATO DE CALCIO (YESO), ASÍ COMO LOS BOLEOS, NO SE DESTINEN COMO MATERIA PRIMA A LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

SUBTEMA 3.- CANADEVI. DERECHOS REGISTRALES

SE PROPUSO LA SIGUIENTE PROPUESTA ARANCELARIA A PARTIR DE LAS SIGUIENTES CONSIDERACIONES:

PRIMERO: QUE EL TRABAJO REGISTRAL, SE REALIZA EN TRES VERTIENTES, A) ANÁLISIS O CALIFICACIÓN, B) REGISTRO Y C) EMISIÓN DE SELLO DE INSCRIPCIÓN, DESDE EL MOMENTO QUE ES PRESENTADO EL DOCUMENTO DEL CUAL EL USUARIO PRETENDE SU REGISTRO.

SEGUNDO: QUE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PARA EL ESTADO TIENE UN COSTO EN CADA UNA DE LAS AÉREAS QUE DESAHOGAN EL TRABAJO REGISTRAL, TAN ES ASÍ, QUE EXISTE PERSONAL EXCLUSIVAMENTE PARA CADA UNA DE ELLAS, Y CADA UNA ES ACONDICIONADA CONFORME A LAS PROPIAS NECESIDADES DEL TRABAJO A DESEMPEÑAR.

TERCERO: QUE EL ESTADO TIENEN QUE CUBRIR EL COSTO QUE CONLLEVA DESAHOGAR DICHOS PROCESOS, TANTO EN LA RETRIBUCIÓN QUE RECIBEN LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS QUE LLEVAN A CABO EL PROPIO TRABAJO, COMO LOS MATERIALES Y TECNOLOGÍA UTILIZADA Y NECESARIA EN EL DESEMPEÑO DE LA FUNCIÓN REGISTRAL, ASÍ COMO EL MANTENIMIENTO DE LOS INMUEBLES EN QUE SE PRESTA EL PROPIO SERVICIO, TANTO DE RENTAS Y ADECUACIÓN DE ESPACIOS DE TRABAJO.

FIG.2 SE PROPUSO LA MODIFICACIÓN DEL ARTICULO 15 DE LA LEY DE HACIENDA

FIG 3 TAMBIÉN SE HABLÓ DE LOS DERECHOS REGISTRALES

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BASÁNDONOS EN LAS ANTERIORES CONSIDERACIONES, ES QUE SE EXPONE EL COSTO DE LOS DERECHOS POR LOS SERVICIOS REGISTRALES, POR TARIFAS FIJAS QUE SERÁN TRATADAS EN FORMA PROGRESIVA Y ACUMULATIVA.

I.- POR EL ANÁLISIS O CALIFICACIÓN DE TODO DOCUMENTO PÚBLICO O PRIVADO SUSCEPTIBLE DE SER INSCRITO EN EL REGISTRO PÚBLICO, CONFORME A LAS NORMAS QUE RIJAN AL CASO CONCRETO, DEBERÁ PAGARSE DE LA SIGUIENTE FORMA:

A) EN QUE SE TRASMITA LA PROPIEDAD DE UN BIEN INMUEBLE O DE CUALQUIER DERECHO REAL, SE COBRARÁ : $2,000.00

EN LOS CASOS QUE LA TRASMISIÓN DE LA PROPIEDAD DEL BIEN INMUEBLE O DE CUALQUIER DERECHO REAL, SEA CON FINES DE ADMINISTRACIÓN, SE COBRARÁ: $2,500.00

TRATANDO DE TRASMISIÓN DE PROPIEDAD DESTINADA PARA VIVIENDA CUYO VALOR, TOMANDO COMO BASE EL VALOR MÁS ALTO ENTRE EL AVALUÓ CATASTRAL, EL COMERCIAL Y EL PRECIO PACTADO DE LA OPERACIÓN, NO SUPERE LA SUMA QUE RESULTE DE MULTIPLICAR 25 VECES EL SALARIO MÍNIMO GENERAL ELEVADO AL AÑO VIGENTE EN EL ÁREA GEOGRÁFICA DE QUE SE TRATE, SE COBRARÁ: 650.00

B) POR EL QUE SE FRACCIONE, LOTIFIQUE, RELOTIFIQUE, SUBDIVIDA, FUSIONE, CUALQUIER INMUEBLE RÚSTICO O URBANO, O SE CONSTITUYA EL RÉGIMEN DE PROPIEDAD CONDOMINAL SE COBRARÁ POR CADA ACTO: $2,500.00

C) EL QUE CONTENGA EL CRÉDITO HIPOTECARIO CONSTITUIDO PARA LA OBTENCIÓN DE VIVIENDA: $2,000.00

TRATANDO DEL CRÉDITO HIPOTECARIO CONSTITUIDO PARA LA OBTENCIÓN DE VIVIENDA CUYO VALOR, TOMANDO COMO BASE EL VALOR MÁS ALTO ENTRE EL AVALUÓ CATASTRAL, EL COMERCIAL Y EL PRECIO PACTADO DE LA OPERACIÓN, NO SUPERE LA SUMA QUE RESULTE DE MULTIPLICAR 25 VECES EL SALARIO MÍNIMO GENERAL ELEVADO AL AÑO VIGENTE EN EL ÁREA GEOGRÁFICA DE QUE SE TRATE, POR CADA ACTO JURÍDICO SE COBRARÁ: $650.00

D) POR EL QUE SE GRAVE, LÍMITE, MODIFIQUE LA PROPIEDAD DE UN BIEN INMUEBLE O DE CUALQUIER DERECHO REAL DERIVADO DE UN CONTRATO DE CRÉDITO HABILITACIÓN, AVIÓ O REFACCIONARIO, POR CADA ACTO JURÍDICO SE COBRARA: $2,500.00

E) POR EL QUE SE GRAVE, LÍMITE, MODIFIQUE LA PROPIEDAD DE UN BIEN INMUEBLE O DE CUALQUIER DERECHO REAL EMITIDO POR AUTORIDAD COMPETENTE, POR CADA ACTO JURÍDICO SE COBRARÁ: $1,800.00

POR LO QUE HACE AL PATRIMONIO FAMILIAR: $400.00

F) POR EL QUE CANCELE INSCRIPCIÓN REFERENTE A GRAVAMEN, LIMITANTE, QUE PESE SOBRE UN BIEN INMUEBLE, TESTAMENTO OLÓGRAFO, O PODER, POR CADA ACTO SE COBRARÁ: $500.00

TRATANDO DE LA CANCELACIÓN PARA LA OBTENCIÓN DE VIVIENDA CUYO VALOR, TOMANDO COMO BASE EL VALOR MÁS ALTO ENTRE EL AVALÚO CATASTRAL, EL COMERCIAL Y EL PRECIO PACTADO DE LA OPERACIÓN, NO SUPERE LA SUMA QUE RESULTE DE MULTIPLICAR 25 VECES EL SALARIO MÍNIMO GENERAL ELEVADO AL AÑO VIGENTE EN EL ÁREA GEOGRÁFICA DE QUE SE

TRATE, POR CADA ACTO JURÍDICO SE COBRARÁ: $250.00

G) EN EL QUE SE FORMALICE CONVENIO MODIFICATORIO DE UN ACTO PREVIAMENTE REGISTRADO, POR CADA ACTO SE COBRARÁ: $1,800.00

H) EN EL QUE SE CONSTITUYA SOCIEDAD O ASOCIACIÓN DE CARÁCTER COLECTIVO, SE COBRARÁ: $500.00

I) EN EL QUE SE HAGA CONSTAR ACTA DE ASAMBLEA, POR CADA MODIFICACIÓN O PODER OTORGADO: $1,500.00

J) AQUÉL QUE CONFORME A LA NORMATIVIDAD APLICABLE AL CASO CONCRETO DEBA SER REGISTRADO Y EL CUAL NO SE ENCUENTRE PREVISTO EN LOS INCISOS QUE ANTECEDEN, POR CADA ACTO SE COBRARÁ: $1,700.00

PARA EL CASO QUE EL DOCUMENTO PÚBLICO O PRIVADO PRESENTADO PARA ANÁLISIS O CALIFICACIÓN CONTENGA MÁS DE UN INMUEBLE O DERECHO REAL A TRASMITIR, SE COBRARA ADICIONAL POR CADA UNO DE ESTOS: $250.00

TRATÁNDOSE DE DOCUMENTO PÚBLICO O PRIVADO PRESENTADO PARA ANÁLISIS O CALIFICACIÓN QUE CONTENGAN MÁS DE UN INMUEBLE DESTINADO PARA LA EDIFICACIÓN DE VIVIENDA SE COBRARA ADICIONAL POR CADA UNO DE ESTOS: $75.00

II.- POR EL REGISTRO O ANOTACIÓN EN LOS ARCHIVOS DOCUMENTALES O ELECTRÓNICOS DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO EN EL ESTADO DE TODOS LOS ACTOS INSCRIBIBLES CONFORME A LAS NORMAS QUE RIJAN AL CASO CONCRETO, DEBERÁ PAGARSE DE LA SIGUIENTE FORMA:

1. DE CUALQUIER ANOTACIÓN EN FORMA MANUAL O ELECTRÓNICA, POR CADA ANOTACIÓN SE COBRARÁ: $150.002. DE PATENTES, SELLOS Y FIRMAS, QUE CONFORME A LA NORMATIVIDAD, POR CADA ANOTACIÓN SE COBRARÁ: $4,000.003. DEL TESTAMENTO OLÓGRAFO Y CAPITULACIONES MATRIMONIALES SE COBRARA POR CADA ANOTACIÓN: $500.00

