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CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL OCTUBRE 2017 Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP)

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CIFRAS FISCALESGOBIERNO CENTRAL

OCTUBRE 2017

Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP)

2017

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

CIFRAS FISCALES OCTUBRE 2017

GOBIERNO CENTRAL

Al mes de octubre de 2017 los ingresos totales presentan un incremento de 5,2% con respecto al mismo periodo del 2016, mientras que los gastos crecen en 10,3%.

Los ingresos tributarios acumulados al mes de Octubre presentan un aumento de 5,4% con respecto al 2016, los principales rubros que muestran un crecimiento son: el impuesto a los ingresos y utilidades 11.1%, el impuesto de ventas con 3,3% y el rubro que integra otros ingresos tributarios 4,6%,

Los ingresos totales del Gobierno Central ascienden a ¢3.714.586,5 millones y los gastos a ¢5.242.557,9 millones, presentándose un déficit financiero de 4,6% del PIB, superior al presentado en el mismo periodo en el año 2016 y un déficit primario (diferencia entre ingresos y gastos excluyendo intereses) de 2,0% del PIB.

Gráfico 1.Gobierno Central: Resultado Primario y Financiero

Acumulado al mes de Octubre 2011-2017(Porcentajes del PIB)

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

-5%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

-1.7% -1.7%-2.1% -2.3% -2.4%

-1.7%-2.0%

-3.5% -3.4%

-4.1%-4.4% -4.6%

-3.9%

-4.6%

Déf/sup primario Déf/sup financieroFuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

INGRESOS:

En el mes de Octubre los ingresos totales, ¢327.543,6 millones, muestran una caída de 0,2% con respecto al mismo periodo en el año 2016. A nivel acumulado, ¢3.714.586,5 millones, la variación presentada es del 5,2%, tal como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico 2.Gobierno Central: Ingresos TotalesVariación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2011 – 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

15.6%

10.1%

4.5%

10.0%

2.7%

-0.2%

10.2%

8.1% 7.8% 8.5% 8.9%

5.2%

Variación mensualVariación acumulada

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

INGRESOS TRIBUTARIOS:

Los ingresos tributarios del mes de octubre 2017 ascienden a ¢309.435,4 millones, muestran un decrecimiento del 0,7% con respecto a los recaudados en octubre de 2016 (¢311.661,5 millones), mientras que los acumulados reflejan un incremento de 5,4%, ¢3.430.940,3 millones de enero a octubre de 2017, con respecto a los ¢3.253.883,1 millones en el mismo periodo, pero del 2016.

En el gráfico N° 3 se muestra el comportamiento que presentan los ingresos tributarios en el periodo 2011 – 2017, tanto a nivel mensual, como acumulado.

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Gráfico 3. Gobierno Central: Ingresos Tributarios

Variación Interanual Mensual y AcumuladaOctubre 2011 – 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16-2%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

8.2%

13.2%

5.3%

7.9%

9.1%

-0.7%

10.0%9.7%

7.3%

8.3% 8.8%

5.4%

Variación mensualVariación acumulada

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

El rubro “Otros ingresos Tributarios” engloba una serie de impuestos menores, entre los más importantes se pueden señalar los siguientes:

Tabla 1. Detalle: Otros Ingresos no TributariosMes de Octubre 2017

(En millones de colones y porcentaje)

MENSUAL 2016 2017 17/16TOTAL 62.231,8 56.366,4 -9,4%Propiedad de vehículos 880,3 705,0 -19,9%Imp Solidario Vivienda 19,3 51,0 164,6%Imp. Sociedades Anónimas 319,3 4.020,4 1159,2%Impuesto único combustibles 41.441,5 33.394,5 -19,4%Impuesto bebidas no alcohólicas 3.144,7 3.265,5 3,8%Impuesto bebidas alcohólicas 3.660,5 3.791,3 3,6%Imp.Prod.Tabaco 2.595,3 1.024,4 -60,5%Derechos de Salida del Territorio Nacional 2.481,4 3.023,5 21,8%Otros 7.689,5 7.090,8 -7,8%

En el mes de octubre, se presenta una caída del 9,4% con respecto al mismo mes pero del año 2016, producto del decrecimiento del Impuesto Propiedad de los Vehículos, Impuesto Único a los Combustibles y del Impuesto al Producto tabaco.

