bupati gowa provinsi sulawesi selatan peraturan...

47
BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN GOWA NOMOR 09 TAHUN 2014 TENTANG PERLINDUNGAN CAGAR  BUDAYA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI GOWA, Menimbang : a. bahwa kawasan dan situs budaya yang dimiliki oleh Kabupaten Gowa merupakan bagian dari kekayaan alam dan budaya bangsa Indonesia yang memiliki peran penting bagi pemahaman dan pengembangan sejarah, ilmu pengetahuan, dan kebudayaan  dalam  kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara  sehingga  perlu dilestarikan dan dikelola secara tepat melalui upaya pelindungan, pengembangan, dan pemanfaatan dalam  rangka  memajukan 1

Upload: vanmien

Post on 26-May-2019

223 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

BUPATI GOWA

PROVINSI SULAWESI SELATAN

PERATURAN DAERAH KABUPATEN GOWA

NOMOR 09 TAHUN 2014

TENTANG

PERLINDUNGAN CAGAR  BUDAYA 

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI GOWA,

Menimbang  : a.  bahwa kawasan dan situs  budayayang dimiliki oleh Kabupaten Gowamerupakan   bagian   dari   kekayaanalam dan budaya bangsa Indonesiayang   memiliki   peran   penting   bagipemahaman   dan   pengembangansejarah,   ilmu   pengetahuan,   dankebudayaan   dalam   kehidupanbermasyarakat,   berbangsa,   danbernegara   sehingga   perludilestarikan   dan   dikelola   secaratepat   melalui   upaya   pelindungan,pengembangan,   dan   pemanfaatandalam   rangka   memajukan

1

Page 2: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

kebudayaan   daerah   dankebudayaan   nasional   untuksebesar­besarnya   kemakmuranrakyat;

b.  bahwa   untuk   melestarikan   cagarbudaya,   maka   perlu   adapengaturan   perlindungan,pengembangan   dan   pemanfaatancagar   budaya   sebagai   bentuktanggung   jawab   pemerintahdaerah;

c.  bahwa   cagar   budaya   berupakawasan,   benda,   bangunan,struktur   dan   situs   perlu   dikelolaoleh   pemerintah   daerah   denganmeningkatkan   peran   sertamasyarakat   untuk   melindungi,mengembangkan   danmemanfaatkan kawasan dan cagarbudaya;

d. bahwa   berdasarkan   pertimbangansebagaimana   dimaksud  padahuruf a, huruf b dan huruf c, perlumembentuk  Peraturan   Daerahtentang   Perlindungan   CagarBudaya.

Mengingat : 1.  Pasal   18   ayat   (6)  Undang­UndangDasar   Negara   Republik   IndonesiaTahun 1945;

2

Page 3: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

2. Undang­Undang   Nomor   29Tahun 1959 tentang PembentukanDaerah   Tingkat   II   di   Sulawesi(Lembaran   Negara   RepublikIndonesia Tahun 1959 Nomor 74 ,Tambahan   Lembaran   NegaraRepublik Indonesia Nomor 1822);

3.  Undang­Undang   Nomor   28Tahun   2002   tentang   BangunanGedung   (Lembaran   NegaraRepublik   Indonesia   Tahun   2002Nomor   134,   Tambahan   LembaranNegara   Republik   IndonesiaNomor 4247);

  4.  Undang­Undang   Nomor   26Tahun   2007   tentang   PenataanRuang (Lembaran Negara RepublikIndonesia   Tahun   2007   Nomor   6,Tambahan   Lembaran   NegaraRepublik Indonesia Nomor 4725);

5.  Undang­Undang   Nomor   10Tahun   2009   tentangKepariwisataan   (Lembaran   NegaraRepublik   Indonesia   Tahun   2009Nomor   11,   Tambahan   LembaranNegara   Republik   IndonesiaNomor 4966);

3

Page 4: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

6.  Undang­Undang   Nomor   32Tahun 2009  tentang  Perlindungandan Pengelolaan Lingkungan Hidup(Lembaran   Negara   RepublikIndonesia Tahun 2009 Nomor 140,Tambahan   Lembaran   NegaraRepublik Indonesia Nomor 5059);

7.  Undang­Undang   Nomor   11Tahun 2010 tentang Cagar Budaya(Lembaran   Negara   RepublikIndonesia Tahun 2010 Nomor 130,Tambahan   Lembaran   NegaraRepublik Indonesia Nomor 5168);

8.  Undang­Undang   Nomor   12Tahun 2011 tentang PembentukanPeraturan   Perundang­undangan(Lembaran   Negara   RepublikIndonesia  Tahun  2011  Nomor  82,Tambahan   Lembaran   NegaraRepublik Indonesia Nomor 5234);

9. Undang­Undang Nomor 23     Tahun2014 tentang Pemerintahan Daerah(Lembaran   Negara   RepublikIndonesia Tahun 2014 Nomor  244,Tambahan   Lembaran   NegaraRepublik Indonesia Nomor 5587);

10.Peraturan   Pemerintah   Nomor   36Tahun   2005   tentang   PeraturanPelaksanaan   Undang­Undang

4

Page 5: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

Nomor   28   Tahun   2002   tentangBangunan   Gedung   (LembaranNegara   Republik   IndonesiaTahun 2005 Nomor 83, TambahanLembaran   Negara   RepublikIndonesia Nomor 4532);

11.Peraturan   Pemerintah   Nomor   38Tahun   2007   tentang   PembagianUrusan   Pemerintahan   antaraPemerintah,   Pemerintahan   DaerahProvinsi dan Pemerintahan DaerahKabupaten/Kota (Lembaran NegaraRepublik   Indonesia   Tahun   2011Nomor   82,   Tambahan   LembaranNegara   Republik   IndonesiaNomor 4737);

12.Peraturan Daerah Kabupaten GowaNomor   10   Tahun   2005   tentangPenyidik   Pegawai   Negeri   Sipildi  Lingkungan Pemerintah DaerahKabupaten   Gowa   (LembaranDaerah   Kabupaten   GowaTahun 2005 Nomor 10).

Dengan Persetujuan Bersama

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Gowa

5

Page 6: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

dan

Bupati Gowa

MEMUTUSKAN :

Menetapkan     :    PERATURAN  DAERAH  TENTANG

PERLINDUNGAN CAGAR BUDAYA 

                       

BAB I 

KETENTUAN UMUM 

Pasal 1 

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :1. Daerah adalah Kabupaten Gowa.2. Pemerintah Daerah adalah Bupati Gowa beserta

perangkat   daerah   sebagai   unsur   penyelenggaraPemerintah Daerah Kabupaten Gowa;

3. Bupati adalah Bupati Gowa.4. Dewan   Perwakilan   Rakyat   Daerah   yang

selanjutnya   disingkat   DPRD   adalah   DewanPerwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Gowa.

5. Dinas adalah Dinas Kebudayaan dan Pariwisatayang   mempunyai   tugas   pokok   dan   fungsi   dibidang pengelolaan cagar budaya;

6. Cagar   Budaya   adalah   warisan   budaya   bersifatkebendaan   berupa   Benda   Cagar   Budaya,Bangunan   Cagar   Budaya,   Struktur   CagarBudaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan CagarBudaya   di   darat   dan/atau   di   air   yang   perludilestarikan keberadaannya karena memiliki nilai

6

Page 7: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

penting   bagi   sejarah,   ilmu   pengetahuan,pendidikan, agama dan/atau kebudayaan melaluiproses penetapan. 

