keski-suomen palvelurakennehanke seututapaaminen, jämsä 2.12.2010 jorma kilpeläinen
DESCRIPTION
Keski-Suomen palvelurakennehanke Seututapaaminen, Jämsä 2.12.2010 Jorma Kilpeläinen. ”Se or rumuuessaankin koriita tämä jämpsä”. HALLINNON KEHITTÄMINEN JÄMSÄSSÄ. ERIKOISSAIRAANHOIDON UHANALAISUUS LÄHTÖKOHTANA ,ALOITETTIIN JO V. 2005 SELVITTÄMÄÄN UUTTA MALLIA - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
1
Keski-Suomen palvelurakennehankeSeututapaaminen, Jämsä 2.12.2010
Jorma Kilpeläinen
”Se or rumuuessaankin koriita tämä jämpsä”
HALLINNON KEHITTÄMINEN JÄMSÄSSÄ
• ERIKOISSAIRAANHOIDON UHANALAISUUS LÄHTÖKOHTANA ,ALOITETTIIN JO V. 2005 SELVITTÄMÄÄN UUTTA MALLIA
• V. 2007 LÄHTIEN VAUHDISSA KUNTIEN YHDISTYMISHANKE JA SEN MERKEISSÄ RAKENNETTU KOKONAISKEHITTÄMISEN SUUNNITELMA
• PAIKALLINEN TERVEYDENHUOLLON KY PURETTIIN JA UUSI JÄMSÄ OTTI TERVEYDENHUOLLON HALTUUNSA (2009 ALUSTA)
• USEITA SUUNNITELMIA TEHTIIN, JOISTA HALLINNON RAKENTEITA KOSKEVAT ON TOTEUTETTU LÄHES KAIKKI
• SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLTO YHDISTETTIIN, PÄIVÄHOITO SIVISTYSTOIMEEN (2009 ALUSTA)
• MUODOSTETTIIN SOTE YHTEISTOIMINTA-ALUE KUHMOISTEN KANSSA(2009 ALUSTA)
• YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLTO KEURUUN HOIDETTAVAKSI (2009)• OSITTAIN TIEDOSTAMATON VIITEKEHYS NEW PUBLIC MANAGEMENT• MUOTOILTIIN SEKÄ TALOUDELLISIA ETTÄ SISÄLLÖLLISIÄ TAVOITTEITA• SOTE KOKONAISUUTENA KAIKKEIN SUURIMMAN MUUTOSPAINEEN ALAISENA
JÄMSÄN SOTE- KEHITELMÄ VIITEKEHYKSINEEN
HALLITUSOHJELMA,PARAS HANKE
KASTE OHJELMA.TEKESIN OHJELMA
NEW PUBLIC MANAGEMENT(NPM)
JÄMSÄN MALLI
PPP-SOVELLUS
VANHUSTEN HUOLLON SUUNNITELMA
VASTAANOTON MUUTOKSET
PALVELUOHJAUKSEN MUUTOKSET
TILAAJA-TUOTTAJA MALLIITSENÄISEN ASUMISEN KOKONAISUUS
KEHITYSHANKESALKKU
LASKENTAMALLIT
PALVELUIDEN SISÄLTÖMUUTOKSET
HINNOITTELUMUUTOKSET
HENKILÖSTÖPOL.MUUTOKSET
YHTEISTOIMINTA-ALUE
YHDISTYMISSOPIMUKSESSA SOVITTU STRATEGIA
Palvelurakennetta on kehitetty
• Vanhustenhuolto 2008-2010
Lakkautettu 78 laitospaikkaa (vanhainkoteja)
Perustettu 10 laitospaikkaa (vuodeosasto Kuhmoinen)
Lisätty tehostettua palveluasumista 100 paikkaa
Muutoksia henkilöstörakenteessa, palveluohjauksessa,
palveluohjauksen kriteereissä, tekniikan hyödyntämisessä
Tehostamista henkilöstön osaamisen kehittämisessä,
yhteistyömuotojen kehittämisessä, esimiestyön ja
rekrytoinnin kehittämisessä
4
Palvelurakennetta on kehitetty
• Terveydenhuolto 2008-2010
PPP-malli, johon sisältyvät integraatio- ja yhteistyötavoitteet
ulkoistetun toiminnan sisällä ja kaupungin organisaation
suuntaan
Hoidon porrastusta saatu parannettua (esim. NOVA:n käyttö)
Vastaanottopalveluita kehitetään (työpari)
Sairaalaa peruskorjataan
Uusia erikoisaloja otetaan palveluvalikkoon
Erityisesti kirurgiassa yhteistyötä sh-piirin kanssa
5
Palvelurakennetta on kehitetty
• ASUMISPALVELUT YM.
