manual del inspector de aeronavegabilidad 1

Proyecto Regional RLA/99/901

Sistema Regional de Cooperacin para la Vigilancia de la Seguridad Operacional

Manual del Inspector de Aeronavegabilidad

Aprobado por el Coordinador General del SRVSOP ENMIENDA N 4 y publicado bajo su responsabilidad Octubre 2011

Manual del Inspector de Aeronavegabilidad SRVSOP Registros de enmiendas

i

Manual del Inspector de Aeronavegabilidad

Registro de enmiendas

Gua de Revisiones al Manual del Inspector de Aeronavegabilidad

Enmienda N

Fecha de aplicacin

Fecha de anotacin

Anotado por:

1-3 30/11/2009 30/11/2009 Comit Tcnico 4 01/10/2011 01/10/2011 Comit Tcnico

ESPACIO DEJADO INTENCIONALMENTE EN BLANCO

Manual del Inspector de Aeronavegabilidad SRVSOP Lista de pginas efectivas

01/10/2011 iii Enmienda N 4

Lista de pginas efectivas

Detalle Pginas Revisin Fechas Registros de revisiones i a ii Enmienda N 4 01/10/11 Lista de pginas efectivas iii a x Enmienda N 4 01/10/11 ndice General xi a xvi Enmienda N 4 01/10/11 Antecedentes xvii a xxi Enmienda N 4 01/10/11

PARTE I INFORMACIN GENERAL CAPTULO 1 Generalidades PI-C1-1 a PI-C1-6 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 2 Proceso general para aprobacin/ aceptacin PI-C2-1 a PI-C2-6 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 3 Proceso genrico para la certificacin PI-C3-1 a PI-C3-8 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 4 Exenciones y autorizaciones PI-C4-1 a PI-C4-2 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 5 Formularios, lista de medicin de cumplimiento, listas de verificacin, informes y cartas modelo

PI-C5-1 a PI-C5-16 3ra Edicin 01/10/09

CAPTULO 6 Factores humanos en mantenimiento PI-C6-1 a PI-C6-34 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 7 Desarrollo de inspecciones / auditoras PI-C7-1 a PI-C7-34 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 8 Atributos personales de los inspectores, tica y conducta PI-C8-1 a PI-C8-10 3ra Edicin 01/10/09

PARTE II ORGANIZACIONES DE MANTENIMIENTO APROBADAS VOLUMEN I PROCESO DE CERTIFICACIN DE OMAs

CAPTULO 1 Introduccin a la OMA LAR 145 PII-VI-C1-1 a PII-VI-C1-5 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 2 Certificacin de las organizaciones de mantenimiento PII-VI-C2-1 a PII-VI-C2-17 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 3 Evaluacin de la lista de capacidad PII-VI-C3-1 a PII-VI-C3-6 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 4 Evaluacin de edificios e instalaciones, equipamiento, herramientas y materiales

PII-VI-C4-1 a PII-VI-C4-12 3ra Edicin 01/10/09

CAPTULO 5 Evaluacin del personal PII-VI-C5-1 a PII-VI-C5-10 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 6 Evaluacin de los datos de mantenimiento PII-VI-C6-1 a PII-VI-C6-10 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 7 Evaluacin de la certificacin de la conformidad de mantenimiento PII-VI-C7-1 a PII-VI-C7-5 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 8 Evaluacin de registros de mantenimiento PII-VI-C8-1 a PII-VI-C8-5 3ra Edicin 01/10/09

Lista de pginas efectivas Manual del Inspector de Aeronavegabilidad SRVSO

01/10/2011 iv Enmienda N 4

Detalle Pginas Revisin Fechas CAPTULO 9 Evaluacin de la poltica de calidad y procedimientos de auditoras internas de calidad


CAPTULO 10 Evaluacin del Manual de la Organizacin de Mantenimiento (MOM)


CAPTULO 11 Evaluacin de la lista de cumplimiento de la LAR 145 PII-VI-C11-1 a PII-VI-C11-9 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 12 Evaluacin del sistema de control de mantenimiento y de inspeccin.


CAPTULO 13 Evaluacin de la Fase I de Implementacin del SMS PII-VI-C13-1 a PII-VI-C13-11 3ra Edicin 01/10/09 VOLUMEN II VIGILANCIA DE LAS OMAs

CAPTULO 1 Plan de Vigilancia PII-VII-C1-1 a PII-VII-C1-8 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 2 Auditorias/ Inspecciones de OMAs PII-VII-C2-1 a PII-VII-C2-4 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 3 Evaluacin de informes de condiciones no aeronavegables PII-VII-C3-1 a PII-VII-C3-6 3ra Edicin 01/10/09

PARTE III AERONAVES VOLUMEN I CERTIFICACIONES Y APROBACIONES

CAPTULO 1 Introduccin al LAR 21 PIII-VI-C1-1 a PIII-VI-C1-5 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 2 Emisin del certificado de tipo PIII-VI-C2-1 a PIII-VI-C2-45 Enmienda N 4 01/10/11 CAPTULO 3 Emisin del certificado de tipo suplementario PIII-VI-C3-1 a PIII-VI-C3-5 Enmienda N 4 01/10/11 CAPTULO 4 Convalidacin del certificado de tipo PIII-VI-C4-1 a PIIII-VI-C4-5 Enmienda N 4 01/10/11 CAPTULO 5 Convalidacin del certificado de tipo suplementario PIII-VI-C5-1 a PIII-VI-C5-5 Enmienda N 4 01/10/11 CAPTULO 6 Aprobacin de reparaciones PIII-VI-C6-1 a PIII-VI-C6-13 Enmienda N 4 01/10/11 CAPITULO 6A Aprobacin de modificaciones PIII-VI-6A-1 a PIII-C6A-14 Enmienda N 4 01/10/11 CAPTULO 7 Emisin del primer certificado de aeronavegabilidad PIII-VI-C7-1 a PIII-VI-C7-7 Enmienda N 4 01/10/11 CAPTULO 8 Renovacin del certificado de aeronavegabilidad PIII-VI-C8-1 a PIII-VI-C8-4 Enmienda N 4 01/10/11 CAPTULO 9 Emisin del certificado de aeronavegabilidad de exportacin PIII-VI-C9-1 a PIII-VI-C9-7 Enmienda N 4 01/10/11 CAPTULO 10 Procedimientos para ejecucin de vuelos de verificacin PIII-VI-C10-1 a PIII-VI-C10-6 Enmienda N 4 01/10/11 CAPTULO 11 Evaluacin y emisin del certificado de Homologacin de Ruido PIII-VI-C11-1 a PIII-VI-C11-4 Enmienda N 4 01/10/11 CAPITULO 12 Inspecciones de conformidad PIII-VI-C12-1 a PIII-VI-C12-17 Enmienda N 4 01/10/11


01/10/2011 v Enmienda N 4

Detalle Pginas Revisin Fechas CAPITULO 13 Aprobacin de produccin local PIII-VI-C13-1 a PIII-VI-C13-1 Enmienda N 4 01/10/11 CAPITULO 14 Aprobacin de componentes de aeronaves y productos OTE/TSO PIII-VI-C14-1 a PIII-VI-C14-38 Enmienda N 4 01/10/11 CAPITULO 15 Importacin PIII-VI-C15-1 a PIII-VI-C15-5 Enmienda N 4 01/10/11

PARTE IV AERONAVES VOLUMEN I CERTIFICACIONES Y APROBACIONES

CAPTULO 1 Introduccin PIV-VI-C1-1 a PIV-VI-C1-4 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 2 Proceso de certificacin de Explotadores PIV-VI-C2-1 a PIV-VI-C2-7 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 3 Evaluacin del Personal PIV-VI-C3-1 a PIV-VI-C3-5 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 4 Evaluacin del manual de control de mantenimiento PIV-VI-C4-1 a PIV-VI-C4-6 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 5 Evaluacin del sistema de gestin de aeronavegabilidad continua PIV-VI-C5-1 a PIV-VI-C5-5 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 6 Evaluacin de contratos de mantenimiento PIV-VI-C6-1 a PIV-VI-C6-1 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 7 Evaluacin del sistema de registros de la aeronavegabilidad

continua PIV-VI-C7-1 a PIV-VI-C7-7 3ra Edicin 01/10/09

CAPTULO 8 Evaluacin de LA Lista de Equipos mnimos (MEL) PIV-VI-C8-1 a PIV-VI-C8-5 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 9 Evaluacin del programa de mantenimiento PIV-VI-C9-1 a PIV-VI-C9-6 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 10 Evaluacin de los procedimientos para escalamiento a corto plazo

entre inspecciones PIV-VI-C10-1 a PIV-VI-C10-4 3ra Edicin 01/10/09

CAPTULO 11 Evaluacin y aprobacin del programa de control de masa y

centrado del Explotador PIV-VI-C11-1 a PIV-VI-C11-4 3ra Edicin 01/10/09

CAPTULO 12 Evaluacin del Sistema de vigilancia continua del Programa de

Mantenimiento PIV-VI-C12-1 a PIV-VI-C12-6 3ra Edicin 01/10/09

CAPTULO 13 Evaluacin de un programa de confiabilidad PIV-VI-C13-1 a PIV-VI-C13-11 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 14 Evaluacin del programa de confiabilidad contratado PIV-VI-C14-1 a PIV-VI-C14-3 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 15 Evaluacin de la Solicitud de un Explotador para realizar

Operaciones RVSM PIV-VI-C15-1 a PIV-VI-C15-5 3ra Edicin 01/10/09

CAPTULO 16 Aprobacin de aeronaves para realizar operaciones ILS CAT II y III PIV-VI-C16-1 a PIV-VI-C16-4 3ra Edicin 01/10/09


01/10/2011 vi Enmienda N 4

Detalle Pginas Revisin Fechas CAPTULO 17 Aprobacin de aeronaves para realizar operaciones en espacios areos designados RNP-10

PIV-VI-C17-1 a PIV-VI-C17-3 3ra Edicin 01/10/09

CAPTULO 18 Evaluacin de Operaciones de largo alcance con aviones bimotores ETOPS


CAPTULO 19 Autorizacin continua de permiso especial de vuelo de traslado PIV-VI-C19-1 a PIV-VI-C19-5 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 20 Evaluacin de Contrato de arriendo de aeronaves PIV-VI-C20-1 a PIV-VI-C20-5 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 22 Autorizacin de prorrateo de tiempo PIV-VI-C22-1 a PIV-VI-C22-8 3ra Edicin 01/10/09 CAPTULO 23 Inspeccin interior y exterior de la aeronave para operar en un Explotador


APNDICE A FORMULARIOS

SRVSOP-F1-MIA Formulario de solicitud PII-APA-VII-F1-1 a PII-APA-VII-F1-3 3ra Edicin 01/10/09 SRVSOP-F2-MIA Formulario de certificacin aprobacin. Organismo de mantenimiento aprobado LAR 145

