licitacion pÚblica no. 1020 de 20169rpr-069843 … licitación pública no... · movilizar a las...
TRANSCRIPT
LICITACION PÚBLICA No. 1020 DE 20169RPR-069843
PLIEGOS DE CONDICIONES
SELECCIONAR Y CONTRATAR PERSONAS JURÍDICAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE TRANSPORTE PÚBLICO TERRESTRE AUTOMOTOR ESPECIAL EN
27 DEPARTAMENTOS DEL PAIS Y EL DISTRITO CAPITAL.
Bogotá D.C., AGOSTO de 2016.
2
CRONOGRAMA
ACTIVIDAD FECHA PROGRAMADA
Publicación Aviso de prensa 28 de agosto de 2016
Apertura de la LICITACIÓN PÚBLICA 29 de agosto de 2016 Periodo de preguntas por parte de los proponentes, en relación con los Pliegos de Condiciones
31 de Agosto hasta las 17:30
Publicación del acta de respuestas por parte de la OIM a preguntas realizadas por los oferentes
2 de Septiembre de 2016
Cierre de la LICITACIÓN PÚBLICA 9 de Septiembre 2016 hasta las 17:00
Evaluación de propuestas A partir del 12 de Septiembre de 2016 Visita a empresas preseleccionadas A partir del 20 de Septiembre de 2016
3
ÍNDICE CAPÍTULO I 1. Antecedentes 2. Régimen Jurídico de la Licitación Pública 3. Personas que pueden participar 4. Objeto de la Licitación Pública CAPÍTULO II PROCEDIMIENTOS Y LINEAMIENTOS GENERALES DE LA LICITACION 1. Apertura de la Licitación Pública 2. Aclaraciones a los Pliegos de Condiciones 3. Presentación de las propuestas, cierre de la Licitación y apertura de propuestas 4. Periodo para subsanar propuestas 5. Documentos requeridos para la presentación de la propuesta 6. Régimen de inhabilidades para participar en la Licitación 7. Causales de rechazo de la propuesta 8. Periodo de validez de la propuesta 9. Criterios de desempate 10. Declaratoria de desierto del proceso de selección 11. Perfeccionamiento y ejecución del contrato 12. Prohibición de las peores formas de trabajo infantil. 13. Previsiones Contra La Corrupción 14. Suspensión Del Proceso Precontractual CAPÍTULO III ASPECTOS TÉCNICOS DE LA PROPUESTA 1. Justificación 2. Objeto del Contrato 3. Obligaciones contractuales 4. Lugar de trabajo 5. Presupuesto oficial 6. Especificaciones
CAPÍTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS 1. Evaluación Jurídica 2. Evaluación de la Capacidad Financiera del Proponente 3. Evaluación de la Propuesta Técnica
3.1. Propuesta Técnica 3.1.1 Estructura organizativa de la empresa de transporte y sede de trabajo.
3.1.2 Presentación de vehículos para la prestación del servicio y modelos (camionetas blancas servicio público 4*4).
3.1.3 Experiencia y perfil de los conductores
4
4. Evaluación de la Experiencia del Proponente 4.1. Experiencia general del proponente medida en años desde su habilitación por Min Transporte.
4.2. Experiencia específica del proponente. 5. Evaluación de la Propuesta Económica CAPÍTULO V ASPECTOS CONTRACTUALES 1. Plazo del documento a suscribir 2. Forma de Pago 3. Privilegios e Inmunidades de OIM ANEXOS Anexo A.- Modelo de carta de presentación de la propuesta Anexo B.- Formato de información sobre proponentes. Anexo C.- Modelo de Documento a suscribir Anexo D.- Certificación de Variaciones Anexo E.- Estándares de conducta de proveedores ( firmar y adjuntar a la propuesta)
5
TEMAS INSUBSANABLES
Se recomienda a los proponentes prestar especial atención a los siguientes aspectos que por su no presentación o por presentarlo con errores ocasionan que las propuestas queden rechazadas o inhabilitadas:
Carta de presentación de la propuesta firmada y en formato
OIM
Garantía de seriedad de la propuesta
Propuesta Económica
Foliación de la propuesta :Numeración de cada una de las
páginas de la propuesta incluyendo sus anexos y pólizas
6
CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
1. ANTECEDENTES La Organización Internacional para las Migraciones – OIM y el INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR - ICBF suscribieron el CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL No. 1412 (RPR-069), cuyo objeto es “Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros en la aplicación de estrategias que contribuyan y fortalezcan los procesos educativos para garantizar el acompañamiento efectivo a la población víctima del desplazamiento forzado y de otros hechos victimizantes a través de la operación de las Unidades Móviles en 32 departamentos y el Distrito
Capital”.
En el marco de dicho Convenio la OIM está interesada en recibir propuestas, conforme a lo requerido en los presentes Pliegos de Condiciones, documento en el cual se describen las bases técnicas, económicas, financieras, legales, contractuales, etc., que el Oferente debe tener en cuenta para presentar la propuesta. La presentación de la propuesta por parte del oferente constituye evidencia de que estudió completamente este documento, que recibió las aclaraciones necesarias por parte de la OIM sobre inquietudes o dudas previamente consultadas y que estos Pliegos de Condiciones son completos, compatibles y adecuados para identificar los trabajos que se requieren y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar los precios, plazos y demás aspectos de su propuesta.
2. RÉGIMEN JURÍDICO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
De conformidad con lo establecido en el CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL No. 1412 (RPR-069) celebrado entre la OIM y el ICBF y el artículo 20 de la ley 1150 de 2007, la presente LICITACIÓN PÚBLICA y el/los documentos que consecuentemente se suscriban, estarán sujetos a los procedimientos de la OIM. En consecuencia, toda propuesta será analizada, estudiada y calificada de acuerdo con los parámetros establecidos en el presente documento. La OIM se reserva el derecho de celebrar o no los documentos a suscribir con los participantes en el presente proceso.
3. PERSONAS QUE PUEDEN PARTICIPAR
Podrán presentar propuestas personas jurídicas, que cumplan con los siguientes requisitos: Personas Jurídicas: Deben demostrar por lo menos tres (3) años de antigüedad desde su creación (contada a partir de su inscripción en la entidad competente en Colombia) y acreditar la experiencia específica en la ejecución de contratos/convenios de tres (3) años
7
en la Prestación de Servicios de Transporte Público Terrestre Automotor especial de acuerdo con lo exigido en estos Pliegos de Condiciones. NOTA: No se aceptarán Consorcios ni Uniones Temporales. Los oferentes deberán estar legalmente constituidos y contar con capacidad demostrada en el ámbito financiero, técnico y operativo para el desarrollo del objeto de ésta Licitación Pública y deberán contar con el personal administrativo y técnico, cumpliendo con las exigencias establecidas en cuanto a número y los requisitos de formación y experiencia. Se invita a registrarse en la base de datos de proveedores en el siguiente link: http://bogweb01/RegistroProveedores/ o ingresando a la página de la OIM : www.iom.org.co 4. OBJETO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA El objeto de la presente Licitación Pública es recibir propuestas de personas jurídicas, con el fin de que los seleccionados, presten el servicio de transporte público terrestre
automotor especial en 27 departamentos del país y el distrito capital. Esto con el fin de movilizar a las diferentes Unidades Móviles1 del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-ICBF- con el fin que desarrollen sus actividades, de acuerdo a la asignación a cada uno de los diferentes departamentos indicados en el capítulo III numeral 4 de los presentes pliegos, y en casos de emergencias a otros departamentos y/o por solicitud del supervisor del contrato. Las personas jurídicas podrán presentar propuesta para máximo 5 departamentos de conformidad con las especificaciones contenidas en el presente documento, teniéndose como prioridad las empresas propias de cada departamento. En dicho caso, deberán presentar la propuesta individual por cada departamento que cotice. NOTA1: Será potestad de la OIM el adjudicar los departamentos según sus requerimientos internos.
1 Las Unidades Móviles, son equipos integrados por cuatro profesionales en Psicología, Nutrición,
Trabajo Social, Maestro en Artes, Pedagogía, Sociología y Antropología de acuerdo con las características regionales, los cuales se movilizan por todo el territorio y acuden en el menor tiempo posible al sitio de llegada de la población en emergencias ocasionadas por el desplazamiento forzado o al lugar de residencia de la población en etapa de transición o en procesos de retornos o reubicaciones, para contribuir a la garantía y restitución de los derechos y la reparación integral de niños, niñas y adolescentes, mujeres gestantes, madres lactantes, familias indígenas, familias negras, afrodescendientes, raizales y palenqueros y familias ROOM, víctimas del desplazamiento forzado.
8
NOTA 2: Será potestad de la OIM en caso de que algún departamento quede sin propuestas o desierto por algún tema, ofrecer al proveedor de la región más cercana (aunque tenga ya 5 departamentos asignados) el atender también ese departamento previo a un análisis de la capacidad técnica, económica y financiera.
9
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTOS Y LINEAMIENTOS GENERALES DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
1. APERTURA DE LA LICITACIÓN PÚBLICA. La elaboración y la presentación de las propuestas será responsabilidad exclusiva de cada proponente. Las condiciones y los requerimientos para la elaboración, presentación, evaluación y calificación de propuestas serán los establecidos en estos Pliegos de Condiciones y en las adendas (las cuales deberán ser publicadas o enviadas con por lo menos 24 horas de anticipación antes del cierre de la Licitación) que se produjeren de acuerdo con el procedimiento aquí establecido. Los proponentes interesados deberán sufragar todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con los estudios, la preparación y presentación de su propuesta, por lo cual la OIM no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso de selección y contratación. Igualmente corresponderá al proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir los impuestos tasas y contribuciones, así como los demás costos tributarios y de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración del documento a suscribir, según la asignación de costos prevista en los presentes Pliegos de Condiciones.
2. ACLARACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Para las aclaraciones o modificaciones a los Pliegos de Condiciones se podrá proceder así: i) Unilateralmente por parte de la OIM, cuando a su juicio existan apartes del documento que requieran aclararse o modificarse. ii) A solicitud de los proponentes, quienes deberán formular sus inquietudes a través del correo electrónico [email protected] según cronograma establecido en el presente documento. Solo serán admisibles las consultas presentadas por medio del correo electrónico mencionado y no serán admisibles las consultas por teléfono, fax o a otro correo electrónico. 3. PRESENTACIÓN, CIERRE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA Y APERTURA DE PROPUESTAS Los proponentes podrán presentar sus propuestas SEGÚN CRONOGRAMA ESTABLECIDO EN EL PRESENTE DOCUMENTO en las oficinas de la OIM, ubicadas en la Cra. 14 No. 93 B-46 en Bogotá, de la siguiente manera:
10
3.1 ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN: La propuesta se deberá presentar debidamente numeradas (foliadas) en CUATRO (4) libros o carpetas separadas una de la otra en forma física y una copia en CD de los documentos incluidos en los 4 libros, las cuales contendrán respectivamente:
1. CARPETA No. 1 SECCIÓN ADMINISTRATIVA Documentos legales del Proponente: Copia de la carta de presentación de la propuesta (anexo A) (insubsanable su
presentación) Certificado de Existencia y Representación Legal Autorización para Contratar Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal Registro Único Tributario (RUT) Garantía de seriedad de la propuesta (insubsanable su presentación) Recibo de pago de la garantía de seriedad de la propuesta Certificado de antecedentes disciplinarios Anexo E - Estándares de Conducta de la OIM- debidamente firmado
2. CARPETA No. 2 SECCIÓN TÉCNICA
Propuesta técnica: Copia de la carta de presentación de la propuesta (Anexo A) (insubsanable su
presentación) Certificaciones de experiencia del proponente: - Experiencia General. - Experiencia Específica. Hojas de vida de los conductores con los soportes solicitados. Copia Propuesta Económica (insubsanable)
3. CARPETA No. 3 SECCIÓN FINANCIERA Información financiera:
Copia de la carta de presentación de la propuesta (anexo A) (insubsanable su presentación)
Estados Financieros notas a los mismos, dictámenes y otros anexos Conciliación fiscal (en caso de diferencia entre las cifras presentadas en los
estados financieros y las declaraciones de renta) Declaraciones de impuesto a la renta Certificación de variaciones financieras Copia del RUT
4.- CARPETA No. 4 SECCIÓN ECONÓMICA DE LA PROPUESTA Información de precios de la propuesta por departamento:
Carta de presentación de la propuesta (Anexo A) (insubsanable su presentación).
