ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. ·...

120
æìà¨a…†ÈÛaLæìãbÔÛaëéÔÐÛaòÜ© äu… L 2016 ردﻣﺪ0615 - 2336 NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN 1 Þëû½aŠí†½a òîãìãbÔÛaëòîÇŠ’Ûapba‰†ÛaŠ’äióäÈmòíŠè‘òîãëØÛgòÜ© Z Úa†×…åí†Ûaý•‰ìn׆Ûa O …†ÈÛa 50 Z u… ä 6 201 א د א50 W د 6 201 W عـتـ ا ـ راف الـدول ـ و الـ ي ـ وطـن ـ ي بال ـ ح ـ ف ـق ـ الـب ي ـ يئة. فـ ا ـ راغ ف ـ ي ضـ ـ وء قـان ـ ـون الـ ـ ك ـ رقـ راء ـ ـ م:67.12 . ادةىاليق ع التع25 لقض ل سامالنظا من ا ـ اة. الج ـ ف وليةّ الـد هـود ـ ي الجم الجـريمة مواجهة ـ ركي ـ ة. فم السفن وتدويرﻩلـة حطا إزا ـ التـش ي ـ الدول ريع ـ ي. ا صلحةني ا وازنة ب داريءالقضا دور ا و الحرية. القض ـ داري وحءا ا ـ ماي ـت الفلحريا قوا ة الحقو ـ ردية. لسفة مدونة فسبة الذكرى الث سرة بمنا ا ـ انية عش ـ ر. Wو و אא الذاتية ل ةبذة من الس إرسال ن ل كاتب.(اريةالصورة اختي) . قـ ال عـ نتا تقـ ل صـ فحا أ عشـ رمايقـ ارب) صـ فحات3000 ( كلمة. كتب أن تى حدة .كل صفحة ع الهوامش ل وا راجع. صادرمة بفهرس ا ساه أن ترفق ا قال يكون ا أ كا أو مش نيت. نى شبكة ا سبق نشرﻩ ع إرساله. قبلمقاللغوية لل ا راجعة ال ترسل ساهمات ا)ي ملف word ( يدى ال إوني لك ا: [email protected] ورة بالضـ ر ـ تع ـاوء كاتب عـن آرا ـ ا نشـورة تع قـا ت كـل اون.لقانة الفقه وا عن رأي مجل òävÜÛa ZæìãbÔÛaëéÔÐÛaòÜòí‰b’nüaòîàÜÈÛa 亢乓 乥仱乾 乱亳乛亞乮亢乓 亵乮 亞乭 京 亝乓乮 亦 䰌 亵乮 人亣備 乲 亗亢乓 亢乓亱 亰些 亪乔 䰍亩亳 乙乔亇乷乖 亙亳些伜乓 人亶亣亟乖 亷亏亦乔乢 乯乔乛乶仄 䰌 亴乲乾乔享亢乓 京亵乮亢乓 乱亳亪 乱亳乛亞乮亢乓 . 䰍亹乮乢亳乖 亡亱仴乓 乮产傘 人亏亦乔帋 亜亶乞亳乛亢乓 亥乔事亪 乯乔乛乶仄 䰌 人了乲乪 乮傐仄 乱亳乛亞乮亢乓 傘 乱亳乛亞乮亢乓 亪乲亗亢亳亞 乮 亻亻 乛乶仄 乖 乯乔 亶亣亟 乻亢乓 人 亏亵乲 亞仍乖 人 亻亻 亵乭乔 亻亻 䰍乲 产于 乱亳乛亞乮亢乓 些伜乓 人亶亣亟乖 乯乔乛乶仄 亴乲乷亏亢乓 乲 乷亢乓 亙亳 亢乔乖 亷乷亵亳 乖乲 䰍亅乔 乱亳乛亞乮亢乓 亪乔些亢乓 乯乔乛乶仄 亷亟亵乲了亳乖乭亳亣亶会 亢乓 人亶亣亟乖 亴乱乓乭仺乓 亩亳 亊乔 䰍乱亳 书仔 乱亳乛亞乮亢乓 乗亢乔亇亢乓 乔亶 乛乶仄 亷 乯乔 亟乖 些伜乓亱 乕乓乭仸乓 人亶亣 亞仅乖 亙亳 亵乭乔 䰍乲 ﻣﺠﻠﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥwww.majalah.new.ma ردﻣﺪ :0615 - 2336 ‚ÃÖ] áçŠÛ¤] V ßq 2016

Upload: others

Post on 02-Mar-2021

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

1

Þëû�½a@Ší†½a@@òîãìãbÔÛaë@òîÇŠ’Ûa@pb�a‰†Ûa@Š’äi@óäÈm@òíŠè‘@òîãë�ØÛg@òÜ© Z Úa†×…@åí†Ûa@�ý•@‰ìn׆Ûa O …†ÈÛa@50@Z u…ä� 6201

W ����6201د��50�Wא��د������א����

يئة.ــــــي��الـبـــــق��فـــحـــــي�بالـــــــوطـنــي��و�الـــالـدول�راف�ــــــــا�عـتـ •

.67.12م�:��ــــــــــــــــراء��رقـــكـــــــــون�الـــــوء�قـانـــــي�ضــــــــــراغ�فــــا�فــ •

�.اةــــمن�النظام�ا3سا01/�للقض��25التعليق�ع*ى�ا)ادة�� •

ولية��فـــالج •

�.ةـــركيــــمواجهة��الجـريمة��الجمي��ــهـود��الـد

�.يــــــــريع��الدولــي��التـشــــــإزالـة�حطام�السفن�و�تدويره��ف •

�.و�الحريةدور�القضاء�ا�داري�Qي�ا)وازنة�بOن��ا)صلحة •

�.رديةـة�الحقوق�و�الحريات�الفـمايـاء�ا�داري�و�حـالقض •

�.رـــانية�عشــــا3سرة�بمناسبة�الذكرى�الثفلسفة�مدونة� •

� Wو��و������ ��א ��א

.(الصورة�اختيارية)كاتب.لإرسال�نبذة�من�الس�ة�الذاتية�ل •

صــــــــــفحات�(مايقـــــــــــارب�عشــــــــــر�أ*�تقــــــــــل�صــــــــــفحات�ا$قــــــــــال�عــــــــــن� •

.كلمة)3000

الهوامش�لكل�صفحة�ع9ى�حدة�.أن�تكتب� •

أن�ترفق�ا$ساهمة�بفهرس�ا$صادر�وا$راجع. •

كا�أو�أ*�يكون�ا$قال� •Eنيت.مشEنHسبق�نشره�ع9ى�شبكة�ا

ا$راجعة�اللغوية�للمقال�قبل�إرساله. •

يد�)�Rwordي�ملف(ا$ساهمات�ترسل� •Wى�الXونيإEلكHا��:

[email protected]

كــــل�ا$قــــا*ت�ا$نشــــورة�تعWــــ�عــــن�آراء�كاتب^[ــــا�و*�تعWــــ�بالضــــرورة� •

عن�رأي�مجلة�الفقه�والقانون.

� òävÜÛa@Z@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ�@òí‰b’n�üa@òîàÜÈÛa@ @

� �� ��� ������ ��� ����� � �� ����� � ������� �����������

� �� !" #��$� �%�&" '(��) *�+, � -���.�� � ��� ��� �����. � �/�)�" 0�1� �23 �(��4 5%6��� 7�8� *�+, � �9�: �;, ����� � 3 ������2������ ���'� +,�" *��%�&�<�� ��( ��=" ��� ������ � 2> �������$� �%�&" *�+, -�!(�� ��!�� #����" '! ��"���?� � ����� ������ *�+, '& �9�"���%@��� �%�&" -���A� ���.�B����� � CD ������E�� �� �%�+, '�*� &"��$�� F��G� �%��H" #�� �����

مجلة الفقه والقانون

www.majalah.new.ma

2336-0615 ردمد :

<�‚ÃÖ]áçŠÛ¤]V<�ßq�2016 <

Page 2: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

2

بسم االله الرحمن الرحيم

…†ÈÛa@@æì�à¨aŠè’Û@Z@@�äu…2016

V<�‚ÃÖ]<l^èçj¦< <

1. ��(�� �2�50 I.)� �J<�2016 �� ��� ����� �������� ����� ��� � �� K��" ������ � ��������������������03

� �:��������� د�א���و��

2. KL� M��&�� ����L M�N O ��&+A� /��>D ?�P Q��RA�67.12 S '��TC K%&$� �E> � S'��@� ������� O UC�"

� ��, �VW �"� �(��) #��$� �%�- �&�2@��%"�X@����������������������������������������������������������������������������������������������06

3. /��@� Y�> 5%�(��25 � /�Z��� '+�+1� 7�8.�� �� �E> �(��) S[�\� ������� O ]���� S ����> �2^�� �E>�T. " -�(!�� _��@� - �%"�X@� �&�2@���������������������������������������������������������������������������������������������������������������17

4. � �%�2`� �a�`� �J)��� O �%�b�� �%2%�LA�� �%��c��� ��J`� �(��) S ]������" d��9 S -���V '+�2(L�e�f`� /�%(+������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������33

5. g�h>i� j%E�� O 5$�"� �/fe�R ���P�" S S ���!�A� #��C O k!)��lC�"" �^�� m 7�(�� ������� O ]����*�+,/ Ln�� "�%+�%!�� 7��(��� #��$� �%�& S)�(�� 20 ��, 1955 /�&%&+ �e�f`� S������������������������������������42

6. o"�%� '��%`� �(��) /���� �lC�" S �+��� o%p�" � '����� q �<�� O �V� ��r /��>D� ��!�� 7� C ���WDs �e�f`��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������58

7. S '���E�� q �� � �� �$� � ���(�� �t�^@� u" ��W��@� O -���A� M�Z��� ��� � ��r7�(�� ������� O ��� S-�(!�� _�@� �E> �(��) ��s �&�2@� "�X@��%����������������������������������������������������������������������������������������������������70

8. � �e�f`� O � ����� �� �$� � #��$� � �; � -���A� M�Z��� S ]���� d��9 0�v �2>#��$� �%� �(��) S �!Er– �e�f`�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������79

9. �w �<> �%��l�� x�y�� z��V Y�> /�+1� ����� ��!�R �% �� �23{ S ]������ _�!" UC�" S �23 �(��4?�"��� o��\� S7��(�� �%� '! �!�� �%>�2)i�� � ��^Li�� �%������� - �%"�X@� �&�2@���������������������������95

10. � �%9���a��� 5%�| O �%+�%!�� ���<@� ����%.V m �P /����� S/*�+, /�N�3 s #��$� �%�&" , �(��) /�%�E��s2s �e�f`������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������106

����א������������������א����� �

$�#�א"�!���� ��و���%&��'���������א���,�ن*�&%�(���و�'� $��!)�א���وא-��0/.��א �

Page 3: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

3

�2016د6%� ���452א��23א&�د�!. �

æì�ãbÔ�Ûaë@éÔÐÛa@òÜv�ß@Ší†ß@á�ÜÔi@n׆�Ûa�Úa†�×…@@åí†�Ûa@@�ý��•@@Z@‰ì @

@

@óny@ ò•ŠÐÛa@ bämìÐm@ ü@ L†Èië@ ´Ü�Š½a@ ÒŠ‘c@ óÜÇ@ âý�Ûaë@ ñý–Ûaë@ áîyŠÛa@ 廊Ûa@ �a@ á�i@ †í†ÈÛa@ ŠØ’ã@òîàÜÈÛa@ tìzjÛa@ òibn×@ åÐÛ@ bÌÛbi@ b•Šy@ æìÛìí@ åíˆÛa@ ´äØàn½a@ ´rybjÛa@ åß

òî¹…b×þaL@@@bèÔîqìmë@L@bèĐj™@ë@bèßbÄã@@å�§@á牉…@Š’äi@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@oÏŠ’m@ðˆÛaëØÏc@Õ�bämëbç‰bNòÜ�bi@Š’äÛa@Â늒Û@bèßa�yaë@LbèiìÜ�cë@bènÌÛ@òîÛbºë@L@@

@ @äØÛbä@ü@ Lòîãbq@òèu@åß@Ýv�ã@æc@†idiL†í†‘@Ñ�@@âaŒnÛüa@¿@´rybjÛa@åß@†í†ÈÛa@æëbèm@æìÜ�Ší@ü@áèäß@œÈjÛa@†¬@L@ Š–§a@ü@Þbr½a@Ýîj�@óÜÇë@L@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜv¶@ Š’äÛa@Â늒i@åÇ@ýšÏ@ aˆç@L@áèmbîÜ×ë@áèmbÈßbuë@ïàÜÈÛa@áè––¥ë@áè–‚’i@æìÏŠÈí@üë@LòîmaˆÛa@áç��

nÛa@ á�bàçg@Öbωg@ â†Ç@ Éß@ L@ pbÈjĐÛaë@ pbzЖÛa@ òibn×@ áèãbî�ãë@ L@ bèĐj™ë@ “ßaì�a@ ¿@ ÕîÓ†bĐ�þa@åß@òÇìà©@lbØm‰a@µg@òÏb™⁄biN@LÉuaŠ½aë@‰…b–½a@òzöýi@szjÛa@ëc@ò�a‰†Ûa@òíìÌÜÛa@õ

@â†Çë@L@òîçbänßýÛam@ò�a‰†ÜÛ@ò·b�@ə뗂Ü@@pbî•ìnÛaë@wöbnäÛa@áçcbèîÛg@Ý•ìn½a@õbÐn×üaë@Lë@ƒ�äiòÔib�@tì¡@åß@paŠÔÐÛ@ïöaì’Ç@Õ–Û !!!!@@

@@@@@@µg@ LïàÜÈÛa@szjÛa@æìß�°@åíˆÛa@´rybjÛa@ Éîº@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@ìdžm@ ‰b�⁄a@ aˆç@¿ë@…†Ç@�×c@Š’ã@Ýuc@åß@åߌÛa@Éß@Õib�nÛa@â†Çë@L@òîàÜÈÛa@áèmb�a‰…@òibn×@¿@òÓ†Ûaë@ïãdnÛbi@âaŒnÛüa

òîàÜÇ@òÛbÔàÏ@L@tìzjÛaë@pübÔ½a@åß@@szjÛa@pbî�b�c@ â�¤@ü@ Š’Ç@åß@��@L@ ñ†îuë@òäÔnß

Page 4: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

4

@bäÔÛb�@åß@biŠÓ@bã…‹ë@üg@@L@òßþa@ò߆¨@ò–Ûb�@òîäië@bäÔnß@bär¡@æb×@bàÜØÏ@L@´•ŠÛa@…b¦a@ïàÜÈÛaN@ñŠ�Łaë@bîã†Ûa@¿@laìrÛaë@Šuþa@bäj�×ë@L@Ýuë@ŒÇ@@

@@@@bÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@¿@Š’äÛa@Â늒i@á׊ׇc@áØîÜÇ@Ýî�c@ü@ónyëZ@ïÛbnÛa@ÝØ’Ûa@óÜÇ@æìã@@

• Û@òîmaˆÛa@ñ��Ûa@åß@ñˆjã@Þb�‰gÜNkmbØNHòí‰bîn�a@ñ‰ì–ÛaI@@• zЕ@ÝÔm@ücl‰bÔíbßI@pbzЕ@Š’Ç@åÇ@ÞbÔ½a@pb 3000 HòàÜ×.

• @knØm@æc@ñ†y@óÜÇ@òzЕ@ÝØÛ@“ßaì�a@Z(references+notes de bas de page +inserer)

• NÉuaŠ½aë@‰…b–½a@÷ŠèÐi@òàçb�½a@ÕÏŠm@æc@@• @ÞbÔ½a@æìØí@üc@ëc@b×�’ßNoîã�ã⁄a@òØj‘@óÜÇ@ꊒã@Õj�@@• NéÛb�‰g@ÝjÓ@ÞbÔàÜÛ@òíìÌÜÛa@òÈuaŠ½a

• @Ý�Šm@pbàçb�½aÑÜß@¿)word (ïãë�ØÛ⁄a@†í�Ûa@µ[email protected]@@• NæìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@ðc‰@åÇ@ñ‰ëŠšÛbi@�Èm@üë@bèîjmb×@õa‰e@åÇ@�Èm@ñ‰ì’ä½a@pübÔ½a@Ý×

@@@@@@@áØ׊mc@ïÜí@bß@¿ë@N@b犒ã@ání@åÛ@Â늒Ûa@êˆç@â�¤@ü@òàçb�ß@ðc@ædi@áØÛ@†×ûã@âbn¨a@¿ë@ æìzЖnm@ …†ÈÛa†í†¦a@@ Šè’Û�äu…@2016@@ åß@æc@ Ší†ÔÛa@ ïÜÈÛa@ ýöb�@ L@ æìãbÔÛaë@ éÔÐÛa@ òÜ©

ìߊØm@æcë@éÈî™aìß@áØÓëŠmãN@áØöbÇ…ë@áØmbèîuìni@bàöa…@bä

û�½a@Ší†½a@pbî¤@ÉßZ@Þë

@a†×…@åí†Ûa@�ý•@‰ìn׆ÛaÚ

www.majalah.new.ma

@ @

Page 5: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

5

� �

� �

� �� � � :��������� د�א���و��

� �

� �� �� �� �� �� �� �� �

Page 6: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

6

� ��67.12א>��אغ���ط�= �د'�א>;�8ن�:��9"���,�ن�א�8א"����7 �

ïßbvy@áîاa@†jÇ@@@@@Z sybi

@ïㆽa@æìãbÔÛa@¿ @ÖìÔ§a@òîÜ×

Ší…b×c@Šç‹@åia@òÈßbu-@lŠÌ½a@ @

����� �

7�� �%>�2)�� � ��^L� }u%+�+, u�%B�" M��&�� ��>1 �&��@� ��E �� �%" ��%+� ��� O ~l2r ��1� } /k����� � +�@� ��E �� ~%E+ ��� O Y�Tr �%��l��� SM��&�� �J)�� ��!� ~&P O �w���, ��2l+� ~), ��

2Z� _�� i �� ����i� 0�: �� S_�2�� Y�> /������ kv��r�%�� KV, �C, �&!�� y� -y�� �V����+� ��

K�!�� ����2N x�CD �V��E>�" �%>�2)i� ��%B��� u^|� Su�%B��� �� u" 0��> �W��r ��2N ~)1�'>�2)i�s���W, �� M��&�� �)�@� �&!�� �� L �R�( �� q� ���^:s �� -h&@� � �2$ ~:��� ������ ���L

" � �&@� m!(r K8(� �2e���� ���(�� �>����� �� �V�R�r ��� � �2$� �P�<V� S��%C1� �(" O ��%(N �R�9 ]��E>� S�%e��&�� �L�(�� �W���� �(" �%(r �%e�.l+� ���: �%e�� u���L �+ KR }/���A� �� �+ ,�E� Y�> �V�>��L

��f�@� /���� F�!C Y�> _�* �� �D� S-h&2�� I, � �; ��2Z" ���(��

الوسيط�Rي�شرح�القانون�ا$دني.الجزء�السادس.ا$جلد�الثاني.العقود�الواردة�ع9ى�ا*نتفاع�بالjklء.اHيجار�والعارية.دار��عبد�الرزاق�السg[وري.�-�للتفصيل�أنظر:�1

وما�يل^[ا.�23ص�.1963الg[ضة�العربية.القاهرة�

Page 7: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

7

M�J�� ��T� �e�J�D ��&�A�" �( � U%C SM��&�� ��> M�J�D x�!� Y�> [�^\�" � �2$� ]yV ��TR �"���� M��&�� ��(� �C qN� O �Ev�" �%R �2�( Q��RA�" ���(PD -h&2�� -�&@� �)� �, �� �"i ~" S�r��

�2J.%"1 /��@� �r��L �� �V� S45 KL� ������� ��67.122 �J%R M�) ��� ��1� �Jr��R O �

�� F�E+, Y�> �.! -h&@� �D Q��RA�" ���(PD �)� �, M��&�� ��> M�J�D O dv� -y�� -�&@� Y�>����~%EL �� �>��<�� � �)

/��@� �Jr��C ����%E�� �� �>�2� Q��RA�" ��(PA� �2Z �, d��46 ������� ��67.12KV, Y�E S �%>��<�� � �) x�� Y�> �J"�L� �!" �� �2&b� u&2� _�*� SQ��RA� d�9 dE+ ��%" �V ����%E�� ]yV

��%R -h&@� �>W�.� ���C O _�*� SQ��RA�" ��(PA� �%�> �" -y�� dE!��

/��@� d)�� ��(PA� �yV �J" dE! �, �&a ��� F�E+1� '"�X@� ��<@� ��C �L�45 ����!�� 'V� S�y����D �

- }��%Ci� dE!" Q��RA�

- }Q��RA� d)�!r � ���N ��C��D 0�:�D �, M�.E�� /��>D� xh&@� ~b� 7�V /���N �,

- �M��1� O ~9�2��

��, �2 S'�2(�� x�!@� Y�> �%�D M�T�i� /�l&� ��8� S��%Ci� dE!" Q��RA� �V F�E+1� ]yV KV, Y�E � � �� ~&< O ���2+i� O -h&@� �t�^�� S�&�� /��(+� O _��@� �t�^� SuN��(� ut�^� u" �R�.r

�]����+� ��2Z� � h& -y�� ��&@� ~XP

��%��� �� �>�2T� �+��� �"� Y�> ��<@� ~2> S-h&2�� ��<.@� ����+i� Y�> dE!�� �yV /�� \�yV }���2(+� O m!(�� K i YC /��@� �Jr��C ��%��� ]49 ������� ��67.12 d�9 ��N�� ���(�� _�� O

اء�مدته�ودون�حاجة�لتوجيه�أي�إشعار�باHفراغ.�من�ظه��ا*ل�Eامات�والعقود�الذي�يجعل�عقد�الكراء�من{[يا�بمجرد�ان{[�687عكس�ما�عليه�اyمر�Rي�الفصل���1

:�حيث�ينص�هذا�الفصل�ع9ى�أن

وذلك�ما�لم�يقض�ا*تفاق�بغ�ه�ومع� كراء�اyشياء�ينق��jkبقوة�القانون�عند�ان{[اء�ا$دة�ال��jحددها�له�ا$تعاقدان�من�غ��ضرورة�Hعطاء�تنبيه�باHخ�ء،�"

kرا�yخ�ل�بالقواعد�الخاصة�بكراء�اHالزراعية."عدم�ا�j

��19(�1435من�محرم��15صادر�Rي��1.13.111ظه��شريف�رقم��2Wي��67.12)�بتنفيذ�القانون�رقم�2013نوفمEن�ا$كري�وا$ك�ا$تعلق�بتنظيم�الع�قات�التعاقدية�ب

�.j�$28(1435محرم��24بتاريخ��6208عدد�ج.ر�للمح�ت�ا$عدة�للسك���أو�ل�ستعمال�ا��W7328)،�ص�2013نوفم.

Page 8: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

8

�> ~�r i /�@ Q��RA�18 ��JP1 ���NA� ���C O ��D ��l2@� ��%Ci� �i�C x�CD �R�r /���N Y�> /�� W Sq+��� O �Ev��� ���C �, S�&!��2�

O ��%Ci� ?��P ��E6D �� -�&@� Y�>, ��<@� �, kv �6�� �.&+ -h&@� Y�> ��> �*D �� ���C /��@� �� /k:1� /����� d)�� _�*� S�%e��&�� �E%)��� o��� ������@� o�." �v��RD F�� @� ~t2��49 ��� S

�J%R M�) �

o�." �v��RD F�� @� ~t2�� �6�� �.&+ -h&@� Y�> -�&@� ��> �*D u9�<�� � yV �R�r ?h< i����)������%e��&�� �E%

5 �9 �> S-h&@� q� ����E@� O ~l2 Q��R�� �:� dE!� o+, �L /����� ]yV 0�: �� ��<@�R _�y� ��.&! -y�� ~ �" �:� �&!� �� �.%&�

/����� ]yw �%.Er �.> ��<@� ��&�� x�� �> UtE�� �%X" /����� ]yV u��Z� ~%�t� ����@� ]yV �^�.+�A� W��� �� �� -h&@� ����C O ��l2@� �%>�2)i� ~�<@� ���^: SQ��RA�" K&$� �JC� ��� �i�&P

~"��� O S� h& -y�� ~b� �> � �" �:� �3 -h&@� /��PD �V� qZ �, -�&@� 7f�, ���.> _�*� S����+i� 5C ��2N ��� ]kv �� �" ��, ]��E>�" �&�� q2�� O -�&@���%&�@� 5C dC��

SdE!�� �yV �%>��<� x�� ��> 0�: �� S��&+A� /��>D ?�P Q��RA� ��%�C UtE� Y(!.+ _�y� ��N�@� K!�.+ U%C SQ��RA� �� ��.�� �yV �+��� �%�%&� ��(� k:1� O� S��%C�� Q��RA�" �L�> �%N�r�

'���� ~&<�� Y�> ur��R �D �

�� � ������ �������� ������� ������ �!"�� �#��$ %�& ����'� �����(�)

��*�+�� ������ ) �!"�� �#��$ %�& ������� �,��-.� /� �"0�1 �

يحدد�مدة�التملك�Rي�ث�ث�سنوات.�6.79كان�قانون�الكراء�ا$نسوخ�رقم��1 للتفصيل�أك¡�يمكن�الرجوع�إXى:�2

�Rي�القانون�ا$دني.كلية�العلوم�القانوني�67.12عبد�الحكيم�حجامي.ا*فراغ�ل�حتياج�Rي�ضوء�القانون�-Eرسالة�لنيل�دبلوم�ا$اس�.j�$أو�ا�jة�ا$تعلق�بالكراء�السك�

.2015/2016وا*قتصادية�وا*جتماعية�جامعة�ابن�زهر�أكادير.ا$وسم�الجام¤ي�

Page 9: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

9

�� � ������ ������� ������� ������ �!"�� �#��$ %�& ����'� �����(� � �

O -�&@� 5$ '"�X@� ��<@� �%%�r o)�V �, _Pi Y�> �� -y�� �%&�@� 5C W�%�� Kv� S�&�� /��(+��(��) ��C �� �D� �%&�@� 5tR S-h&@� �t�^� O d^ �%%�r �V SQ��RA� x�>� ��N�� ~b�1 },�E@� U%C ��

�D� S���(�� �t�^2�� ��%�| S-h&@�" -�&@� �L�> O �W��r ��R ~), �� ��<@� ~:�r �%>�2)� ���v1 ���R���%&�@� 5C ���.> F�!C Y�> _�* �

�, �&a -y��� S�&�, �� ��<�� � : -h&@� d%.� Y�> ��+1�" �L�(�� _�r O ��<.@� �W���� 7�� O -�&@� 5C ��<@� �"� dE+ �V -h&@� d%^ �, Y<�� -y�� ��Z��R '����"� ��v��RD M��) �%R ��!

>�2T� �)�%C� �.> �&�� /��(+����%��� �� �

�L -y�� ��Z�� o)�V ���: �� x��� � S-�&@� �)�C �" 5�� �)�� �� �, ��<@� 0��C _�* Y�> M�." �� /k:1� /����� 0�: �� ��<@� �%�D o+, -y�� ��1� �V� SuZL�.� u�C u" q2`� '����"� S-h&@�" 5t�

/��@�49 ������� ��67.12 ��y�� ����!��

V �� Y�( Sx�&@� ~t2�� �r��(+� ~"��� O ��X<%� � �" �3 -h&@� Y�> -�&@� ��> ���C '�R S�y& ?�P }�2V u9�<�� � yV� }��b �)�%Ci Q��RA� d�9 O -�&@� 5C ��<@� �2J" ���%L �,� 5E+ � y�� u9�<��

/�@ Q��RA� d�9 ��N�� ~b� _��18 y� S~L1� Y�> ��JP }�J%��C x�C�" ��%Ci� �(L�� ��E6D ?�hP� ����<@� q+��� O �Ev��� ���C �, Y.&!�� ��� Ni� ���C M��+2�

1�jklتخول�ا$الك�ا*نتفاع�بال�j§ء،�فjklيمكن�أن�تكون�للشخص�ع9ى�ال�jء�واستغ�له�يقصد�بكون�حق�ا$لكية�حق�جامع،�أنه�حق�يشتمل�ع9ى�أوسع�السلطات�ال�

jklآخر�ع9ى�ال�jء�كل�هذه�السلطات�جميعا،�بل�*�يكون�له�إ*�بعضها.�ثم�إن�للمالك�أن�يصنع�بملكه�ما�يشاء،�إ*�ما�منع�والتصرف�فيه،�وليس�لصاحب�حق�عي�

تفس�ه،�ومن�ثم�فا$لكية�منه�بنص�خاص�Rي�القانون،�فاyصل�Rي�ا$لكية�اHباحة،�والتحريم�هو�ا*ستثناء،�و*بد�ل�ستثناء�من�نص،�وهذا�النص�*�يجوز�التوسع�Rي�

حقا�جامعا.

- هـ1434البيضاء.��محمادي�$عكشاوي.ا$ختصر�Rي�شرح�مدونة�الحقوق�العيية�الجديدة�ع9ى�ضوء�التشريع�والفقه�والقضاء.ط�اyوXى.مطبعة�النجاح�الجديدة.الدار -

.30م�.ص2013عدم�كفاية�السك���ال��jيوفر�عل^[ا�بالفعل،�فكل�مg[ما�ع9ى�أنه�*�فرق�ب�ن�عدم�توفر�ا$كري�ع9ى�سك���با$رة�وب�ن��- محكمة�النقض�حاليا-فقد�أكد�ا$جلس�اyع9ى�2

يعد�سببا�قانون�طلب�اHفراغ�بناء�ع9ى�ا*حتياج.

��31منشور�بمجلة�قضاء�ا$جلس�اyع9ى.�اHصدار�الرقم�jع�R.91891ي�ا$لف�ا*جتما°ي�ع�1982.الصادر�بتاریخ�9 قرار�ا$جلس�اyع9ى�ع�أنظر�-W92ص2000.دجن.

