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CIFRAS FISCALES GOBIERNO CENTRAL NOVIEMBRE 2017 Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP)

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CIFRAS FISCALESGOBIERNO CENTRAL

NOVIEMBRE 2017

Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP)

2017

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

CIFRAS FISCALES NOVIEMBRE 2017

GOBIERNO CENTRAL

Al mes de noviembre de 2017 los ingresos totales presentan un incremento de 5,4% con respecto al mismo periodo del 2016, mientras que los gastos crecen en 9,8%.

Los ingresos tributarios acumulados al mes de Noviembre presentan un aumento de 5,4% con respecto al 2016, los principales rubros que muestran un crecimiento son: el impuesto a los ingresos y utilidades 11.5%, el impuesto de ventas con 3,1% y el rubro que integra otros ingresos tributarios 4,8%,

Los ingresos totales del Gobierno Central ascienden a ¢4.087.432,1 millones y los gastos a ¢5.740.312,8 millones, presentándose un déficit financiero de 5,0% del PIB, superior al presentado en el mismo periodo en el año 2016 y un déficit primario (diferencia entre ingresos y gastos excluyendo intereses) de 2,2% del PIB.

Gráfico 1.Gobierno Central: Resultado Primario y Financiero

Acumulado al mes de Noviembre 2011-2017(Porcentajes del PIB)

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

-6%

-5%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

-1.8% -2.1%-2.4%

-2.8% -2.6%-2.0%

-2.2%

-3.7% -3.9%-4.6%

-5.0% -4.9%-4.3%

-5.0%

Déf/sup primario Déf/sup financieroFuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

INGRESOS:

En el mes de Noviembre los ingresos totales, ¢372.845,6 millones, muestran un aumento de 7,3% con respecto al mismo periodo en el año 2016. A nivel acumulado, ¢4.087.432,1 millones, la variación presentada es del 5,4%, tal como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico 2.Gobierno Central: Ingresos TotalesVariación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16-2%0%2%4%6%8%

10%12%14%16%18%

-1.0%

8.1%

3.3%

15.8%

10.1%

7.3%

9.2%8.1% 7.4% 9.1% 9.0%

5.4%

Variación mensualVariación acumulada

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

INGRESOS TRIBUTARIOS:

Los ingresos tributarios del mes de noviembre 2017 ascienden a ¢332.454,4 millones, muestran un crecimiento del 5,3% con respecto a los recaudados en noviembre de 2016 (¢315.676,6 millones), mientras que los acumulados reflejan un incremento de 5,4%, ¢3.763.394,7 millones de enero a noviembre de 2017, con respecto a los ¢3.569.559,6 millones en el mismo periodo, pero del 2016.

En el gráfico N° 3 se muestra el comportamiento que presentan los ingresos tributarios en el periodo 2011 – 2017, tanto a nivel mensual, como acumulado.

Gráfico 3. Gobierno Central: Ingresos TributariosVariación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/160%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

7.8%

3.3%

8.5%

16.5%

5.5%5.3%

9.8%9.1%

7.4%

9.0% 8.5%

5.4%

Variación mensual

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

El rubro “Otros ingresos Tributarios” engloba una serie de impuestos menores, entre los más importantes se pueden señalar los siguientes:

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Tabla 1. Detalle: Otros Ingresos no TributariosMes de Noviembre 2017

(En millones de colones y porcentaje)

MENSUAL 2016 2017 17/16TOTAL 76.982,6 81.737,9 6,2%Propiedad de vehículos 19.151,4 22.003,7 14,9%Imp Solidario Vivienda 36,9 47,2 27,7%Imp. Sociedades Anónimas 301,8 1.636,5 442,2%Impuesto único combustibles 36.536,1 38.202,3 4,6%Impuesto bebidas no alcohólicas 3.223,5 3.434,5 6,5%Impuesto bebidas alcohólicas 3.961,2 3.852,9 -2,7%Imp.Prod.Tabaco 3.048,6 1.479,6 -51,5%Derechos de Salida del Territorio Nacional 3.258,7 3.342,1 2,6%Otros 7.464,2 7.739,1 3,7%

En el mes de noviembre, se presenta un aumento de 6,2% con respecto al mismo mes pero del año 2016, producto del crecimiento del Impuesto Propiedad de los Vehículos, Impuesto Solidario Vivienda, Impuesto Único a los Combustibles y del Impuesto a las Sociedades Anónimas.

