PESERTA SEMILOKA SKPD PNPM-MPdKABUPATEN BENGKULU SELATAN

Rabu, 18 Juli 2012

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 1

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 2

PERLU DISEPAKATI

BERSAMA: Sepakat boleh tidur dan bermimpi,

tapi mata tidak boleh terpejam ; Silahkan Intrupsi jika ada pertanyaan

; Mungkin tidak semua dapat

dijawab ; Sepakat boleh tidak sependapat ; Sepakat boleh berbeda diantara kita,

sebagai bentuk pembelajaran ; Semiloka dari, oleh dan untuk

bersama (sama-sama untuk bersama).

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 3

1. Pengelolaan Pembangunan Partisipatif ; 2.Pemberdayaan Masyarakat ;3.Partisipasi dan Pemberdayaan Masyarakat ;4.Komitmen Pemerintah Daerah ;5.Perspektif Implementasi Pembangunan Partisipatif Berbasiskan Pemberdayaan masyarakat.

MR. MBA ……..

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 4

PENGELOLAAN PEMBANGUNAN PARTISIPATIF (PPP)

• PPP - pendekatan memahami aspek2 penyelenggaraan pembangunan partisipatif

I

PEMBANGUNAN PARTISIPATIF :

Adalah pendekatan pembangunan yang melibatkan peran serta masyarakat pada umumnya bukan saja sebagai objek tetapi sekaligus sebagai subjek sehingga nuansa pembangunan adalah bottom-up approach

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 5

IMPLEMENTASI PENGEMBANGAN PEMBANGUNAN PARTISIPATIF

TATARAN PEMERINTAHAN :DITUMBUHKAN PERILAKU KEPEMERINTAHAN YANG PARTISIPATIF, JUJUR, TERBUKA, BERTANGGUNG JAWAB DAN DEMOKRATIS (GOOD GOVERNANCE)

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 6

TATARAN MASYARAKAT :Dikembangkan Mekanisme yang memberi peluang partisipasi masyarakat dalam pengambilan keputusan pembangunan

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 7

TIGA BENTUK PARTISIPASI :

1. Partisipasi Dalam Pemilihan (elektoral participation) ;

2. Partisipasi Dalam Pembuatan Keputusan (decision- making participation) ;

3. Partisipasi Dalam Menentukan Isi Keputusan Publik (determining the contennt of policies)

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 8

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

IIProses pemberian kekuasaan untuk meningkatkan posisi sosial, ekonomi, politik dan budaya dari masyarakat yang bersifat lokal, sehingga masyarakat mampu memainkan peranan secara signifikan dalam pembangunan

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 9

KECENDERUNGAN PROSES PEMBERDAYAAN

Proses pemberdayaan yang menekankan pada proses memberikan atau mengalihkan sebagian kekuatan, kekuasaan atau kemampuan kepada masyarakat agar lebih berdaya (primer);Proses menstimulasi, mendorong atau memotivasi agar mempunyai kemampuan atau keberdayaan untuk menentukan apa yang menjadi pilihan (sekunder).NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 10

TUJUAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT :

Membentuk Individu dan Masyarakat Menjadi Mandiri, yang meliputi kemandirian berpikir, bertindak dan mengendalikan apa yang mereka lakukan secara bertanggung jawab

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 11

PARTISIPASI DAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT :

PERSPEKTIF PEMBERDAYAAN PARTISIPASI MASYARAKAT

III

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 12

I. PARTISIPASI BLUE PRINT (CETAK BIRU) :

Partisipasi masyarakat hanya terbatas pada proses mobilisasi atau pendekatan dari atas, sehingga terbatas pada implementasi atau penerapan program.

Inilah partisipasi pasif.Pertanyaan : Bagaimana PNPM-MPd ? NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 13

2. PARTISIPASI BOTTOM-UP (AKTIF) :

Partisipasi yang mengarah pada distribusi kekuasaan , atau mengalihkan sebagian kekuatan/ kemampuan kepada masyarakat ;

3. Kesimpulan

Dengan demikian, proses pemberdayaan adalah partisipasi aktif.

