oulun yliopiston hallitus 28.10.2014 …oulun yliopiston hallitus 28.10.2014 pöytäkirja 11/2014...
TRANSCRIPT
OULUN YLIOPISTON HALLITUS
28.10.2014
Pöytäkirja 11/2014
OULUN YLIOPISTON HALLITUKSEN KOKOUS
Aika Tiistai 28.10.2014 kello 9.15–17.00
Paikka Oulun yliopiston päärakennus, HR 144
Pentti Kaiteran katu 1, 90570 Oulu
Hallituksen jäsenet Söderlund, Hans, tutkimusprofessori, puheenjohtaja
Murto, Risto, toimitusjohtaja, varapuheenjohtaja
Bargum, Katja, tuottaja (paikalla 1–8 § kohdalla)
Erkkilä, Pekka, teknologiajohtaja (poissa)
Hiltunen, Jukka, lehtori
Jalagin, Seija, yliopistonlehtori
Järvelä, Sanna, professori
Kauppi, Lea, pääjohtaja
Kettunen, Jonne, kauppatieteiden ylioppilas
Nisula, Ilari, tekniikan ylioppilas
Vaara, Juha, professori
Vidgrén, Juha, Ponsse Oy:n hallituksen puheenjohtaja
Muut Lajunen, Lauri, rehtori
Pihlajaniemi, Taina, tutkimusrehtori
Silvén, Olli, koulutusrehtori
Kiuru, Essi, hallintojohtaja
Kytösalmi, Pirjo, talousjohtaja
1 §
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus (esittelijä Essi Kiuru)
Kutsu kokoukseen oli lähetetty 17.10.2014. Kokouksessa oli läsnä johtosäännön
edellyttämä määrä jäseniä.
Päätösesitys: Hallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös: Päätösesityksen mukaisesti.
2 §
Kokouksen esityslistan hyväksyminen (esittelijä Essi Kiuru)
Päätösesitys: Esityslista hyväksytään.
Päätös: Päätösesityksen mukaisesti.
OULUN YLIOPISTON HALLITUS
28.10.2014
Pöytäkirja 11/2014
3 §
Rehtorin katsaus
Rehtori esitteli Oulun yliopiston toimintakatsauksen.
Päätösesitys: Hallitus merkitsee toimintakatsauksen tiedoksi.
Päätös: Päätösesityksen mukaisesti.
4 §
Koulutusrakenteen uudistuksen edistyminen (esittelijä Olli Silvén)
Hallitus päätti kokouksessaan 25.2.2014 talouden tasapainottamissuunnitelmasta.
Koulutukseen ja opetukseen liittyen hallitus totesi seuraavat tavoitteet:
a) koulutusohjelmien, mukaan lukien kansainvälisten koulutusohjelmien, on oltava
tiedekunnan ja yliopiston osalta tuloksellisia ja kannattavia
b) opintojaksojen koko ja sisältö sekä niiden järjestäminen on toteutettava niin
että opintopaletti muodostaa tuloksellisen kokonaisuuden
c) opintojaksoille asetetaan minimikoko opintopisteinä mitattuna
d) opintojaksot on suunniteltu siten, että opintoja voidaan suorittaa mahdollisim-
man laajasti vuoden aikana
e) kandiohjelmien määrää vähennetään
f) kandiohjelmiin on sisällytettävä nykyistä enemmän sivuaineopintoja, siten että
ne antavat nykyistä useammassa maisteriohjelmassa jatkoopintomahdollisuuden.
Hallitus päätti kokouksessa 5.5.2014 talouden tasapainottamissuunnitelmasta ja
siihen liittyvistä toimenpiteistä. Päätöksessään hallitus valtuutti rehtorin jatkamaan
koulutukseen, opetukseen, tutkimustoimintaan, tukitehtäviin sekä tilojen käyttöön
liittyvien uudistusten ja tehostamistoimenpiteiden täytäntöönpanoa hallituksen
aiemmin päättämien linjausten ja päätösten mukaisesti.