Propuesta Económica (insubsanable).
11
COPIA MAGNÉTICA Una copia escaneada completa en medio magnético que contenga la
información de las 4 carpetas definidas anteriormente (Cd, USB, etc.) (ver causales de rechazo).
3.2 FORMA DE PRESENTACIÓN:
Las propuestas deberán presentarse debidamente foliadas cada página (de manera consecutiva entre los libros, por ejemplo si la carpeta No. 1 termina en el folio No 20 entonces la carpeta No. 2 deberá comenzar con el número 21 y así sucesivamente).
Cada carpeta además de la foliación deberá incluir un índice con la numeración correspondiente.
Las cuatro carpetas o libros deberán entregarse en un (1) solo paquete cerrado y sellado indicando lo siguiente: LICITACIÓN PÚBLICA No. 1020 DE 2016 RPR-069 NOMBRE DEL PROPONENTE: DIRECCIÓN, TELÉFONO Y CORREO ELECTRÓNICO DEL PROPONENTE: CIUDAD: TÍTULO: “SELECCIONAR Y CONTRATAR PERSONAS JURÍDICAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE TRANSPORTE PÚBLICO TERRESTRE
AUTOMOTOR EN 27 DEPARTAMENTOS DEL PAIS Y EL DISTRITO CAPITAL” Nota 1:No se admitirán propuestas entregadas con posterioridad a la fecha y hora señaladas para el cierre de esta LICITACIÓN PÚBLICA. Estas propuestas no serán consideradas y se devolverán sin abrir (Ver causales de rechazo). El cierre de la LICITACIÓN PÚBLICA y la apertura de las propuestas se realizarán una vez finalizado el plazo para presentar propuestas, levantando un acta en donde se dejará constancia del número de propuestas recibidas, el nombre de los proponentes y el valor de cada propuesta. Nota 2: En caso de recibir una sola propuesta ésta será considerada y se procederá a la adjudicación siempre y cuando cumpla con lo exigido en los presentes Pliegos de Condiciones. Nota 3: Si se presentara alguna discrepancia entre el original de la propuesta y la copia electrónica prevalecerá el texto del original. No se admitirán propuestas enviadas vía fax u otros medios.
12
Nota 4: La foliación consiste en numerar consecutivamente (1, 2, 3……n), cada una de las páginas incluidas en la propuesta así como los anexos, pólizas y la misma carta de presentación. Tener en cuenta que si se utilizan ambas páginas de la hoja, deben ser foliadas cada una de ellas. 4. PERIODO PARA SUBSANAR PROPUESTAS Durante el proceso de evaluación, los evaluadores, podrán solicitar a través del correo electrónico [email protected] a los proponentes, las aclaraciones, explicaciones o soportes subsanables que estimen convenientes a las propuestas presentadas, las cuales deberán ser contestadas por escrito dentro del término que se le indique. Con ocasión de la respuesta los proponentes no podrán mejorar, modificar, corregir o adicionar sus propuestas sino en lo estrictamente solicitado por la OIM y siempre que no sea insubsanable. Si lo hacen, dichas comunicaciones no serán tenidas en cuenta. Si el proponente no entrega las aclaraciones, explicaciones o soportes solicitados dentro del término concedido para ello y dentro de lo consignado en la propuesta no es posible aclarar lo solicitado, ni se localiza un documento que permita suplir la falencia del soporte faltante, la oferta será rechazada. 5. DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA La propuesta deberá estar integrada por la totalidad de los documentos exigidos en los presentes Pliegos de Condiciones, debidamente diligenciados. La omisión de cualquiera de los documentos señalados como insubsanables en estos Pliegos de Condiciones será causal de rechazo de la propuesta. Si se trata de documentos subsanables, la OIM solicitará al proponente que los allegue, señalando el término para ello, si no se cumple con el requerimiento de la OIM, se incurrirá en causal de rechazo de la propuesta. Los costos de preparación y elaboración de la propuesta serán a cargo del proponente. La Propuesta debe acompañarse de los siguientes documentos en el orden aquí establecido, quedando la OIM autorizada para verificar la veracidad de toda la información suministrada: 5.1. Carta de presentación de la propuesta: (Insubsanable) La carta de presentación deberá ser firmada por el representante legal de la persona jurídica o la persona que tenga facultades para contratar en su nombre y obligarla, en este caso se deberá allegar el respectivo poder. En dicha carta deberá haber manifestación expresa acerca del conocimiento y aceptación de los Pliegos de Condiciones y de sus adendas si las hubiere. Deberá haber manifestación de no encontrarse incurso el proponente, sus socios o directivos, en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad señaladas en los presentes Pliegos de Condiciones. Deberá contener, igualmente, el nombre o razón social, la dirección, el número telefónico, el número de fax, la dirección
13
electrónica del proponente y el valor de la propuesta. Indicando el término de validez de la propuesta, el cual no podrá ser inferior a NOVENTA (90) días. En caso de que no se especifique el término de validez o que éste sea menor al exigido en los presentes Pliegos de Condiciones se entenderá que es el mínimo requerido en los mismos. La OIM podrá verificar la información en ella contenida, su no presentación o no presentación debidamente firmada, no será subsanable. El proponente está en la obligación de utilizar el formato de carta de presentación de propuesta, Anexo A de este documento. El valor de la propuesta colocado en la carta de presentación deberá ser igual al que presente en la propuesta económica detallada, en caso de presentarse diferencia entre estos dos valores se tomará como válido el monto estipulado en la propuesta económica detallada. 5.2. Certificado de Existencia y Representación Legal, otorgado por autoridad Competente, es decir, expedido por la respectiva Cámara de Comercio o el órgano que haga sus veces. El certificado deberá haberse expedido dentro de los treinta (30) días calendarios previos, a la fecha de cierre de la presente LICITACIÓN PÚBLICA. Las personas jurídicas interesadas en presentar propuestas deberán tener un término de duración que en ningún caso podrá ser inferior al término de duración del documento a suscribir resultante de la presente LICITACIÓN PÚBLICA y dos (2) años más. 5.3. Autorización para Contratar: Los proponentes cuyos representantes legales estén limitados para actuar en la presente LICITACIÓN PÚBLICA, se requerirá que el Órgano Directivo competente emita la correspondiente autorización, en la que se indicará lo siguiente: a. Facultad expresa al representante legal para representar, proponer y suscribir el
contrato/convenio en la cuantía requerida, en la presente LICITACIÓN PÚBLICA. b. Si la autorización dada, tiene límites de vigencia, indicar la vigencia de la misma. La propuesta será rechazada cuando se verifique que el representante legal de la correspondiente persona jurídica excede sus facultades legales y no acompaña y no se anexa a la propuesta la respectiva autorización. El proponente podrá subsanar éste documento a petición del evaluador. 5.4. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal del proponente. 5.5. Registro Único Tributario (RUT), Debe anexarse la documentación que acredite cuál es el Régimen Tributario al cual se encuentra sometido el proponente. El RUT debe tener fecha de actualización posterior al 31 de diciembre de 2.012 según las resoluciones No. 139 y 0154 de 2012. 5.6. Garantía de seriedad de la propuesta: (insubsanable su presentación). El proponente deberá constituir una póliza de garantía de seriedad de la propuesta a favor
14
de entidades particulares, con su respectivo RECIBO DE PAGO otorgado por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, la cual contendrá: 5.6.1. Objeto: LICITACIÓN PÚBLICA No. 1020 DE 2016 RPR-069 “SELECCIONAR Y CONTRATAR PERSONAS JURÍDICAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE TRANSPORTE PÚBLICO TERRESTRE AUTOMOTOR ESPECIAL EN 27 DEPARTAMENTOS DEL PAIS Y EL DISTRITO CAPITAL”
5.6.2. Asegurado / Beneficiario: Organización Internacional para las Migraciones –OIM Nit. 800.105.552-8. 5.6.3. Cuantía: Con un valor asegurado equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de la propuesta. 5.6.4. Vigencia: Noventa días (90) contados a partir de la fecha de cierre de la presente LICITACIÓN PÚBLICA. 5.6.5. Tomador / Afianzado: La póliza deberá tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio o el órgano que haga sus veces, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la entidad podrá denominarse de esa manera. El proponente deberá anexar el recibo de pago de la póliza de seriedad expedido por la Aseguradora.
Las garantías de seriedad de la propuesta serán devueltas a solicitud de los proponentes. La garantía de seriedad de la propuesta podrá hacerse efectiva en los siguientes casos:
a) Si el proponente retira su propuesta durante su periodo de validez. b) Si el proponente adjudicatario dentro del plazo estipulado no perfecciona y legaliza el documento suscrito entre las partes.
Lo anterior, sin perjuicio de que la OIM pueda optar entre abrir un nuevo proceso precontractual, o adjudicar, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, al oferente calificado en segundo lugar, siempre y cuando la propuesta sea igualmente favorable a la OIM. NOTA: cuando se haya seleccionado el proponente para la ejecución del contrato, la OIM se reservará el Derecho de aceptar o no continuar con la aseguradora que expidió la póliza de seriedad de la oferta, para constituir las garantías del posterior documento a suscribir. 5.7. Certificado de antecedentes disciplinarios de la persona jurídica, expedido por la Procuraduría General de la Nación: Con fecha de expedición no mayor a 30 días. 5.8 Resolución de habilitación expedida por el Ministerio de Transporte: Si es persona jurídica el proponente debe estar habilitado ante el Ministerio de Transporte como
15
“Prestador del servicio público de transporte terrestre automotor especial” y como Prestador del servicio público de transporte terrestre automotor especial en carretera” de conformidad con el Decreto 171 de 2001 y el Decreto 0348 del 25 de febrero de 2015 y demás normas que regulan el tema.
5.9 Resolución de capacidad transportadora expedida por el Ministerio de Transporte y así mismo deberá acreditar la Capacidad Transportadora para los vehículos automotores ofertados. 5.10. Estados Financieros
Los proponentes deberán anexar los siguientes documentos legibles, para el desarrollo de la evaluación financiera:
Los proponentes deberán anexar los siguientes documentos legibles, para el desarrollo de la evaluación financiera:
- Estados Financieros del año 2014.
- Notas a los Estados Financieros del año 2014. - Dictamen del revisor Fiscal año 2014 (Si aplica). - Declaración de Renta año 2014. - Estados Financieros del año 2015. - Notas a los Estados Financieros del año 2015.
- Dictamen del revisor Fiscal año 2015 (Si aplica). - Declaración de Renta año 2015. - Estados Financieros provisionales con corte al mes de junio de 2016 - Certificación de variación y/o hechos ocurridos en el ejercicio 2016 que puedan
afectar la situación financiera del oferente con corte al mes de junio de 2016, según el anexo D.
- Copia de la Tarjeta Profesional del Contador Público y del Revisor Fiscal. - Copia del Certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios del
Contador Público y del Revisor Fiscal (Vigencia de 3 meses).
El análisis financiero se realizará en función de los dos últimos años cerrados, es decir 2014 y 2015.
Las cifras de los estados financieros deberán ser iguales a la declaración de impuesto a la Renta, caso contrario se debe presentar la conciliación fiscal con las respectivas notas aclaratorias.
5.11. Propuesta Económica (Insubsanable)
La propuesta económica deberá presentarse en pesos colombianos, completos y detallados, y debe coincidir con el valor colocado en la carta de presentación de la
16
propuesta. En caso de presentarse diferencia entre estos dos valores se tomará como válido el estipulado en la propuesta económica detallada.