PII-APA-VII-F2-1 3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-F4-MIA Formulario enmienda del manual del inspector de aeronavegabilidad

PII-APA-VII-F4-1 a PII-APA-VII-F4-2 3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-F5-MIA Formulario de solicitud de confirmacin PII-APA-VII-F5-1 3ra Edicin 01/10/09 SRVSOP-F6-MIA Formulario de informacin de condiciones no aeronavegables PII-APA-VII-F6-1 a PII-APA-VII-F6-4 3ra Edicin 01/10/09 SRVSOP-F8-MIA Formulario de solicitud de emisin del certificado de aeronavegabilidad

PII-APA-VII-F8-1 a PII-APA-VII-F8-3 3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-F9-MIA Formulario de declaracin de conformidad PII-APA-VII-F9-1 a PII-APA-VII-F9-4 Enmienda N 4 01/10/11 SRVSOP-F10-MIA Formulario de solicitud de conformidad PII-APA-VII-F10-1 a PII-APA-VII-F10-5 Enmienda N 4 01/10/11 SRVSOP-F11-MIA Informe tcnico para ensayos PII-APA-VII-F11-1 a PII-APA-VII-F11-4 Enmienda N 4 01/10/11 SRVSOP-F12-MIA Informe de vuelo de certificacin PII-APA-VII-F12-1 a PII-APA-VII-F12-5 Enmienda N 4 01/10/11 SRVSOP-F13-MIA Formulario de control de asuntos relevantes (FCAR) PII-APA-VII-F13-1 a PII-APA-VII-F13-10 Enmienda N 4 01/10/11 SRVSOP-F14-MIA Informe tcnico para ensayos PII-APA-VII-F14-1 a PII-APA-VII-F14-4 Enmienda N 4 01/10/11 SRVSOP-F15-MIA Reporte de inspeccin de tipo PII-APA-VII-F15-1 a PII-APA-VII-F15-35 Enmienda N 4 01/10/11 SRVSOP-F16-MIA Formulario de certificado de tipo PII-APA-VII-F16-1 a PII-APA-VII-F16-2 Enmienda N 4 01/10/11


01/10/2011 vii Enmienda N 4

Detalle Pginas Revisin Fechas SRVSOP-F17-MIA Formulario de certificado de tipo PII-APA-VII-F17-1 a PII-APA-VII-F17-3 Enmienda N 4 01/10/11 SRVSOP-F18-MIA Registro de inspeccin de conformidad PII-APA-VII-F18-1 a PII-APA-VII-F18-2 Enmienda N 4 01/10/11 SRVSOP-F19-MIA Solicitud de servicio de convalidacin PII-APA-VII-F19-1 a PII-APA-VII-F19-6 Enmienda N 4 01/10/11

APNDICE B LISTAS DE MEDICION DE CUMPLIMIENTO Y VERIFICACIN SRVSOP-LMC-145 Organizacin de Mantenimiento PII-APB-VII-LMC-145-1 a

PII-APB-VII-LMC-145-70 3ra Edicin 01/10/09 SRVSOP-LMC-121-I Explotador LAR 121 Captulo I PII-APB-VII-LMC-121-1 a

PII-APB-VII-LMC-121-22 3ra Edicin 01/10/09 SRVSOP-LMC-135-J Explotador LAR 135 Captulo J PII-APB-VII-LMC-135-1 a

PII-APB-VII-LMC-135-24 3ra Edicin 01/10/09 SRVSOP-LV2-MIA Evaluacin de la Lista de capacidades. PII-APB-VII-LV2-1 a

PII-APB-VII-LV2-3 3ra Edicin 01/10/09 SRVSOP-LV3A-MIA Evaluacin de los edificios e instalaciones PII-APB-VII-LV3A-1 a

PII-APB-VII-LV3A-3 3ra Edicin 01/10/09 SRVSOP-LV3B-MIA Evaluacin del equipamiento, herramientas y materiales. PII-APB-VII-LV3B-1 a

PII-APB-VII-LV3B-3 3ra Edicin 01/10/09 SRVSOP-LV4-MIA Evaluacin de SMS (Fase 1). PII-APB-VII-LV4-1 a

PII-APB-VII-LV-3 3ra Edicin 01/10/09 SRVSOP-LV5-MIA Evaluacin de Personal. PII-APB-VII-LV5-1 a

PII-APB-VII-LV5-3 3ra Edicin 01/10/09 SRVSOP-LV6-MIA Evaluacin de los datos de mantenimiento. PII-APB-VII-LV6-1 a

PII-APB-VII-LV6-3 3ra Edicin 01/10/09 SRVSOP-LV7-MIA Evaluacin de conformidad de mantenimiento. PII-APB-VII-LV7-1 a

PII-APB-VII-LV7-3 3ra Edicin 01/10/09 SRVSOP-LV8-MIA Evaluacin de registros de mantenimiento. PII-APB-VII-LV8-1 a

PII-APB-VII-LV8-3 3ra Edicin 01/10/09 SRVSOP-LV9-MIA Evaluacin de la poltica de calidad y procedimientos de auditoras internas de los procedimientos de mantenimiento y sistema de calidad.

PII-APB-VII-LV9-1 a PII-APB-VII-LV9-3 3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV10-MIA Evaluacin del Manual de la OMA. PII-APB-VII-LV10-1 a PII-APB-VII-LV10-3 3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV11-MIA Evaluacin de Subcontratos Organizaciones de mantenimiento bajo un sistema de calidad de la OMA


SRVSOP-LV12-MIA Evaluacin del sistema de control de mantenimiento y de inspeccin.


SRVSOP-LV20-MIA Evaluacin de la solicitud de convalidacin del CT

PII-APB-VII-LV20-1 a PII-APB-VII-LV20-5

Enmienda N 4

01/10/11


01/10/2011 viii Enmienda N 4

Detalle Pginas Revisin Fechas SRVSOP-LV22-MIA Evaluacin de la solicitud de emisin del certificado de aeronavegabilidad

PII-APB-VII-LV22-1 a PII-APB-VII-LV22-8 Enmienda N 4 01/10/11

SRVSOP-LV23-MIA Evaluacin de la solicitud para la renovacin del certificado de aeronavegabilidad

PII-APB-VII-LV23-1 a PII-APB-VII-LV23-8 Enmienda N 4 01/10/11

SRVSOP-LV24-MIA Evaluacin de la solicitud de emisin del certificado de aeronavegabilidad de exportacin.


SRVSOP-LV25-MIA Evaluacin de la solicitud de emisin del certificado de Homologacin de Ruido.


SRVSOP-LV26-MIA Evaluacin de solicitud de aprobacin de datos de diseo de una reparacin.

PII-APB-LV26-1 a PII-APB-LV26-18 Enmienda N 4 01/10/11

SRVSOP-LV27-MIA Evaluacin de solicitud de aprobacin de datos de diseo de una modificacin.

PII-APB-LV27-1 a PII-APB-LV27-17 Enmienda N 4 01/10/11

SRVSOP-LV30-MIA Evaluacin del personal. PII-APB-VII-LV30-1 a PII-APB-VII-LV30-5 3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV31-MIA Evaluacin del manual de control de mantenimiento (MCM). PII-APB-VII-LV31-1 a PII-APB-VII-LV31-10 3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV32-MIA Evaluacin del sistema de gestin de aeronavegabilidad Continua.


3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV33-MIA Evaluacin del sistema de registros de la aeronavegabilidad continua de las aeronaves.


3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV34-MIA Evaluacin de la lista de equipo mnimo (MEL). PII-APB-VII-LV34-1 a PII-APB-VII-LV34-5

3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV35-MIA Evaluacin del Programa de Mantenimiento. PII-APB-VII-LV35-1 a PII-APB-VII-LV35-4 3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV36-MIA Evaluacin de los procedimientos para escalamiento a corto plazo entre inspecciones.


SRVSOP-LV37-MIA Evaluacin del programa de masa y centrado. PII-APB-VII-LV37-1 a PII-APB-VII-LV37-3

3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV38-MIA Evaluacin del sistema de vigilancia continua del programa de mantenimiento.


3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV39-MIA Evaluacin del programa de confiabilidad. PII-APB-VII-LV39-1 a PII-APB-VII-LV39-8

3ra Edicin 01/10/09


01/10/2011 ix Enmienda N 4

Detalle Pginas Revisin Fechas SRVSOP-LV40-MIA Evaluacin del programa de confiabilidad contratado. PII-APB-VII-LV40-1 a

PII-APB-VII-LV40-8 3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV41-MIA Evaluacin de la solicitud para realizar operaciones RVSM. PII-APB-VII-LV41-1 a PII-APB-VII-LV41-4

3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV42-MIA Evaluacin de aeronaves para realizar operaciones ILS CAT II y III.


3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV43-MIA Evaluacin de aprobacin de aeronaves para realizar operaciones en espacio areo designados RNP-10.


3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV44-MIA Evaluacin de operaciones de largo alcance con aeronaves bimotores (ETOPS).


3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV45-MIA Evaluacin de autorizacin continua de permiso de vuelo de Traslado.


3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV46-MIA Evaluacin de autorizacin de prorrateo de tiempo. PII-APB-VII-LV46-1 a PII-APB-VII-LV46-4

3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV47-MIA Inspeccin de interior y exterior de la aeronave. PII-APB-VII-LV47-1 a PII-APB-VII-LV47-10

3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV50-MIA Auditoria / Inspeccin de base principal del explotador. PII-APB-VII-LV50-1 a PII-APB-VII-LV50-5

3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV51-MIA Inspeccin de estacin de lnea de un explotador. PII-APB-VII-LV51-1 a PII-APB-VII-LV51-4

3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV52-MIA Inspeccin de cabina del piloto En Ruta. PII-APB-VII-LV52-1 a PII-APB-VII-LV52-6

3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV53-MIA Monitoreo del Programa de Confiabilidad Aprobado. PII-APB-VII-LV53-1 a PII-APB-VII-LV53-14

3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-LV54-MIA Monitoreo del Programa de Anlisis y Vigilancia Continua. PII-APB-VII-LV54-1 a PII-APB-VII-LV54-6

3ra Edicin 01/10/09

APNDICE C DOCUMENTOS MODELO

SRVSOP-D1-MIA Carta de aceptacin inicial de documentacin. PII-APC-VII-D1-1 3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-D2-MIA Carta de rechazo inicial de documentacin. PII-APC-VII-D2-1 3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-D3-MIA Carta del estado y desarrollo del proceso de certificacin. PII-APC-VII-D3-1 3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-D4-MIA Carta de resultados del anlisis de documentacin: Lista de Ddiscrepancias.