7. Benda   Cagar   Budaya   adalah   benda   alamdan/atau benda buatan manusia, baik bergerakmaupun   tidak   bergerak,   berupa   kesatuan   ataukelompok,   atau   bagian­bagiannya,   atau   sisa­sisanya   yang   memiliki   hubungan   erat   dengankebudayaan dan sejarah perkembangan manusia.

8. Bangunan Cagar Budaya adalah susunan binaanyang terbuat dari benda alam atau benda buatanmanusia   untuk   memenuhi   kebutuhan   ruangberdinding   dan/atau   tidak   berdinding   danberatap. 

9. Struktur  Cagar  Budaya adalah susunan binaanyang   terbuat   dari   benda   alam   dan/atau   bendabuatan   manusia   untuk   memenuhi   kebutuhanruang   kegiatan   yang   menyatu   dengan   alam,sarana,   dan   prasarana   untuk   menampungkebutuhan manusia. 

10. Situs Cagar Budaya adalah lokasi yang beradadi darat dan/atau di air yang mengandung BendaCagar   Budaya,   Bangunan   Cagar   Budaya,   dan/atau   Struktur   Cagar   Budaya   sebagai   hasilkegiatan manusia atau bukti kejadian pada masalalu. 

11. Kawasan Cagar  Budaya  adalah satuan ruanggeografis yang memiliki dua Situs Cagar Budayaatau   lebih   yang   letaknya   berdekatan   dan/ataumemperlihatkan ciri tata ruang yang khas. 

12. Kepemilikan adalah hak terkuat dan terpenuhiterhadap   Cagar   Budaya   dengan   tetapmemperhatikan   fungsi   sosial   dan   kewajibanuntuk melestarikannya. 

7

Page 8: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

13. Penguasaan adalah pemberian wewenang daripemilik kepada Pemerintah, Pemerintah Daerah,atau setiap orang untuk mengelola Cagar Budayadengan   tetap   memperhatikan   fungsi   sosial   dankewajiban untuk melestarikannya. 

14. Dikuasai   oleh   Negara   adalah   kewenangantertinggi   yang   dimiliki   oleh   negara   dalammenyelenggarakan pengaturan perbuatan hukumberkenaan dengan pelestarian Cagar Budaya. 

15. Pengalihan   adalah   proses   pemindahan   hakkepemilikan dan/atau penguasaan Cagar Budayadari  setiap orang kepada setiap orang  lain ataukepada negara. 

16. Kompensasi   adalah   imbalan   berupa   uangdan/atau bukan uang dari Pemerintah Daerah. 

17. Insentif   adalah   dukungan   berupa   advokasi,perbantuan   atau   bentuk   lain   bersifat   nondanauntuk   mendorong   pelestarian   Cagar   BudayaPemerintah Daerah. 

18. Tim Ahli  Cagar Budaya adalah kelompok ahlipelestarian   dari   berbagai   bidang   ilmu   yangmemiliki sertifikat kompetensi untuk memberikanrekomendasi   penetapan,   pemeringkatan,   danpenghapusan Cagar Budaya. 

19. Tenaga   Ahli   Pelestarian   adalah   orang   yangkarena kompetensi keahlian khususnya dan/ataumemiliki   sertifikat   di   bidang   Pelindungan,Pengembangan atau Pemanfaatan Cagar Budaya. 

20. Kurator adalah orang yang karena kompetensikeahliannya   bertanggung   jawab   dalampengelolaan koleksi museum. 

21. Pendaftaran  adalah  upaya  pencatatan  benda,bangunan,   struktur,   lokasi,   dan/atau   satuanruang   geografis  untuk  diusulkan  sebagai  Cagar

8

Page 9: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

Budaya kepada pemerintah kabupaten/kota atauperwakilan   Indonesia   di   luar   negeri   danselanjutnya dimasukkan dalam Register NasionalCagar Budaya. 

22. Penetapan   adalah   pemberian   status   CagarBudaya   terhadap   benda,   bangunan,   struktur,lokasi,   atau   satuan   ruang   geografis   yangdilakukan   oleh   pemerintah   kabupatenberdasarkan rekomendasi Tim Ahli Cagar Budaya.

23. Register Nasional Cagar Budaya adalah daftarresmi   kekayaan   budaya   bangsa   berupa   CagarBudaya yang berada di dalam dan di luar negeri. 

24. Penghapusan   adalah   tindakan   menghapusstatus Cagar Budaya dari Register Nasional CagarBudaya. 

25. Pengelolaan   adalah   upaya   terpadu   untukmelindungi, mengembangkan dan memanfaatkanCagar   Budaya   melalui   kebijakan   pengaturanperencanaan,   pelaksanaan   dan   pengawasanuntuk sebesar­besarnya kesejahteraan rakyat. 

26. Pelestarian   adalah   upaya   dinamis   untukmempertahankan keberadaan Cagar Budaya dannilainya   dengan   cara   melindungi,mengembangkan dan memanfaatkannya. 

27. Pelindungan   adalah   upaya   mencegah   danmenanggulangi dari kerusakan, kehancuran, ataukemusnahan   dengan   cara   Penyelamatan,Pengamanan,   Zonasi,   Pemeliharaan   danPemugaran Cagar Budaya. 

28. Penyelamatan   adalah   upaya   menghindarkandan/atau   menanggulangi   Cagar   Budaya   darikerusakan, kehancuran atau kemusnahan. 

9

Page 10: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

29. Pengamanan   adalah   upaya   menjaga   danmencegah Cagar Budaya dari ancaman dan/ataugangguan. 

30. Zonasi   adalah   penentuan   batas­bataskeruangan   Situs   Cagar   Budaya   dan   KawasanCagar Budaya sesuai dengan kebutuhan. 

31. Pemeliharaan   adalah   upaya   menjaga   danmerawat   agar  kondisi   fisik  Cagar  Budaya   tetaplestari. 

32. Pemugaran adalah upaya pengembalian kondisifisik   Benda   Cagar   Budaya,   Bangunan   CagarBudaya dan Struktur Cagar Budaya yang rusaksesuai dengan keaslian bahan, bentuk, tata letakdan/atau   teknik   pengerjaan   untukmemperpanjang usianya. 

33. Kegiatan Pendokumentasian adalah pendataan,antara lain uraian teks, grafis, audio, video, foto,film dan gambar. 

34. Pengembangan   adalah   peningkatan   potensinilai, informasi, dan promosi Cagar Budaya sertapemanfaatannya   melalui   Penelitian,   Revitalisasidan   Adaptasi   secara   berkelanjutan   serta   tidakbertentangan dengan tujuan Pelestarian. 

35. Revitalisasi   adalah   kegiatan   pengembanganyang   ditujukan   untuk   menumbuhkan   kembalinilai­nilai   penting   Cagar   Budaya   denganpenyesuaian   fungsi   ruang   baru   yang   tidakbertentangan dengan prinsip pelestarian dan nilaibudaya masyarakat. 

36. Adaptasi   adalah   upaya   pengembangan   CagarBudaya untuk kegiatan yang lebih sesuai dengankebutuhan   masa   kini   dengan   melakukanperubahan   terbatas   yang   tidak   akanmengakibatkan   kemerosotan   nilai   pentingnya

10

Page 11: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

atau   kerusakan   pada   bagian   yang   mempunyainilai penting. 

37. Pemanfaatan   adalah   pendayagunaan   CagarBudaya   untuk   kepentingan   sebesar­besarnyakesejahteraan   rakyat   dengan   tetapmempertahankan kelestariannya.

38. Perbanyakan   adalah   kegiatan   duplikasilangsung   terhadap   Benda   Cagar   Budaya,Bangunan   Cagar   Budaya,   atau   Struktur   CagarBudaya, baik seluruh maupun bagian­bagiannya. 