Päätösesitys: Hallitus keskustelee koulutusuudistusten etenemisestä koulutusrehtorin esityksen
pohjalta ja tarvittaessa evästää yliopiston johtoa uudistusten toimeenpanosta.
Päätös: Hallitus totesi, että opetuksen ja oppimisen laatua ja asemaa on vahvistettava edel-
leen Oulun yliopistossa. Hallituksen mukaan opetuksen kehittämisen edistäjänä
voisi toimia jatkossa ns. opettajien akatemia. Hallitus päätti, että rehtori tekee eh-
dotuksen Oulun yliopiston opettajien akatemiasta, sen toiminnasta ja tarvittavasta
rahoituksesta.
Hallitus totesi, että koulutusohjelmien kannattavuutta on arvioitava hyväksyttyjen
mittareiden perusteella. Hallitus päätti, että rehtorin johdolla operatiivinen johto
määrittää käytettävät mittarit ja tekee hallitukselle ehdotuksen koulutusohjelmien
uudistuksista.
OULUN YLIOPISTON HALLITUS
28.10.2014
Pöytäkirja 11/2014
5 §
Ehdotus Oulun yliopiston uudeksi sijoituspolitiikaksi (esittelijä Pirjo Kytösalmi)
Oulun yliopiston taloussäännön mukaan yliopiston hallitus hyväksyy sijoitusvaralli-
suutta koskevat sijoituspolitiikat. Hallitus vahvistaa sijoituspolitiikan taloussäännös-
tä erillisenä dokumenttina. Sijoituspolitiikka päivitetään aina hallituksen tai rehtorin
niin halutessa. Hallituksen alaisuudessa toimii sijoitusvaliokunta, joka on neuvoa
antava elin. Hallituksen hyväksymän sijoituspolitiikan toteuttamisesta ja sijoitustoi-
minnan hoitamisesta vastaa talousjohtaja. Oulun yliopiston rahastojen sijoituspoli-
tiikasta voidaan myös määrätä rahastojen omissa säännöissä, jotka yliopiston halli-
tus vahvistaa.
Taloussääntöön on kirjattu, että sijoitustoiminnassa tavoitellaan kohtuullista tuot-
toa kohtuullisella riskillä. Riskinotto on mahdollista, koska sijoitustoiminta on pit-
käjänteistä ja likviditeetti on hoidettavissa yliopiston osalta ilman pakkorealisointe-
ja epäedullisessa markkinatilanteessa. Sijoitustoiminta on hoidettava suunnitelmalli-
sesti siten, että sijoitustoimintaan liittyvät riskit kartoitetaan ja niiltä pyritään suo-
jautumaan ennakolta. Sijoituksia ei voida rahoittaa lainanotolla. Yliopiston sijoitus-
varat on tarkoitettu sijoitettavaksi useiden vuosikymmenten aikavälillä mutta aina-
kin osa vuotuisesta tuotosta on oltava nopeasti käytettävissä hallituksen päättäessä
vuosittain tuoton kohdentamisesta. Merkittävästä omistuksesta Suomen Yliopisto-
kiinteistöt Oy:ssä johtuen arvopaperisalkun varoja ei pääsääntöisesti sijoiteta kiin-
teistöihin (suoraan tai välillisesti).
Oulun yliopiston hallituksen on hyväksynyt 17.3.2011 voimassa olevan sijoituspoli-
tiikan (§ 5 liite 1). Politiikassa ei ole määritelty sijoitustoiminnan tuottotavoitetta,
sijoitusomaisuuden roolia ylipiston rahoituslähteenä, laajemmin riskienhallinnan
keinoja eikä vertailuindeksejä. Uudistetussa sijoituspolitiikassa (§ 5 liite 2) nämä
asiat on pyritty kuvaamaan niin, että sijoitustoiminnan hoitamisen suhteen ei jää
epäselviä tai suullisesti sovittuja periaatteita. Lisäksi kahdesta erillisestä sijoitusallo-
kaatiosta esitetään siirryttävän yhteen allokaatioon sekä varainhankinnan varojen
salkussa että valtion pääomittamien varojen salkussa. Samassa yhteydessä sijoitus-
allokaatio on päivitetty vastaamaan sijoituspolitiikassa määriteltyä tuottotavoitetta.