Lisää kapasiteettia vanhusten ja vammaisten palvelu-
asumiseen 1-3 vuoden kuluessa (SUUNNITELMA)
Laitoshoitokapasiteettia puretaan lisää (vuodeos.)
Yhteistyötä yksityissektorin kanssa
Vanhusten huollon ja varhaiskasvatuksen kesken virinnyt
yhteistyötä päivähoidon ja palvelusasumisen integroinnissa
6
Kuntataso
Hankintataso
Toiminta
Tuottaja
Tilaaja
Jämsä (isäntäkunta
)
Kuhmoinen
Sopimus
Mt jaPäihdepal-velut
Vanh.huolto(+geri-atria)
Pepakelasten ja perheiden palvelutneuvola
VastaanototKuhmoinen
Perusterveydenhuolto ja sosiaalitoimi
Jämsän SoTe
Vastaan-ototJämsä
Päivys-tys
Erikoissairaanhoito
JASn 4.5ME
K-S SHPn 12 ME
Taysn 2 Me
JOKILAAKSON TERVEYS OY
Sopimusohjaus
Hankintasopimus
SAIRAANHOITOPIIRIT
Hammas-huolto
Työterveyshuolto
LÄHTÖKOHDAT MAAKUNNALLISEEN MUUTOKSEEN
• Tehty useita vuosia työtä nykyisen yhä kehittyvän rakenteen muodostamiseksi
• Jämsä ja Kuhmoinen ovat jo tehneet sen mitä mahdollinen puitelain muutos velvoittaa
• Hallinnollinen muutos koskee suurimmillaan tilaaja-tuottaja toimintatavan edelleen kehittämistä (päätöksenteon virtaviivaistaminen, ohjaus- ja seurantajärjestelmät)
• Järjestämislain muutoksesta ei ole eksaktia tietoa, mutta sen mahdolliset seuraukset sovitetaan mahdollisimman hyvin yhteen jo kehitetyn kanssa
8
JÄMSÄN NÄKEMYS MAAKUNNALLISEEN MALLIIN
• 3-6 palvelualuetta sopii, Jämsä-Kuhmoinen yksi niistä• Joidenkin erityispalveluiden keskittäminen sh-piiriin
nykyisten lisäksi sopii, jos:
-kunta/yhteistoiminta-alue saa valita tarpeensa mukaan
sen, mitä palveluita käyttää (palvelutilaukset, sopimusohjaus)
-rahoitus aiheuttamisperiaatteen mukaan, ei asukasluku
-ei rakenneta uutta hallintoa erityispalveluille
Tämä vaatii seudullisilta toimijoilta hyvää hankintaosaamista
ja substanssiosaamista. Tarjotaanko koulutusta?
Erva-alueesta seutukunnalla on selkeä kanta, Tampere.
9
JÄMSÄN NÄKEMYS MAAKUNNALLISEEN MALLIIN
• Sosiaali- ja terveydenhuollon täysi integraatio:
-Integraatiotavoitteet Jämsässä tapahtuvan kehityksen
suuntaisia
-Hallinnon integraatio ja yhteistyö on välttämätön,
mutta ei riittävä edellytys toiminnan integraatiotavoitteiden saavuttamiseksi
-Tarvitaan välittömästi palveluprosesseihin suuntautuvaa
käytännön integraatiota
10
JÄMSÄN NÄKEMYS MAAKUNNALLISEEN MALLIIN
• Maakunnan eheys:
Keski-Suomessa on hyvät edellytykset rakentaa ja yllä-
pitää verkostoa (yliopisto ym)
Oma maakunnallinen esh hyvä tavoite, joka kuitenkaan
ei saa estää yhteistyötä Tampereen suuntaan
Maakunnallisten erityispalveluiden kehittäminen voisi
tapahtua valikkoperiaatteella eli kunnat tai seutukun-
nat valitsevat mitä käyttävät
11
12
”Ilimasta taj veempuolelta kahtottuna seutu ov viel komiimpata”
www.jamsa.fi