La recaudación acumulada en “otros ingresos tributarios” al mes de noviembre se presenta en la siguiente tabla:

Tabla 2. Detalle: Otros Ingresos no TributariosAcumulado a Noviembre 2017

(En millones de colones y porcentaje)

ACUMULADO 2016 2017 17/16TOTAL 716.111,2 750.143,9 4,8%Propiedad de vehículos 47.867,4 47.694,9 -0,4%Imp Solidario Vivienda 3.940,4 4.176,9 6,0%Imp. Sociedades Anónimas 6.065,2 11.691,2 92,8%Impuesto único combustibles 428.732,2 454.295,8 6,0%Impuesto bebidas no alcohólicas 36.481,1 36.376,9 -0,3%Impuesto bebidas alcohólicas 38.731,6 38.804,7 0,2%Imp.Prod.Tabaco 30.502,4 29.204,6 -4,3%Derechos de Salida del Territorio Nacional 39.298,9 43.325,5 10,2%Otros 84.492,0 84.573,4 0,1%

En el acumulado, este rubro crece un 4,8% con respecto al mismo periodo, pero del año 2016. El Impuesto Único a los Combustibles aumenta en 6,0%, los Derechos de Salida del Territorio Nacional 10,2%, Impuesto a la Sociedades Anónimas 92,8% y el Impuesto Solidario Vivienda 6,0%.

En lo referente a los ingresos tributarios, es importante destacar que el 87,6% está concentrado en 4 impuestos, a saber, Impuesto a los Ingresos y Utilidades, Ventas, Único a los combustibles y Consumo, tal como se observa en el gráfico 4. El resto corresponde otros ingresos tributarios, que pertenecen a ingresos menores tales como: impuestos a la propiedad, a las exportaciones, derechos de salida, a las bebidas, entre otros.

El correspondiente a los ingresos y utilidades representa el 34,2%, el de ventas un 35,4%, consumo 6,0%, mientras que impuesto a los combustibles representa 12,1% a noviembre 2017.

Gráfico 4. Gobierno Central: Estructura Ingresos Tributarios

Por tipo de ImpuestoNoviembre 2015 -2017 Acumulado

2015 2016 20170%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

31.2% 32.3% 34.2%

36.6% 36.2% 35.4%

6.2% 6.6% 6.0%12.7% 12.0% 12.1%

13.2% 12.9% 12.4%

Ingresos y utilidades Ventas Consumo CombustiblesOtros tributarios

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

IMPUESTO A LOS INGRESOS Y UTILIDADES:

La recaudación del mes de noviembre por concepto del Impuesto a los Ingresos y Utilidades, es de ¢75.899,5 millones, mientras que la acumulada (enero – noviembre 2017) asciende a ¢1.287.104,4 millones.

Este impuesto en el mes de noviembre presenta un aumento de 18,5% con respecto a lo recaudado en ese mismo mes del año 2016. En lo referente al monto acumulado, el incremento que presenta es del 11,5% con respecto al año anterior, en el siguiente gráfico se muestra la variación de este impuesto durante el periodo 2011-2017, a nivel mensual, se observa que el crecimiento presentado en este año, es similar al de años anteriores desde el 2014.

Gráfico 5. Gobierno Central: Impuesto Ingresos y Utilidades

Variación Interanual Mensual y AcumuladaNoviembre 2011 – 2017

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

21.5%14.3%

22.0%

28.8%

-14.6%

18.5%11.6% 15.4%

7.2%

15.8%12.4% 11.5%

Variación mensualVariación acumulada

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

IMPUESTO A LAS VENTAS:

Por impuesto a las ventas, en el mes de noviembre 2017, ingresaron ¢131.148,4 millones, presentando un acumulado de ¢1.331.240,3 millones. Este impuesto tiene dos componentes: recaudación interna (sobre bienes y servicios producidos en el país) y recaudación aduanas (sobre bienes y servicios importados), la recaudación interna acumulada es de ¢688.453,0 millones, y la importada, ¢642.787,3 millones.

En el mes de noviembre, este impuesto muestra una variación del 4,5% con respecto al mismo mes del año anterior, mientras que la recaudación acumulada presenta un incremento de 3,1%.

El componente interno en el periodo enero - Noviembre 2017 muestra un crecimiento del 2,0% con respecto al mismo periodo en el año 2016, mientras que el correspondiente de aduanas 4,4%.

