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GAJAH ANNUAL REPORT 2015 | ‹#›
Módulo 5 – Funciones y responsabilidades
del inspector de aeronavegabilidad
Establecer los requisitos e
instrucciones para los inspectores de
aeronavegabilidad en relación a la
competencia, instrucción y a los
principios de ética y conducta que
deben seguirse
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OBJETIVO
Proporcionar orientación al inspector de aeronavegabilidad referente a sus funciones y responsabilidades.
No todas las condiciones
están cubiertas en esta parte
del MIA, el Inspector de
Aeronavegabilidad (IA) debe
ejercer buen juicio y conducta
profesional, aun sin estar en
funciones de trabajo.
Objetivo
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Responsabilidades
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Interpretar y evaluar las actividades de mantenimiento de los explotadores en su totalidad.
Tener conciencia de sus responsabilidades y demanda de sus obligaciones
Ser objetivos e imparciales
Sensibles a la realidad, como a los indicios percibidos de conflictos que alteren la efectividad o credibilidad de la
misión a realizar 04
03
02
01
Funciones
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Cumplimiento de los objetivos y metas de seguridad establecidos
por el Estado
Vigilancia y supervisión de la seguridad operacional (inspecciones y auditorias)
Cumplimiento de los requisitos de seguridad operacional
Certificación, certificar
aeronaves, explotadores
aéreos y OMAs. Vigilancia continua,
cumplimiento de lo
establecido en las normas
vigentes
Funciones
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Funciones mas destacadas
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Procesos de certificación de explotadores
aéreos (LAR 119) y OMAs (LAR 145)
Evaluar y medir la eficacia del
sistema de gestión de la seguridad de
un explotador u OMA (auditorias)
Verificar cumplimiento de requisitos por los explotadores u
OMA (auditorias a instalaciones,
procedimientos, personal, etc.)
Verificar la aeronavegabilidad
continua de las aeronaves de los
explotadores
Auditorias o inspecciones
periódicas
Funciones mas destacadas
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Inspecciones de aeronaves o
componentes de aeronaves de
acuerdo al MIA
Evaluar, aprobar o aceptar manuales requeridos por los
reglamentos
Evaluar y aprobarel diseño de
alteraciones y reparaciones mayores
(de acuerdo a la competencia del
inspector)
Evaluar las dificultades que se
presenten y proponer acciones
correctivas necesarias
Evaluar y aprobar certificados de tipo de aeronaves que recién
ingresan al parque aéreo (de acuerdo a la
competencia del inspector)
Cumplimiento con la
política y normas de
conducta establecidas por
la AAC ; Estricto cumplimiento de
acuerdo a la Ley del
trabajo en relación a la
ética del trabajador
Requisitos de la AAC
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Requisitos de la AAC
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Documentos OACI
Leyes laborales
Particularidades de los contratos
firmados por los inspectores
Requisitos de la AAC
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Controlar sus emociones personales
o conflictos con el personal de la
industria
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Demuestra la formación y el buen concepto del publico sobre la AAC
Incide directamente en el cumplimiento
efectivo y apropiado de las funciones y
responsabilidades de su trabajo oficial.
Cumplir sus obligaciones de
manera profesional en todas sus actividades
Competencia
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El Director de la AAC se asegurará que los inspectores son competentes para realizar las tareas asignadas; además
que ellos entiendan las consecuencias de sus actos
para la seguridad
El Director General de la AAC debe determinar los requisitos individuales de competencia de sus inspectores en todos los niveles, además debe proveer la instrucción
El Director de la AAC debe realizarse una evaluación de la efectividad de las mismas
Atributos de la competencia
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Conocimiento: Saber qué y porque hacer. Este atributo está compuesto por la calificación o
estudios y la capacitación o instrucción
Habilidad: Técnica, destreza, saber cómo hacer
Experiencia
Actitud: interés, determinación y querer hacer
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02
01
Obligaciones de los inspectores
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Valorar las responsabilidades de sus acciones
Compromiso en conseguir resultados
Alto compromiso ético
Promover la participación
Ser proactivo en cuanto adquirir conocimientos
En necesario que los IA sean de mente abierta, maduros, que posean buen juicio, habilidades analíticas y tenacidad, tener la habilidad de percibir situaciones de una manera objetiva, comprender operaciones complejas desde una perspectiva amplia, y comprender sus responsabilidades individuales dentro de una organización completa.
Atributos personales de los inspectores
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Especial importancia lo constituye, el alto nivel de conducta, integridad personal
que necesita poseer un inspector que imposibilite un acto de soborno o
gratificaciones indebidas por parte de alguna persona u organización.