PII-APC-VII-D4-1 3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-D5-MIA Carta resultados del anlisis de documentacin: aceptable a la AAC



01/10/2011 x Enmienda N 4

Detalle Pginas Revisin Fechas SRVSOP-D6-MIA Carta comunicacin fecha inicio de la auditora de Certificacin.


SRVSOP-D7-MIA Carta resultados auditora certificacin: Adjunto informe Auditora.


SRVSOP-D8-MIA Carta resultados auditora certificacin: Aceptable para la AAC.


SRVSOP-D9-MIA Carta cierre del proceso certificacin por discontinuidad. PII-APC-VII-D9-1 3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-D10-MIA Informe del resultado de la auditora de certificacin. PII-APC-VII-D10-1 a PII-APC-VII-D10-7 3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-D11-MIA Carta de cierre de auditora. PII-APC-VII-D11-1 3ra Edicin 01/10/09

SRVSOP-D12-MIA Certificado de Homologacin de Ruido. PII-APC-VII-D12-1 a PII-APC-VII-D12-2 3ra Edicin 01/10/09

Manual del Inspector de Aeronavegabilidad SRVSOP ndice General

01/10/2011 xi Enmienda N 4

NDICE GENERAL

Registro de revisiones ............................................................................................................................. i

Lista de pginas efectivas ...................................................................................................................... iii

ndice General ....................................................................................................................................... xi

Antecedentes ....................................................................................................................................... xvii

PARTE I INFORMACIN GENERAL

CAPTULO 1 Generalidades .....................................................................................................PI-C1-1 CAPTULO 2 Proceso general para aprobacin / aceptacin ..................................................PI-C2-1 CAPTULO 3 Proceso genrico para la certificacin ................................................................PI-C3-1 CAPTULO 4 Exenciones y autorizaciones ..............................................................................PI-C4-1 CAPTULO 5 Formularios, lista de medicin de cumplimiento, listas de verificacin, informes, cartas modelo ......................................................................................PI-C5-1 CAPTULO 6 Factores humanos en mantenimiento ................................................................PI-C6-1 CAPTULO 7 Desarrollo de inspecciones / auditoras ..............................................................PI-C7-1 CAPTULO 8 Inspector de Aeronavegabilidad .........................................................................PI-C8-1

PARTE II ORGANIZACIONES DE MANTENIMIENTO APROBADAS

VOLUMEN I PROCESO DE CERTIFICACIN DE OMAs

CAPTULO 1 Introduccin a la OMA LAR 145 ................................................................... PII-VI-C1-1 CAPTULO 2 Certificacin de las organizaciones de mantenimiento ................................ PII-VI-C2-1 CAPTULO 3 Evaluacin de la lista de capacidad de la OMA ............................................ PII-VI-C3-1 CAPTULO 4 Evaluacin de edificios e instalaciones, equipamiento, herramientas y materiales ................................................................................................... PII-VI-C4-1 CAPTULO 5 Evaluacin del personal ................................................................................ PII-VI-C5-1 CAPTULO 6 Evaluacin de los datos de mantenimiento .................................................. PII-VI-C6-1 CAPTULO 7 Evaluacin de la certificacin de la conformidad de mantenimiento ............ PII-VI-C7-1 CAPTULO 8 Evaluacin de registros de mantenimiento ................................................... PII-VI-C8-1 CAPTULO 9 Evaluacin de procedimientos de supervisin y medicin de desempeo .. PII-VI-C9-1 CAPTULO 10 Evaluacin del Manual de la Organizacin de Mantenimiento ................... PII-VI-C10-1 CAPTULO 11 Evaluacin de la lista de cumplimiento del LAR 145 .................................. PII-VI-C11-1 CAPTULO 12 Evaluacin del sistema de control de mantenimiento y de inspeccin....... PII-VI-C12-1 CAPTULO 13 Evaluacin de la Fase 1 de Implementacin del SMS ............................... PII-VI-C13-1

VOLUMEN II VIGILANCIA DE LAS OMAs

CAPTULO 1 Plan de vigilancia ......................................................................................... PII-VII-C1-1 CAPTULO 2 Auditoria/Inspeccin de OMAs ..................................................................... PII-VII-C3-1 CAPTULO 3 Evaluacin de informes de condiciones no aeronavegables ....................... PII-VII-C3-1


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PARTE III AERONAVES

VOLUMEN I CERTIFICACIONES Y APROBACIONES

CAPTULO 1 Introduccin al LAR 21 ................................................................................. PIII-VI-C1-1 CAPTULO 2 Emisin del Certificado de Tipo ................................................................... PIII-VI-C2-1 CAPTULO 3 Emisin del Certificado de tipo Suplementario ............................................ PIII-VI-C3-1 CAPTULO 4 Convalidacin del certificado de tipo ........................................................... PIII-VI-C4-1 CAPTULO 5 Convalidacin del certificado de tipo suplementario ................................... PIII-VI-C5-1 CAPTULO 6 Aprobacin de reparaciones ........................................................................ PIII-VI-C6-1 CAPITULO 6A aprobacin de modificaciones .................................................................. PIII-VI-C6A-1 CAPTULO 7 Emisin del primer certificado de aeronavegabilidad .................................. PIII-VI-C7-1 CAPTULO 8 Renovacin del certificado de aeronavegabilidad ....................................... PIII-VI-C8-1 CAPTULO 9 Emisin del certificado de aeronavegabilidad de exportacin ..................... PIII-VI-C9-1 CAPTULO 10 Procedimientos para ejecucin de vuelo de verificacin ........................... PIII-VI-C10-1 CAPTULO 11 Evaluacin y emisin del certificado de Homologacin de Ruido ............. PIII-VI-C11-1 CAPITULO 12 Inspeccin de conformidad ........................................................................ PIII-VI-C12-1 CAPITULO 13 Aprobacin de produccin local ................................................................. PIII-VI-C13-1 CAPITULO 14 Aprobacin de componentes de aeronaves y productos OTE/TSO.......... PIII-VI-C14-1 CAPITULO 15 Importacin ................................................................................................ PIII-VI-C15-1

PARTE IV EXPLOTADORES

VOLUMEN I CERTIFICACIONES Y APROBACIONES

CAPTULO 1 Introduccin................................................................................................. PIV-VI-C1-1 CAPTULO 2 Proceso de certificacin de Explotadores ................................................... PIV-VI-C2-1 CAPTULO 3 Evaluacin del Personal ............................................................................. PIV-VI-C3-1 CAPTULO 4 Evaluacin del manual de control de mantenimiento ................................. PIV-VI-C4-1 CAPTULO 5 Evaluacin del sistema de gestin de aeronavegabilidad continua ........... PIV-VI-C5-1 CAPTULO 6 Evaluacin de contratos de mantenimiento ................................................ PIV-VI-C6-1 CAPTULO 7 Evaluacin del sistema de registros de la aeronavegabilidad continua ..... PIV-VI-C7-1 CAPTULO 8 Evaluacin de la Lista de Equipos mnimo (MEL) ...................................... PIV-VI-C8-1 CAPTULO 9 Evaluacin del programa de mantenimiento .............................................. PIV-VI-C9-1 CAPTULO 10 Evaluacin de los procedimientos para escalamiento a corto plazo entre inspecciones .................................................................................... PIV-VI-C10-1 CAPTULO 11 Evaluacin y aprobacin del programa de control de masa y centrado del Explotador ........................................................................................... PIV-VI-C11-1 CAPTULO 12 Evaluacin del Sistema de vigilancia continua del Programa de Mantenimiento .......................................................................................... PIV-VI-C12-1 CAPTULO 13 Evaluacin de un programa de confiabilidad ............................................ PIV-VI-C13-1 CAPTULO 14 Evaluacin del programa de confiabilidad contratado .............................. PIV-VI-C14-1 CAPTULO 15 Evaluacin de la Solicitud de un Explotador para realizar Operaciones RVSM .................................................................................. PIV-VI-C15-1 CAPTULO 16 Aprobacin de aeronaves para realizar operaciones ILS CAT II y III ...... PIV-VI-C16-1 CAPTULO 17 Aprobacin de aeronaves para realizar operaciones en espacios areos designados RNP-10 ...................................................................... PIV-VI-C17-1


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CAPTULO 18 Evaluacin de Operaciones de largo alcance con aviones bimotores ETOPS ...................................................................................................... PIV-VI-C18-1 CAPTULO 19 Autorizacin continua de permiso especial de vuelo de traslado ............. PIV-VI-C19-1 CAPTULO 20 Evaluacin del Contrato de Arriendo de aeronaves ................................. PIV-VI-C20-1 CAPTULO 21 Evaluacin de los procedimientos de demostraciones de evacuacin de emergencia

y amaraje .................................................................................................. PIV-VI-C21-1 CAPTULO 22 Autorizacin de prorrateo de tiempo ......................................................... PIV-VI-C22-1 CAPTULO 23 Inspeccin interior y exterior de la aeronave para operar en un Explotador ................................................................................................. PIV-VI-C23-1

VOLUMEN II VIGILANCIA

CAPTULO 1 Plan de vigilancia ....................................................................................... PIV-VII-C1-1 CAPTULO 2 Auditoria / Inspeccin de base principal del Explotador ............................ PIV-VII-C3-1 CAPTULO 3 Inspeccin de Estacin de lnea ................................................................ PIV-VII-C4-1 CAPTULO 4 Inspeccin de cabina En ruta ................................................................. PIV-VII-C5-1 CAPTULO 5 Inspeccin en rampa .................................................................................. PIV-VII-C6-1 CAPTULO 6 Monitoreo del programa de confiabilidad aprobado .................................. PIV-VII-C7-1 CAPTULO 7 Monitoreo del programa de anlisis y vigilancia continua ......................... PIV-VII-C8-1 CAPTULO 8 Evaluacin de Informes de condiciones no aeronavegables .................... PIV-VII-C9-1

APNDICE A FORMULARIOS

SRVSOP-F1-MIA Formulario de solicitud .......................................................................... APA-F1-1 SRVSOP-F2-MIA Formulario de certificacin de la organizacin de mantenimiento ................................................................................. APA-F2-1 SRVSOP-F3-MIA Formulario de habilitaciones, limitaciones y alcances de la OMA ............................................................................................. APA-F3-1 SRVSOP-F4-MIA Formulario enmienda del manual del inspector de aeronavegabilidad ................................................................................ APA-F4-1 SRVSOP-F5-MIA Formulario de solicitud de confirmacin ............................................... APA-F5-1 SRVSOP-F6-MIA Formulario de informacin de condiciones no aeronavegables ........... APA-F6-1 SRVSOP-F8-MIA Formulario de solicitud de emisin del certificado de aeronavegabilidad ................................................................................ APA-F8-1 SRVSOP-F9-MIA Formulario de declaracin de conformidad .......................................... APA-F9-1 SRVSOP-F10-MIA Formulario de solicitud de conformidad ................................................ AP-F10-1 SRVSOP-F11-MIA Informe tcnico para ensayos .............................................................. AP-F11-1 SRVSOP-F12-MIA Informe de vuelo de certificacin .......................................................... AP-F12-1 SRVSOP-F13-MIA Formulario de control de asuntos relevantes (FCAR) ......................... AP-F13-1 SRVSOP-F14-MIA Informe tcnico para ensayos .............................................................. AP-F14-1 SRVSOP-F15-MIA Reporte de inspeccin de tipo .............................................................. AP-F15-1 SRVSOP-F16-MIA Formulario de certificado de tipo .......................................................... AP-F16-1 SRVSOP-F17-MIA Informe de verificacin de concordancia .............................................. AP-F17-1 SRVSOP-F18-MIA Registro de inspeccin de conformidad ............................................... AP-F18-1 SRVSOP-F19-MIA Formulario de solicitud de servicio de convalidacin ........................... AP-F19-1