Nota: No se aceptarán rubros como “administración” “utilidades” “fees” ”overhead” (fondos sector público), gastos financieros, fees, utilidades, overhead (fondos sector privado). Será potestad de la OIM, a través de la Unidad de Compras, solicitar ajustes relacionados con temas de orden tributario o en función de requerimientos técnicos solicitados por el donante o por los encargados técnicos de la OIM, los mismos que surgen durante el proceso de evaluación o cuando la propuesta incluya rubros no admitidos por el donante, sin que esto signifique un incremento al valor de la propuesta. Anexar a la propuesta económica el cuadro en Excel propuesto con la información diligenciada siguiente:
REGIONAL CANTIDAD DE VEHICULOS*
VALOR MES VEHICULO
TIEMPO DE CONTRATO / MESES VALOR TOTAL REGIONAL
12
COSTO TOTAL DE TRANPORTE
* La cantidad de vehículos a ser cotizados debe corresponder a la solicitada en la tabla 1 de este documento 5.12 Certificaciones de la experiencia (especifica) del proponente en la ejecución de contratos similares. Se trata de anexar mínimo tres (3) y máximo cinco (5) certificaciones o actas de liquidación de los contratos o convenios a través de los cuales se demuestre la experiencia del proponente en la Prestación de Servicios De
Transporte Público Terrestre Automotor Especial dentro de los últimos tres (3) años, los cuales se encuentren ejecutados y cuya sumatoria sea por lo menos del 100% del valor de su propuesta incluida en el presente documento. . (Para efectos de evaluación los tres (3) años se contarán a partir de la fecha de cierre de la presente Licitación)
Las certificaciones o actas de liquidación deben contener por lo menos la siguiente información (caso contrario tendrán una calificación de cero (0) puntos):
1. Nombre de las partes, 2. Fecha de inicio, 3. Fecha de finalización, 4. Plazo, 5. Valor ejecutado
17
6. Descripción del objeto contractual (si aplican varios objetos dentro de la misma certificación o acta de liquidación se debe detallar cada uno de ellos, en caso de que sea un solo proyecto se debe describir solo éste).
7. Evaluación de cumplimiento, (preferiblemente). No se tendrán en cuenta las certificaciones o actas de liquidación en las que se califique un nivel de cumplimiento regular o deficiente.
NOTA 1: Si la CERTIFICACION o ACTA DE LIQUIDACION que emite la entidad contratante, no cumple con alguna de las características solicitadas anteriormente, los proponentes podrán anexar a las mismas (Certificación o Acta de Liquidación) otros documentos (contratos o documentos que contengan la información requerida) soportes con los cuales se pueda verificar la información solicitada en éste numeral. No obstante lo anterior, la OIM se reserva el derecho de realizar verificación de la información suministrada por el proponente para lo cual procederá a llamar a las entidades para corroborar la información suministrada así como el nivel de cumplimiento. NOTA 2.- La presentación de un contrato o cualquier otro documento soporte por sí solos no reemplazan a la CERTIFICACION O ACTA DE LIQUIDACION, si no se reciben estos documentos el puntaje obtenido será cero puntos. Únicamente se tendrán en cuenta las certificaciones o actas de liquidación legibles en su totalidad.
Las certificaciones o actas de liquidación deben ser detalladas según el cuadro adjunto, el mismo que debe enviarse también en Excel, en caso de presentarse más de cinco [5] CERTIFICACIONES O ACTAS DE LIQUIDACIÓN éstas no se tendrán en cuenta y se las considerará en el orden en que hayan sido presentadas.
5.13. Certificación Bancaria: El proponente deberá presentar dentro de los documentos de la propuesta la certificación bancaria no mayor a tres meses, en donde se pueda verificar el número, tipo de cuenta (ahorro o corriente) y el nombre del titular de la misma, en caso de resultar favorecido ésta será la cuenta en la que la OIM realizará los respectivos desembolsos (subsanable)
No. CONTRATANTE
OBJETO
CONTRACTUAL
EXPERIENCIA
ESPECIFICA VALOR FECHA INICIO
FECHA
FINALIZACIÓN
TIEMPO EN
AÑOS
Porcentaje
CUMPLIMIENTO
EVALUACION (
de preferencia)
18
6. RÉGIMEN DE INHABILIDADES PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN PÚBLICA No podrán participar en la presente LICITACIÓN PÚBLICA, los proponentes que se encuentren incursos en cualquiera de las siguientes causales:
6.1. Haber tratado de interferir, influenciar, o informarse de manera indebida sobre el análisis de las propuestas. 6.2. Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes de quienes se encuentren dentro del 2do grado de consanguinidad o 2do de afinidad con cualquier otra persona que formalmente haya participado en la elaboración de estos Pliegos de Condiciones. 6.3. Los proponentes que previamente hayan celebrado contratos con la OIM, y que hayan incumplido la ejecución de dichos contratos/convenios. 6.4. Los proponentes a quienes en contratos con el Estado colombiano se les haya decretado la caducidad por incumplimiento de dichos contratos/convenios. 6.5. Los proponentes que a la fecha de presentación de la propuesta presenten embargos en parte o en la totalidad de sus bienes. 6.6. Quienes tengan adjudicados en un mismo año o en ejecución con la OIM o con otras entidades contratos o convenios cuya capacidad de endeudamiento supere el 70%. En caso de que el valor del endeudamiento sea superior al 70% y la propuesta sea técnicamente excelente (un puntaje excelente será entre 95 y 100 puntos en la parte técnica), la OIM a través del Comité de compras tomará la decisión de adjudicarle o no la propuesta y en caso de hacerlo tomará medidas en lo relacionado al tema de forma de pago.
6.7 Las propuestas que en su puntaje total no haya obtenido 70 puntos mínimo,
pero si el puntaje técnico obtenido está entre 95% y 100%, la OIM a través del
Comité de compras tomará la decisión de adjudicarle o no la propuesta.
6.8 En caso de que los estados financieros contengan inconsistencias o
descuadres en sus cifras y que no hayan sido subsanados en el tiempo que la
OIM estime conveniente
6.9 En caso de no presentar los documentos de los vehículos solicitados
en el presente documento.
7. CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA Son causales de rechazo de la propuesta las siguientes:
7.1. La no presentación junto con la propuesta de cualquiera de los documentos señalados como insubsanables en el presente documento. 7.2. Si se verifica que existe o ha existido irregularidad o falsedad en alguno de los documentos presentados en la propuesta, o en propuestas anteriores cuando verificada la información suministrada por el proponente no esté conforme con la realidad.
19
7.3. La entrega de la propuesta en lugar, día y hora posterior a la establecida en los presentes Pliegos de Condiciones. 7.4. Que el objeto de la propuesta y/o su desarrollo o contenido difiera del objeto de la Licitación Pública. 7.5. La no presentación de los documentos subsanables dentro del plazo adicional que le haya concedido la OIM. 7.6. Todas aquellas contenidas en el presente documento, donde el proponente de manera explícita se consideró informado y por omisión o error no cumplió a cabalidad con lo estipulado. 7.7. Cuando el valor total de la propuesta no sea financieramente viable, con el propósito de obtener la adjudicación del documento a suscribir. 7.8. Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto estimado para la presente contratación. (Salvo que exista el presupuesto con las debidas autorizaciones). 7.9. La OIM podrá rechazar todas las ofertas presentadas cuando ninguna de ellas satisfaga el propósito del presente proceso de selección. 7.10. Que el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad señaladas en estos Pliegos de Condiciones. 7.11. El proponente deberá entregar la propuesta y todos sus anexos (incluyendo también la carta de presentación y pólizas.) debidamente FOLIADOS, (colocar un número consecutivo en cada página de la propuesta y sus anexos) sin manchones, tachones o enmendaduras, de preferencia con algún numerador, o esfero sino son con computador. Tener en cuenta que si se utilizan ambas páginas de la hoja, deben ser foliadas cada una de ellas (Insubsanable). 7.12. El proponente deberá entregar en magnético la propuesta completa escaneada en formato PDF con todos sus anexos. (Subsanable). 7.13 El proponente que se halle dentro de un proceso que técnica, jurídica o financieramente no esté resuelto con la OIM. 7.14 Si la OIM ha sido notificada sobre certificaciones presentadas por el proponente sobre su experiencia obtenida con OIM y que la misma no las hubiere emitido. 7.15 En caso de encontrar diferencias, falsedad o inconsistencias entre la propuesta presentada y las visitas de verificación a las empresas de transporte.
8. PERIODO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA El proponente deberá indicar el término de validez de la propuesta, la cual no podrá ser inferior a NOVENTA (90) días. También deberá manifestar expresamente que acepta la forma de pago señalada en los Pliegos de Condiciones. 9. CRITERIOS DE DESEMPATE En caso de presentarse empate en la calificación total, se adjudicará al proponente que obtenga mayor puntaje en la propuesta técnica. En caso de persistir el empate se seleccionará en primer lugar al proponente que presente la oferta más económica, si
20
persiste el empate se adjudicará el documento a suscribir al Proveedor que haya acreditado el mayor valor en la sumatoria de los contratos/convenios que certificaron su experiencia, si persiste el empate, se realizará un sorteo. 10. DECLARACIÓN DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN La OIM podrá declarar desierto el proceso de selección bien por motivos que impidan la escogencia objetiva de una propuesta o cuando ninguna propuesta se ajuste a las condiciones requeridas en los presentes Pliegos de Condiciones. La OIM no se hace responsable por los costos en los que incurra el proponente por la preparación, garantías y envío de su propuesta, ni se encuentra obligada a explicar a los proponentes los motivos de su decisión. 11. PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL DOCUMENTO A SUSCRIBIR Una vez seleccionadas las propuestas, se informará por escrito al proponente seleccionado, se iniciarán los trámites correspondientes para la celebración del respectivo documento a suscribir. El documento se perfeccionará con la firma de las partes y la aprobación de las pólizas de seguro constituidas por el operador a favor de la OIM / ICBF de acuerdo con lo requerido en el documento suscrito. El valor de la propuesta deberá contener todos los costos en que pueda incurrir el oferente para la firma del contrato y ejecución del mismo, como pólizas, impuestos (no incluye ICA ni impuesto a la renta), gasolina, depreciación, mantenimiento, permisos, licencias, gastos de viaje por vehículo, peajes, costos de operación, etc. Nota: No se aceptarán rubros como “administración” “utilidades” “fees” ”overhead” (fondos sector público), gastos financieros, fees, utilidades, overhead (fondos sector privado). 12. PROHIBICIÓN DE LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL: De conformidad con lo establecido en la Ley 704 de 2001, mediante el cual se ratifica el Convenio 182 sobre la Prohibición de las Peores Formas de Trabajo Infantil y la Acción Inmediata para su Eliminación, el contratista seleccionado declara bajo la gravedad de juramento, que no empleará dentro del documento que se celebre en virtud del presente proceso de selección, menores de 18 años. El incumplimiento de la presente disposición será causal para dar por terminado el respectivo documento a suscribir. 13. PREVISIONES CONTRA LA CORRUPCIÓN No se deberá ofrecer y/o realizar pago, consideración o beneficio de cualquier tipo que constituya una práctica ilegal o corrupta, directa o indirectamente, como incentivo o
21
compensación por la adjudicación del documento a suscribir. Cualquier práctica de este tipo dará lugar a la cancelación del proceso de selección de ofertas, adjudicación o ejecución del documento a suscribir, además de iniciar acciones civiles y penales en contra de los involucrados en aplicación a lo dispuesto por la Legislación Colombiana. 14. SUSPENSION DEL PROCESO DE SELECCION La OIM podrá suspender el presente proceso de selección cuando se presenten impedimentos que afecten el objeto de la convocatoria o cuando así lo considere necesario la OIM. En dicho caso la Organización informará de la suspensión del mismo.