39. Keadaan   Darurat   adalah   kondisi   yangmengancam   kelestarian   Cagar   Budaya,   sepertiterjadinya   kebakaran,   banjir,   gempa   bumi   danperang. 

40. Koleksi   adalah   benda­benda   bukti   materialhasil   budaya,   termasuk   naskah   kuno,   sertamaterial   alam   dan   lingkungannya   yangmempunyai   nilai   penting   bagi   sejarah,   ilmupengetahuan,   pendidikan,   agama,   kebudayaan,teknologi dan/atau pariwisata. 

41. Fungsi   Sosialnya   adalah   pada   prinsipnyaBenda Cagar Budaya, Bangunan Cagar Budaya,Struktur   Cagar   Budaya   dan/atau   Situs   CagarBudaya   yang   dimiliki   oleh   seseorangpemanfaatannya   tidak   hanya   berfungsi   untukkepentingan   pribadi,   tetapi   juga   untukkepentingan umum, misalnya untuk kepentinganilmu   pengetahuan,   teknologi,   pendidikan,pariwisata, agama, sejarah dan kebudayaan. 

42. Telah   Memenuhi   Kebutuhan   Negara   adalahapabila   negara   sudah   memiliki   Benda   CagarBudaya, Bangunan Cagar Budaya atau StrukturCagar Budaya yang  jumlah dan jenisnya secaranasional telah tersimpan di museum Pemerintah

11

Page 12: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

dan/atau   Pemerintah   Daerah   serta   di   situstempat ditemukannya. 

43. Setiap  Orang  adalah  perseorangan,   kelompokorang,   masyarakat,   badan   usaha   berbadanhukum dan/atau badan usaha bukan berbadanhukum.

BAB IIASAS, TUJUAN, DAN RUANG LINGKUP

Pasal 2

Pelestarian Cagar Budaya berasaskan: a. pancasila;b. bhinneka Tunggal Ika;c. kenusantaraan;d. keadilan;e. ketertiban dan Kepastian Hukum;f. kemanfaatan;g. keberlanjutan;h. partisipasi; dani. transparansi dan Akuntabilitas. 

Pasal 3Pengelolaan Cagar Budaya bertujuan untuk:a.  melindungi,   mengamankan   dan   melestarikan

Cagar Budaya;b.  memelihara   dan   mengembangkan   nilai­nilai

tradisional yang merupakan jati diri dan sebagaiperlambang kebanggaan Daerah dan masyarakat;

12

Page 13: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

c.  meningkatkan   pemahaman   dan   kesadaranmasyarakat terhadap sejarah Daerah;

d.  meningkatkan   kepedulian,   kesadaran   danapresiasi   masyarakat   terhadap   Cagar   Budaya;dan

e. membangkitkan   motivasi,   memperkaya   inspirasidan meningkatkan aktivitas di bidang kebudayaan.

Pasal 4

Ruang lingkup pengelolaan Cagar Budaya meliputi :a. pelaksanaan   Registrasi   Cagar   Budaya   yang

meliputi   kegiatan   pendaftaran,   pengkajian,penetapan dan pencatatan Cagar Budaya;

b. pelestarian   Cagar   Budaya   yang   meliputipenyelamatan, pengamanan, zonasi, pemeliharaan,pemugaran,   pengembangan,   dan   pemanfaatanCagar Budaya;

c. penyimpanan   dan   perawatan   Cagar   Budaya   diMuseum;

d. pelaksanaan   peran   serta   masyarakat   dalampengelolaan Cagar Budaya;

e. pembinaan   dan   pengawasan   dalam   pengelolaanCagar Budaya.

BAB IIIKRITERIA CAGAR BUDAYA

Bagian Kesatu

Benda, Bangunan, dan Struktur

13

Page 14: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

Pasal 5Benda,   bangunan,   atau   struktur   dapat   diusulkansebagai   Benda   Cagar   Budaya,   Bangunan   CagarBudaya   atau   Struktur   Cagar   Budaya   apabilamemenuhi kriteria:a.  berusia 50 (lima puluh) tahun atau lebih;b.  mewakili   masa   gaya   paling   singkat   berusia   50

(lima puluh) tahun;c.  memiliki   arti   khusus   bagi   sejarah,   ilmu

pengetahuan,   pendidikan,   agama   dan/ataukebudayaan; dan

d.  memiliki nilai budaya bagi penguatan kepribadianbangsa.

Pasal 6

Benda Cagar Budaya dapat:a.  berupa   benda   alam   dan/atau   benda   buatan

manusia yang dimanfaatkan oleh manusia, sertasisa­sisa biota  yang dapat  dihubungkan dengankegiatan manusia  dan/atau dapat  dihubungkandengan sejarah manusia;

b.  bersifat bergerak atau tidak bergerak; danc.  merupakan kesatuan atau kelompok.

Pasal 7

Bangunan Cagar Budaya dapat:a.  berunsur tunggal atau banyak; dan/ataub.  berdiri bebas atau menyatu dengan formasi alam.

14

Page 15: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

Pasal 8

Struktur Cagar Budaya dapat:a.  berunsur tunggal atau banyak; dan/ataub.  sebagian   atau   seluruhnya   menyatu   dengan

formasi alam.

Bagian KeduaSitus dan Kawasan

Pasal 9Lokasi dapat ditetapkan sebagai Situs Cagar Budayaapabila:a. mengandung   Benda   Cagar   Budaya,   Bangunan

Cagar Budaya dan/atau Struktur Cagar Budaya;dan

b. menyimpan   informasi   kegiatan   manusia   padamasa lalu.

Pasal 10Satuan   ruang   geografis   dapat   ditetapkan   sebagaiKawasan Cagar Budaya apabila:a.  mengandung   2   (dua)   Situs   Cagar   Budaya   atau

lebih yang letaknya berdekatan;b.  berupa lanskap budaya hasil bentukan manusia

berusia paling singkat 50 (lima puluh) tahun;c.  memiliki pola yang memperlihatkan fungsi ruang

pada masa  lalu berusia  paling singkat  50  (limapuluh) tahun;

15

Page 16: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

d.  memperlihatkan   pengaruh   manusia   masa   lalupada proses pemanfaatan ruang berskala luas;

e.  memperlihatkan   bukti   pembentukan   lanskapbudaya; dan

f.   memiliki   lapisan   tanah   terbenam   yangmengandung   bukti   kegiatan   manusia   atauendapan fosil.

BAB IVTUGAS DAN WEWENANG PEMERINTAH DAERAH

Bagian KesatuTugas

Pasal 11

Dalam   pengelolaan   Cagar   Budaya,   PemerintahDaerah mempunyai tugas:a. mewujudkan,   menumbuhkan,   mengembangkan,

serta   meningkatkan   kesadaran   dan   tanggungjawab akan hak dan kewajiban masyarakat dalamPengelolaan Cagar Budaya;

b. mengembangkan dan menerapkan kebijakan yangdapat   menjamin   terlindunginya   dantermanfaatkannya Cagar Budaya;

c. menyelenggarakan Penelitian dan PengembanganCagar Budaya;

d. menyediakan   informasi   Cagar   Budaya   untukmasyarakat;

e. menyelenggarakan promosi Cagar Budaya;f. memfasilitasi   setiap  orang  dalam melaksanakan

pemanfaatan dan promosi Cagar Budaya;

16

Page 17: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

g. menyelenggarakan   penanggulangan   bencanadalam keadaan darurat untuk benda, bangunan,struktur,   situs   dan   kawasan   yang   telahdinyatakan   sebagai   Cagar   Budaya   sertamemberikan   dukungan   terhadap   daerah   yangmengalami bencana;

h. melakukan   pengawasan,   pemantauan   danevaluasi   terhadap   Pelestarian   warisan   budaya;dan

i. mengalokasikan   dana   bagi   kepentinganPelestarian Cagar Budaya.