Gráfico 6. Gobierno Central: Impuesto VentasVariación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/160%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

4.9%4.2%

2.2%

13.0%

8.3%

1.2%

9.5%

3.8%

8.3%

4.7%

7.1%

3.1%

Variación mensualVariación acumulada

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

GASTOS:

El gasto total del mes de noviembre fue de ¢497.754,9 millones, presentando un aumento de 4,4% con respecto al mismo mes de 2016. El monto acumulado de gasto, enero – noviembre 2017, es de ¢5.740.312,8 millones, mostrando una variación del 9,8% con respecto al mismo periodo del año anterior, tal como se muestra en el gráfico N° 7.

Gráfico 7. Gobierno Central: Gasto TotalVariación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

11/10 12/11 13/12 14/13 15/14 16/15-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%21.7%

6.6%

12.0%

-2.5%

15.1%

4.4%

10.5%12.3%

10.6%8.4%

4.5%

9.8%

Variación mensualVariación acumulada

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

En el mes de noviembre las Remuneraciones crecieron 6,2% con respecto al realizado en el mismo mes, pero de 2016.

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Los intereses internos presentan un aumento de 51,8%, y los gastos de capital muestran un crecimiento 5,5% explicado por el crecimiento en las transferencias al sector público y la inversión.

En lo referente a la estructura del gasto total, el 34,2% corresponde al pago de remuneraciones, el 39,2% a las transferencias corrientes, 16,0% en intereses, 6,5% transferencias de capital, 3,0% a la compra de bienes y servicios, 1,1% a gastos de inversión y 0,0% a concesión, tal como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico 8. Gobierno Central: Estructura Gastos TotalesNoviembre 2015 -2017 acumulado

Porcentajes

2015 2016 20170%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

36.2% 35.7% 34.2%

3.1% 3.0% 3.0%

13.7% 14.2% 16.0%

39.0% 40.2% 39.2%

1.2% 1.1% 1.1%6.7% 5.8% 6.5%

Remuneraciones Bienes y ServiciosIntereses Transferencias corrientesInversion Transferencias capital

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

REMUNERACIONES:

El gasto por concepto de remuneraciones en el mes de noviembre 2017, es de ¢166.222,0 millones, presentando un crecimiento de 6,2% con respecto a noviembre del 2016. El gasto acumulado es de ¢1.961.986,6 millones, con un crecimiento de 5,1% con respecto al acumulado enero – noviembre del año anterior. Dentro de esta partida, el pago de

salario base creció 3% y el pago de horas extra en 0,01%.

Gráfico 9. Gobierno Central: RemuneracionesVariación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/160%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

1.8%

14.7% 13.0%

0.3%0.4%

6.2%8.6%

10.6%

8.3% 6.9%

2.9%

5.1%

Variación mensualVariación acumulada

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017

Es importante destacar que dentro del monto pagado por concepto de remuneraciones, el 59,6% corresponde al Ministerio de Educación (¢1.170.136,6 millones), el 15,0% al Poder Judicial (¢294.197,9 millones), el 7,1% al Ministerio de Seguridad Pública (¢138.416,7 millones), el 3,6% al Ministerio de Justicia (¢70.411,8 millones), el 2,6% al Ministerio de Salud (¢50.230,7 millones) y 12,2% el Resto de Ministerios (¢238.592,8 millones).

Gráfico 10. Gobierno Central: Estructura de Partida Remuneraciones por Ministerio

Noviembre 2015-2017 acumulado

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

59.6%15.0%

7.1%3.6%

2.6%12.2%

MEP PJ MSPMJ MS R.MIN

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

La estructura porcentual de esta partida, en el monto acumulado al mes de noviembre 2017, se muestra en el siguiente gráfico, donde el 39,5% corresponde al pago de salario base, el 17,7% a cargas sociales, mientras que el resto (42,8%), corresponde a los diferentes incentivos salariales que se pagan a los funcionarios.