22
CAPÍTULO III ASPECTOS TÉCNICOS DE LA PROPUESTA
1. Justificación: La Constitución Política de Colombia en el art. 42 define a la familia, como el núcleo fundamental de la sociedad, cualquier forma de violencia en la familia, se considera destructiva de su armonía, por lo cual el Estado y la sociedad deben garantizar su protección integral, de tal manera que ésta pueda asegurar las condiciones para el ejercicio pleno de los derechos, en especial los niños, niñas adolescentes y sus familias, que se encuentren en mayor vulneración y/o riesgo, su postura frente al riesgo o vulneración depende de la forma y de las condiciones de la familia o personas para relacionarse a un proceso personal, social e institucional. En cumplimiento a las ordenes contempladas en, la ley 1098 de 2006, la ley 1448 de 2011 y la Sentencia T-025 de 2004 y sus Autos de cumplimiento: 092/2008, 251/2008, 004/005/006/2009, 173/2010, 174/2010, 382/2010, 299/2010 , 051/2013, 169/2013, el ICBF creo la estrategia denominada Unidades Móviles, con el fin de adelantar las acciones necesarias para el restablecimiento y goce efectivo de los derechos y la contribución a la reparación integral de los niños, niñas y adolescentes víctimas del desplazamiento forzado y su grupo familiar mujeres gestantes, madres lactantes, familias indígenas, y familias afro descendientes víctimas del desplazamiento forzado. Las Unidades Móviles consiste en equipos integrados por cuatro profesionales en Psicología, Nutrición, Trabajo Social, Maestro en Artes, Pedagogía, Sociología y Antropología de acuerdo con las características regionales, los cuales se movilizan por todo el territorio y acuden en el menor tiempo posible al sitio de llegada de la población en emergencias ocasionadas por el desplazamiento forzado y/o en otra emergencia humanitaria o al lugar de residencia de la población en etapa de transición o en procesos de retornos o reubicaciones, para contribuir a la garantía y restitución de los derechos y la reparación integral de niños, niñas y adolescentes, mujeres gestantes, madres lactantes, familias indígenas, familias negras, afrodescendientes, raizales y palenqueros y familias ROOM, víctimas del desplazamiento forzado. 2. Objeto: El objeto de la presente Licitación Pública es recibir propuestas de personas jurídicas, con el fin de que los seleccionados, presten el servicio de transporte público terrestre automotor especial, a los diferentes municipios de los departamentos en donde las Unidades Móviles desarrollen sus actividades, de acuerdo a la asignación a cada uno de los diferentes departamentos indicados en el capítulo III numeral 4. de los presentes pliegos, y en casos de emergencias y solicitudes del supervisor para casos de las Unidades Móviles a otros departamentos. 3. Obligaciones Generales:
a. Garantizar la prestación del servicio de transporte de acuerdo a la programación establecida y/o por solicitud del supervisión del contrato, incluyendo los desplazamientos inmediatos a cualquier departamento del país.
23
b. Proporcionar Vehículos tipo camioneta doble cabina con platón, 4x4 color blanco (de preferencia), placa pública, servicio especial de pasajeros y con carpa modelo mínimo 2013 en adelante.
c. Cumplir con el mantenimiento de los vehículos y garantizar las condiciones mecánicas, de aseo y disponer del combustible necesario para garantizar todos los desplazamientos.
d. Se requiere que para el servicio requerido las camionetas se encuentren con el tanque de gasolina/ACPM/gas lleno a la hora de la salida y en adecuadas condiciones técnico-mecánicas.
e. Mantener vigente el Seguro Obligatorio contra Accidentes de Tránsito (SOAT) de cada vehículo durante la ejecución del presente contrato; así como el certificado vigente de revisión técnico mecánica y emisión de Gases (si aplica y tarjeta de operación vigente.
f. Obtener una póliza de cumplimiento del Contrato y de garantía de pago de salarios, prestaciones sociales conforme a las indicaciones que se den al respecto.
g. Mantener vigente una Garantía de responsabilidad civil extracontractual: deberá cubrir al menos los siguientes riesgos de los vehículos en el que se prestará el servicio: i. Muerte o lesiones a una persona;
ii. Daños a bienes de terceros; iii. Muerte o lesiones a dos o más personas. El monto asegurable por cada riesgo no podrá ser inferior a 100 SMMLV por
persona. La póliza debe amparar todos los riesgos durante la ejecución del contrato. Esta póliza no podrá ser cancelada durante la prestación del servicio y sin la autorización de la OIM.
h. Mantener vigente una Garantía de responsabilidad civil contractual: deberá cubrir al menos los siguientes riesgos:
i. Muerte; ii. Incapacidad permanente; iii. Incapacidad temporal; iv. Gastos médicos, quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios. El monto asegurable por cada riesgo no podrá ser inferior a 100 SMMLV por
persona. La póliza deberá cubrir tanto al vehículo como al conductor y sus pasajeros. Esta póliza deberá tener una vigencia por el término del contrato. Esta póliza no podrá ser cancelada sin la autorización de la OIM.
i. Las pólizas se deberán presentar a la OIM junto con el recibo de pago de la respectiva prima como requisito para el perfeccionamiento del Contrato. Así mismo, en caso de prórroga del contrato las mencionadas pólizas deberán mantener su vigencia.).
j. En caso de que el proponente cuente con pólizas previamente constituidas cuya vigencia finalice durante la ejecución del contrato objeto de la presente licitación, deberá presentar a la OIM la respectiva constancia y recibo de pago de la renovación de las mismas.
k. Garantizar y designar los conductores de la zona (departamentos) a la que se presentan las propuestas, para la prestación del servicio de transporte de manera permanente, con experiencia y trayectoria mínima de dos (2) años, que conozcan la zona donde operan, preferiblemente oriundos de la región, con licencia de conducción vigente y con la categoría que lo acredite como conductor de transporte
24
público C1 o C2, con excelente presentación personal y buenas relaciones interpersonales.
l. Disponer de otro vehículo de las mismas características similares en un máximo de un (1) día hábil, con el fin de que presten el servicio de manera temporal, cuando cualquiera de los vehículos asignados, no puedan prestar el servicio. Este vehículo debe cumplir con todos y cada uno de los requisitos y pólizas exigidos, para los vehículos que prestan el servicio de manera permanente.
m. Disponer de otro conductor del mismo perfil en un máximo de un (1) día hábil, con el fin de que presten el servicio de manera temporal, cuando cualquiera de los conductores asignados, no puedan prestar el servicio. Este conductor debe cumplir con todos y cada uno de los requisitos exigidos, para los conductores que prestan el servicio de manera permanente.
n. Para las ciudades en las que aplique el pico y placa, tener en cuenta esta reglamentación para no afectar la prestación del servicio.
o. Cualquier cambio o modificación de conductores o vehículos contratados de manera permanente debe ser previamente informado por medio escrito a la OIM y El supervisor del contrato, quienes autorizarán expresamente si se autoriza dicho cambio con la verificación de todos los documentos requisitos exigidos. El vehículo y el conductor a cambiar, deben cumplir con el mismo perfil y con las mismas condiciones contratadas inicialmente. Estos cambios generarán modificaciones al Contrato y reducción del precio en caso de que se cambie los vehículos por modelos anteriores al presentado. Copia de la documentación de los vehículos y conductores en la OIM y en la regional respectiva.
p. Asumir todos los costos que los vehículos demanden durante la ejecución del contrato, tanto para su mantenimiento, como para la prestación del servicio de transporte, dentro de los cuales se encuentran los siguientes, a manera de ejemplo: Combustible, aceites, lubricantes, peajes y demás.
q. Pagar de manera oportuna los gastos de hospedajes, viáticos y alimentación a los que haya lugar del personal que emplee o contrate para la ejecución de este Contrato, manteniendo libre a la OIM de cualquier reclamación que por ese concepto se presente en su contra, con el fin de garantizar la prestación del servicio, sin alterar la programación del trabajo de los profesionales de las Unidades Móviles
a. Garantizar el traslado de los equipos de profesionales de Unidades Móviles del ICBF del departamento correspondiente, con visto bueno del supervisor del contrato, de manera inmediata a los departamentos del país que requieran atención por situación de emergencia. Por los traslados interdepartamentales a lugares no establecidos contractualmente no se reconocerán costos adicionales.
b. La propuesta económica presentada deberá ser financieramente viable, valores muy altos o muy bajos será factor de descalificación de la propuesta.
c. Tener la disponibilidad de tiempo requerida por el supervisor del contrato, para poder realizar en forma completa y efectiva, el cumplimiento de los objetivos.
d. Garantizar la permanencia del vehículo y el conductor en los lugares donde los profesionales de las Unidades Móviles pernocten.
e. El proponente seleccionado no podrá subcontratar con terceros, total o parcialmente la actividad contratada, ni ceder su posición contractual ya que tiene responsabilidad total en la ejecución integral del contrato, salvo que la OIM lo autorice expresamente.
25
f. Establecer coordinación con el supervisor del contrato y acatar sus orientaciones, con el fin de que se le informe los lugares de desplazamiento, horarios y funcionarios que lo requieran.
g. Los vehículos se deberán encontrar en perfecto estado de funcionamiento, con la carrocería, pintura, tapizados, neumáticos accesorios en buenas condiciones de uso y con el equipo de carreteras reglamentario y en perfectas condiciones.
h. Los vehículos deberán contar con todos los permisos de funcionamiento así como con las certificaciones requeridas como la certificación de revisión técnico mecánica y de gases requerida por el Ministerio del transporte de la República de Colombia.
i. Contratar, por su cuenta y riesgo, el personal necesario para la realización de las diferentes acciones requeridas para el cumplimiento y desarrollo del objeto del presente Contrato.
j. Pagar oportunamente los honorarios y/o salarios y prestaciones sociales del personal que emplee o contrate para la ejecución de este contrato, de conformidad con las normas legales existentes, manteniendo libre a la OIM de cualquier reclamación que por ese concepto se presente en su contra.
k. El pago de los honorarios y/o salarios de los conductores deberá generarlos cumplidamente independiente a los tiempos de desembolsos de OIM.
l. Presentar cada mes conjuntamente con la factura, el pago de la seguridad social o certificación de pago de seguridad social y aportes parafiscales firmado por el
Representante legal o el revisor fiscal, de cada uno de los conductores, y copia de recibo de pago a los conductores del mes directamente anterior.
m. Reportar de manera inmediata a los supervisores del contrato y a la OIM, cualquier novedad o anomalía que se presente durante la ejecución del contrato.
n. Prestar la colaboración que facilite a la OIM el pago de los honorarios, de acuerdo con las instrucciones impartidas para tal efecto.
o. Las demás que surjan de la naturaleza del presente contrato, de conformidad con las indicaciones dadas por el supervisor.
4. Lugar de Ejecución: El o los contratos que se suscriban como consecuencia de la presente Licitación se llevarán a cabo en los diferentes municipios en donde se desarrollarán las actividades de las Unidades Móviles del ICBF de acuerdo a la asignación a cada uno de los diferentes departamentos indicados en la siguiente tabla, y en casos de emergencias por desplazamientos forzados o emergencias y demás solicitudes requeridas por el supervisor del contrato a otros departamentos. Esto con el fin de que los equipos de profesionales de las Unidades Móviles, puedan cumplir el objeto de su Contrato. TABLA No 1: Lugar de ejecución, asignación camionetas,
Departamento No de
camionetas
Municipio base de operación para
moverse a todo el departamento o
País
Meses a contratar
(TENTATIVO)
Antioquia 9 Medellín 12
Arauca 4 Arauca 12
26
Departamento No de
camionetas
Municipio base de operación para
moverse a todo el departamento o
País
Meses a contratar
(TENTATIVO)
Atlántico 4 Barranquilla 12
Bogotá 3 Bogota 12
Bolívar 4 Cartagena 12
Boyacá 1 Tunja 12
Caldas 1 Manizales 12
Caquetá 3 Florencia 12
Casanare 2 Yopal 12
Cauca 4 Popayán 12
Cesar 4 Valledupar 12
Chocó 2 Quibdó 12
Córdoba 2 Montería 12
Cundinamarca 3 Bogotá 12
Guajira 4 Riohacha 12
Guaviare 3 San José 12
Huila 2 Neiva 12
Magdalena 3 Santa Marta 12
Meta 4 Villavicencio 12
Nariño Pasto (AWA)
5 Pasto 12
Nariño Tumaco
2 Tumaco 12
Nte. Santander
3 Cúcuta 12
Putumayo 4 Puerto Asis 12
Quindío 1 Armenia 12
Risaralda 1 Pereira 12
Santander 3 Bucaramanga 12
Sucre 4 Sincelejo 12
Tolima 3 Ibagué 12
Valle del Cauca
4 Cali 12
5 Buenaventura 12
97
5. Especificaciones:
27
a. El proponente debe estar habilitado ante el Ministerio de Transporte como “Prestador del servicio público de transporte terrestre automotor especial” y como “Prestador del servicio público de transporte terrestre automotor especial en carretera” y tener la capacidad transportadora conforme lo consagra el Decreto No.0348 de febrero de 2015 y el Decreto 171 de 2011 del Ministerio y demás regulaciones que rigen la materia. Para el efecto debe enviar la documentación soporte. En caso de no presentar los documentos quedará inhabilitado jurídicamente. b. El servicio de transporte debe estar disponible el mes completo las 24 horas del día, sin embargo el número de días que se utilice el servicio no modificará el valor total por mes. Así mismo se aclara que el servicio de transporte es en terreno (zona rural y urbana) lo anterior implica que los costos del conductor de viáticos, hospedaje y alimentación deben ser asumidos por el proponente. d. El proponente puede presentar propuesta económica a nivel nacional, de acuerdo con el cubrimiento y capacidad de operación de su empresa, y de acuerdo a su domicilio principal En la propuesta, deberá indicar para cuál o cuáles departamentos presenta propuesta discriminando el valor por vehículo, el valor por departamento y el valor total de la propuesta.