III.- POR LA EXPEDICIÓN Y FIRMA AUTÓGRAFA O ELECTRÓNICA DE SELLO O CONSTANCIA DE REGISTRO DE CUALQUIER DOCUMENTO REGISTRADO EN LOS ARCHIVOS FÍSICOS O ELECTRÓNICOS DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO EN EL ESTADO SE COBRARÁ: $150.00

IV.- POR LA EXPEDICIÓN DE LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS DEBIDAMENTE CERTIFICADOS DEBERÁ PAGARSE DE LA SIGUIENTE FORMA:

A) INFORMACIÓN DE ANTECEDENTES REGISTRALES POR PERSONA, CERTIFICADOS DE NO PROPIEDAD, Y DE ÚNICA PROPIEDAD, SE COBRARÁ: $150.00B) CERTIFICADOS DE HISTORIA REGISTRAL, DE INSCRIPCIÓN, Y DE NO INSCRIPCIÓN, SE COBRARÁ: $1,500.00C) POR RENDIR INFORME SOBRE DISPOSICIÓN TESTAMENTARIA, Y EXISTENCIA DE CAPITULACIONES MATRIMONIALES SE COBRARÁ: $200.00 D) POR CERTIFICADO DE LIBERTAD Y/O GRAVAMEN, SE COBRARÁ: $400.00PARA EL CASO DE QUE LA INSCRIPCIÓN AFECTA A LA CERTIFICACIÓN ANTES MENCIONADA CONTENGA BARIOS LOTES O FRACCIONES, POR CADA UNO SE COBRARÁ: $50.00TRATÁNDOSE DE CERTIFICADO DE LIBERTAD Y/O GRAVAMEN DESTINADO PARA LA EDIFICACIÓN DE VIVIENDA SE COBRARA: $200.00

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PARA EL CASO DE QUE LA INSCRIPCIÓN AFECTA A LA CERTIFICACIÓN ANTES MENCIONADA CONTENGA BARIOS LOTES O FRACCIONES, DESTINADOS PARA LA EDIFICACIÓN DE VIVIENDA POR CADA UNO SE COBRARA: $25.00

E) POR CADA HOJA COPIA QUE FORME PARTE DE ESCRITURA PÚBLICA QUE OBRE REGISTRADA, SE COBRARA: $15.00

CUANDO LAS CERTIFICACIONES A QUE SE REFIERE ESTE PUNTO SE SOLICITE CON MOTIVO DE PROGRAMAS OFICIALES PARA SATISFACER NECESIDADES DE VIVIENDA, SE EXCEPTUARÁ DEL PAGO DE ESTOS DERECHOS A LOS PARTICULARES BENEFICIADOS CON TALES PROGRAMAS, DEBIENDO EL INTERESADO ACREDITAR DICHO BENEFICIO MEDIANTE CONSTANCIA EXPEDIDA POR LA RESPONSABLE DEL PROGRAMA.

V.- POR LOS SERVICIOS REGISTRALES QUA A CONTINUACIÓN SE ANUNCIAN DEBERÁ PAGARSE DE LA SIGUIENTE MANERA:

1. EL QUE ES PRESENTADO PARA SOMETERSE DE NUEVO PARA ANÁLISIS O CALIFICACIÓN, SE COBRARA, POR CADA REINGRESO: $300.00SE OMITIRÁ EL PAGO DE ESTE DERECHO EN CASO QUE EL RECHAZO DERIVE DE UNA FALTA DE TÉCNICA JURÍDICA EN EL TRABAJO DE ANÁLISIS O CALIFICACIÓN REGISTRAL.

2. POR LA DEVOLUCIÓN DE DOCUMENTO PÚBLICO O PRIVADO, O SOLICITUD DE CERTIFICACIÓN, SIEMPRE Y CUANDO EL MISMO NO HAYA SIDO TURNADO PARA SU TRAMITACIÓN SE COBRARA: $150.00

3. POR RATIFICACIÓN DE FIRMAS EN INSTRUMENTOS PRIVADOS O PÚBLICOS, POR DOCUMENTO SE COBRARÁ: $500.00

4. PARA EL CASO DE NO SER AGREGADO AL DOCUMENTO PÚBLICO O PRIVADO QUE CONTENGA, LOTIFICACIÓN, SUBDIVISIÓN, FUSIÓN O FRACCIONAMIENTO DE INMUEBLE, EN LOS FORMATOS OFICIALES PUBLICADOS POR EL INSTITUTO CATASTRAL Y REGISTRAL DEL ESTADO DE SONORA, POR SERVICIO DE CAPTURA, POR CADA LOTE O FRACCIÓN RESULTANTE SE COBRARÁ: $55.00

5. POR LA MIGRACIÓN DE ANTECEDENTES REGISTRALES DE UN INMUEBLE A SU FOLIO REAL, SE COBRARÁ, POR CADA ANTECEDENTE: $300.00

6. POR LA VERIFICACIÓN Y DE SER PROCEDENTE CONFORME A LA NORMATIVIDAD APLICABLE AL CASO CONCRETO, LA MODIFICACIÓN DE ANOTACIÓN REGISTRAL, SE COBRARÁ: $600.00

7. POR LA VERIFICACIÓN FÍSICA DE DOCUMENTO INSCRITO EN EL ARCHIVO REGISTRAL, Y QUE SEA CONSULTABLE EN FORMA DIGITAL SE COBRARÁ: $150.00

PARA EL CASO, DE QUE EL DOCUMENTO NO ESTÉ CONSULTABLE EN FORMATO DIGITAL, SU VERIFICACIÓN FÍSICA NO CAUSARA DERECHO ALGUNO.

8. POR SERVICIO ANUAL DE CONSULTA EN LÍNEA, SOBRE DOCUMENTACIÓN DIGITALIZADA Y QUE OBRA EN LA BASE DE DATOS DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD, SE COBRARÁ: $ 5,000.00

9. SE CAUSARÁ UN DERECHO ADICIONAL EQUIVALENTE AL 50% SOBRE LA CANTIDAD FIJADA, SIEMPRE Y CUANDO EL PETICIONARIO DEL SERVICIO LO SOLICITE, CON EL FIN DE QUE EL SERVICIO REGISTRAL REQUERIDO LE SEA ENTREGADO DENTRO DE LAS 24 HORAS HÁBILES SIGUIENTES A SU SOLICITUD; DERECHOS ESTOS QUE SE DESTINARAN EL 70% COMO COMPENSACIÓN

DEL PERSONAL ADSCRITO AL REGISTRO PÚBLICO, Y EL 30% PARA LA MODERNIZACIÓN DE LOS SERVICIOS REGISTRALES EN EL ESTADO.

VII.- TRATÁNDOSE DEL TESTAMENTO PUBLICO SIMPLIFICADO O DE TÍTULOS DE PROPIEDAD QUE EXPIDAN LO ENTES PÚBLICOS FACULTADOS, DERIVADOS DE PROGRAMAS OFICIALES PARA SATISFACER NECESIDADES DE VIVIENDA, LOS DERECHOS POR LOS SERVICIOS REGISTRALES SEÑALADOS EN LOS PUNTOS HE INCISOS AQUÍ ENUNCIADOS SE REDUCIRÁN EN UN 75%.

SUBTEMA 4.- AMDA (ASOCIACION MEXICANA DE DISTRIBUIDORES DE AUTOMOTORES DEL ESTADO DE SONORA) DEROGACION DEL COMUN DE LA LEY DE HACIENDA DEL ESTADO Y SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL.

1.- SE MODIFIQUE LA LEY DE HACIENDA A FIN DE ELIMINAR EL IMPUESTO DENOMINADO TRASLADO DE DOMINIO DE BIENES MUEBLES.

2.- SE DETERMINE EL PAGO, SÓLO UNA VEZ POR AÑO, DEL EMPLACAMIENTO, INDEPENDIENTEMENTE DEL NÚMERO DE VECES QUE SE VENDA EL AUTOMÓVIL EN ESE PERÍODO.

3.- SEA OBLIGATORIO EL SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL A TODOS LOS VEHÍCULOS QUE ACUDAN AL REEMPLACAMIENTO

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Topes de endeudamiento Municipal y Estatal

Propuesta de Reforma Constitucional a partir del dictamen de la Comisión de puntos constitucionales en materia de disciplina financiera de los Estados y Municipios del 17 de Julio de 2013.

Reformar:Artículos 25-A, 25-D Fracción 27 Artículo 64, 67, Fracc. 23Artículo 79 Adición 88 BIS.

Fortalecer sanciones a los gobiernos que excedan los topes presupuestales propuestos.

Establecer mecanismos de licitaciones para contratar deuda pública.

La mayor parte de la deuda adquirida por los gobiernos termina en gasto corriente por lo que la nueva legislación deberá asegurarse que todo se utilice en gastos de inversión y productividad.

Se solicita otorgar mayor autonomía al ISAF, capacidad sancionadora y en mayor combate a la corrupción.

Instituir mecanismos para controlar deuda a corto plazo y a proveedores.

Contralor Ciudadano

Se presentó una propuesta de cuales deben ser las facultades del Consejo Ciudadano de Transparencia las cuales se dará seguimiento entre los Legisladores y los Ciudadanos para llegar a un Proyecto de Ley y presentarlo antes el Congreso.

Los legisladores revisarán la iniciativa propuesta por el Ejecutivo sobre las facultades y funciones del Oficial Mayor y Contraloría del Estado, cuidando siempre el bienestar del Estado.

Reforma de Ley a la Participación Ciudadana

Estudiar las modificaciones de participación ciudadana y hacerlo más accesible

Revisar los documentos públicos para hacer mas entendibles para los ciudadanos.