Gráfico 11. Gobierno Central: RemuneracionesDistribución Porcentual

Noviembre 2017 acumulado

39.5%

11.8%

5.7%6.4%

0.0%

18.8%

17.7%

Salario base AnualidadesDedicación o Prohibición Salario escolarAguinaldo Otros incentivos

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS:

A nivel acumulado (enero - noviembre), la partida de compra de bienes y servicios presenta un aumento del 9,4% con respecto al mismo periodo del año anterior. Este rubro de gastos corrientes está compuesto por las partidas de “Servicios” y Materiales y Suministros, la primera presenta un crecimiento de 11,6% con respecto al mismo

periodo, (enero – noviembre), y Materiales y Suministros, presenta un incremento de 1,9%. Además en esta partida se incluyen las comisiones y otros gastos los cuales ascienden ¢3.113,8 millones.

La subpartida que presenta un incremento es la de alquileres 22,0% (¢6.399,0 millones), Servicios de Gestión y Apoyo 4,4% (¢796,2 millones) y otros servicios aumentó 40,7% (¢9.409,7 millones).

La variación mensual y anual se observa en el siguiente gráfico.

Gráfico 12. Gobierno Central: Bienes y ServiciosVariación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

-20%-15%-10%-5%0%5%

10%15%20%25%30%

4.9%

3.7%

20.4%

-10.0%

23.3%

-16.5%

7.4%

10.7%14.1%

5.8% 2.6%9.4%

Variación mensual Variación anualFuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

En la subpartida de Servicios, destacan el crecimiento de los Alquileres de Edificios, Locales y Terrenos y otros servicios. Dicha situación se puede observar en el gráfico N° 13:

Gráfico 13. Gobierno Central: Desglose ServiciosComparativo enero -Noviembre 2016 – 2017

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Millones de colones

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

29,061.0

21,458.1

17,970.3

21,328.1

8,710.9

23,122.1

35,460.0

22,032.7

18,766.516,912.0

10,001.8

32,531.8

ene-noviembre 2016 ene-noviembre 2017

Fuente: STAP, con información obtenida del Sistema Integrado Gestión

Administración Financiera (SIGAF), (2017)

INTERESES:

A nivel mensual, en noviembre presentan un aumento del 50,4% con respecto al mismo mes de 2016, con un total pagado por ¢60.307,8 millones. Esto se debe a que en el mes de noviembre 2017 se presentaron mayores vencimientos, con respecto al mismo periodo del año 2016.

En el periodo enero – noviembre 2016, el monto acumulado por pago de intereses es de ¢919.164,1 millones, presentando un crecimiento del 23,5% con respecto al mismo periodo del año 2016. El pago de intereses de deuda interna aumentó en -28,7%, mientras que los correspondientes a la deuda externa aumentaron en un 7,4%.

Gráfico 14. Gobierno Central: InteresesVariación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

-30%-20%-10%

0%10%20%30%40%50%60%70%

28.1%31.3%

-17.2%

62.5%

0.1%

50.4%

4.9%

26.9%

9.9% 16.1%8.5%

23.5%

Variación mensualVariación acumulada

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

TRANSFERENCIAS CORRIENTES:

El pago de transferencias corrientes del mes de noviembre sumó un total de ¢188.336,9 millones, presentando una caída de 4,4% con respecto a lo pagado en el mismo mes de 2016.

El monto acumulado de transferencias corrientes a noviembre es de ¢2.251.986,2 millones y presenta un incremento del 7,2% con respecto al mismo periodo en el año anterior, de los cuales, ¢1.529.195,7 millones (67,9%) se destinaron al Sector Público, ¢680.129,5 millones (30,2%) al Sector Privado y ¢37.265,2 millones (1,7%) a transferencias con recurso externo.

Gráfico 15. Gobierno Central: Transferencias CorrientesVariación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

-10%-5%0%5%

10%15%20%25%30% 27.9%

10.0% 7.5%

-0.7%

13.7%

-4.4%

13.4%11.7%

9.6% 7.7%7.6% 7.2%

Variación mensual Variación acumuladaFuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

Entre las transferencias giradas al Sector Público destacan las destinadas al Fondo de Educación Superior por ¢441.747,7 millones, ¢209.625,5 millones para el Fondo de Desarrollo Social y

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

Asignaciones Familiares; ¢60.117,8 millones al Instituto Mixto de Ayuda Social, ¢195.817,8 millones a las Juntas Administrativas y de Educación y ¢368.769,0 a la Caja Costarricense de Seguro Social.

De las giradas al sector privado, ¢598.723,3 millones se han destinado al pago de pensiones con cargo al Presupuesto Nacional, destaca además el pago de prestaciones legales y otras por ¢35.462,7 millones e indemnizaciones y reintegros por ¢17.591,7 millones.