Bagian KeduaWewenang

Pasal 12Pemerintah Daerah mempunyai wewenang: a. menetapkan etika pelestarian Cagar Budaya; b. mengkoordinasikan   Pelestarian   Cagar   Budaya

secara lintas sektor dan wilayah; c. menghimpun data Cagar Budaya; d. menetapkan peringkat Cagar Budaya; e. menetapkan dan mencabut status Cagar Budaya; f. membuat peraturan Pengelolaan Cagar Budaya; g. menyelenggarakan kerja sama Pelestarian Cagar

Budaya; h. melakukan   penyidikan   kasus   pelanggaran

hukum; i. mengelola Kawasan Cagar Budaya; j. mengangkat dan memberhentikan pengelola/unit

pelaksana   teknis   bidang   Pelestarian,   Penelitiandan museum; 

17

Page 18: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

k. mengembangkan kebijakan sumber daya manusiadi bidang kepurbakalaan; 

l. memberikan   penghargaan   kepada   setiap   orangyang telah melakukan Pelestarian Cagar Budaya; 

m. memindahkan   dan/atau   menyimpan   CagarBudaya untuk kepentingan Pengamanan; 

n. melakukan   pengelompokan   Cagar   Budayaberdasarkan   kepentingannya   menjadi   peringkatkabupaten; 

o. menetapkan batas situs dan kawasan; dan p. menghentikan   proses   pemanfaatan   ruang   atau

proses   pembangunan   yang   dapat   menyebabkanrusak,   hilang   atau   musnahnya   Cagar   Budaya,baik seluruh maupun bagian­bagiannya.

Pasal 13

(1)  Pemerintah   Daerah   memfasilitasi   pengelolaanKawasan Cagar Budaya. 

(2) Pengelolaan   kawasan   sebagaimana   dimaksudpada   ayat   (1)   dilakukan   tidak   bertentangandengan kepentingan masyarakat terhadap CagarBudaya dan kehidupan sosial. 

(3) Pengelolaan Kawasan Cagar Budaya sebagaimanadimaksud   pada   ayat   (1)   dilakukan   oleh   badanpengelola yang dibentuk oleh Pemerintah Daerah. 

(4) Badan   Pengelola   sebagaimana   dimaksud   padaayat (3) dapat terdiri atas :

a. unsur Pemerintah Daerah, b. dunia usaha, dan c. masyarakat. 

18

Page 19: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

BAB V

PEMILIKAN DAN PENGUASAAN

Pasal 14(1) Setiap orang dapat memiliki dan/atau mengusai

benda   cagar   budaya,   bangunan   cagar   budaya,struktur   cagar   budaya   dan/atau   situs   budayadengan   tetap   memperhatikan   fungsi   sosialnyasepanjang tidak bertentangan dengan  ketentuanperaturan perundang­undangan.

(2) Kepemilikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dapat diperoleh melalui pewarisan, hibah, tukarmenukar,  hadiah,  pembelian  dan/atau  putusanatau penetapan pengadilan.

Pasal 15(1) Kawasan   Cagar   Budaya   hanya   dapat   dimiliki

dan/atau   dikuasai   oleh   pemerintah  daerah,kecuali yang secara turun­temurun dimiliki olehmasyarakat hukum adat. 

(2) Penguasaan cagar budaya sebagaimana dimaksudpada ayat (1) meliputi benda­benda cagar budayayang   terdapat   di   wilayah   hukum   PemerintahDaerah. 

Pasal 16(1) Setiap   orang   dilarang   mengalihkan   kepemilikan

Cagar Budaya peringkat kabupaten baik seluruh

19

Page 20: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

maupun   bagian­bagiannya,   kecuali   dengan   izinBupati.

(2) Benda Cagar Budaya, Bangunan Cagar Budaya,dan/atau Struktur Cagar Budaya  bergerak yangdimiliki   Pemerintah   Daerah,   dan/atau   setiaporang   dapat   disimpan  dan/atau   dirawat   dimuseum. 

(3) Perlindungan,   Pengembangan,   dan  Pemanfaatankoleksi   museum   sebagaimana   dimaksud   padaayat   (2)   berada   di   bawah   tanggung   jawabpengelola museum. 

Pasal 17

(1) Setiap orang yang memiliki dan/atau menguasaiCagar  Budaya  paling   lama 30   (tiga  puluh)  harisejak   diketahuinya   Cagar   Budaya   yang   dimilikidan/atau   dikuasainya   rusak,   hilang,   ataumusnah   wajib   melaporkannya   kepada   Dinas,Kepolisian  Negara  Republik   Indonesia  dan/atauinstansi terkait. 

(2) Setiap   orang   yang   tidak   melaporkan  rusaknyaCagar   Budaya   yang   dimiliki   dan/ataudikuasainya kepada  instansi  yang berwenang dibidang  kebudayaan,  Kepolisian Negara RepublikIndonesia, dan/atau instansi terkait paling lama30   (tiga   puluh)   hari   sejak   diketahuinya   CagarBudaya   yang   dimiliki   dan/atau   dikuasainyatersebut rusak dapat diambil alih pengelolaannyaoleh Pemerintah Daerah. 

20

Page 21: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

BAB VI

         PENEMUAN DAN PENCARIAN

Pasal 18(1) Setiap   orang   yang   menemukan   benda   yang

diduga   Benda   Cagar   Budaya,   bangunan   yangdiduga  Bangunan Cagar  Budaya,   struktur  yangdiduga Struktur Cagar Budaya, dan/atau lokasiyang diduga Situs Cagar Budaya dalam wilayahkabupaten wajib melaporkannya kepada instansiyang   berwenang   di   bidang   kebudayaan,Kepolisian Negara Republik  Indonesia,  dan/atauinstansi terkait paling lama 30 (tiga puluh) harisejak ditemukannya. 

(2) Temuan   sebagaimana   dimaksud   pada   ayat   (1)yang   tidak   dilaporkan   oleh   penemunya   dapatdiambil alih oleh Pemerintah Daerah. 

(3) Berdasarkan   laporan   sebagaimana   dimaksudpada ayat (1), instansi yang berwenang di bidangkebudayaan   melakukan   pengkajian   terhadaptemuan. 

Pasal 19

(1) Setiap orang dilarang melakukan pencarian CagarBudaya atau yang diduga Cagar Budaya denganpenggalian, penyelaman, dan/atau pengangkatandi  darat  dan/atau      di   air  kecuali   dengan  izinBupati.

21

Page 22: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

(2) Ketentuan mengenai pemberian izin sebagaimanadimaksud pada  ayat  (1) diatur dalam PeraturanBupati.

    BAB VII

     REGISTER CAGAR BUDAYA

Bagian KesatuPendaftaran

Pasal 20

(1) Setiap orang yang memiliki dan/atau menguasaiCagar   Budaya   wajib   mendaftarkannya   kepadapemerintah daerah tanpa dipungut biaya. 

(2) Setiap   orang   dapat   berpartisipasi   dalammelakukan   pendaftaran   terhadap   benda,bangunan,   struktur   dan   lokasi   yang   didugasebagai  Cagar  Budaya  meskipun  tidak memilikiatau menguasainya. 