Page 10: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

10

~^��� Q��r /����� ]yV 7�&C, I>� U%C S'( �<�� �)��� �yV ����� �(" ���� �L�14 ������� ��6.79 /��@� ��"��r ������� ��!.@�49 ������� ��67.12� ~b� Y�> �L�(r ��D -h&@� �, _�* S]��3 �� ������

]kv Y�> o%�� �r�* �� x�&@�1��%C� ���C O -�&@� �� q� �L�. ��1� �, _�y x� �� ��.V� �2�

S-h&2�� ���2N �D ��<@� Y(! -y�� ����+i� �, _�* }�t^�� �� �E%^� �� ����i� �yV �, ��>,�O ~&< ��D ~3 �D 0���i� Y�> �� ��E)D -,� S�.&� /�� Y^L, �.%(" ]�h� -y�� ~b� O -h&@� Y�E �, ]�.(�

�yJR S����+i� O 5$�" ��!� �r�* �C O ~&< 0���i� ��� ��R S-�&@� 5r�> Y�> q� ]kR�r �E> �, ��� S�:�r 7���� S��J� 0y" �D ��� ��, _Pi 0���i� ��f%J� �� K ���� �&!@� � �� �� q%  ~�� �D ��� ~b� k%X

�n� ��N �r�* �C O �V����]kv� ¡�6,�3�

u�"�!�� u9�<�� �� -�&@� M��>D �, 5C �> ����� �(" x� S��"�+ ~%L �� �9�Er��� �,," 2!(3 �4$�5�6� ���7���%C�� Q��RA�" �� �L�> i� S4�* ~%^�r� S � ��� -h&@� Q��RD S���$� ]yV O S5$� -�&2�� �, }_

O _�* q% ! �V� S/��(@� �r�%)�$ �%R� x�:, ��b _��� ��, �E6 ��� ~" SY.&!�� �D �%�%�C �)�C O �& $� Y�> �.! i �.V Q��RA�R '����"� S�Jv��RD F�� @� u(�� �&�� �(" /�P�E� ��� S� � �L� -, ��D S��� � �)�

��%C�� Q��RA�" �Er�� kv� �r�y" ��!� �EE+ �( 5�

¢M��>A� �yJ" -�&@� q%� M��� '�%�$� dE!�� �> 0M�!� dE!�� �yw �%J���� /M����� ]yV �.�(��

/��@� �� /k:1� /����� '"�X@� ��<@� �Er F�E+, �> UtE�� ��(� O49 �, S����� �(" x� S �2&$� �)�C O �J%R ��& �L ��� ���$� O _��@� 7��, 0�£� �R 'V S��%C�� Q��RA� ?��P �� _��@� M��>D M��� �%�\�

d+�.� �:� ~t� -h&@� q� ����E� M��)D ~"��� O SM��&�� �� ���3 x�&@� ���(�� q%" �D6 �(" �!� � S

).الطبعة�الثانية.ا$طبعة�والوراقة�الوطنية.مراكش.سنة�5ونبات.الجديد�Rي�كراء�اyماكن�ا$عدة�للسكن�أو�ل�ستعمال�ا$�j.سلسلة�آفاق�القانون(محمد�بن�أحمد�ب�1

.67.ص�2001

�مقبو*�فإن�اHعفاء�من�شرط�إثباWول�إن�كان�يعتyعفاء�من�الشرط�اHي�وتدعيما�لهذا�ا$وقف�يرى�جانب�آخر�من�الفقه�أن�اRت�واقعة�ا*حتياج�´[دم�التسبيب�

د�ا$حل�ولو�كان�غ��محتاج�إXى�السك���با$ع���ا$نصوص�عليه�Rي�ا$ادEي�ففي�هذه�الحالة�يستطيع�ا$كري�أن�يسXشريطة�أن�يعرض�ع9ى��49ة�نطاق�القانون،�وبالتا

ي�سكنا�مناسبا.Eا$ك

-��،j�$وا�jى.�مطبعة�دار�النشر�ا$غربية.�احمد�عاصم،�الحماية�القانونية�للكراء�السك�Xوy127ص.1996الطبعة�ا. مقال�منشور�بأعمال�الندوة�الوطنية��ا$نظم�لكراء�ا$ح�ت�ا$عدة�للسك���وا*ستعمال�ا$�j.�67.12محمد�محروك.�الثابت�وا$تغ��Rي�ضوء�القانون�الجديد�رقم��2

بمقر�دار��2014أبريل��12ا$تعلق�بالكراء�السك��jأو�ا$�j"�السبت��R67.12ي�مستجدات�القانون�رقم��ال��jنظم{[ا�ا$حكمة�ا*بتدائية�بت��نيت�تحت�عنوان"�قراءة

.35.ص�2015الرباط�-الثقافة�بت��نيت.مطبعة�ا$عارف�الجديدةي.�3Eوع9ى�نقيض�هذا�ا$وقف�يرى�بعض�الفقه�أن�هذه�الحالة�من�ا*فراغ�*�تلحق�أي�ضرر�با$ك

.178.ص2002الوج���Rي�النظرية�العامة�للعقود�ا$سماة.الكتاب�الثاني.عقد�الكراء�ا$دني.مكتبة�دار�اyمان.الرباط.رعاري.أنظر�عبد�القادر�الع- .127أحمد�عاصم.م.س.ص��4

.178عبد�القادر�العرعاري.م.س.ص�- .102البيضاء..ص.اyحمدية�للنشر.الدار�2الحس�ن�بلحساني.�اyسباب�القانونية�Hفراغ�ا$ح�ت�السكنية.ط��5 .127أحمد�عاصم.م.س.ص�6

Page 11: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

11

ulC�E��1 �X@� ��<@� ��&" ��1� �yVq%E�� ~), �� Q��RA� ���C K8� -y�� '!����� ]k8." �6Hr '"2 �� �D� S /��@� O �J%�> [�^.@� ���$�" S'!����� ������� O q%E�� ~)1 Q��RA� ���C ��%L ��%�$� O d(^ 49 ��

�������67.12 ��R,� Q��RA� F�E+, 'L�" �> 7�r 0��+�" '!����� ��<@� �J28� ��1�R S uC O S�J9��P �w � �" �3 -�&@� qZ �, �V F�� @� �%C��� ?�<��� S�Vkv i� q%E�� O �Ev��� ���¤ i �J "� � �.>�<� �,

�-h&@� ��X! -y�� ~t2��

�~ �E�� ~b� O �.%(� ?��P �R�r /���Z" SQ��RA� �� ��.�� �yV �+��� '"�X@� ��<@� �"� �L�

*�+�� �������� �!"�� �#��$ %�& ������ �"0�1 � �

S��%��� �� �>�2T� /���Z" �%�D �)�$ x�&@� �&�� /��(+� O dv���� -�&@� 5C �%L �L ��<@� �� �*D �> ~�r i /�@ �v��RD F�� @� ~b� �%&�� �2J2V,18 �CH" ��C ��� ��%Ci� �(L�� ��E6D /���N �y� S��JP

� � �%�!@� �R� S¥�%��6¦-h&@� Y�> � �" �3 �N�> ���C O ��%��� _�r ~ �� ]��>, �L ]�§ �.��R S5$� �yV ��¥i�,¦?��<�� �� �>�2� Y�>

'�8 23�,�� 9!7.�� ��:;�.� %��(�� � �

/��@� �� /k:1� /����� ���C49 ������� ��67.12 ���(@� ~b� O �V�R�r d)���� ?��<�� O��%e��&�� �E%)��� o�." ���& �, S�2J%��6� S�v��RD F�� @� ~b�� ���(@� ~b� u" ��6�2@� �2w�, Su9�P

1< �=���$ >?:-.� 2@A:� 23�,�� 2B� �:C�1 �

F�� @� ~t2�� �6�� ��& �, d� ���&" S-h&@� Y�> ���(@� �&!�� ���C �> '"�X@� ��<@� I> �v��RD ��R d� ~V S~b� �yV O �R�r �, d� ��� ������@� ���C �EZ��" ��� � ��<@�� S������@� o�."�

اºي.���1Wحياة�ال��25حق�ا$طالبة�باHفراغ:الضمانات�والحدود�Rي�ظه�Wي�القانون�الخاص.�وحدة�القانون��1980دجنRوتطبيقاته�القضائية.أطروحة�لنيل�الدكتوراه�

.161ص.2006- 2005تماعية.أكدال.الرباط.السنة�الجامعية�ا$دني�ا$عمق.جامعة�محمد�الخامس.كلية�العلوم�القانونية�وا*قتصادية�وا*ج2�Art 10 de la loi de quillot� 1982:

"A l'expirtaion du contrat initial ou du contrat renouvelé, le bailleur peut, à la seule fin de vendre le logement, ne pas renouveler le contrat de

location. Dans le cas ou le contra test conclu pour une durée égale ou supérieure à six ans, le bailleur personne physique peut, en cas de

circonstances économique au familiales graves justifiant la vente du locale, notifier au locataire, à l'issue de chaque période de trois ans, sa décision

de résilier le contrat, sans préjudice de l'application de l'alinéa précédent."

-voir aussi l'article 15 de la loi du 6 juillet 1989 tendant à améliorer les rapports locatifs et portant modification à la loi du 23 décembre 1986

prévoit que:

"lorsque le bailleur donne congé à son locatire, ce congé doit etre justifier soit par sa décision de reprendre ou de vendre le logement, soit par un

motif légitime et sérieux…"

Page 12: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

12

-y�� ~b� �J%�> �R� �� ��� ?��<�� �R� Y�> �R� �, d� ��, 7, S�%�!@� ��%)�C ���(@� ~b� {� �,@� �, g�X�� ��> U%C �� M��+ S-h&@� �%�> �R� ��x�:1� ?��<�� �� _�* kv �D qL�1�

�� ��� �� Y�ZR ?��P Y�> �R� ���(@� ~b� �J%R ��& ��� ���$� O 0�&PD �� i ��, _Pi � � ���� � �!�� ��h� ��1�R ���$� ]yV kv O� S-h&@� �t�^� O d^ _�* �, 7���� S0�1� ~b� �V�R�

�, _�* S��N�@� 'N��� ��N�� ���(�� ~3 ~t%� ���(@� ~b� � �� x�� K%%�� �%R� ���.(" ���a � ��<@� ~3 ��> ��+, Y�> �J%R Q��RA� d�9 �E. ��� x��>��� /��.� k �(@� ]yV � �| �"�(� ���fr� �Q��RA� x�>�

� � ��(�� ���C O ��%C�� Q��RA� d�9 �V d��X��R S-h&@� Y�> ~ �" Y�> ~ �" ~3 -, ��> 7�> O ��l2@ F�� @� ~b�" ������ ���(@� ~b� O ���8� O �R� �, d� �� KV1 #� �� 0��t.+ 7�2(�� Y�> �&� S-h&@�

��%t^�� ?��<�� �"�T+� �y� S�(L�� �, S���C U%C �� M��+ �v��RD

�$� �%E�r Y�> /���L ���(�� ���C ��&r �, d� �y&V �1 Y.(� i *D S~�� ~&<" -h&2�� �>��<@� ��%) S0�E�� kv ��1� �yJR S0�X+�� �fV�) �E^ YC ��C��D �D ��� �, SM�.E�� ~2&� kv ~b� �yV ��&

�(��� x�, i �.JR S~b� _�* M'%Jr� ��C��A� _�r �R�&" -�&@� 7�%L /���Z" Q��RA� y%�.r �"� K6 �*D KJ��� O�~ �| ��� ��C��A� _�r y%�.r ��2N O �V��<r q� S~b� _�y� �2&b� 0�EL

�, �V��> �, /��`� U%C �� �V�B ~&<" ~�r i g�X�� ~ �E�� ~b� ��2<� ��&r �, d� �2��) �y� S�Vkv� � +� �� �C� F��� �� 5R��@� m�� �y� S�r��(+� F�v�@� ~b� �> �JC�!� S���L �, ~b� /

-h&2�� /��(@� ��%)�$� �%E�� �%+�+, I( �� _�* �D ���2 u�b� /�W��� /���Z" 7��^�� �%��� �, kv � ��D ~" S/�C�� /��2> O �2V��)� �.NhR� �*D KJ��� S������@� o�." u�3 ���D �%�2> �(� d(^ S�2JJ"�<r�

�:i�R S���$� ]yV O YCf �2��� g D �#0�� ��� �2V�C, ���� S]kv O '��l��� 5"�9 O �2V�C, ��& �L *D]kv ��� �&!� ��<�� ��%:� O �6nr �������� ?��P �J� ]yV� S���<�� Y�> �� @� �J)���� O �:G�3�

h&@� ��* O �%R�ND �jE> ~&< i ���(@� ~b� qL�� ��& �, d� _�* �D �R�NA�" �> ]�(E" _�*� S- �E!.��" ~�.�� m%��&r qR� �L �� S� �%$� 5R��@� �, S~2(�� ��� �> �(E�� S�J" 7�� ��� /��(@� � <�,

-h&2��4 u(" y:n%R S��e�> ���R, �D _�y ~" S]�C� -h&@� �D �8.��" ��R �J%�D �8. i �.V �2e�@�� ���&�� �i�1� �+��� ��E>i� ��e�(�� �)��r5 ��<� 5�tr i,� S�. �@� o�� O ���(�� ��& �, S'J �E�� ��� �

.103أحمد�عاصم.م.س.ص��1 .102الحس�ن�بلحساني.م.س.ص��2اºي.م.س.ص��3W163حياة�ال. دة،�فقد�يكون�ا$حل�وم�ئمة�موقع�ا$حل�البديل�*�يجب�أن�تقارن�و*�تقاس�بموقع�ا$حل�موضوع�طلب�اHفراغ،�بل�يقاس�بحاجيات�ا$ستفيد�ا$شروعة�أو�ا$عتا�4

ا$طلوب�إفراغه.ا$عروض�بعيدا�عن�ا$حل�ا$طلوب�إفراغه،�لكنه�يكون�أك¡�تلبية�لرغبات�ا$ستفيد�كقربه�من�مقر�عمله�مقارنة�با$حل� .102الحس�ن�بلحساني.م.س.ص��5

Page 13: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

13

/�h&@� u(�� �" �)��@� ��E�� o�� O �&!�� �)�$� 'V� S�2J� /f%� '�.R S-h&2�� xI1 �2(@� ��%(@�� �'^�P o%�� '>�N�� ��%(� �V �.V2> �� ��M�@� � ��r 5C �2&t2�� Y�E U%C } �%E�" uV� _�* �1 S�J��

]��V d!C -h&@� Ke� �� o%�� S�>��<@�� �%+�+1� ��%)�$�3�

'�R S�%t� �2e�� ��& �, /���N 'V S~ �E�� ~b� O 5�tr �, 'XE. ���� S_�y �2J@� ?��<�� ��� O ��E>i� u(" y:nr ��� k �(@� �� �%t^�� �2e�@� ��&r /kl ��%C, -�&@� ��& U%C S�� ~b ��P M�h

M�Z��� �, �L� SM��<�� Y�> ]�>�!%� �%�� M��V �� �R� ~3 �D d%E �� �� �%��" ���� S�� ��� �� '��( �J" �)� ��� �� .@� ��:� �L -h&@� �1 Q��RA�" ��(PD �%t^r �R� U%C S?�<�� �yV �R�r �%2V, '"�X@�

�w ���E>� ~b� /��2(" �:� �&!" �&!�� �yV 0��E+� �%�> ��> _��@� �, Kv� S�e��P O �>�!@� 't^�� �Je�/��) ~L, qL�� O �&� �C�!@� o�� Y�> -�|4�

'N�L ~�! ���� SqL���� ���, �� Y�Er �J��> �� ~ �E�� ~b� �2e�� � ��r ��H!2R 7�2(�� Y�>��J.� 5�t�� ��� S�V� ��" ��N�@� Y�>1� o�£� �"�L�� _�* O qZ© i� S�. �(@� �, /I\� �J%R �� ~e�+��� q%24

~%�(�� U%C �� iD5�

2< E��;.� 2@A:� ��F��!�� �,�G?�� �

_�*� S�:� 0�" ~3 M�� ��P ��%:� O /�6n@� ���.(�� KV, �� I(r �%e��&�� �E%)��� �2%L �, _Pi 0�:�� �9�Er�i��Je��, q% ! i �%e�� �E%)�" ����> ��P -h& �, ��^ �R S-h&@�

�رشد.�1 �رقم��Ö[يجة �والقانون �والعقود �ا*ل�Eامات �قانون �Rي �دراسة �للسك��. �ا$خصصة �ا$ح�ت �كراء �عقود �وإ×[اء �الحقوق�79.6فسخ �Rي �الدكتوراه �لنيل .أطروحة

�كل �الشق �الثاني.ع�ن �الحسن �جامعة �ا$دني. �القانون �وحدة �الخاص �القانون �وا*جتماعيةشعبة �وا*قتصادية �القانونية �العلوم �الجامعية�-ية الدار�البيضاء.السنة

.297.ص�2004اºي.م.س.ص��2W163حياة�ال. .272.ص�1952.ا$جلة�ا$غربية�للقانون�1952يناير��4قرار�محكمة�ا*ستئناف�بالرباط�بتاريخ��3)،�السلسلة�الجديدة�Rي�التشريع�ا$غربي،�1915-1913.إبراهيم�زعيم�ومحمد�فركت.نصوص�واج{[ادات(1948ماي��8قرار�محكمة�ا*ستئناف�بالرباط�ا$ؤرخ�Rي��4

اºي.م.س.ص�73.ص�1985الطبعة�اyوXى،�مؤسسة�بنشرة�للطباعة�والنشر،�الدار�البيضاء،�سنة�W164.أشارت�إليه�حياة�ال. 127أحمد�عاصم.م.س.ص�.�5

Page 14: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

14

/��@� �� /k:1� /����� O '"�X@� ��<@� I>� �L�49 ������� ��67.12 Y�> �h�@� ~ �E�� ~b� �,O K&tr �%e��&�� �E%)��� �, K�(�� q� S�%e��&�� �E%)��� o�." ��& �, d� -h&@� k �(� /�> �V� �|1 �� S

��.%(" ~b� �V�R� ��� ��W�%�i�� S��(�� 7��"D �L� ��E�� � ��^Li� �%(N��� �y� S�C�!�� ~b� qL�� �J.%" ��> 7��"D g��B g�:� �.> ���^: S?��<�� ]yV 5%�| -�&@� Y�> �ª%w� �� o%� ��, 0�L, 5� .@� �yV ���

F�� @� ~b� M�� �� /��@� ]yV ?��<" 7��^�� 7�f�i�R '����"� S~ �E �h�@� ~b�" ������ �r�%��^:� �v��RD �� ���$� ]yV ��L«, �J�), �� ��� �� �X�� �% (r _P ���" ~&<%+ S�%e��&�� �E%)��� U%C �� -��!�� �J%R

�Q��RA�

~B O '"�X@� ��<@� �� � KL� �������6.79 " ?�<�� �yV �> I( YX�@�� S��%e��&�� �2%��� o��� ������� ��<� ��2(+� -y�� �%e��&�� �E%)��� kE(r �� ������ �L� �l, �� -�8� O kE(r �V�67.12 ]yJR S

� -, ��� �%"�!C � ��! �, -, S�v��RD F�� @� ~b� M�� �E%)� q� �JX�E� O -��!�� �(r _P �" /k:1� ��E> ������� O �2(!� �� -y�� �%e��&�� �2%��� kE(r ��, S�:�6.79 d+�.r /���N -���>� O �(%R S��!.@�

�%e��&�� �E%)��� �� ~L, ��&r �L U%C S-h&@� Y�> �h�@� ~b� �J��� ��� � �f@� q� S/� �`� M��&�� �E%)�"�+ �� ~L, ������� �� �*D Q��@� ~t2����%t� o&(��� S��

الكرائية�فهو�يأخذ�ع9ى�العموم�ث�ث�مظاهر:وبالنسبة�لتحديد�قيمة�الوجيبة��1

ي�وهو�اyصل،�بحيث�نصت�عليه�القواعد�العامة�ال��jيمثلها�Eطراف�أي�ا$كري�وا$كyواتفاق�ا��kيتم�بر��ق.ل.ع�Rي�القانون�ا$غربي،�التحديد�ا*تفاºي�:�هذا�اyخ�

من�نفس�القانون،�تم�تكريس�هذا�ا$بدأ�كذلك�Rي�قانون�الكراء�رقم��628م�الفصل�من�ق.ل.ع،�ث�230والذي�نصت�ع9ى�أساسه�القانوني�بصفة�صريحة�Rي�الفصل�

:�،�وذلك�بموجب�مادته�الثانية�ال��jجاء�ف^[ا67.12

ا��jkاyطراف،�شروط�ووجيبة�أكرية�ا$ح�ت�ا$شار�إل^[ا�Rي�ا$ادة�اyوXى�أع�ه."Eمع�مراعاة�مقتضيات�هذا�القانون�تحدد�ب"

�مبدأ�الحرية�اWي،�لكن�هذا�ا$بدأ�أصبح�فيما�بعد�وأماميعتEن�ا$كري�وا$ك�رادة،�بموجبه�تحدد�الوجيبة�الكرائية�باتفاق�بHلتعاقدية�أحد�مبادئ�سلطان�ا�

�العجز، �هذا �من �للحد �واستثنائية �خاصة �تشريعات �بواسطة �التدخل �إXى �أدى �مما �الكراء، �عقد �Rي �التوازن �تحقيق �عن �عاجزا �الكراء �أزمة ��اند*ع هذه�لكن

القوان�ن�بدورها�لم�تستطع�التخلص�والتنصل�من�مبدأ�الحرية�التعاقدية،�بحيث�كرسته�Rي�العديد�من�نصوصها.

ن�إXى�عقد�الكراء�التحديد�القانوني:�أمام�عجز�القواعد�العامة�عن�تحقيق�التوازن�العقدي�تدخل�ا$شرع�بواسطة�قوان�ن�خاصة�واستثنائية�Hعادة�هذا�التواز �-

ي�اyخ��â[دف�Rي�مجملها�إXى�تقييد�الحرية�التعاقدية�عن�طريق�وضع�قواعد�ومعاي��لهذا�التحديد�وال��jاختلفت�من�تشريع�إXى�آخر،�ليضع�ا$شرع��Rبرمته،�وáي

معاي��لهذا�التحديد،�والذي�يتم�خ�ل�مدة�*�تقل�عن�ث�ث�سنوات�من�إبرام�العقد.�67.12بمقت���kالباب�الخامس�من�القانون�

ي�عن�طريق�القضائي�:�هذا�التحديد�يقوم�به�القضاء�بعد�أن�وضع�ا$شرع�أحكاما�خاصة�به�واتخذ�اسم�ا$راجعة�ال��jتتخذ�بدورها�مظهرين�أولهما�تشري¤�التحديد

^[ا�Rي�القانون�ا$غربي��الباب�تحديد�ا$شرع�لنسب�الزيادة�والنقصان،�وثان^[ما�قضائي�يقوم�به�القا��jkمع�التقيد�بالشروط�وا$عاي��ا$حددة�تشريعا�ال��jينص�عل

��30(�1428من�ذي�القعدة��19الصادر�بتاريخ��134-07-1الخامس�من�قانون�الكراء�الجديد،�أو�ا$قتضيات��ا$ضمنة�Rي�الظه��الشريف�رقم�Wبتنفيذ�2007نوفم�(

ل�ا$��jأو�التجاري�أو�الصنا°ي�أو�الحرRي.�ا$نشور�بالجريدة�الرسمية�ا$تعلق�بكيفية�مراجعة�أثمان�كراء�ا$ح�ت�ا$عدة�للسك���أو�ا*ستعما�03- 07القانون�رقم�

��13الصادرة�يوم�الخميس��5586رقم�W2007دجن.

للمزيد�حول�قواعد�تحديد�الوجيبة�الكرائية�يمكن�الرجوع�إXى:-

-�j�$ا� �ل�ستعمال �ا$عدة �للمح�ت �الكرائية �للوجيبة �القانوني �$غاري.النظام �حليمة �مقارنة- أستاذتنا �التكوين�-دراسة �الحقوق.وحدة �Rي �الدكتوراه �لنيل أطروحة

.�2007– 2006وا*جتماعية.الدار�البيضاء.ا$وسم�الجام¤ي��كلية�العلوم�القانونية�وا*قتصاد.ع�ن�الشق�-جامعة�الحسن�الثاني��والبحث.القانون�ا$دني.

.1987دكتوراه�Rي�القانون�الخاص.جامعة�ع�ن�شمس�بكلية�الحقوق�القاهرة��إدريس�الفاخوري:اyسس�القانونية�لتحديد�أجرة�ا$ساكن.رسالة�-

Page 15: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

15

��*�C 23�,�� 2B� E�� � �

�> kE(r �D ��� Sd� �� ��N�� ~b� �� �v��RD ~"��� O ��X!%� -h&@� Y�> ~3 ��hL� �, _Pi S~ �E�� ~b� ��> �%�% x�.+ U%C S� �.�� ]yV O �.> ¡�t.+ �� �yV� S�N�> -�&@� ���: �� �� S/���A�

�> ��%Er �y�¢���(@� ~t2�� �&��� ��& �, -���Z�� �� ~V Y.(� S~b� �yJ" -�&@� �L

123�,�� 2B� E�� ����H< �

����� �(" x� �.V �~ �E�� ~t2�� -�&@� ��> �%�%&� '"�X@� ��<@� #� �1 � ��%: -�&2�� �, ���$� ]yV O dE! U%C S�!�� Q��RA�" ��(PA� O �C�hL� �2Z �, ���R S~ �E �h�@� ~b� �2w�: �� ��(

/��@� �� /k:1� /����� 7�&CH" ��(PA� �yV49 Kr� S�.%( �:� ~3 ~"��� O ��& ~b� Q��RD �, �D �%R k< � S, ��N�@� �yV �<L�.���%EC ��(P¬� -h&@� dT! � �� SQ��RA�" ��(PA� �%t^r �2&3 7��

���$� O �%N���� ]yV ��&r� S���> d�9 ~&P O �N�> 7�� �, Q��RA� d�� � �&a _�* �D �R�NA�"�P �R�r O -h&@� �>W�. K6 S��%C�� Q��RA� Y�> M�." Q��RA�" ��(PA� -�&@� �J%R �)� ��� Q��RA� ?�

/�� ���� U%C �� M��+ S��%C��18 �(L�� ��E6D �> ]fT> �, S�v��RD F�� @� ~t2�� -�&@� _�� Y�> ��JP���%Ci�

Q��RA� �� 5$� �yV �+��� �, �D /��PA� d��sQ��RA� F�E+, 'L�" ~l� ��l� s M�.6, iD Kr �, �&a iM��&�� ��(� '������� ����i� /hR ��C I(r /k:1� ]yJR S��(�� O �J%�> 5�@� �%��1� �r�� �� �+ M�.6, i S

~^��� ��%E r -h&2�� �^��:230 ���(��� ����f�i� ����L ��2 ���!" �, S�r����" iD �J.� �����C W�� i S��%L��ri� �, �%������� �r���f��" ���:D ���C O ­!��� x�>�

2�� 2B� ��!:�<23�, �

�L�>� S~ �E �h�@� ���(�� �%������� �%(N��� �D �%(" �� i� d �L �� i '"�X@� ��<@� �< �¢i 7, ���(@� ~b� _��� �V -�&@� ��& �, 7W��� �� ~V Y.(� SQ��RA� d��9 -�&@�"

yw ��<@� ���LD �� � �X�� �� 5� .r �, 'XE. 0®�!�� �yV �> �"�)A� dE!�� 7���2R SQ��RA� �� ���$� ] 0�: �� S�%e�E� ���$� ]yV �� ]�R�r �� �V� S����+i� O -h&@� 5C SM��&�� ��> O�9 � 5C ��2N �V �V�8�� �� �V� }���X+� �, ���2(+� �, �&�� O g�^�� O -�&@� 5C K6 S�v��%+ -y�� ~b� �> ~ �" ~3 �� �.%&�

_�y ]�R�r�Q��RA� �� ���$� ]yV

.127أحمد�عاصم.م.س.ص��1 .59عبد�الحكيم�حجامي.م.س.ص�2

Page 16: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

16

���(@� ~b� ��& �, W�� U%C S~ �E�� ~t2�� _��� kv -�&@� ��& �, O ��C i ��, x�� �.V �� i �.V� S� �" �3 ��&%� �&��� ~EL �� � �� ~&<" ���(@� ~b� 0�EL ��E6D /���N q� S�:� ��<� �&��

u" �%+� ��� Q��RA� d��9 ��� ��& �, ��( �-h&@� u"� ~ �E�� ~b� _���

-�&@� g�9 �� ~b� ��> qZ© �.V� S-�&2�� ��%<�� Y�> �&�� ���(@� ~b� ��& �, �&a �2����(��� ����f�i� ����L O �.2Z@� S��<@� 0�@� /���A �28.@� ���(�� �>�����

� IG��.� �@F' �

−�-��J.!�� #�W��� �E> ����i� Y�> /������ ���(���'��l�� ��£�����!�� Mf`��'��@� ������� ��P O �%+��� /�V������%"�(�� �ZJ.�� ����� ��(��� ���A��M'<��"1963�

− �(E ����1� ?�M�Z���� ������ q �<�� M�N Y�> /� �`� �%%(�� #��$� ����� ��P O �^�@��-��<&(@ -��23`� ��T.�� �M�Z%E�� ������/� �1434�V s2013[� 730�

−¦������� #�R� ��!�+��J@� 0�2(+�� �, �&!�� /�(@� ���1� M�� O � �`����E��" �;, �" �235 �(E ���¥ �.+�z�����%.9��� �L������ �(E @���%��l��2001�

− �(E �� S�J@�� �&!�� M��&�� �%������� � �2$� SK��> �;� ��%"�X@� �<.�� ��� �(E � ���1�1996�

−�-��>�(�� ������ �E>�?�"�������1� ��� �E&��'��@� M��&�� ��>�'��l�� F�&���/�2!@� ���(�� ���(�� � �8.�� O f%)���

− ?��%.&!�� ��b� Q��RA �%������� F�E+1� �'��!t�" u!$�2M�Z%E�� �������<.�� � �;1���

−�� o ��D #��$� �%�&" o¯ u> �(��)�[�\� ������� O ]���� ���+����!@� /�), � �t� �%������� o+1��-��:�� /�V����1987�

−�J@� 0�2(+�� /�(@� ��t2�� �%e��&�� �E%)��� '������� 7�8.���-��X@ �2%�C s������ �+���s ]������ ~%.� �C��9,tE��� � �&�� /�C��#��$� O�'��@� ��������U '��l�� �!$� �(��) s 5<�� u>)��^Li�� �%������� 7��(�� �%�

'(��`� K+�@��M�Z%E�� �������%>�2)i��2006 – 2007�

− ������� M�N O ��%C�� Q��Ri��'��TC K%&$� �E>67.12 h+�@� 7��"� ~%.� ���+� ��J@� �, �&!�� M��&��" 5�(@� O '(��`� K+�@��� ��, �VW �"� �(��) �%>�2)i�� � ��^Li�� �%������� 7��(�� �%��'��@� �������2015°2016�

−��P� �T%J" KL� �������� ���(��� ����f�i� ����L O �+��� �Y.&!�� �^^�@� ��b� M�� ���> M�J�D� ­!R79.6��� �E(P #��$� O ]������ ~%.� �C��9,� 7��(�� �%� 5<�� u>�'��l�� �!$� �(��) �'��@� ������� /�C� [�\� ����

�%>�2)i�� � ��^Li�� �%�������s �%(��`� �.!���M�Z%E�� �����2004�

− �'L�I�� /�%CkJB O ���$�� ����2Z���Q��RA�" �E�� @� 5C25 I.)�1980 ~%.� �C��9,��%e�Z��� �r��%E r�O ]������ � ��^Li�� �%������� 7��(�� �%��o��\� �23 �(��)�52(@� '��@� ������� /�C� �[�\� �������

�%(��`� �.!���?�"����0��,��%>�2)i��2005 s2006�

− KL� � �`� ������� M�N O kX@�� �"�l�� ����3 �2367.12 @� 0�2(+i�� Y.&!�� /�(@� ��b� M��&� K8.@���J KL� ������� ���T!� O /M��L ����.> �| �%�f%" �%e��"i� �2&b� �J28� ��� �%.9��� /��.�� 0�2>H" ��<.� 0���67.12

�E!�� ��J@� �, �&!�� M��&��" 5�(@�12 ~ �",2014 /� �`� g��(@� �(E ���%�f%" �R��l�� ��� ��� s ?�"���2015�

Page 17: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

17

.@�א��د'��A�.&����' 25א.�B;�;Cم�א�E�F$�א �

@@@@@Z@@@@@…a†Çgæbã†Ç@†à–Ûa@†jÇ åß

˜b¨a@æìãbÔÛa@¿@êa‰ìn׆Ûa@ñ…bè‘@

ÙÛb½a@†jÇ@òÈßbu@@ð†È�Ûa@@òväĐi

[email protected] :

8'� �J* 0����� K?L?� /�:;��� � S]�C� ± �2$�

�%"�X@� �&�2@�

-��+��� o�£� � ��> m��16°1474

� KL� ���L16°992 � �7

������� ��E9� _�@� ���) K+�" S-��+��� o�£�

KL� '2%8.�� ������� Y�> �>�9� �("106.13 0�b� /�Z��� '+�+1� 7�8.��" 5�(@� o�£� Y�> O o�T2�� ���(�� ����1�" ��T!@� ���&$� o%e� �%!�� ���+� YZ�� -��+���18 � �IR2016 �� _�*� S

}��+��� ��"� � O �E�� ~), KL� m �<�� kJ8�� ]y%�." ���^�� S��+��� Y�> M�."�1.11.91 ­ ��"27 ��E(P ��1432 ¦29

�%�� 2011^��� �2%+i S¥ 0�112 �132 �177 }�.�

Page 18: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

18

/��@� Y�> M�."�48 KL� '��2%8.�� ��������� ��066.13 kJ8�� ]y%�." ���^�� S� ��+��� �2&b�" 5�(@� KL� m �<��1.14.139 ­ ��"16 0��P ��1435 ¦13 o !v,2014}¥

K�L� '2%8.�� ��������� Y�> M���."�29.93 o�£�" 5�(@� m �<�� kJ8�� ]y%�." ���^�� S-����+��� KL�1.94.124 ­ ��"14 ��Z�� ��1414 ¦25 � �IR1994 /����� �2%+ i S�2%2r� ]k%Xr qL� �2 S¥

/��@� �� ��1�23 /��@� �� �%��l�� /������24 }�.� }m�@� O �)��@� 5e�6��� Y�> ��9i� �("� i� �("�}������� 5E9 �����@�� ���@� �Z(�� � ��r �D ��2+

'�8– M�N�O'�� /:;�3 �A�� �

~^��� �D U%C132 ��1� ����D ~EL S�%2%8.�� u������ �, Y�> �%��l�� �r��R O �� ��+��� ��}��+��� �J�"� � O �E� � ��+��� �2&b� �D 0�| S�Vy%�."