En lo que respecta a las pensiones, las correspondientes al Magisterio Nacional representan el 78,2% del monto total (¢475.848,8 millones) y las del Régimen de Hacienda, el 12,0% (¢72.878,0 millones) tal como se observa en el gráfico N° 16:

Gráfico 16. Gobierno Central: Pago PensionesDistribución Porcentual

Noviembre 2017 acumulado

12.0%

49.6%

16.9%

11.7%

5.0% 4.8% 0.0%

P. Hacienda P. Magisterio L.2248P. Magisterio L.7268 P. Magisterio L.7531P. Ley 7302 Resto regímenes Cargas patronales Aguinaldo

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2017)

GASTO DE CAPITAL:

Esta partida está compuesta por el rubro “Inversión” y “transferencias de capital al Sector Público y al Sector Privado”. En el mes de noviembre el gasto

de capital es de ¢65.009,6 millones, de los cuales, ¢13.291,4 millones corresponden a inversión y ¢51.718,2 millones a transferencias. El gasto de Capital presenta un crecimiento de 5,5%, por un mayor giro de transferencias de capital del sector público, comparado con el total presentado en noviembre de 2016.

En el periodo enero – noviembre 2017, el gasto de capital es de ¢435.012,7 millones, con un crecimiento de 22,0% con respecto al mismo periodo en el año 2016. Se han girado ¢371.557,0 millones en transferencias (85,4%) y en inversión ¢63.455,7 millones (14,6%). Estos gastos se destinan a obras de infraestructura terrestre, ferroviaria, educativa, vivienda, saneamiento de aguas residuales y protección del medio ambiente forestal, entre otros.

Inversión:

En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta un aumento de 72,7% con respecto al mes de noviembre de 2016, mientras que en el acumulado creció un 14,3%, tal como se muestra en el gráfico siguiente:

Gráfico 17. Gobierno Central: InversiónVariación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

-49.1%

131.6%

7.3%

-17.2%-20.7%

72.7%

-22.3%

43.2%

8.3%6.2%

-9.1%

14.3%

Variación mensualVariación acumulada

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

En la diferencia observada en la inversión acumulada al mes de noviembre 2017, destaca la sub-partida de Maquinaria, Equipo y Mobiliario, la cual tuvo una variación de un 34,6% en el 2017 respecto al año anterior. Además, el crecimiento en las Construcciones, Adiciones y Mejoras fue de un 5,4%, dentro de esta sub-partida se incluye lo correspondiente a Vías de Comunicación Terrestre, asociado al desarrollo del Proyecto Bajos de Chilamate - Vuelta Kopper.

Gráfico 18. Gobierno Central: Desglose InversiónComparativo Enero -Noviembre 2016 – 2017

Millones de colones

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

14,881.2

21,148.7

0.0

3,484.4

16,021.9

20,025.7

1,217.2

0.0

4,426.3

16,708.4

2016 2017

Fuente: STAP, con información obtenida del SIGAF, (2017)

Transferencias de Capital:

En lo referente a las transferencias de capital del mes de noviembre 2017 (¢51.718,2 millones), presentan un decrecimiento de 4,1% con respecto a noviembre del 2016.

En el periodo enero – noviembre, las transferencias de capital sumaron un total de ¢371.557,0 millones, de los cuales, ¢329.948,4 millones se destinaron al sector público, destacan los fondos al Consejo Nacional de Vialidad con ¢128.789,9 millones, al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal por ¢16.781,1 millones, a las Juntas de Educación por ¢77.809,6 millones y los gobiernos locales con ¢69.782,8 millones.

Dentro de las transferencias al Sector Privado resaltan las realizadas a la Fundación Omar Dengo por ¢9.755,8 millones.

Entre las principales transferencias giradas al mes de noviembre 2017 con recurso externo, destacan

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

las del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillado por ¢6.414,7 millones, ¢1.134,3 millones al Sistema Nacional de Áreas de Conservación y ¢6.928,0 a la Unidad Ejecutora para la Prevención.