Se exhortó a los actores públicos a adoptar la Contabilidad Gubernamental.

COORDINADOR DE MESA: MESA 2: TRANSPARENCIA, RENDICIÓN DE CUENTAS Y CONTROLADOR CIUDADANO

FIG 5. Transparencia, Rendición de Cuentas y Controlador Ciudadano

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PROTECCIÓN CIVIL

*Proponemos que sea la autoridad Municipal quien nos regule al tramitar nuestra Licencia de Funcionamiento.*Solicitamos que se cobre en una sola ocasión la revalidación, puesto que es el mismo programa interno.*Solicitamos que el aumento máximo anual sea en proporción del índice nacional de precios al consumidor.*Proponemos crear sanciones para los inspectores.

LEY DE TRÁNSITO

*Solicitamos sustento científico, técnico y estadístico para detectar las principales causas de accidentes.

*Proponemos trabajar juntos para buscar la estrategia con legisladores y gobernantes para la disminución de accidentes. * Solicitamos que no se aplique el Artículo 81 hasta no tener sustento técnico, científico y estadístico que garantice la disminución de accidentes.

LEY DE ALCOHOLES

*Solicitamos que la expedición del decreto para la aprobación de la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal 2014, se reconsidere una reducción al impuesto de revalidación por concepto de licencia, ya que el incremento del 43% que sufrió este impuesto en el presente ejercicio fiscal, consideramos que es desproporcional al ingreso y utilidad de los negocios de nuestra industria.

* Proponemos eliminar la facultad discrecional de la autoridad (Alcoholes) para sancionar, ya que la imposición de la multa basada en salarios mínimos, no establece parámetros que clarifiquen la gravedad de la multa que se pretende fincar. * Proponemos asimismo sanciones para los inspectores que mal usan sus funciones.

* Solicitamos que la Ley Seca no aplique en los destinos turísticos y que se disminuya el costo por ampliación de horario.

* Solicitamos que en las zonas rurales se cobre un porcentaje mucho menor al costo de la licencia, ya que apenas se están fortaleciendo como destinos turísticos y no cuentan con el servicio dentro del establecimiento si no que lo brindan sólo cuando los clientes así lo solicitan (Tal vez cobrarles un 20%). *Proponemos una disminución del 80% sobre el impuesto actual de su licencia de alcoholes.

IMPUESTO 2%

* Proponemos buscar la manera en que se pueda blindar el impuesto en períodos electorales para que las OCVS y similares no se queden sin el recurso.

* Solicitamos modificar la Ley para que el recurso pueda ser utilizado principalmente para promoción, pero contemplando los gastos administrativos, gastos corrientes, entre otros.

* Solicitamos crear modelos que beneficien el funcionamiento de las OCVS y similares, distintos a los entes públicos.

* Solicitar al ISAF apoyo para la elaboración de los manuales de operación así como los formatos para enterar el uso del recurso por parte de las OCVS y similares.

* Solicitamos que el gobierno del estado informe a cada OCV cuánto fue recaudado de manera trimestral.

* Solicitamos permitir por única ocasión el pago de pasivos generados en ejercicios anteriores motivados por no contar con el recurso.

COORDINADOR DE MESA:CANIRAC MESA 3: TRANSPARENCIA, RENDICIÓN DE

CUENTAS Y CONTROLADOR CIUDADANO

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ONLY SONORA

* Solicitamos que el Programa Only Sonora se quede como está en la Primera Fase que ha estado operando exitosamente.

* De igual manera proponemos que en Segunda Fase y previos estudios así como en las mecánicas, se lleve hasta Estación Don y la Sierra del Estado de Sonora.

* Se estableció el compromiso con los diputados aquí presentes, de reunirnos la segunda semana de septiembre con ellos para darle seguimiento a las propuestas por parte del sector empresarial turístico.

* El Diputado Juan Manuel Armenta propuso a su vez buscar una cita con el SAT para extender el Only Sonora.

Se discutió sobre la permanencia del Programa Sonora Only

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I.-TEMA TRANSPORTE PUBLICO PRESENTADO POR INTEGRANTES DE LA ORGANIZACIÓN VIGILANTES DEL TRANSPORTE, A.C.

1- FIGURA DE TAXI COLECTIVO DE RUTA.- CON SERVICIO DE 24 HORASQUE LAS CONSESIONES SE DEN A TRAVES DE LAS MISMAS REGLAS DE LOS AUTOS DE ALQUILER Y TRANSPORTE URBANO.

2.- CREACION DE CONCESIONES POR RUTA.-QUE UNA SOLA EMPRESA PUDIERA TRABAJAR RUTA COMPLETA Y EVITAR CONFLICTO ENTRE CONCESIONARIOS.

3.- LA LEY DE TRANSPORTE SE MANDATE A CONTRALORIA SANCIONES POR OMISIONES DEL DIRECTOR DEL TRANSPORTE Y DIRECTOR DEL FONDO DE MODERIZACION DEL TRANSPORTE (FEMOT)

COMENTARIOS:CESNAV NAVOJOA.-PROPONE IMPLEMENTAR SISTEMA BRT (BUS RAPID TRAFFIC) PARA EFICIENTAR EL SERVICIO Y DEL TRANSPORTE URBANO-CANADEVI, PROPONE DEJAR EL TEMA DEL TRANSPORTE URBANO COMO UN TEMA PERMANENTE EN LAS CAMARAS EMPRESARIALES.

PROPUESTA DE LA DIPUTADA MIREYA ALMADA: REVISAR ESTADOS DONDE EXISTE EL SISTEMA DE BRT Y HACER UN COMPARATIVO. II.- TEMA CAMARAS EMPRESARIALES DEL SUR DE SONORA.-

CANACINTRA OBREGON, A FIN DE CONTAR DE NUEVO CON UN DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO, PROPONE:LA CORRECTA APLICACIÓN DEL REGLAMENTO DE COPRESON, A FIN DE QUE EQUILIBRAR EL DESARROLLO REGIONAL, DONDE PARTICIPEN LOS COMITES REGIONALES DENTRO DEL CONSEJO DE COPRESON.COMENTARIOS.- LA DIPUTADA MIREYA ALMADA PROPONE ACUERDO PARA ENVIAR A ESTA PETICION A COPRESON. III.- TEMA PLUSVALÍA

PROPUESTA PARA LA CREACION DE LA LEY DEL SISTEMA DE PLUSVALIA EN EL ESTADO DE SONORA A FIN DE BUSCAR EL DESARROLLO SUSTENTABLE Y PROMOVER LA INVERSION DE INFRAESTRUCTURA EN EL ESTADO, SE PROPONE CREAR UNA HERRAMIENTA QUE PERMITA CONTAR CON INSTRUMENTOS LEGALES PARA OBTENER UNA RECUPERACION EN LA INVERSION DE INFRAESRUCTURA TANTO DE OBRA PRIVADA COMO DE OBRA PUBLICA Y DE ESTA MANERA GENERAR INVERSION EN LAS CIUDADES.COMENTARIOS:

JOAQUÍN PANIAGUA, DE ESPACIOS DESARROLLOS URBANOS, COMENTA QUE SE LOGRARIA EFICIENTAR LAS OBRAS DE DESARROLLO.

EL DIPUTADO VERNON PÉREZ RUBIO, PROPONE ANALIZAR LA LEY DE PLUSVALIA PARA VIALIDADES Y LA LEY DE MANEJO DE AGUAS PARA OBRAS DE CONDUCCION-

COORDINADOR DE MESA:CANADEVIMESA 4: DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO Y SUSTENTABLE.

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DANIEL VILLALOBOS DE CMIC SUGIERE LA CREACION DE DE UNA ASOCIACION PUBLICO PRIVADA PARA LA REALIZACION DE CONVENIOS PARA LOS DERECHOS DE CONEXIÓN Y QUE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES ACTUALICEN SUS ATLAS DE RIESGO PARA EL OTORGAMIENTO DE LOS PERMISOS EN MATERIA PLUVIAL.

EL DIPUTADO RAUL SILVA VELA PROPONE ANALIZAR EL TEMA DE LA BASURA, PARA UN MANEJO ADECUADO, QUE LOS DESARROLLADORES UTILICEN UN ESQUEMA ESPECIAL DEL MANEJO DE LA BASURA, PARA QUE EN DESARROLLOS FUTUROS ACTUAR INOVADORAMENTE PARA UN MANEJO ADECUADO

EL DIPUTADO ABRAHAM MONTIJO COMENTA EL ANALISIS DE UNA LEY DE URBANIZACION, PARA INTEGRAR DESDE PLUSVALIA Y MANEJO DE LA BASURA Y OTROS TEMAS QUE TENGAN QUE VER CON LA URBANIZACION.

IV. TEMA MODIFICACION A LA LEY DE OBRAS PUBLICAS DEL ESTADO PRESENTADA POR CMIC

DERIVADO DE LA COMPLEJIDAD, ESPECIALIDAD E IMPORTANCIA DE LAS OBRAS PROYECTADAS POR EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA EN LOS DIVERSOS MUNICIPIOS DE NUESTRA ENTIDAD, LA CMIC ASI COMO SU

INSTITUTO DE CAPACITACION DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION, PREOCUPADOS PARA LA MEJOR CONSECUCIÓN DE LA OBRA PUBLICA EN EL ESTADO. PROPONENE LAS MODIFICACIONES A LA LEY NUMERO 76 DE OBRAS PUBLICAS DEL ESTADO, EN SUS ARTICULOS 15, PARRAFO I Y II, ASI COMO ADICION DEL ARTICULO 124.