D U%C� S� ��+��� �2&b� d%^.r uC �D �r�%C�� �+��� O �2! S�%��C Ke���� S-��+��� o�£� � ~^��� 7�&CH" �2>177 /��@� ��%Z��� ��+��� ��48 ��� � ��+��� �2&b�" 5�(@� '2%8.�� ������� ��

" �^� -��+��� o�£� ��& �E)�� -y����1� S�� ��%E r �M�)}��+��� �%2%8.�� u������ ��"� � O �E�� ��*�C– �;,�.� P�Q��G��� 2!(��� /:;�3 �A�� �

K��L� '�2%8.��� �������� �, m�@� O �)��@� 5e�6��� Y�> ��9i� �� uE S��D U%C106.13 5��(@� O 0����� x�) S'2%8.r ����L ~&P O y²� -��+��� o�T2��� Y��> 0��b� /��Z��� '+���+1� 7���8.���"

­ ��" ��(.@� -��W��� o�£�" �>��<�29 � �. 2015 ~^��� 7�&C1 ��E9 S49 �>�� D ³� S��+��� �� ­ ��" F��.�� o�� d&� x�� �%�E+1�"3 ~ �",2015 ���� �(" iD �%R 0����� O ��< � o�£� �yV �,� S

­ ��" /��(.@� ���(�� �!�) 0�: _�*� S�E&� x�� �>�� D Y�> 7� , /�<>27 �"�,2015 �w�: 5R�� ���� Y�> ­ ��" /��(.@� ���(�� �!�`� O S�%��6 /M��L O S�%e�J� �%�> #��� K6 S��, /M��L O S���<@10 � �IR2016

­ ��" ���(�� �!�`� O � ��<!@� o�� �%R 0���r �, �(" S� �N�$� M�Z>´� ��� @� �%E�v1�"9 � �IR2016 S1 ��R� ~&��� S]���� �(" Y�> �� �(r ~:�,� u�^��� 7�&C84 �85 }��+��� ��

�+��C– K?L?.�� /:;�3 �A�� �

��^R O �.! ��+��� �D U%C112 }/�Z��� '+�+1� 7�8.�� � �| '2%8.r ����L �D KL� '2%8.�� ������� �D U%C�106.13 o�£� �8� Y�> ���(@� S/�Z��� '+�+1� 7�8.��" 5�(@�

�� ��& S-��+���117 ���> ���&C, -�%J2�� F�E�� �2Z S7�!L, �+� -�%J� F�" Y�> �>W�� /�����r��@�¦1�2 ���@�¦ 'e�Z��� _�!�� m%�H" 0�1� K!��� 5�( � S¥3 s25 /�Z��� ��E)��� #��¤ '��l��� S¥ ���@�¦26s56 ���@�¦ /�Z��� ��%(N�" U��l��� S¥57s95 q"����� S¥ ���@�¦ d �H�� 7�8."96 s102 o��\�� S¥

���@�¦ ~2(�� �> 'e�J.�� �� ��i�"103s107 ���@�¦ ����� �%����� 7�&CH" k:1�� ���!��� S¥108s117}¥

Page 19: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

19

~^��� 7�&C1 ��R� '2%8.r ����L q"�9 '!&r �J�, /��� /��� ���@� ]yV �tR �� uE S��D U%C�112 ��� S��+���}�%���� ��8C�@� klr ��+��� �J�"� � U%C �� �J�,

�#�.� R& S 25 �

x�� _�2�� 7�(�� ~%��� �EL���� � �+ �| ���(�� �"�%.�� /�ZL qN� � ��, Y�> �.r /��@� ]yV �D U%C}�u%�!�!�� KJe�+®�� ��.�� �2&3

� �%��l�� /����� O �� ��+��� �D U%C� ��^R �110 7�f�i� KJ%�> u( ���(�� �"�%.�� /�ZL �, Y�>}� �!�� ]yw ��+��� � �| ��� S��w ��(E ��� � �!��� �> /���^�� �%������� �%"�&�� ��2%�(��"

��+��� 7�&C, #� � O iD �V� �| �&a i ���(�� �"�%.�� �®�r �J%�D ��( ��� � �!�� �D U%C� ���(@�}�%e�Z��� � �!�� KJe�2�� 7�> �, MinV M�2�� ��H!� KJ �� �2%+i S���(�� �"�%.�� /�Z�� -��+��� qN���"

��^R O �� ��+��� �D U%C�107 �>� �%( �<�� � �!�� �> ���!� �%e�Z��� � �!��� �, Y�> 0��+i ���Z�� �V _�@�� �,� S�� y%�.�� � �!��}��%e�Z��� � �!��

���(�� �"�%.�� /�ZL� 7�&C1� /�ZL u" f%a � k:1� �yV �, ��+��� 7�&C, �D ��)��� �� uE S��D U%C� ��>�f.�� O ~^��� ���� KV��E>�" S7�&C1� /�Z�R S�2J.� ~ ~2> �(%E " ��%^��� d���`� �(" O iD

(2 SKJ%�> �N��(@� x��>���� 5%E " iD ���f� i� S������� YZ�� iD ~�.�� �, 0f(�� �%�"���� 7�(" �� 0�^��� O '����� Y�> ���� �V �2 Sq%2T�� ��f�� KJ.> /���^�� �%e�J.�� 7�&C1� ��&r� S�������108 �110

� ¥��1� /�����¦126 S���(�� �"�%.�� /�ZL �, uC O S��+��� �� ¥��1� /�����¦ x�>��� ���LD ���� KV��E>�" �%������� �%"�&�� ��2%�(��" 7�f�i� S_�* d��) �D SKJ%�> u( S������� 5%E " �E�� @�� �J+���� �%��2(��

~^��� O ��3 �V �2 S�w ��(E ��� � �!�� �> /���^��110 }��+��� �� ¥�%��l�� /�����¦ /�>��� q� S��D U%C� O ��+��� ��R S���(�� �"�%.�� /�Z�" �, 7�&C1� /�Z�" ��D ���\� /��y@� ��%Z�@�

SKJ(Z:, �2 S��E)���� o�." KJ�f�,� #��$� o�." Sf%%� ���"� �(%  /�Z��� q� M�Z���" ���(@� ���&C, 'L�"@� /�Z���" �9�.@� ���(�� �2J@�" ��1� 5�(r M��+ S7�&C1� o�.� ��>�2`�� [��P1� #��C � �; O �%�T

~^���¦ ������� 5%E r� 'e�Z��� KJ.�,� KJr� �C�117 ��E>�" �, SKJ%�> �N��(@� � �Z��� O ~:��� q.� �, S¥ ~^���¦ �2%!) �%.J� H : ��T��� 0��+i� d)��" KJR�9 �� 0�:D ~109 � �C O Kw 0��@� 5$�" �, S¥

i� O� kE(�� �%"��.�� ��28.@�� �%+�%!�� F�fC1� O KJ9��µ� q.�� �%.J� ��%(  M�<�D� ��%(2`� O ?��µ ~^���¦111 �2%+ i SK��w �C�.2@� ����2Z�� 5%E r Y�> �J! �%e�Z��� � �!�� Y�>1� o�£� ��&" �, S¥

~^���¦ KJE �Hr� KV�>��r� KJ%L�r� KJ.%%(r� Kw��+� �© �2%R113¥ '�l� F���� O KJ��<� �, S ~^���¦ o�£� �yV O /�Z���115}¥

/�ZL Y�>� 7�&C1� /�ZL Y�> �/�ZL� ��� Y�N, ��+��� �, /��y@� 7�&C1� ��2� �� uE S��D U%C���2<�� � /�C�� � �+ 'V� � �%e�Z��� � �!�� �D u2.� �(%  KJ�(� �� S�(� ���(�� �"�%.�� S_�y� �(Er Su

}� �!�� ]yJ" ��%^��� 0��+i� �XE^"

Page 20: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

20

� �!�� �D M�2��� -�V�) ?�P � y%�.�� � �!�� �>� �%( �<�� � �!�� �> 0��+i� �D U%C� �j%V �+�e� x�C1�"� �%e�ZL 7�J@ �%e�Z��� � �!�� �D '2. i �� '��r ��&�D ��� 0�� -y�� ��1� S�%e�Z���

+,}���(�� �"�%.�� O ~l2r �J%R �%+� ~^��� �� �%��l�� /����� O ������ ���(�� �"�%.�� /�ZL �%(Er ,�E� �D U%C�110 ��� -y�� S��+��� ��

5R� Kr �%�:�� �%(Er �( S��w ��(E ��� � �!�� �> /���^�� �%������� �%"�&�� ��2%�(��" 7�f�i�� KJ%�>�%Er��r � �!�� 0���+� D��E� 0��:A� ��� � ���&r �, �&a i� SKJr�%��n!� ��� �!�� ���(�� �"�%.�� /�ZL

}�%e�Z��� � �!�� �> �)��: �J` �%(Er � � y%�.��� �%( �<�� u �!�� �> �%e�Z��� 2(�� ��+�%!�� �� �Mf) �(r ��� S�%e�.`� �+�%!�� qN� �%C�� �D U%C� �%e�L� �>��L �+ 0�: �� S�%��

SKJr� �C� KJr�&��� [��P1� ���!� ���%�� '��2(�� 7�8.�� � �; S�a�`� �tR�&@ � �)W� �!%+Hr S��D U%C� ����@� �%C�^�� /�>��� q�� S�%e�ZL �2> � ��+� �( ���(�� �"�%.�� ~2> ��&� ���E>�� S���%" 5E+ �� ~ Y�>

�+��� �� �!�� ��� � ���(�� �"�%.�� �+�e� ��R S�+��2@� M�N Y�> �%e�.`� �+�%!�� �()���� qN� O �^�@� � � �.2Zr �� �(� ��& �� S� �!�� ]yV �D '2.r �J` iD �V��.+D �&a i � �%e�Z��� � �!�� �� �Mf) �Jr�ZL �(

/��@�25 � �+ �| ���(�� �"�%.�� /�ZL qN� �� /��y@� ��"� � S��.�� �2&3 x�� _�2�� 7�(�� ~%��� �EL����}��+���

F�E+1� ]yw � ��^ �i�, � 1��� � 2��� � 3}��+��� m��© �� �J%R o%� S'2%8.�� ������� �yV ��%Z�� 'L�" �H" � 4 �.E�� �� '��l�� q �@�� S/����� ]yV �� 0�1� �.E��� S�%��l�� /����� O /������ ����: ��^"� /��E> �H" �

/��@� �� /����� o�� �� q+���97 ]yV 7�&C, �> �J�^R �&a S��+��� �J�"� � 7�(" ��^@� S]�>, /��y@������ y%�." ��1� ����D '����" W��� S/��@� KL� '2%8.�� ��106.13 M�.l+�" S/�Z��� '+�+1� 7�8.��" 5�(@�

}��%Z�@� ]yV ��%¶��� /� �`� O ]�<."� S���&$� o%e� �%!�� �D �yV ]���L �� ��!� ·%�E" ��H ��%��6

M�6�l�� 7� O ?�"���" -��+��� o�£� ��� ����5 /�:G� x��  ��1437 ¦15 ����2016¥

��M�Z�A� � '�P, �23 'r�.���� u�, � �@� Y�%� '� �^�� �23

u.%(�� M�� �.J%EP 'r��; �%P�� -i�� #�W��� �E> ±� �E(." u�, �23

Page 21: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

21

��*�C �/�:;��� �

�" ������ ���^�� �> o�£� -��+��� ]�>, O x�� ��"� � ������� '2%8.�� KL� 106.13 5�(@�/�Z��� '+�+1� 7�8.��" ��%Z�@ KL� m �<�� kJ8�� ]y%�." ���^�� ��+���1.11.911�

�("� �, �L, o�£� -��+��� ���^:� O ��"� � ������� '2%8.�� ��N�� �+����� S��+��� ��> Y�> d���`� �%�&<�� d)���� �%��� �J"2S ��l2@�� O /���N 0���r o�£� -��W��� O ���<� ������� '2%8.��3S �%�E+,� �>�� D �� g�9 o%e� ���&$� x�� d&� o�� SF��.�� K6 0����� O �>��<� �� g�9 o�£� ���"

�(" 'Z� /�<> 7� , �� ­ ��r S�>�� D K6 �L��^@� �%�> �%E�v1�" ��� @� M�Z>´� � �N�$� �� o�£�4S %�mL� �.> �V�) �(" [�^.�� ��� xHr�� �J�, klr �(" ��8C�@��

M�.l+�"� �(" ��%Z�@� /������ O /��@� 97S �.E��� S�%��l�� /����� O /������ ����: ��^"� /��E> �� �|� S/����� o�� �� q+��� �.E�� �� '��l�� q �@�� S/����� ]yV �� 0�1�I>� ������ �, ��%Z�� ������� '2%8.��

��y@� o%� �J%R �� m��© ��+���5� ��� KJ �� ]yV �+����� �V ~%�| �%��+1� �%������� ��� o+, �J%�> o�£� -��+��� ]���LS �R�(�� �� �*D

�� ��R�� O �+��� ��%B� �%"�L��� ��� �� �h�@� �, K2r �>����� �%������� [�^.@� �J%�> O ��%6��� � ��+���6S ���: O ~B ~>��r ]yV ��%B��� O #�%+ ��+��� � �`� q� ��% (� ~�$� '+�%!�� ��&R1��

��%()�@�� ��� ��| ��2> �� �9� �� �Hr S[�^.�� x��� �JC���� u" �8R�b� Y�> ¡���@� �Ev���� O Sk%X�� Y�> ��E>� �, �%�2> ~ �H�� �!%� �%�2> /� �3 �J.&�� �%�2> �L�: -�nr O 52(�� �D ~ �(r x�3 ��+��� ��� ���@� #� ��" �>�<@� �()��@ �, ¢�� �(r

من�الدستور�ع9ى�أن�النظام�اyسا�jkåللقضاة�يصدر�بقانون�تنظيمj.�112ينص�الفصل��1

من�الدستور.�84وفقا�للمسطرة�ا$نصوص�عل^[ا�Rي�الفصل��2

من�الدستور.��49الفصل�3

من�الدستور.�85الفقرة�اyوXى�من�الفصل��4

فصلها�عن�مجموعه،�يجوز�إصدار�اyمر�بتنفيذ�القانون�باستثناء�ا$ادة� إذا�ق���kا$جلس�الدستوري�بأن�قانونا�يتضمن�مادة�غ��مطابقة�للدستور�ولكن�يمكن�5

من��142صرح�فيه�ا$جلس�الدستوري�بأن�أحكام�ا$ادة� الذي�2000مارس��15بتاريخ��382/2000مطابق{[ا�للدستور،�ومثال�ذلك�ما�جاء�Rي�القرار� ا$صرح�بعدم

�بمثابة�15-97القانون�رقم�Wمطابقة�للدستور،�وصرح�بأن�ا$ادة� ا$عت� يمكن�فصلها�عن�باºي�أحكام�القانون، ا$ذكورة�142مدونة�لتحصيل�الديون�العمومية�غ�

Xي�أمر�بتبليغ�القرار�إXي�الجريدةوبالتاRول�ونشره�yالرسمية ى�السيد�الوزير�ا.

�586/2004للمقتضيات�الدستورية،�ومثال�ذلك�ما�جاء�Rي�القرار�رقم� كما�أنه�يمكن�أن�يقتصر�التصريح�ع9ى�عبارة�فقط�داخل�نص�قانوني�Rي�حالة�مخالف{[ا

$انيةا$تعلق�بر �17-01الذي�جاء�فيه�أن�القانون�رقم��2004غشت� 10والصادر�بتاريخ�Wد*ء� فع�الحصانة�الHمطابق�للدستور�ما�عدا�عبارة�(الذي�*�يمكنه�رفض�ا

يمكن�فصلها�عن�باºي�اyحكام�الواردة�ف^[ا،�وبالتاXي�جاز� اyوXى�من�ا$ادة�الثانية�منه،�حيث�صرح�بأن�العبارة�ا$ق��jkبعدم�مطابق{[ا�للدستور به)�الواردة�Rي�الفقرة

.موع�القانون�ا$عروض�ع9ى�ا$جلس�الدستوري�بعد�حذف�العبارة�ا$ذكورةمج نشر�ا$ادة�ا$عنية�ضمن

�الدستور�ا$جلس�الدستوري�الذ�6 �أسس�هذا �ومعانيه�وأهدافه. �ا$جلس�هو�الزيادة�من�التمكن�Rي�تفس��الدستور�ومعطياته ي�سيكون�"فالهدف�من�خلق�هذا

kçء�دستوري،�وهذا�jkçخرى،�و*�أن�ينصب�نفسه�سلطة�فوق�السلط.�بمثابة�ذلك�ا$جلس�الذي�سيقول�لنا�هذا�yدستوري�دون�أن�يكون�فوق�السلطات�ا�jء�غ�

�- اء�الدستوريإ*�أن�كلمته�وقضاءه�سوف�يكونان�ملزم�ن�للجميع".�مقتطف�من�نص�خطاب�ج�لة�ا$لك�الحسن�الثاني�بمناسبة�ظهور�النتائج�الرسمية�ل�ستفت

،�ص��،�الطبعة�اyوXى�مطبعة�النجاح�الجديدة��،�1993- 1992سلة�خطب�وندوات�صاحب�الج�لة�ا$لك�الحسن�الثاني�وارد�Rي�سل��،���نص�الخطاب�ا$لكي�السامي

92-93��.

Page 22: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

22

�%�� �r�R ��+� �, �C, Y�> Y�© i2011 ��� S�%2V1� �X��" � �Z��� �� � �(�� ���� �"�), �( � �J.2N– �+����� ]yV O �.2J -y�� �V�– qN���" ��+��� ¸�C� ~JR ����(�� �"�%.�� �®�r �J%�D 0��@� �J`�

�r � �+ 0�(�� � W� �D ]��9D O �J( �� -y�� 5"�!�� x�� _�2�� 7�(�� ~%��� �D _�y" �J> ��D 7, ¢�J+®¢��.�� �2&3

RF�E�� ��r �%e�Z��� � �!�� 0��+i �%+�+1� ��%�G� qN� �@ -��+��� ��<@� ~), �� �C����Zr �� ��� �%.E�� _�r S�%e�Z��� � �!�� �%)*�2.�� �%.E�� 0�2&+� 0�: �� iD �J@�(�M�� x�� O UtE����

�>����� �� �|� �!%+Hr� �2%8.r �%e�Z��� � �!��" ���(@� �%( �<�� ���8.@� � ��+��� . _�* Y�>�S -��+��� 7�J�@� �> U �$� ��R ��E �%e�Z��� � �!��� �, �&a �2%R ��6n� u���L �� ��^

�r� �!�� ]yV KJr ��( �< � ��+��� �`�(@� �� [�: ��." �%8C ���.

� �!�� 0��+� �%��&PA /��6D ]�V�) O �V ���(�� �"�%.�� �w qEr ��� �J`� � �| ��H!� �> U �$� �, �2 �D 0����� �.� 0�² ��� ��%�G� �> UtE�� 'Z� �� S�%e�Z���¹�%6�l�� �E%h�� º S��+��� O �J%�> [�^.@�

�E>� Y�> S�J���(r� �J�W��r� ��!�� ~^R 'V� ���$� qN� qE! �� S�W����� ���(�� �2Z ~^��� �, � �%+�%!�� �E(��� �>��L �J%R K&tr� �%������� [�^.�� W��Tr �J�1 /k! �2J� �!%� ]yV� Sg��»i� d.T�

�� k6H�� �Jr�L x��� �%(2£� �"�L��� ����,� R/M���E �%�H� ��%l%$ ���L o�£� -��+��� [�^¼ �/��@ 25 �� ������� '2%8.�� 5�(@� 7�8.��"

'+�+1� 0�)�� M�Z��� �&a ���\� "u�H!� � Er�� ��)�.+� /�( u.6�� ��1� 5�(r �%��+1�" �%������� ��� �.+� �J%�> o�£� ~%�(� S]���L �%��l��� 5�(r ½��E@�" ��� �V�+�, �V�

��^" _�*� [�^�ER �%��+1� �%�������S uE �, /��!�� /�ZL o�£� -��+��� ���2>� Y�> q!r���� �� ��+���

o%+H� V���LK � ��+�" /��@� 25 �� ������� '2%8.�� KL� 106.131� ��%�$�� �, �(2@� O ��%l%C S������ uE �� �, o�£� -��+��� s 7��,� ��N� /��@� 25 s � ~2(

x�+ Y�> K%2r �%N�r� /����� �%��l�� �� ~^��� 110 �� S��+��� 5 �9 �> _�*� � �| qN��� -��+��� /�Z�� �"�%.�� ���(���%e�Z��� � �!�� M�2�i� ��H!� �© �� �2%+i S2�

�'&� x� o�£�x�� �R�r ~2> ���(�� �"�%.��Y�> �XE^�� S�%e�Z��� 7�L ��"UtE O x�� �R��r u9�P �

�السادة�النواب��1 ز�اyهمية�ال��jأو*هاWي� $قتضياâ[ا،�إذ�لقد�حظيت�هذه�ا$ادة�بحواXي�الساعت�ن�والنصف�من�ا$ناقشات�داخل�مجلس�النواب�وحده،�وهو�ما

أجمعوا�ع9ى�أهمي{[ا�وضرورة�إيفاê[ا�حقها�من�النقاش.

باºي�السلط،�فإ×[م�قد�اختلفوا�حول�مدى�استق�لية�النيابة�العامة،�باعتبارها�جزءا��وإذا�كان�كل�النواب�يجمعون�ع9ى�أهمية�استق�لية�السلطة�القضائية�عن�

من�السلطة�القضائية.

�ا�2 �هذا �"إن �قوله: �الهولندي�ن �والنواب �القضاة �جمعية �مع �بشراكة �ا$نظمة �الندوات �إحدى �خ�ل �والحريات �وزير�العدل �للسيد �حديث �Rي �جاء *ستق�ل�لقد

ا*ستق�ل�التام�للنيابة�العامة�عن�السلطة�التنفيذية". من�ا$ستجدات�والضمانات�ال��jأتى�Ö[ا�ا$شروعان�مg[ا��يتجسد�Rي�مجموعة التام

Page 23: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

23

0�1� 5�( x�� q� �Jr�ZL o�." #��$� KJ��f��� o�." S��E)���� �V� ?�P Y�E O -�8� �2J� M��NA �XE^�� �%e�Z��� Y�> ~2> �"�%.�� S���(�� Y�> ��E>� �, �Jr�ZL �%�!�� �� o�� #��$� ��(Z©� o�.� ����f�i� �J%Z�r ��� d���`� �(E" ��1� 5�(r �*D iD SKJ�2> �(%E9�

R0�^��� � %!" /M���E � ��+��� ��+��� �, ��N� ~&"� uE S�%e�Z��� � �!��" ���(@� � O ��!����2Z�� �, 0f(�� �%�"�L 7�(" 7�&C1� /�ZL �: ��,� S���(�� �"�%.�� /�ZL� 7�&C1� /�ZL u" /�Z��� �C�.2@�

YZ�� iD ~�.�� �������/�ZL �: ��, �2 S �(%E �� �JN��r ��� ��E)����� #��$� �(E" ���(�� �"�%.��W�J`� �yw �%�%B��� �

]�!�r ��D� Su!+n@� u" f%%2�� �.� g�w� o%� ��, �V� ��e�B� �(%E9� 7�&C1� 'N�L 0��+� �(%E9 ����(�� �"�%.�� 'N��" ���\� _�r �> m�² ���

L �, �§ S0��+i� �%C�� �2R �(� ¸R�� �, �%�> ��� d)�� �V� S��� @� �%���+i�" ¾%!� K&$� 'N�����^\� O �E ��, ��E>� Y�> S�%���+� Y�>1 ]��!� O �^t.r �%���+� ��R S���(�� �"�%.�� 'N�L ��, �

�J@�2� S��, �27�J@� �> o��`� M�Z���" �9�.@� 7�J@� g�:i ��8�� �9�.@� U%C �� ���(�� �"�%.�� /�Z�"

�J(%E9S ��� MinV 0��+�" 0���� d(^ ���R ~^��� �� /k:1� /����� ��%Z�� q� �%" �L�.r O ?��!��110 ��� ��+��� �� ��(E ��� � �!�� �> /���^�� �%������� �%"�&�� ��2%�(�� 5%E r d)�� KJ�2| ��� S�w

�L 0��+� �(E�� �%2! ���(�� �"�%.�� 'N -y���^| ��� ����2Z�� O �^t. ~^��� /��" �J@� ]��!�109 7�L Y�> K&$� /�ZL q� �J%R �h< ���� S��+��� �� �/���!@�

S'����"�0��+�R 'N�L 0��+� �> �r�%��� ���2Z� U%C �� �*D m�© ���(�� �"�%.�� 'N�L K&$�. (%E �� �%C�� �� ��,R S� W�JT�� �%�%B��� � u�^��� O /������ ��%Z�@�109 �110 O ~�H�� ���r

7�J� �(%E9 me�B���"�%.�� 7�J� �> m�² ��� ���(�� me�B�� �o��`� M�Z��� ���(�� �"�%.��R ����7�Jri� � �+S ��+�%!�� y%�.r Y�> �J!r �%e�.`�S ~) oa �� ��%C�^�� �� �w�

�7�(�� 7�8.��" oa� �%��2(�� �i�£�Y�> ��� �� �J" u�X<@� �JJ)� ��� �%�:���� ��2%�(�� ��Z\����+®�M �%(E�� K&¤ KJ%+�®�� �D�

K&| �J!�� 'V� SK&$� M�ZL Y�> 7�^\� ~%| �J�D ~" S7�^\� u" ~^� �2&C �!%� �J�, �2 �D�%�D �Jr�!2�� 7��r� K&$� M�ZL3 �

��ذ.�هاشم�العلوي:�"مفهوم�استق�ل�القا��jkالجنائي"،�ورقة�عمل�مقدمة�Rي�أشغال�ا$ناظرة�الوطنية�ال��jنظم{[ا�وزارة�العدل�بمدينة�مكناس�1Wي�دجنR2004�،

.440،�ص:�4�،2005شر�ا$علومة�القانونية�والقضائية،�سلسلة�الندوات�واyيام�الدراسية،�العدد�جمعية�ن

.62،�ص:�2015،�ماي�31ذ.�فيصل�بíي:�"النيابة�العامة�ب�ن�ا*ستق�ل�والتبعية:�أي�نموذج�يجانب�ا$غامرة؟"،�مقال�منشور�بمجلة�الفقه�والقانون،�العدد��2

اير�92ذ.�عبد�القادر�الراف¤ي:�"من�أجل�قضاء�مستقل"،�مقال�منشور�بمجلة�ا$حاكم�ا$غربية،�العدد��3W29،�ص:�2002،�يناير/ف.

Page 24: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

24

]yV� ¡�tE�� M��)D U%C �� ��M�@� � �+ �� kE z��V ��� �J+��� �&a i ��%C�^�� �R� S��( �� K ��r� ��("�@� _ �|� ���%�t���%�� O kE ���" KV�!rk"�r �%+�+1� �%>�2)i� ���W����.

�T�O 9� U6V ��Q�.� �-:"�����W�� P� ���;�� ����W�� I�?� XY3 Z��* 2H S �V0�[@�"� � \�� ���;����?]W.� S ��F�[���.

o��`� M�Z��� ��,S 'V� S7�&C1� ����D O Y�Tr �%+�+1� �2J� ��R ~" S�J%R �2e�@� � �!� 0�� i �2J���N�@� u������ � � !@� �>����� qZ² ��W�� ~ Y�> ��E @�1.

�"�%.�� M�ZL q� K&$� M�ZL 5"� i, 'Z� �J!�� �%e�Z��� � �!�� ~:�� �W���� �, _�* �D mN, S�J%>�P �t� � ���(�� �"�%.�� 0�2>, Y�> �"�L� �!E K&$� M�ZL �1 S�2J.%" ����E@� �EL��@� ��� � S���(��

( r� K&$� M�ZL ~2> qEr� ���(�� �"�%.�� dL��r �2 K&$� M�ZL �%�r Y�> �J!r� S������� /�e��� ���&C, O � �����© �� ~ Y�> �JN�h>� -�Er� S�������"

�6V S ^?��� �T�O�0�_�� 8 � ' ����W�� `L�� I� 2��;��� �a�� 8 0��3 I� 2��;��� ����H I� b$ DX!c� `L�� $YW� ���� 2!�A ���?�� ���d�&� P���e ����O 2A; f�-* �AYW� ���� 2!� 8 �AH D�� �T

)���?��� ��*?*���� �"0�A.�� ��;3�(��� M?NW�� �G?g ��:" #�h 2O�5 ~^���¦ ~�.��� 0f(�� �N ���^C KV�C� 7�&C1� /�ZL �.a ��+��� ~() �� �V�108 /�ZL qZ©� S¥

~^���¦ KJe�+®� �> /���^�� ��2%�(�� KV�C� ���(�� �"�%.��110�¥ �!�r ��� F�E+1� �J!�� 'V� M�^LD ~^���109S � -y��'2� �� M�Z���0�&P, ~ k6H��� ~:���

��� ����1����2%�( S�%)��\� �ZL/ ���(�� �"�%.�� q2�� ������2Z�� ]yJ" � � ��+��� ��%Z�@� �� � �(�� �)�r S~"��@� O� S�&� �.� M�Z��� W�J` u2.@� ~�(E" � #��$

S� ��!@���1� �V �2 ~^��� �E!.��"111 -y�� �� f%%� ��� /�Z��� q%2` 5$�� ��%(2T�� M�2�i� O 5$�kE(�� O�

���(@� �����@� O �( �� 0�� O ���(�� �"�%.��� K&$� /�ZL u" ��+��� f%%� 7�> �Z , ]�n �� �V� O M�) *D S�%e�Z��� � �!�� Y�>1� o�£� �> /���^�� � ����� ��%(N���"~^��� 114 �.� �� �����@� ��&r

�> /���^�� S� ����� ��%(N���" ���(@� � Y�>1� o�£� 0�2(+� O � <�� dE!" �( �� ��"�L �%e�Z��� � �!�7��, S� �!�� �&�2@�" � ���D �%e�ZL �j%V Y�>,� .R YZ�@�~^��� �yV O �%�> [�^.@� �jR �© i� ���> M�)

�x�:, ���

$خول�له�وما�يليه،�فإن�النيابة�العامة�áي�الجهاز�القضائي�ا�36استنادا�$ا�ورد�Rي�الباب�الثالث�من�الكتاب�التمهيدي�من�قانون�ا$سطرة�الجنائية�Rي�الفصول��1

قانونا�حق�إقامة�الدعوى�العمومية�ومراقب{[ا�وا$طالبة�بتطبيق�القانون�وتنفيذ�مقررات�هيئة�الحكم�والتحقيق.

�وتمار �العمومية �الدعوى �إثارة �تسهر�ع9ى �العامة �النيابة �فإن �الجنائية، �ا$سطرة �قانون �من �الثالثة �ا$ادة �مقتضيات �إXى �بالرجوع �أنه �ا$وظف�كما �جانب �إXى ن�سها

ا$كلف�ن�بذلك�قانونا.