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 14

KOMITMEN PEMERINTAH DAERAH

SECARA UMUM DAN PRINSIF PEME-RINTAH DAERAH PUNYA KOMITMEN YANG TINGGI DAN NYATA DALAM PE-NGELOLAAN PEMBANGUNAN PARTI-SIPATIF DAN PEMBERDAYAAN MASYA-RAKAT

IV

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 15

BENTUK KOMITMEN PEMERINTAH DAERAH :

DUKUNGAN ANGGARAN

KEBIJAKAN

PEMBINAAN

PEMANTAUAN

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 16

A. ANGGARAN :

SEJAK DARI TAHUN ANGGARAN 2007 – 2012, DANA PENDAMPING PNPM-MPd, MAUPUN PNPM- INTEGRASI (P2SPP) SELALU DIANGGARKAN SEBAGAI HIBAH TANPA ADA HAMBATAN, DIANGGARKAN DI AWAL TAHUN ANGGARAN

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 17

ALOKASI ANGGARAN HIBAH PENDAMPING TA. 2007 – 2012 :

2007

2008

2009

2010

2011

2012

RP 3,290 M

RP 1,1 M

RP 2 M

RP 2,7 M

RP 800 JT

RP 1,857 M

PNPM-MPd/P2SPP (INTEGRASI)

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 18

B. KEBIJAKAN

Mendukung sepenuhnya penerbitan regulasi/aturan yang berkaitan dengan pengelolaan pembangunan partisipatif dan pemberdayaan masyarakat, baik berupa Perda maupun Perbup, seperti Perda Perencanaan Partisipatif, Penyerahan Sebagian Kewenangan kepada Desa, BKAD, dll.NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 19

Untuk proses penerbitan Perda agar dipedomani UU Nomor 12 Tahun 2011 dan Permendagri Nomor 53 Tahun 2011 ;Dalam rangka pengajuan dana pendamping PNPM-MPd/ Integrasi sebagai hibah kepada masyarakat, berpedoman pada Permendagri no. 32 Tahun 2011 dan PP Nomor 2 Tahun 2012 ; NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 20

C. PEMBINAAN

DUKUNGAN ALOKASI ANGGARAN PAP ; PRASARANA AULA PPKAD BPMD ;DUKUNGAN SARANA TRANSPORTASI

RODA 2 UNTUK PjOK ;KESEDIAAN BUPATI/WAKIL BUPATI

UNTUK MERESMIKAN HASIL-HASIL PNPM-MPd/INTEGRASI.

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 21

D. PEMANTAUAN

PEMANTAUAN PERKEMBANGAN PROGRAM YANG BERBASISKAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT OLEH BUPATI/WAKIL BUPATI DENGAN TURUN LANGSUNG KE LOKASI, MERUPAKAN WUJUD KOMITMEN DAN KEPEDULIAN PEMERINTAH DAERAH.

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 22

CATATAN :

PERWUJUDAN KOMITMEN DI MUKA DALAM PENGELOLAAN PEMBANGUNAN PARTISIPATIF YANG BERBASISKAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MASIH BERSIFAT BLUE PRINT KARENA BARU SEBATAS MENGIMPLEMENTASIKAN PROGRAM NASIONAL.

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 23

VPERSPEKTIF IMPLEMENTASI PENGELOLAAN PEMBANGUNAN PARTISIPATIF BERBASIKAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

UNTUK MENUJU DARI KOMITMEN DUKUNGAN YANG BERSIFAT BLUE PRINT (PASIF) MENJADI KOMITMEN DUKUNGAN AKTIF, MAKA SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN PARTISIPATIF PERLU DIINTEGRASIKAN KE DALAM PERENCANAAN REGULER DAN DISERTAI DENGAN IMPLEMENTASI ADD.

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 24

MEKANISME PENGINTEGRASIAN :

Daftar usulan RKP desa dibahas bersama-sama dengan pagu indikatif rancangan Renja SKPD dan hasil-hasil jaring asmara DPRD pada forum Musrenbang Kecamatan ;Hasil Musrenbang Kecamatan sebagai bahan penyempurnaan rancangan Renja SKPD, yang kemudian melalui forum SKPD menjadi Renja SKPD ;

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 25

Renja SKPD dipadukan dengan hasil-hasil Musrenbang Kabupaten menjadi bahan penyempurnaan rancangan RKPD ;Selambat-lambatnya 1 (satu) bulan sebelum Musrenbang Kecamatan, Bappeda menyampaikan pagu indikatif rancangan Renja SKPD kepada Camat.Mekanisme tersebut di atas menjadi salah satu muatan dalam Perda Perencanaan Pembangunan Partisipatif. NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 26

EPILOG

Saya akan melewati jalan ini hanya sekali.

Karenanya setiap perbuatan baik yang dapat

saya lakukanatau kebaikan apapun

yang bisa saya perlihatkan kepada siapapun,

biarlah saya melakukannya sekarang juga.

Jangan biarkan saya menunda,juga jangan biarkan saya

mengabaikannya,karena mungkin saya tidak akan

pernah melewatijalan ini lagi

Pamela DuhamNOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 27

Demikian, atas perhatiannya diucapkan

terima kasih

Wassalamu’alaikum warahmatullahi wabarakaatuh

NOPIAN ANDUSTI, SE.MSP04/21/23 28