(3) Pemerintah   Daerah   melaksanakan   pendaftaranCagar   Budaya   yang   dikuasai   oleh   Negara   atauyang   tidak   diketahui   pemiliknya   sesuai   dengantingkat kewenangan Daerah. 

(4) Hasil   pendaftaran   sebagaimana   dimaksud   padaayat   (1),  ayat   (2)  dan  ayat   (3)  harus  dilengkapidengan deskripsi dan dokumentasinya. 

(5) Cagar   Budaya   sebagaimana   dimaksud   padaayat   (1)   yang   tidak  didaftarkan oleh  pemiliknyadapat diambil alih oleh Pemerintah Daerah. 

22

Page 23: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

Bagian KeduaPengkajian

Pasal 21 (1) Hasil pendaftaran sebagaimana dimaksud dalam

Pasal   20   diserahkan   kepada   Tim   Ahli   CagarBudaya untuk dikaji kelayakannya sebagai CagarBudaya atau bukan Cagar Budaya. 

(2) Pengkajian sebagaimana dimaksud pada ayat (1)bertujuan melakukan  identifikasi  dan klasifikasiterhadap benda, bangunan, struktur, lokasi, dansatuan   ruang   geografis   yang   diusulkan   untukditetapkan sebagai Cagar Budaya. 

(3) Tim  Ahli  Cagar  Budaya   sebagaimana  dimaksudpada   ayat   (1)   ditetapkan   dengan   KeputusanBupati. 

(4) Dalam melakukan kajian, Tim Ahli Cagar Budayadapat   dibantu   oleh   unit   pelaksana   teknis   atausatuan kerja perangkat daerah yang bertanggungjawab di bidang Cagar Budaya. 

(5) Selama   proses   pengkajian,   benda,   bangunan,struktur, atau lokasi hasil  penemuan atau yangdidaftarkan, dilindungi dan diperlakukan sebagaiCagar Budaya. 

Bagian KetigaPenetapan

Pasal 22

23

Page 24: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

(1)  Bupati  menetapkan status Cagar Budaya palinglama   30   (tiga   puluh)   hari   setelah   rekomendasiditerima   dari   Tim   Ahli   Cagar   Budaya   yangmenyatakan   benda,   bangunan,   struktur,   lokasidan/atau   satuan   ruang   geografis   yangdidaftarkan layak sebagai Cagar Budaya. 

(2)   Setelah   tercatat   dalam   Register   Nasional   CagarBudaya,   pemilik   Cagar   Budaya   berhakmemperoleh jaminan hukum berupa: 

a.  surat keterangan status Cagar Budaya; dan 

b.  surat   keterangan   kepemilikan   berdasarkanbukti yang sah. 

(3)  Penemu   benda,   bangunan   dan/atau   strukturyang   telah   ditetapkan   sebagai   Benda   CagarBudaya,   Bangunan   Cagar   Budaya   dan/atauStruktur   Cagar   Budaya   berhak   mendapatKompensasi.

(4) Ketentuan   mengenai  Tata   cara   pemberiankompensasi sebagaimana dimaksud pada ayat (3)diatur dalam Peraturan Bupati

Pasal 23

Pemerintah Daerah menyampaikan hasil  penetapankepada   Pemerintah   Provinsi   dan   selanjutnyaditeruskan kepada Pemerintah.

Bagian KeempatPencatatan

24

Page 25: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

Pasal  24

(1)  Benda,   bangunan,   struktur,   lokasi   dan   satuanruang   geografis   yang   telah   ditetapkan   sebagaiCagar   Budaya   harus   dicatat   di   dalam   RegisterCagar Budaya. 

(2)  Pengelolaan   Register   Cagar   Budaya   dilakukanoleh Dinas Kebudayaan dan Pariwisata.  

Pasal 25Pemerintah Daerah melakukan upaya aktif mencatatdan   menyebarluaskan   informasi   tentang   CagarBudaya dengan tetap memperhatikan keamanan dankerahasiaan data yang dianggap perlu sesuai denganketentuan peraturan perundang­undangan. 

Pasal 26

Pengelolaan   Register   Cagar   Budaya   di   Daerahmenjadi tanggung jawab Pemerintah Daerah. 

Bagian KelimaPeringkatan

Pasal 27Pemerintah Daerah dapat melakukan pemeringkatanCagar Budaya berdasarkan kepentingannya menjadi

25

Page 26: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

Cagar   Budaya   peringkat   kabupaten   berdasarkanrekomendasi Tim Ahli Cagar Budaya. 

Pasal 28

(1) Cagar Budaya   dapat ditetapkan menjadi  CagarBudaya Peringkat  Kabupaten apabila memenuhisyarat sebagai berikut: a. sebagai cagar budaya yang diutamakan untuk

dilestarikan dalam wilayah kabupaten; 

b. mewakili masa gaya yang khas; 

c. tingkat keterancamannya tinggi; 

d. jenisnya sedikit; dan/atau 

e. jumlahnya terbatas. (2) Peringkatan   Cagar   Budaya   sebagaimana

dimaksud   pada   ayat   (1)     ditetapkan   denganKeputusan Bupati.

Pasal 29Cagar   Budaya   yang   tidak   lagi   memenuhi   syaratuntuk ditetapkan sebagai peringkat kabupaten dapatdikoreksi peringkatnya berdasarkan rekomendasi TimAhli Cagar Budaya. 

Pasal 30

Peringkat Cagar Budaya dapat dicabut apabila CagarBudaya: 

26

Page 27: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

a. musnah; b. kehilangan wujud dan bentuk aslinya; c. kehilangan sebagian besar unsurnya; dan d. tidak   lagi   sesuai   dengan   syarat   sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 28 ayat (1).

BAB VIII

PELESTARIAN

Bagian KesatuUmum

Pasal 31(1) Pelestarian Cagar Budaya dilakukan berdasarkan

hasil   studi   kelayakan   yang   dapatdipertanggungjawabkan  secara   akademis,   teknisdan administratif.

(2) Tata   cara   pelestarian   cagar   budaya   harusmempertimbangkan   kemungkinan   dilakukannyapengembalian pada kondisi awal seperti sebelumkegiatan pelestarian.

(3) Pelestarian   cagar   budaya   harus   didukung   olehkegiatan   pendokumentasian   sebelumdilakukan   kegiatan   yang   dapat   menyebabkanterjadinya perubahan keasliannya.

Pasal 32

27

Page 28: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

Setiap   orang   dilarang   dengan   sengaja   mencegah,menghalang­halangi   atau   menggagalkan   upayaPelestarian Cagar Budaya.

Bagian Kedua

Perlindungan

Pasal 33

Setiap   orang   dapat   berperan   serta   melakukanperlindungan Cagar Budaya

Paragraf 1Penyelamatan

Pasal 34

(1) Setiap   orang   berhak   melakukan   PenyelamatanCagar   Budaya   yang   dimiliki   atau   yangdikuasainya   dalam   keadaan   darurat   atau   yangmemaksa   untuk   dilakukan   tindakanpenyelamatan. 

(2) Penyelamatan Cagar Budaya dilakukan untuk :a. mencegah kerusakan karena   faktor  manusia

dan/atau   alam   yang   mengakibatkanberubahnya   keaslian   dan   nilai­nilai   yangmenyertainya; dan

b. mencegah   pemindahan   dan   beralihnyapemilikan   dan/atau   penguasaan   CagarBudaya yang bertentangan dengan ketentuanperaturan perundang­undangan.

28

Page 29: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

Pasal 35

(1) Cagar Budaya yang terancam rusak, hancur, ataumusnah dapat dipindahkan                        ke tempatlain yang aman. 