Page 25: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

25

S�.��R� ��� -��+��� ��<@� /���D 0�C �%�%�C ��Pn� �( �( �� �%��&�A ���> ��^" 'N���� ��� u&2 KJ" xH. '�%�C 0��+� �� ���(�� �"�%.�� M�Z�" �, K&$� M�Z�" u���> ����, M��+ S�%e�Z��� � �!�� M�Z>,

k6Hr ~ �>� �, �2 � �!�� Y�>1� o�T2�� M�T��� ��H!� O /�Z��� �jR u" f%%� -, K� � ��<@� ]��E>�" �%e�Z���

����� 0��+i ���Z�� S �, ���: qR� ~��> ~&< SKJ��J@ KJe��, M�.6, �%�%�C ����2N ��)�" KJ+�!CDF�� @� 0��+i�" KJ(2��

R�Tr -��+��� ��<@� /���D ��� �� ~(�� uj��� u" ~^��� �»S M�) �@ �E!.��" ��1� �V �2� " � ~^��� ��%Z��108 �� �%��&�D 7�(" 7�&C1� /�ZL �^: ��� ��+���������� YZ�� iD KJ��� �, Kwf>

~^��� �, �2109 d)��" 0�:A� 7�(" S���(�� �"�%.�� /�ZL KJ%R �� S/�Z��� q%  7f� ��+��� �����T��� 0��+i�

-��+��� o�£� ��2>� �, �Z S�(E�� �%�D dV* �@ �R�:� S5E+ ��� �"�%.�� W�J) M�2�� Y�> ~%����� ���(���%e�Z��� � �!� /�Z��� ����f��� #��C Y�> �(%E9� �%��^: �%Z�r � �| �, �%^² -, �^�. �

��!+n@� ]yV ~2> ��%6���R � ��+��� 'V ��%." ~��&� �� �("�, �<> S�"�" i� 'XE. �, qZ© ��+��� /M���� �%j f� ~:� �J%R

������ �D F�" �C�� �� ��+��� �V F�E�� q+��� 5�(@� � �!��" �%e�Z���S K6 f� �+��� Y�> 0�^R �yV F�E�� ��R1� �V� �� ~(� -, /M��L �� �yV ��.�� /M��L ���X.� Y�> �J!�� ������ ��%6��� � ��+��� �C��� �^�2�

��, ?�<�� '��l�� -��+��� o�£� �%�> �2>� -y��S 5�(%R 7�f�" �w��+� – ���(�� �"�%.��– �> u �!�� �%( �<�� S� y%�.��� �V� ?�P 5� O -���>� q� ��� ��+��� �e��E�� d!C �>�E@� � �!��R � ~^���110 S�%e�Z��� � �!�� O /��^3� �!�� ��&r �, 0��C1� �� 0�C -H" �&a i� � y%�.�� �, �%( �<�� S

� 0��+�� ,�E� q� ���T!�� _�*� ~^��� O �%�> [�^.@� �M�Z��107 ��+��� �� S�J.%" ���(�� /�>��� q� S -y���, 'XE. �L �( i �, ��Z\��%(E��3� R ��)���E� ]yw~() �D ��� -��+��� ��<@� �, �§ � ��+��� ��%Z�@ �� � ~2<r �%e�Z��� � �!��

mL���� M�Z���� K&$� M�ZL� ��, �2– ��+���– �!+n2 M�Z���" 5�( S�C�� 0��+� �> ¡�t ��D� Su���+� �> ¡�t i

�u�L�� 7, ���� u!��) �%�D u2.@� M�Z>1� u" -, f%%� �W� � ��+�

لقطيعة�معها،�وهذا�ما�يلقي�تساؤ*ت�عديدة�حول�الحساسية�ا$فرطة�ال��jيتحدث�Ö[ا�البعض�اتجاه�وزارة�العدل�كجزء�من�السلطة�التنفيذية�ودعوâ[م�إXى�ا�1

ات�الدولة�الواحدة،�وكأن�كل�سلطة�تس¤ى�إXى�تأسيس�y×[ا�دعوات�تبعث�إشارات�لكل�ا$عني�ن�حول�الغرض�من�نشر�هذه�الثقافة�ال��jتروج�للقطيعة�ب�ن�سلط

دولة�خاصة�Ö[ا.

بمجلة�الفقه��ذ.�وهابي�يوسف:�"النيابة�العامة�سلطة�خاضعة�بطبيع{[ا�ونص�الدستور�وروحه�يؤسسان�لخضوع�النيابة�العامة�وليس�*ستق�لها"،�مقال�منشور �2

اير�4والقانون،�العدد�W5،�ص:�2013،�ف.

.��156،�ص�3�،2012"الدستور�الجديد�للملكة�ا$غربية:�شرح�وتحليل"،�سلسلة�العمل�التشري¤ي�وا*ج{[ادات�القضائية،�مطبعة�فضالة،�العدد�ذ.�كريم�لحرش:��3

Page 26: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

26

�&a� � ��+��� ��%Z�@� �J%�> �^� ���Pn� O �* �� Y�> /�� W ]��i� �yV ��� (@� � �!��" ���'� �2%R �JZ(" ��� �&a� S�%e�Z��� :

���(�� �"�%.�� /�ZL �, ������� 5%E " u�f�� ��tE�,� �� �%��l�� /����� �%�> �.r �� �V� ~^���110 ��-y �J%R M�) 5%E r ���(�� �"�%.�� /�ZL Y�> d�� ��������7�f�i� KJ%�> u( �2 � ��2%�(��"�w ��(E ��� �J`� �> /���^�� �%������� �%"�&���� 7��(� �V �2�O �����" _�*� S������� 5%E r 7�J� ���r �� 'V �%e�Z��� � �!�� ��R S'������� �&���

² -y�� ������� �5%E r� u" ���<R }� y%�.�� � �!�� �D �Vy%�.r ��, ~� ��� �Jr����L� �J��&C, � �!�� �" �� S��^C ¥���(�� �"�%.��� K&$� M�ZL¦ �%e�Z����]y%�.r� ¥� y%�.�� � �!��¦ /���A� �" �² -y��� Y�> 0� ��

~^��� ��%Z�� ����2<� ���(�� �"�%.�� /�ZL �,107 ���!�� 'L�" �> �%e�Z��� � �!�� 0��+i ��&@� R S'����"���<@� ?��, -��+��� ������� 5%E r ���(�� �"�%.�� 'N�L� K&$� 'N�L �� ~&"S 5%E r ��H!��

�:=" �, ~&<" �6nr �, �&a �J) ~ �> i��+� /���Z��" d� r ������� O 'e�Z��� ������ � x�:, /��E("�S ��R/h+� ������� 5%E " �"�%.�� /�ZL 7�f�D ��()o�£� � /�&��� �^. -��+��� ��e���

�����L ���(�� �"�%.�� �����L �H" � ���D �!%�� �%e�ZL� �, ��� ��R �%������� �%"�&�� ��2%�(��" 7�f�i�" ���f�� ���(�� �"�%.�� /�ZL �Vkv� '����"�S Y�> �"�L��� � �+ �� ���(�� �"�%.�� /�ZL �&� � �`� ��+��� ��R �� KJ%�> /������ ��2%�(��

]��i �%!� _�* O � }�w ��(E ��� �� �!�� ��� ���(�� �"�%.�� ~2> u" 7�r ~^R ���LD �» -��+��� ��<@��" �6H �, �&a 0�(�� � W� ��P O � y%�.�� � �!�� �> ��^r ��2%�(r �� �V®�Z>,� 7�&CH" �w�¯ S'����"�

/��@�109 ���+��� �� I( _�* �, �2 ��PD�����L I(r �J�2� O ���(�� �"�%.�� M�Z>, �> /���^�� �������� �� �D / �%e�ZL

u.9��@� �� �C� #��¤ �J9�Er�iS #��$� _�r Y�> �P�E� k6Hr �w� ��� �$�� '����"�S -H" �J%R ~:��� W�� �R ��� �)� ��� K>� �)�r o�£�S�yV �V �, ��+��� �!���������� '2%8.�� ��N�� �+����� ���.> �2(+� �2�

�� �!���S �� �2(! �2� ��J`� ��, �� S�"�P ��^L x�CD ��!�� ¡�l��S ���� i �&a �> ��² �, � �!�� �%e�Z���� R ~&*�D -��+��� ��<@� ]��� ��& _� O �%e�Z���� � y%�.�� u �!�� u" 7��� ~^��� �� ��� ���LD

]��� ~� '����"�S ��8.@� �yV 5R� ���RS /���N �D �t�� �)�$� ��Er �l� -y%�.�� W�J`� �> ���(�� �"�%.�� ~^R0�(�� � W� O .

�� �J) �, �E6 �� �*D� 0�&P1� �� ~&P -H" ��:�rS ~^��� ��%Z�� ��R109 �E)�� ��&r ��+��� ��S5%E �� Y�> �^� ��� ��%Z�@� _�r � ��,� Y�� i� M�Z��� Y�> �N��(@� � �Z��� O ~:�r ~ q.a

Page 27: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

27

�XN -1 qZ© i� S��2%�(r �, ����, -, �%e�Z��� �2J� �H<" 'N���� . �, I>� �2� 'N���� Y�> d�Y�>1� o�£� �D ��1� ~%� �, S��J� ����+� ��� �%e�Z��� � �!����

@� YZ�@� O 'N���� /��E(R�, 7�� �� ����P /��E> ��y ���(�� �"�%.�� /�ZL� 7�&C1� /�ZL u" x��+ ��<@�5%E ��" �%��� ��H!� O ~^��� ��%Z�� 5R� ������� K%�!��110 ��+��� ���

/��@� � ��+�" _�y ]M�ZL o+, �L -��+��� o�£� ��& S'����"�25 W�J` �%�%B��� �(%E �� Y�>�� �"�%.����%e�ZL �(%E9 �* �2> ���� �V��E>�" ���(

��ZC �!� �� �V� /y�@� �%e�Z��� �������� o��T@� ~��&�� ,�E� M�.6, ]yw -��+��� o�£� �<L�.�/��@��

" � �.�� ��� �2 �Z , o�£� ��2>�s ���(�� �"�%.�� ~2(� �%e�Z��� �(%E �� Y�> ~%���� s � �Z> Y�> �§ *D S�%e�Z��� � �!�� Y�>1� o�£� o�£� �yJ" �%�%l�� ¥��.�� �2&b 0�1� o%e���¦ 7�&C1� /�Z�� �%�%l�

�¥��.�� �2&b 7�(�� ~%���¦ ���(�� �"�%.�� /�Z��R �("�r mL���� M�Z��� ��E>� ��+��� '(N�� g�V �� ���%.�� ~%l� ³ �@ S0�(�� /��W���%e�Z��� � �!�� Y�>1� o�£�" ���(�� �"�

Y�>1� o�£� �E%�r �� 0�(�� � W� �(E+� � �`� -��+��� �.�� ��& �, S�r�V ���$�� ~�( i *D 7�V Y�>, O �" ¸�t%� �%e�Z��� � �!�������(�� �"�%.�

�_�* g�¼ 0����S ' ,�" -�n – ���(�� �"�%.�� ~() �D /�>��� -, S�%�%B��� �%C�.�� �� 0�(�� /��W�� �("�r � �Z(�� �%C�.�� �� �%e�Z��� � �!�� Y�>1� o�T2���s �/�Z��� �� �j��� ]yw '������� ��9A� �%)���W� �D

S5E+ �� 0�: ��� S���!� � �+ M�Z��� ~()� ��!�� u" ~^��� ,�E@ -��+��� k!��� 0�: �����(�� �"�%.�� ~() ��& �� ��+� kv ���, 0�(�� � W�� �("�r �

�y&V – 7��,� ��2v mL�� ��<@� -��+��� – �, �§ ���L o�£� -��+��� 5R��r q� ��� ½��E�� ��+��� �2.%C �^C �J`� ��� �J(E /�Z��� ���L���� O � �!�� �%+�e��� �"�%.�� ���(�� ��R� �X%^�� �%!�����

��� K�&r �>"L'autorisation hiérarchique" S*D �D �2� ���(E �w�S �(r �J`� ��� KV ��+�®�� �E!.��" �J%�D�

���� � �.�� O 7�: ]yV � �.���, S yV] ���T%. ��� ��: J%�D� o�£�M�." Y�> /M��L ����&� ��%Z�@ ��+��� +�.(Z 7��, �T%� S/�C�� 'V� ��, i �&a ��E>� � W� 0�(�� �(2� ��^��" �%e�Z��� �2 �� ��1� ��

S~EL i� �&a �� g��PA� Y�> �!+n� �"�%.�� ���(��S �1 �J`� ��� +�w qE ]yV d� /k:1� �, �R�r J%R� ��^�� �%e�Z��� �'����"�S d� ,i ��&r ��%e�Z��� � �!�� �> �)��:

��%: q� KT!.r ��� �T%.�� 'V� ,�E� �^|� SY.(� �� � �+ �2�&� �� �%e�Z��� � �!�� 7�8." y:1��mL����� o��`� �%�<" M�Z��� 0��+�

Page 28: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

28

��, [�^¼ � �.�� ���(@� ½��E@�" ��� �V�+�, o�£� -��+��� �V� ��^" � �|] �J`� ��� qE �w /�ZL �"�%.�� ���(����R S ~2> ~&<" �2N Y�> ���LD �%>��<� �%(E�� ���(�� �"�%.�� /�ZL �w qZ© ����

�2 � ��r /��PA� �D ��^� ���C� ]yV S�%(E�� *D �* �H" �V���C i �&a �, �%| �> S������� O uC ~() �V��^� i �&a �, ��© �> � �!�� �%e�Z��� �Jr�* 5R� �%Er�h�� ��%��n!@���

o�£� m �(r ��E>� �&a S�Z , Y�> S�%��2(�� ��+�%!�� �� �Mf) �V��E>�" �%e�.`� �+�%!�� -��+��� KJr�&��� [��P1� ���!� ���%�� '��2(�� 7�8.�� � �; �a�`� �tR�&@ � �)f��� �%e�L��� �>����� ��2� �J�,

�����E" '������� �H<�� O �¶�C �� (.� KJr� �C� Y�> �, KV, � �� O �yV ������S r~l2 O _�r ���(@� ��W�"-��+��� o�£� � ��2X�� [�^¼ �J`�

S�%e�.`� �+�%!�� qN�" �����L ��Vn@��V� 0�n+ 0f© '�©� O �r�%9 i�n+ �:� �l, � �y) i� ~� �.> S�%2V, ~" ��D O -���>� �V�) S0�&PA� ��D 0�n!�� 5�(@� ����1�" �%(2£� �%�������� �"�%.�� ���(�� O ��C�� o%+H��

��� �JN�R ��+��� � �`� u������� �%2%8.�� � �!�� �%e�Z���S �V� �� � �& ����� o�£� �"�)A� �.> ���" �"�)A� �> 0�n!�� K>1� 'e�Z��� ���A� ��E� � �� I( -y�� ��� _�a ]yV S/��1� �, �D �� 'V ¢�("�r

�"�)A�R Y�> �yV 0�n!�� �!%� ���J!��" S/��^@� ��(2£�R �%$� �%9���a��� �%����� ��* �R�> �P��� S��%2> ~EL� �V� �| �JT�� ��� �J(Er �"�%.�� ���(�� ����C i�, �E�� O g�\� 0�C � �| ����1� �%(2£� ��� �&a �, �JE(�r �"�%.�� S���(�� ��� K6 �V��� O m �^r !��%�+� �%e�.`�1�

�W�J) YtN, ~" Sd!tR ���R1� u" ��>�f.�� ~C �2J� �%����L �W�J) �V���� �.L� O �( � M�Z���R Y.(@�" �%+�%+ �!+n� 'JR S������ K+�" �%2%&t�� ��%B��� �+��� 0�: �� '>�2)i� �EZ��� �%)���

K�!��� ����+i� ¸�C ��%B�" �J��%�� q+����'>�2)i�2� ~EL �E�� � �E�, M�Z���R S'����"�-, S�%9���a��� u^|� '(2£� �H<�� k"�r O KJ! �H" YZ� �L�

�D /��PA�" �%�> ~%���� �&a �� �V� S�R�� �%����L �`�(� �%�> �N��(@� � �Z��� �`�(� Y�> ]��� �^� i,�� ~C O ]���� ����l�� [�^�i ���2(+���%>�2)i�� � ��^Li� ~�<@

S�J>��, �� �>��� �%e�Z��� � �!�� ~:�� � �+ �tE�, ��� ���(�� �"�%.�� Y�> #�, ~&<" 5E . �� �V������(�� �2�b� �D 0����� �%X" �JR� �%)�r� ����(�� /���D O �J��J+A� S���<@� m.(�� 0�2(+� ��r �V��E>�"

�DqN��� *�<�� ��-y ~(� �� �"�%.�� ���(�� �(N�: � �!�� � y%�.�� �^�� d(�" ����, �2J� O K+� ��(� �+�%+ K �T�� F��(��� �� #� r ��<@� ~&<" SK<3 K!C� �%R o�£� -��+��� -y�� �L, �%C��

�التن�1 �السلطة �طرف �من �وإقرارها �الجنائية �بالسياسة �ربطه �تم �إذ $ان،Wال� �Rي �اyمة �نواب �ب�ن �نقاشات �العامة �النيابة �استق�ل �*حظ�فيذأثار�موضوع �حيث ية،

�وقد�اختلفت�اñراء�ب�ن�اyخذ�با*ستق�لية�التامة�والقطيعة�ب�ن�السلط،�وب�ن�ضرورة�تبعية�الني �ب�ن�ا$جال�ن. ابة�العامة�لوزارة�العدل�النواب�أن�هناك�تقاطعا

يجمع�ب�ن�الحسن�ن�(مثل�إيجاد�آلية�للتنسيق).�ضمانا�$حاسب{[ا�السياسية�ع9ى�ت�òيل�السياسة�الجنائية،�Rي�ح�ن�ذهب�فريق�ثالث�إXى�ضرورة�إيجاد�مسلك

�ال�2 �ا$لحق �بمجلة �منشور �مقال �الجديد"، �ا$غربية �الجنائية �ا$سطرة �قانون �ظل �Rي �العامة �للنيابة �ا*جتما°ي �"الدور �النبوي: �عبد �محمد �ذ. �العدد ،�37قضائي،

.99،�ص:�2004

Page 29: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

29

� �!�� �%( �<�� O � �| ��%�%&�� ?��<��� �%������� �+��2@ ��/�Z� ���L���� SKJ��J@ �gh>� ��� ~&<" �2N �"�%.�� ���(�� �J �!" O y%�.r ]yV �+�%!�� 'V� ���&3 �"��Z��" �%�������1�

� W�R 0�(�� i �.&a �, ~� ~3 �"�%.�� ���(�� O _ �| x�>��� S�%��2(�� ��� �>W�.� O ��C 5�(@� "qN� ?� : �+�%!�� �%e�.`� Y�> ��E>� �J�, �+�%+ S�%e�ZL �(r� '����" �Mf) �� ��+�%!�� S�%��2(�� �� ~(�

�J��^:� �9�.� � �!��" �%( �<��� R/M����� �C��@� ��+��� �nrS ���.+� �D ~^��� 93 S�, M��W��� ����n!� �> y%�.r �+�%!�� �%��&$� ~

O �� ��� m�&@� �" O� ��9D ���Z�� S'��&$� �V� �� �%� �, /��W� 0�(�� 'V ���&@� qN�" �+�%!�� S�%e�.`�

�&�� ,�E� �%��<�� ���(��� u" �� �!�� ������ O ~^��� 0�1� �� S��+��� ��� i, ���!r � �!�� � y%�.�� ��l� O /��W� 0�(�� qN�" ]yV �+�%!��S �,� k<!r ��<r� '�l� � �!�� �%e�Z��� O _�*�

o�£� ~(R �.!C� ��.+D �2Z�� ]� Ir O �2>� �2.%C �+�%+ K �T�� F��(��� Y�> ��^� �%>�<�� � �!��� -y�� �V d(<��S -, �, ��+, Y�> ��@I�� �V ~l� d(<�� �S'����"� �2R '� .@� ��� '������� �, ~2tr � �!�� � y%�.�� �J%��n!� O �yV [�^\� d+�t� �J%�> 7��, F��.��S MinV� KV���" ���2t%+

KJ%��n!� �> _�* 7��, d(<�� ��^� ��!��� �yV �)��� -y�� ��+ �%�> o�£� -��+��� �V �!�� -y�� 5E+ �,� �.Er �.` Su������ *D �I>� ��, �� S���<@� ~" ��� -���Z�� �, ~2(r ���&$� �| �EL��� ��@I�� Y�> � �| ½��E@� �J)�@� �+�%!�� S�%e�.`� �,�

� W� 0�(�� I© �"�%.�� ���(�� ]yJ" ��J%)��� ~EL ~2(�� Y�> �J�%E r2� ��, �� ���%C�. � Er�@� �%��n!� qN� ��+�%!�� ���(��S O �J�P �Er�@� � �t" ?� \� /�9n@� �+�%!�� S�%e�.`� ��R �� o�£� ���� O �V��.+D � �!�� �%( �<�� -y�� �h� �(��, ��&r ���n!� �> _�* 7��, d(<�� �

, �D /��PA� ����� 5 .� ��2X�� -y�� ~��(r �" ��+��� '"�X@� O 7�> � �| �J`� ��� �J(Er �"�%.�� ���(��S '(%E9 ��,k"�� �%(N��� �%����i� ��� �J<%( F�X@� ���> �%(N���� �+�!$� �"�%.�� ���(�� ���: ��2

�, 5 .@ ��2X�� �yV �� ]�I �*D �� ���Zt+� �, ��1� ��© �%R �� �V '+�%+ �� �V '����L3� ��� �n �, ~��(r ��+��� '"�X@� O 7�> � �| �J`� ��� �J(Er �"�%.�� ���(�� 5�( ��2X" �2(�

o%�� �T%� �J!� kv S��^�� �V �TJ� o�� F��+1� �2.%C �� O /����� /k:1� �� ~^��� 116 Y�> ��'>�� o�£� Y�>1� � �!�� S�%e�Z��� O � �Z��� ��� KJr /�ZL �"�%.�� ���(�� � ���r K%%��� ����@� �� ~EL

� �!�� ��� ��(E �w��

��jيعود�إل^[ا�أيضا�تقييم�هذه�السياسة،�طبقا�yحكام�الدستور.""....تظل�من�الص�حيات�ا$خولة�إXى�السلطة�التشريعية�ال1

هذا�التوجه�هو�الذي�اعتمده�الدستور�الفرن�jkóاyخ��ح�ن�أبقى�ع9ى�وزير�العدل�ضمن�أعضاء�محكمة�النقض�للقضاء.�2

ي.إن�السلط�ال��jتوكل�للنيابة�العامة�تتسع�وتضيق�بحسب�انغ�ق�وانفتاح�ا$شهد�السيا�jkåوا*قتصاد�3

Page 30: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

30

F�E�� ��r� ���(�� �"�%.�� �®�r �J%�D 0��@� �JT�� -��+��� ��<@� � �| 7�> ��R S-���>� O� �C��� ���8.� ���A �9��� #�l%@� 0��C �� �V� S~ZR1� �D 0����� �%��<�� �%TJ.@�" -���� ���a�" _�y 'C�

�%&�@� � �>���" �%8C ��� �r�%��r 0�: �� �! �&r M�Z���1� N�" �2!r i 'JR S�J(%E9 O �2& �%e�Z��� � �!�� ~&<� �� �D �Z , ��( _�* ��� �, �2 ��%�� q

�| � �!�� �H" 'N���� '9���a��� ,�E@� Y�> �M�." Su �:1� u �!�� 0�C O �2 x�:1� ��!�� q� ~>�����x�:1� ��!�� �"�L�� � �+ ~ qZ² �, 'Z� -y��� S� �!��

��>,� ��W�) �, �� ��R S�yV ��2X�� 5 .� _�y �V _�r �i�t�� ��� �JR�( ��(�� ��� "�( 7� � �y�S W��" Ke��`� �%"�V�A� Ke��`�� /�"�(�� �������S ��. � �) �� 7��)A� K8.@� -y���6, �6n%+� O /��>D 5�: 5!� '����L 'r�!+n�� O ]��� �$� �� ��� � �!�� �%e�Z��� /�e��� q%+�r 0�� ~:�r u �!�� �%( �<��

� y%�.���2� �, �%H�� F�)� q� Y�> ~2(�� �V ��C�@� ]yw Ke�@� ��%\�� ¾J.�� ��R S/� �) ��C�@ o+n �V� F�X@�

de��<��� ���6n@� �R� �J)��� O �%e�Z��� � �!�� 0��+� K>�r �J%R oE� i �tN�� ���f��&%� qN�3 � yV] (@���% V' ��� N�R� Y�> o�£� -��+��� ~:��� ��%E� �%V�� ���$� ��� �&a �VI> ��2N 0��+� �"�%.�� ���(�� O ��9D ��+��� � �`� �

�!$� ¸$� �, �� ]����r ��<@� -��+��� �������� '2%8.�� 5�(@� 7�8.��" '+�+1� 0�)�� M�Z��� �| /H9� ����E>i� ����+ S�y�� x�^r �� o�£� -��+��� �>�T<" /,�)� urkE �>�!+ i 7�) Y�> 0����� �D 7�8� 'e�ZL �2Z � �$� ����� S�>�2`�� 7�8� ���L Y�> ���D 0��$� ��%�&�� �>�PA ��1� '�������

'e�Z���� �E���� �� �� -y�� �R�( Sq2£� ���L� Y�> ��R 7�hC� �"��Z�� �%L�:1� ~:�� q2£��

أس�النيابة�العامة،�تختلف،�فهناك�من�ا$دارس�من�يعهد�للسلطة�الحكومية�Ö[ذه�1Eت�jنظمة�القانونية،�بخصوص�الشخصية�ال�yفإن�ا�،ا$همة،�ومg[ا�من��للتذك�

$ان�بذلك،�ومg[ا�من�أعطى�للمجلس�اyع9ى�للسلطة�القضائية�سلطة�تعيينه.Wيعهد�لل�

.88،�ص:�92�،2004والديمقراطية�با$غرب�الراهن،�أية�ع�قة"،�مقال�منشور�بمجلة�ا$حاكم�ا$غربية،�العدد�ذ.�محمد�زين�الدين:�"العدالة��2

لسلطة�بعيدة�فبقدر�الحرص�ع9ى�شفافية�عمل�هذه�السلطة،�يجب�الحرص�Rي�ا$قام�اyول�Rي�ا$رحلة�القادمة�من�تاريخ�ا$ؤسسات�با$غرب�ع9ى�إبقاء�هذه�ا�3

حول�استق�ل�القضاء،�الذي�م���ب�ن��2010سنة��Veniseع�يحتمل�معه�ا$ساس�باستق�ل�مكوناâ[ا�وقراراâ[ا�وهو�ما�أكده�تقرير�لجنة�بشكل�قاطع�عن�أي�وض

د�نصوص�وا�إXى�اعتمانوع�ن�من�الدول،�الدول�الحديثة�العهد�بالديمقراطية�وال��jلم�تطور�تقاليد�قانونية�وثقافية�تضمن�استق�ل�السلطة�القضائية،�فإ×[ا�تنح

ددة�Rي�مسألة�الفصل�ب�ن�السلط�حماية�للسلطة�القضائية�من�أي�محاو*ت�للتأث��ع9ى�منهجية�عملها.Eم� �واضحة�خالية�من�اللبس�حاسمة�وغ�

�وا$وروث �التقاليد �هذه �تحدها �السلط �مختلف �yن �نفسها، �بالطريقة �*�تتعامل �فإ×[ا �القديمة، �الديمقراطية �التقاليد �ذات �الدول �Rي �والقانونية�أما �الثقافية ات

�السن�ن.Wاكمة�عE$ا

Page 31: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

31

S�yw d� �.%(� /�@ �� �� �yV d �� O �J§ �,S �"�� �"�%� ���> �J+,h ~%��� 7�(�� _�2�� �2&t� ��.�� Y�> ��+, �, K!r ����2Z��" �%e�Z��� 0��+�"� M�Z��� O ��9D ���(�� �W����� 5R� �� ��+��� �C���� �J2%%�r� �JEL���� �"�T�� ��� �� _�* d� �� q� S��%C�^�� �EN� ��!`� �� O ��J)i� q�1�

S Q?L �� /,"D 9!i ^?��� R� K?L?� ������"� ����W�� ���;�� 9� �3j� ^�;�� k�� l�m� �W� 9. I[n�" ����W�� ���;�� 9�� D�Y,��o" 0��� �� 8l�m� �W� ?V �-:7�� ���� p,[� ��*?*���� P���q� 9� r@,��

s�0� J* I� ���t7*� p:7�� `��,� ��F�[��� 0?�"# 2011D 2N���� uL�?�� v� v��w� `"��7�� `F�[���� )

� IG��.� �@F' � • ��!�� �

− Z�c X3�H )b ����J)i�� '( �<�� ~2(�� ��!�+ S~%�|� ��P ��%"�X@� �&�2�� � �`� ��+���� � ��(�� S���ZR �(E � S�%e�Z���3 S2012 �

• P'��.� � − 2N�� `x )b ��%(E��� 0��+i� u" ���(�� �"�%.��� � ����� ��T� ��<.� 0��� S�¢/���X@� d��� �*�� -,

��(�� S��������31 -�� S2015 �[ S60s67� − k30#$ S?,�� )b ��(�� S_��!� ��T� ��<.� 0��� ��'e�Z��� ���A� ��E� �� ����(�� �2�b�� �

35°36 S2015�[ S107s123� − y"?3 `��V� )b J(%E " �(N�: � �+ ���(�� �"�%.��� � �"�%.�� ��Z\ ��!+n �C��� ��+��� ��� �

��(�� S�������� ����� ��T� ��<.� 0��� S��w��+i o%�� ���(��4 � �IR S2013 �[ S1s5� − z?:;�� X&�V )b ��� �%.9��� /�B�.@� 0�XP, O ����� ~2> �L�� S�'e�.`� 'N���� 0��+� 7�J��� �

O ��.&� �. �� 0�(�� /��W� �J28� I.)� 2004 ��!�+ S�%e�Z���� �%������� ����(@� �<� �%(  S ��(�� S�%+����� 7� 1�� ����.��4 S2005 �[ S431 s444�

− �Ah 93��� 93j )b S�%"�X@� K�b� ��T� ��<.� 0��� S��L�> � , S�V���� F�X@�" �%9���a���� ����(��� � ��(��92،2004 �[ S86s93�

− z?,W�� �,� )b �Ah 0��� S�� �`� �%"�X@� �%e�.`� /� !@� ����L ~B O ���(�� �"�%.�� '>�2)i� ������ ��(�� S'e�Z��� 5t�@� ��T� ��<.�37 S2004 �[ S84 s101�

− 0#���� �,� `;����� )b ��(�� S�%"�X@� K�b� ��T� ��<.� 0��� S�~�!� M�ZL ~), ��� �92 � �IR°� �. S2002�[ S 28s35�

• ��*?*���� M?NW�� � − KL� m �<�� kJ8�� ]y%�." ���^�� �%"�X@� �&�2�� � �`� ��+���1.11.91 ­ ��"29 �%�� 2011�

�بعض�الحقوقي�ن�أن�الذين�طالبوا�ودافعوا�عن�استق�ل�النيابة�العامة�عن�وزير�العدل�لم�يعوا�خطورة�هذا�الطرح،�مستندين�ع9ى�غياب�1Wضمانات�قانونية��اعت

�تتعلق�باختيار�الوكيل�العام�وآليات�محاسبته�بعيدا�عن�السلطة�التنفيذية،�وأن�إبعاد�النيابة�العامة�عن�وزارة�العدل�Rي�غيWاب�ضمانات�دستورية�وقانونية�يعت

�.خطا�تاريخيا�سنتحمل�تبعاته�Rي�ا$ستقبل

Page 32: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

32

• ��!:.� �-{� �

− O ���� S-��+��� M��+�� �%¶��� ¾e�.�� ��JB �E+�.� ±� �;� '��l�� �!$� _�@� ���) F� : �� '��l�� �!$� _�@� ���`� dC�� ������ d : ��!�+1992s1993 �(E �� S/� �`� ��T.�� �(E � S

S��1�1994 � • ��F�[��� |�!� �� P�0����� �

− -��+��� o�£� ���L �KL�16°992S ­ ��"15 ����2016� − KL� -��+��� o�£� ���L586°2004S ­ ��"10 �<v2004� − ���L -��+��� o�£� KL� 382°2000S ­ ��"15 ����2000�

� �

� �

� �

Page 33: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

33

� ���!�2Gא��H�Gא6 ��א�F�:���.Iوא>�.����2وא��� אG �د�א�Jو

…a†Çg@@Z@@@@ð‰aìç@ï�ìàÈÓ@L@kÛb�@ @Ûbia‰ìn׆ê@@ŠöaŒ¦a@ñ†îÈ�@òÈßbu@@@@@ @

� �����

��t" 5%6��� �J9�Er��� �%�2`� �a�`� �(%E � �8� c��R � ���$� 59�.@� O ���^:S [��P1�� qe�ZE�� � �2%+iS �a�`� 0�&P, m�� Y�> M�Z��� �%��c��� ��J`� �R�Zr ��%Z� �J.> m<&�� u�W�¿��� -�tc��� UtE�� �, S �%�2`� �"�Lc��� ��Z\� ��� �:G K%�LD �� qe�ZE�� 0���� 0�: �� ��C z(.r -y¿�� d �Jc��

�� �E)���� ��2%8.�¦1¥S �� �yV� �%�2`� �a�`� ��E6D O �X��" �c%2V, �%E.)1� �� �c!�� �V��^r �¿�� 5e�6��� /��@� �%�> �À �252°2 �N�b�� ����Jc<��� �����(@� �t%t� ��^" _�y ~X!r �, �&a��� � � � # ��

�+ �J(Zr �, �J2¿�!r �¿�� x�:1� 5e�6��� �� �Vkv� /��@� �r�,�S� ��E6D ��%+� �%E.)1� ����E�� �� 38 �� ��1�05s06 ~), ��� �%E.), ����� �%e���r /�>�!@� K ��r �c �@� �� �c!�� �&a��� � d �Jc�� �tR�&� 5¿�(@�

���� d �Jc�� �i�C O 0�c��� �� ��^L�" /c�Z� �%��� /�V�B d �Jc�� /�V�B �� �R�&" �%�2`� �a�`� ��E6D '�2`� �c�<@� W�),

��E6A� #�9 �%e�f`� ��M��)A� ����L O �R��(@� ��E6A� ~e�+� q%24�¦2¥ � S"�� u" 5%6��� ���(c�� /�L�(@� 0�c� 0�: �� d �Jc�� �tR�&@ '�2`� q �<c�� 5%E " ��¿�(@� ~e�!@� 0�� OS /������ 5e�6��� � �����(@�) ��R

0��,( �, d �Jc�� ����L d)�� �6�t!� � ���D /fJ), � +��" �("�@� � �EL��@�05 s 06 )��6 ��R(� ^}� � �:-.� ��;~��� 0�# ���H�A�� �i��� 9� r@,�� S `��~��� �

/�V�) Y(!r ����&$� �~TR S 0����� u" � ��T��� �i��E��� �EL���� �EN O 7�V ��� '�2`� q �<��� �W��r 5%�t� �������� �¿��r� �����c �� qT<RS q�c!�� 0��Er ��C Y�> k6Hc�� �D �%�2`� �+�c%c!�� 0�: �� �tR�&@ ��W���� ��%��&�A� ���2`� /���D �t.� �%��c��� ��%L���ri� _�y� S ')��\� ��(�� q� -��Tc�� ��f%@� O

_�J!2�� �%V�R�� � �; �.� '��c��"� �%��c��� /��Tc�� � � � ��cJ�� S '�2`� zX��¦3¥�

�تلمس�-�1 �بكر�بالقايد �ابي �جامعة ،� �الخاص �القانون �Rي �الدكتوراه �شهادة �لنيل �رسالة ،� �الجزائري �القانون �Rي �الجمركية �الجرائم ،� �العيد �الجزائر�،�مفتاح ،� ان

.75،ص�2012 من�قانون�اHجراءات�الجزائية�،ا$رجع�السابق.�238إXى�غاية��212ا$واد�من��-�2شريع�الجمركي�Rي�حماية�ا$س{[لك�،�مقال�منشور�ع9ى�الرابط��-�3

.28/08/2016،تاريخ�الزيارة�: vbaodz-�rdoc://http/542��/123456789محمد�بوداXي�،�دور�الت

Page 34: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

34

-���A� 0��E���" ����\� �%������ ��%L���ri� �.�&� '�2`��%��c��� � ��Tc�� �i��Ec�� �EL���� �EN �� 5%!.��%��� �%����L ����, �"�l�S '�2`� ���(c�� o�� �V��^ �¿�� ��������� �e������ ��%��c�� I(r _�y�S

���(r ��9D O S ���t�� /�"�(�� ~�c.�� ~e�+�� [��P1�� q�c!�� ��C K&| �¿�� �%�2`� K8c.��0��E� g�J 0��, ��R g��91� �c�(@� '��c���� '�b� x�!@� Y�> d �Jc�� �`�(� O /�cC�� �%T%r�h+D 5%�| �D S '2%�LA� �

�U��6 ��R 'e�.�l�� ���(���� ��6 ��R #~�;�.� `��~��� ��;~��� �-"�?� r@,�� � ^}�8 K��l��_ ��1111< �

1 |�;� `��o* �����5� �G?g ��H�A�� P�Q��G��1977 � c��� ���(��� o�� ~EL �� �V®�+�D ³S �J(2L� �%�2`� ������@� �> UtE�� �%L��ri� �M�) ­ ��" '��09°07 °1977 O *��c.�� fc%C ��:�� S 721°05°1980"�, Y�>� �Jr� �(r Y�> �e�f`� �L����S �J.� 5C�� �(

KL� '+�ec��� 7�+�@� d)�� q+�c��� U���l��� '���l��� 0��1�88s86¦2¥ O ��n@�S19°04°1988 ]yV f&r�rS 7'� �� Y�> �%L��ri� �

s ��M��)A� �D ��)c��� �%��&�D qN�" _�*�S '�2`� zX�� �tR�&� ��9D O -���A� ���(c�� q+�, 0�� �R ����rA� � 7�+c��� � �!r ��%�2> �, [��P1� Y�> �E��� d�9 0��Ec�� �2N ~:� i � � ���A� �,S �%e�Z��

@�" �2> �:� �L�(� g�9 F�!$ �:� ·�E��S Ke��X�� � /��2 �%L��ri� �� s /��@� �.� ��E9 ���(c�� ���2`� /���D �R�r3 �, �J.�,� �Jr��%+ oa ���(c�� �yV I>� �*D S �%L��ri� ��

�c��\� �, �%��2(�� ��!c+n2�� �>��<@� /��Tc�� Á�^� �, �J$�^�¦3¥� s � �c!��" �J2�! -y¿�� ��E�� O �%�!r 5e�6���� �����(@� ~e�+� 5e�6���� �����(@� ]yV 0�2(+� W�� i�

/��@�" �2> �%"� �J2¿�+ �¿�� ���2`� /���D �t¶ �*D iDS -�:, ���v1 x�:1� 7�>A�5 � �%L��ri� �� s 5 �9 �> �J�%E r �.> �,S �%L��ri� ]yV k!�r �.> /�L�(@� g��91� u" ¡�| �L �¿�� ��R�\� xc�!r@� /��@�¦ ��N���14�¥�%L��ri� ��

/��@� d)��� �%L��ri� c��R /�>�!@� K ��r 0�)� [�^¼6°37�© i �yV�S 0�c��� � ��� _�* ��r �J.� � �"�T+i� 7�> YC �, /�>�!@� d�9 O 0�c��� ~9�2" _�*�S '��c��� '�2`� ���(c��

s ����" ��¿�&@� Á�^@� Y�Er '&� k"��c�� ~ y�cr �, /�L�(@� g��9´� �%�2`� �����A� � o�£� Y�> Y�> �J.> UtE��� ������@�0�� r� /��@�¦ '�2`� ~2(�� ~%J!r �^L9�¥ �%L��ri� ��

2 �H�A�� P�Q��G��� ?5?�H �����5� �����}5� �G?g �

�%L��r� ��(rc�(@� �r�% 0�c��� u" ��L�(�� �%+�+1� �>����� �c2Zr�S /��Tc�� k%!� �%!%ec��� �%L��ri� �� O y%�.c�� fc%C ��:� �¿�� �%L��ri� ]yV �%��c��� ���2`� �28.� �c�>, g��91�3 k�IR2006 �6�3 ��!� 'JRS

1�-�� �العا$ية �الجمارك ��–منظمة �سنة �تأسست �بروكسل �مقرها ،� �دولية �حكومية �عا$ية �يقارب�1952منظمة �ما �تضم �وáي "� �الجمركي �التعاون �"مجلس �باسم م

دولة.1782�-�� �رقم jkåرئا� ���86-88مرسوم �Rي �19مؤرخ ��1988أفريل �ا$تبادل �ا*داري �للتعاون �الدولية �ا*تفاقية �إXى �ا*نضمام �الجمركية�،يتضمن �ا$خالفات �تدارك قصد

.17/04/1988،مؤرخة�Rي�16م�،ج�ر�عدد�09/06/1977ا$عدة�ن�وبي�Rي��9و3و2و1،والبحث�عg[ا�وقمعها�،ا$عدلة�وإXى�م�حقها�ق�بمكافحة�ال{[ريب�،ج�ر�عدد��2005أوت��23ا$ؤرخ�Rي���06-05اyمر�رقم��06-05من�اyمر��41إذ�تنص�ا$ادة��-�3

ل�2005أوت��28،�مؤرخة�Rي��59،�يتعل

،�معد

.2006يوليو��19،�مؤرخة�Rي�47،�ج�ر�عدد��2006يوليو��15ا$ؤرخ�Rي��09-06ومتمم�باyمر�رقم�

ضح�ات �،إذا مس�بكل�أ×[ا�قد�ت�"يمكن�للمصالح�ا$ختصة�أن�ترفض�تقديم�ا$ساعدة�ا$طلوبة�Rي�إطار�هذا�اyمر�،أو�أن�تقدمها�مع�مراعاة�تحقيق�شروط�معينة

تبة�عن�اتفاقيات�دولية�...أو�نلحق�ضررا�با$صالح�التجارية�وا$هنية�ا$شروعة�".E$امات�ا�Eن�أو�ا*ل�السيادة�الوطنية�أو�القوان

Page 35: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

35

�%!E� �%��c��� �%L��r�� ��c�(����M��)A� 5%!.r O �c�L, �¿�� �%�2`�1973° 71974 �J%�> �e�f`� �L���S 7)���� KL� '+�ec��� 7�+�@� d00s447¦1¥ O ��n@�S23 I2! �2000 ½��E2�� ��%^�i� �D g�Jr 'V�S 7

� �%��c��

/��@�¦ �J.%" ����c��" �%L��ri� ]yV 5%E r �, k!�r 0�C �l, �,S � �L�(@� uR�¿ �� u" ��f� -, � �!r d�14 �¥ �%L��ri� ��

0��C �v�%� �� q.a i �yV �&�S �%�2`� ��M��)A� 5%E � �%������� ~e�+��� KV, �� /��y@� ��%L��ri� c�(r '2%�LA� x�!@� Y�>� 'e�.cl���

^�~��� v� `A�:��� ��;~��� �-"�?� r@,�� � `*�C K��� ����L O ���%" ������ #�¿ ��" '�& i �c�<@� ��()S �%�D /�.!@� 7�J@� /�� :� '�2`� ~2(�� 0�� �%+�!C c�D

Ke��`� ��E6D �%��&�D ~2<%� _�* xc�( ~" S �%�2`� �a�`� �tR�&@ ���2`� �%������� #�¿ �� q%24 �%�2`�¦2¥�'"��1� ��|i� q� ���c<�� �%L��r� �J.�� ���P ��%L��r�" '2%�LA� x�!@� Y�> �a�`� ]yV �> UtE�� �J.��S

1 `�0� � #��'� I� �H��~(�� �����5�� z?Y�� �?�7.� �:� �c� ^#�,~��� P�����5� Pj~a;5 � fc%C ~:� -y¿�� O y%�.c��01°09°2005 ��S �2J.%" ���(c�� f f(r �y� uR�¿ �� u" �2e���� ��L�(�� u2� M�) #��ri� �yVS

KL� '+�ec��� 7�+�@� d)�� �%�> �e�f`� �L���S u%�2`� d �Jc��� zX�� �tR�&� �J%R05s159��n@� S O27 ~ �R,2005¦3¥ R M�) -y¿���S'� �� �% �

s '� �� ���^: 0��E"� �$� 0��Ec�� 7�8� 7�hC� ��2N �D '�2`� ���(c�� g�J � s �%�2`� ��M��)A�� �EL��@� ��c%�2> �%!Er

s �>�2£� �� �~&� �("�c�� ��E(�� �28�, u" �"c��� �%��&�D q� �>�2£� ��%6�� ��6�� /�%C� � ���D ��%6� 5%E rE(������

s � /���cZ�� �.> �%.�r /�>�!� K ��r u&� s �%Er�S ���yb� �tR�&� ~), �� �2%+iS #��ri� �yV O �J%�> [�^.@� x�:1� ���(c�� 0�&PH" 0�:A� ���

KL� 0��r�I�� 7�&C1 ��R� _�*� ����E� /�>�!� � �L�(@� uR�¿ �� � ���A� �� �c!�� 7��r S 0���1�7 �2> /��@� �."65 � �%L��ri� ��

s �%L��ri� �J�2<r �¿�� �i�£� O �>�2£� q �<r�S -�e�f`� q �<c�� d ��r �D ���(c�� g�J g�9 ~ 7f� S 0���c�� 5%(r �¿�� f)��$� ���WD �^L ��% (@� � �2$ k"��c�� *�²�� S �%��2(�� ����^�� 0��Ec�� � �| ~)� ��

$��¦4¥�

1�-�� �رقم jkåرئا� �447- 2000مرسوم �Rي �23مؤرخWوتن2000ديسم،� �لتبسيط �الدولية �ا*تفاقية �تعديل �بروتوكول �ع9ى �،بتحفظ �التصديق �اyنظمة�،يتضمن سيق

وكسل�،يوم�1973ماي�18الجمركية�(كيوتو�Wي��02،ج�رعدد�1999جوان�26)�ا$حرر�بR2001جانفي�7،صادرة�. .78مفتاح�العيد�،ا$رجع�السابق�،ص�-�23�-�� �رقم jkåرئا� ��159- 05مرسوم �Rي �27مؤرخ �2005أفريل �ب�ن �شراكة �لتأسيس �ا$توسطي �اyوروبي �ا*تفاق �ع9ى �التصديق �الجزائرية�م،يتضمن الجمهورية

� �يوم �بفالونسيا �ا$وقع ،� �أخرى �جهة �من �ف^[ا �اyعضاء �والدول �اyوروبية �جهة،وا$جموعة �من عبية

�الش ��22الديمقراطية ��2002أفريل �من �م�حقه �1،وكذا �6إXى

وتوكول�من�Wى�رقم�1والXائية�ا$رفقة�له�،ج�رعدد��7إ]gم.2005أفريل�30،�صادرة�بتارخ��31والوثيقة�ال من�اتفاقية�ا$جموعة�اyوروبية�،ا$رجع�السابق�.�46ا$ادة��-�4

Page 36: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

36

s �¿�� ��)�.@� Y�> ��cE @� ~6�2@� �61� ��* 7�+c����S �%�2`� #��$� M�X��" g��91� 7f�� �%>��cf�� ���@� O �V� �^r �.> �e�f`� �Vn<.� ��& �¿�� ��)�.@� �S �e�f`� �� �V��k+� �.> �>�2£� �Vn<.� ��& ¦1¥�

/��@� �c��C21°2 � �%L��ri� �� M�<�D �.c2Z@� ��L��ri� ~e�!� 0�C ���<c�� �c2J� �w �.!r �¿�� ���c<�� �.` 7�J �e�f`� u" �i��E@� KTC �+�%!" ��¿�(@� ���w� ~e�!@� ~ 0�C ���> ��^"� S �$� 0��Ec�� 59�.� �, '�  ��|�

� �%"���1� �>�2£��

2 ^�~��� ����;�� 9� z0�t~��� ^#�,~��� �����5��

KL� '+�ec��� 7�+�@� d)�� �%"�(�� 0�c��� u" -��Tc�� 0��Ec�� �%2.r� k%!r �%L��r� �D �e�f`� �2Z��04s223 ¦2¥ O ��n@�S03 ��,2004�

- /��@� �.� ��E9 �%L��ri� y%�.r Y�> g�< 11 �� �:1� Y�> ���S o�� '� �

,s � �%�2`� ��%���� ~6�2@� �61� ��* de��cZ��� 7�+c��� �� /��(@� q�c!�� �%>�2`� Ke����� ����D� qN� Fs ~6�2@� �61� ��* de��cZ��� 7�+c��� O �%��" qc2r �¿�� q�c!�� �%>�2`� Ke����� ����D� qN�

�%�2`� ��%����� �s � kv q�c!�� Ke��L ����D � qN�� �%"�(�� q�c!�� �� �E�� �, �!R�.@� �%"�(�

�s ��%���� ~6�2@� �61� ��* de��Z���S 7�+c��� '���c�� �%��c�� �JE)�� K �¿�� ��N�1�� Ke����� � �| �%�2`��

] s �%L��ri� ]yV ���v1 ��� ~L1� g��91� 0�c��� � �|�

�s ���\� g��91� 0�c��� x��&P �+��� 0�c��� q� � ��Tc�� �Jri��(� O f%%2c�� ~�<� �� �J)��r � x�:1�

]yV 7�&CH" 5¿�( �2%R �r����L ��^ �S�r���^:� �(" �Jt.a� ���` ��� �, o�T2�� �&a�D ��| '�2`� d �Jc��� zX�� �tR�&� ��J) Y�Er S M�Z>1� 0�c��� 'l�6 ��R��� �%L��ri� Y�> u2lr

� 'e�.cl�� x�!@�

من�اتفاقية�ا$جموعة�اyوروبية�،ا$رجع�السابق�.�9وا$ادة��8ا$ادة��-�1�27يتضمن�التصديق�ع9ى�اتفاقية�تسي��وتنمية�التبادل�التجاري�ب�ن�الدول�العربية�ا$حررة�بتونس�يوم��2004أوت�3مؤرخ�Rي���223-04مرسوم�رئا�jkåرقم��-�2

اير�Wي��49،عدد��1،�ج�1981فRم.2004أوت�8،صادرة�

Page 37: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

37

1 `F�W}+�� �?�7.� �:��1� <

iS �r����� �tR�&��S '�2`� q �<c�� 5%E " ��¿�(@� ~e�!@� 0�� OS/�L�(@� 0�c��� u" 5%6��� ���(c�� �%�2`� ��M��)A� �S ��+��2@� U �t" �%�2`� ��!c+n@� ����L �� qRc����S ��J`� �R�Z" ¿iD YcrH

@� �> UtE�� Y�> M�cZ�� �%�!r 0��t.+ �y���¶ W�"� 'e�.cl�� x�!@� Y�> �%�2`� ������ �.> ��lE.@� �%�2`� �%��c��� �%L��ri�� '�2`� ���(c�� o�� ��%��r Y�> �¿nr �Jc�,S �%e�.cl�� ��%L��ri�

9 Y�> M�." �,S �%e���r uR� �� ���2`� �r���D 0��E" _�*�S ���(c�� 5%E r 0�T� 5¿�(r �2%R �2%+i q%  d� 5�(r �,S �>��<� kv /��� ~&<r �, �E �Jr ~&<r �Jc�H" _P�r �¿��S �VW�| �¿�� ���.!@�� �����(@� �6�t!@�� ��2(!@� d%��+1�� ~e�+���" KJr��|� d �Jc��" ����� KJc�H" _< � y¿�� [��P1�"

�J"�&r�� �J%R �E<@� ���e�9S ��+�S ��E�� �� d �J�� ��¶�S �%�2`� ������@� F�&r�i �w�2(+i �, k:Hr ���" ·%�Ec���S �� ~&" [�\� q �<c�� /�>��� q� �^�@� �� �c!�� 5 �9 �> ��Jc<��� [��P1�

�E�� �� /���A� �D �� �tc�� ]yV ¾e��¦2¥� u" ��E�(�� ~ ���WD� �%R��<��S '�2`� ���(c�� o�� � �>� �| �%L��r�� /�L�(@� g��91� 0��|

�%e�Z���� � ���A� �()��@� ��M��)�" ���(+i��S �Jl �| Y�> ~2(��� �%�2`� ��+��2@��S ��M��)A�¦3¥ /��Tc�� �%2.r O �2V�!2�� �%.(@� g��9´�S��i��E@��

s q� �2&b� ��:�c��� �����(2�� ~l�1� 7���+i�� �()��@�� �"�Lc���" 5¿�(r �2%R �l �$� d%��+1� 0�2(+��x�:1� � ���$� Á�^@�

�N���@� ��%��� �, q.@� 7�&CH" 5¿�(r �2%R �9��� q �<c�� 5%E r ��� �%L��ri� ]yV 7�&C, ���( i �, d� Y�> �"�Lc��� �(N�\� qe�ZE��¦4¥�

/��@� d)�� /���D �.` H<.r6 �J�%E r� �Vk!�r �%C�r �2Zr ��M��)D � ,�S �%L��ri� ]yV y%�.r O �%L��ri� ��� /���A� �.` O M�Z>, /�L�(@� g��91� ��&r U%¤ �J%�> �� �(r � ,�

1�-�� ��14ا$ادة �رقم jkåالرئا� �ا$رسوم �Rي���161– 96من �الجمركية�1996ماي�8مؤرخ �ا$خالفات �من �للوقاية �متبادل �إداري �تعاون �اتفاقية �ع9ى �التصديق ،يتضمن

م.��12/05/1996،مؤرخة�Rي�29،�ج�رعدد�02/04/1994والبحث�عg[ا�وردعها�ب�ن�دول�ا*تحاد�ا$غرب�العربي�ا$وقعة�Rي�تونس�بتاريخ�

ل��29مؤرخ�Rي��83-92من�ا$رسوم�الرئا�jkåرقم�12؛�ا$ادة�Wعة�1992ف،يتضمن�ا$صادقة�ع9ى�ا*تفاقية�التجارية�والتعريفية�ب�ن�دول�إتحاد�ا$غرب�العربي�،ا$وق

م�.1992مارس�04،صادرة�Rي�17،ج�ر�عدد��1991مارس�10و9بمدينة�راس�*نوف�(ليبيا)�بتاريخ�

� �رقم jkåالرئا� �107-92ا$رسوم �Rي �7مؤرخ �ا1992مارس �التعاون �اتفاق �ع9ى �ا$صادقة عبية�،يتضمن

�الش �الديمقراطية �الجزائرية �الجمهورية �ب�ن �ا$تبادل Hداري

ع�بنواقشط�Rي�اير�سنة�14،والجمهورية�اHس�مية�ا$وريتانية�من�أجل�تداول�ا$خالفات�الجمركية�والبحث�عg[ا�وقمعها�،ا$وقWي��19،ج�ر�،عدد�1991فRصادرة��،

م�.�1992مارس�8

�4،مؤرخ�Rي��340- 98من�ا$رسوم�الرئا�jkåرقم�3؛�ا$ادة�Wشريع�1998نوفم،يتضمن�ا$صادقة�ع9ى�اتفاقية�التعاون�اHداري�ا$تبادل�من�أجل�التطبيق�الصحيح�للت

� �يوم �عمان �Rي عة�،ا$وق �الهاشمية �اyردنية �وا$ملكة �ش �د �ج �ج �ب�ن �وقمعها �عg[ا �والبحث �الجمركية �ا$خالفات �16وتداركW1997سبتم� �ر�عدد �Rي�83،ج ،صادرة

م.�08/11/19982�-�� �6ا$ادة �رقم jkåالرئا� �ا$رسوم �60-03من �08،مؤرخ اير�Wقة�2003ف

�ا$تعل � �إفريقيا �جنوب �وحكومة �ش �د �ج �ج �حكومة �ب�ن �ا*تفاقية �ع9ى �التصديق ،يتضمن

عة�بالجزائر��سنة�17و2000/سنة�07/10ؤرخة�Rي�،وتبادل�الرسائل�ا$1998أبريل�28با$ساعدة�اHدارية�ا$تبادلة�ب�ن�إدارâ[ا�الجمركية�،ا$وقWج�ر�،عدد�2001سبتم،

م.09/02/2003مؤرخة�09تيبات�ذات�الصلة�والقوان�ن�،تقام�06-05من�اyمر�35نصت�ا$ادة��-�3Eي�حدود�ماتسمح�به�ا$عاهدات�وا*تفاقات�والRع9ى�ماي9ي:�"مع�مراعاة�مبدأ�ا$عاملة�با$ثل�،و

ممكن�مع�الدول�Ö[دف�الوقاية�والبحث�ومحاربة�جرائم�ال{[ريب�..."�ع�قات�تعاون�قضائي�ع9ى�أوسع�نطاق��jمنع�است�ادها�أو�تصديرها�بأية�صفة�كانت�.."21من�ا*تفاقية��وتنص�ا$ادة�3ا$ادة��-�4

فقرة�أوXى�:لتطبيق�القانون�/تعد�بضائع�محظورة�كل�البضائع�ال

Page 38: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

38

� `*�+�� �:-.� �7� �30�#$ �aYG8 �-"�?� r@,��@ �3�Y~��� ?*�� �G?g �C�0506 �

#� c.�� ~:�� �"c�J@� qe�ZE�� 0��TS m���@� Y�> K&$� '�&r d �Jc�� ���.> �(" ��2)� c�D /�c�b� qe�ZE�� ]yV �� ����, �(" W��CD ���� c�, �2S �J.� ���c�� �JE&r�� q% ! i ����� m��n '�2`�

* c�¤ �V [�^." �J.� ���c�� m���2�� �&a i d �Jr �r�¦1¥ �tR�&� ����L qN� �D �c�<@� �c� _�y�S d �Jc��05s06 �E)�� �6�t+� -y¿�� ������� �yVS �%(2���� �%e�L��� u" ���&C, �>�.r -y¿��S K�2@�� 0��(@�S

/��@� O �J%�> [�^.@� _�r �D g�Zr /� �) � ���D ~�%V241���L �� �"�Lc���� UtE��" c�²S ���2`� ���%�3 x�:, � � f�� ~�%V u" �>�.r S �%�2`� Ke��`� q2L� �("���

'�8 �3�Y~��� �@��!. �_?�� �?3~��� ����0 � � u"�J@� �.�r dE!" �Jr�E6D �"�(^� ��8� F��(�� �� �%��%Ci� ��R�^c�� �(" �� ��RA� �%<:

�JR�<� ���2`� 0�)� Y�> d(^ /�c� � c�) ~e�+�� #� � KJ����+��¦2¥ /��@� d)�� �6�t+�S6 ��1� ��05s 06 � ��, Y�> �^��S d �Jc�� �tR�&� 5�(@� �9� ��� � H<. � �� d �Jc�� �tR�&@3 �D ]k!r O qZ©

KL� -y%�.c�� 7�+�@� K%8.c��06s 286 ¦3¥ O ��n@�S26 ��,2006 d �Jc�� �tR�&@ �9��� ��� c��� 7�� S /��@� �Jr��C 7�J�7 ��1� ��05s06'V� �

s ����(@� q � K%8.rS �.� � �L���� d �Jc�� �tR�&@ �9� ¾����" ���>D ��c �� ��* ��+��c���� ��% (@�� � m�� ��9�<� �("��� 5%!.r ��2NS d �Jc�� �tR�&@ �%�b� �.T��� �� /������ _�r ���:S d �Jc�� /�V�8"

�tR�&�� d �Jc�� �� � �L��� 0�� O u�:�@� s L� ����� �%e���r /�>�!� K ��r�S d �Jc�� �tR�&� 0�� O '��c��� ���(c�� � � r� �%L�r �D '��r k"��r ��h

��9�<." ��¿�(� �����(� Y�> M�." �,S ��^Li� k : ~&<" ��Jr �L �¿�� d �Jc�� �i�C O ~)� ��� �%E.),�E�� �. �L ~&<r ���� /fT.@� �, � ��`� �, ]�"�� d �Jr �a�) F�&r�� 0�2C� �, F�&r��" ���>i� Y�> ~2| ��

�(@� K%�LD O¦4¥ � s ��R�&�� d �Jc�� �� � �L��� �� :1� K%%�r� qL�r g�J ��n� '�� -f�� '��>D 7�8� qN� �2V�!@� �y�

��%��c��� �%&%!%)���� �&Ec<�� ��, ��2N O s ��S d �Jc�� �tR�&� 0�� O �J" 0�2(@� � ���A� ��M��)A� �y� �%������� ��%�G�� ����´� -��c��� K%%�c��

�9��� � �@�" 5�(rd �Jc�� �tR�&@ �%�b� ��T��� ?�<� �+���� � ���Z�� /I\� �%.�� d �Jc�� �� � �L��� �"�L��� d%��+, U �|� � �&c��� � �L��� 0�� O 0�c��� u" ��I\� 0��Er�¦5 �¥

.235،ص�2012ة�مقارنة�،منشورات�الحل�jþالحقوقية،�الطبعة�السادسة�،ب�وت�،لبنان�،د.�غسان�رابح�،قانون�العقوبات�ا*قتصادي�،دراس�-�1 .68/ص��2012بوطالب��براهم�j،مقاربة�اقتصادية�لل{[ريب�Rي�الجزائر�،�رسالة�دكتوراه�Rي�العلوم�ا*قتصادية�،جامعة�أبي�بكر�بلقايد�،تلمسان�،�-�2 م.2006أوت�30،�ا$ؤرخة�Rي�53،يحدد�تنظيم�الديوان�الوط��j$كافحة�ال{[ريب�وس�ه�،ج�ر�عدد�2006أوت�26مؤرخ�Rي��286-06ا$رسوم�التنفيذي�رقم��-�3 ا$رجع�السابق.��06- 05من�اyمر��38ا$ادة��-4 وردة�عند�الحدود�،قبل�جمرك{[ا�...,"�ا$تعلق�بحماية�ا$س{[لك�ع9ى�ما�ي9ي:"�تتم�الرقابة�رقابة�مطابقة�ا$نتوجات�ا$ست��03- 09من�القانون��30تنص�ا$ادة��-�5

Page 39: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

39

s O �2V�!@� �J�HP �� ��%��r -, K ��r0�c��� u" � ��Tc��� � ��^Li� ��L�(�� �%2.� d �Jc�� �tR�&� s �%��>D ¾���" ���>D¦1 S¥0�C �!%!| � �, �9��� ��^Li�� �9��� ��G� ��Jr �¿�� d �Jc�� �> � �c.�� ��6G�

� �%��2(�� �tc ��

��*�C �3�Y~��� �@��!. ��:B� �t�:�� �,���� � � �+ 0�: �� �V��J) ml&r �, ���c��� Y�> ���f� �E�,S /� �f@� �Jr�� : �J)���� d �Jc�� 0�(R, �"��b

Y(!r �,�S '�2`� d �Jc�� 0�(R, K&| �¿�� �28�1�� ��( �<c�� �tR�&@ ��%T%r�h+i�� ��+�%!�� qN� �D d%��+1�� �.&2@� ~e�+��� ~&" 0�(R1� ]yV¦2¥ Y�> ���J� ���a d �Jc�� �tR�&@ �9��� ��� c��� �� �DS

/��@� �^� *DS ��J`� 5%!.� �%.9� ��T�" �2%>�r -f�@� x�!@�9 ��1� ��05s 06 x�!� Y�> H<.r � �.>S �� i��� ��9�<� 5%!.r ��T¿��� ]yV ��rS /i��� � �+ �| ~2(r d �Jc�� �tR�&@ �%�3 ��` M�ZLi�

���� d �Jc�� Á�^� ��¿�&@� Á�^@� m��

KL� -y%�.�� 7�+�@� d!CS �.T��� Y¿��r06s287 ¦3¥ O ��n@�S26 ��,2006 �'� �� q  �����(@� 'ei��� x�!@� Y�> �tR�&@� ��9�<� �("��� ��� c��� �D �w�+�D� d �Jc�� �tR�&� ��9�<." ��¿�(@�

/y�@� ��M��)A�" u�c:�@� q%  ·�Er S d �Jc�� �tR�&� ���&@� Á�^@� m�� u" 0�^cri� ��&EP � � r Y¿�� S/���^@� �,S /W�Tb� qe�ZE�� �J)� ���r S /��@�" �2>3 Y�> M�." �.T��� q2�S -y%�.c�� 7�+�@� o�� ��

�� /W�Tb� �>�ZE�� ��) �Z3 �� ��!�� /W�Tb� ~e�+��� q  Y���r S /���cZ�� �>� �2� �J!%e� �� M�>�+� ]�^L, ~), O qe�ZE�� �. �> �¿�� �t�^@�8�¿��r�S fT$� ­ ��r �� 7� , �� �D /c�@� ]yV ]yV ��� �D m^c.

m�c�� �( �+ �>�ZE�� /��@� �J%�> �^� �¿�� S m�c�� �( �+ /W�Tb� ���2�� �E!�.��" 7� , �("�, /��7 7�+�@� �� -y%�.c��06s 287 �tR�&@ �%�b� �.T��� S��W�Tb� qe�L��� �. �> �¿�� �t�^@� K�!r �YC S �� �9 /c�� ��Er

" ��)1� S d �Jc�� /��@� �� Y�> M��"A� ���<@�704 0���1� ��� �*D �c�, kv ��'� �� Y�> �%��l�� /��R D 7 D # �J�J+� �%C�� /�� M�Z��� _P� qe�Z" �, ��(+1� d��� �N�> qe�Z" �, m�c�� ��"�L qe�Z" /W�Tb�

�`�� fT$� �� M�J�i� ��T� q%E�� M��)�" ��H �, �2&b� o%e��RS �2Z �, �*DS �E+�.� ]�� -y¿�� ��&@� O� � �!C � � ���$� �, 'e�Z��� �Zb� �,S �%�> W�Tb� �, f)�$� �� 7��r �Z �(�� Y�> ��H" _�*�S ��> �!C,

/��@� ��." ���<@� ~(R41 ������� ��09s03 m���� q �+ ��.@� �� �*D � zX�� q2L � ��J+i�" 5�(@���" �, �8�.@� �D ���R ~+�r �K6 S q�2<r � /�C�� �.�%> q �r �2%L �, �2TC �, �%2 �, ��W� �, �(%E9 �D I�

� � ~%��t��� M��)A ~Vn@� s &@ �%�b� �.T��� ��^r /��@� d)�� d �Jc�� �tR�8 �V��^r �¿�� /I\� �(" �,S �. �(@� �(" ����� 7�+�@� ��

Á�^@� �c �@�Y�> � : ~&<r �¿�� �, ��J+�� �$�� kX�� �,S /�¿��@� �"c�J@� qe�ZE�� g�r�" �tc �� �%��2(��¦4¥ �

1�-�� �ا$ادة ��17نصت �رقم �ا*س{[�ك �قانون �ل�س{[�ك���03-09من �يضعه ذي

�ال �با$توج قة

�ا$تعل �ا$علومات �بكل �ا$س{[لك �يعلم �أن ل

�ا$تدخ �ع9ى �"يجب ه

�أن ع9ى

بواسطة�الوسم�ووضع�الع�مات�أو�بأية�وسيلة�أخرى�مناسبة�..."2�-�� �الحميد �عبد �والقانونية �ا*قتصادية �العلوم �،مجلة �التعاون �$جلس �ا$وحد �الجمارك �قانون �Rي �،دراسة �والتطبيق �النظرية �ب�ن �الجمركي ،مجلد�صالح،ال{[ريب

.8،ص2007،سوريا�،2،العدد23 م.2006أوت�30،�مؤرخة�53هامها�،ج�ر�عدد،يحدد�تشكيله�اللجنة�ا$حلية�$كافحة�ال{[ريب�وم�2006أوت�26مؤرخ�Rي��287-06ا$رسوم�التنفيذي�رقم��-�3دته�ا$ادة��-4

ق�بحماية�ا$س{[لك�،إذ�نصت�"...أو�يوجه�ل�ت�ف�إذا�كان�مقلدا�غ��صالح�ل�س{[�ك�،ويعلم�وكيل�الجمهورية��03- 09من�القانون �63وهذا�ما�أك

ا$تعل

بذلك�فورا�"

Page 40: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

40

s /��@� d)�� �w ��c��@� ��%C�c �� ��9D O �.T��� �&a9 gc�^r �, ��y�� m���!�� -y%�.��� 7�+�@� �� �&a �c��R m��� ��"�L /W�Tb� �>�ZE�� �c�,S �J.%(r �¿�� �%��2(�� ��j%J�� �J^%^�" /W�Tb� ~�c.�� ~e�+� O

c��� ��!+n@ �.T��� ~EL �� ���� �J2%�!r ���(�� �(�.@� ��* ��%(2`�� ���¦1 �¥ s /��@� �.� ��%E r �^�c�� �N�3 ~+�r10 KL� -y%�.c�� 7�+�@� ��06s287 �%�b� �.T���� ~EL ��

� ��M��)A� m�� O _�y qN�r� S ��@� 7�(�� de�c.�� �D d �Jc�� �tR�&@ �%e�J� /���^@�" 'N���� ������ '� -y¿�� �Jc<�� 0�:Sd �Jc�� �tR�&@ �%�b� �.T���� ���2`� �"�L � ©

��J^%^² �H<" �����L /k:1� ]yV y���

Jn:� � � S �J.� �t�� S �%�2`� �a�`� �> UtE�� #� � ���: �%2V, -�e�f`� ���<@� ��, /�e�� �� q+�

��M��)A� �>�2� KJ � , u" qN�� S �J.> m<&�� ��M��)D �EN Y�> ���$ �J. �(� u���&@� [��P1� �� ��+�� x�:1� � SfT$� O ��l2@� �.%%(�� k"����� �� ��24 ��1� K!�C �, �("S �9��� ��^Li� � �2$ �%8�t�

�� 0W�.@� � [��P1� z%� � �$�"� u����@� m%L�r � ~��.�� ~e�+ � � IG��.� � � ��!��

s S ��.E�S ��k"S �+��c!�� �(E �� S�%L��$� {�$� ����<.�S ������ �+���S -��^Li� ��"��(�� ����LS �"�� ��!v ��2012� � P�w� � 2F�"}��� s d��9�"S ��!2�rS � ���" �&" '", �(��)S � ��^Li� 7��(�� O ]���� ���+� S �e�f`� O d �Jc�� � ��^L� �"����S '2V��"2012 �

P��w� s !2�r � ����" �&" '"� �(��) S [�\� ������� O ]������ /��JP ~%.� ���+� S -�e�f`� ������� O �%�2`� Ke��`� S �%(�� ���� S �e�f`� S ��

2012� s � ��^Li� 7��(�� ���S ���(c�� o�£ �C�@� ���2`� ����L O �+���S 5%E c��� � �8.�� u" '�2`� d �Jc��SÁ�� �%2$� �E> ���S �%��������

23��(��S2S � ��+S2007�

� v*�?�� s KL� ��,66s155 O ��n�8 �%�� 1966 ����L �2Z S ��> � � S �%e�f`� � �M��)i�48 O /���^��10 �%�� 1966 � K2� � 0�(� S s KL� ��1�05- 06 O ���n@�23 ��,2005 ��> � �S d �J��� �tR�&� 5��( S59 O �:��n� S28 ��,2005 KL� ��1�" K�2�� 0��(� S06s 09

O ��n@�15 �%�� 2006 ��> � � S47 O �:��n� S19 �%�� 2006 s ����L KL�09s03 O ��n@�25 � �IR2009 Ã2L � _�J!@� � �2¤ 5�(@�zX�� q ��> ���15 O �:�n@� S08°03°2009�

� �36��W5 � ��"�F0 X�"���� s KL� '+�e� 7�+��88 s 86 O ��n�19 ~ �R,1988 ������@� ����r �^L 0��E@� -���i� ���(c�� �%��c��� �%L��ri� �D 7�2Z�i� �2Z S

�J�C�� �D� ��c�(@�S �J(2L� �J.> UtE���S �%�2`�1�2�3�9 O '"�k� /c�(@�09°06°1977 ��> � �S 716 O �:�n�S17°04°1988�

هه�،أو�إعادة�حا*ت�أخرى�يتم�ف^[ا�تغي��ا$قصد�،إذا�رفض�ا$تدخل�ا$ع��jإجراء�عملية�ضبط�مطابقة�ا$نتوج�ا$شتبه�فيه�،يتم�حجزه�بغرض�تغي��اتجا�-�1

ق�بحماية�ا$س{[لك�،نصت�ع9ى:"�03-09من�القانون�57توج^[ه،أو�إت�فه،دون�اHخ�ل�با$تابعة�الجزائية�،عم��با$ادة�إذا�ثبت�عدم�إمكانية�ضبط�مطابقة�ا$تل

ام�هذا�القانون.."ا$نتوج�ا$شتبه�فيه،يتم�حجزه�بغرض�تغي��اتجاهه�،أو�إعادة�توج^[ه،أو�إت�فه�دون�اHخ�ل�با$تابعة�الجزائية�ا$نصوص�عل^[ا�Rي�أحك

Page 41: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

41

s KL� '+�ec��� 7�+�@�92s 83 O ��n�29 k�IR1992 �(¿L�@�S '"�(�� F�X@� ��|D 0�� u" �%� �(��� � ��Tc�� �%L��ri� Y�> �L��^@� �c2Z S ­ ��" ¥�%E%�¦ g��i ��� �. ��9�10 ����1991 ��> � �S17 O /����S04 ����1992� 7

s KL� '+�ec��� 7�+�@�92s107 O ��n�7 ����1992 �%9���a��� � �e�f`� � ��J2`� u" 0��E@� -���A� ���(c�� #��r� Y�> �L��^@� �c2Z S> UtE��� �%�2`� ������@� 0���r ~), �� �%�� ��@� �%��+A� � ��J2`��S �%E(c<�� O �<L��." q¿L�@�S �J(2L� �J.14 �.+ � �IR1991 ��>S � �S

19 O /���� S8 ����1992 7

s KL� '+�ec��� 7�+�@�96 – 161 O ��n�8 -��1996 UtE��� �%�2`� ������@� �� � �L��� 0��E� -���D ���(r �%L��r� Y�> 5 �^c�� �c2Z S� F�X@� ��|i� 0�� u" �J>��� �J.> ­ ��" o��r O �(L�@� '"�(�02°04°1994 ��>� � S29 O �:�n�S12°05°1996 �7

s KL� '+�ec��� 7�+�@�98 s340 O ��n�S4 I2R��1998 q �<c�� �%tc �� 5%E c�� ~), �� 0��E@� -���A� ���(c�� �%L��r� Y�> �L��^@� �c2Z S(2L� �J.> UtE��� �%�2`� ������@� ����r� 7� ��2> O �(¿L�@�S �%¯�w� �%���1� �&�2@�� Ä � � � u" �J16 I2E+1997 ��> � �S83 O /����S

08°11°1998 �7

s KL� '+�e� 7�+��2000s447 O ��n�23 I2! �2000 5%!.r�S �%!E� �%��c��� �%L��ri� ~ �(r 0��r��" Y�> ¸�t"S 5 �^c�� �c2Z S%¦ �%�2`� �28�1� �r�18 -��1973 7� S ~!�I" ��b� ¥26 ���)1999 ��>� �S02 O /����S7 '���)2001�

s KL� '+�e� 7�+��04s 223 O ��n�3 ��,2004 o��" /�c�b� �%"�(�� 0�c��� u" -��Tc�� 0��Ec�� �%2.r� k%!r �%L��r� Y�> 5 �^c�� �c2Z 7� 27 � �IR1981 � S1 ��>S49 /����S O8 ��,20047

s KL� '+�ec��� 7�+�@�03s60 ��n�S08 � �IR2003 ��¿�(@� �%� �RD F�.) ���&C� Ä � � � ���&C u" �%L��ri� Y�> 5 �^c�� �c2Z S �e�f`�" �(¿L�@�S �%�2`� �Jr���D u" ����E@� � ���A� /�>�!@�"28 ~ �",1998 O �:�n@� ~e�+c��� 0��Er�S07°10 �.+°2000�17 �.+ I2E+

2001 ��>S � �S09 �:�n�09°02°2003�7

s KL� '+�e� 7�+��05 s159 O ��n�27 ~ �R,2005 � �e�f`� � ��J2`� u" ���P o%+H� ' c+�@� '"���1� #��ri� Y�> 5 �^c�� �c2Z S7%R M�Z>1� 0�c���� �%"���1� �>�2£��S�J) �� �%E(c<�� �%9���a��� 7� �%!�����" qL�@� S x�:, �J) �� �J22 ~ �R,2002 �� ��C�� �y�S1 �D6

�� 0��r�I���1 KL� �D7 ��>� �S �� ��R�@� �%e�Jc.�� ��%6����10 ���" /���� S30 ~ �R,2005�7 s KL� -y%�.c�� 7�+�@�06 s 286 O ��n�26 ��,2006 �tR�&@ �9��� ��� c��� K%8.r ���S ��> � �S ]k+� d �Jc��53 O �:�n@� S30 ��,

2006�7 s KL� -y%�.c�� 7�+�@�06s287 O ��n�26 ��,2006 ��> � �S �J��J�� d �Jc�� �tR�&@ �%�b� �.T��� ��%&<r ���S53 �:�n� S30 ��,

2006�7

s S '����" �23 �"�c��� Y�> ��<.� 0��� S _�J!@� � �; O '�2`� q �<c�� ����

542 /123456789/vbaodz- rdoc://http

�����

Page 42: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

42

KאL �(��AO:�א����MNא� �

ßb‘ìi�öbÏ@ò�ñŒ@L n�ubß�Ï@��Ôy@ï��ã⁄a@Öì�æb@ @

�Ûa@Ñ–�i@ò��rybi׆�Ï@êa‰ìn�Ûa@ï�ãbÔ��Ûa@æì�È�âb@ @‡bn�cñ@nÓûßò@i@òîÜØòî�bî�Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@ @

u�@òÈßb@20@pëc@@@1955@îØ��Ø�ñ†@¦a@L�öaŒ�Š@ @[email protected] : @ @

� Jn:.�

x�!@� S'@�(�� x�!@� }�� �!� /�> Y�> �j%E�� O 5$�" g�h>A� ³ ���x�!@�� '2%�LA� �9��� S U%Cc ����L �� � �(�� �.2Zr �2 S�j%E�� O 5$� Y�> �%����� ��%L��rA�� ����>A� �� � �(�� �����%�(r� �

x�!@� Y�> �c�, S�j%E�� O 5$�" g�h>A� ��!�A� #��$ /�t@� K�1� ��j%V��R '2%�LA� �%2%�LA� 5%6��@� K8(��h>A� ����.r ��!�A� #��$ kr�+��� �2N �9��� x�!@� Y�> �j%E�� O 5$�" g�h>A� �� uC O S�" g�%�:���� ��( �<��� �%.9��� ����� ~&�

� #��C �� ]kv �> �j%E�� O 5$�" g�h>A� f%2� ����%�> �.�� ³ ��, Sx�:1� ��!�A ���: 5e�6� 0�: ����j%E�� � �2¤ ���: x�:,� ��!�A� #��¤

Résumé : la reconnaissance du droit à l'environnement, c’était sur plusieurs niveaux, au niveau mondial,

au niveau régional, au niveau national, par nombreuses déclarations et conventions

internationales sur le droit de l’homme; et décisions et commentaires des organes de droits de

l'homme des Nations Unies ; Pour sa part, les chartes régionales pour les droits de l'homme a

adressé la reconnaissance du droit à l'environnement, Les constitutions nationales et la

législation nationale de chaque pays, consacré à la reconnaissance nationale du droit à

l'environnement : la reconnaissance du droit à l'environnement,

Il a été stipulé par des documents relatifs à droit de l’homme, et à la protection de

l'environnement.

Page 43: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

43

Abstract �

The recognition of the right of the environment includes various levels; universal, regional, and

national. the unions nation organization sets different declaration and conventions witch is a

part of human rights to have the right to live in a safe environment on the regional level, most

of the charts and the convention level most of the constitutions of each country sets the right

for the environment for all people.

������ '������ �9��� x�!@� Y�> ~e�!@� KV, �� ��!�A� #��C ��H!� I(rR S S�J��hC�f%%� ��� q%2T�� �J��2N�

adE+ -1 KJ.%" f%%� ��� �V�R��r 7f� ��� �%+�+1� ��)�%Ci� ��2� ~l m�²� ��!�A� #��C ��(r U%C�%+�%!��� �%��@� #��$� 0�1� ~%`� �2Z S���� 0�%), �D m.^R S #��$� ~%) �JR '��l�� ~%`� ��,

l��� �%>�2)i�� � ��^Li� 7�!�� O 5$� ���Z�� #��C �, �%>�2`� #��$� �2Z%R U��l�� ~%`� ��, S�%R���%2.�� O 5$� �j%E�� O 5$�� /�%$� Y�> 'j%E�� ��V��� k6Hr� ¡���� ���^� ��<�� �T%� �JB -y�� k:1� �yV

��%��!�A� �� ��V�r c�, Y�> '������ '�:���� x�!@� Y�> #��ri� �D O /�%$�R S�L��C m��� ��!�A� /�%C Y�> �6n S�j%E

O 5$�� S�t^�� O 5$� /�%$� O 5$� ��!�A� #��C m��� q2�� �%+�+i� /�>���� ~l� ��W��� ��%8� �j%"�5e��� z%(��

`� Y�> ���r ��� �%.��Z�� �(%E9 �D q)�� U��l�� ~%`� �2N �j%E�� O 5$� m%.^R�Jr�* �j%E�� � �; q%2 ��%+�%+ ���C g�(r i� �%@�> I(r �j%E�� �, ���:

����&" z%(��� ��!�A� /�%$ Ke�� �+� u�Hr O 5$�� �c�, Y�> �j%E�� O 5$� m �(r Y�> #��ri� ³ ���� O����%^�<� ��+�.� �%2." �2!r g��B1

�+� O z%(�� O 5$�����H" gc�( _�y� �B�.@� ¸�¤ /�%$� � � � d+�.�� S�%)���& D �W��� S't����%(%E ��2

0�: �� iD � �; �%�%� ]��(",� ���2Z� �R�(� YC �, �" q2�� �&a i ��!�A� #��C �� 5C -, �D���!�A� #��$ �%����� �>�<�� O 0�$� �V �2 S�%�> �.�� 0�: �� _�*� S�" g�h>i�

l �.V��j%E�� O 5$�" g������>i� �w�: �� ³ ��� 5����e�6��� KV, 0�C 0®�!�� �� ��C�� @� �%��&Pi�� Y�> ¢ �j%E�� O 5$�" g�h>i� ³ x�!� -,

� u��n+ ��9 �&a �%�>�s ¢ �j%E�� O 5$�" g�h>i� ³ m% - u������� kr�+��� �y� �%2%�LA�� �%����� ��%L��rA�� 5%6��@� 0�: �� �j%E�� O 5$�" g�h>i� ³ ~V�

¢ �%.9���

.69،�ص��2010– 2009ا*سكندرية���سعد�حواس،�ا$سؤولية�ا$دنية�عن�أضرار�التلوث�البيئــي�Rي�نطاق�الجوار.�رسالة�دكتوراه،�كلية�الحقـوق�جامعة�عطا��-1

2- Alescandre Kiss, Le droit à la conservation de l’environnement. (Revue Universelle Des Droits De l’homme), Strasbourg Vol 2, 31 Décembre

1990, No12, page 447.

Page 44: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

44

)������,�� S /���@:� <`���.�;��� `������� l����� � ^� � r@,.�

Y�> �N���� �61� �� �� ¡���� ���^� /�� W� 'j%E�� �W���� 0�:� �D /�%$� Y�> k6H�� 0�: �� � �<E�� '@�(�� x�!@� Y�> ��J`� ��6�&r U%C S�j%E�� O 5$�" g�h>�� �)��� qR� �� ��+��2@� m��� �%��!�A� O S�j%E�� O 5$�" g�h>i� 0�: _�*� S��!�A� #��C m�� ��2N� �j%E�� � �; u" �L�(�� x�� �J8��

i�� ��%L��ri�����> ���!�A� #��C � �; /fJ), 0�2>, 0�: �� �y� )P�����5'�� P�*��'� ^�O 9� l���'� � ^� � �:-.�

5 ��9 �> _�*� /�P�E� kv /���� /�P�E� /��^" �� ��W��� ��%8� �j%" O ��!�¬� 5¤ '@�(�� g�h>i� �D���: ��� M��+ S��%L��rA�� ����>A� �� � �(�� ����>A� 0�: �� �, S¥0�, ��R¦ ��!�A� #��C � �2¤

�¥'��6 ��R¦ �j%E�� � �2¤ ���\� ��%L��rA�� ) �7*�� f?�� �3�� P�����5�� P�*��$ ^�O 9� � ^� � K����

$�" g�h>i� ����.r ��� S��!�A� #��C � �2¤ ���\� �%@�(�� ��%L��rA�� ����>A� �� � �(�� ��.V ��j%E�� O 5 /��@� �^� ��R12 �.!� �%R��l��� �%>�2)A�� � ��^LA� #��t�� '����� �J(�� ��19661� ���, Y�>1s ���r

��v��" �&a �%��(��� �%2!`� �t^�� �� x�!� Y�>H" q2�� O ��!�D ~ 5¤ �J(�� �yV O g��91� 0���� 2s _�r 5$� �yw ����&�� �+��2@� u�H� �V*�²� �J(�� �yV O g��91� 0���� Y�> u( ��� k"���� ~2<r

F ���� ~), �� ��W�¿��� k"����s �j%E�� u!|� � �; '����"� S��%>�.^��� �%j%E�� �t^�� d���) q%  u!| �q%2T�� �J��2N� /��@� �^� �213 ��>D ��'>�2)i� ���%@� O M��A�� 7���� 0�C ���(�� �%(2`� �.!�1969 ���, Y�>

/�%$ 'C����� -��@� u �!2�� ~���@� ���r�i� 5%�| '>�2)i� ���%@� O M��A�� 7���� g�J! �, d�� _�*� �%+�+1� �� �$�� ��!�i� #��C /�>���� 7�hC� q� Sq2£� ���R, q% � �%���� �%!%e��� g��V1� 5%�t" ���

�– �� �J.%!|� � �<E�� �j%E�� � �;2 � ��^Li� 0���� ��E)��� #��C #�l%� ��,1974S3 /��@� �^� ��R30 Y�> �.� M��r�i�� �J8�C� �j%E�� � �; � �

  Y�>� S0���� q%  Y�> �(L�� �%��n!� ��E�@�� /�N�$� 0�%)1� ~), �� �J" qN� Y�> ~2(�� 0���� q%�� �%��n!@� ]yV q� YP�2r ��� �%e��A�� �%j%E�� �Jr�+�%+

/��@� �^� �224 ~� �� #��C �%L��r� ��1989 � ��c�, Y�> �^� ���1s ~� �� 5¤ g��91� 0���� gh(r� /��>D� ����1� ��> 5R��� O ��¤� S�v��" �&a 't� x�!� Y�>H" q2�� O 0���� 0�yEr� S't^�� ~%VH�

�]yV �c%t^�� � �>��� ����: Y�> 0�^$� O ��C �� ~�9 -, 7�t� ¿i, �2Z� �V�J) x��^«L g��91� 2 – � ~), �� �E+�.@� k"���� [�: �)�" y�r� ��� 5$� �yV 0�2>D g��91� 0���� q"�r

مد�وعرض�للتوقيع�والتصديق�وا*نضمام�بموجب�قرار�الجمعية�العامة�لمم�- 1 ألف��2200ا$تحدة،��العهد�الدوXي�للحقوق�ا*قتصادية�وا*جتماعية�والثقافية.�اعت

��16ا$ؤرخ�Rي�،�)��21–(�د�Wي�1966ديسمRالنفاذ����1976انفي�ج�03،�والذي�دخل�ح.

شر�ع9ى�ا$�بموجب�قرار�الجمعية�العامة�لمم�ا$تحدة�- 2مد�ون )���24–(�د��2542رقم��إع�ن�الجمعية�العامة�حول�التقدم�واHنماء�Rي�ا$يدان�ا*جتما°ي.�اعت

��11ا$ؤرخ�Rي�W1969ديسم.

قر�ضمن�الجلسة�العامة�رقم��- 3��12للجمعية�العامة�لمم�ا$تحدة�Rي��2315ميثاق�حقوق�وواجبات�الدول�ا*قتصادية.�أW1974ديسم.

Page 45: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

45

� ���– � ��9D O YC � yX�� M�+� ����1� �tR�&� 5%E r �J.� ���, 5 �9 �> S�%��1� �%t^�� � �>�� �� :, �V��E>� O /y:� �c%�.�� F�<�� ]�%�� �%R�&�� � cyX@� � yv1� kR�r 5 �9 �>� ���J!" �C�@� �%)���.&��

�� ]�9��� ¡����1 ~� �� #��C �%L��r� �D1989 �j%E�� O ������� 0�%)1� #��C ��2N �" �^�� �� �+c� ~� �� g�h>i� '����"�

�~E�!@� O ��%8.�� �j%E�� �� �R� �!�� �L��� O �J �; �, �2 S�N�$� �L��� O �j%E�� O 5$�" )���,�� �3�� P�����5$ ^�O 9� l����� � `*�+�� K����

� �2¤ ���\� �%����� ��%L��ri� 0�: �� _�y �j%E�� O 5$�" g�h>i� ³ ����%H�� 0�: �� _�*� S�j%E�� �� �j%E�� O 5t�� �P�E@� � �^�� g�h>¬� �%�%�$� #� �A� � �� ��� �L� S5$� �yV ��2Z� �j%E�� � �; Y�>

�%��!�A� �j%E�� /�t@� K�1� ��n� �> ���^�� ��J�+� ��>D 0�: ��J�+� O1972�2 �, ��>A� O M�) U%C !�¬� � � �2e�� /�%C g��B� S/���!@�� � �$� O �%+�+, ��C �� �� �2! �j%" O

�N�$� 0�%), ~), �� �j%" u!|� � �2$ �+��� �E)�� ��!�A� Y�> �,� S�%V�R�� ���� O z%(��" �V��!��� ~E�!@��3

O ��C� /���!@�� � �$� O ��!�A� 5C u" x��+ ��>A� �� 0�1� ,�E@�R /�%C �� �R�r Y�� �j%E�� O z%(�� �x�:i� ��!�A� #��C �� ]kX '+�+, 5t �j%E�� O 5$�" g�h>i� u" �� �%V�R���

/��@� c�, �204 �.!� '(%E ��� O��l�� '@�(�� ¡�h�� � �; �%L��r� ��1972S4 �j%E�� � �; /���N Y�> �^�%�> �8R�b�� �%(%E �� 5R��@�����E�@� 0�%)´� �J

'XE. Y��� �JZ �(r �&a i �2%L ��* �%R��l��� �%(%E �� 5R��@�" �tei qN� �V �%L��rA� ]yV �� g�w� �D��J%�> �8R�b� /���N� �%(%E �� ��(@� �J` � ��!� #��¤ q2��" ��!�A� 5C �%2V, uE� �.V ��� S�J%�> B��$�5

�%2.��� �j%E�� �%@�(�� �.T��� �� 7c��@� ��>A� O �j%E�� O 5$�" g�h>A� c³ �219876 � ��" Y2!� �� �,��%��n!�� #��C ���(�� ½��E@� ���.> �| �.� 0�1� ,�E@� �2N ���r����"7 5C ��!�� ~&� � � �J%R M�) Y���

�t� ��2Z� �%Jr �2e�� �j%" O '+�+, Y�� �%+�+1� #��$� �� �j%E�� O 5$� I>, ����"� S� �%V�R���~E�!@�� �N�$� 0�%), �� F�(<��� ���R1� q%2` �%V�R���� �t^�� �2Zr

�k��) -� � � ��>D �2Zr �21992 u" �L�(�� Y�> �.�� �%2.��� �j%E�� /�t@� K�1� ��n� �> ���^��j%E��� ��!�i� #��C O -�<E�� o.`� ~:� � � �%R M�) U%C ��(%E �� q� 7�T!��" �%� �,� S�J%R z%( Y�� �

قية�حقوق�اHنسان�وحماي{[ا،�ا$راجع�اyساسية�Rي�مجال�حقوق�اHنسان.�الجزائر،�جانفي��- 1E347ص��،2012اللجنة�الوطنية�ا*ستشارية�ل.

2- Philippe MALINGREY, Introduction Au Droit De L’environnement. Lavoisier, Paris, 2008, 4eme Edition, P 03.

3 -� Le Premier Principe De La Déclaration De Stockholm De La Nation Unies Sur L’environnement Humain 1972.

اث�العالم�jالثقاRي�و �- 4Eبية�والعلوم�والثقافة،�الدورة�السابعة�عشر،�باريس،�1972الطبي¤ي�اتفاقية�حماية�الEمم�ا$تحدة�للy16.�أقرها�ا$ؤتمر�العام�$نظنة�ا�

�W1972نوفم.

.12،�ص�2008كار*�حنا،�الحق�Rي�بيئة�سليمة�الخطة�الوطنية�لحقوق�ا*نسان.�سلسلة�الدراسات�الخلفية،�لجنة�حقوق�ا*نسان�النيابية،�ب�وت���- 5

،�وعينت�السيدة�"غوهالم�بروندت�ند"�رئيسا�لها،��وقد�أنشات�هذه�1983أنشات�الجمعية�العامة�لمم�ا$تحدة�اللجنة�العا$ية�ا$عنية�بالبيئة�والتنمية�سنة��- 6

�ا �الصحية. �البيئة �Rي �الحق �ا$ع��: �هذا �أنظر�Rي �ا$تحدة. �اyمم �ومنظومة �بالحكومات �ترتبط �مستقلة �كهيئة �اللجنة �رقم � �:�15لوحدة �ا$وقع �ع9ى �منشور �مقال ،

www.umn.edu/humanrts/arb/m1524نظر�يوم�����Wالساعة�2012ديسم�، h5520.

����www.diplomatie.gouv.fr ،le 06/06/2013 à 19h50تقرير�بروندت�ند.�موجود�Rي�ا$وقع��- 7

Page 46: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

46

���(%E �� q� KT!. �� �T.�� �%t� /�%C �%� �, O 5$� ��� �a�!@� �%2.��" ���(@� ����2Vi� K%2�1 ,�E@�R" �2N ��&r ���� S�T.@� �%t^�� /�%$� O 5$� ����� �, �L, �%� �� ~ q� 7�T!��" z%(��� ��W��� ��%8� �j%

��%(%E9 �%j%" �V�8� �� �" �J%R �"� S� !E� �� � " M�) ���V�(@�� ��%L��ri� O �.�� 0�: �� �j%E�� O 5$� ��)�� '@�(�� g�h>i� �D

5C ��JBD ~), �� ��!�A� #��C � �; u"� �JR�:� Y�> �j%E�� � �; /���N u"��j%E�� O 5$� �V � �) ) �7*�� f?�� �3�� �aYG8 ^�O 9� ���,�� S /c�� l����� � `*�+�� �:-.�

m�� ~2<%� ��� ~" S��%L��rA�� ����>A� Y�> �j%E�� O 5$�" '����� x�!@� Y�> g�h>A� �^� � ��T¿���� ��j%w� m�� �> ���� Y�� ���%�(��� �������� K�1� ���8.@ �("���� ��!�i� #��C � �2¤ ���\�

��j%V ���%�(r 0�: �� �, S¥0�, ��R¦ ��!�A� #��$ /�t@� K�1� ��j%V �����L 0�: �� M��+ _�*� S/�t@��¥'��6 ��R¦ ��!�A� #��C ���V�(�

7*'� f?�c ��@�.� X� � P���V P�0��� ^�O 9� l����� � ^�'� K���� ) �

�������� 0�: �� �� ��!�A� #��C � �2$ /�t@� K�1� ��j%V 0�: �� �j%E�� O 5$�" g�h>A� c�D ���R´� �J��2N� ��!�A� #��C 7�hC�� �j%E�� � �; u" �L�(�� x�� Y�> �w�: �� ��, Y�� ��+������

F�(<��� ��� ��!�i� #��C �.` g�9 �� ���: _�* ��� ���!�i� #��C o�� �V�(" 1s �7*'� f?�� �W� ��!�i� #��C �.` �> ��� �2 ��+����� �y� � ������ �������� �� � �(�� �� Y���

�.+ �.T��� ~%T!r �J2V,1988 ]��2>� /���N� ��!�¬� � �) 5t �j%E�� O 5$� �+��� �J����" �2N�A� #��C 0�� O ������� ½��E@� �2N��j%E��� ��!3

�V���L 0�: ��� /�t@� K�´� ���(�� �%(2`� �, /��PA� ����45°944 ��!�A� #��C �.` ���L Y�> ��¿,1990°41 ��%V�R�� �t� ��E� � '�r �j%" O z%(�� O 5$� ��R ~&� �H" ��L,�

S��%�L1� � �;� f%%2�� q.@ �%>���� �.T��� �E�9 �L�5 �V���� O1989°108 ��n@� O31 ��,1989 �� 0�C �+���" �� NA� �J" �&a Y�� 5e�� �� ��| /f)�� /�y� ���>�" 7��r �, �% .!L /�VW �29�R /�%!��

���!�A� #��C #�%+ O �j%E�� ��&<�6

.1992ا$بدأ�اyول�من�إع�ن�ريو�دي�جان�و��- 1

سنوات�ومهم{[ا�اyساسية�تحددت�Rي�قراري��03عضوا�يختارهم�ا$جلس�اHقتصادي�واHجتما°ي�التابع�لمم�ا$تحدة�$دة��53حقوق�اHنسان�من��تتالف�لجنة�- 2

و�kå،�القانون�عن�ا$جلس�اHقتصادي�واHجتما°ي�).�أنظر�Rي�هذا�ا$ع���:�محمد�يوسف�علوان�ومحمد�خليل�ا$�21/6/1946و�1/2/1946إنشاê[ا�(�الصادرين��Rي�

.66،�الجزء�ا*ول،�الطبعة�ا*وXى،�ص�2005الدوXي�لحقوق�اHنسان�ا$صادر�ووسائل�الرقابة،�دار�الثقافة�للنشر�والتوزيع،�اyردن،�سنة�

3 - Michel PRIEUR, Environnement Et Droits De L’homme La Charte De L’environnement De 2004: In Droit Et Politique De L’environnement.