La recaudación acumulada en “otros ingresos tributarios” al mes de octubre se presenta en la siguiente tabla:

Tabla 2. Detalle: Otros Ingresos no Tributarios

Acumulado a Octubre 2017(En millones de colones y porcentaje)

ACUMULADO 2016 2017 17/16TOTAL 639.128,6 668.406,0 4,6%Propiedad de vehículos 28.716,0 25.691,1 -10,5%Imp Solidario Vivienda 3.903,4 4.129,7 5,8%Imp. Sociedades Anónimas 5.763,4 10.054,6 74,5%Impuesto único combustibles 392.196,1 416.093,5 6,1%Impuesto bebidas no alcohólicas 33.257,5 32.942,5 -0,9%Impuesto bebidas alcohólicas 34.770,4 34.951,8 0,5%Imp.Prod.Tabaco 27.453,8 27.725,0 1,0%Derechos de Salida del Territorio Nacional 36.040,1 39.983,3 10,9%Otros 77.027,9 76.834,4 -0,3%

En el acumulado, este rubro crece un 4,6% con respecto al mismo periodo, pero del año 2016. El Impuesto Único a los Combustibles aumenta en 6,1%, los Derechos de Salida del Territorio Nacional 10,9, Impuesto a la Sociedades Anónimas 74,5% y el Impuesto Productos Tabaco 1,0%.

En lo referente a los ingresos tributarios, es importante destacar que el 88,3% está concentrado en 4 impuestos, a saber, Impuesto a los Ingresos y Utilidades, Ventas, Único a los combustibles y Consumo, tal como se observa en el gráfico 4. El resto corresponde otros ingresos tributarios, que pertenecen a ingresos menores tales como: impuestos a la propiedad, a las exportaciones, derechos de salida, a las bebidas, entre otros.

El correspondiente a los ingresos y utilidades representa el 35,3%, el de ventas un 35,0%, consumo 5,9%, mientras que impuesto a los combustibles representa 12,1% a octubre 2017.

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Gráfico 4. Gobierno Central: Estructura Ingresos Tributarios

Por tipo de ImpuestoOctubre 2015 -2017 Acumulado

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

2015 2016 20170%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

31.8% 33.5% 35.3%

36.3% 35.7% 35.0%

6.0% 6.5% 5.9%12.7% 12.1% 12.1%

13.2% 12.3% 11.7%

Ingresos y utilidades Ventas Consumo Combustibles

IMPUESTO A LOS INGRESOS Y UTILIDADES:

La recaudación del mes de octubre por concepto del Impuesto a los Ingresos y Utilidades, es de ¢94.727,0 millones, mientras que la acumulada (enero – octubre 2017) asciende a ¢1.211.204,9 millones.

Este impuesto en el mes de octubre presenta una caída de 0,2% con respecto a lo recaudado en ese mismo mes del año 2016. En lo referente al monto acumulado, el incremento que presenta es del 11,1% con respecto al año anterior, en el siguiente gráfico se muestra la variación de este impuesto durante el periodo 2011-2017, a nivel mensual, se observa que el crecimiento presentado en este año, es similar al de años anteriores desde el 2014.

Gráfico 5. Gobierno Central: Impuesto Ingresos y Utilidades

Variación Interanual Mensual y AcumuladaOctubre 2011 – 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16-5%0%5%

10%15%20%25%30%

-0.9%

23.2%

1.3%

12.9%

24.7%

-0.2%

11.0% 15.5%

6.3%

14.8% 14.5% 11.1%

Variación mensualVariación acumulada

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

IMPUESTO A LAS VENTAS:

Por impuesto a las ventas, en el mes de octubre 2017, ingresaron ¢121.137,9 millones, presentando un acumulado de ¢1.200.091,8 millones. Este impuesto tiene dos componentes: recaudación interna (sobre bienes y servicios producidos en el país) y recaudación aduanas (sobre bienes y servicios importados), la recaudación interna acumulada es de ¢628.993,0 millones, y la importada, ¢571.098,8 millones.

En el mes de octubre, este impuesto muestra una variación del 4,5% con respecto al mismo mes del año anterior, mientras que la recaudación acumulada presenta un incremento de 3,3%.