Y TAMBIEN CMIC PRESENTA LA PROPUESTA SOBRE SUSTENTABILIDAD EN NUCLEOS HABITACIONALES.BUSCANDO OBTENER ESTMULOS FISCALES PARA LOS QUE CONSTRUYAN CON APEGO AL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE Y BUSCANDO FONDOS DEL BONO DE CARBONO AL CONSTRUIR CON ECOLOGÍAS SUSTENTABLES.

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Problemáticas detectadas en el Estado en relación a la Innovación, Ciencia y Tecnología:

1.- Desempeño de la estructura institucional.2.- Falta de inversión suficiente.

“Actualmente los jóvenes emprendedores de

las ingenierías se ven seducidos por la industria

maquiladora porque no hay esquemas de

financiamiento, ni la infraestructura necesaria

para dedicarse a la innovación.” ADRÍAN DÍAZ

En Sonora tenemos herramientas para impulsar y detonar innovación, ciencia y tecnología, pues contamos con:

•Ley de Fomento a la Innovación a la Ciencia y la Tecnología.•Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología contemplado en la Ley; que aún tiene áreas de oportunidad y se debe definir como trabaja.•Fondos para innovación, estipulados en la Ley; pero sin asignación de recursos por lo que debemos revisar su impacto.

Detectamos la necesidad de:

•Un ente enlace para vincular a los actores.•Definición de Indicadores.•Incentivar y Detonar una cultura en Innovación así como la solicitud de patentes que sean productivas.•Incentivar a la sustitución de importaciones: Revisar el programa “Avance” como alternativa a la innovación.•Iniciar con la expresión de Innovación, Ciencia y Tecnología en todos los documentos relacionados con el tema.•Adjudicar al COECYT y al CONACYT las actividades anteriores, para lograr un COECYT autónomo enfocado a la innovación.

En relación al Fondo Estatal para la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación; será pertinencia de esta Mesa:

•Fortalecer el tema presupuestal.•Motivar la revisión de presupuestos de gasto de inversión contra presupuesto de gasto corriente del COECYT.•Revisar la situación de la creación y reglas de operación del Fondo de Fomento a las Inversión estipulada en la Ley vigente de Fomento a la Innovación y al Desarrollo Científico y Tecnológico del Estado de Sonora.•Definir los criterios en el presupuesto para cada una de las áreas: innovación, ciencia y tecnología.

Situación Ideal:

•Apoyar la Actividad de Innovación, Ciencia y Tecnología.•Mejor preparación de científicos en Investigación Básica y aplicada.•Autonomía del COECYT.•Adecuaciones al funcionamiento del COECYT.•Más fondos para inversión en Innovación, Ciencia y Tecnología que se manifiesten en riqueza, de tal manera que cada sonorense obtenga 15 mil dólares anuales por año per cápita en Sonora.•Asignar el 1% del PIB para gasto de inversión en Innovación, Ciencia y Tecnología.•Fortalecer la cultura empresarial para llegar a ser Potencia mundial en cada una de las vocaciones del Estado. •Dotar al Fondo de presupuesto y establecer las reglas de operación.•Poner a la innovación como prioridad en la actividad científica en el Estado.•Elevar a rango constitucional la innovación que permita convertir a Sonora en uno de los 3 estados del país, líderes en gasto de inversión en Innovación, Ciencia y Tecnología.

COORDINADOR DE MESA:COPARMEXMESA 5: INNOVACIÓN, CIENCIA

Y TECNOLOGÍA

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Conclusiones y acuerdos de trabajo.

•Iniciar un proceso en el siguiente período de Sesiones Ordinarias en el H. Congreso del Estado de Sonora que inicia el 16 de septiembre de 2013, a través de la Comisión de Ciencia y Tecnología del Congreso Estatal, para que Sonora se convierta en estado líder en el país, en la inversión en Innovación, Ciencia y Tecnología.

•Dotar de recursos al Fondo estatal para la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación.

•Dotar de Autonomía al COECYT para su fortalecimiento.

•Generar una agenda de sesiones de trabajo para seguimiento de los acuerdos de esta mesa.

Mesa 5 durante los acuerdos de trabajo relacionados a la Inovación, Ciencia y Tecnología.

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COORDINADOR DE MESA: USEM Y SONORA CIUDADANA

MESA 6: MESA DE ANÁLISIS DE TEMAS SOCIALES

Subtema: FEMINICIDIO

CONCLUSIÓN:

Actualmente nuestros abogados, procuradores de justicia y los juzgadores, no cuentan con herramientas jurídicas para poder distinguir entre un homicidio y un asesinato por razones

de género, ni con protocolos con perspectiva de género para actuar durante la investigación, ante la falta de una legislación armonizada con los tratados internacionales, con la Constitución Federal, con las leyes que tutelan al derecho a la no discriminación y el derecho a una vida libre de violencia para las mujeres, en particular la violencia Feminicida, ya que no puede ser vinculada para la articulación de la acusación e investigación sobre casos de feminicidio que emprenda la familia de la víctima, pues al no contar con un tipo penal acorde, los jueces deben llevar a cabo la interpretación para tratar de encuadrar el delito en el tipo penal Homicidio, mismo que no es suficiente para incluir todas las conductas misóginas y discriminatorias que se llevan a cabo en los crímenes por razones de género. Aun con la calificativa, ésta es subjetiva, por lo que da lugar a interpretaciones. Por lo que se solicitó a los legisladores la tipificación del feminicidio en Sonora, de acuerdo a los términos del Código Penal Federal, que es también el recomendado por la CEDAW para todas las entidades de México mismas que se presentó:

Artículo 258 Bis: Comete el delito de Feminicidio, quien prive de la vida a una mujer por razones de género. Se considera que existen razones de género cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

I.La víctima presente signos de violencia sexual de cualquier tipo;

II.A la víctima se la hayan infligido lesiones o mutilaciones infamantes o degradantes, previas o posteriores a la privación de la vida o actos de necrofilia;

III.Existan antecedentes o datos de cualquier tipo de violencia en el ámbito familiar, laboral o escolar, del sujeto activo en contra de la víctima;

IV.Hayan existido entre el activo y la víctima una relación sentimental, afectiva o de confianza;

V.Existan datos que establezcan que hubo amenazas relacionadas con el hecho delictuoso, acoso o lesiones del sujeto activo en contra de la víctima;

VI.La víctima haya sido incomunicada, cualquier que sea el tiempo previo a la privación de la vida;

VII.El cuerpo de la víctima sea expuesto o exhibido en un lugar público.

A quien cometa el delito de feminicidio se le impondrá de cuarenta a sesenta años de prisión de quinientos a mil días multa.

Además de las sanciones descritas, el sujeto activo perderá todos los derechos con relación a la víctima, incluidos los de carácter sucesorio.

En caso de no acreditarse el feminicidio, se aplicarán las reglas del homicidio, y al Servidor Público que retarde o entorpezca maliciosamente o por negligencia la procuración o administración de justicia se le impondrá pena de prisión de tres a ocho años y de quinientos a mil quinientos días de multa, además será destituido e inhabilitado de tres a diez años por desempeñar otro empleo, cargo o comisión.

Por lo que quedó aprobado por los legisladores y empresarios del Encuentro organizado por Organismos Empresariales, que se legislará el Feminicidio en el mismo sentido que propone la sociedad civil y que se impulsará un periodo extraordinario para aprobar su tipificación.

Subtema: TDAH (Trastorno por Déficit de Atención con Hiperactividad)

CONCLUSIÓNEs necesario tomar en cuenta que los diversos trastornos neuroconductuales existentes, así como la depresión y el acoso escolar son temas que están cada día más presentes en el ámbito de las escuelas, no solo de nuestro estado, sino a nivel nacional es por ello que estamos convencidas que es indispensable que los nuevos maestros estén cada vez más preparados para enfrentar cualquier situación y eso lo van a hacer únicamente mediante el conocimiento.

Los niños de Sonora merecen tener maestros que estén a la altura de los retos que tienen que enfrentar y que tengan el criterio y la capacidad para educar no solo a un niño regular sino a uno que presente cualquier tipo de diferencia, esto va de la mano con la educación inclusiva que se pretende aplicar en los planteles educativos de la entidad.

Si los docentes pueden detectar y lograr educar a un niño con Déficit de Atención, por ejemplo, será un logro no solo para el educando y su familia sino para el mismo maestro que debe ver este tipo de niños no como un obstáculo a eliminar, sino como un reto a superar.

La propuesta que se aprobó por los Legisladores y Empresarios

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en el Encuentro organizado por Organismos Empresariales va en beneficio, tanto de los alumnos, como de los propios docentes ya que dará la oportunidad de ser mejores maestros formadores de sonorenses productivos y exitosos, consiste en que se incluya en la carrera de Licenciatura en Educación Primaria, capacitación actualizada orientada a la detección, identificación y canalización de estudiantes en riesgo de fracaso escolar, por causa de actitudes, conductas diferentes, Trastorno por déficit de atención con o sin hiperactividad, alteraciones neuroconductuales u otros trastornos del comportamiento, a efecto de canalizarlos a que se establezca un diagnóstico y en su caso, bajo la supervisión de los padres, recibir un tratamiento oportuno multidisciplinario, así como la utilización de métodos que favorezcan un mayor rendimiento en el ámbito escolar, y un sano desarrollo psico-social.

Los diputados acordaron que una vez que salga la Reforma Educativa, se elaborará un dictamen adecuado a dicha reforma, para presentarlo posteriormente al congreso, estableciendo una comunicación directa con los legisladores para darle seguimiento.