Documentation Française, Paris, 2009, P 51.

��14ضرورة�ضمان�وجود�بيئة�صحية�من�أجل�رفاه�اyفـراد.�الجمعية�العامة،�الجلسة�العـامة�الثامنة�والستـون،��45/94القـرار��-4W1990ديسم.

�1999ت�كجهاز�فر°ي�تابع�للمجلس�ا*قتصادي�وا*جتما°ي�وللجنة�حقوق�اHنسان،�وRي�عام�،�أنشئت�اللجنة�الفرعية�$نع�التمي���وحماية�اyقلياR1946ي�عام��-5

محمد�يوسف�علوان�ومحمد�خليل�ا$و�kå،�أقر�ا$جلس�ا*قتصادي�وا*جتما°ي�تبديل�اسمها�ليصبح�"�اللجنة�الفرعية�لتشجيع�وحماية�حقوق�ا*نسان�".�أنظر:��

.70ا$رجع�السابق،�ص�

�ق�-6 �فاطمة�زهرة �الدورة �للجنة�حقوق�اHنسان، �تقرير�×[ائي �حقوق�اHنسان�والبيئة. ،jمم�ا$تحدة،�26سنطي�yمنشورات�ا� �ا$جلس�ا*قتصادي�وا*جتما°ي، ،

.05،�ص�1994جويلية�

Page 47: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

47

��C q%  �%@�> Y�> �%R ��, -y��� 'e�J.�� �V� ��r ���\� /���@� ����, �L��efT�� �J%�"�L 7�>� ��!�A� # � �e��E� W�", �� -y����j%E��� ��!�A� #��C �H<" ½��E� ���<� �c2Zr _�y� �J "��r�

- ��!�A� #��C �, �%)���& , �2%�!�� �j%E��� S � ���, SK�!��� ����!@� �%2.��� S�T�� ��"�L kv� � "�h� �ef�¥ 0�1� ,�E@� ¦

- ��!�A� #��C �e�+� 5$� �yV� S�%)���& , �2%�+� �%t�� ����H� �j%" O 5$� �(%  ��.�� #��$� _�* O ���¥ '��l�� ,�E@� ¦ �efT�� ��"�L kv�� "�h� �%@�> #��C S�%>�2)A�� �%+�%!��� � ��^LA�� �%R��l��� �%��@�

(@� �j%E�� O 5$� �, �D � ���� ��: �L��%������ �%2%�LA�� �%.9��� /�(�1� Y�> �" gh �%@�> �c!� 5C �V Y�> �V��6�� ��!�A� #��C� �j%E�� u" �L�(�� Y�> �¿, �2 S'@�(��� '2%�LA� �, �9��� x�!@� Y�> M��+

�#��$� ]yJ" q2�� )A�� -��^LA� o�£� ~B O /H<.@� ��"�!�� ��!�A� #��C �.` �,�w �� S/�t@� K�1� �28.@ q"��� '>�2 ���

�%>���� �J.` �>� �J.> ��� U%C �j%E�� O 5$�" g�h>A� O 0�c(R �� � �(�� ��%�L1� � �;� f%%2�� q.@�������� ��r�E� � m�� �R�r� �L��C �2Zr ��%8� �j%" O z%(�� O 5$� ��R ~&� �, �c�, ���

2s �� f?�� k:� � �7*��!�A� #��C o�� gh>� �J) ��1 �>�2� 0�: �� _�*� S�j%E�� O 5$�" �� ������ �J.� S��!�A� #��C� �j%E�� u" �L�(�� Y�> f&r�r Y�� �������7°23 O ���^��28 ����2008

S��.@� k%Xr� ��!�A� #��C 0�C2 �%j%E�� �V�8@� m��� ��.@� kXr �, ���: �� o�£� �n -y��� �6nr ���!�A� #��¤ q2�� Y�>

�.+ O�2011 ������ o�£� �2>D16°113 #��C 0�C �%R ��P, -y��� �j%E��� ��!�A� �������� m�� �D m�� �D� S_�y �.> /���^��� ��!�A� #��C �.` �> /���^�� �2>� ��j%E��" ���\� ½��E@�� ����>A�

������"16°11 UtEr �%�%�| �+��� ���� S��!�A� #��C o�£ �<> �(+��� /����� 0�: �%N��@� �> ���^��S�j%E��� ��!�A� #��C u" �L�(�� �%!e��� ���.(�� O4 ��<L�.@� 0�: �� u ��3 u�H!� � ���� 0��.r �L�

� �8.�� 'XE. ~V� S¢ ��!�A� #��C� �j%E�� u" �L�(�� �(%E9 'V�� � �2V ��!�A� #��C� �j%E�� u" �L�(�� �H<"¢ �%t� �j%E" q2c�� O 5$� �V ��!�A� #��C �� � �) 5C ��)�" gh( �, '����� q2T2��

جنة�حقوق�اHنسان،�وهو�عبارة�القا��jkبإنشاء�مجلس�حقوق�اHنسان�بدي��لل�10449،�أصدرت�الجمعية�العامة�لمم�ا$تحدة�القرار�رقم�2006مارس��R15ي��-1

ام�العالم�jلكافة�حقوق�اHنسان�وإXى�معالجة�حا*ت�إن{[اك��47عن�هيئة�فرعية�تابعة�للجمعية�العامة،�مقره�جنيف�يتكون�من�EحHى�تعزيز�اXدولة�عضو،�´[دف�إ

�توصيات�بشأ×[ا �وتقديم �وا$نهجية �الجسيمة �اHنسان �س�.حقوق �سليم �أحمد �ا$ع��: �هذا �منشورات�الحل�jþأنظر�Rي �وحقوق�اHنسان. �الحريات�العامة عيفان،

.�359-�358ص��-،�ص1،�ط1،�ج2010الحقوقية،�ب�وت،�

.2008.�قرار�إعتمده�مجلس�حقوق�اHنسان،�الجلسة�الحادية�واyربعون،�الجمعية�العامة،�منشورات�اyمم�ا$تحدة،�مارس�07/23القرار��-2

.�2011حقوق�اHنسان،�الدورة�السادسة�عشر،�الجمعية�العامة،�منشورات�اyمم�ا$تحدة،�أفريل�قرار�إعتمده�مجلس��16/11القرار��-3

4-�Hنسان�والبيئة.�تقرير�ضمن�مجلس�حقوق�اHن�حقوق�ا�نسان،�دراسة�تحليلية�بشأن�الع�قة�بHمم�ا$تحدة�السامية�لحقوق�اyنسان،�الدورة�تقرير�مفوضية�ا

��التاسعة�عشر،�الجمعية�العامة،Wمم�ا$تحدة،�ديسمy03،�ص2011منشورات�ا�.

Page 48: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

48

f?�� P��V�;� P���V P���:;5 ^�O 9� l���'� � `*�+�� K����) �7*'�

��!�A� #��C ���V�(� ��j%J" Y2! �� �, �J" ���: ��` Y�> -�| ��!�A� #��C ��%L��rD K8(� �D �L�"��� 0�: �� �j%E�� O 5$�" g�h>A� ����.r #��$� m��� �j%E�� � �; u" O 5$� ��j%w� ]yV �J%2| Y��

5$�� SM��X�� O 5$� �t^�� O 5$� /�%$� 5e��� �&!@� O � ��T��� ]yV KV� ��� 1s �����+��� ����A�G��� �3#�N���� f?�c�� ��W;.� �Wt:�� �%>�2)i�� � ��^Li� #��$�" �%.(@� �.T��� �D �

S�%R��l���1 �>�2� �J%R ����.r Y��� S���(�� ���%�(�� �� � �(�� ����, #��$� �J.� ���: #��$� �� � ��^LA��%>�2)A�� ��%8.�� �j%E�� kR�" ¿iD ���2�r i Y�� KL� 7�(�� 5%�(�� }���%�(�� ]yV ���04

¦1991¥2 ¿iD 7��r i ���� ��!�A� #��C �� � �(��" �Er�� ��, �c%" U%C SKe�@� �&!�� O 5$�" [�\�E�� 5¤ q2�� ��2N /���N �n �� SKe�@� 'j%E�� �+��� kR�" #��$� 'L�E" q2�� �¿R� ��+H �j%

�x�:1� KL� 7�(�� 5%�(�� M�) �214 ¦2000¥3 mL� �t^�� O 5t�� ����&�� �+��2@� �, �c%E�%� d���) u!| Y�>

�j%" O ~2(��� S����H@� F�<�� ]�%� Y�> 0�^$� �%+�+1� �r����� �� �1 S�����" �%� �� m��� �%j%E�� �t^���B��#��$� ]yV q%24 q2�� �2Z �j%E�� O 5$�" g�h>A� ��R '����"� S�c%t�� �.�� g�

�.+ O�2002 KL� 7�(�� 5%�(�� �.T�¿�� �> ���15 SM�@� O 5$� 0�C4 �c2Zr -y��� M�@� O ��!�A� 5C �,x�:1� ��!�A� #��C 0�2>A 5E!� ?�P �V� �.> M�.X+A� �&a i 5C �V ��R 'j%" '(%E9 ���� M�@� �, ���

�� ��!�A�" �%� �� ~ -�� ~��P 5C �j%E�� O 5$� �1 S�j%E�� O 5$� �2Z 5t �" q2�� kR�r� ���2N��%>�. ��� �%(%E9 ���.>

2s ��"��7��� ��*�.� f?�c�� ��W;.� �Wt:�� �%+�%!��� �%��@� #��$�" �%.(@� �.T��� �D �5 J+, �L O _�y �2 #��$� ~2<r U%C S�j%E��� ��!�A� #��C u" �L�(�� ��(", �%N�r 0�: �� S�j%E�� O 5$�" g�h>A�

���!�A� #��C� �j%E�� ��nP O m%�l�� 5C� S�j%E�� �H<" �����(@� Y�> 0�^$� O 5$� S�%j%E�� KL� 7�(�� �J�%�(r O �Rh>� U%C34 ¦2011 /��@� �H<" ¥19 �����(@� Y�> 0�^$� O 5$�" ���� �R�h>� S

E�� �9��@� Y�> g�(�� �� �%�b� ��(2£� u&2� '+�+, 5C �V�% �%e�L��� k"���� ��� S�w �N�(� 'V Y�� �%j�� ���Z��6

،�وقد�نشأت�بناء�ع9ى�قرار�صادر�1966ترتبط�لجنة�الحقوق�اHقتصادية�واHجتماعية�والثقافية�بالعهد�الدوXي�للحقوق�اHقتصادية�واHجتماعية�والثقافية�لسنة��-1

أنظر�Rي�هذا�ا$ع���:�عصام�محمد�أحمد��.أصبحت�هيئة�مستقلة�عن�هذا�ا$جلس،�ثم�بعد�ذلك�1985عن�ا$جلس�اHقتصادي�واHجتما°ي�لمم�ا$تحدة�سنة�

،�ص�ص��2001آليات�ا$تابعة�وا$راقبة.�دار�الg[ضة�العربية،�القاهرة،��-اHطار�ا$ؤس��jkó–زناتي،�حماية�حقوق�اHنسان�Rي�إطار�اyمم�ا$تحدة�اyساس�القاعدي�

142 -�145�،146.

.1991من�العهد�)،�لجنة�الحقوق�اHقتصادية�واHجتماعية�والثقافية،�الدورة�السادسة،�سنة��11/1الحق�Rي�السكن�ا$�ئم.�(�ا$ادة�،04التعليق�العام�رقم��-2

قافية،�الدورة�من�العهد)،�لجنة�الحقوق�ا*قتصادية�واHجتماعية�والث�12،�الحق�Rي�التمتع�بأع9ى�مستوى�من�الصحة�يمكن�بلوغه.�(ا$ادة�14التعليق�العام�رقم��-3

.2000،�سنة�22

�ا$ادت�ن�15التعليق�العام�رقم��-4 )� �الحق�Rي�ا$اء. �الدورة�التاسعة�والعشرون،�سنة��12و�11، من�العهد�)،�لجنة�الحقوق�اHقتصادية�واHجتماعية�والثقافية،

2002.

��16ـــهد�الدولـــي�للحقــــوق�ا$دنية�والسياسية،�ا$وقع�بتاريخ�من�العـ�28نشأت�اللجنـــة�ا$عنية�بالحقوق�ا$دنية�والسياسة�طبقا�للمــــادة��-5Wوالذي�دخل��1966ديسم

.�150- �149أنظر�Rي�هذا�ا$ع���:�عصام�محمد�أحمد�زناتي،�ا$رجع�السابق،�ص�ص��.1976مارس��23ح���النفاذ�Rي�

17تقرير�مفوضية�اyمم�ا$تحدة�السامية�لحقوق�ا*نسان،�ا$رجع�السابق،�ص�-6

Page 49: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

49

3s 2����-�� f?����� �W�~� �� #��C �.` c�D �1 � �; ��N�� _�y �2VD �L ~� �� #��C �%L��r�" ���\� �j%E�� ��)� d� �� �$�� #��$� �+��22R S~� �� �%R z%( -y�� �+��� Y�> �8R�t2�� �J��2N� �j%E�� S�JR�:� Y�> ��!�A� #��¤ q%2`� q� ~J! ��+, �> /��E> ��&� ��^�r� H%J�r ��� �%t^�� ��%8.��

��2ZR�5ei '<%(� x�!� O 5$�� S�t^�� O 5$�� S/�%$� O 5$�" qc2�� ~cJ!� �j%E�� O 5$� KL� 7�(�� 5%�(�� ��� ��R04 ¦2003S~� �� #��C �.` �> ¥2 �t� Y�> �%j%E�� ~���(�� k6Hr 0��.r -y���

S�t%t^�� ��%��!�� �+��� Y�> /����� /�� f" �2.��� �t^�� O u�V��@� #��C ���� /���N� SKV��� u�V��@��~� �� ���2N� �j%E�� O 5$�" g�h>i�" _�* �R� �

%L��rA� m�� �r�!) �j%E�� O 5$�" '@�(�� g�h>A� �D �j%E�� � �;�, ��!�A� #��¤ � �2¤ ���\� ����>A�� �� /�t@� K�1� �28.@ �("��� ��j%w�� ��T¿��� m�� �> ��^r Y�� ��+������ �������� 0�: �� ��c!� �2

��JR�:� Y�> ��!�A� #��C � �; O �^^�@�� ���@:� �_?��� `A�:��� l�������� � `*�+�� r@,.�)�������,�� S /

x�(r ~" S ��R '����� x�!@� Y�> �& � �j%E�� O 5$�" g�h>A� �D x�!@�� '2%�LA� x�!@� �D _�*_�*� q+�� #� � Y�> �" g�h>A� /���N ���r 5$� �yV �%2V, �, �� �9��� 5%6��@� m�� 0�: ��

�%2%�LA� x�3 �2N �" g�h>A�" _�*� Y�> �� �j%E�� O 5t�� �9��� g�h>A� ��, ���!�A� #��C 5e�6� Åoa 'j%E�� ¡���� �, ���: �2%�+� ��%8� ���R´� �J��2N� �j%E�� � �; ��N�� �J��2V� d!C ���� ~ x�!�

��j%E�� /�C� �T%� �� ��(�� ���,�� S /@:� `A�:��� l����� � ^�'� �:-.� �

M�) ��� #��C � �2¤ ���: �JE�v, O ��%L��rD� 5%6��� 5 �9 �> _�y �j%E�� O 5t�� '2%�LA� g�h>A� O 5t�� '"�(��� '� �RA� g�h>A� �J2V, ��� S�%2%�LD ��28.� �2N ��%L��rA� ]yV -�Z.r U%C ��!�A�

��6 ��R¦ �j%E�� O 5t�� '"���1�� '& ��1� g�h>A� ¥0�, ��R¦ �j%E���¥' )���,�� S /@:� `��;��� `�3���� l����� � ^� � K����

��j%E�� O 5$�" g�h>A� ����.r ��� �%"�(�� _�y� �%� �RA� 5%6��@� �� � �(�� ��.V 1s ���,�� S /@:� `�3���� l����� /��@� �^� ��� �24 Y�> F�(<��� ��!�A� #��$ '� �RA� #�l%@� ��

� ~&�� ���,���J%2.� �2e��� ����P� �%N�� �j%" O 5$� F�(<�3

اء��10وتتكون�من��20/11/1989من�اتفاقية�حقوق�الطفل�ال���اعتمدâ[ا�الجمعية�العامة�Rي��43،�إعما*�للمادة�1992تم�إنشاء�لجنة�حقوق�الطفل�سنة��-1Wخ

ف�Ö[ا�ºي�ا$جا*ت�ال���تتعلق�Ö[ا�ا*تفاقيةEي�هذا�ا$ع���:�عصام�.من�ذوى�ا$كانة�الخلقية�الرفيعة�والكفاءة�ا$عRمحمد�أحمد�زناتي،�ا$رجع�السابق،�ص��أنظر�

.�170- 169ص

.2003،�صحة�ا$راهق�ن�ونموهم�Rي�إطار�اتفاقية�حقوق�الطفل.�لجنة�حقوق�الطفل،�الدورة�الثالثة�والث�ثون،�سنة�04التعليق�العام�رقم��-2

�تمت�إجازته�من�قبل�مجلس�الرؤساء�اyفارقة،�-3 �Rي�الدورة��ا$يثاق�اHفريقي�لحقوق�اHنسان�والشعوب. �اHتحاد�اHفريقي�حاليا)، منظمة�الوحدة�ا*فريقية�(

.1981،�ن�وبي�(كينيا)،�جوان�18العادية�رقم�

Page 50: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

50

/��@� �� �� �c%E U%C24 �j%E�� O 5$�" g�h>A� ����.r �J�, F�(<��� ��!�A� #��$ '� �RA� #�%@� ����R� F�(<��� ���R´� UEl -y��� �j%E�� O 5$� �%>�  Y�> ��¿, �2 S/�P�E� /��^"� �C���

�� �2 �.!� �� �RD O /,�@� #��C 0��r��"2003 /��@� �2N18 Y�> �.� z%(�� O 5$� /,�2�� ��& � � O�� ����!� �%t� �j%"1

�%��: ��%8� �j%" kR�r /���N Y�> ��, Y��� S�j%E�� � �2¤ ���\� �%� �RA� ��%L��rA� �� � �(�� �)�r �2 ��N� ����� �%^�P �%2.� S¡�������!�A� #��C m��� �(�� �t� ��2

2s ���,�� S /@:� `��;�� l����� g�h>A� O _�y ��� �w �� S��!�A� #��¤ ���\� �%"�(�� 5%6��@� �D � �.!� '"�(�� �9��� O d(<��� ��!�A� #��C #�l%� ���<� �� U%C S�j%E�� O 5$�"1986 /��@� O18

�.� ��!�D ~&� � �Y�> �� ¡���� ���^� ���%��: �2e�� �j%" O K%�� �, O 5$�2 /��@� �^� �238 �.+ �<> �+��!�� �%"�(�� �2��� ~EL �� �2>, -y�� ��!�A� #��$ '"�(�� #�l%@� ��2004

� M�yv �� K �&�� z%(��� �%V�R��� �¿R� � �r�+1� �� g� '<%(� x�!� O 5$� ��P ~&� � � ��, Y�> M�! ]yV *���A �J��&�A ��R� ��W�¿��� k"���� *�²D g��91� 0���� Y�>� �2%�+ �j%" O 5$� ��� S����:� �&!��

�� #��$�3 ¡���� �� �%��\� �E+�.@� �j%E�� O 5$�" ���� �R�h>� �Rh>D �L �%"�(�� ��%L��rA� �, ���@� ]yV 0�: �� �Z

#�l%@� �, �2 Sq%2T�� z%(�� O ��!�A� 5C u" �"� �L ��!�A� #��$ '"�(�� ����&�� �R� 5ei x�!� O��2%�+ �j%" O /�%$� O ��C u"� S�%V�R���� �%��!�A�

)���,�� S /@:� `��0� �� `!3�� � l���'� � `*�+�� K����

h>A� �%"���1�� �%& ��1� �%2%�LA� 5%6��@� ����.r �JJ) �� � �; ��%L��rD 0�: �� M��+ �j%E�� O 5$�" g���J��%�� �j%E�� � �2¤ ���\� ��%L��rA� �� � �(�� �, ��!�A� #��C

1- � ���,�� S /@:� `!3��'� l���'� #��$ �%& ��1� �%L��rA�" 5t�@� O�NA� 0��r�I�� �2Zr �����!�A� %>�2)i�� � ��^LA� #��$� 0�� O �.!� �%R��l��� �1988 /��@� 0�: �� �j%E�� O 5$�" g�h>A� S

11 , � � '� �� �J%R M�) Y��_ ���(�� ����\� Y�> 0�^$�� S�%t� �j%" O z%( �, O 5$� ��P ~&�F �%+�+1�_ �� �j%E�� u!|� Y�> �8R�b�� � �; q%T<r Y�> g��9i� 0���� ~2(r4

�دول�وحك�-1 �لرؤساء �العامة �الجمعية �إعتمدته �بروتوكول�ملحق�با$يثاق�اHفريقي�لحقوق�اHنسان�والشعوب، �إفريقيا. �Rي ومات�اHتحاد�بروتوكول�حقوق�ا$رأة

.2003جولية��11لقمة�العادية�الثانية،�مابوتو�(�ا$زمبيق�)،�اHفريقي،�ا

ة�ا$مـتدة�ما�ب�ن��-2Eي�الفRاكوزا�بإطاليا���12و5مشروع�حقوق�اHنسان�والشعب�Rي�الشعب�Rي�الوطن�العربي.�صادر�Rي�مدينة�س�Wبدعوة�من�ا$عهد��1986ديسم

الدوXي�للدراسات�العليا�Rي�العلوم�الجنائية.

قية�حقوق�اHنسان�وحماي{[ا،�ا$راجع�اyساسية�Rي�مجال�حقوق�اHنسان.�الجزائر،�جانفي�اللجنة��-3Eستشارية�لH2012الوطنية�ا.

،�صادر�1988لسنة�بروتوكول�سان�سلفادور.�بروتوكول�إضاRي�ملحق�باHتفاقية�اyمريكية�لحقوق�اHنسان�Rي�مجال�الحقوق�ا*قتصادية�وا*جتماعية�والثقافية��-4

�16منظمة�الدول�اyمريكية،�دخل�ح���التنفيذ�Rي�عن�W1999نوفم.

Page 51: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

51

0��r�I�� �� �L� #��$� �� ]��E>�� �j%E�� O 5$� Y�> ��!�A� #��$ �%& ��1� �%L��rA�" 5t�@� O�NA� �.!� ��!�A� #��$ �%& ��1� �%L��rA� �M�) �, �(" ��!�¬� �%+�+1�1969 U%C S5$� �yV �* �� �%��:

��^L� ��%+�%+� �%��� #��C �� 0�1� ~%`� #��C Y�> 2- ��0� � l����� ���,�� S /@:� ` ¦ ��V�� �%L��rD �� ��1� /��@� �^� �La convention d’Arhus ¥

�.!� �%j%E�� �����(@� Y�> 0�^t��1998 ��, Y�> � � �N�$� 0�%), �� q%2`� #��C � �; O /�>�!2���%V�R�" z%(��� �t^�� Kw �2Zr ��%8� �j%" O z%(�� O ~E�!@�� #��C �2Z �, g�9 ~ Y�>

������ q.� O ���(�� ���<@�� �%j%E�� �����(@� �D 0����� ��R� �%j%E�� ~e�!@� O ����(�� �D 0���������%L��rA� ]yV 7�&C11

u" �� /�2@� /h��� O Q��E+�h+ �. �� O ��(.@� �(%E �� Y�> �ZR�t2�� '"���1� ��n@� c�L, �L�9 �12 -��%R1970��2%�+ �j%E" ����A� O ��!�A� 5¤ g�h>A� �C��� S2

�.!� ��!�A� #��$ �%"���1� �%L��rA� �, ¸C�� �19503 m�� _�y� �j%E�� O 5$� Y�> �.�� 0��.r � �2 �%L��rA� ]yw ���� �� �(r �.c2Zr Y�� S�%L��rA� ]yJ" ��t�«@� �i��r�I�� '>�2)A� #�l%@� �,

'"���1�1996 ��j%E�� O 5$� ��N�� 0��. � 2¤ ���\� �%"���1� ��%L��rA� �� � �(�� ��.V �, kv/���N u" � "� Y��� �j%E�� � � �%t� �j%" kR�r

���!�i� #��C m��� q2��� c!� '@�(�� g�h>A� S�j%E�� O 5t�� '2%�LA� g�h>A� �D � �2¤ ���(� M��+ 5%6���� ��%L��rD 0�: �� �

�� _�y� �%"�(�� [�^.��� �%� �RA� [�^.�� 0�: �� �" g�h>A� c³ U%C S�j%E�� � �2¤ �, ��!�A� #��C�.�� 0�: �'"���1� �y� '& ��1� x�!@� Y�>

)�����,�� S /��@:� ���_?�� l��������� � `*�+�� �:-.�

�D �9��� x�!@� Y�> _�y ~" S��R '2%�LA�� '@�(�� x�!@� Y�> �^� � �j%E�� O 5t�� �9��� g�h>A� ]yJ" g�h>A� ���� ~ Y�(R ��R '����� x�!@� Y�> /��^3 kv �J �;� ��!�A� #��¤ g�h>A� ��H!2R

�9��� g�h>A� �,� S�J" q2�� ��2N� �J �;� #��$� 5t�� kr�+��� O �J%�> �.�� 5 �9 �> M�) �j%E�� O¥0�, ��R¦ �%.9��� �¥'��6 ��R¦ �%�:���� ��( �<�� 5 �9 �> �,

1- La Convontion d’Aarhus. Adoptée Le 25 Juin 1998 Par La Commission Economique Pour L’europe , A Aarhus Au Danemark, La Convention Est

Entrée En Vigeur Le 30 octobre2001.

2-��،اك�للطباعة�والنشر�والتوزيع،�القاهرة��السيد�مصطفي�أبو�الخ�Eي�للبحار.�ايXي�القانون�الدوRى،�ص2012الحماية�القانونية�للبيئة�البحرية�Xوy47،�الطبعة�ا.

ام�الحياة�الخاصة،�تم�تفس�ها�ع9ى�ضوء�شروط�الحياة�الحالية��-3Eنسان�الخاصة�باحHوروبية�لحقوق�اyتفاقية�اHم�تعد�تخص�الحق�فلإن�ا$ادة��الثامنة�من�ا

� �ا$ادة �أحكام �بواسطة �يتصل�بالعديد�من�العناصر�ا$ضمونة �البيئة �فالحق�Rي �مg[ا، �البيئة�جزء �حيث�أصبح�الحق�Rي �الخاصة�فقط، �الحياة �وهذا�Rي الثامنة،

سرت�العديد�من�القضايا�والقرارات�بناء�ع9ى�اHج{[اد�ساهمت�فيه�كل�من�اyجندة�اyوروبية�لحقوق�اHنسان�سابقا�وا$حكمة�اyوروبية�لحقوق�اHنسان،�حيث�ف

م�الحياة�الخاصة�لفراد.�أنظر:�بوحملة�كوثر،�دور�ا$حكمة�اyوروبية�لحقوق�اHنسان�Rي�تطوير�القEي�بيئة�صحية�تخدم�وتحRوروبي�لحقوق�ضمان�الحق�yانون�ا

.31_27،�ص�ص�2010_2009اHنسان.�مذكرة�ماجست�،�كلية�الحقوق�جامعة�الجزائر،�

Page 52: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

52

)��W_?�� o5�"��� ^�O 9� ���,�� S /c�� l����� � ^�'� K����

E�� ��V��� ��<�� �> ¾r�.�� S�%��!�A� �t^��� /�%$� Y�> ~���@� � �J�� �D'j%E�� '>��� /�� f" �¶ S'j% x��KV�!r �2e�� ��%8� �j%" ��)� ��2N Y�> U$�" KJr �J�() �� 0���� m�� ¸�C� ���R1� �%^�P �%2.r O

���R1� 5C Y�> S�� �$�� #��$�" ���: 0�^R �2N �%.9��� �Vkr�+� O 0���� �� � �(�� �^� U%C KJ�����j%E�� O

c�, ¸C� � '���C O ]���LD ³ �j%E�� O 5$�" �9��� g�h>A�44 ��%.9��� �Vkr�+� 0�: �� ����1 � O 5$� ��P ~&� � � Y�> �� U%C S�%� �RD F�.) ��+� �§ kr�+��� ]yV ���

"%t� �Zr i �j� �� ��+�S - أ���� �� :�r 0��k" - ب���� �%��$� 0�%)1� �t�^@ �j%E�� � �; O�%( �<r…��2

/��@� �^� �245 �.!� '��E+A� ��+��� ��1978 ��!�¬� � � �J%R M�) U%C �j%E�� O 5$�" g�h>A� Y�>�� �%^�P �%2.r ~), �� �E+�.� �j%E" q2�� O 5$�3

9��@� ~&� � � �c2Zr -y�� S�%"�.`� � �� ��+� 0�: �� _�y M�) �j%E�� O 5$�" g�h>A�� �j%" O 5$� u.�� �E%9 �%t�4

/��@� �^� �Z ,123 Y�> �kE�� ��+� �� � S�%)���& , �W��� S't� �+� O z%(�� O 5$� q%2T�� ��� �%(%E �� �B�.@� ¸�¤ /�%$� � � � d+�.��5

�.!� 'L��(�� ��+��� gh>� �J) ���2005 /��@� 0�: �� �j%E�� O 5$�"33 �.�� Y�> �.r ��� � i�, ��� �2J%�> B��$�� 'e�%C1� ��.��� �j%E�� � �; ������ ~�&r ��%��6 S�2%�+ �%j%" g��B O z%(�� 5C ��R ~&�6

�.!� '��XrI�� ��+��� 0�: �� �j%E�� O 5$�" g�h>A� ³ _�y�1976 /��@� O66 �J%R M�) Y�� �.� �%E�� O 5$� ��!�D ~&��� �%)���& , ��W��@� �%t^�� �%��<�A� �j7

q%2`� 5C Y�> �.�� 0�: �� �tN��� ���� �R�h>� �j%E�� O 5$�" g�h>A� ����.r kr�+��� ]yV ~ �D O /��^" �. �� kr�+��� �� � �(�� ��.V �, kv S�2e��� �2%�+ ��%8� �j%" �� S�j%E�� O 5$� �> /�P�E� kv

� 0�:��2e�� �%t� /�%C O z%(��� �j%E�� � �; /���N Y�> �.�

��26حيث�نجد�دستور�ألبانيا�Rي��-1Wي�1976ديسمRكوادور�H01،�دستور�ا��Wي�1983سبتمR29،�دستور�إسبانيا���Wي��1978ديسمRتغال�W1976أفريل��2دستور�ال������������������.

alixandre kiss , op ,cit, P 445أنظر:��

.300بق،�ص�،�ا$رجع�السا15الحق�Rي�البيئة�الصحية.�الوحدة�رقم��-2

3- Nadia BELAIDI, la lutte contre les atteintes global à l’environnement vers un ordre publique écologique . bruyant, Bruxelles, 2008, P 159.