(2) Pemindahan   Cagar   Budaya   sebagaimanadimaksud  pada  ayat   (1)   dilakukan  dengan   tatacara   yang   menjamin   keutuhan   dankeselamatannya di bawah koodinasi Tenaga AhliPelestarian. 

(3) Pemerintah   Daerah   atau   setiap   orang   yangmelakukan   Penyelamatan   wajib   menjaga   danmerawat   Cagar   Budaya   dari   pencurian,pelapukan, atau kerusakan baru.

Paragraf 2Pengamanan

Pasal 36

(1) Pengamanan  Cagar   Budaya   dilakukan   untukmenjaga dan mencegah Cagar Budaya agar tidakhilang, rusak, hancur atau musnah. 

(2) Pengamanan   Cagar   Budaya  sebagaimanadimaksud   pada   ayat   (1)  merupakan   kewajibanpemilik dan/atau yang menguasainya

Pasal 37

29

Page 30: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

(1) Pengamanan   Cagar   Budaya  sebagaimanadimaksud dalam  Pasal 36 harus memperhatikanpemanfaatannya   bagi   kepentingan   sosial,pendidikan,   pengembangan   ilmu   pengetahuan,agama, kebudayaan dan/atau pariwisata.

Pasal 38(1)   Setiap   orang   dilarang   merusak   Cagar   Budaya,

baik   seluruh   maupun   bagian­bagiannya,   darikesatuan, kelompok dan/atau dari letak asal. 

(2) Setiap orang dilarang mencuri Cagar Budaya, baikseluruh maupun bagian­bagiannya dari kesatuan,kelompok dan/atau dari letak asal. 

Pasal 39(1) Setiap   orang   dilarang   memindahkan  dan/atau

memisahkan  Cagar   Budaya,  baik   seluruhmaupun   bagian­bagiannya,   kecuali   dengan   IzinBupati. 

(2) Ketentuan  lebih  lanjut  mengenai pemberian  izinsebagaimana   dimaksud   pada   ayat   (1)   diaturdalam Peraturan Bupati.

Pasal 40

(1)  Cagar   Budaya,   baik   seluruh   maupun   bagian­bagiannya, hanya dapat dibawa                 ke luar

30

Page 31: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

wilayah kabupaten untuk kepentingan penelitian,promosi kebudayaan dan/atau pameran. 

(2)  Setiap   orang   dilarang   membawa   Cagar   Budayasebagaimana dimaksud pada         ayat (1), kecualidengan Izin Bupati. 

Paragraf 3Zonasi

Pasal 41(1) Pelindungan   Cagar   Budaya   dilakukan   dengan

menetapkan   batas­batas   keluasannya   danpemanfaatan   ruang   melalui   sistem   Zonasiberdasarkan hasil kajian. 

(2)  Sistem   Zonasi   sebagaimana   dimaksud   padaayat   (1)   ditetapkan   oleh   Bupati   sesuai   dengankeluasan   Situs   Cagar   Budaya   atau   KawasanCagar Budaya di peringkat wilayah kabupaten. 

(3) Pemanfaatan   zona   pada   Cagar   Budaya   dapatdilakukan   untuk   tujuan   rekreatif,   edukatif,apresiatif dan/atau religi.

Pasal 42(1) Sistem Zonasi mengatur fungsi ruang pada Cagar

Budaya, baik vertikal maupun horizontal. 

31

Page 32: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

(2)  Pengaturan   Zonasi   secara   vertikal   dapatdilakukan   terhadap   lingkungan   alam  di   atasCagar Budaya di darat dan/atau di air. 

(3)  Sistem   Zonasi   sebagaimana   dimaksud   padaayat (1) dapat terdiri atas: a.  zona inti; b.  zona penyangga; c.  zona pengembangan; dan/atau d.  zona penunjang. 

(4) Penetapan   luas,   tata   letak   dan   fungsi   zonaditentukan   berdasarkan   hasil   kajian   denganmengutamakan   peluang   peningkatankesejahteraan rakyat. 

Paragraf 4Pemeliharaan

Pasal 43

(1) Setiap   orang   wajib   memelihara   Cagar   Budayayang dimiliki dan/atau dikuasainya. 

(2) Cagar   Budaya   yang   ditelantarkan   oleh   pemilikdan/atau yang menguasainya dapat dikuasai olehPemerintah Daerah. 

(3) Penguasaan cagar budaya sebagaimana dimaksudpada ayat (2) meliputi benda­benda cagar budayayang terdapat di Daerah. 

Pasal 44

32

Page 33: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

(1) Pemeliharaan   dilakukan   dengan   cara   merawatCagar   Budaya   untuk   mencegah   danmenanggulangi kerusakan akibat pengaruh alamdan/atau perbuatan manusia.

(2) Pemeliharaan   Cagar   Budaya   sebagaimanadimaksud pada ayat (1) dapat dilakukan di lokasiasli   atau   di   tempat   lain,   setelah   lebih   dahuludidokumentasikan secara lengkap. 

(3) Perawatan sebagaimana dimaksud pada ayat  (1)dilakukan dengan pembersihan, pengawetan, danperbaikan   atas   kerusakan   denganmemperhatikan keaslian bentuk, tata letak, gaya,bahan dan/atau teknologi Cagar Budaya. 

(4)  Perawatan Cagar Budaya sebagaimana dimaksudpada   ayat   (3)   yang   berasal   dari   air   harusdilakukan sejak proses pengangkatan sampai ketempat   penyimpanannya   dengan   tata   carakhusus. 

(5) Pemerintah   Daerah   dapat   mengangkat   ataumenempatkan   juru   pelihara   untuk   melakukanperawatan Cagar Budaya. 

(6) Ketentuan   lebih   lanjut   mengenai   PemeliharaanCagar   Budaya   sebagaimana   dimaksud   padaayat (1) diatur dalam Peraturan Bupati. 

Paragraf 5Pemugaran

Pasal 45

33

Page 34: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

(1) Pemugaran   Bangunan   Cagar   Budaya   danStruktur   Cagar   Budaya   yang   rusak   dilakukanuntuk mengembalikan kondisi  fisik dengan caramemperbaiki,   memperkuat,   dan/ataumengawetkannya melalui pekerjaan rekonstruksi,konsolidasi, rehabilitasi dan restorasi. 

(2) Pemugaran Cagar Budaya sebagaimana dimaksudpada ayat (1) harus memperhatikan: a.  keaslian bahan, bentuk, tata letak, gaya, 

dan/atau teknologi pengerjaan; b.  kondisi semula dengan tingkat perubahan 

sekecil mungkin; c.  penggunaan teknik, metode, dan bahan yang

tidak bersifat merusak; dan d.  kompetensi pelaksana di bidang pemugaran. 

(3)  Pemugaran  harus  memungkinkan  dilakukannyapenyesuaian pada masa mendatang dengan tetapmempertimbangkan   keamanan   masyarakat   dankeselamatan Cagar Budaya. 

(4)  Pemugaran   yang   berpotensi   menimbulkandampak negatif   terhadap  lingkungan sosial  danlingkungan   fisik   harus   didahului   analisismengenai   dampak   lingkungan   sesuai   denganketentuan peraturan perundang­undangan. 

(5)  Pemugaran   Bangunan   Cagar   Budaya   danStruktur   Cagar   Budaya   wajib   memperoleh   izinBupati. 

Bagian Ketiga

34

Page 35: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

Pengembangan

Paragraf 1Umum

Pasal 46(1)  Pengembangan Cagar Budaya dilakukan dengan

memperhatikan prinsip kemanfaatan, keamanan,keterawatan, keaslian dan nilai­nilai yang melekatpadanya. 