Subtema: LEY DE ASISTENCIA PRIVADA

CONCLUSIÓN:Actualmente existe una desproporción entre el desarrollo humano y social y el desarrollo económico con las consiguientes

consecuencias en materia de pobreza, marginación, desempleo, desigualdad de género, bajo emprendedurismo, escasa calidad en participación en política, bajo índice de asociacionismo, falta de transparencia, y excesiva dependencia del mercado externo para el crecimiento económico.

En la propuesta que se presentó, Encuentro Legisladores y Empresarios organizado por Organismos Empresariales, se consideró que la falta de éxito en este importante renglón es causado por la falta de rumbo en la Tarea de Desarrollo Social y ésta a la vez por una errónea interpretación del concepto Desarrollo Social.

Esto se agudiza por el protagonismo excesivo del gobierno que junto con la deficiencia del cortoplacismo y miopía asociados con los ciclos políticos padece de una soledad debilitante en la consecución de metas en las responsabilidades socialesSi vemos la Ley de Desarrollo Social del Estado de Sonora encontramos una excelente Justificación de Motivos pero es indiscutible que no representa un mandato que cumpliendo con el objetivo de toda Ley; obligue, reglamente e impacte; y como primer ejemplo vemos que carece del concepto “PROMOCION y EXPANSION” que dominan las definiciones consultadas.

Por lo que se acordó que se analizará la propuesta de la Ley de Iniciativa Privada que se presentó en la mesa social, junto con

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la iniciativa de la Ley de Fomento a las Organizaciones Civiles que trae la comisión del Desarrollo Social, para elaborar un dictamen con la invitación de que todos los participantes en la mesa pueden estar en el análisis, para hacer el dictamen que se presentará al Congreso.

Subtema: LEY DE EMPRENDEDURISMO

CONCLUSIÓN:

Durante el Encuentro Empresarios Legisladores de Organismos Empresariales, se presentó la Ley para Impulso Emprendedor, que es un prototipo de la Ley Estatal promovida por la Comisión Nacional de empresarios Jóvenes Coparmex. Esta propuesta estuvo sujeta a un proceso consultivo en el que participaron destacadas personalidades de áreas de emprendedores, políticas públicas e innovación.

La Ley de Emprendedurismo tiene como objetivo central el fomentar la cultura emprendedora desde edades tempranas e impulsar el desarrollo de emprendedores innovadores a

través de educación, financiamiento y entidades de apoyo, buscando:

•Integrar a jóvenes en situaciones vulnerables a la vida productiva.

•Aumentar el porcentaje de sobrevivencia de las nuevas empresas

•Impulsar el crecimiento económico mediante la innovación empresarial•Estimular el crecimiento del mercado nacional y de las exportaciones

•Desarrollar competencias empresariales entre la población desde edad temprana.

Por lo que se aprobó por los legisladores y empresarios que participaron en este encuentro, el presentar un dictamen de la Ley de Emprendedurismo al Congreso, una vez que salga la Reforma Educativa.

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FIRMADECOMPROMISOS

2013

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HERMOSILLO, SONORA A 28 DE AGOSTO DEL 2013.- En víspera del período ordinario de sesiones del Congreso Local, y con una inédita participación de más de 250 representantes de la sociedad civil organizada, se celebró el Encuentro de Empresarios y Legisladores 2013: “Todos Unidos por Sonora”.

En el evento convocado por los Organismos Empresariales del Estado de Sonora (OEES), asistieron congresistas de todas las fracciones parlamentarias, donde analizaron y expusieron iniciativas, decretos y

reformas de ley para el desarrollo social y económico de los sonorenses que sustentarán los Presupuestos de Ingresos y de Egresos del 2014.

El Coordinador de los Empresarios Sonorenses, Eduardo Lemmen Meyer dio la bienvenida a los asistentes y el Diputado Luis Ernesto Robinson Bours, declaró inaugurado el encuentro en el cual participaron también distinguidos representantes de colegios de profesionistas, académicos y representantes de la sociedad civil.

Se desarrollaron seis mesas temáticas: La mesa Número 1, fue presidida por el Presidente de la CMIC Sonora, Miguel Ángel Ayala Guerrero, donde se analizó el decreto de Impuestos sobre Nómina, propuesta por el Presidente de INDEX, Raúl Leyva Fimbres; Otra iniciativa de decreto para que se exente

Firman compromiso para darle seguimiento a cada uno de los temas planteados en las mesas de análisis

de gravamen los materiales pétreos, por CMIC; un decreto de Derechos Registrales, de CANADEVI; la Implementación de un Seguro de Responsabilidad Civil y la Eliminación de Traslado de Dominio para el sector automotor, ambos por AMDA.

En la Mesa Número 2, sobre Transparencia, Rendición de Cuentas y Contralor Ciudadano, presidida por el Presidente de CANACINTRA, Javier Gándara Fernández, se analizaron los Topes de Endeudamiento Municipal y Estatal, propuesta por el Colegio de Sonora; el Tomo Ciudadano del Presupuesto de Egresos, por Sonora Ciudadana y Contralor Ciudadano, tema que priorizó CANACINTRA.

La Industria Restaurantera y Turística, fue el tema que se trató en la Mesa Número 3, presidida por Ernesto Martínez Nieves, Presidente de CANIRAC Sonora, donde abordaron los temas de la Revalidación de Licencias de Alcoholes, exentar impuestos por Revalidación anual del Medio Ambiente y Protección Civil; Ley de Tránsito sobre la Alcoholemia; Impuesto del 2% sobre Hospedaje y el Programa Only Sonora.Ricardo Yánez Navarro, Presidente de CANADEVI Sonora, presidió la Mesa Número 4, sobre Desarrollo Regional Sustentable, donde se analizó la Ley de Plusvalía Estatal que impulsa la propia CANADEVI; modificaciones a la Ley Estatal de Infraestructura y Desarrollo Urbano, de CMIC y Transporte Público.

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ANTECEDENTES

20072011

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INFRAESTRUCTURA

PROBLEMÁTICA

1. Vías de Comunicación, especialmente la Terrestre (Carreteras).

2. Rezago y falta de Crecimiento de Sistemas de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento.

3. Infraestructura Urbana y de Servicios Públicos.

4. Infraestructura Social (Hospitalarias, deportivas, educativas, etc.).

5. Infraestructura Turística.

6. Mantenimiento y adecuada operación de toda la infraestructura existente.

7. Regionalización y jerarquización de las necesidades.

LIMITANTES

1. Restricciones en el acceso y capacidad financiera para obtener Recursos Económicos internos y externos.

2. Falta de Estrategias, Planeación y Elaboración de Proyectos priorizados y evaluados técnica y financieramente y sin enfoque meramente político.

3. Falta de Visión de Largo Plazo en los proyectos.

4. Administración poco eficiente, sin continuidad, falta de cumplimiento integral de programas y poca transparencia en la aplicación de los presupuestos.

5. Falta de adecuado Marco Legal facilitador de la ejecución de las Planes, Programas y Proyectos.

6. Limitado Consenso y Participación de Gobierno, Sectores Productivos y Sociedad en la definición y realización de los proyectos.

SOLUCIONES

1. Lograr la Confianza de los Sectores y la Sociedad en la planeación, capacidad, eficiencia y transparencia de la administración gubernamental.

2. Disminuir el Gasto Corriente frente al de Inversión.

3. Gestión en todos los niveles para logar mayor y mejor participación de todos.

4. Unir fuerzas con el Legislativo y Ejecutivo para lograr mayor apertura, acuerdos y transparencia.

5. Adecuaciones legislativas para un mayor Federalismo en la presupuestación.

6. Cultura de Solidaridad, Profesionalismo y verdadero sentido de Pertenencia de parte de cada uno de los actores

CONCLUSIONES

1. La Infraestructura es puntal y promotora del desarrollo.

2. Los temas más relevantes relativos a necesidades de infraestructura son en los aspectos de Carreteras y Vías de Comunicación, así como Agua Potable, Drenaje y Saneamiento.

2007

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3. Otras necesidades para impulsar el desarrollo son las referentes a Infraestructura Urbana, Social y Turística.

4. Gran importancia el programar y presupuestar las obras de infraestructura incluyendo los costos de Operación y Mantenimiento a corto, mediano y largo plazo.

AGUA

PROBLEMÁTICA

1.- FALTA DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA.

2.- DISPONIBILIDAD SEGURA DEL RECURSO.

3.- FALTA DE SANEAMIENTO DE AGUAS.

4.- NO HAY PLANEACIÓN A FUTURO.

5.- SOBREXPLOTACIÓN, SOBRECONSECIÓN.

6.- FALTA DE CULTURA DE AGUA.

7.- ORGANISMOS OPERADORES.

8.- POLITIZACIÓN DEL TEMA.

LIMITANTES

1.- MARCO JURÍDICO INADECUADO.

2.- TARIFAS ELÉCTRICAS BAJO COSTO.

3.- RECURSOS ECONÓMICOS.

4.- VISIÓN DE LARGO PLAZA.

5.- FALTA DE CONOCIMIENTO DE LAS RESERVAS ACTUALES, DE SU USO PARA PROYECCIONES FUTURAS.

6.- FALTA DE COORDINACIÓN DE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO.

SOLUCIONES

1.- CREACION DEL INSTITUTO DEL AGUA.

2.- REALIZACION DE ESTUDIOS DE FONDO QUE CONTEMPLEN VIABILIDAD TECNICA Y FINANCIERA.

3.- ESTABLECER MARCOS LEGALES ADECUADOS.

4.- APLICACIÓN DE LAS LEYES EXISTENTES.