El componente interno en el periodo enero - Octubre 2017 muestra un crecimiento del 2,2% con respecto al mismo periodo en el año 2016, mientras que el correspondiente de aduanas 4,6%.

Gráfico 6. Gobierno Central: Impuesto VentasVariación Interanual Mensual y Acumulada

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Octubre 2011 – 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/160%2%4%6%8%

10%12%

6.9% 7.7%4.7% 5.0%

2.4%4.5%

10.1%

3.7%

8.9%

3.9%

7.0%

3.3%

Variación mensualVariación acumulada

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

GASTOS:

El gasto total del mes de octubre fue de ¢544.659,2 millones, presentando un aumento de 10,9% con respecto al mismo mes de 2016. El monto acumulado de gasto, enero – octubre 2017, es de ¢5.242.557,9 millones, mostrando una variación del 10,3% con respecto al mismo periodo del año anterior, tal como se muestra en el gráfico N° 7.

Gráfico 7. Gobierno Central: Gasto TotalVariación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2011 – 2017

11/10 12/11 13/12 14/13 15/14 16/150%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

7.3%

16.3%14.4%

5.0%

12.0%10.9%

9.5%

12.9%

10.4%9.6%

3.6%

10.3%

Variación mensual Variación acumuladaFuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

En el mes de octubre las Remuneraciones crecieron 13,3% con respecto al realizado en el mismo mes, pero de 2016.

Los intereses internos presentan un aumento de 14,1%, y los gastos de capital muestran un decrecimiento 32,6% explicado por la caída en las transferencias al sector público y la inversión.

En lo referente a la estructura del gasto total, el 34,3% corresponde al pago de remuneraciones, el 39,4% a las transferencias corrientes, 16,4% en intereses, 6,1% transferencias de capital, 2,9% a la compra de bienes y servicios, 1,0% a gastos de inversión y 0,0% a concesión, tal como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico 8. Gobierno Central: Estructura Gastos TotalesOctubre 2015 -2017 acumulado

Porcentajes

2015 2016 20170%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

36.1% 36.0% 34.3%

3.0% 2.8% 2.9%

14.1% 14.8% 16.4%

38.8% 40.1% 39.4%

1.1% 1.0% 1.0%6.9% 5.2% 6.1%

Remuneraciones Bienes y ServiciosIntereses Transferencias corrientesInversion Transferencias capital

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

REMUNERACIONES:

El gasto por concepto de remuneraciones en el mes de octubre 2017, es de ¢176.839,6 millones, presentando un crecimiento de 13,3% con respecto a octubre del 2016. El gasto acumulado es de ¢1.795.764,5 millones, con un crecimiento de 5,0% con respecto al acumulado enero – octubre del año anterior. Dentro de esta partida, el pago de salario base creció 3% y el pago de horas extra decrece en 1,7%..

Gráfico 9. Gobierno Central: RemuneracionesVariación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2011 – 2017

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/160%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%12.4%

9.6%

6.0%6.6%

1.4%

13.3%

9.3%

10.3%

7.9%

7.5%

3.2%

5.0%

Variación mensual Variación acumulada

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017

Es importante destacar que dentro del monto pagado por concepto de remuneraciones, el 59,6% corresponde al Ministerio de Educación (¢1.069.870,0 millones), el 15,1% al Poder Judicial (¢270.998,8 millones), el 7,0% al Ministerio de Seguridad Pública (¢125.996,3 millones), el 3,6% al Ministerio de Justicia (¢64.273,6 millones), el 2,6% al Ministerio de Salud (¢47.052,9 millones) y 12,1% el Resto de Ministerios (¢217.572,9 millones).

Gráfico 10. Gobierno Central: Estructura de Partida Remuneraciones por Ministerio Octubre 2015-2017 acumulado

59.6%

15.1%

7.0%3.6%

2.6% 12.1%

MEP PJ MSPMJ MS R.MIN

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

La estructura porcentual de esta partida, en el monto acumulado al mes de octubre 2017, se muestra en el siguiente gráfico, donde el 39,2% corresponde al pago de salario base, el 17,7% a cargas sociales, mientras que el resto (43,1%), corresponde a los diferentes incentivos salariales que se pagan a los funcionarios.