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APNDICE B LISTAS DE MEDICIN DE CUMPLIMIENTO Y VERIFICACIN

SRVSOP-LMC-145 Organizacin de Mantenimiento ................................................ APB-LMC-145-1 SRVSOP-LMC-121-I Explotador LAR 121 Captulo I .................................................. APB-LMC-121-1 SRVSOP-LMC-135-J Explotador LAR 135 Captulo J ................................................. APB-LMC-135-1 SRVSOP-LV2-MIA Evaluacin de la Lista de capacidades .............................................. APB-LV2-1 SRVSOP-LV3A-MIA Evaluacin de los edificios e instalaciones ...................................... APB-LV3A-1 SRVSOP-LV3B-MIA Evaluacin del equipamiento, herramientas y materiales ............... APB-LV3B-1 SRVSOP-LV4-MIA Evaluacin de SMS (Fase 1) .............................................................. APB-LV4-1 SRVSOP-LV5-MIA Evaluacin de Personal ...................................................................... APB-LV5-1 SRVSOP-LV6-MIA Evaluacin de los datos de mantenimiento ........................................ APB-LV6-1 SRVSOP-LV7-MIA Evaluacin de la conformidad de mantenimiento ............................... APB-LV7-1 SRVSOP-LV8-MIA Evaluacin de registros de mantenimiento ......................................... APB-LV8-1 SRVSOP-LV9-MIA Evaluacin del sistema de aseguramiento ......................................... APB-LV9-1 SRVSOP-LV10-MIA Evaluacin del manual de la OMA ................................................... APB-LV10-1 SRVSOP-LV11-MIA Evaluacin de subcontratos: Organizaciones de Mantenimiento bajo el sistema de la OMA ....................................... APB-LV11-1 SRVSOP-LV12-MIA Evaluacin del sistema de control de mantenimiento y de inspeccin .................................................................................... APB-LV12-1 SRVSOP-LV20-MIA Evaluacin de la solicitud de convalidacin del CT .......................... APB-LV20-1 SRVSOP-LV22-MIA Evaluacin de la solicitud de emisin del certificado de aeronavegabilidad ........................................................................... APB-LV22-1 SRVSOP-LV23-MIA Evaluacin de solicitud para la renovacin del certificado de aeronavegabilidad ............................................................................ APB-LV23-1 SRVSOP-LV24-MIA Evaluacin de la solicitud de emisin del certificado de Aeronavegabilidad de exportacin .................................................. APB-LV24-1 SRVSOP-LV25-MIA Evaluacin de la solicitud de emisin del certificado de Homologacin de Ruido ................................................................... APB-LV25-1 SRVSOP-LV26-MIA Evaluacin de solicitud de aprobacin de datos de diseo de una reparacin .................................................................................. APB-LV26-1 SRVSOP-LV27-MIA Evaluacin de solicitud de aprobacin de datos de diseo de una modificacin ............................................................................... APB-LV27-1 SRVSOP-LV30-MIA Evaluacin del personal .................................................................... APB-LV30-1 SRVSOP-LV31-MIA Evaluacin del manual de control de mantenimiento (MCM) ........... APB-LV31-1 SRVSOP-LV32-MIA Evaluacin del sistema de gestin de aeronavegabilidad continua . APB-LV32-1 SRVSOP-LV33-MIA Evaluacin de sistema de registros de la aeronavegabilidad continua de las aeronaves ................................................................ APB-LV33-1 SRVSOP-LV34-MIA Evaluacin de la lista de equipo mnimo (MEL) ............................... APB-LV34-1 SRVSOP-LV35-MIA Evaluacin del Programa de Mantenimiento .................................... APB-LV35-1 SRVSOP-LV36-MIA Evaluacin de los procedimientos para escalamiento a corto plazo entre inspecciones ................................................................. APB-LV36-1 SRVSOP-LV37-MIA Evaluacin del programa de masa y centrado ................................. APB-LV37-1 SRVSOP-LV38-MIA Evaluacin del sistema de vigilancia continua del programa de mantenimiento ............................................................................. APB-LV38-1 SRVSOP-LV39-MIA Evaluacin del programa de confiabilidad ........................................ APB-LV39-1


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SRVSOP-LV40-MIA Evaluacin del programa de confiabilidad contratado ...................... APB-LV40-1 SRVSOP-LV41-MIA Evaluacin de la solicitud para realizar operaciones RVSM ............ APB-LV41-1 SRVSOP-LV42-MIA Evaluacin de aeronaves para realizar operaciones ILS CAT II y III ......................................................................................... APB-LV42-1 SRVSOP-LV43-MIA Evaluacin de aprobacin de aeronaves para realizar operaciones en espacio areo designados RNP-10 ....................... APB-LV43-1 SRVSOP-LV44-MIA Evaluacin de operaciones de largo alcance con aeronaves bimotores (ETOPS) ........................................................ APB-LV44-1 SRVSOP-LV45-MIA Evaluacin de autorizacin continua de permiso de vuelo de traslado ........................................................................................ APB-LV45-1 SRVSOP-LV46-MIA Evaluacin de autorizacin de prorrateo de tiempo ......................... APB-LV46-1 SRVSOP-LV47-MIA Inspeccin de interior y exterior de la aeronave ............................... APB-LV47-1 SRVSOP-LV50-MIA Auditoria / Inspeccin de Base Principal del Explotador ................. APB-LV50-1 SRVSOP-LV51-MIA Inspecciona de Estacin de Lnea de Un Explotador ....................... APB-LV51-1 SRVSOP-LV52-MIA Inspeccin de Cabina del Piloto En Ruta ....................................... APB-LV52-1 SRVSOP-LV53-MIA Monitoreo del Programa de Confiabilidad Aprobado ....................... APB-LV53-1 SRVSOP-LV54-MIA Monitoreo del Programa de Anlisis y Vigilancia Continua .............. APB-LV54-1

APNDICE C DOCUMENTOS MODELO

SRVSOP-D1-MIA Carta de aceptacin inicial de documentacin .................................... APC-D1-1 SRVSOP-D2-MIA Carta de rechazo inicial de documentacin......................................... APC-D2-1 SRVSOP-D3-MIA Carta del estado y desarrollo del proceso de certificacin .................. APC-D3-1 SRVSOP-D4-MIA Carta de resultados del anlisis de documentacin: Lista de discrepancias ................................................................................. APC-D4-1 SRVSOP-D5-MIA Carta resultados del anlisis de documentacin: Aceptable a la AAC ............................................................................................... APC-D5-1 SRVSOP-D6-MIA Carta comunicacin fecha inicio de la auditora de certificacin .......................................................................................... APC-D6-1 SRVSOP-D7-MIA Carta resultados auditora certificacin: Adjunto informe auditora ............................................................................................... APC-D7-1 SRVSOP-D8-MIA Carta resultados auditora certificacin: Aceptable para la AAC .................................................................................................. APC-D8-1 SRVSOP-D9-MIA Carta cierre del proceso certificacin por discontinuidad .................... APC-D9-1 SRVSOP-D10-MIA Informe del resultado de la auditora de certificacin ........................ APC-D10-1 SRVSOP-D11-MIA Carta de cierre de auditora ............................................................... APC-D11-1 SRVSOP-D12-MIA Certificado de Homologacin de Ruido ............................................. APC-D12-1

ESPACIO DEJADO INTENCIONALMENTE EN BLANCO

Manual del Inspector de Aeronavegabilidad SRVSOP Antecedentes

01/10/2011 xvii Enmienda N 4

Antecedentes

1. Finalidad

El Manual constituye un documento de gran utilidad para el desarrollo de los ensayos de certificacin. La preparacin del Manual, su armonizacin con los documentos de la OACI y su estandarizacin y unificacin con los procedimientos establecidos actualmente por los Estados miembros del SRVSOP, representa una gua y una herramienta de trabajo para ser utilizada por todos los Estados del Sistema en los procesos de certificacin y vigilancia de las organizaciones de mantenimiento. Este Manual ha sido desarrollado por el SRVSOP con el objetivo de proporcionar orientacin y gua a los inspectores de aeronavegabilidad de los Estados miembros del SRVSOP acerca de los procedimientos, formularios, listas de medicin de cumplimiento, listas de verificacin y documentos modelos que han de seguir para desarrollar los procesos de certificacin de las organizaciones de mantenimiento, operadores areos, vuelos especiales y aprobacin de modificaciones y reparaciones mayores. El Manual est diseado para proporcionar la instruccin necesaria, y los procedimientos que deben desarrollar los inspectores de aeronavegabilidad en la evaluacin del cumplimiento de los requerimientos de aeronavegabilidad. Permite capacitar a los inspectores de aeronavegabilidad en el buen desempeo de sus funciones del trabajo.

2. Contenido

El Manual est compuesto por partes, volmenes y captulos. La Parte I ofrece informacin general detallada sobre aspectos que el inspector de aeronavegabilidad debe conocer previo al desarrollo del proceso de certificacin o de vigilancia. La Parte II est compuesta por el Volumen I dedicado al proceso de certificacin de las OMAs y el Volumen II destinado al proceso de vigilancia. En el Volumen I de esta Parte del Manual, estn los Captulos, cuyo contenido est orientado a garantizar la evaluacin de cada una de las secciones de la LAR 145. La Parte III est dedicada a la certificacin y aprobaciones de las aeronaves y componentes de aeronaves en concordancia con lo establecido en las Secciones de la LAR 21 incluyendo la evaluacin y emisin del Certificado de Homologacin de Ruido. La Parte IV est compuesta por el Volumen I con el desarrollo de los procesos de certificacin de los Explotadores y sus aprobaciones relacionadas y el Volumen II destinado al proceso de vigilancia. Cada Captulo de forma general, est conformado por dos Secciones, la Seccin 1, explica detalladamente por qu y la necesidad de la regulacin, con el objetivo de proporcionarle la informacin necesaria al inspector de aeronavegabilidad en cuanto a los fundamentos de la existencia de la norma y su aplicacin por parte de las organizaciones de mantenimiento de diseo y de los Explotadores Areos. La Seccin 2 de cada captulo, est diseada para evaluar el cumplimiento de cada seccin de las LAR. Los Apndices contienen los documentos de apoyo para el inspector de aeronavegabilidad y se encuentran divididos en formularios Apndice A, listas de medicin de cumplimento y verificacin, Apndice B y documentos modelo en el Apndice C.