28
CAPÍTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
En el proceso de evaluación y calificación de las propuestas se tendrán en cuenta los siguientes aspectos: 1) Los aspectos jurídicos, que no serán objeto de calificación, pero si habilitarán o inhabilitarán a los proponentes. 2) Los relacionados con la capacidad financiera del proponente que se evaluarán para determinar el cumplimiento de los requisitos financieros y que habilitará o inhabilitará las propuestas,
Criterio Descripción Porcentaje asignado Máximo
3) Propuesta Técnica Los relacionados con propuesta técnica, (50) puntos
4) Experiencia del Proponente
Los que tiene que ver con la experiencia general y especifica del proponente
(20) puntos
5) Evaluación Propuesta Económica
Los relacionados con la propuesta económica para la ejecución del contrato
(30) puntos
Total 100 puntos
Los proponentes deberán cumplir con todos los criterios de elegibilidad
Una vez finalizado el proceso de evaluación sólo se considerarán habilitadas las propuestas que hayan obtenido un puntaje mínimo de 70 puntos sobre 100.
1. EVALUACIÓN JURÍDICA
Una vez cerrado el proceso de LICITACIÓN PÚBLICA, la OIM procederá a verificar si los proponentes cumplen con la documentación y los requisitos jurídicos exigidos en los presentes Pliegos de Condiciones. Esta etapa de la evaluación de las propuestas no será objeto de calificación. El objetivo de esta evaluación es determinar si los proponentes quedan habilitados o inhabilitados para continuar con las siguientes etapas y el resultado será: PROPONENTE HABILITADO o PROPONENTE INHABILITADO.
29
Las propuestas que resulten inhabilitadas en razón de la evaluación jurídica no serán objeto de las demás evaluaciones. 2. EVALUACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA DEL PROPONENTE Superada la habilitación jurídica, se procederá con la evaluación de la capacidad financiera de los proponentes. Esta etapa de la evaluación de las propuestas no será objeto de calificación. El objetivo de esta evaluación es determinar si los proponentes quedan habilitados o inhabilitados para continuar con las siguientes etapas y el resultado será: PROPUESTA HABILITADA o PROPUESTA INHABILITADA. La elegibilidad financiera de las entidades oferentes se estimará con los registros de los Estados Financieros de los dos últimos años cerrados. (Ver nota en la sección de Estados Financieros) No se considerarán por ningún motivo los estados financieros de años anteriores, ni estados financieros parciales. La OIM se reserva el derecho de evaluar los Estados Financieros de los oferentes de acuerdo con los indicadores financieros o métodos generalmente aceptados con los cuales se podrá determinar la capacidad financiera para cumplir con las obligaciones de la presente LICITACIÓN PÚBLICA. Se emitirá un informe de evaluación financiera con los criterios utilizados para el efecto, por cada una de las propuestas donde la conclusión será: PROPUESTA HABILITADA o PROPUESTA INHABILITADA. 3. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA 3.1. Propuesta Técnica: El oferente deberá presentar en la propuesta técnica: y cumplir con lo establecido en las obligaciones generales estipuladas en este documento.
La evaluación de la propuesta técnica del proponente será realizada sobre cincuenta (50)
puntos de la siguiente manera:
PROPUESTA TÉCNICA PUNTAJE
3.1.1 Empresa con su sede principal en el departamento para el cual se presenta y cercanía geográfica de operación en los departamentos que cotice.
30 puntos
3.1.2 Presentación de vehículos para la prestación del servicio – modelos según requisitos establecidos en las obligaciones generales de este
15 puntos
30
documento.
3.1.3 Experiencia y perfil de los conductores según requisitos establecidos en el presente documento.
5 puntos
3.1.1 Sede principal y cercanía geográfica de operación en los departamentos que cotice El proponente deberá demostrar la estructura organizativa y administrativa de la empresa, indicando el domicilio principal con que cuenta para la operación logística de su servicio de transporte terrestre.
Se calificará de la siguiente forma:
Domicilio y cercanía geográfica PUNTAJE
Domicilio lejano a los departamentos cotizados ( fuera de límites geográficos)
0 puntos
Domicilio cercano a los departamentos cotizados (los límites geográficos)
15 puntos
Domicilio dentro del departamento cotizado
30 puntos
3.1.2 Presentación de vehículos para la prestación del servicio y modelos (camionetas blancas (preferiblemente) servicio público 4X4).
Por cada vehículo deberá presentar la siguiente documentación en forma ordenada por zona de trabajo:
Tarjeta de propiedad del vehículo ampliada y con número de motor y de chasis totalmente legibles.
Soat vigente.
Tarjeta de operación vigente: En este documento se verificará la afiliación del vehículo a la empresa que presenta la propuesta (es un requisito para la calificación).
Copia de las Pólizas de Responsabilidad Civil Extracontractual y Responsabilidad Civil Contractual y certificación de su vigencia por parte de la Aseguradora que por ley debe poseer cada vehículo.
Certificación de revisión técnico mecánica y de gases requerida por el Ministerio del transporte de la República de Colombia.
31
Se calificarán de la siguiente forma:
Presentación de documentación
vehículos para la prestación del
servicio y modelos
(15 puntos)
Documentación exigida de los
vehículos (5 puntos)
No presenta documentación del vehículo
0 puntos
Documentos incompletos o sin los requisitos exigidos.
3 puntos
Documentos completos y con los requisitos exigidos
5 puntos
Modelos vehículos
(10 puntos)
Camioneta modelo 2013 3puntos
Camioneta modelo 2014 5puntos
Camioneta modelo 2015 7puntos
Camioneta modelo 2016 en adelante
10 puntos
3.1.3. Experiencia y perfil de los conductores: Los conductores propuestos contarán con el perfil requerido para el trabajo, para esto deben presentar los siguientes documentos en la propuesta en forma ordenada por zona de trabajo:
Copia ampliada a 150% de la Cédula de ciudadanía de cada conductor propuesto.
Copia de la licencia de conducción del conductor vigente con categoría C1 ó C2
Hoja de vida de cada conductor.
Antecedentes judiciales policía nacional
Certificaciones de trabajo de cada conductor propuesto que demuestre mínimo 2 años de experiencia en transporte público de pasajeros, especificando zona de trabajo.
EXPERIENCIA Y PERFIL DE LOS CONDUCTORES
(5 puntos)
Presentación
documentación exigida de los conductores
No presenta documentación de conductores
0 puntos
Presenta los documentos exigidos de los conductores por departamento.
1 puntos
Experiencia certificada
Menos de 2 años. 0 puntos
Experiencia general de 2 años o más (medida a través de certificación laboral)
1 puntos
32
Experiencia especifica en la
zona
No tiene experiencia en la zona propuesta
0 puntos
Es de la zona y demuestra experiencia en ella a través de (certificación laboral)
3 puntos
El proponente debe presentar la siguiente ficha técnica de los vehículos y su conductor de forma impresa y en archivo de Excel grabada en el CD de la propuesta:
4. EVALUACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE La evaluación y calificación de la experiencia del proponente será realizada sobre un máximo de veinte (20) PUNTOS de acuerdo con los siguientes criterios: 4.1. Experiencia general del proponente medida en años desde su habilitación por Min Transporte. Cinco (5) puntos. El proponente deberá acreditar por lo menos tres (3) años de antigüedad
4.2. Experiencia específica en la ejecución de contratos. (15 puntos). El proponente deberá acreditar como mínimo tres (3) y máximo cinco (5) certificaciones de contratos relacionados con el objeto de la presente Licitación según el numeral 5.12 del capítulo II.
Certificaciones de experiencia Puntaje máximo
DEPARTAM ENTO PLACA M ARCA LINEA M OTOR CILINDRAJE M ODELO
FECHA
VENCIM IENTO
SOAT
FECHA VENCIM IENTO
POLIZA
RESPONSASBILIDAD CIVIL
FECHA VENCIM IENTO
REVISION
TECNOM ECANICA
FECHA
VENCIM EINTO
TARJETA DE
OPERACIÓN
NOM BRE
CONDUCTOR No CEDULA
FECHA VENCIM EINTO
LICENCIA DE
CONDUCCION
FICHA TECNICA VEHICULO Y CONDUCTOR
AÑOS DE ANTIGÜEDAD PUNTAJE
Menos de 3 años 0 puntos
3 años o mas 5 puntos
33
Certificaciones de experiencia Puntaje máximo
Menos de 3 certificaciones 0
3 certificaciones 5
4 certificaciones 10
5 certificaciones 15
5. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Para la evaluación de la propuesta económica la OIM dará un máximo de treinta (30) PUNTOS a la propuesta más económica que presenten los proponentes valores unitarios de los servicios logísticos Detallado en el Anexo 1 “Tarifas Logísticas” Archivo Excel
No. Criterio Puntaje
1 A la propuesta económica que presente el precio más bajo. 30 puntos
Se otorgará el mayor puntaje de veinte (20) puntos a la propuesta económica más baja, y los demás se les calificarán de manera proporcional aplicando la siguiente fórmula: Pi = Om x PMPE / Oi
Donde: i = Propuesta Pi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
Aquellas propuestas que en su elaboración no refleje consistencia técnica, financiera y legal serán rechazadas por la OIM.
Será factor de descalificación de la propuesta, el hecho de que su valor sea financieramente inviable (valores muy bajos o muy altos) para la OIM. El valor total debe incluir el IVA (Si aplica).
34
CAPÍTULO V ASPECTOS CONTRACTUALES
Se adjunta el Anexo C con el modelo del contrato de prestación de servicios de transporte que como resultado de la presente Pliegos de Condiciones se suscribirá; no obstante lo anterior la OIM se reserva el derecho a realizar modificaciones a dicho modelo una vez adjudicado el proceso cuando así lo considere pertinente. En particular se tendrán en cuenta las siguientes disposiciones: 1. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO El contrato resultante de la presente Licitación Pública tendrán el siguiente plazo de ejecución: El plazo estipulado se contará a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato y hasta el 30 de septiembre de 2017. Nota: El plazo estipulado se contará a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato. 2. FORMA DE PAGO El valor del contrato que se llegue a celebrar con ocasión de la presente Licitación Pública será pagado al respectivo Contratista de la siguiente manera: La OIM pagará al CONTRATISTA por la prestación de servicios de transporte el valor pactado según la propuesta presentada, mes vencido previa presentación de: 1) Factura, 2) Copia de los recibos de pago de los aportes de la seguridad social (pensiones, salud, ARL), correspondientes a cada conductor asignado o certificación de pago de seguridad social y aportes parafiscales firmado por el Representante legal o el revisor fiscal. 3) Certificación de Cumplimiento por parte del Supervisor. 4) Copia de recibo de pago a los conductores del mes directamente anterior. 3. PRIVILEGIOS E INMUNIDADES: Ninguna disposición de las cláusulas del contrato ni de los Pliegos de Condiciones se entenderá como renuncia, explícita o implícita a ninguno de los privilegios e inmunidades de que en la actualidad goza la OIM.
35
ANEXO A Modelo de carta de presentación de la propuesta.