5.- IMPLEMENTACION DE MECANISMOS DE DEFINICION DE TARIFAS EN FUNCION DE LOS COSTOS DE LOS ORGANISMOS OPERADORES.

6.- DESPOLITIZACION DEL TEMA DEL AGUA.

CONCLUSIONES

1. SE REQUIERE DE LA ASIGNACIÓN DE MAYORES RECURSOS PARA MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA DEL ESTADO, SE REQUIERE DE REALIZAR UNA CIUDADANIZACIÓN DE LOS ORGANISMOS OPERADORES, ELABORAR ESTUDIOS DE FONDO POR CUENCAS QUE DETERMINEN SOLUCIONES DE FONDO A LA PROBLEMÁTICA DE ABASTO.

2. SE ESTABLECIÓ EL COMPROMISO DE LOS DIPUTADOS FEDERALES PARA GESTIONAR RECURSOS EXTRAORDINARIOS PARA SONORA EN MATERIA DE AGUA E INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA, COMPROMETIENDOSE TAMBIEN EL CONGRESO LOCAL A QUE SE ASIGNEN RECURSOS EN LOS PRESUPUESTOS ESTATALES SUFICIENTES PARA COMPLEMENTAR LOS RECURSOS FEDERALES QUE SE ASIGNEN, Y QUE DICHOS RECURSOS NO SE CANALIZEN EN OTRO SENTIDO.

3. SE ANALIZARÁ LA PROPUESTA DE CONFORMAR UN ORGANISMO INTERDISCIPLINARIO QUE PUDIERA SER EL INSTITUTO DEL AGUA DE SONORA, QUE SE GESTIONEN MAYORES FACULTADES A LOS CONSEJOS DE CUENCA EN UN PROCESO DE FEDERALIZACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN.

4. REALIZAR PROPUESTA PARA LEGISLAR EL COBRO DE LAS TARIFAS.

5. Se requiere mayor apertura al consenso y la participación efectiva y eficiente de los poderes Ejecutivo y Legislativo, los tres niveles de Gobierno, los Sectores Productivos y la Sociedad en general sobre las necesidades y prioridades de las inversiones en obras de infraestructura.

6. Establecer marco legal adecuado que incluya responsabilidades a funcionarios que incurran en el incumplimiento de sus programas.

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TURISMO

PROBLEMÁTICA

1. INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIÓN CARRETERA INADECUADA, FALTA DE SEÑALIZACIÓN TURÍSTICA Y DE PARADORES TURÍSTICOS, INCLUYENDO EL TRANSPORTE AÉREO.

2. FALTA DE CAPACITACIÓN EN LA CULTURA DE SERVICIO

3. FALTA DE FINANCIAMIENTOS ADECUADOS

4. EXCESO DE TRAMITOLOGÍA

5. FALTA DE UN PROYECTO RECTOR TURÍSTICO SUSTENTABLE QUE UNA A LOS SECTORES DE LA SOCIEDAD Y DIVERSIFIQUE LAS ACTIVIDADES TURÍSTICAS.

LIMITANTES

1. LA FALTA DE DEFINICIÓN DEL TURISMO CONO UN ASUNTO PRIORITARIO PARA EL PAÍS.

2. NO EXISTE REPRESENTACIÓN POR PARTE DE LEGISLADORES SONORENSES EN LA COMISIÓN DE TURISMO DEL PODER LEGISLATIVO.

3. EL FIDEICOMISO AL TURISMO COMO OPERA ACTUALMENTE

4. LIMITADOS RECURSOS PÚBLICOS Y PRIVADOS.

5. FALTA DE CULTURA Y CONOCIMIENTO DE POTENCIALES DESARROLLOS

6. FALTA DE RECURSOS PARA LA PROMOCIÓN

SOLUCIONES

1. APOYAR LA CREACIÓN DE UN DESTINO TURÍSTICO DENOMINADO RIVIERA MAR DE CORTÉS, QUE INCLUYE A LOS ESTADOS DE BAJA CALIFORNIA, BAJA CALIFORNIA NORTE, SINALOA Y SONORA, LOGRANDO LA DECLARATORIA COMO ZONA PRIORITARIA TURÍSTICA DEL MAR DE CORTÉS.

2. CREACIÓN DE UN COMITÉ EJECUTIVO MULTIDISCIPLINARIO A NIVEL FEDERAL Y ESTATAL QUE SEA ENCABEZADO POR LA SECRETARÍA DE TURISMO PARA SOLUCIONAR LA PROBLEMÁTICA QUE CORRESPONDA A CADA ÁREA.

3. MEJORAMIENTO CARRETERO MAYOR Y ESTABLECIMIENTO DE ZONAS DE SEÑALIZACIÓN Y PARADORES TURÍSTICOS QUE PROMUEVAN LA DIVERSIDAD TURÍSTICA DEL ESTADO.

4. MEJORAR LA FIGURA DEL FIDEICOMISO ANTE LA COMISIÓN HACENDARIA

5. PRESUPUESTO AMPLIADO PARA APOYAR AL TURISMO FEDERAL Y ESTATAL

6. MAYOR TRABAJO ORGANIZADO DE TODOS LOS ORGANISMOS QUE SE RELACIONAN CON LA ACTIVIDAD TURÍSTICA PARA APORTAR SOLUCIONES QUE TRASCIENDAN.

7. LOGRO DE ACUERDOS POLÍTICOS QUE PROPICIEN MÁS INFRAESTRUCTURA Y FINANCIAMIENTO.

CONCLUSIONES

1. EL SENADOR GUILLERMO PADRÉS INFORMA A LOS PRESENTES DE LA INICIATIVA DE REFORMA A LA LEY FEDERAL DE TURISMO EN LA CUAL PROPONE DESTINAR 5% DEL PRESUPUESTO EN COMUNICACIÓN SOCIAL DEL EJECUTIVO FEDERAL Y DEL CONGRESO DE LA UNIÓN A PROMOCIÓN TURÍSTICA. ASÍ MISMO LA INCLUSIÓN DE UN SENADOR Y DIPUTADO EN EL CONSEJO NACIONAL DE PROMOCIÓN TURÍSTICA.

2. DE IGUAL MANERA Y A PETICIÓN DE UNO DE LOS PARTICIPANTES SE COMPROMETE A ANALIZAR Y PROMOVER LA MODIFICACIÓN DE LA OPERATIVIDAD DE LOS FIDEICOMISOS INMOBILIARIOS EN LA ZONA RESTRINGIDA. ASÍ COMO GESTIONAR UNA MAYOR CANTIDAD DE RECURSOS PARA TURISMO EN SONORA EN EL PRESUPUESTO 2008.

3. COMPROMISO TAMBIÉN DE EMPUJAR LA DECLARATORIA DE LA RIVIERA MAR DE CORTÉS EN LA COMISIÓN DE TURISMO DEL CONGRESO DE LA UNIÓN.

4. LOS DIPUTADOS LOCALES PRESENTES SE COMPROMETEN A TRABAJAR UNIDOS SOLICITANDO A LOS EMPRESARIOS QUE EN FORMA PERMANENTE PRESIONEN A LOS MIEMBROS DEL CONGRESO PARA QUE SE ATIENDAN LOS TEMAS DE SU INTERÉS.

5. DE IGUAL MANERA, SE HABLARÁ CON LOS DIPUTADOS FEDERALES PARA QUE GESTIONEN UNA MAYOR CANTIDAD DE RECURSOS FEDERALES PARA EL TURISMO SONORENSE.

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LABORAL

PROBLEMÁTICA

1. FALTA REGULAR LA EQUIDAD EN SALARIOS

2. MAYOR TRANSPARENCIA EN ACTIVIDAD SINDICAL.

3. RESPETAR TOPES SALARIALES.

4. SE REQUIERE MAYOR COORDINACIÓN ENTRE UNIVERSIDADES Y EMPRESAS.

5. EQUIDAD EN IMPARTICIÓN DE JUSTICIA LABORAL.

6. FALTA DE REFORMA INTEGRAL A LA LEY LABORAL.

7. FALTA DE AUTONOMÍA DE ORGANISMOS LABORALES COMO LA JUNTA DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE, SECRETARIA DEL TRABAJO.

8. FALTA DE UNA VERDADERA CULTURA LABORAL.

LIMITANTES

1. LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO SE HA VISTO REBASADA.

2. DEPENDENCIA DE LOS ORGANISMOS LABORALES DEL EJECUTIVO.

3. NO HAY EQUIDAD DE DERECHOS ENTRE GRANDES Y PEQUEÑAS EMPRESAS.

SOLUCIONES

1. UNA REFORMA INTEGRAL A LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO.

2. MAYOR COORDINACIÓN CON LAS UNIVERSIDADES EN LA GENERACIÓN DE CARRERAS PROFESIONALES CON EL SECTOR PRODUCTIVO.

3. AUTONOMÍA DE LOS ORGANISMOS LABORALES.

PARTIENDO DE UNA REFORMA INTEGRAL A LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO SE DESPRENDEN LAS SIGUIENTES ESTRATEGIAS O PROPUESTAS:

CONCLUSIONES

1. EN LA FALTA DE UNA CULTURA LABORAL SE SUGIERE ELIMINAR EL PATERNALISMO.

2. SE SUGIERE UNA MAYOR COMPETITIVIDAD, TECNOLOGÍA Y FLEXIBILIDAD EN LA TECNOLOGÍA.

3. REGULAR LA OFERTA Y LA DEMANDA EN EL MERCADO LABORAL: VINCULAR UNIVERSIDADES AL SECTOR PRODUCTIVO.

4. MEJORAR LAS LEYES PROCESALES.

5. JUDICIALIZACIÓN (EJECUTIVO AL PODER JUDICIAL).

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Para mejorar el Estado y la Sociedad Sonorense, es indispensable continuar con reuniones más frecuentes entre legisladores y la Sociedad Civil Organizada, con acuerdos como los tomados en las cinco mesas de trabajo:

Agua, Seguridad, Infraestructura, Turismo y Laboral, celebradas en el segundo “Encuentro de Empresarios y Legisladores 2008”, en San Carlos, Nuevo Guaymas.