3. Preparacin de los textos

Teniendo en cuenta el alto contenido de informacin tcnica, los textos del manual fueron diseados aplicando el principio de un lenguaje claro y sencillo para permitir la identificacin de la informacin proporcionada y facilitar la compresin adecuada de los inspectores de aeronavegabilidad de forma rpida.

Manual del Inspector de Aeronavegabilidad SRVSOP Antecedentes

01/10/2011 xviii Enmienda N 4

Por otra parte los textos de este manual fueron elaborados por el Comit Tcnico del SRVSOP, con la cooperacin de expertos de los Estados participantes, atendiendo al objetivo inmediato No 4 del Documento del Proyecto RLA/99/901.

4. Referencias El Manual fue armonizado con el Documento 9760 Manual de Aeronavegabilidad y el Documento 9734 Manual de vigilancia de la seguridad operacional. Tambin fueron utilizados la Orden 8300-10 Manual del inspector de aeronavegabilidad de la Administracin Federal de Aviacin de los Estados Unidos de Norteamrica (FAA), la Seccin 2 Mantenimiento del material gua del JAR 145 de la Administracin Conjunta de Aviacin de Europa (JAA), la Orden 8300.10 - Manual del Inspector de Aeronavegabilidad de la Administracin Nacional de Aviacin Civil de la Repblica Argentina, el Manual del Inspector de Aeronavegabilidad de la Direccin General de Aviacin Civil del Per, as como con el Manual de procedimiento para la aprobacin de las organizaciones de mantenimiento de la Autoridad de Aviacin Civil de Australia.

5. Condicin de los textos de orientacin Debe comprenderse que los textos presentados en este documento no estn todava completos. Posteriormente se aadirn nuevos textos como material gua para la certificacin de los explotadores de servicios areos, para la aprobacin de los vuelos especiales y para la aprobacin de las modificaciones y reparaciones mayores de aeronaves.

6. Enmiendas Las enmiendas constituyen un mecanismo importante para mantener actualizado el manual, teniendo en cuenta el desarrollo de la industria aeronutica y los cambios que se introducen constantemente en los documentos de la OACI. La utilizacin del Manual por parte de los Estados miembros del SRVSOP en los procesos de certificacin y vigilancia de las organizaciones de mantenimiento requerir que se produzcan cambios con vista a mejora su contenido y alcance. Se invita a los Estados miembros del SRVSOP y organismos internacionales a que comuniquen sus observaciones y enmiendas que consideren necesario a travs del formulario de enmienda del Manual del inspector de aeronavegabilidad SRVSOP-F4-MIA contenido en el Apndice A del presente manual, especialmente con la aplicacin, utilidad y alcance del manual, que se tendr en cuenta cuando se preparen ediciones ulteriores.

Manual del Inspector de Aeronavegabilidad SRVSOP Parte I Informacin General Captulo 1 Generalidades


Captulo 1 Generalidades

ndice

Pgina

1. Objetivo.. PI-C1-1 2. Utilizacin..... PI-C1-1 3. Distribucin PI-C1-1 4. Definiciones y abreviaturas. PI-C1-2 5. Estructura y formato. PI-C1-2 6. Control de revisiones.. PI-C1-4 7. EdicionesPI-C1-5 8. Enmiendas PI-C1-5 9. Insercin de una enmienda.PI-C1-5

10. Cancelacin de las enmiendas y ediciones PI-C1-6

Seccin 1 - Antecedentes

1. Objetivo

Este Captulo proporciona la informacin referente a las generalidades del manual, su estructura, formato, contenido y disponibilidad. Adems, incluye los procedimientos del sistema de control de revisiones, los cuales son necesarios para mantener la vigencia del manual.

2. Utilizacin

2.1 El Manual constituye una gua para:

a) Estandarizar todas las actividades que deben desarrollar los inspectores de aeronavegabilidad (IAs) durante la certificacin y vigilancia de las organizaciones de mantenimiento (OM);

b) proporcionar orientacin a los IAs durante la planificacin, conduccin y evaluacin de los procesos requeridos para certificar a un solicitante de una OMA LAR 145 o aprobar un incremento en la lista de capacidad;

c) proporcionar orientacin a los IAs para certificacin, vigilancia e incorporacin de nuevas aeronaves desde el punto de vista de aeronavegabilidad de los explotadores de servicios areos; y

d) para anlisis de aprobacin/aceptacin de las modificaciones, reparaciones importantes de aeronaves y componentes de acuerdo a lo establecido en las LARs;

2.2 El Manual est diseado para, proporcionar instruccin requerida y los procedimientos que deben desarrollar los IAs en la evaluacin del cumplimiento de los requerimientos de aeronavegabilidad, y en el buen desempeo de sus funciones en el trabajo. Nota 1.- El trmino debe que aparece en este manual, solo se refiere a actividades inherentes al IA, y no a las OMs, operadores, solicitantes, etc., ya que el Manual no establece nuevos requerimientos adems de los contenidos en las LARs.

Nota 2.- Se espera que los IA utilicen buen juicio en situaciones donde no se incluye orientacin especfica y estn concientes de las necesidades de revisin de la informacin contenida en este manual, en la medida que ciertos requerimientos evolucionen o ya no sean aplicables.

3. Distribucin

El Manual se distribuye principalmente a todos los Estados miembros del SRVSOP para ser utilizado por los IAs de las AAC y, adems, est disponible a travs de la pgina web de la Oficina Regional Sudamericana de la OACI con sede en Lima, Per: http://www.lima.icao.int/.

01/10/2009 PI-C1-1 TERCERA EDICIN

Parte I Informacin General Manual del Inspector de Aeronavegabilidad SRVSOP Captulo 1 Generalidades

4. Definiciones y abreviaturas

4.1 Para los propsitos de este Manual, son de aplicacin las siguientes definiciones y abreviaturas.

Aplicable Capaz o apto para ser aplicado

AAC Autoridad de Aviacin Civil

AIR Aeronavegabilidad

Apropiado Especialmente apto o compatible; conveniente

CT Comit Tcnico

Disponible Accesible, obtenible

Informacin directiva Informacin reglamentaria por naturaleza y utiliza trminos tales como "debe" y "tiene". Estos trminos significan que tales medidas son Obligatorias. "No debe" o "no tiene" significan que las medidas estn Prohibidas. El uso de estos trminos no le permite al inspector ninguna flexibilidad, y su cumplimiento debe efectuarse, a menos que sean autorizadas por la AAC. Se debe tener especial cuidado en el uso del trmino puede que abre la posibilidad de su empleo, sin obligar a ello, mientras que el trmino no puede denota prohibicin

IA Inspector de Aeronavegabilidad

Informacin gua Circular de Asesoramiento

Informacin de asesoramiento por naturaleza y la cual contiene trminos tales como "puede". Estos trminos indican acciones que son aconsejables pero no obligatorias ni nicas, y permite flexibilidad por parte del inspector de aeronavegabilidad

LAR Regulaciones Aeronuticas Latinoamericanas

MIA Manual del inspector de aeronavegabilidad

MPM Manuala de Procedimientos de Mantenimiento

OJT Entrenamiento en el trabajo (On the Job Training)

OMA Organizacin de Mantenimiento Aprobada

SRVSOP Sistema Regional de Cooperacion para la Vigilancia de la Seguridad Operacional

4.2 El Formulario SRVSOP-F4-MIA, permite efectuar enmiendas al MIA y se encuentra en el Apndice A de este Manual.

5. Estructura y formato

La disposicin general del Manual est formada por: Partes, Volmenes y Captulos.

5.1 Partes.-

TERCERA EDICIN PI-C1-2 01/10/2009


5.1.1 Parte I.- Contiene captulos con informacin genrica y general que el IA debe conocer antes de desarrollar las tareas descritas en el Manual. Como excepcin, esta Parte no se divide en volmenes.

5.1.2 Parte II.- Est formada por dos volmenes: I Proceso de certificacin de OMAs y II Vigilancia de las OMAs.

5.1.3 Parte III.- Contiene los captulos con la informacin y procedimientos para la certificacin y aprobacin de Aeronaves.

5.1.4 Parte IV.- Est formada por dos volmenes: I Certificacin y aprobaciones para exploradores areos y II Vigilancia de los explotadores.

5.1.5 Partes sucesivas.- El Manual est estructurado de tal forma que permite aadir ms partes para cubrir otras tareas relacionadas con el trabajo del inspector.

5.2 Captulos.-

5.2.1 Los captulos estn estructurados de acuerdo al tema que trata el Manual propiamente.

5.2.2 El objetivo de separar todas estas tareas en diferentes captulos, es para facilitarle al IA la ejecucin de una tarea especfica que no sea precisamente la de certificacin de una OMAs, sin la necesidad de escoger que aspectos son aplicables a la tarea en cuestin.

5.2.3 Todos los captulos de las Partes II, III y IV representan una tarea por separado que puede ser cumplida por el IA. Las tareas deben ser revisadas conforme cambien las responsabilidades, los reglamentos, y las necesidades de la industria aeronutica.

5.2.4 Cada captulo de tareas, a excepcin del captulo de introduccin, est dividido en dos secciones: antecedentes, y procedimientos.

a) Seccin 1 Antecedentes.- Esta seccin contiene:

1) Objetivo.- Enuncia el objetivo general de esa tarea en particular. Tambin puede estar incluida la seccin de las LARs, aplicable al captulo propiamente.

2) Alcance.- Contiene la cobertura que pretende cada captulo, no la cobertura de la reglamentacin.

3) Generalidades.- Contiene material que el inspector de aeronavegabilidad debe conocer antes de realizar la tarea.

Otros puntos.- Detalla los aspectos necesarios tener en cuenta por el IA durante el anlisis previo de antecedentes y documentacin relacionada con el rea a ser auditada o inspeccionada.

Nota.- Si una tarea en particular contiene alguna definicin o abreviatura aplicables en el presente Manual, las mismas deben, incluirse en la seccin correspondiente a definiciones.

b) Seccin 2 Procedimientos.- Esta seccin contiene de forma ordenada procedimientos para cumplir con la tarea. Debido a la variedad de OMs, estos procedimientos tocan temas genricos y slo sirven de base para que el inspector pueda desarrollar procedimientos aplicables a la OM que est auditando o inspeccionando, tomando como referencia adems, la LAR, circulares de asesoramiento, aplicables, y la lista de medicin de cumplimiento. Algunos pasos pueden llevar al IA a consultar otra tarea o captulo. Cuando esto suceda, el IA debe cumplir la tarea especfica (de ese otro captulo), antes de continuar con los procedimientos de la actividad principal. El criterio de ejecucin est incluido dentro de cada paso. Al inicio de la tarea se realiza una referencia cruzada con las LARs que estn relacionadas y con los procedimientos que le indican al IA cmo verificar el cumplimiento de esa referencia a las LARs. Adems, en algunas partes que se considera pertinente, se puede incluir figuras para ayudar en la comprensin de los procedimientos. Esta Seccin tambin contiene los pasos finales de la tarea y permite conocer cual debe ser el resultado final.