Sijoitustoiminnalla pyritään pitkällä aikavälillä pääoman kasvattamiseen inflaatiota
nopeammin. Pitkän aikavälin tuottotavoite on inflaatio + 4 %.
Varanhoitajilta pyydettiin tuottosimulaatio uudistetun sijoitusallokaation lyhyen ja
pitkän aikavälin tuotoista. Liitteessä (§ 5 liite 3) esitetään Danske Capitalin laatima
tuottosimulaatio, jonka mukaan uuden allokaation mukainen lyhyen aikavälin (noin
5 vuotta) tuotto-odotus on 2,5 %, keskipitkän aikavälin tuotto-odotus (5–10 vuot-
ta) on 4,8 % ja pitkän aikavälin tuotto-odotus on 7,2 %. Korkopuolella tuotto-
odotuksissa huomioidaan vallitseva matala korkoympäristö, jolloin oletuksena on,
että ensimmäisen kolmen vuoden aikana korot nousevat jyrkemmin ja tämä näkyy
3 vuoden tuotto-odotuslaskelmissa. 10 vuoden aikajänteellä korkojen odotetaan
tuottavan jo enemmän.
OULUN YLIOPISTON HALLITUS
28.10.2014
Pöytäkirja 11/2014
Learning Habitat Co-creation tilan ja toiminnan käynnistäminen työelämään ja
yrittäjyyteen valmistavana ympäristönä, sekä
tutkimukseen perustuvien liikeidea-aihioiden tukeminen yliopiston sisäisellä
Proof of Relevance –rahoituksella.
Osa näistä toimista on ollut valmistelussa jo aiemmin ja niiden käynnistyminen
ajoittuu kalenterivuodelle 2015.
Yrittäjyyden teemavuosi aloittaisi eri teemavuosien sarjan. Teemavuosien tavoit-
teena on tuoda esille erityisesti Oulun yliopiston yhteiskunnallista vaikuttavuutta.
Päätösesitys: Vuosi 2015 toteutetaan Oulun yliopiston yrittäjyyden teemavuotena 2015. Yliopis-
to varautuu toteuttamaan jatkossa uusia teemavuosia ylipiston toiminnan kannalta
tärkeistä teemoista.
Päätös: Päätösesityksen mukaisesti.
Rehtori valtuutettiin ryhtymään esitettyihin toimenpiteisiin (liite 1) yrittäjyyden
teemavuoden toteuttamisessa. Hallitus totesi, että teemavuosi toteutetaan yhdessä
sidosryhmien mm. ylioppilaskunnan ja yhteiskuntasuhteiden neuvoston kanssa.
Yliopisto johto velvoitettiin huolehtimaan viestinnästä ja tiedottamisesta
yrittäjyyden teemavuoteen liittyen.
7 §
Oulun yliopiston varainhankintakampanja 2014–2016 (rehtori Lauri Lajunen)
Oulun yliopisto toteutti ensimmäisen aktiivisen varainhankintakampanjansa
2008–2011. Kampanja liittyi yliopistojen pääomittamiseen ja valtio tuki kampanjaa
merkittävällä vastinrahoituksella. Kampanjan aikana kerättiin lahjoituksia yli 11 mil-
joonan euron edestä ja siihen osallistuivat kymmenet yritykset, lukuisat yhteisöt ja
sadat yksityishenkilöt. Menestyminen varainhankintakampanjassa osoitti, että yli-
opistolla on laaja tukija- ja ystäväverkosto ja kumppanuutta yliopiston kanssa ar-
vostetaan. Varainhankinnan kautta hankitun sijoitussalkun markkina-arvo oli vuo-
den 2013 lopussa 41,4 miljoonaa euroa. Yliopiston sijoitusvarallisuuden tuottoja
on kohdennettu yliopiston toiminnan kehittämiseen vuosina 2013–2014 yhteensä
5.3 miljoonaa euroa.