Bogotá D.C., de de 2015 Señor Organización Internacional para las Migraciones - OIM Carrera 14 N° 93 B- 46 Bogotá - Colombia Ciudad
Asunto: LICITACIÓN PÚBLICA No No. 1020 DE 2016 RPR-069
En mi condición de representante legal de , con la presente comunicación presento propuesta técnica y económica para participar en la Licitación Pública No. 1020 DE 2016 RPR-069, para lo cual, en cumplimiento de lo exigido por la OIM en los Pliegos de Condiciones elaborados para la Licitación Pública manifiesto lo siguiente: 1. Que hemos examinado el documento de los Pliegos de Condiciones incluyendo todas y cada una de sus secciones y documentos complementarios, y que estamos de acuerdo y en consecuencia cumplimos y aceptamos todas y cada una de las disposiciones en él contenidas para la Licitación Púbica. 2. Que nos comprometemos a adelantar el objeto de esta Licitación Pública de conformidad con los Pliegos de Condiciones de fecha de de y con nuestra propuesta. 3. Que nos comprometemos, independientemente de la forma de contratación, a ejecutar el contrato adjudicado en un plazo máximo de , contados a partir de . 4. Que aceptamos sin ningún cuestionamiento la forma de pago establecida por la OIM en los Pliegos de Condiciones base para la contratación. 5. Que esta propuesta es de carácter obligatorio para nosotros y está sujeta a las modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato. 6. Que somos conciertes y así lo aceptamos, de que la OIM no está obligada a aceptar ninguna de las propuestas que reciba, y que un posible contrato podría resultar únicamente después de finalizadas las negociaciones basadas en los componentes técnicos, económicos, jurídicos y demás.
36
7. Que dejamos constancia de que no existen causales de inhabilidad o incompatibilidad que nos impida participar en la presente Licitación Pública y suscribir el contrato respectivo; que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo comprometen a los firmantes de esta carta; que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive. 8. Que declaramos conocer todo lo concerniente a la naturaleza del servicio que estamos cotizando, así como el sitio del mismo; las condiciones generales y locales; las relacionadas con el transporte, el acceso, el clima, la disposición de bienes, vías de comunicación, la situación de orden público, y en general, todos los demás aspectos sobre los cuales obtuvimos información y que en alguna forma afecten el servicio que se prestará o su costo, por lo cual renunciamos expresamente a cualquier reclamación futura por falta de información o información parcial en este aspecto. 9. Que el costo total de la propuesta, expresado en pesos colombianos es el siguiente: COP $ , [el valor colocado aquí debe ser igual al de la propuesta económica detallada] 10. Que la vigencia de la presente propuesta es de NOVENTA (90) días. Atentamente, Firma autorizada: Nombre y cargo del signatario: Nombre del proponente: Dirección: Teléfono y fax: e-mail: Ciudad (**La carta se debe acomodar a singular cuando aplique)
37
ANEXO B FORMATO DE INFORMACIÓN – PROPONENTES
INFORMACIÓN PARA PROPONENTES
Nombre de la empresa: Tipo de propiedad: Alquilada Propia Área: Metros Ciudad y dirección: Ubicación de la Planta / Bodega (en caso de que aplique)
Alquilada Propia Área: Metros
Números de contacto:
Número de Teléfono Persona de contacto Número de Fax Dirección electrónica Sitio Web Razón social Corporación Sociedad Negocio Propio Licencia / NIT Régimen simplificado Régimen Común Número de personal Regular Contratado / Casual Naturaleza del negocio Fabricante Intermediario Servicios de información Mayorista Minorista Equipos de informática Comerciante Importador Empresa de servicios Construcción Consultor Otros
38
Experiencia en el mercado en tiempo: Años Meses Relación Productos & Servicios: Servicios Adicionales ofrecidos (si los hay): Términos de venta: Relaciones comerciales
No Compañía Persona Contacto Número de Contacto
Correo Electrónico
Referencias Bancarias
No Banco Persona Contacto Número de Contacto
Compañías con las que he trabajado en los últimos años con valor aproximado en pesos
No Nombre empresa Lugar Fecha Inicio
Fecha Fin
Valor Contrato
Valor Ejecutad
o
Persona Contacto
Alguna vez ha vendido servicios o productos a alguna misión de OIM? Si No
39
En caso afirmativo informe el departamento y nombre del funcionario a quien le ha vendido productos y/o servicios.
No Área/Programa/Depto. Persona Contacto Misión Producto/Servicio Vendido
Tiene parientes que han trabajado con nosotros o actualmente son funcionarios de la Organización Internacional para las Migraciones? En caso afirmativo, por favor indique el nombre del funcionario y su parentesco. En caso de personas jurídicas indique si los Accionistas, Gerentes, Jefes de Compras tienen parientes con la OIM.
Sí No
LISTADO DE DOCUMENTOS REQUERIDOS
Por favor anexe los siguientes documentos junto con la hoja de información:
No. Documento
Para uso exclusivo de OIM
si aplica no aplica
1 Perfil de la empresa
2 Referencias bancarias /últimos estados financieros auditados
3 Certificado de Cámara y Comercio y Número de NIT
4 Nombre y breve información de oficiales o representantes
5 Nombre de funcionarios principales
Certifico que la información es cierta y correcta Recibe: ________________________________________________________________________
Firma Firma
________________________________________________________________________ Nombre Nombre
________________________________________________________________________
Cargo Cargo
No. Funcionario Parentesco
40
ANEXO C
Contrato de Prestación de Servicios de Transporte de Personas
Entre
La Organización Internacional para las Migraciones
Y
[Nombre de la otra parte]
Consideraciones:
1. Que la ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES - OIM,
es una entidad de carácter intergubernamental cuyo objeto entre otros es, el de apoyar a la
población vulnerable mediante programas de inserción social.
2. Que en desarrollo de su mandato misional, la OIM celebró el Convenio de Cooperación RPR-069 con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-ICBF, el cual se encuentra vigente hasta EL 30 DE septiembre de 2017, y mediante el cual se busca, entre otras cosas: 3. Que en el marco de dicho Convenio se llevó a cabo la Licitación No. 1020 de 2016 RPR-069 con el objeto de “SELECCIONAR Y CONTRATAR PERSONAS JURÍDICAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE TRANSPORTE PÚBLICO TERRESTRE
AUTOMOTOR ESPECIAL EN 27 DEPARTAMENTOS DEL PAIS Y EL DISTRITO CAPITAL. 4. Que mediante Comité de Compras y Adjudicaciones de la OIM celebrado el XXXX se aprobó suscribir el presente Contrato para las Regionales de XXXXXX, Córdoba y Sucre con XXXXXXA, teniendo en cuenta que de acuerdo a la evaluación Técnica, Jurídica y Financiera de todas las propuestas presentadas, ésta fue la más favorable para los intereses de la Organización y del Proyecto. 5. Que los términos utilizados en este documento tendrán el significado corriente y usual que ellos tienen en el lenguaje técnico correspondiente, o en el natural y obvio según el uso general de los mismos, salvo que se encuentren expresamente definidos de otra forma en el texto del presente documento. En todo caso, la OIM tendrá amplias facultades para interpretar y aplicar el sentido y alcance de los términos y cláusulas contenidas en el presente Contrato.
1. Objeto
El Proveedor de Servicios acuerda prestar el servicio transporte público de pasajeros (…) de conformidad con los términos y las condiciones de este Contrato y sus Anexos, si hubiere alguno.
41
1.1 El presente contrato se llevará a cabo de conformidad con la propuesta presentada
por El Proveedor de Servicios el pasado XXXX de XXXX, los Pliegos de condiciones de la Licitación Pública No. XXXX de XXXX, todo lo cual hace parte integral del presente documento. En caso de diferencia entre lo dispuesto en el Contrato y en la propuesta de El Proveedor de Servicios, se dará aplicación a lo dispuesto en el contrato.
2. Partes
Las partes de este Contrato son la Organización Internacional para las Migraciones, Misión en [XXX], [Dirección de la Misión], representada por [Nombre, Título del Jefe de Misión, etc.], denominada en lo sucesivo como la OIM, y [Nombre de la Otra Parte], [Dirección], representada por [Nombre, Título del Representante de la Otra Parte], denominada en lo sucesivo como el Proveedor de Servicios.
3. Servicios Provistos
3.1 El Proveedor de Servicios acuerda proveerle a la OIM los siguientes vehículos:
Marca/Fabricación/Modelo/Año [incluir las especificaciones técnicas relevantes y cualquier otro detalle necesario, con/sin conductores con licencia y calificados]
Número de Vehículos [incluir número de vehículos]
3.2 El Proveedor de Servicios acuerda proveerle a la OIM los siguientes conductores,
debidamente calificados, con sus licencias:
[Nombre del conductor(es)si se conocen] –disponible desde XX-XX, XXX-XXX
3.3 El Proveedor de Servicios tendrá a disponibilidad los vehículos a partir de la firma y perfeccionamiento del Contrato y hasta [incluir fecha].
3.4 Cumplirá con los Pliegos de Condiciones No. XXX de XXX y la propuesta presentada por El Proveedor De Servicios.
3.4.1 Desarrollará el objeto del presente contrato de conformidad con los Pliegos
de Condiciones de XXXX, la propuesta presentada por El Proveedor De Servicios y las indicaciones que para el efecto entregue la OIM.
42
3.4.2 Contratará por su cuenta y riesgo, el personal necesario para la realización de las diferentes acciones requeridas para el cumplimiento y desarrollo del objeto del presente contrato.
3.4.3 Cumplirá, de conformidad con lo establecido en la ley con las normas de seguridad social, aportes parafiscales y demás que sean necesarios acreditando su afiliación al sistema de seguridad social.
3.4.4 Destinará los recursos que le entregue la OIM única y exclusivamente para la ejecución del objeto previsto en este contrato.
3.4.5 Pagará los honorarios y/o salarios y prestaciones sociales del personal que emplee o contrate para la ejecución de este contrato, de conformidad con las normas existentes, manteniendo libre a la OIM de cualquier reclamación que por ese concepto se presente en su contra.
3.4.6 Reportará de manera inmediata a los supervisores del contrato, cualquier novedad o anomalía que se presente durante la ejecución del contrato.
3.4.7 Garantizar el traslado de los XXXX a los diferentes Municipios de acuerdo a las necesidades de desplazamiento.
3.4.8 Tener la disponibilidad de tiempo requerida para poder realizar en forma completa y efectiva, el cumplimiento de los objetivos.
3.4.8 Establecer coordinación con el supervisor del contrato, con el fin de que se le informe los lugares de desplazamiento, horarios y funcionarios que lo requieran
3.4.9 Prestar la colaboración que facilite a la OIM el pago de los honorarios, de acuerdo con las instrucciones impartidas para tal efecto.
3.4.10 Entregar a la OIM las pólizas requeridas en el presente documento dentro de los cinco (5) días posteriores a la firma del mismo, junto con sus respectivos recibos de pago expedidos por la aseguradora.
3.4.11 Las demás que surjan de la naturaleza del presente contrato, de conformidad con las indicaciones dadas por el supervisor.
4. Tarifas y Pagos
4.1 El valor total del Contrato con todo incluido será de USD XXX [se puede especificar por semana, por mes, o por vehículo etc.]. Si, en cualquier momento, la capacidad contratada no está a disposición de la OIM (en caso de alguna avería técnica, etc.) los montos correspondientes que reflejen los abonos diarios pagaderos debidos a la OIM se deducirán del total a pagar.
4.2 La tarifa incluye el costo de los salarios y remuneraciones de los conductores por cada vehículo, las Pólizas de Seguro exigidas en la ley y en el presente contrato, el mantenimiento, la reparación, cualquier tipo de impuesto, la gasolina y el kilometraje ilimitado de los vehículos.
4.3 El valor a pagar al Proveedor de Servicios se realizará tras presentación de factura de cobro a la OIM una vez todos los servicios hayan sido prestados, al final de cada semana/mes [eliminar si es necesario] así como la respectiva certificación de cumplimiento expedida por el supervisor del presente contrato. La facturación incluirá: [Servicios provistos, tasa por hora, número de horas facturadas, (agregar/
43
eliminar si es necesario)] Adicionalmente el, Proveedor de Servicios deberá remitir la copia de los recibos de pago de los aportes de la seguridad social en pensiones y salud.
4.4 Los pagos serán efectivos [incluir el número de días] días después de recibo y aprobación de los documentos exigidos en el numeral anterior por parte de la OIM. El pago se efectuará en [Moneda] por [transferencia bancaria] a la siguiente cuenta bancaria: [incluir los detalles de la cuenta bancaria del Proveedor de Servicios].
4.5 El Proveedor de Servicios será responsable del pago de todos los impuestos, obligaciones, gravámenes y tarifas a cargo del mismo en relación con este Contrato.
4.6 La OIM tendrá la potestad, sin detrimento de cualquier otro derecho que esta tenga, de diferir el pago total o parcial del valor de los servicios contratados hasta que el Proveedor de Servicios haya provisto a satisfacción de la OIM los servicios frente a los cuales los pagos están relacionados.