5.3 Apndices.- se han formado tres apndices: A Formularios, B Listas de verificacin y C Documentos modelo, para las diferentes tareas que el inspector de aeronavegabilidad debe realizar.

5.4 Numeracin de prrafos.- Tienen las siguientes caractersticas:

a) Los prrafos estn numerados en forma consecutiva, empezando con la Seccin 1;

b) la estructura de la numeracin es la utilizada en los documentos y manuales de la OACI;

c) cuando el ttulo contiene un solo prrafo, se numera solo el ttulo;

d) cuando el ttulo contenga ms prrafos se debe enumerar cada prrafo como un ttulo de nivel inferior; y

e) la importancia jerrquica est determinada con sangras cuando se utilizan letras y nmeros para listas, o segn el caso, se usan vietas.

5.4.1 Numeracin de figuras.- La numeracin de figuras le posibilita al inspector de aeronavegabilidad determinar el captulo al cual la figura se refiere. Por ejemplo, la figura 8-3 se interpreta como la tercera figura del captulo 8.

5.4.2 Notas.- Las notas se incluyen directamente donde son aplicables, en letras cursivas y formato Arial, tamao 8.

5.4.3 Pginas intencionalmente dejadas en blanco.- En los captulos con una cantidad impar de pginas se inserta el texto: Pgina intencionalmente dejada en blanco, en la ltima pgina par.

5.4.4 Paginacin de captulos.- La paginacin de cada captulo est diseada para facilitar la insercin de revisiones, reemplazo de pginas perdidas o colocadas errneamente, as como para que el inspector de aeronavegabilidad se oriente dentro del Manual.

5.4.5 Todas las pginas llevan un encabezado (ver el encabezado de esta pgina), que incluye:

a) La frase Manual del inspector de aeronavegabilidad SRVSOP en el margen superior interno;

b) la parte, volumen y captulo en el margen superior externo;

c) la edicin en el margen inferior externo;

d) la fecha de la revisin en el margen inferior interno; y

e) la identificacin y el nmero de pgina en el margen inferior central. Nota.- Se utiliza el formato de mrgenes simtricos para lograr que el nmero de pgina siempre este en el margen externo. La Parte I de este Manual no tiene volmenes, es por eso que en los captulos de la Parte I, el espacio dedicado a volumen queda en blanco.

6. Control de revisiones

6.1 El control de revisiones de los manuales del SRVSOP tiene dos componentes. Ediciones y Enmiendas.

a) La Ediciones son los cambios al manual cuando existe un gran nmero de enmiendas o cuando es necesario revisar y actualizar el manual despus de que ste ha sido aprobado y publicado. Las ediciones deben ser aprobadas bajo la responsabilidad del Coordinador General del SRVSOP;

b) Las enmiendas son cambios a las ediciones y tambin deben ser aprobadas bajo la responsabilidad del Coordinador general del SRVSOP.

6.2 Las ediciones deben ser numeradas de manera consecutiva inicindose con la Primera edicin.

6.3 Las enmiendas deben ser numeradas consecutivamente con la Enmienda 1, Enmienda 2, etc.



7. Ediciones

7.1 La primera publicacin del manual aprobado constituye la Primera Edicin del mismo. Nota.- para el caso del MIA, la Revisin: Versin 1, ya editada corresponder a la primera Edicin, por lo tanto el nuevo manual que se est desarrollando y considerando la cantidad de modificaciones que se le est aplicando, se considerar como una nueva edicin por lo tanto en pie de pgina lado derecho de cada hoja se escribir lo siguiente: Segunda edicin.

7.2 Una nueva edicin puede ser requerida por el Coordinador General o por el CT, cuando consideran que existe la necesidad de revisar y actualizar el manual o cuando existe un gran nmero de enmiendas que hacen impracticable la utilizacin del manual.

7.3 Toda nueva edicin traer un prembulo, en el cual se detallar los cambios incorporados en cada captulo del manual.

8. Enmiendas

8.1 Toda propuesta de enmienda a este manual debe ser presentada por los Puntos Focales de los Estados miembros del SRVSOP al Comit Tcnico (CT), el cual, una vez concluido el anlisis y evaluacin de la enmienda propuesta, remitir a las AAC de los Estados para revisin y comentarios a travs de sus Puntos Focales.

8.2 El CT, luego de recibir los comentarios de las AAC de los Estados, preparar la propuesta final de la enmienda, la misma que ser presentada al Coordinador General del SRVSOP para aprobacin, segn el prrafo 6.1 b).

8.3 El Formulario SRVSOP-F4-MIA Formulario de enmienda del Manual del inspector de aeronavegabilidad para las propuestas de enmienda se encuentra en el Apndice A Formularios de este manual.

8.4 Si algn tema requiere informacin o aclaracin inmediata, este aspecto debe ser comu-nicado al CT del SRVSOP. Cualquier comentario constituye un elemento importante para el xito del presente manual.

9. Insercin de una enmienda 9.1 Los siguientes documentos incluidos en cada enmienda, permiten la realizacin de esta tarea:

a) Hoja de cubierta de la enmienda.- La hoja de cubierta de la enmienda traer el nmero de la enmienda a ser insertada, el ttulo del manual y la edicin actual del mismo.

b) Lista de verificacin de enmiendas.- La enmienda tambin contendr una Lista de verificacin de enmiendas del MIA, la cual traer tres columnas:

1) En la primera columna se describir el nmero de la edicin sealando las enmiendas que incorpora dicha edicin (por ejemplo: Octava edicin (incorpora las Enmiendas 1 a 26)) y, a continuacin se listarn los nmeros de cada enmienda con la fecha de aprobacin del Coordinador General. Al listar la ltima enmienda, adems de sealar la fecha de aprobacin del Coordinador General, se describir las pginas sustitutivas que constan en esa enmienda.

2) En la segunda columna se insertar la fecha en que surti efecto tanto la ltima edicin como las ltimas enmiendas.

3) En la tercera columna, de manera similar que en la segunda columna, se describir las fechas de aplicacin tanto de ltima edicin como de las ltimas enmiendas.

c) Instrucciones de insercin.- Es una lista de todas las pginas que se debe insertar a fin de incorporar la enmienda respectiva, tal como se realiza las enmiendas de los Anexos al Convenio sobre Aviacin Civil Internacional y documentos de la OACI.

d) Registros de enmiendas.- El registro de enmiendas es un documento que trae el manual desde su Primera edicin, en el cual se realizar las anotaciones correspondientes respecto a las enmiendas que se van publicando. El encabezado de la tabla de registros de enmiendas



llevar los siguientes ttulos: nmero de enmienda, fecha de aplicacin, fecha de anotacin y anotada por. Cuando se publique una nueva edicin la tabla traer impreso los nmeros de enmiendas incorporadas hasta esa edicin.

e) ndice general.- Cada vez que exista una nueva enmienda o edicin se adjuntar un nuevo ndice general del manual, el cual incorporar todos los cambios que contiene la enmienda o edicin. En el margen inferior externo del ndice se insertar el nmero de la edicin y en el margen inferior interno se insertar la fecha de aplicacin de la edicin o la fecha de aplicacin y el nmero de la enmienda en caso de existir una nueva enmienda.

10. Cancelacin de las enmiendas y ediciones

Con la publicacin de una nueva edicin, se incorporar todas las enmiendas anteriores adoptadas hasta esa fecha y se reemplazarn todas las ediciones anteriores del manual. Por consiguiente, las ediciones anteriores deben ser destruidas.

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Manual del Inspector de Aeronavegabilidad SRVSOP Parte I Informacin General Captulo 2 Proceso general de aprobacin/aceptacin


Captulo 2 Proceso general de aprobacin/aceptacin

ndice

Pgina

Seccin 1 Antecedentes. PI-C2-1

1. Objetivo.. PI-C2-1 2. Generalidades.. PI-C2-1

Seccin 2 Antecedentes. PI-C2-1

1. Fase uno Presolicitud.. PI-C2-1 2. Fase dos Solicitud formal.PI-C2-3 3. Fase tres Anlisis de la documentacin PI-C2-3 4. Fase cuatro Demostracin e inspeccinPI-C2-5 5. Fase cinco Aprobacin/aceptacin.... PI-C2-6

Seccin 1 Antecedentes

1. Objetivo

Este Captulo proporciona informacin general para que el inspector de aeronavegabilidad desarrolle el proceso de aprobacin/aceptacin.

2. Generalidades

2.1 El proceso general para aprobacin o aceptacin es un mtodo ordenado que el inspector de aeronavegabilidad debe utilizar para asegurar el cumplimiento de lo establecido en las LAR y garantizar la seguridad operacional de los siguientes aspectos:

a) Operaciones de las organizaciones de mantenimiento;

b) operaciones de los explotadores de servicios areos;

c) programas;

d) documentos;

e) procedimientos o mtodos; y

f) sistemas.

2.2 El proceso generalmente consta de cinco "fases" relacionadas entre s. El resultado de este proceso puede originar la aprobacin o no-aprobacin, aceptacin o no-aceptacin de la propuesta de un solicitante. Es importante que el inspector de aeronavegabilidad comprenda que el proceso descrito en esta seccin no incluye todos los elementos que son necesarios evaluar, sino que constituye una herramienta que necesita utilizar para la conduccin de sus deberes y responsabilidades diarias.

Seccin 2 Fases de aplicacin

1. Fase uno Presolicitud

1.1 Solicitud.- Por ejemplo, un explotador de servicios areos solicita a la AAC se le sea aprobada una enmienda o modificacin realizada a la Lista de Equipo Mnimo (MEL). El explotador inicia el proceso solicitando a la AAC los procedimientos establecidos que debe aplicar para recibir dicha aprobacin.