Gráfico 11. Gobierno Central: RemuneracionesDistribución Porcentual

Octubre 2017 acumulado

39.2%

11.7%

5.6%7.0%

0.0%

18.7%

17.7%

Salario base AnualidadesDedicación o Prohibición Salario escolarAguinaldo Otros incentivosCargas sociales

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS:

A nivel acumulado (enero - octubre), la partida de compra de bienes y servicios presenta un aumento del 13,5% con respecto al mismo periodo del año anterior. Este rubro de gastos corrientes está

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

compuesto por las partidas de “Servicios” y Materiales y Suministros, la primera presenta un crecimiento de 16,4% con respecto al mismo periodo, (enero – octubre), y Materiales y Suministros, presenta un incremento de 3,0%. Además en esta partida se incluyen las comisiones y otros gastos los cuales ascienden ¢2.579,1 millones.

La subpartida que presenta un incremento es la de alquileres 21,5% (¢5.595,8 millones), Servicios de Gestión y Apoyo 5,6% (¢880,6 millones) y otros servicios aumentó 43,6% (¢8.821,2 millones).

La variación mensual y anual se observa en el siguiente gráfico.

Gráfico 12. Gobierno Central: Bienes y ServiciosVariación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2011 – 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%19.9%

5.7%8.3%

18.0%

-9.1%

6.7%7.7%

11.8%13.2%

8.2%

-0.1%

13.5%

Variación mensual Variación anualFuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

En la subpartida de Servicios, destacan el crecimiento de los Alquileres de Edificios, Locales y Terrenos y otros servicios. Dicha situación se puede observar en el gráfico N° 13:

Gráfico 13. Gobierno Central: Desglose ServiciosComparativo enero -Octubre 2016 – 2017

Millones de colones

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

25,983.3

19,608.0

15,756.0 16,045.6

7,311.2

20,254.8

31,579.0

20,016.5

16,636.6 16,732.2

8,127.7

29,076.1

ene-octubre 2016 ene-octubre 2017

Fuente: STAP, con información obtenida del Sistema Integrado Gestión

Administración Financiera (SIGAF), (2017)

INTERESES:

A nivel mensual, en octubre presentan un aumento del 14,1% con respecto al mismo mes de 2016, con un total pagado por ¢72.348,5 millones. Esto se debe a que en el mes de octubre 2017 se presentaron mayores vencimientos, con respecto al mismo periodo del año 2016.

En el periodo enero – octubre 2016, el monto acumulado por pago de intereses es de ¢858.856,2 millones, presentando un crecimiento del 22,0% con respecto al mismo periodo del año 2016. El pago de intereses de deuda interna aumentó en -27,0%, mientras que los correspondientes a la deuda externa aumentaron en un 7,5%.

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Gráfico 14. Gobierno Central: InteresesVariación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2011 – 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

68.6%

57.2%

177.1%

-23.9%

19.8%14.1%

3.8%

26.6%

11.5%14.1% 9.0%

22.0%

Variación mensual Variación acumuladaFuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

TRANSFERENCIAS CORRIENTES:

El pago de transferencias corrientes del mes de octubre sumó un total de ¢252.587,3 millones, presentando un aumento de 16,5% con respecto a lo pagado en el mismo mes de 2016.

El monto acumulado de transferencias corrientes a octubre es de ¢2.063.649,9 millones y presenta un

incremento del 8,4% con respecto al mismo periodo en el año anterior, de los cuales, ¢1.409.777,9 millones (68,3%) se destinaron al Sector Público, ¢614.108,7 millones (29,8%) al Sector Privado y ¢34.688,7 millones (1,7%) a transferencias con recurso externo.

Gráfico 15. Gobierno Central: Transferencias CorrientesVariación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2011 – 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/160%2%4%6%8%

10%12%14%16%18%20%

2.8%4.4%

18.7%

11.0%

15.5%16.5%

12.0% 11.9%9.8% 8.6%

7.0%8.4%

Variación mensualVariación acumulada

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

Entre las transferencias giradas al Sector Público destacan las destinadas al Fondo de Educación Superior por ¢404.935,4 millones, ¢209.625,5 millones para el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares; ¢53.519,7 millones al Instituto Mixto de Ayuda Social, ¢176.526,4 millones a las Juntas Administrativas y de Educación y ¢335.634,5 a la Caja Costarricense de Seguro Social.