(2)  Setiap   orang   dapat   melakukan   PengembanganCagar Budaya setelah memperoleh: a.  izin Pemerintah Daerah; dan b.  izin pemilik dan/atau yang menguasai Cagar 

Budaya. (3) Pengembangan   Cagar   Budaya   sebagaimana

dimaksud   pada   ayat   (1)   dan   ayat   (2)   dapatdiarahkan   untuk   memacu   pengembanganekonomi   yang   hasilnya   digunakan   untukPemeliharaan   Cagar   Budaya   dan   peningkatankesejahteraan masyarakat.

(4) Setiap   kegiatan   pengembangan   Cagar   Budayaharus disertai dengan pendokumentasian. 

Paragraf 2Penelitian

Pasal 47

(1)  Penelitian   dilakukan   pada   setiap   rencanapengembangan   Cagar   Budaya   untuk

35

Page 36: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

menghimpun   informasi   serta   mengungkap,memperdalam,   dan   menjelaskan   nilai­nilaibudaya. 

(2)  Penelitian  sebagaimana  dimaksud pada  ayat   (1)dilakukan terhadap Cagar Budaya melalui: a. penelitian   dasar   untuk   pengembangan   ilmu

pengetahuan; dan b. penelitian   terapan   untuk   pengembangan

teknologi   atau   tujuan   praktis   yang   bersifataplikatif. 

(3) Penelitian  sebagaimana  dimaksud pada  ayat   (1)dapat   dilakukan   sebagai   bagian   dari   analisismengenai   dampak   lingkungan   atau   berdirisendiri.

(4)  Proses   dan   hasil   Penelitian   Cagar   Budayasebagaimana dimaksud pada ayat   (2)  dilakukanuntuk kepentingan meningkatkan informasi  danpromosi Cagar Budaya. 

(5) Pemerintah Daerah atau penyelenggara penelitianmenginformasikan   dan   mempublikasikan   hasilpenelitian kepada masyarakat. 

Paragraf 3Revitalisasi

Pasal 48

(1) Revitalisasi   potensi   Situs   Cagar   Budaya   atauKawasan   Cagar   Budaya   memperhatikan   tataruang, tata letak, fungsi sosial dan/atau lanskapbudaya asli berdasarkan kajian. 

36

Page 37: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

(2) Revitalisasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dilakukan dengan menata kembali fungsi ruang,nilai   budaya,   dan   penguatan   informasi   tentangCagar Budaya. 

Pasal 49

(1) Setiap   orang   dilarang   mengubah   fungsi   ruangSitus   Cagar   Budaya   dan/atau   Kawasan   CagarBudaya   peringkat   kabupaten,   baik   seluruhmaupun   bagian­bagiannya,   kecuali   dengan   izinBupati   berdasarkan   Peraturan   Daerah   tentangRencana Tata Ruang Wilayah. 

(2) Pemerintah   Daerah   dilarang   mengubah   fungsiruang   dan   bangunan   situs   cagar   budaya   yangmerupakan benda cagar budaya, bangunan cagarbudaya dan struktur cagar budaya yang menjadiasset   Pemerintah   Daerah   tanpa   persetujuanDPRD. 

Pasal 50Revitalisasi   Cagar   Budaya   harus   memberi   manfaatuntuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat danmempertahankan ciri budaya lokal. 

Paragraf 4Adaptasi

Pasal 51

37

Page 38: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

(1)   Bangunan   Cagar   Budaya   atau   Struktur   CagarBudaya   dapat   dilakukan   adaptasi   untukmemenuhi   kebutuhan   masa   kini   dengan   tetapmempertahankan: a. ciri   asli   dan/atau   muka   Bangunan   Cagar

Budaya   atau   Struktur   Cagar   Budaya;dan/atau 

b. ciri asli lanskap budaya dan/atau permukaantanah   Situs   Cagar   Budaya   atau   KawasanCagar Budaya sebelum dilakukan adaptasi. 

(2)   Adaptasi   sebagaimana   dimaksud   pada   ayat   (1)dilakukan dengan: a. mempertahankan   nilai­nilai   yang   melekat

pada Cagar Budaya; b. menambah fasilitas sesuai dengan kebutuhan;c. mengubah   susunan   ruang   secara   terbatas;

dan/atau d. mempertahankan gaya arsitektur,  konstruksi

asli, dan keharmonisan estetika lingkungan disekitarnya. 

[

Bagian KeempatPemanfaatan

Pasal 52(1) Pemerintah   Daerah   dan   setiap   orang   dapat

memanfaatkan Cagar Budaya untuk kepentinganagama,   sosial,   pendidikan,   ilmu   pengetahuan,teknologi, kebudayaan dan pariwisata. 

38

Page 39: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

(2) Pemerintah   Daerah   memfasilitasi   pemanfaatandan promosi Cagar Budaya yang dilakukan olehsetiap orang. 

(3) Fasilitasi   sebagaimana   dimaksud   pada   ayat   (2)berupa izin Pemanfaatan, dukungan Tenaga AhliPelestarian, dukungan dana dan/atau pelatihan. 

(4) Promosi   sebagaimana   dimaksud   pada   ayat   (2)dilakukan   untuk   memperkuat   identitas   budayaserta   meningkatkan   kualitas   hidup   danpendapatan masyarakat. 

Pasal  53Pemanfaatan   yang   dapat   menyebabkan   terjadinyakerusakan wajib didahului dengan kajian, penelitiandan/atau analisis mengenai dampak lingkungan. 

Pasal 54(1) Cagar Budaya  pada saat ditemukan sudah tidak

berfungsi   seperti   semula   dapat   dimanfaatkanuntuk kepentingan tertentu. 

(2) Pemanfaatan   Cagar   Budaya   sebagaimanadimaksud   pada   ayat   (1)   dilakukan   dengan   izinBupati   sesuai   dengan   peringkat   Cagar   Budayadan/atau masyarakat hukum adat yang memilikidan/atau menguasainya. 

Pasal 55

39

Page 40: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

(1) Pemanfaatan lokasi temuan yang telah ditetapkansebagai Situs Cagar Budaya wajib memperhatikanfungsi ruang dan pelindungannya. 

(2) Pemerintah   Daerah   dapat   menghentikanpemanfaatan atau membatalkan izin pemanfaatanCagar   Budaya   apabila   pemilik   dan/atau   yangmenguasai   terbukti   melakukan   perusakan   ataumenyebabkan rusaknya Cagar Budaya. 

(3) Cagar Budaya yang tidak lagi dimanfaatkan harusdikembalikan   seperti   keadaan   semula   sebelumdimanfaatkan. 

(4) Biaya   pengembalian   seperti   keadaan   semuladibebankan   kepada   yang   memanfaatkan   CagarBudaya. 

Pasal 56

Pemanfaatan dengan cara perbanyakan Benda CagarBudaya   yang   tercatat   sebagai   peringkat   kabupatenhanya dapat dilakukan atas Izin Bupati. 

Pasal 57Pemanfaatan   koleksi   berupa   Cagar   Budaya   dimuseum   dilakukan   untuk   sebesar­besarnyapengembangan   pendidikan,   ilmu   pengetahuan,kebudayaan, sosial dan/atau pariwisata.

40

Page 41: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

Pasal 58Setiap   orang   dilarang   mendokumentasikan   CagarBudaya   baik   seluruh   maupun   bagian­bagiannyauntuk   kepentingan   komersial   tanpa   seizin   pemilikdan/atau yang menguasainya. 