1.1.1 Durante el desarrollo de esta fase es importante que el inspector de aeronavegabilidad se familiarice con todos los aspectos relacionados con la solicitud, a fin de poder brindarle la


Parte I Informacin general Manual del inspector de aeronavegabilidad SRVSOP Captulo 2 Proceso general de aprobacin/aceptacin

orientacin y asesoramiento requerido al explotador u organismo de mantenimiento segn el caso y para lo cual debe:

a) Familiarizarse con la poltica existente en la AAC y disposiciones establecidas para la aprobacin;

b) familiarizarse con el material tcnico apropiado y comprobar que se encuentra habilitado, con los conocimientos y calificaciones requeridas para proceder con la aprobacin;

c) evaluar con precisin el carcter y alcance de la propuesta;

d) determinar si se requiere una demostracin;

e) determinar las necesidades para requerimientos de coordinacin;

f) comprobar que el explotador o organismo de mantenimiento, tenga conocimiento de los documentos que debe presentar, los cuales constituyen el paquete de datos, material de soporte etc, necesarios para su evaluacin por parte de la AAC; y

g) determinar la fecha en que el explotador u organismo pretende implementar la propuesta.

1.2 Inicio por la AAC.- El inspector de aeronavegabilidad como autoridad de la AAC puede iniciar el proceso. En tal sentido, es necesario se envi al explotador u organismo de mantenimiento, poseedor de un certificado, o a la persona interesada, los requerimientos relacionados a su actividad que deben ser aprobados o aceptados. Durante la etapa de presentacin, es necesario que el inspector de aeronavegabilidad posea la capacidad requerida para asesorar al explotador u organismo. Tal asesoramiento incluye lo siguiente:

a) La necesidad para una autorizacin, enmienda, o exencin;

b) necesidad para demostraciones requeridas;

c) aclaracin de las LAR;

d) fuentes de informacin tcnica especfica; y

e) normas aceptables para la presentacin de la propuesta a evaluar.

1.3 Responsabilidad dentro del desarrollo del paquete de datos.- Sin tener en cuenta quien inicia el proceso, la actividad principal es desarrollada por el explotador u organismo para la aprobacin/aceptacin.

1.3.1 An cuando el inspector de aeronavegabilidad proporciona el asesoramiento requerido para esta preparacin o desarrollo, es esencial que el explotador u organismo/solicitante tenga conocimiento de que el desarrollo del resultado final, es nicamente responsabilidad del solicitante.

1.4 Comunicacin solicitante AAC.- Es necesario que el inspector de aeronavegabilidad informe al explotador u organismo solicitante, la forma, contenido y documentacin requerida para que la propuesta sea aceptable. El inspector de aeronavegabilidad debe informar al explotador u organismo de los beneficios durante la presentacin de la propuesta tan pronto sea posible. Es necesario explicar al explotador u organismo solicitante sobre su responsabilidad de comunicar oportunamente, cualquier cambio significativo en la propuesta.

1.5 Explicacin de la fase uno.- Esta fase se inicia con:

a) Una consulta o solicitud realizada por el explotador u organismo solicitante a la AAC; y

b) una solicitud de la AAC al explotador u organismo para que tome una accin.

1.5.1 Durante la fase uno:

a) La AAC y el explotador u organismo desarrollan un entendimiento del rea especfica; y

b) el explotador u organismo entiende la forma, el contenido y documentacin requerida para que la propuesta sea aceptable.



2. Fase dos Solicitud formal

2.1 Esta fase se inicia cuando el explotador u organismo solicitante formalmente presenta una propuesta para la evaluacin de la AAC. Es necesario que la solicitud sea entregada en distintas formas, por ejemplo, correo certificado, correo electrnico, entrega personal, etc.

2.2 Accin inicial.- Lo primero que el inspector de aeronavegabilidad necesita realizar, es revisar la presentacin del explotador u organismo solicitante a fin de asegurarse de que la propuesta est claramente definida y que la documentacin especificada en la fase uno esta incluida. Adems, es necesario que el inspector de aeronavegabilidad se asegure que la informacin requerida est completa, clara y detallada, a fin de permitir una evaluacin total de la capacidad y competencia del explotador u organismo solicitante para satisfacer plenamente lo establecido en las LAR aplicables, y las prcticas operacionales de seguridad.

2.2.1. La fase dos no incluye una evaluacin operacional y tcnica detallada, o el anlisis de la informacin proporcionada (vea fase tres); sin embargo, en la fase dos el inspector de aeronavegabilidad revisa la propuesta a fin de evaluar la totalidad de la informacin requerida.

2.3 Propuesta insatisfactoria.- Si la propuesta del explotador u organismo solicitante no esta completa o la calidad es inaceptable, el inspector de aeronavegabilidad debe devolverla inmediatamente con la respectiva explicacin antes de que cualquier revisin y evaluacin posterior sean efectuadas. Es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos:

a) Generalmente, una propuesta inaceptable debe ser devuelta con una explicacin escrita de las razones de su devolucin;

b) en muchos casos complejos, es necesaria una reunin con el personal principal del explotador u organismo solicitante para resolver temas y llegar a una mutua solucin aceptable. Si no se puede alcanzar acuerdos mutuos, el inspector de aeronavegabilidad da por finalizada la reunin, informa al explotador u organismo mediante una nota que la propuesta es inaceptable y la devuelve; y

c) si las partes llegan a un acuerdo en la medida de corregir omisiones o deficiencias y el Inspector de aeronavegabilidad determina que la presentacin es aceptable, le informa al explotador u organismo solicitante e inicia la fase tres.

2.4 Reportes del estado actual.- Es necesario que el inspector, mantenga informado al explotador u organismo solicitante del estado actual de la propuesta. Si el inspector de aeronavegabilidad toma otra accin y si la propuesta es deficiente y no fue devuelta a tiempo, el solicitante puede considerar que la AAC ha aceptado la propuesta y que contina el proceso. La importancia de la accin depende de la situacin como del juicio y la accin que el inspector de aeronavegabilidad considere.

2.5 Explicacin de la fase dos.- Esta fase tiene la siguiente secuencia:

a) El explotador u organismo solicitante entrega la propuesta; y

b) la AAC realiza un examen y anlisis preliminar de toda la documentacin, respecto a los requerimientos establecidos en la fase uno.

2.5.1 Existen dos posibilidades como resultado de la fase dos:

a) La AAC acepta la propuesta; o

b) la AAC rechaza la propuesta.

3. Fase tres Anlisis de la documentacin

3.1 Anlisis detallado.- En esta fase, el inspector de aeronavegabilidad debe llevar a cabo un anlisis detallado, revisin, y evaluacin de la propuesta del explotador u organismo solicitante. El inspector de aeronavegabilidad puede realizar estas acciones en su sitio de trabajo, en el lugar de operaciones, o en ambas instalaciones. La evaluacin que el inspector de aeronavegabilidad realiza se concentra en la forma, contenido y calidad tcnica de la propuesta a fin de determinar que la in-formacin:



a) No es contradictoria a la aplicabilidad de las LAR;

b) no es contradictoria a las guas suministradas en este Manual u otros documentos de seguridad relacionados; y

c) proporciona prcticas seguras de operacin.

3.1.1 Si es aplicable, en esta fase es cuando se inicia el proceso de auditora (dirjase al cap-tulo 7 de esta Parte para mayor detalle).

3.2 Criterio de evaluacin.- El criterio para evaluar la presentacin formal se encuentra en los captulos pertinentes de este Manual. El inspector de aeronavegabilidad debe asegurarse que los documentos establezcan adecuadamente la capacidad y competencia del explotador u organismo solicitante para conducir operaciones con seguridad de acuerdo con la propuesta.

3.3 Deteccin de deficiencias.- Durante la fase tres, es necesario que el inspector de aeronavegabilidad detecte cualquier deficiencia en la documentacin entregada, antes de pasar a otra fase, por lo cual:

a) El dilogo con el explotador u organismo solicitante puede ser suficiente para resolver ciertas discrepancias, preguntas, u obtener informacin adicional. Tal vez sea necesario devolver parte de la documentacin al explotador u organismo solicitante para cambios especficos. Sin embargo, cuando el inspector de aeronavegabilidad determina que, por razones especficas, la documentacin es inaceptable, debe devolverla inmediatamente al explotador u organismo solicitante con una nota explicativa y coordinar nuevos plazos para correcciones, y en casos extremos, terminar el proceso; y

b) si los resultados de la evaluacin son aceptables y se necesita una demostracin, puede ser que el inspector de aeronavegabilidad necesite otorgar una aprobacin condicional o provisional antes de continuar con el proceso, pero esto depende de las condiciones.

3.4 Planificacin de la fase cuatro.- En esta fase es necesario que el inspector de aeronavegabilidad comience a planificar el desarrollo de la fase cuatro. Mientras evala la propuesta formal del explotador u organismo solicitante, el inspector de aeronavegabilidad debe formular planes para observar y evaluar la habilidad del explotador u organismo solicitante para desempear sus funciones y responsabilidades. Si es aplicable, puede utilizar los mtodos y tcnicas descritas en el captulo 7 de esta Parte del Manual. Estos planes deben ser concluidos antes de las demostraciones actuales.

3.5 Explicacin de la fase tres.- Esta fase tiene la siguiente secuencia:

a) La AAC evala la propuesta formal en cumplimiento con las LAR, con la gua proporcionada en este Manual y con otros documentos de seguridad operacional relacionados y practicas operacionales seguras, llevando a cabo una revisin detallada de la documentacin presentada;

b) inicio de la planificacin de la fase cuatro (s es requerido); y

c) cuando los resultados de evaluacin por parte de la AAC no son satisfactorios, se devuelve la propuesta al explotador u organismo solicitante para su correccin y/o terminacin de la fase.

3.5.1 Existen dos posibilidades como resultado de la fase tres:

a) Cuando los resultados de las evaluaciones hechas por la AAC son satisfactorias, es necesario proceder con la fase cuatro (si se requiere demostracin) y, si se requiere, se puede otorgar la aprobacin o aceptacin condicional; y

b) proceder con la fase cinco, si no se requiere demostracin.



4. Fase cuatro Demostracin e inspeccin/auditora

4.1 Observacin y evaluacin de la demostracin.- La fase cuatro es una evaluacin operacional de la habilidad del explotador u organismo solicitante para operar de acuerdo con la propuesta evaluada en la fase tres.

4.1.1 Generalmente estas demostraciones son exigidas por las regulaciones, algunos ejemplos incluyen programas de instruccin, demostraciones de evacuacin de emergencia, pruebas operacionales de carga externa, inspeccin de ensayos no destructivos (NDT, Non Destructive Inspection Tests).

4.1.2 Si es aplicable, utilice los mtodos y procedimientos incluidos en el Captulo 7 de la Parte I de este Manual, referentes a la realizacin de inspecciones/auditoras.

4.2 Criterio de evaluacin.- El criterio y la evaluacin para demostrar la habilidad del explotador u organismo solicitante estn descritos en los captulos pertinentes de este Manual.