5. Garantías
El Proveedor de Servicios garantiza que:
5.1 Él es el propietario legal de los vehículos, y que cada uno de los vehículos está debidamente registrado, según lo evidencie una Copia Auténtica Certificada de los documentos de registro de cada uno de los vehículos. Cada vehículo debe tener consigo los documentos de registro originales en todo momento durante el período de este Contrato;
5.2 Cada vehículo a ser arrendado está amparado por una Póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual y una Póliza de Responsabilidad Civil Contractual de conformidad con los requisitos legales que regulan el tema.
5.3 Cada vehículo está oficialmente autorizado para transportar pasajeros y se han cumplido todos los estándares y regulaciones nacionales apropiadas de transporte;
5.4 Cada vehículo se encuentra en buenas condiciones de trabajo (para circulación por carreteras) para garantizar la seguridad de los pasajeros y tiene todas las herramientas y equipos necesario que puedan necesitarse en casos de emergencia, aprobado por una lista de tal equipo certificada por el Supervisor del presente Contrato o su delegado;
5.5 Los vehículos provistos por el Proveedor de Servicios deben de tener en cuenta el conductor, (o en caso de un viaje de largo recorrido, dos conductores) un abastecimiento adecuado de gasolina, lubricantes, piezas de repuesto y, en particular, un número suficiente de llantas de repuesto [agregar/eliminar si es necesario]. Si el retanqueo no es posible debido a escasez de gasolina la OIM considerará que los buses/vehículos no son operacionales y se realizarán, por consiguiente, deducciones. Todos los vehículos deben portar los logotipos de la OIM;
44
5.6 Todos los temas relacionados con los conductores – incluyendo el pago de salarios y prestaciones– son de responsabilidad del Proveedor de Servicios. No existe relación laboral entre la OIM y los conductores;
5.7 Los conductores asignados a los vehículos usados para el transporte contemplados en este Contrato deben estar debidamente identificados (licencia), capacitados y se comportarán de una manera que no cause ningún perjuicio ni mala publicidad a la OIM;
5.8 El número máximo de horas laborales para los conductores no deberá sobrepasar
los reglamentos y estándares nacionales aplicables (para evitar accidentes relacionados con fatiga). Los conductores seguirán las instrucciones dadas por el staff de la OIM, siempre y cuando esas instrucciones no estén en contravía de la ley aplicable. Los conductores que sean catalogados como inadecuados por la OIM deberán ser reemplazados de inmediato y sin protesta;
5.9 El Proveedor de Servicios tiene la completa responsabilidad sobre el mantenimiento completo y la reparación de cada vehículo incluyendo cuando en vehículo esté averiado o no esté en buenas condiciones de trabajo. El Proveedor de Servicios debe realizar mantenimiento cada 5,000 km o cada tres meses, cualquiera que ocurra primero. Durante tal mantenimiento o reparación, el Proveedor de Servicios debe proveer a la OIM un servicio vehicular de la misma calidad, tipo y condición así como el vehículo que está bajo mantenimiento. En caso de que el Proveedor de Servicios no pueda proveer tal vehículo dentro de las 24 horas del reemplazo requerido, la OIM se reserva la opción de terminar o suspender el Contrato hasta el momento en el que el vehículo en mantenimiento o su reemplazo estén disponibles para la OIM a través de una comunicación inmediata al Proveedor de Servicios. La OIM no tendrá responsabilidad sobre cualquier pago que se genere durante el periodo de suspensión;
5.10 Los vehículos contratados por la OIM no transportarán a bordo, ni cargarán en su cubierta armas o elementos prohibidos o peligrosos;
5.11 Los vehículos sujetos están oficialmente autorizados para el transporte de ayuda
humanitaria.
5.12 El Proveedor de Servicios garantiza además que:
a) Es una empresa financieramente sólida, que dispone de los permisos debidos y de los recursos humanos, los equipos, la competencia y el personal técnico y especializado adecuados, necesarios para prestar plena y satisfactoriamente todos los servicios en el plazo de ejecución estipulado y de conformidad con el presente Contrato;
b) Acatará todas las leyes, ordenanzas y reglamentos vigentes en el cumplimiento de las obligaciones dimanantes de este Contrato, así como con los procedimientos de la OIM;
c) Actuará en el mayor beneficio de la OIM en cualesquiera circunstancias;
45
d) No ha transferido ni ofrecerá a ningún funcionario de la OIM ni a ningún tercero beneficio directo o indirecto alguno que se derive del presente Contrato o de la concesión del mismo;
e) No ha falseado u ocultado ningún hecho relevante para obtener este Contrato;
f) El Proveedor de servicios, su personal o sus accionistas no han sido inhabilitados por la OIM con anterioridad para recibir la adjudicación de un contrato de la OIM;
g) Ha contratado o contratará un seguro adecuado durante el periodo que dure la prestación de los servicios de conformidad con el presente Contrato;
h) Respetará las normas éticas más estrictas en la ejecución del presente Contrato, lo que incluye la no realización de prácticas discriminatorias o de explotación o la aplicación de cualquier práctica contraria a los derechos enunciados en la Convención sobre los Derechos del Niño;
i) El precio global que se estipula en la Cláusula 4.1 de este Contrato constituirá la única remuneración en relación con el mismo. El Proveedor de servicios no aceptará en beneficio propio ninguna comisión comercial, descuento o retribución similar relacionada con las actividades emprendidas en la aplicación del presente Contrato o el cumplimiento de sus obligaciones en virtud del mismo. El Proveedor de servicios también se asegurará de que ningún subcontratista, así como ningún miembro del personal o agentes de dichos subcontratistas o del propio Proveedor de servicios reciba ninguna remuneración adicional;
ii. El Proveedor de servicios asimismo garantiza que:
a) Adoptará todas las medidas apropiadas para prevenir cualquier intento, amenaza o la explotación y el abuso sexuales propiamente dichos por parte de sus empleados o de cualquier otra persona contratada o bajo su control para que lleve a cabo las actividades previstas en el marco del presente Contrato. Además, adoptará todas las medidas adecuadas para prohibir a sus empleados o a cualquier otra persona contratada o bajo su control, la oferta de dinero, de bienes o de los servicios a su disposición en el marco del presente Contrato, a cambio de relaciones o favores sexuales.
b) Desalentará tajantemente las relaciones sexuales entre sus empleados y los beneficiarios de la OIM, y entre cualquier otra persona contratada o bajo su control para llevar a cabo las actividades previstas en el marco del presente Contrato y los beneficiarios de la OIM.
c) Adoptará todas las medidas apropiadas a efectos de asegurar que sus empleados o cualquier otra persona contratada o bajo su control para llevar a cabo las actividades previstas en el marco del presente Contrato no mantengan relaciones sexuales con menores (es decir, con personas de menos de 18 años de edad) independientemente de la edad estipulada a nivel local para alcanzar la mayoría de edad o la edad mínima de libre de consentimiento. No podrá aducirse como
46
defensa una estimación errónea de la edad del o de la menor. Esta prohibición no se aplicará cuando el empleado o cualquier otra persona contratada o bajo su control para llevar a cabo las actividades previstas en el marco del presente Contrato haya contraído matrimonio legalmente con una persona menor de 18 años pero que haya alcanzado la mayoría de edad o la edad mínima de libre consentimiento, estipulados por su país de ciudadanía.
d) Informará de cualquier queja o sospecha con respecto a eventuales actos de explotación o abuso sexuales por parte de sus empleados, de cualquier otra persona contratada o bajo su control para llevar a cabo las actividades previstas en el marco del presente Contrato, o del personal de la OIM; y adoptará todas las medidas apropiadas para garantizar que sus empleados o cualquier otra persona contratada o bajo su control para llevar a cabo las actividades previstas en el marco del presente Contrato informen a la OIM o al Proveedor de servicios sobre cualquier queja o sospecha referentes a eventuales actos de explotación o abuso sexuales por parte de sus empleados o de cualquier otra persona contratada o bajo su control para llevar a cabo las actividades previstas en el marco del presente Contrato, o del personal de la OIM.
e) Adoptará todas las medidas a efectos de investigar las denuncias o sospechas de eventuales actos de explotación o abuso sexuales así como las sanciones correspondientes, incluidas medidas disciplinarias contra sus empleados o cualquier otra persona contratada o bajo su control para llevar a cabo las actividades previstas en el marco del presente Contrato que haya cometido un acto de explotación o abuso sexuales.
f) Toda negativa a tomar medidas preventivas contra la explotación o abuso sexuales, a comunicar debidamente a la OIM cualquier queja o sospecha acerca de los mismos, a investigar las denuncias o a sancionar a los culpables cuando se haya producido la explotación o abuso sexuales, será motivo suficiente para rescindir el presente Contrato.
g) En caso de una subcontratación autorizada por la OIM, de conformidad con el presente Contrato, deberá obtener y remitir una confirmación por escrito de que los subcontratistas aceptan las normas aquí enunciadas e incluirlas en todos los subcontratos.
6. Auditoría
El Proveedor de servicios se compromete a llevar registros contables y a conservar comprobantes, datos estadísticos o cualquier otro documento pertinente relacionado con los Servicios, con arreglo a los principios de contabilidad generalmente aceptados, a fin de justificar adecuadamente todos los gastos directos e indirectos de cualquier índole, derivados de las transacciones relacionadas con los Servicios prestados, según lo dispuesto en el presente Contrato. El Proveedor de servicios pondrá a disposición de la OIM o del representante designado por ésta dichos registros y documentos en un tiempo prudencial durante un plazo de siete (7) años a partir de la fecha del último pago, con fines de inspección, auditoría o reproducción. Los empleados del Proveedor de servicios tendrán que estar a disposición para ser entrevistados previa petición.
47
7. Contratista Independiente
El Proveedor de servicios prestará todos los servicios con arreglo al presente Contrato como contratista independiente y no en calidad de empleado, socio o agente de la OIM.
8. Solución de conflictos Todo conflicto, controversia o reclamación derivada del presente Contrato o relacionada con éste, así como el incumplimiento, rescisión o nulidad del mismo se resolverá de forma amistosa mediante negociación entre las Partes. En el supuesto de que tales negociaciones fracasaran, cualquiera de las Partes podrá someter el conflicto a arbitraje. El arbitraje se realizará de conformidad con las reglas de arbitraje de CNUDMI. El laudo arbitral será definitivo y obligatorio
9. Retrasos e incumplimiento
9.1 Si por algún motivo, el Proveedor de servicios incumple o no puede cumplir las obligaciones contraídas en virtud del presente Contrato o con arreglo al documento del proyecto, deberá notificárselo por escrito a la OIM lo antes posible aportando toda la información pertinente. En caso de retraso o incumplimiento, la OIM se reserva el derecho de emprender las acciones que, a su juicio, considere oportunas o necesarias habida cuenta de las circunstancias, incluida la imposición de sanciones por los retrasos o la rescisión del Contrato.
9.2 Ninguna de las Partes será responsable de ningún retraso en el cumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud del presente Contrato o del incumplimiento de éstas, si dicho retraso o incumplimiento es por causa de fuerza mayor, como por ejemplo en el caso de disturbios, acciones militares, catástrofes naturales u otras circunstancias ajenas a la voluntad de la Parte en cuestión. En ese caso, la Parte informará de inmediato por escrito a la otra Parte de la existencia de dicha causa o acontecimiento, y de la probabilidad de que se produzcan retrasos.
10. Confidencialidad
Toda información que llegue a estar en posesión o en conocimiento del Proveedor de servicios en relación con el presente Contrato será considerada con carácter estrictamente confidencial. El Proveedor de servicios no comunicará dicha información a ningún tercero sin la autorización previa por escrito de la OIM. El Proveedor de servicios acatará los Principios de Protección de Datos de la OIM, en el caso de que recopile, reciba, utilice, transfiera o almacene cualesquiera datos personales en el ejercicio de las funciones derivadas del presente Contrato. Esas obligaciones continuarán vigentes tras el vencimiento o la rescisión de este Contrato.
48
11. Notificaciones
Toda notificación que sea transmitida en cumplimiento del presente Contrato deberá cursarse por escrito y ser entregada o enviada por correo prepagado o por fax a la otra Parte a la dirección siguiente:
[Incluir la dirección de la OIM]
[Incluir la dirección del Proveedor de Servicios]
12. Utilización del nombre de la OIM El Proveedor de servicios podrá utilizar el logotipo y el nombre oficial de la OIM únicamente en relación con estos Servicios, previa autorización por escrito de la OIM.