Valtioneuvoston kehysriihipäätökseen 26.3.2014 sisältyy OKM:n hallinnonalalla
päätös, jonka mukaan valtio varautuu lisäpääomittamaan yliopistoja. Asia on kirjat-
tu hallitusohjelmaan ja VM:n talousarvioesitykseen 2015. Valtio on lupautunut pää-
omittamaan yliopistoja kolminkertaisesti yliopistojen keräämään yksityiseen pää-
omaan nähden, kuitenkin enintään 150 miljoonalla eurolla. Talouspoliittinen minis-
terivaliokunta käsittelee asiaan liittyvät linjaukset kokouksessaan 21.10.2014. Ope-
tus- ja kulttuuriministeriö antaa tarkemman vastinrahoitusta koskevan ohjeistuk-
sen yliopistoille talouspoliittisen ministerivaliokunnan kokouksen jälkeen. Oulun
yliopiston hallituksen jäsenille tiedotetaan 28.10.2014 kokouksessa tarkemmin
asiaa koskevista linjauksista.
Tähän perustuen Oulun yliopisto toteuttaa uuden pääomittamiskampanjan, joka on
OULUN YLIOPISTON HALLITUS
28.10.2014
Pöytäkirja 11/2014
tarkoitus julkistaa ja käynnistää marraskuussa 2014. Kampanjan teemana on ’Tule
kasvamaan kanssamme’. Tavoitteena on tuoda vahvasti esille Oulun yliopiston rooli
yhtenä koko arktisen alueen merkittävimmistä yliopistoista, joka luo kasvua Poh-
jois-Suomeen, mutta jonka tieteellinen asiantuntijuus lisää koko Suomen hyvinvoin-
tia ja kilpailukykyä.
Kampanjan ensisijaisena kohderyhmänä yksityisen sektorin toimijat ja yksityishen-
kilöt (suuryritykset, pk-yritykset, säätiöt, yhdistykset, kauppakamarit, muut elin-
keinoelämän toimijat, Oulun yliopiston alumnit, henkilökunta sekä muut yksityis-
henkilöt). Keskeinen lahjoittajaryhmä ovat Oulun yliopiston kanssa strategisessa
kumppanuussuhteessa olevat yritykset ja yhteisöt.
Varainhankintakampanjan tulostavoite on yhteensä 20 miljoonaa euroa. Tästä val-
tion maksamaa vastinrahaa on 15 miljoonaa euroa, mikä on 10 % yliopistoille bud-
jetoidusta valtion osuudesta. Vastinrahan edellyttämä keräystavoite yksityinen
pääomalle on siten 5 miljoonaa euroa.
Varainhankinnan ja kampanjan toteutusta ohjaa Oulun yliopiston rehtorin johtama
varainhankinnan ohjausryhmä. Kampanjan käynnistämisestä, ylläpidosta ja hankinta-
toiminnan järjestämisestä vastaa Oulun yliopiston yhteyspäällikkö. Kampanjaa tu-
kee yliopiston alumneista ja sidosryhmävaikuttajista koostuva varainhankinnan ul-
koinen johtoryhmä, jonka puheenjohtajan toimii teollisuusneuvos Jorma Terentjeff.
Oulun yliopisto varautuu jatkamaan varainhankintaa myös vastinrahakauden päät-
tymisen jälkeen. Oulun yliopistolla on Poliisihallituksen myöntämä rahankeräyslupa
ajalle 13.10.2014–31.12.2017 (§ 7 liite 1).