Atributos personales de los inspectores
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Obtener y evaluar la evidencia objetiva de manera correcta; permanecer ajustado al propósito de la tarea sin temor o favor; evaluar constantemente los efectos y resultado de las
observaciones de las inspecciones/auditorías/investigaciones, y las interacciones personales durante el desarrollo de éstas tareas;
tratar al personal involucrado de modo que se alcance el propósito de las tareas a desempeñar de la forma adecuada;
reaccionar con sensibilidad ante las políticas reglamentarias del país en el cual se lleva a cabo la tarea;
Atributos personales de los inspectores
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llevar a cabo el proceso de las actividades encomendadas sin desviaciones debido a distracciones;
prestar la debida atención y apoyo durante el proceso de las diferentes tareas encomendadas;
reaccionar adecuadamente en situaciones bajo presión; llegar a conclusiones generalmente aceptables basadas en las
observaciones de las inspecciones/investigaciones; y mantener firmemente sus criterios sobre determinada conclusión,
mostrando evidencias objetivas que confirmen la veracidad de dicha conclusión, de forma tal que el personal quede satisfecho con sus
argumentos;
Atributos personales de los inspectores
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Reglas de conducta
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Reglas de conducta
Prestar servicio completo y rápido en la ejecución de sus obligaciones
Mantener una apariencia personal aseada y pulcra
Mantener una apariencia al nivel apropiado que le da la condición de ser representante de la autoridad
Responder rápidamente a las direcciones e instrucciones recibidas del jefe inmediato superior
Ser diplomático, cortés y con tacto en el trato con las personas
Cumplir las disposiciones administrativas de la AAC
Conservar y proteger los fondos, propiedades, equipo, y materiales asignados
Puntualidad, pulcritud, equipos adecuados, condición fisica y mental adecuada
Reglas de conducta
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Reglas de conducta
Proteger la información confidencial y aquella que no tenga este carácter
Cumplir las leyes, reglamentos y otras instrucciones superiores
Defender con integridad la confianza pública depositada en la posición a la cual ha sido asignado por la AAC
Reportar violaciones confirmadas o sospechadas
Dedicarse a actividades privadas por lucro personal, o cualquier otro propósito no autorizado
Prestar toda la ayuda y testimonio a cualquier supervisor u personalque lleve a cabo una investigación oficial
Es totalmente prohibido uso de drogas ilícitas, abuso del alcohol u otras sustancias
Prudencia y juicio reflexivo en los gastos de fondos asignados
Reglas de conducta
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Reglas de conducta
No ejercera sus funciones cuando haya sido suspendido
Las grabaciones y fotos sin el conocimiento y autorizaciones por el explotador u organización están prohibidas
Realizar declaraciones irresponsables, falsas, o difamatorias, sin fundamento
Prudencia y juicio reflexivo en los gastos de fondos asignados
Acoso y descriminación
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Todos los inspectores tienen el derecho de trabajar en un medio donde sean tratados con dignidad y respeto. Los actos de acoso (sexual, laboral, psicológico, etc.) y discriminación (racial, de género, religiosa, etc.) serán tratados como faltas de mala conducta en violación de la política de la AAC contra estas acciones.
Conducta y ética fuera del trabajo
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Es preocupación constante de la AAC que la conducta de los inspectores fuera del trabajo sea la adecuada, de modo que no se refleje adversamente en la capacidad de la AAC para cumplir su misión
Conducta y ética fuera del trabajo
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Es necesario que los inspectores cuando están fuera del trabajo se comporten de manera tal, que no provoquen un cuestionamiento por parte de público acerca de la fiabilidad y confianza en el cumplimiento con sus obligaciones como empleados de la AAC
Comidas, vuelo inaugurales y eventos ceremoniales
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Esta prohibido aceptar regalos, favores,
gratitudes o cualquier otra cosa de valor
monetario. El inspector debe tener el juicio adecuado
para la aceptación almuerzos o cenas, o
pequeños regalos. Aceptar invitaciones para vuelos
inaugurales o transporte gratuito, esta
prohibido sin la previa autorización del
jefe inmediato.
Posibilidad de otros empleos, intereses económicos
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La información sobre otros
empleos esta en el contrato que
firma el inspector. Las atividades financieras y
laborales fuera de la AAC no deben
generar conflictos con sus
obligaciones y responsabilidades. Un empleo fuera de la AAC que
este autorizado no debe disminuir
su capacidad mental o física.
Trabajo a medio tiempo
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Cualquier actividad de negocio relacionada con la aviación que pueda estar sujeta a inspección, obtención de licencias, certificación, u otro contacto oficial con la AAC, de la entidad, pone fuera de los límites la posibilidad de trabajo a medio tiempo del inspector.
La política interna de la AAC prohíbe al inspector tener cualquier interés financiero que demuestre un conflicto de intereses, o “parezca” ser un conflicto, con sus obligaciones o responsabilidades oficiales.