Gráfico 19. Gobierno Central: Transferencias de CapitalVariación Interanual Mensual y Acumulada

Noviembre 2011 – 2017

12/11 13/12 14/13 15/14 16/15 17/16

-100%

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

250%

158.3%

-49.6%

72.5%

-54.4%

198.9%

-4.1%

25.3%

-3.5%31.8% 7.4%

-9.9%

23.5%

Variación mensualVariación acumulada

Fuente: STAP, con información suministrada por Contabilidad Nacional, (2017)

CONSIDERACIÓN FINAL:Al mes de noviembre de 2017 los ingresos totales presentan un incremento de 5,4% con respecto al periodo enero – noviembre del 2016, mientras que los gastos crecen en un 9,8%. El déficit financiero del Gobierno Central alcanzó el monto de ¢1.652.880,7 millones, lo cual se traduce en 5,0% del PIB, porcentaje superior al presentado en el mismo periodo del año 2016.

A nivel acumulado, el crecimiento de los ingresos totales es inferior al presentado en el mismo periodo del año anterior (9,0%).

El impuesto a los ingresos y utilidades en el mes de noviembre presenta un crecimiento de 18,5% con respecto a lo recaudado en ese mismo mes del año 2016. En lo referente al monto acumulado, el incremento que presenta es del 11,5% con respecto al año anterior, una menor dinámica de crecimiento, al comparar la tasa de variación del último año (12,4% en el 2016).

El impuesto a las ventas en el mes de noviembre, muestra una variación del 1,2% con respecto al mismo mes del año anterior, mientras que la recaudación acumulada presenta un incremento de 3,1%, lo que denota un menor dinamismo si se compara con el 7,1% del año 2016.

El componente interno del impuesto de ventas en el periodo enero-noviembre 2017 muestra un crecimiento del 2,0% con respecto al mismo periodo en el año 2016, mientras que el correspondiente de aduanas es de 4,4%.

En general, los ingresos tributarios aumentaron a una tasa de 5,4%, dicho porcentaje es inferior al 8,5% de variación en 2016.

El gasto total del mes de noviembre presenta un crecimiento de 4,4% con respecto a noviembre de 2016, el cual se debe básicamente al aumento en los gastos corrientes. El gasto total acumulado de noviembre 2017 creció en 9,8%, presenta una tasa de variación superior a la observada a noviembre de 2016 cuando alcanzó el 4,5%.

Los gastos corrientes acumulados muestran un crecimiento de 9,0% y los gastos de capital de 22,0%.

En el mes de noviembre 2017, en la partida de remuneraciones, el pago de sueldos y salarios presenta un crecimiento de 5,6% con respecto al realizado en el mes de noviembre del 2016. El crecimiento de las remuneraciones en el periodo enero - Noviembre, 5,1% es mayor a la del año 2016 (2,9%). Dentro de esta partida, el pago de salario base crece 3,0%, el correspondiente a anualidades el 4,4% y el pago de horas extra decrece en 0,01%.

A nivel mensual, el pago de intereses presenta un aumento del 50,4% con respecto al mismo mes de 2016. Esto se debe a que en el mes de noviembre 2017 se presentaron mayores vencimientos de deuda. En el periodo enero – Noviembre 2017, el monto acumulado presenta un crecimiento del 23,5% con respecto al mismo periodo del año 2016. El pago de intereses de deuda interna creció en 28,7%, mientras que los correspondientes a la deuda externa aumentaron en un 7,4% con respecto al mismo periodo del año 2016.

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STAP: Cifras Fiscales Gobierno Central, Setiembre 2017

La cuenta gastos de capital está compuesta por el rubro “Inversión” y “transferencias de capital al Sector Público y al Sector Privado”. Presenta un aumento de 5,5%, por mayor giro de transferencias del sector público, así como el crecimiento en la inversión, comparado con el total presentado en noviembre de 2016. En el periodo enero – noviembre 2016, el gasto de capital es de ¢435.012,7 millones.

En lo que se refiere al rubro Inversión, presenta un crecimiento de 72,7% con respecto al mes de noviembre de 2016, y el acumulado creció en 14,3%.

En lo referente a las transferencias de capital del mes de noviembre 2017 presentan un decrecimiento de un 4,1% con respecto a noviembre de 2016, por la disminución de las transferencias realizadas al sector público con recurso externo.

Con los resultados obtenidos al mes de noviembre se hace necesario alentar a las autoridades a continuar con las políticas de restricción del gasto público y realizar las acciones que incrementen la recaudación de ingresos, a la vez, concientizar sobre la urgente necesidad de aprobar las reformas fiscales propuestas.

Elaborado por la Unidad de Análisis y Seguimiento Fiscal.

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