Päätösesitys: Merkitään tiedoksi.
Päätös: Päätösesityksen mukaisesti.
8 §
Oulun yliopiston välitilinpäätös, tammi-elokuu 2014 (esittelijä Pirjo Kytösalmi)
Oulun yliopiston hallituksen 3.12.2013 hyväksymän taloussäännön mukaan yliopis-
ton hallituksella ja rehtorilla sekä tiedekuntahallituksella on merkittävä seuranta-
vastuu siitä, ovatko yliopiston yksiköt pysyneet asetetuissa tavoitteissa. Seurannan
ja valvonnan tulee varmistaa, että mahdolliset riskitekijät havaitaan ja niihin reagoi-
daan ajoissa. Seurannassa tulee huomioida myös tulevaisuuden ennakointi.
Taloussäännön mukaan tulosyksiköt raportoivat rehtorille ja yliopiston hallituksel-
le sovittujen tavoitteiden saavuttamisesta välitilinpäätösten sekä vuositilinpäätök-
sen yhteydessä. Välitilinpäätökset laaditaan huhtikuun ja elokuun lopussa. Tarkem-
mat ohjeet raportoinnista antaa talouspalvelut
Tulosyksiköt vastaavat taloudestaan ja tuloksellisuudestaan sekä siitä, että sovitut
tavoitteet toteutuvat ja kustannukset pysyvät tulosneuvotteluissa vahvistetussa
budjettiraamissa.
OULUN YLIOPISTON HALLITUS
28.10.2014
Pöytäkirja 11/2014
Talousjohtaja vastaa talouden yleisseurannasta ja siitä, että yliopiston talous on ta-
sapainossa ja yliopiston maksuvalmius on turvattu.
Yliopiston hallitus käsittelee tulosyksiköiden raportit sekä laaditun yliopistotason
katsauksen. Yliopiston välitilinpäätös sisältää laskelmina koko yliopiston tuloslas-
kelman, rahoituslaskelman ja taseen. Välitilinpäätöstä ei julkisteta tilinpäätöksen
tapaan.
Raportoinnin lisäksi arkkitehtuurin, biokemian ja molekyylilääketieteen, humanisti-
sen, kaivannaisalan, kasvatustieteiden sekä tieto- ja sähkötekniikan tiedekunnan
dekaanit on kutsuttu hallituksen kokoukseen raportoimaan suullisesti välitilinpää-
töksensä.
Tammi-elokuun 2014 seurantaraportit ovat liitteenä, koko yliopisto (§ 8 liite 1),
tiedekunnat (§ 8 liite 2), muut tulosyksiköt (§ 8 liite 3), toiminnan tunnuslukuja
(§ 8 liite 4).
Dekaanit Helka-Liisa Hentilä, Paula Rossi, Juha Pekka Lunkka, Riitta-Liisa
Korkeamäki, Jukka Riekki sekä koulutusdekaani Peppi Karppinen esittelivät
hallituksen kokouksessa tiedekuntien välitilinpäätökset.
Päätösesitys: Hallitus käy keskustelun yliopiston toiminta- ja taloustilanteesta, evästää tulosyksi-
köitä loppuvuoden toiminnan ohjaamisessa huomioon otettavista näkökohdista ja
hyväksyy välitilinpäätöksen.
Päätös: Päätösesityksen mukaisesti.
9 §
Ilmoitusasiat
1. OKM:n asettamispäätös 1.10.2014: Ammattikorkeakoulujen ja yliopistojen
opiskelijavalintojen sähköisten hakujärjestelmien ja valtakunnallisten yhteishaku-
jen kehittämisryhmä sekä Korkeakoulujen sähköinen hakujärjestelmä –
hankkeen ohjausryhmä (§ 9 liite 1).
Päätösesitys: Merkitään tiedoksi.
Päätös: Päätösesityksen mukaisesti.
10 §
Muut asiat
Merkittiin tiedoksi vuoden 2015 kokousajat.
