Le Welfare chauvinism en France et en Europe: définitions, enjeux, variantes

Welfare chauvinism

Aux origines du terme Modèles explicatifs et débats Validations empiriques

L’invention du welfare chauvinism Andersen, J.G., Bjørklund, T., " Structural Change

and New Cleavages: The Progress Parties in Demark and Norway," Acta Sociologica, 1990, 33(3), p. 195-217: « the welfare services should be restricted to 'our own‘ » p.212

Cas des Progress Parties norvégien et danois (1995 People ‘s party), d’abord libéraux économiques, anti fisc, anti welfare, qui connaissent un second souffle électoral dans les années 80, en changeant d’argumentaire (pro-welfare et xénophobe) et de base électorale (working class)

3 éléments

Position pro welfare + ethnocentrique Portée par les partis de la droite radicale Soutien populaire, working class

La popularisation du terme Kitschelt, Herbert, McGann, Anthony, The Radical

Right in Western Europe: A Comparative Analysis, University of Michigan Press, 1995 p.23:

« the welfare state is presented as a system of social protection for those who belong to the ethnically defined community and who have contributed to it. Immigrants are depicted as free loaders who do not contribute to the system but claim its benefits. Welfare chauvinism is particularly likely along social groups whose economic well being is critically dependent on fiscally viable sociale policies that furnish satisfactory public pensions, medical benefits and unemployment insurance» soit « blue collar workers, lower clerks, pensioners »

Son second souffle

Pour Kitschelt c’est un modèle résiduel, la « winning formula »c’est Le Pen: libéralisme économique + autoritarisme xénophobe

Il a tort: dès le milieu des années 90: le modèle dominant: Interventionnisme économique +autoritarisme xénophobe

Porté par la « 3ème vague » des droites radicales

Après le 11 septembre 2001 (

Tournant culturel, identitaire, anti Islam du WCh

Pim Fortuyin précurseur Depuis;: Geert Wilders et tous les partis

scandinaves

L’affiche des Nouveaux Démocrates suédois

Enjeu: mise en péril des welfare system européens, sur le modèle américain?

Le cas américain

Livre de J.Roemer, W.Lee,K. Van der Straeten :Racism, Xenophobia, and Distribution. Multi-issue Politics in Advanced Democracies (2006)

Deux types d’effets sur les partis:

direct effect is anti-solidarity effect (ASE): « to the extent that voters dislike immigrants, and believe that immigrants exploit the welfare state, they may want to decrease the generosity of state benefits ».

Indirect effect: policy bundle effect (PBE). « Suppose that a voter is very xenophobic, although quite moderate on the issue of public-sector size: she may vote for a xenophobic party if the immigration issue is sufficiently important for her, even if that party is more right-wing on the size of the public sector than she is. If there are many voters of this kind, then parties that want large cuts in the size of the public sector may gain larger support than they would, were immigration not a political issue. It is a political portfolio effect, a consequence of the bundling of issues ».

Il y a un effet racisme/sentiment anti immigrés, affecte l’équilibre politique entre les partis, pousse le point d’équilibre plus à droite, vers moins de redistribution

Profite aux républicains sur l’enjeu racial aux USA

En Europe backlash du multiculturalisme, welfare chauvinism porté par les partis d’extreme droite?,

Pas si simple Europe pas les Etats-Unis, et diverse Pas les mêmes welfare systems Pas les mêmes systèmes partisans Welfare chauvinism pas welfare bashing

2 types d’approches

Les travaux sur les droites extrêmes, radicales, populistes et leur soutien électoral

Les travaux sur le welfare state retrenchment

Modèles type 1

Plus axés politics Welfare chauvinism n’est qu’une facette d’un

syndrome d’attitudes « nativistes », ethnocentristes, xénophobes

Variable clé niveau d’études Paradoxe: pourquoi la working class

égalitaire soutient les droites radicales xénophobes?

Ex: van der Waal, Achterberg, Houtman

Scale of ethnocentrism

« Some are more equal than others », van der Waal et al., Pays BasPourquoi le welfare chauvinism est- il plus

fréquent dans l’électorat populaire? Parce qu’ils sont moins cohérents, moins

sophistiqués/compétents politiquement? Parce qu’ils sont plus confrontés à

l’immigration (ethnic competition)? Parce qu’ils sont moins tolérants (faible

capital culturel/niveau d’éducation)

Les modèles type 2 Ethnic diversity (Alesina, Glaeser 2004, Fighting

Poverty in the U.S. and Europe : diversité vs solidarité)

Ethnic competition: concurrence pour biens rares, emplois, aides, modèle économique, self interest

Variante: cultural threat Violated reciprocity, « native population is inclined to

exclude immigrants from welfare arrangements if the latter contribute less to these arrangements than they make use of it. »+ undeservingness »

How racism/xenophobia affect redistributive politics

Model of political competition, interaction of attitudes towards 2 issues, race/ ethnicity (0 not racist ,1 racist), redistribution (0 anti,1 for redistribution)

4 types of voters

Racist non redistributive (1, 0)

Non racist redistributive (0,1)

Racist redistributive (1, 1)

Non racist non redistributive (0,0)

Europe ≠ Etats-Unis, et diversePas les mêmes welfare systemsPas le même système partisan: existence de partis de droite radicale (populiste extrême): pro welfare anti immigrés=welfare chauvinistsWelfare chauvinism ≠ welfare bashing

Le FN en France La préférence nationale (Le Gallou, 1985, Club de

l’Horloge), devenue « priorité nationale »: pour Marine Le Pen : réserver aux Français emplois, logements, aides sociales

Programme du FN 2012: allocations familiales réservées aux enfants d’au moins un parent français , supprimer l’AME pour les étrangers et délai de carence d’un an de résidence continue et de cotisation "avant de bénéficier de tous les avantages de la Sécurité sociale",

Application de la priorité nationale. Les entreprises se verront inciter à prioriser l’emploi, à compétences égales, des personnes ayant la nationalité française. Afin d’inciter les entreprises à respecter cette pratique de priorité nationale, une loi contraindra Pôle Emploi à proposer, toujours à compétences égales, les emplois disponibles aux demandeurs d’emploi français. Les administrations respecteront également ce principe, et la liste des emplois dits « de souveraineté » sera élargie, notamment dans les secteurs régaliens où les professions seront réservées aux personnes ayant la nationalité française. La priorité nationale doit s’appliquer à tous les Français, quelle que soit leur origine. Les étrangers qui travaillent et qui cotisent bénéficieront du fruit normal de leurs cotisations. Les étrangers en situation légale qui ne trouvent pas de travail seront incités à retourner dans leur pays au bout d’un an d’inactivité et leurs cotisations retraites leurs seront restituées sous forme de capital. La priorité nationale s’appliquera également en matière de logement social où, à situation égale, le logement sera d’abord proposé aux personnes ayant la nationalité française. Les allocations familiales seront réservées aux familles dont un parent au moins est français ou européen. (Programme FN en ligne)

Préférence nationale en France

Depuis 2010: légère remontée de l’adhésion 2006 18% 2010 17% 2011 19%

≠

Degre de Welfare chauvinism en Europe (ESS)

Résultats contre intuitifs

Immigrés perçus comme moins méritants que d’autres vulnérables (chomeurs, personnes âgées)

Plus il y a d’immigrés: pas plus welfare ch Plus l’Etat est généreux Plus les immigrés profitent

However, there is no proof that, thus far, an Americantypeprocess has taken place in Europe. Empiricalevidence seems to show that, up till now, the so-calledEuropean Social Model has been able to ward off thepossible consequences of increased cultural diversity