Pasal 59

Setiap orang dilarang memanfaatkan Cagar Budayaperingkat kabupaten, baik seluruh maupun bagian­bagiannya, dengan cara perbanyakan, kecuali denganIzin Bupati.                                            

BAB XPERAN SERTA MASYARAKAT

Pasal 60

(1) Masyarakat   dapat   berperan   serta   dalampengelolaan Cagar Budaya

(2) Peran serta masyarakat dalam pengelolaan CagarBudaya   sebagaimana   dimaksud   pada   ayat   (1)dapat dilakukan dengan cara :a. Menyampaikan   informasi   yang   berkaitan

dengan pengelolaan Cagar Budaya;b. Menjaga kelestarian Cagar Budaya;c. Mencegah   dan   menanggulangi   kerusakan

Cagar Budaya.(3) Ketentuan   mengenai   tata   cara   peran   serta

masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (2)diatur dalam Peraturan Bupati.

41

Page 42: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

BAB XIPENDANAAN

Pasal 61(1) Pendanaan   Pelestarian   Cagar   Budaya   menjadi

tanggung   jawab   bersama   antara   Pemerintah,Pemerintah Daerah, dan masyarakat. 

(2) Pendanaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)berasal dari: 

a.  Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara; 

b.  Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah; 

c.  hasil pemanfaatan Cagar Budaya; dan/atau 

d.  sumber   lain   yang   sah   dan   tidak   mengikatsesuai   dengan   ketentuan   peraturanperundang­undangan. 

(3)  Pemerintah   Daerah   mengalokasikan   anggaranuntuk Pelindungan, Pengembangan, Pemanfaatandan   Kompensasi   Cagar   Budaya   denganmemperhatikan prinsip proporsional. 

(4) Pemerintah Daerah menyediakan dana cadanganuntuk   Penyelamatan   Cagar   Budaya   dalamkeadaan   darurat   dan   penemuan   yang   telahditetapkan sebagai Cagar Budaya. 

BAB XIIPENGAWASAN DAN PENYIDIKAN

42

Page 43: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

Bagian KesatuPengawasan

Pasal 62

(1) Pemerintah Daerah bertanggung  jawab terhadappengawasan   Pelestarian   Cagar   Budaya   sesuaidengan kewenangan Daerah. 

(2)  Masyarakat   ikut   berperan   serta   dalampengawasan Pelestarian Cagar Budaya. 

Bagian KeduaPenyidikan

Pasal 63

(1) Pejabat   Pegawai   Negeri   Sipil   tertentudi  lingkungan   pemerintah   daerah   diberiwewenang   khusus   sebagai   penyidik   untukmelakukan   penyidikan   atas   pelanggaranketentuan   dalam   peraturan   daerah   inisebagaimana   dimaksud   dalam   ketentuanperaturan   perundang­undangan   hukum   acarapidana;

(2) Penyidik   sebagaimana   dimaksud   pada   ayat   (1)adalah   Pejabat   Pegawai   Negeri   Sipil   tertentu   dilingkungan pemerintah daerah yang diangkat olehpejabat   yang   berwenang   sesuai   ketentuanperaturan perundang­undangan; 

(3) Wewenang Penyidik sebagaimana dimaksud padaayat (1) adalah: 

43

Page 44: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

a. menerima,   mencari,   mengumpulkan   danmeneliti   keterangan  atau   laporan  berkenaandengan   tindak   pidana   yang   diatur   dalamperaturan   daerah   agar   keterangan   ataulaporan   tersebut   menjadi   lebih   lengkap   danjelas;

b. meneliti,   mencari   dan   mengumpulkanketerangan   mengenai   orang   pribadi   ataubadan   tentang   kebenaran   perbuatan   yangdilakukan sehubungan dengan tindak pidanayang diatur dalam peraturan daerah; 

c. meminta   keterangan   dan   bahan   bukti   dariorang pribadi atau badan sehubungan dengantindak   pidana   yang   diatur   dalam   peraturandaerah; 

d. memeriksa buku,  catatan dan dokumen lainberkenaan dengan tindak pidana yang diaturdalam peraturan daerah; 

e. melakukan   penggeledahan   untukmendapatkan   bahan   bukti   pembukuan,pencatatan   dan   dokumen   lain   sertamelakukan   penyitaan   terhadap   bahan   buktitersebut; 

f. meminta  bantuan  tenaga  ahli  dalam rangkapelaksanaan tugas penyidikan tindak pidanayang diatur dalam peraturan daerah;

g. menyuruh   berhenti   dan/atau   melarangseseorang meninggalkan ruangan atau tempatpada   saat   pemeriksaan   sedang   berlangsung

44

Page 45: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

dan   memeriksa   identitas   orang,   bendadan/atau dokumen yang dibawa; 

h. memotret   seseorang   yang   berkaitan   dengantindak   pidana   yang   diatur   dalam   peraturandaerah; 

i. memanggil   orang   untuk   didengarketerangannya   dan   diperiksa   sebagaitersangka atau saksi; dan 

j. menghentikan penyidikan; dan/atauk. melakukan   tindakan   lain   yang   perlu   untuk

kelancaran   penyidikan   tindak   pidana   yangdiatur   dalam   peraturan   daerah   menuruthukum yang dapat dipertanggungjawabkan. 

(4)  Penyidik   sebagaimana   dimaksud   pada   ayat   (1)memberitahukan   dimulainya   penyidikan   danmenyampaikan   hasil   penyidikannya   kepadapenuntut  umum melalui  penyidik  Pejabat  PolisiNegara Republik Indonesia sesuai ketentuan yangdiatur   dalam   undang­undang   hukum   acarapidana.

BAB XIKETENTUAN PIDANA

Pasal 64

(1) Setiap   orang   yang   melanggar   ketentuansebagaimana  dimaksud  dalam   Pasal  32,  Pasal36, Pasal 38, Pasal 40, Pasal 49, Pasal 58, dan

45

Page 46: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

Pasal 59 dikenakan Sanksi Pidana dengan pidanakurungan paling lama 3 (tiga) bulan atau dendapaling banyak Rp 50.000.000,­   (lima puluh jutarupiah); 

(2) Tindak   Pidana   sebagaimana   dimaksud   padaayat (1) adalah pelanggaran.

BAB XIIKETENTUAN PERALIHAN

Pasal 65Izin pengelolaan cagar budaya yang telah dikeluarkansebelum   berlakunya   Peraturan   Daerah   ini   tetapberlaku dan wajib menyesuaikan paling lama 2 (dua)tahun sejak berlakunya Peraturan Daerah ini.

BAB XIIIKETENTUAN PENUTUP

Pasal 66

Peraturan   Daerah   ini   mulai   berlaku   pada   tanggaldiundangkan. Agar   setiap   orang   mengetahuinya,   memerintahkanpengundangan   Peraturan   Daerah   ini   denganpenempatannya dalam Lembaran Daerah KabupatenGowa.

 Ditetapkan di  Sungguminasapada tanggal 2 Oktober 2014

46

Page 47: BUPATI GOWA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN …makassar.bpk.go.id/wp-content/uploads/2010/10/Perda-No....Cagar-Budaya.pdf · Budaya, Situs Cagar Budaya dan Kawasan Cagar Budaya

    BUPATI GOWA

                    H.  ICHSAN YASIN LIMPO

Diundangkan di Sungguminasapada tanggal 2 Oktober 2014

SEKRETARIS DAERAHKABUPATEN GOWA,

       H. BAHARUDDIN MANGKA

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN GOWA TAHUN   2014NOMOR 09

NOREG   PERATURAN   DAERAH  KABUPATEN   GOWAPROVINSI SULAWESI SELATAN …… TAHUN 2014

47