4.3 Manejo de discrepancias.- Es importante que el inspector de aeronavegabilidad planifique la conduccin y evaluacin de la demostracin, incluyendo aspectos tales como participantes, criterios de evaluacin y secuencia de eventos. Durante estas demostraciones es habitual que ocurran discrepancias menores. Las discrepancias pueden ser a menudo resueltas durante la demostracin, obteniendo compromisos de los ejecutivos responsables de las organizaciones, para lo cual es necesario tener en cuenta lo siguiente:

a) Si el inspector de aeronavegabilidad es el responsable de supervisar una demostracin, es necesario evaluar cada discrepancia en trminos del impacto general en la habilidad y competencia del explotador u organismo solicitante para conducir la operacin propuesta; y

b) es indispensable que el inspector de aeronavegabilidad detenga la demostracin en la fase cuatro, cuando se observan deficiencias o niveles inaceptables de competencia. Luego, el inspector de aeronavegabilidad identifica la fase del proceso general al cual el solicitante debe volver, o dar por concluido el proceso. Por ejemplo, si una demostracin de evacuacin de emergencia es deficiente por fallas en el equipo (p. ej.: un tobogn falla al inflarse), lo apropiado es que el inspector de aeronavegabilidad exija al explotador u organismo solicitante iniciar nuevamente el proceso en la fase cuatro y conducir otra demostracin. Sin embargo, si la demostracin es inaceptable, debido a que los miembros de la tripulacin son incapaces de llevar a cabo sus deberes asignados, el inspector de aeronavegabilidad comunica al explotador u organismo solicitante que el proceso ha concluido y que debe solicitar una nueva propuesta.

4.4 Demostracin aceptable.- Si el inspector de aeronavegabilidad ha determinado que la habilidad demostrada del explotador u organismo es aceptable, el proceso contina. Un explotador u organismo bajo ninguna circunstancia puede ser autorizado, o de alguna manera aprobado para conducir cualquier operacin particular hasta que los requerimientos de aeronavegabilidad y de operaciones sean satisfactorios y el explotador u organismo est claramente capacitado para conducir una operacin segura de acuerdo con las regulaciones establecidas por la AAC y prcticas operacionales seguras.

4.5 Explicacin de la fase cuatro.- La fase cuatro del proceso es como sigue:

a) La AAC observa la demostracin; y

b) el explotador u organismo solicitante demuestra su habilidad.

4.5.1 Existen dos posibilidades como resultado de la fase cuatro:

a) La demostracin es satisfactoria; y

b) la demostracin es insatisfactoria.



5. Fase cinco Aprobacin/aceptacin

5.1 Aprobacin y aceptacin.- En la fase cinco, el inspector de aeronavegabilidad aprueba o acepta la propuesta del explotador u organismo solicitante. Si la propuesta no es aprobada o aceptada, el explotador u organismo es notificado en la fase tres o cuatro.

5.2 Respaldo de la aprobacin.- La aprobacin es otorgada mediante una carta, un sello de aprobacin, la emisin de especificaciones de operacin, o algn otro medio oficial de transmitir la aprobacin. Los captulos de las partes siguientes, que tratan sobre exigencias para aprobar guas especficas, se refieren al procedimiento de aprobacin y documentacin.

5.3 Aceptaciones.- Algunas propuestas, o solicitudes no requieren de una aprobacin especfica por parte de la AAC, sino que sean presentadas a la AAC, son elementos que son presentados para su respectiva aceptacin. La aceptacin de la propuesta de un explotador u organismo puede ser realizada por varios medios incluyendo una carta, aceptacin verbal, o no tomando ninguna accin, lo cual indica que no existe ninguna objecin de la AAC a dicha propuesta. Los mtodos y procedimientos utilizados para aceptar la presentacin o propuesta, cuando ellas son aceptables, son discutidos en los captulos pertinentes del presente Manual.

5.4 Aceptacin o aprobacin condicional.- En ocasiones, la aprobacin o aceptacin por parte de la AAC de la propuesta de un explotador u organismo puede ser condicional. Por ejemplo, un programa de instruccin puede ser aprobado inicialmente, estimando que el simulador a ser utilizado en el programa reciba la aprobacin de acuerdo a evaluaciones realizadas en forma aparte.

5.5 Explicacin de la fase cinco.- Como resultado de la fase cinco, puede suceder lo siguiente:

a) La AAC aprueba la presentacin; y

b) la AAC acepta la presentacin.

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Manual del Inspector de Aeronavegabilidad SRVSOP Parte I Informacin General Captulo 3 Proceso genrico para la certificacin


Captulo 3 Proceso genrico para la certificacin

ndice Pgina

Seccin 1 Antecedentes .......................................................................................................P1-C3-1 1. Objetivo ..............................................................................................................................P1-C3-1 2. Generalidades....................................................................................................................P1-C3-1 3. El proceso de certificacin...................................................................................................P1-C3-2

Seccin 2 Fases.....................................................................................................................P1-C3-3 1. Fase de presolicitud o informacin preliminar ...................................................................P1-C3-3 2. Fase de solicitud formal .....................................................................................................P1-C3-4 3. Fase de anlisis de documentacin...................................................................................P1-C3-6 4. Fase de demostracin e inspeccin/auditoria....................................................................P1-C3-7 5. Fase de certificacin ..........................................................................................................P1-C3-7

Seccin 1 Antecedentes

1

Este Captulo proporciona in a genrica, al inspector de aeronavega

neralidades

2.1 El proceso de certificacin es aluacin, que es necesario que specto

comienza cuando un solicitante presenta una esta p

Figura 3-1 Etapas del proceso de certificacin

. Objetivo

formacin en formbilidad para llevar a cabo los procesos de certificacin de las organizaciones de

mantenimiento o explotadores de servicios areos.

2. Ge

un mtodo ordenado de evel in r de aeronavegabilidad conozca y utilice, para asegurar el cumplimiento regulatorio, y garantizar la seguridad operacional. El proceso est destinado a evitar que la certificacin del solicitantes sea incompatible o que exista incapacidad para poder cumplir las regulaciones, o de adaptarse a las prcticas de seguridad operacional.

2.2 Cualquier funcin de certificacin bsicapropu ara ser evaluado por la AAC en cuanto a su habilidad, competencia y calificacin para ser certificado o probado para realizar una actividad determinada. Esto generalmente involucra tres etapas:

EEll aassppiirraannttee ssoolliicciittaa cceerrttiiffiiccaacciinn ddee llaa

AAAACC

LLaa AA

AACC eevvaallaa aall ssoolliicciittaannttee mmeeddiiaannttee

aauuddiittoorraass,, iinnssppeecccciioonneess,, yy

ddeemmoossttrraacciioonneess ppaarraa oottoorrggaarr eell cceerrttiiffiiccaaddoo

LLaa AAAACC eemmiittee oo nniieeggaa llaa eemmiissiinn ddeell

cceerrttiiffiiccaaddoo


Parte I Informacin General Manual del Inspector de Aeronavegabilidad SRVSOP Captulo 3 Proceso genrico para la certificacin

2.3 Las tres etapas vistas independientemente son totalmente simples de describir, considerndolas como un proceso dinmico. El proceso est ordenado en sentido cronolgico y proporciona una gua de accin paso a paso para el inspector cuando conduce una tarea especfica dentro del proceso de certificacin.

2.4 Bajo ninguna circunstancia se debiera certificar a una organizacin de mantenimiento o a un explotador de servicios areos, hasta que la AAC tenga la seguridad de que el solicitante es capaz de cumplir con las responsabilidades y regulaciones de manera adecuada y continuada para conducir sus operaciones con el nivel de segura requerida.

2.5 El proceso visto con mayor detalle, generalmente consta de cinco "fases" relacionadas entre s. Es esencial que el inspector comprenda que el proceso descrito en este captulo no incluye todas las etapas, sino, ms bien constituyen una herramienta para ser utilizada con buen juicio y razonamiento para desarrollar el proceso de certificacin de una organizacin de mantenimiento.

2.6 Organizaciones de mantenimiento, que desean certificarse bajo el LAR 145, generalmente son organizaciones que han obtenido la certificacin de su pas en correspondencia a la norma vigente de ese Estado. Por tal motivo, es que en la fase de pre-solicitud, el solicitante no necesita mayor orientacin que la respuesta a preguntas concretas. El Manual del inspector de aeronavegabilidad proporciona la informacin adecuada para el alcance de este objetivo (incluyendo a solicitantes que quieren certificarse por primera vez), brindando de esta forma una visin general al inspector de aeronavegabilidad para que pueda desarrollar sus actividades eficientemente.

3. El proceso de certificacin

3.1 En la descripcin que a continuacin relacionamos, el proceso de certificacin se desarrolla en cinco (5) fases de certificacin:

a) Pre-solicitud;

b) solicitud formal;

c) anlisis de documentacin;

d) demostracin e inspeccin/auditoria; y

e) certificacin.

3.2 Juicio del inspector de aeronavegabilidad.- Para certificaciones de organizaciones de mantenimiento donde sus actividades de mantenimiento no son complejas, las etapas que se resumen en este captulo pueden ser concentradas o eliminadas. Es importante que el inspector considere la sencillez o complejidad del proceso de certificacin a travs de su evaluacin sobre el alcance o la operacin propuesta por el solicitante.

3.3 Conocimiento del solicitante.- Es necesario que el inspector tenga en cuenta que algunos solicitantes, an cuando estn solicitando la certificacin de una operacin sencilla, pueden carecer de un conocimiento bsico sobre requerimientos de certificacin. En tal caso y, despus de considerar todos los factores, el inspector puede realizar la evaluacin siguiendo todas las etapas en detalle dentro del proceso asegurando que no se ponga en riesgo la seguridad.

3.3.1 Contrariamente, otros solicitantes pueden solicitar certificacin de una operacin compleja, pero tienen la preparacin requerida y conocimientos apropiados, por consiguiente, no es necesaria una evaluacin detallada. Es necesario que el proceso sea lo suficientemente amplio para aplicarse a todas las posibilidades y al mismo tiempo ser flexible para no desanimar a los explotadores dedicados a la actividad de la aviacin o provocar presiones al inspector que afecte el desarrollo de sus tareas.


Manual del Inspector de Aeronavegabilidad SRVSOP Parte I Informacin General Captulo 3 Proceso genrico para la certificacin

Seccin 2 Fases

1. Fase de presolicitud o informacin preliminar

1.1 Exmenes iniciales.- Los exmenes iniciales para solicitudes de certificacin provienen de personas u organizaciones en forma escrita o reuniones informales con inspectores habilitados apropiadamente por la AAC.

1.1.1 Durante los contactos iniciales el solicitante generalmente tiene preguntas especficas acerca de los requerimientos de certificacin.

1.1.2 El inspector de aeronavegabilidad que es la persona de contacto inicial, designada por la AAC para explicar al solicitante los requerimientos regulatorios pertinentes, y como obtener informacin y guas actualizadas (puede ser a travs de las pginas web de la AAC). Es necesario que el inspector explique la necesidad que tiene el solicitante de estudiar cuidadosamente todos lo

manual del inspector de aeronavegabilidad 1

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