De las giradas al sector privado, ¢541.999,1 millones se han destinado al pago de pensiones con cargo al Presupuesto Nacional, destaca además el pago de prestaciones legales y otras por ¢31.086,5 millones e indemnizaciones y reintegros por ¢15.532,6 millones.

En lo que respecta a las pensiones, las correspondientes al Magisterio Nacional representan el 78,2% del monto total (¢430.646,1 millones) y las del Régimen de Hacienda, el 12,0% (¢66.107,9 millones) tal como se observa en el gráfico N° 16:

Gráfico 16. Gobierno Central: Pago Pensiones

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Distribución PorcentualOctubre 2017 acumulado

12.0%

49.7%

16.9%

11.6%

5.0% 4.8% 0.0%

P. Hacienda P. Magisterio L.2248P. Magisterio L.7268 P. Magisterio L.7531P. Ley 7302 Resto regímenes Cargas patronales Aguinaldo

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2017)

GASTO DE CAPITAL:

Esta partida está compuesta por el rubro “Inversión” y “transferencias de capital al Sector Público y al Sector Privado”. En el mes de octubre el gasto de capital es de ¢26.219,1 millones, de los cuales, ¢6.632,1 millones corresponden a inversión y ¢19.587,0 millones a transferencias. El gasto de Capital presenta un decrecimiento de 32,6%, por un menor giro de transferencias de capital del sector público, comparado con el total presentado en octubre de 2016.

En el periodo enero – octubre 2017, el gasto de capital es de ¢370.003,1 millones, con un crecimiento de 25,5% con respecto al mismo periodo en el año 2016. Se han girado ¢319.838,8 millones en transferencias (86,4%) e invertido ¢50.164,3 millones (13,6%). Estos gastos se destinan a obras de infraestructura terrestre, ferroviaria, educativa, vivienda, saneamiento de aguas residuales y protección del medio ambiente forestal, entre otros.

Inversión:

En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta una caída de 5,4% con respecto al mes de octubre de

2016, mientras que en el acumulado creció un 4,9%, tal como se muestra en el gráfico siguiente:

Gráfico 17. Gobierno Central: InversiónVariación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2011 – 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

-80%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

55.0%

43.4%

-54.8%

44.4%

-5.9%

-5.4%-15.8%

30.3%

8.6%12.2%

-6.8%

4.9%

Variación mensualVariación acumulada

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

En la diferencia observada en la inversión acumulada al mes de octubre 2017, destaca la sub-partida de Maquinaria, Equipo y Mobiliario, la cual tuvo una variación de un -10,3% en el 2017 respecto al año anterior. Además, el crecimiento en las Construcciones, Adiciones y Mejoras fue de un 9,5%, dentro de esta sub-partida se incluye lo correspondiente a Vías de Comunicación Terrestre, asociado al desarrollo del Proyecto Bajos de Chilamate - Vuelta Kopper.

Gráfico 18. Gobierno Central: Desglose InversiónComparativo Enero -Octubre 2016 – 2017

Millones de colones

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000

20,000

12,241.3

18,316.2

0.0

3,264.1

14,018.0

10,984.3

1,217.2

0.0

3,962.9

15,156.1

2016 2017

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2017)

Transferencias de Capital:

En lo referente a las transferencias de capital del mes de octubre 2017 (¢19.587,0 millones), presentan un decrecimiento de 38,6% con respecto a octubre del 2016.

En el periodo enero – octubre, las transferencias de capital sumaron un total de ¢319.838,8 millones, de los cuales, ¢286.622,5 millones se destinaron al sector público, destacan los fondos al Consejo Nacional de Vialidad con ¢106.242,1 millones, al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal por ¢14.096,2 millones, a las Juntas de Educación por ¢77.639,1 millones y los gobiernos locales con ¢53.814,2 millones.

Dentro de las transferencias al Sector Privado resaltan las realizadas a la Fundación Omar Dengo por ¢9.755,8 millones.

Entre las principales transferencias giradas al mes de octubre 2017 con recurso externo, destacan las

del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillado por ¢6.046,3 millones, ¢1.134,3 millones al Sistema Nacional de Áreas de Conservación y ¢6.928,0 a la Unidad Ejecutora para la Prevención.