Credenciales del inspector de aeronavegabilidad
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Todos los inspectores tendrán asignada una tarjeta de identificación la cual lo
faculta a poder cumplir sus funciones. Deberá tener una traducción al idioma ingles. Tendrá los siguientes datos:
a) Fotografía actualizada del portador;
b) nombre y Apellido completo;
c) número de identificación ;
d) facultades y autorizaciones;
e) autoridad aeronáutica que acredita; y
f) fecha de vencimiento.
Lineamientos del programa de instrucción del IA
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El programa de instrucción debe responder a las actividades y funciones que va a realizar el inspector dentro de la AAC.
Para cada inspector se establecerá un programa de instrucción específico conforme lo requiera los parámetros de competencia establecida por la AAC.
Instrucción básica o inicial
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Es aquella capacitación inicial necesaria para que el IA pueda cumplir sus funciones y responsabilidades de certificación y de vigilancia propias del área de su competencia. A su vez, esta instrucción consta de dos tipos de cursos: Curso básico y curso básico de especialización.
Inducción
Curso deinspector de
aeronavegabilidad
Curso de factores
humanos
CURSO BÁSICO
Esta instrucción se efectuará en paralelo o inmediatamente a continuación del curso de inspector de aeronavegabilidad
Instrucción práctica en el puesto de trabajo (OJT)
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El OJT es el aprendizaje mientras se realiza una tarea o trabajo. Su objetivo es complementar en forma práctica y en el terreno los conocimientos teóricos adquiridos por un IA, lo cual será efectuado principalmente mediante demostraciones y practicas supervisadas.
Curso de gestión de la seguridad oepracional (SMS)
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Este curso está orientado a entregar a los inspectores de aeronavegabilidad el conocimiento y las herramientas que debe tener para comprender y asesorar a la industria aeronáutica en los temas de implementación de la gestión de la seguridad operacional dentro de sus organizaciones
Curso de especialización
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Estos cursos son aquellos que permiten al inspector profundizar los conocimientos sobre ciertos temas que son necesarios para el desarrollo de su función
Cursos de familiarización general de aeronaves;
curso de inspector gubernamental de aeronavegabilidad (GSI AIR)
Certificación de aeronaves y componentes de aeronaves, si es aplicable;
Aprobación de reparaciones y alteraciones, si es aplicable;
Aprobación para operaciones específicas (EDTO, RVSM, PBN, CAT II y III, etc.)
Técnicas de auditorías; y Otros cursos de especialidad (aviónica,
control de fiabilidad, ensayos no-destructivos, entre otros).
Instrucción continua
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El objetivo de esta instrucción es mantener y elevar el nivel de conocimientos, habilidades o experiencia del IA y, adquirir el conocimiento en nuevas tecnologías aplicadas a la aeronáutica.
Esta capacitación será también
necesaria cada vez que un
usuario incorpora productos
aeronáuticos no existentes en el
país o bien por obedecer a
requisitos especiales.
Instrucción continua
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La instrucción continua del inspector se realizará de manera personalizada, considerando la competencia que el mismo requiere para cumplir con sus funciones asignadas. El jefe de área junto con el área de instrucción de la AAC mediante un análisis de riesgos evaluarán al menos una vez al año al personal y determinarán que instrucción y las horas que se requieren de acuerdo a los siguiente parámetros:
Tareas específicas que el mismo desempeña;
Procedimientos específicos que se han comprobado que requieren de algún tipo de refuerzo;
Cambios en la reglamentación o los procedimientos;
Tareas o funciones que se prevé que éste realice;
Áreas o tópicos que se requiere para mejorar o reforzar el desempeño de sus funciones.
Evaluación de la instrucción
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Finalizada la instrucción, el jefe del área debe evaluar el desempeño del inspector en cuanto a la eficiencia del desempeño de sus funciones para la cual estuvo dirigida la instrucción específica. Una vez verificado el correcto desempeño del inspector, el jefe del área informará al área de instrucción que el curso o instrucción impartida ha sido adecuada y cumple los objetivos requeridos.
Lineamientos del programa de instrucción del IA
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Los inspectores que recibieron instrucción especial y que es necesario
impartir a otros IA, efectuaran en un plazo de sesenta (60) días, una
exposición detallada de lo mas relevante de la capacitación recibida. Los materiales de los cursos especiales que recibieron los inspectores se
mantienen en el sitio de trabajo o la biblioteca técnica. El IA esta obligado a asistir a la capacitación. Al termino del curso y en un plazo no superior a 10 días hábiles, quien haya
sido nombrado como encargado del curso, elabora un informe sobre el
curso al jefe del area.