YRITTÄJYYDEN TEEMAVUOSI 2015 Yhteiskuntasuhteiden neuvosto
Yrittäjyyden ja innovaatiotoiminnan työryhmät
Liite 1.
YRITTÄJYYSRYHMÄN MISSIO JA VISIO
MISSIO
Yrittäjyys mukaan Oulun yliopiston toimintaan ja
kehittämiseen tutkimuksessa, koulutuksessa ja johtamisessa
VISIO
Oulun Yliopisto on maailmankuulu innovaatioyliopisto, joka kannustaa
tutkimuksessa ja koulutuksessa yrittäjyyteen
10/27/14
2
MISSÄ OLLAAN?
Ympäristön muutosajurit
• Akateeminen työttömyys lisääntynyt voimakkaasti
• Tutkimustulosten hyödyntäminen kriteerinä kilpaillun rahoituksen saamisessa
• Innovaatioyliopistossa kaupallistamisen osaaminen korostuu
• Yliopistoja mitataan jatkossa yhteiskunnallisen vaikuttavuuden mittareilla, mm. tutkimuksen kaupallistamisen mittareilla
Oulun yliopiston haasteet • Tutkimuksen, opetuksen ja
yrittäjyyden yhdistäminen innovaatioyliopistossa
• Yliopistolla ei yhtenäistä, tiede-kuntarajat ylittävää yrittäjyys-strategiaa – satunnaista toimintaa monessa paikassa ja rahoitus hankepohjaista
• Yrittäjyyskoulutuksen ja kiihdyttämö-toiminnan aktivoiminen ja vakiinnuttaminen
• Opetuksen työelämärelevanssi • Kolmannen lukukauden opintotarjonta
OECD: A GUIDING FRAMEWORK FOR ENTREPRENEURIAL UNIVERSITIES
(= TYÖKALU/MENETELMÄ ARVIOIDA JA HAVAINNOIDA YLIOPISTOA ’YRITTÄJYYSYLIOPISTONA’)
10/27/14
4
YRITTÄJYYDEN TEEMAVUOSI
TAVOITTEET
• Oulun yliopiston luoman yrittäjyyden, innovaatiotoiminnan ja eri kasvutarinoiden näkyväksi tekeminen
• Yrittäjyyden konseptointi osaksi yliopiston toimintaa ja kehittämistä tutkimuksessa, koulutuksessa ja johtamissa (à entrepreneurial university)
KÄYTÄNNÖSSÄ • Opiskelijoille ja tutkijoille suunnatun yrittäjyys- ja
työelämäkoulutuksen käynnistäminen, • Business Kitchen-toiminnan kehittäminen ja tiiviimpi
kytkeminen yliopiston koulutus- ja tutkimustoimintaan,
• Learning Habitat Co-creation tilan ja toiminnan käynnistäminen työelämään ja yrittäjyyteen valmistavana ympäristönä, sekä
• tutkimukseen perustuvien liikeidea-aihioiden tukeminen yliopiston sisäisellä Proof of Relevance – rahoituksella.
• Osa näistä toimista on ollut valmistelussa jo aiemmin ja niiden käynnistyminen ajoittuu kalenterivuodelle 2015.
10/27/14
5
Houkuttelevampi brändi opiskelijoille ja
yhteistyötahoille Parempi
valmistuneiden työllistyminen
Houkutteleva ja työelämärelevantti
koulutus Kolmannen lukukaden
opetustarjonta Nopeampi
valmistuminen
Uutta monitieteistä tutkimusta
Enemmän kilpailtua tutkimusrahoitusta
Enemmän tutkimuslähtöisiä spin-off -yrityksiä
TAVOITELLUT TULOKSET
10/27/14 TIEDEKUNTA TIEDEKUNTA / osasto osasto osaston osasto / Etuniminen Sukuniminen-Sukuniminen
6
Tutkimus Koulutus Yliopisto