Las acciones a emprender fueron acordadas por los legisladores federales y locales, así como por los representantes de los Organismos Empresariales de Sonora: Canaco, Canacintra, capítulo Hermosillo; Coparmex, Canadevi, CMIC; Asociación Mexicana de Hoteles y Moteles de Sonora, la Asociación de Organismos Agrícolas del Norte de Sonora, Aoans; la Asociación de Maquiladoras de Sonora, capítulo Hermosillo y la Asociación de Acuicultores Privados del Estado de Sonora.

Conclusiones:

Agua

El tema del vital líquido fue considerado prioritario al ser fundamental para subsistir y el desarrollo. Fué donde más concurrencia y participación se obtuvo, acordando reunirse en noviembre próximo.Se trataron tres rubros; el primero, realizar acciones para solucionar el abasto de agua en el presente y futuro. Segundo revisión de Leyes y Reglamentación sobre el agua y tercero que se reconozca el Consejo de Agua y de Energía Sustentable de los Organismos Empresariales AC.En cuanto al abasto de este elemento se acordó trabajar en un estudio de factibilidad para un proyecto de aprovechamiento de aguas pluviales y de tratamiento de aguas, a través de la infiltración para la recarga de acuíferos. Conocer más sobre otras alternativas de solución a esta problemática, ya expuestas. Se habló de retomar la relación binacional Sonora-Arizona respecto al tema.

Para el caso de Hermosillo y otros municipios con desabasto, que se trabaje paralelamente en la solución de dicha problemática y en el rescate de los organismos operadores de agua, cuya tarifa subsidiada los hace ineficientes.

En materia de legislación se propuso estudiar y modificar el artículo 27 Constitucional, para que el Gobierno, en cuanto al agua, pase de propietario a depositario de un bien común. También reformar el artículo 115 Constitucional.

Una reforma integral a la Ley de Aguas Nacionales para una mejor utilización y operación de este importante recurso.

Redefinir el esquema tarifario de agua, el cual esta sumamente subsidiado, reflejándose entre otras cosas, en dificultades para la operación de los organismos de agua.

Para la reunión de noviembre próximo los Organismos Empresariales deberán llevar propuesta de iniciativas y modificaciones de Ley para resolver esta problemática.

Definir los alcances de interacción del Consejo de Agua y Energía Sustentable de los Organismos Empresariales AC, para que sea considerado de apoyo a los legisladores.

Los diputados locales se comprometieron a gestionar los recursos -ya aprobados en este ejercicio- por la cantidad de diez millones de pesos, los cuales no han sido ejercidos por el Consejo de Agua y Energía, para su óptimo funcionamiento y cumplimiento de objetivos.

Se acordó una reunión para noviembre con la participación del citado Consejo y la Comisión de Agua del Congreso del Estado, con la participación de los Organismos relacionados con el tema, para realizar una revisión de los estatutos y los programas de trabajo que deben realizar.

2008

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Seguridad

En cuanto a la seguridad, uno de los temas de gran relevancia en estos momentos de violencia no solo en diferentes puntos de México sino en Sonora, se establecieron las siguientes prioridades: Reformas para mayor seguridad y justicia; crear un fideicomiso y promover la participación efectiva de todos los sectores involucrados.

Se propuso crear un Órgano Monitor Gubernamental, en el mes de noviembre de este año, integrado por la Sociedad Civil y los representantes de los Poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

Para el caso de Hermosillo, se solicitará al Alcalde someta a consideración del Cabildo crear el Fideicomiso de Seguridad Municipal, propuesto en el Encuentro celebrado en San Carlos, Nuevo Guaymas.

Presentar al Secretario Nacional de Seguridad Pública dicho proyecto, en caso de aprobarse en Cabildo, para que se destinen recursos del Subsemun.

Además promover que el Órgano Monitor antes mencionado sea el responsable de difundir la cultura de la denuncia a través de la Sociedad Civil, Organismos Empresariales y Legisladores Locales y Federales.

Infraestructura

Una entidad sin los servicios e infraestructura adecuados, difícilmente podrá sostenerse y atraer inversiones productivas, por ello se estableció un comité de este tema que se reunirá trimestralmente para dar seguimiento a los acuerdos y atender las necesidades en la materia.

Se acordó como prioridad hacer una mejor planeación estratégica de las inversiones de los tres niveles de Gobierno y que se legisle al respecto, atendiendo básicamente obras de agua, drenaje y pavimentación.

Mejorar la vialidad de las ciudades: se requiere modificar la Ley de Tránsito y de Reordenamiento Urbano, para que se otorgue presupuesto al programa de “Semaforización Inteligente” y se establezcan sanciones administrativas en caso de incumplimiento.Que las obras del programa nacional de infraestructura destinado a Sonora sea de ejecución multianual.

Respecto al transporte estatal se acordó elaborar una iniciativa de ley al respecto, tomando como base la Ley Federal del Transporte. Se acordó nombrar una comisión que de seguimiento trimestralmente a esta propuesta, integrada por empresarios y legisladores.

Turismo

En la mesa de turismo se acordó como prioridad que el Congreso del Estado envíe un exhortó a los ejecutivos del Estado y de la Federación, para que apoyen el “Proyecto Integral Turístico Riviera Mar de Cortés”, el cual será detonador de los estados de: Sonora, Sinaloa, Baja California y Baja California Sur.

Igualmente celebrar una reunión regional entre legisladores, empresarios turísticos y representantes de las comisiones de turismo de las cuatro entidades mencionadas, del 4 al 6 de Diciembre próximo en San Carlos, Nuevo Guaymas, para dar a conocer dicho proyecto y enriquecerlo a fin de consolidarlo. Se convocará a representantes de la Sectur y Fonatur.

Se acordó modificar el artículo 120 de la Ley de Transporte Estatal sobre Turismo, referente a la exención de impuestos a cruceristas, a fin de que no se reduzca el presupuesto a la Secretaría de Turismo. Esta solicitud ya se hizo vía escrito por parte de los Organismos Empresariales al Congreso local y se espera que ésta entidad de Gobierno haga un exhorto al Congreso de la Unión.

Se acordó definir un proyecto rector turístico del Estado de Sonora, para apoyar todas las actividades de esta rama en la entidad; para ello se solicitará al Congreso local que en el presupuesto de egresos del 2009 se destinen recursos proporcionales a los que genera esta industria en el PIBE.

Tales recursos deberán etiquetarse para la promoción integral de las diferentes regiones y destinos turísticos de Sonora: Playa, Ecoturismo, Sierra, Valle, Comunidades Rurales, desierto, principalmente.

Para el sector restaurantero se acordó solicitar la ampliación del horario en la venta de bebidas alcohólicas, para atender mejor a los visitantes y que además que los propietarios no requieran permiso de la Dirección de Alcoholes, siempre y cuando las bebidas que sirvan sean complemento de los alimentos. Para este caso se solicita que únicamente hagan avisos a la autoridad correspondiente.

Laboral

Como prioridad, en este tema fue realizar una reforma integral a la Ley Laboral, en cuanto a la creación de reglas claras en el proceso de las demandas que se llevan en las Juntas de Conciliación y Arbitraje, con la finalidad de impulsar el desarrollo económico del país.

Dichas reformas deben de:

-Privilegiar la conciliación sobre el arbitraje, dándole más facultades a los tribunales del País, para realizarla en cualquier momento del proceso.-Exigir el profesionalismo de los litigantes y del personal de la Junta de Conciliación.-Regular los trámites de huelgas-Imponer las cargas procesales a las partes, en la preparación, ofrecimiento y desahogo de sus pruebas y con ello ahorrarse tiempo en el proceso.Por otra parte cada Organismo Empresarial solicitará a sus dirigencias nacionales que se promueva el anterior planteamiento en el Congreso de la Unión, vía documento, al tiempo que se haga con la Legislatura Local.Como segundo planteamiento se busca la equidad en la impartición de justicia laboral, para lo cual se propuso crear otra Junta de Conciliación. Se solicitará al Gobierno del Estado aumento en el presupuesto en esta materia en este mes.Se acordó reunirse bimestralmente para el seguimiento de estos acuerdos.

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2009

Encuentro de Empresarios y Legisladores 2009

EL Lunes 30 de Noviembre de 2009, se realizó en las instalaciones del Hotel Fiesta Americana de esta Ciudad el ENCUENTRO DE EMPRESARIOS Y LEGISLADORES en su edición 2009.

Vale la pena recordar y resaltar que este evento de Organismos Empresariales se realizó en el año 2007 bajo la coordinación del Centro Empresarial del Norte de Sonora en la Ciudad de San Carlos Nuevo

Guaymas, y que nuevamente este 2009 bajo la coordinación de COPARMEX fue todo un éxito en participación, contenido y resultados, lo cual nos compromete como Organismo a seguir trabajando en realizar este tipo de ejercicios en beneficio de la sociedad Sonorense.

El Resumen. La inauguración corrió a cargo del Lic. Oscar Cuéllar Rosas, Presidente de COPARMEX Sonora Norte exponiendo a los presentes que con este ejercicio, que se inicia el día del evento y que continuará a lo largo de los siguientes tres años con trabajos en mesas permanentes con diferentes temas de análisis, buscando por medios civilizados, democráticos y transparentes, hacerles llegar de forma directa las necesidades de sus representados.