Gráfico 19. Gobierno Central: Transferencias de CapitalVariación Interanual Mensual y Acumulada

Octubre 2011 – 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

-31.7%

120.3%

-59.9%

30.2%

69.3%

-38.6%

12.1%7.0%

27.4% 16.4%

-21.8%

29.5%

Variación mensualVariación acumulada

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

CONSIDERACIÓN FINAL:Al mes de octubre de 2017 los ingresos totales presentan un incremento de 5,2% con respecto al periodo enero – octubre del 2016, mientras que los gastos crecen en un 10,3%. El déficit financiero del Gobierno Central alcanzó el monto de ¢1.527.971,4

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

millones, lo cual se traduce en 4,6% del PIB, porcentaje superior al presentado en el mismo periodo del año 2016.

A nivel acumulado, el crecimiento de los ingresos totales es inferior al presentado en el mismo periodo del año anterior (8,9%).

El impuesto a los ingresos y utilidades en el mes de octubre presenta un decrecimiento de 0,2% con respecto a lo recaudado en ese mismo mes del año 2016. En lo referente al monto acumulado, el incremento que presenta es del 11,1% con respecto al año anterior, una menor dinámica de crecimiento, al comparar la tasa de variación del último año (14,5% en el 2016).

El impuesto a las ventas en el mes de octubre, muestra una variación del 4,5% con respecto al mismo mes del año anterior, mientras que la recaudación acumulada presenta un incremento de 3,3%, lo que denota un menor dinamismo si se compara con el 7,0% del año 2016.

El componente interno del impuesto de ventas en el periodo enero-octubre 2017 muestra un crecimiento del 2,2% con respecto al mismo periodo en el año 2016, mientras que el correspondiente de aduanas es de 4,6%.

En general, los ingresos tributarios aumentaron a una tasa de 5,4%, dicho porcentaje es inferior al 8,8% de variación en 2016.

El gasto total del mes de octubre presenta un crecimiento de 10,9% con respecto a octubre de 2016, el cual se debe básicamente al aumento en los gastos corrientes. El gasto total acumulado de octubre 2017 creció en 10,3%, presenta una tasa de variación superior a la observada a octubre de 2016 cuando alcanzó el 3,6%.

Los gastos corrientes acumulados muestran un crecimiento de 9,4% y los gastos de capital de 25,5%.

En el mes de octubre 2017, en la partida de remuneraciones, el pago de sueldos y salarios presenta un crecimiento de 17,8% con respecto al realizado en el mes de octubre del 2016. El crecimiento de las remuneraciones en el periodo enero - Octubre, 5,0% es mayor a la del año 2016

(3,2%). Dentro de esta partida, el pago de salario base crece 3,0%, el correspondiente a anualidades el 4,3% y el pago de horas extra decrece en 1,7%.

A nivel mensual, el pago de intereses presenta un aumento del 14,1% con respecto al mismo mes de 2016. Esto se debe a que en el mes de octubre 2017 se presentaron mayores vencimientos de deuda. En el periodo enero – Octubre 2017, el monto acumulado presenta un crecimiento del 22,0% con respecto al mismo periodo del año 2016. El pago de intereses de deuda interna creció en 27,0%, mientras que los correspondientes a la deuda externa aumentaron en un 7,5% con respecto al mismo periodo del año 2016.

La cuenta gastos de capital está compuesta por el rubro “Inversión” y “transferencias de capital al Sector Público y al Sector Privado”. Presenta una caída de 32,6%, por menor giro de transferencias del sector público, así como el decrecimiento en la inversión, comparado con el total presentado en octubre de 2016. En el periodo enero – octubre 2016, el gasto de capital es de ¢370.003,1 millones.

En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta un decrecimiento de 5,4% con respecto al mes de octubre de 2016, y el acumulado creció en 4,9%.

En lo referente a las transferencias de capital del mes de octubre 2017 presentan un decrecimiento de un 38,6% con respecto a octubre de 2016, por la disminución de las transferencias realizadas al sector público.

Con los resultados obtenidos al mes de octubre se hace necesario alentar a las autoridades a continuar con las políticas de restricción del gasto público y realizar las acciones que incrementen la recaudación de ingresos, a la vez, concientizar sobre la urgente necesidad de aprobar las reformas fiscales propuestas.

Elaborado por la Unidad de Análisis y Seguimiento Fiscal.

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