13. Seguros e Indemnizaciones
13.1 El Prestador de Servicios deberá contar y mantener vigente el Seguro Obligatorio contra Accidentes de Tránsito (SOAT) y la Póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual y de Póliza de Responsabilidad Civil Contractual de conformidad con los requisitos legales que regulan el tema. El Prestador de Servicios deberá enviar una copia de las Pólizas junto con la certificación de su vigencia cada tres (3) meses o cada vez que la OIM lo requiera.
13.2 Adicionalmente, El proveedor de servicios deberá constituir a favor de La Organización Internacional Para las Migraciones OIM NIT No.800105552- 8, y de XXXXX en una compañía de seguros legalmente constituida en Colombia, las siguientes pólizas, cuyas primas serán pagadas por El proveedor de servicios:
13.2.1 CUMPLIMIENTO: Para responder por los perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato, por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la del contrato y cuatro (4) meses más.
13.2.2 SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES: Por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del presente contrato, con vigencia igual a la del contrato y tres (3) años más.
13.2.3 Las pólizas deberán excluir de las condiciones generales la cláusula de proporcionalidad. 13.2.4 Las pólizas deberán ser presentadas por El proveedor de servicios ante la OIM dentro de los cinco (5) días siguientes a la firma del contrato con el correspondiente recibo de pago de la prima expedido por la Compañía de Seguros.
49
13.3 En todo momento el Proveedor de servicios actuará en defensa de la OIM, en tanto que organización, y de sus funcionarios, empleados y agentes, eximiéndoles y exonerándoles de toda responsabilidad con relación a cualesquiera pérdidas, costos, daños y gastos (incluidos gastos jurídicos y costas judiciales), reclamaciones, pleitos, procesos judiciales, peticiones y responsabilidades de toda índole o naturaleza, en la medida en que resulten o se deriven de los actos u omisiones del Proveedor de servicios o de sus empleados, directivos, agentes o subcontratistas, en la ejecución del presente Contrato. La OIM informará con prontitud al Proveedor de servicios acerca de cualquier reclamación, pérdida o petición tramitada por escrito de las que el Proveedor de servicios sea responsable en virtud de esta cláusula. Esa exención de responsabilidad continuará vigente tras el vencimiento o rescisión de este Contrato.
14. Status de la OIM
Nada de lo dispuesto en el presente Contrato afectará a los privilegios e inmunidades de que goza la OIM en su calidad de organización intergubernamental.
15. Cesión y subcontratación
15.1 El Proveedor de servicios no cederá ni subcontratará ninguna de las actividades previstas en el presente Contrato, ni en parte ni en su totalidad, a menos que haya obtenido la aprobación previa por escrito de la OIM. La celebración de un contrato de subcontrata por el Proveedor de servicios sin la aprobación por escrito de la OIM, podrá ser causa de rescisión de Contrato.
15.2 En determinadas circunstancias excepcionales podrán cederse a un subcontratista determinados trabajos o parte de los Servicios mediante la aprobación previa por escrito de la OIM. No obstante dicha aprobación por escrito, el Proveedor de servicios no quedará eximido de ninguna de las responsabilidades u obligaciones contraídas en virtud del presente Contrato, ni tampoco creará relación contractual alguna entre el subcontratista y la OIM. El Proveedor de servicios seguirá estando vinculado y obligado por el Contrato y será directamente responsable de cualquier ejecución defectuosa realizada en el marco del contrato de subcontrata. El subcontratista no podrá aducir motivo de litigio para actuar contra la OIM por incumplimiento de contrato de subcontrata.
16. Cláusula de exoneración La no exigencia por alguna de las Partes en una o varias ocasiones de que se cumpla estrictamente alguna de las disposiciones del presente Contrato no supondrá una exoneración del derecho a exigir que se apliquen las disposiciones del Contrato en futuras ocasiones, sino que ese derecho se mantendrá y seguirá teniendo vigor y efecto plenos.
50
17. Divisibilidad Si alguna parte del presente Contrato quedara sin validez o fuera inexigible, dicha parte será declarada nula y el resto del Contrato seguirá plenamente en vigor.
18. Indivisibilidad El presente Contrato constituye la totalidad del acuerdo entre las Partes y remplaza cualquier otro contrato o acuerdo previos, si los hubiera, relacionados con el objeto de este Contrato.
19. Terminación
19.1 La OIM puede terminar este Contrato en cualquier momento, parcial o totalmente.
19.2 En el evento de la terminación de este Contrato, la OIM sólo pagará por los Servicios prestados a plenitud de conformidad con este Contrato a menos que se pacte de otra manera. Los otros montos pagados por anticipado se devolverán a la OIM dentro de 7 días a partir de la fecha de terminación.
19.3 Después de tal terminación, el Proveedor de Servicios renunciará a cualquier reclamación por daños incluyendo la pérdida de beneficios anticipados a causa de los mismos.
20. Cláusulas Finales
20.1 El presente Contrato entrará en vigor una vez que haya sido firmado por ambas Partes y la aprobación de las garantías por parte de la OIM con la constancia de pago de las primas y permanecerá en vigor hasta que éstas hayan cumplido con todas las obligaciones contraídas en virtud del presente Contrato, a menos que sea rescindido con anterioridad según lo dispuesto en la Cláusula XX.
20.2 Podrán hacerse modificaciones, siempre que sean de común acuerdo entre las
Partes y se realicen por escrito. Firmado en dos copias en (Idioma), el día (fecha) en (lugar)
Por: La Organización Internacional Por: (Proveedor de Servicios)
para las Migraciones
(nombre) (nombre)
(cargo) (cargo)
NOTA: El presente modelo es el que se suscribirá como resultado de la Licitación Pública; no obstante lo anterior la OIM se reserva el derecho a realizar modificaciones a dicho modelo una vez adjudicado el proceso cuando así lo considere pertinente.
51
ANEXO D
CERTIFICACION DE VARIACIONES Por este medio certificamos que durante el presente ejercicio SI ( )* o NO ( ) se presentaron variaciones financieras que afecten los estados financieros. * Detalle de las principales variaciones indicando la cuenta del balance general o del estado de resultados correspondiente:
La presente certificación se expide a los del mes de de 201X _______________ _________________ (Nombre y Firma) (Nombre y Firma) Elaborado por Aprobado por Contador Público T.P. Representante Legal
52
ANEXO E
ESTÁNDARES DE CONDUCTA DE LA OIM
La OIM se ha comprometido firmemente en la observación de los más altos estándares éticos en todas sus actividades. Como tal, este Código de Conducta para contratistas/proveedores de servicios profesionales ha sido preparado para proporcionar un resumen claro de la expectativa de la OIM en todo lo relacionado a la ejecución de las tareas asignadas a sus contratistas/proveedores de servicios para garantizar que la ética internacional sea reconocida y observada. La transparencia y rendición de cuentas deben ser escrupulosamente respetadas en todas las actividades. La ética de la OIM se centra en el principio de CERO TOLERANCIA contra la corrupción, evitando cualquier conflicto de interés en sus actividades y la honestidad en la forma de actuar de los contratistas/proveedores de servicios profesionales. Se insta a todos los contratistas/proveedores de servicios profesionales a que se familiaricen con este Código de Conducta para garantizar el éxito de las relaciones contractuales con la OIM. La OIM espera de todos sus contratistas/proveedores honestidad y cumplimiento de lo siguiente: 1. Todas las normas, reglamentos y requisitos legales relativos a la entrega de los
productos/servicios a la OIM. 2. No deberá contratar o subcontratar o externalizar cualquier parte de los
productos/servicios sin el consentimiento por escrito de la OIM. 3. Mantener los más altos estándares de integridad y calidad de las actividades en todo
momento. 4. Respetar la imparcialidad e independencia de la OIM, por tanto, en el marco del
contrato de consultoría no deberá solicitar ni aceptar instrucciones en el desempeño de sus funciones de ninguna autoridad externa a la Organización o de las contrapartes que forman parte del convenio para el cual están prestando sus servicios. Durante el periodo de servicio, los contratistas/proveedores de servicios profesionales evitarán cualquier conducta que pueda incidir negativamente en la OIM y no emprenderán ninguna actividad que no sea compatible con las aspiraciones y objetivos de la Organización.
5. Ejercer discreción en todas las actividades relacionadas con el desempeño de sus tareas. Salvo en caso de autorización explícita por parte de la OIM, los contratistas no podrán comunicar, en ningún momento, a los medios de comunicación, ni a ninguna institución, persona, gobierno o autoridad externa información que no haya sido dada a conocer y de la que tengan conocimiento gracias a su asociación con la OIM. Los contratistas/proveedores de servicios profesionales no podrán utilizar dicha información sin previa autorización escrita por parte de la Organización.
53
Política sobre la corrupción y conflictos de interés La OIM espera que todos los contratistas/proveedores de servicios profesionales contratados lleven a cabo sus actividades de acuerdo con los más altos estándares éticos y cumplan estrictamente con todas las normas y reglamentos contra el soborno, la corrupción y eviten las prácticas inaceptables. Por lo tanto, los contratistas/proveedores de servicios profesionales deben observar lo siguiente: 1. No podrán, directa o indirectamente, ofrecer a cualquier personal de la OIM dinero,
bienes o servicios como cuenta o en espera de una decisión favorable, información, opinión, recomendación, voto o cualquier otra forma de favoritismo o cualquier cosa que sea calificado como corrupción.
2. No podrán, directa o indirectamente, ofrecer, dar o estar de acuerdo o prometer dar a cualquier persona de la OIM ninguna gratificación para el beneficio propio o a solicitud de cualquier persona de la OIM.
3. Informar inmediatamente al Oficial de Cumplimiento de la OIM en el caso de que cualquier persona de la OIM solicitare o hubiere obtenido o ha realizado un intento de obtener una gratificación, para sí mismo o para cualquier otra persona.
4. Declarar inmediatamente en el caso de que el contratista/proveedor de servicios profesionales tenga familiares vinculados contractualmente con OIM o con las entidades contrapartes que forman parte del convenio para el cual está siendo contratado. Si no se realiza dicha declaración se interpretará como un conflicto de intereses en sus actividades y puede dar lugar a la exclusión del contratista/proveedor de servicios profesionales de las actividades presentes y futuras y/o cualquier otra acción legal que la OIM considere prudente.
5. Responder con prontitud las solicitudes razonables de los representantes de la OIM en relación a la aplicación de este Código de Conducta.
Canal de comunicación La OIM ha establecido un canal de comunicación seguro para permitir a los contratistas/proveedores de servicios profesionales presentar sus preocupaciones de manera confidencial y con responsabilidad. Para preguntas sobre este Código de Conducta o informar de un comportamiento cuestionable o posible violación de este Código, por favor comunicarse con: Oficial de Cumplimiento OIM Colombia Edificio Chicó 94 Cra. 14 No. 93B-46, Piso. 4 Bogotá, Colombia Telf. 3143364776
54
La OIM no tolerará ningún castigo o represalia en contra de un contratista/proveedor de servicios profesionales que denuncie irregularidades o incumplimiento de este Código. OIM tomará las medidas disciplinarias incluyendo hasta la terminación del contrato de cualquier persona que amenace con una represalia, venganza u hostigamiento de la persona en cuestión. La identidad, información y quejas serán tratadas en estricta confidencialidad. Sanciones La violación de este Código de Conducta dará lugar a que la OIM tome acciones de índole contractual o legal. Las acciones aplicadas dependerán de la naturaleza y gravedad de la infracción y el grado de responsabilidad en el incumplimiento de sus obligaciones con relación al Código de Conducta. Las acciones que se impongan incluyen pero no se limita a lo siguiente: 1. Advertencias formales - el continuo incumplimiento dará lugar a acciones más
severas. 2. Divulgación de la naturaleza de la violación a todas las filiales, contrapartes,
instituciones de control gubernamental competentes y oficinas que solicitan referencias.
3. Inmediata rescisión del contrato, sin recurso. Por la presente me comprometo personalmente a observar y cumplir con lo establecido en este Código de Conducta y cumplir plenamente con todos sus principios.
_________________________ FIRMA