La conferencia Magistral fue impartida por el Dr. Claudio X. González, Presidente de la Fundación Televisa y de la Fundación Mexicanos Primero, por resaltar algunas ha sido galardonado por el Premio James L. Fisher por su Distinguido Servicio a la Educación. Su platica se centro precisamente en este tema, Educación enfatizando que dicho tema siendo algo tan crucial para nuestro futuro, lo menos que se puede decir es que para la mayoría de los mexicanos la educación no está cumpliendo su papel de catalizador, de estrategia maestra para la justicia y la prosperidad. Las justificaciones posibles son muchas; pero ellas no nos llevan lejos. La escuela no está fatalmente condenada a repetir las limitaciones de la comunidad que la circunda; la escuela está llamada a ser el proyecto de la comunidad, no su reflejo. Como dice nuestro lema: Sólo la educación de calidad cambia a México.

Las presentaciones de las Agendas Legislativas corrieron a cargo de los Coordinadores de cada una de las fracciones parlamentarias del Congreso Local, del Congreso de la Unión y con la representación del Senado de la Republica.

En lo que corresponde a los temas tratados en las mesas de trabajo en este año los temas fueron: Desarrollo Económico, Educación, Infraestructura, Seguridad y Turismo.

Agradecemos a todos nuestros socios su participación y los invitamos a sumarse el próximo año al siguiente ejercicio en beneficio de nuestro Estado y nuestro País.

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2010

ENCUENTRO ACUERDO SONORAEMPRESARIOS - LEGISLADORES - EJECUTIVO

El día 25 de octubre del año 2010, en la ciudad de Hermosillo, Sonora, se llevó a cabo el Encuentro denominado Acuerdo para Fomentar la Prosperidad de Sonora al cual asistieron los Secretarios de Economía

y Hacienda Estatal, Diputados Estatales y Federales por Sonora y los trece Presidentes de Cámaras y ORGANISMOS EMPRESARIALES DEL ESTADO DE SONORA, además de destacados empresarios de la entidad.

Preocupados y ocupados en la necesidad de transitar del discurso a los hechos, los líderes y Presidentes de Organismos Empresariales, compartimos el objetivo con Legisladores Federales y Locales de Sonora y el Poder Ejecutivo Estatal, de impulsar programas, proyectos e iniciativas orientadas a estimular el empleo y la inversión en Sonora.

Propuestas de los Organismos Empresariales

Derivado de las distintas reuniones realizadas por los Presidentes de los Organismos y Cámaras Empresariales, se analizaron e integraron un conjunto de propuestas; las principales propuestas en mención son:

•Definir una agenda común entre el sector empresarial y la Secretaria de Economía para trabajar en conjunto y en la misma dirección desarrollando las vocaciones regionales existentes y sus potencialidades.

•Compartir las necesidades en materia laboral de cada sector económico para impulsar una verdadera vinculación con el sector educativo que permitan generar un perfil de egresado

acorde a la demanda laboral actual y futura de los empresarios; atendiendo las vocaciones productivas de las regiones.

• Definir un plan de inversión en ciencia y tecnología enfocado a potencializar las fortalezas de la entidad y la tracción de nuevas inversiones; privilegiando la investigación aplicada y la innovación tecnológica.

• Impulsar las medidas necesarias para lograr que los apoyos lleguen de manera oportuna a los empresarios. Además de transmitir ante el congreso la modificación para el registro de los créditos sea más sencilla con la ratificación ante notario evitando tiempos largos del proceso y costos de registro.• En la realización de trámites, gestión y apoyos que brinde en sus distintos programas y acciones, el Gobierno del Estado dará preferencia a los empresarios afiliados a las distintas Cámaras y Organismos Empresariales.

ACUERDOS Y CONCLUSIONES

Los empresarios de Sonora que integramos los Organismos Empresariales exponemos los programas, proyectos e iniciativas orientadas a estimular el empleo y la inversión en Sonora, resultado del evento Acuerdo Sonora 2010, en donde participaron Legisladores Federales y Locales de la entidad, así como los titulares de las Secretarias de Hacienda y Economía.

•Mantener una política de interlocución permanente con miras al fortalecimiento de operación y estructuras de cámaras y organismos empresariales así como el fortalecimiento de su capacidad de gestión.

•Las Cámaras Empresariales serán el conducto de atención para que sus afiliados accedan a financiamientos, trámites y servicios del Gobierno del Estado.

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• Conformar un comité interinstitucional que incluya todas las dependencias y organismos del Gobierno del Estado que incidan en el cumplimiento de estos objetivos.

• Impulsar la creación de la Secretaria del Trabajo en Sonora.

• Impulsar la creación de la Comisión de Ciencia y Tecnología e Innovación en la Ley de Fomento a la Innovación y al Desarrollo Científico y Tecnológico del estado de Sonora.

• Creación de un nuevo mecanismo de planeación del Desarrollo Regional a largo plazo cuya esencia sea la participación ciudadana.

• Incorporar las micro, pequeñas y medianas empresas sonorenses al padrón de proveedores del Gobierno del Estado.

• Acceso a esquemas de financiamiento diferenciado, oportuno y de bajo costo mediante el Fondo Nuevo Sonora.

• Impulsar conjuntamente la Formación Empresarial para desarrollar habilidades y conocimientos gerenciales para emprendedores y empresarios.

• Fortalecer el mecanismo financiero de factoraje para que pueda ser utilizado por los agremiados a las distintas cámaras y organismos empresariales.

• Promover la comercialización de productos sonorenses en el extranjero mediante el posicionamiento de marcas y productos regionales.

• Impulsar la inversión para infraestructura productiva en materia de agua, gas natural y energía renovable.

• Fortalecer la infraestructura carretera, aeroportuaria y portuaria, así como el desarrollo de parques industriales y recintos fiscalizados.

Con la firma de estos acuerdos avanzamos en el objetivo de fortalecer la vinculación entre líderes empresariales, legisladores federales y locales de Sonora, en beneficio de la Prosperidad de Sonora.

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Aprueba el Congreso crear una Comisión de Ciencia y Tecnología

La creación de una Comisión de Ciencia y Tecnología, el dictamen sobre la revisión y fiscalización de las cuentas públicas de los 72 municipios relativas al ejercicio fiscal de 2010, y reformas a la Ley de Educación para establecer mecanismos que permitan lograr niños y jóvenes mentalmente sanos, con un rechazo total a las adicciones,

aprobó el Pleno del Congreso del Estado. Conforme al orden del día, la primera iniciativa fue leída por el diputado Daniel Córdova Bon, con decreto que adiciona una fracción XXI Bis al Artículo 92 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, a fin de contar con una Comisión de Ciencia y Tecnología que atienda específicamente esta materia, en virtud de que todos los asuntos de esa índole son estudiados por la Comisión de Educación y Cultura.

El legislador expuso que a pesar de que los temas científicos y tecnológicos están íntimamente ligados al rubro educativo, es necesario sean estudiados y dictaminados en una comisión creada específicamente para ello, toda vez que su importancia en el desarrollo del Estado y del País es cada vez mayor.

“El fortalecimiento y expansión de las competencias científicas, tecnológicas y educacionales es un imperativo para que Sonora esté en mejores condiciones de responder a los nuevos retos que le imponen su creciente complejidad social y su inserción en el mundo global”, aseveró.

Posteriormente el diputado Otto Claussen Iberri dio lectura al dictamen que, con base a las conclusiones contenidas en los informes de resultados emitidos por el Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización (ISAF), aprueba las cuentas públicas del ejercicio fiscal de 2010, correspondientes a los ayuntamientos siguientes:Aconchi, Álamos, Arivechi, Bacadéhuachi, Bacoachi, Banámichi, Granados, Huásabas, Magdalena, Mazatán, Oquitoa, Pitiquito, San Felipe de Jesús, San Luis Río Colorado, San Pedro de la Cueva, Santa Ana y Villa Hidalgo.

Con salvedad se aprueban las de Agua Prieta, Altar, Arizpe, Átil, Bacanora, Bácerac, Bácum, Baviácora, Bavispe, Benito Juárez, Benjamín Hill, H. Caborca, Cajeme, H. Cananea, Carbó, La

2011

Colorada, Cucurpe, Cumpas, Divisaderos, Empalme, Etchojoa, H. Guaymas, Hermosillo, Huachinera, Huatabampo, Moctezuma, Nácori Chico, Nacozari de García, Navojoa, Nogales, Opodepe, Puerto Peñasco, Rosario, Sahuaripa, San Ignacio Río Muerto, San Javier, Santa Cruz, Sáric, Soyopa, Suaqui Grande, Tepache, Trincheras, Tubutama, H. Ures, Villa Pesqueira y Yécora.

Y con base en las conclusiones contenidas en los informes de resultados emitidos por el Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización, no se aprueban las cuentas públicas de los ayuntamientos de Fronteras, General Plutarco Elías Calles, Huépac, Ímuris, Naco, Ónavas, Quiriego, Rayón y San Miguel de Horcasitas.

El dictamen establece instruir al Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización para que dé seguimiento a cada una de las observaciones y salvedades señaladas en los resultados de las cuentas públicas del año 2010 del Estado y de los municipios, procurando la corrección de las mismas cuando sea posible y, en su caso, promoviendo ante las autoridades competentes los procedimientos de responsabilidad que resulten procedentes.

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Espacio para notas finales, agradecimientos o prólogo

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organismos empresariales domy

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