.300،�ا$رجع�السابق،�ص�15الحق�Rي�البيئة�الصحية.�الوحدة�رقم��-4

5- Nadia BELAIDI , op, cit, P 159.

.2006،�ودخل�ح���التنفيذ�عام�2005أكتوبر��15دستور�العراق�هو�القانون�الفيدراXي�الذي�يتم�حكم�العراق�به�حاليا،�وقد�تمت�ا$وافقة�عليه�Rي�استفتاء�يوم��-6

تغال،�أعتمد�Rي��-7Wي�1976أفريل��2دستور�الR2005آخرها�كان�سنة�،�وقد�طرأت�عليه�مجموعة�من�التعدي�ت�1976أفريل��25،�وبدأ�تاريخ�نفاذه��.

Page 53: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

53

�Vkr�+� �2N ���� �R�h>� ��j%E�� O 5$�" �Rh>� ��� 0���� �� �e�V ���> ��.V �, ¸C�� �yV ,�" �L� ��J�+� ��>D ���� �(" g�h>i�1972��j%E�� O 5$� ��)�" g�h>i� �2Zr �&r � kr�+��� ]�JR S

)��:O���� P�;3�(��� ^�O 9� ���,�� S /c�� l����� � `*�+�� K����

U%C S�%�:���� ��( �<�� �D _�* x�(r ~" S��R �Vkr�+� �2N �j%E�� O 5$�" g�h>i�" 0���� m&r �� I�� �, � �`� �, � �tE�� �j%E�� M��+ �JR�:� Y�> �j%E�� � �; /���N Y�> �^� � �, kv �%�:���� ��( �<�

�j%E�� O 5$�" �N���� �JR�h>� 7�(" f%2r 0���� �J28(� ��R �. �� �>�2� 0�: �� S�Jr�* �j%E�� � �; Y�> ��%�G��j%E�� � �; �2Zr ��� ~e�+���� ��^(�� �JN�� Y�� ���� ��� �a�!@� �%2.�� ~B O

¤ [�: ����L ���� ~ x�!� Y�> �)�r U%C �"��3 Y�> ~2(��� �J��%�� �J �; �� �>� -y�� �j%E�� � �2 O 5$�� �t^�� O 5$�� /�%$� O 5$� ��!�A� #��C � �2$ � ���N /�>�� �%t�� ��% � �J��2Z� ¡����

�~2(�� KL� '"�X@� ������� �§ Su������ ]yV u" ���03°11 U%C S�j%E�� ��^+�� � �2¤ 5�(@� ��1� /��@� �^�

�j%E�� � �; 0�� O �%.9��� �+�%!�� ���(�� ½��E@�� �%+�+1� �>����� qN� �D ������� �yV g�J � �Y�> �.� �%���� g��V1� �D ½��E@�� �>����� ]yV '��r� ��JC�^+��:

- - - - }]��^� �� � , ��V���� ¡���� 0�&P, ~ �� �j%E�� � �; - - - - ��9D u!|�� ��!�A� z%> g��B�1 - /�����@� �^� �202 KL� -�e�f`� ��������� ��03°10 �%2.�� ��9D O �j%E�� � ���2¤ 5�(@�

����!@� �9� O �j%E�� � �; g�Jr � � Y�>[�^\� Y�> S����!@� �%2.�� � '� �� �D �s ½��E@� � �| S�j%E�� k%!� �>������ �%+�+1�s %L�r ��2N Y�> ~2(��� S�<%(@� ?��P �!t" ����!� �%.9� �%2.r �

�� K%�+ '<%(� ��9D2 /��@� �^� �203 KL� '��.E��� ������� ��444 �.!� �%jE�� � �2¤ 5�(@�2002Y�> S � 5$� ��!�D ~&� �

u�Hr� �j%E�� � �; Y�> �Jc!�� u.9��@� ~ d)�� ��� S/��!�� �2%�+ �j%E" ��� �� �%��$� 0�%)1� ��)�C�� ��E�@� 0�%)1� #��¤ ��!@�3 /��@� ]yV �, ¸C�� }�%�>� 5C �.� ��()� Sq%2T�� �j%E�� O 5$�" �Rh>� �L

���E�@�� �%��$� 0�%)´� /��@� �^� �201 �.!� �j%E�� u!|� � �2$ 'L��(�� ������� ��2009 �D ������� g�J � �Y�> u!|� � �;

B��$�� �J%�> ,� -y�� �, �J%R ��)�@� ��Z�� �`�(�� ���WD 0�: �� �j%E�� �%(%E �� ����@�� ���(�� �ct^�� Y�>

.2003جوان��19_ 5118،�الجريدة�الرسمية�عدد�2003ماي��12ا$تعلق�بحماية�واستص�ح�البيئة،�صادر�Rي��03/11القانون�رقم��-1

،�السنة�43الجزائرية،�العدد،�الجريدة�الرسمية�للجمهورية�2003جولية��19ا$تعلق�بحماية�البيئة�Rي�إطار�التنمية�ا$ستدامة،�صادر�Rي��03/10القانون�رقم��-2

.09ا*ربعون،�ص�

.30h14،�الساعة��22/02/2015،�نظر�يوم�www.moe.gov.lb،�ا$تعلق�بحماية�البيئة،�موجود�Rي�ا$وقع�:�444القانون��رقم��-3

Page 54: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

54

5%�|� ����!@� �%2.�� �2Z �� �^�@� ��J`� q� ���(��" '(%E ��� O��l�� ¡�h��� 'e�%CA� ��.���'2%�LA�� '����� ���(�� V O�� 0�£� �y1

Y�> �.�� ����.r 'JR S�j%E�� O ��!�¬� 5C ��)�" �N���� �J��^r 7�(" 0���� �%�:���� ��( �<�� f%2r¡���� �9�� �� �%��: �2%�+ �%t� /�%C ��2Z� S���� #� " �%��!�A� �j%E�� � �; �%�% Y�> ~2(�� /�>����

�8R�b� � ¸�C� �%(%E �� ����@� Y�>�')���%E�� ��.� x�� 'j%E�� '>��� �!T� S�9� '( �<r ~��&r Skr�+��� d��) �D ~l� U%C S/kE �%2V, ��( �<�� ]yw �, kv

��j%E�� O 5$�" �N���� � �^�� g�h>A� �D qR� �� ����&C� ���R, �� q%2`�

���{� �

� �(�� O �%�> �.�� 0�: �� _�*� x�:1� ��!�A� #��C �� ]kX M�) S�j%E�� O 5$�" g�h>A� �D ����j%E�� � �2¤ ���(@� _�r 0�: �� _�y �, ��!�A� #��C � �2¤ ���\� ��%L��rA�� ����>A�

�: �� F�(<��� ���R1� q%2` U�El '+�+, 5t �" g�h>A� c³ �L��2Z Ke�� 't� �+� O z%(�� 0 �����&�� ¸�C� �%^�<�� �%2.r

��J�+� ��>� ����>D ��%L��r� 0�: �� '@�(�� x�!@� S�� �!� /�> Y�> g�h>A� �yV ���1972 �,LA� x�!@� Y�> �, S��!�A� #��C o�� 0�2>H S��!�A� #��C ��j%V� ��` ���%�(r� �����L 5 �9 �>'2%�

�%"���1�� �%& ��1� �y� �%� �RA�� �%"�(�� 5%6��@� 0�: �� ~B O �9��� x�!@� Y�> _�y �" g�h>A� c³������ -1 �%�:���� ��( �<��� �%.9��� kr�+���

�%2%�LA� S�%@�(�� �6�l�� �� �!@� ��2)�" ���&� �j%E�� O 5$�" g�h>A� I(� U%C ��¿&r -y��� ��%.9���� ��J�+� ��>D O /�� 0�,1972 ��!�A� #��$ '@�(�� ��>A� M�) U%C1948 O 5$� �> �.�� �� '��:

7�2Vi� ,�" 'j%E�� ¡���� � �fr q� �&� '��� 7�2V�" YZ� � /h��� _�r O �j%E�� ��N�� �, _�* S�j%E������R´� �J��2N� �j%E�� � �2¤

q� '��f�D q"�9 �* ��& ��!�A� #��¤ [�: '@�> ��>D 0�: �� �!T �, d� �j%E�� O 5$�" g�h>A� �D �28.@� x�:1� #��$� �� ]kX � �;� �j%E�� O 5$�" qc2�� �%�% Y�> �.r ��f��� �tN�� ��%�� Y�> �.��

��� q%  O �%�> �.�� K%2(r� S��f�� ��%L��r� 5R�$�� #��$�" ���\� 0�^��� O kr�+ �2N ��&%� S�� ���%2b� #��$�

�2009لسنة��27قانون�حماية�وتحس�ن�البيئة�رقم��-1Wي�ديسمRي�جانفي�2009،�صدر�R2010،�أصبح�سارى�ا$فعول�.

Page 55: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

55

� � IG��.� �AF�� )����;�� �d:��� IG��.� � '�8

8– � ��!�� - S��k" S��1� �(E �� S0�1� Mf`� S�%L��$� {�$� ����<.� ���!�A� #��C� ���(�� �� �$� S���%(+ K%�+ �;,

2010� - '� ^� �%!�� �<.��� �>�E �� ��h � ���tE�� '����� ������� O � �tE�� �j%E�� �%������� � �2$� Sk\� �",

S/�V���� S��1� �(E �� Sq W����2012� - -�>���� ��+1� /�t@� K�1� ��9D O ��!�A� #��C � �; S'r��W �;, �23 7�^>s '!+n@� ��9A�s ��%��

��� ��EL��@�� �("�@�S/�V���� S�%"�(�� �ZJ.��2001� - S�%"�%.�� ��!�i� #��C �.` S�%��\� ��+����� ��!�+ ���!�i� #��$ �%.9��� � \� �2%�+ �j%" O 5$� S�.C i��

��k"S 2008� - � �R��l�� ��� S�"�L��� ~e�+�� ���^@� ��!�A� #��$ '����� ������� SY+�@� ~%�: �23� ����> m+� �23 �<.�

S���1� S��1� �(E �� S0�1� Mf`�Sq W����2005� - '���) S�e�f`� ���!�A� #��C 0�� O �%+�+1� q)��@� S�J �;� ��!�A� #��C �%Lh� � ��<+i� �%.9��� �.T���

2012� >– � P��H6.�

- ������� � � r O ��!�A� #��$ �%"���1� �2&b� ��� S�6� ��;�" Sk!)�� /�y� ���!�A� #��$ '"���1� S�e�f`� �(��) #��$� �%�2009_2010�

- �(��) #��$� �%� S]���� ���+� ����`� #� � O 'j%E�� ¡���� ���N, �> �%��@� �%��n!@� S���C �(+ � > � ��.&+i�2009 – 2010�

P � v*�?���� o5�"��� - ������� �V #��(�� ��+� 7� M��+� O �%�> ��R��@� �¿� �L� S�%��C �" #��(�� K&C K -y�� '����%���15

�"�,2005 7�> y%�.�� f%C ~:�� S2006� - O �2>, S0�XrI�� ��+�2 ~ �R,1976 O ]*��� ­ ��r ,�"� S25 ~ �R,1976 �>�2� �%�> �,�9 �L� S

�V�:� �� �(�� �� �.+ ��2005� - KL� �������03°11 O ���� S�j%E�� ��^+�� � �2¤ 5�(@�12 -��2003 ��> �%¶��� /� �`� S5118 S

19 ���)2003� - KL� �������03°10 O ���� S����!@� �%2.�� ��9D O �j%E�� � �2¤ 5�(@�19 �%��)2003 �%¶��� /� �`� S

`� � ��J2T����(�� S� �e�f43���("�i� �.!�� S - KL� �j%E�� u!|� � �; ����L27 �.!�2009 I2! � O ��� S2009 '���) O 0�(�@� x��+ �E�, S2010�

� � ��A�:���� ������� /�C�?.� 1 – � ������� - '(%E ��� O��l�� '@�(�� ¡�h�� � �; �%L��r�1972 �

Page 56: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

56

- 0�C ���(�� �%(2`� ��>D ���(�� �%(2`� ���L d)�� ´@� Y�> �<��� �2�>� �'>�2)i� ���%@� O M��A�� 7���� KL� /�t@� K�´�2542 � ¦– 24 O ��n@� ¥11 I2! �1969.

- �k��) -� � � ��>D1992� - q%L��� ���>� �2�>� ��%R��l��� �%>�2)i�� � ��^Li� #��t�� '����� �J(�� d)�� 7�2Z�i�� 5 �^���

� ¦ S/�t@� K�´� ���(�� �%(2`� ���L– 21 O ��n@� ¥16 I2! �1966 O *��.�� fc%C ~:� -y��� S03 '���)1976.

- KL� ���(�� �!�`� �2N �L«, �� ��^Li� 0���� ��E)��� #��C #�l%�2315 O /�t@� K�´� ���(�� �%(2T��12 I2! �1974.

2 � ��A�:��� - �%(2`� �r�2>D SF�(<��� ��!�A� #��$ '� �RA� #�l%@�" 5t�� 0��r��" ��%� �RD O /,�@� #��C 0��r��"

S¥ 5%E�f@� ¦ �r�"�� S�%��l�� � ��(�� �2��� S'� �RA� ��|A� ����&C� 0�� M�+®�� ���(��11 �%��)2003� - O�ND 0��r��" �������+ ��+ 0��r��" � ��^Li� #��$� 0�� O ��!�A� #��$ �%& ��1� �%L��rA�" 5t��

�.!� �%R��l��� �%>�2)i��1988 O y%�.�� f%C ~:� S�%& ��1� 0���� �28.� �> ���� S16 I2R��1999� - �%����9�" �W���k+ ��. �� O ���� �'"�(�� �9����� O d(�<�� O d(�<��� ��!�A� #��C ���<� /����� O

u" �� /��2@�5�12 I2! �1986 ��%e�.`� 7��(�� O �%�(�� ��+����� '����� �J(@� �� /�>�" - ¦ �%� �Ri� /�C��� �28.� S�L��R1� M�+®��� o�� ~EL �� �rW�)D �� �F�(<��� ��!�A� #��$ '� �RA� #�l%@�

KL� � ��(�� /����� O S¥�%��C '� �RA� ��|A� 18 ���) S¥�%.%¦ '"�k�1981� � �30������ P�0����� �

2 P�0������ - ������45°94 ������(�� ���!�`� S���(�� �%(2`� �������R1� ]���R� ~), �� �%t� �j%" ��)� ��2N /���N �

S����!��� ���.��l��14 I2! �1990� - ������07°23�!�`� S��!�A� #��C o�� ]�2>D ���L � K�1� ����<.� S���(�� �%(2`� S��("�1�� � ��$�

���� S/�t@�2008� - ������16°11 S/�t@� K�1� ����<.� S���(�� �%(2`� S�<> �+��!�� /����� S��!�A� #��C o�� ]�2>D ���L �

~ �R,2011� 3 �30����� �

- �| �+��� S��!�A� #��$ �%��!�� /�t@� K�1� �%N��� � ��r � ��r ��j%E��� ��!�A� #��C u" �L�(�� �H<" �%�% I2! � S/�t@� K�1� ����<.� S���(�� �%(2`� �<> �(+��� /����� S��!�A� #��C o�� �2N2011�

- o�£� S��("�1�� �+��!�� /����� S��!�A� #��C �.T�� 'e�J� � ��r ��j%E��� ��!�A� #��C S�% .!L /�VW �29�RLi� �%� �) /�t@� K�1� ����<.� S'>�2)i�� -��^1994�

s � ���;�� P���:;��� - KL� 7�(�� 5%�(��04/��@� ¦ �Ke�@� �&!�� O 5$� S11°1 �%>�2)A�� � ��^LA� #��$� �.` S¥ �J(�� ��

�.+ S�+��!�� /����� S�%R��l���1991�

Page 57: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

57

- KL� 7�(�� 5%�(��04�� u�V��@� �t� S �l��l�� /����� S~� �� #��C �.` �~� �� #��C �%L��r� ��9D O KV� �.+ S��6�l���2003�

- KL� 7�(�� 5%�(��14 /��@� ¦ ��v��" �&a �t^�� �� x�!� Y�>H" qc2�� O 5$� S12 #��$� �.` S¥ �J(�� �� �.+ S���<(��� �%��l�� /����� S�%R��l��� �%>�2)A�� � ��^Li�2000�

- KL� 7�(�� 5%�(��15 ur��@� ¦ �M�@� O 5$� S11 �12 S�%R��l��� �%>�2)A�� � ��^LA� #��$� �.` S¥ �J(�� �� �.+ S���<(��� �(+��� /�����2002�

� ��,WG � �d:��� IG��.� � ��*�C

A- Les Ouvrages :

- Michel PRIEUR, Environnement Et Droits De L’homme La Charte De L’environnement

De 2004: In Droit Et Politique De L’environnement. Documentation Française, Paris,

2009.

- Nadia BELAIDI, la lutte contre les atteintes global à l’environnement vers un ordre

publique écologique . bruyant, Bruxelles, 2008.

- Philippe MALINGREY, Introduction Au Droit De L’environnement. Lavoisier, 4eme

Edition, Paris, 2008.

B- Revue :

- Alexandre KISS, Le droit à la conservation de l’environnement. (Revue Universelle Des

Droits De l’homme), Strasbourg, Vol 2, 31 Décembre 1990, No12.

C- Declaration :

- La Déclaration De Stockholm De La Nation Unies Sur L’environnement Humain 1972.

D- Convention :

- La Convontion d’Aarhus. Adoptée Le 25 Juin 1998 Par La Commission Economique

Pour L’europe, A Aarhus Au Danemark, La Convention Est Entrée En Vigeur Le 30

octobre2001.

E- Les Cites web :

- www.diplomatie.gouv.fr

- www.umn.edu/humanrts/arb/m15

- www.moe.gov.lb

Page 58: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

58

B�=زא���RSم�א5-$�و= �د'���و��Q�P:�א�����Pא�و �

� �ña‰ìn×…@òrybi@Z@ò�bãë@�î¼ìi@ @

�ibîÛ@ïÛýî¦a@òÈßbu-ŠöaŒ¦a@ @

� Jn:.�

�%J.@�� �&�J!@� ��!�� I(r �J%C�� D �C�2�� �J%C�� ��� 0�C -�¤ ¡��$ �N�(r ��� _�r �,� �tE�� D ��8�� �� �tE�� �j%E��" ��N #�$D� �JL��vD O dE! �� �� � �tE�� �C�@� ��C k+ �!C Y�> �jE>

� �tE�� �j%E��� �C�@� Y�> �E�+ �Vk6Hr �� g���@� �� �W�� �L�X@� ��!�� ��> K�h� �yV qR� SM��!�� �C Y�> ��!�� 7� C ���WD �² �%��� ��%L��r� O K%8.�� �yV �!� ��.%�!�� /�%C � �J.� K%8.r qN� O k&��� qN���

���%8� � �¤ �j%"� �2%�+ � �¤ �C�� ��2Z� _�*� �%j%" �.�� �� � " ��!�� � ��r /��>D x�:, �J) ��� S�J) �� � ������.� P�A:!��7� C �.%�!��– ��!�� � ��r /��>D– �%����� � �tE�� �28.@�s ��%����� ��%L��ri�

Résumé :

Les navires consommés et expirés, ou ceux qui ont subi un abordage maritime lui affectant leurs état de navigabilité ; forment un obstacle au bon déroulement et à la bonne circulation de la navigation maritime. Pour cela il été procédé à son submergement en affectant l’environnement marin. Vu le cumul du nombre des navires submergés et l’augmentation des craintes de son impact néfaste sur la navigation et l’environnement marin, des reflexions ont été afin d’organiser la fin de vie du navire. Ces reflexions se sont concrétisées par la mise en place des conventions internationales à propos d’enlèvement d’épave des navires d’un part ; et du démantèlement des navires en fin de vie d’autre part.

Mots clés :

Epave des navires - démantèlement des navires – Organisation maritime internationale – conventions internationales.

Page 59: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

59

� ����.�

7�2Vi�" '����� ��<@� m& � �V�R�r F�)�� �Vf%J�� �VM�."� �J2%2^r k �(� U%C �� �.%�!�� /H<." �J��&� �.%�!�� -��@� ��%&�� � �J� �%(N�" ���2V� �D _�* x�(r ~" S���!�� o% ��� Y�> _�*� S� ��^L� /��6

�2 �.%�!��" �%.(@� g��91� #��C ¸�| ?��P �2N �%N��� � �J� �2Zr �%��� ��%L��r� �2N ���&C, K8� c�H"�� �tE�� �j%E�� Y�> ¸R�|

u��C 0�: �� �.%�!�� � �J� ��^r �&2� �&a i �.%�!��" �"� >, 5t�� -�¤ ¡��C 5 �9 �> i�, S! �, �JC��D �� �.%�!�� � �J� ��&r �L �%��6 �-�tE�� 7� $� 7�J�� �.%�!�� d!&� �� �.%�!�� #�v O dE

�� ���� /��>D ��N�� �J�(� �� ��¤¬� �J%C�� 7�>� �VM�hV� 0�: �2%R �w�2V�" -�tE�� ~�.�� O u�X<@� g�9 �� �C�2�� �$�� kX�� ��!�� �> '���� �� K ���� O

!� � Y29�7�� ����g #��v�" ��D� S�%"�$� ��!���, �%^�� ��+ ���^: ��!�� _�� �^^� ��C�!� 'V� S� �j%E�� � �; �%L��r� �2N �J" ���(@� 7�&C1� K%8.r c³ #��vA� -, /k:1� �+��2@� ��tE�� ��> O �.%�!��

�.!� '!�91� #�P 0�2<� � �tE��1992 �%L��r�" �R��(@� 7OSPAR1 � �&2@� �� ��� �2c�D ��� �� ��^" 0�2(+�� �$�� kv �a���� ��!�� �(r � S��!�� �>�.��� r q� �� x�:, ��f%J��, /� �) ��+ M�.E� M��+ �%��, ���2 �VM�." ���� �� /���+A�� S�J.� �$�^�� M�f)1� 0�X+�

�� ���� /��>D �%�2> 0�: /k:1� ���.!�� O �J.� ~���> /�> �T%� � ���� /��>�" �, �2X��" M��+ u��$� O ��!�� ��> q�r��

�� O ����� �%��� ��%L��r� d)�� �N���@� ¡���� �� � �tE�� �j%E�� Y�> �8R�b�� S���!�� ��9�hP� �.%�!�� 7� C qR� �%�2> '����� ��<@� K¿8� u��$�<'�8� � ��r /��>D �, ��!����*�C� ��%L��r� 0�: �� ¥

�j%E��� -�tE�� ?�<.�� ���+ 5%�t� [�^\� �yJ" 7�&C1� �%C�r ��2Z� �%����� � �tE�� �28.@� �J(N��� �tE��

� �W��7�� |�-� I�0 � '�8

5�(r M��+ S~& -�tE�� 7� $� ~2< q+�, 7�J�� �2N ~:� ��1� ��%�C O �.%�!�� 7� C 7�J�� c�D��!�� kv �, ��!��"2 �� �I(�� ���> c�, ¿iD S�" ���: �%L��r� ~3 �� �9 /�@ �& � ���> ��^" -�tE�� 7� $� �

وتوكول�� -�1Wغراق،�ويسم��أيضا�بروتوكول�"الغمر"�*تفاقية��1995اتبعت�ا*تفاقية�بHبيض�ا$توسط�من�عمليات�اyي�البحر�اRم�بشأن�منع�والقضاء�ع9ى�التلوث�

لبحري�الناجم�عن�إغراق�النفايات.�$نع�التلوث�ا�1972*تفاقية�لندن�عام��1996.�بالنسبة�للمناطق�البحرية�اyخرى،�ينطبق�بروتوكول�عام�1976برشلونة�لعام�

http://www.ospar.org/convention. هذه�ا*تفاقية�تنظم�بشكل�صارم�إخضاع�غمر�السفن�لرخصة�أو*،�وHذن�مسبق�ثانيا

2�- Antoine VIALARD : « Droit maritime », Ed PUF, Paris 1997. P 244.

Page 60: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

60

Æ�.2N �, �C��� Æ�M��+ -�tE�� 7� t�� �J��2Z� O ���P, ��^�� ��* �%����� ��%L��ri�1 q2£� �:Hr �T%�� �-�tE�� 7� $� ��N�@ �%2V, M� D O '����� �%��r � ���r ���� S'��� �%(� Y�> �.> � �.�� ~�<@� �`�(��

��^" -�tE�� ~�.��� �%�C�!�� 0���� �)���r ~�<� �� �EC�^� �� q� S��(�� O ��TJ@� ��!�� 7� �C ��> �� �W�"����>

�.+ ~ OS dE! 7� $� -�tE�� O �ÅE&r m%��&r �e�!:� � ��^L� /kE ���R´� لمج����(� O q%  M�», ��(�� . ~2<r� ��6G� ��2b� ��L�> ~�.�� -�tE��S تھ� � �t� �<E�� KJ��+�S ��k6H�� Y�> 0�  �B�.@�

�C�%!��� ��6G�� Y�> /�%$� � I�� . c�(�r� ~ ���2��� �ÀZ , ��L�� ��23 ����´� ��%:��� ��X�X@� u" ��tE�� . 7� C kl� ��� 5"�!�� '�R S�J%�> /������ #��$�� �.%�!�� �%&�� i�, 5�(r �%����L ~�<� �.%�!��

*���A� 7�&C, ]�n�r �� �yV S�%&�@� ~ f� i �.%�!�� #�v '��$� �L��� O S�.%�!�� M��:�" 0�fr �.%�!�� �%&��-�tE��2 �

�L�v �, �.%�!�� �2 | 0�C O [�^:i�" 5�( �2%R '��>,�, K�(�� ����� �%2%�LA� ]�%@� kv O qR� K8.�r �%L��r� qN�� �%����� � �tE�� �28.@� qR� 5%E �� d)���� �������" 7� $� qR� ��%�2> ?�Er�� ���tE��

�K�(�� ���� kv ���� � i�� �(N�\� ]�%@� O -�tE�� 7� $� ­ ��" ��2>� ��!�� 7� C ���WD �%�2> K%8.� ��, /� : '�R18 -��2007 � �tE�� �28.@� /���E� S7

�.+ '+����"��� ��n@� 0�: �� �%�����2007 �.!� 7� $� ���WD �H<" �%����� '"�k� �%L��r� 72007 ��� 7 O *��.�� f%C ��:�14 ~ �R,2015��ri� ]yV 5%E r #� � �7 /��@� �� 5R� �%L01 ¦1 �� .@� O �^t. ¥

�*D �, Sg��91� 0���� �^��\� � ��^Li� � �r �� .@� g�9 ���� �<.�J%�> [�^.@�S Y�> �%L��ri� 7�&C, 5E .ri �R�!� �D ��� '����� ������� d)�� �V��| ���� ������ _�� '2%�LA� �tE�� 5��r� W��Tr ��� �� .@�

Y�> � fr200 � ��� ��+1� ?� : �� -�¤ ~%��J.� �L� �� '2%�LA� �V�¤ ��> ��� �tE�� _�* O �� S'2%�LA�3�

(بما�Rي�ذلك� ق�النقاياتمن�ب�ن�ا*تفاقيات�الدولية�ال��jأشارت�إXى�الحطام�البحري�ع9ى�سبيل�ا$ثال�:�ا*تفاقية��حول�الوقاية�من�تلوث�البحار�الناتج�عن�إغرا�-�1

ام�و م،�حيث�1923جويلية��24،�اتفاقية�الس�م�بلوزان�ال��jوضعت�حدا�للعداء�ب�ن�تركيا�والحلفاء�بتاريخ�حطام�السفن)Eطراف�ع9ى�احyرعاية�حثت�ا*تفاقية�ا

مقابر�ومدافن�وتوابيت�الجنود�والبحارة�الذين�قضوا�Rي�ميدان�ا$عركة،�هذا�النص�يخص�جزئيا�حطام�السفن.

Louis BALMOND : « L’épave du navire », In « Le navire en droit international ». Colloque de la Société Française pour le Droit International,

Université de Toulon et du Var. 30 , 31 mai et 01er juin 1991. Ed A. PEDONE. P72.�

2�- Louis BALMOND : �op.cit, P 74. Antoine VIALARD : op.cit. P 249.

).�3(�03ا$ادة��-�3

Page 61: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

61

�Jr��� O 7� $� �%L��ri� �Rc�>01 ¦4� '���� �t.�� Y�> ¥ � `:3 �� D�3�� �C#�� K?�� �C8 �:� D?V ��|�-c� �

� <8 ���G �8 ��0�= �W��"D � <> �W��7�� U6V �� �:� �#?G?� �H �8 #?G?� Q`& z8 ��b S �g D���G �8 ��0�= �W��" 9� QaG z8 �8D � <� Q�.� u-" �:� ����_ �8 ��0�= �8 ���G ?!3 �@,�� S �W��" 9� #?��� Q`& z8 �8D � <# n�5 �� DuW� �8 f�d5 8 D��?�;� �0?N� I�?�3 �8 D�&� �:� �W��" �8 ����7.� X3���� ��:;� o���5 z8 6

)b��'� 0?_ S �*�H �8 D�-n:� �L�;� ���8 z �8 �W��7:�

�L -y�� 7� «$� �^��\� � ��^Li� �J�9�.� �> ��%(" ~ fr '&� 0���� '������� ��+1� �%L��ri� �R��r ~&<� �.%�+ 7� C M��) /��Z@� g��91� 0���� �&2� U%C �� �tE�� �j%E�� Y�> �, �C�@� Y�> �� : ~&<�

/��@�" �J%�> [�^.@� � \� k �(� 5R� �� :06 ��ri� �� M�.l+�" ��!�� 7� C ���WD �P�E�r�, d�� �r �, S�%L -, S�J%�> [�^.@� �� :A� ��M��)D M��%+D �(" 7� $� ���WD K ��%��&C ���v1 ��X!@� �, �%"�$� ��!��

�~%T!�� ����� �.%�!�� _��� �� :D �r S7� $� qL�� � �| m%��&r �%��n!� �.%�!�� _��� �%L��ri� ~ª2t�r ��%L��ri� /�>��� q� ���WD� �2%+

�.%�!�� _��� �%��n!� ���(@� �%�����1 �J.> ¾� ��� � �tE�� �6��$� c�, UE6, �*D �%��n!@� ]yV �� Y�(� � �� 7� $�

¦ ¥, ��� i� �R��H� kv �%(%E9 /�V�B �> �, S ��%^> �, �%�V, F�C �, 0�L��� Y"�C ~2> �> �2§� �J.� �J����@ ~%E+ i�

¦ ¥F �2§ �, �J�2H" �>�^�" Sg�^�� �> ��2> �>�.�� �, S��2> U��6 g�9 g�^r dE!�����NH"�

¦ ¥� ���%� �> ���n!� x�:, � �+ �, ���&C -, d��) �� H : ~(R �, 0�2VD �> �J�2H" �2§ �,@� ��.%(@� �, M��N1���� _�r �+��� YR x�:1� �%C���%B�

�Jr��� O �E)�HR S�:G� '��@� ��2Z�� �, -��E)A� u�H�� 7�8� �%L��ri� ��2>�12 ~T!@� _��@� Y�> �%�� A� �J��; ·�Er �.%�!�300 S�:� '��� ��2Z" �, Su�H" �E&� ��& �, g�9 ���� K�> qR�r� �lHR �9

م�،Rى�صيغ{[ا�ا$عدلة.1976(أ)�اتفافية�تحديد�ا$سؤولية�عن�ا$طالبات�البحرية�لعام��-�1

م،�Rي�صيغ{[ا�ا$عدلة.1969ا*تفاقية�الدولية�بشأن�ا$سؤولية�ا$دنية�عن�أضرار�التلوث�الزي��jلعام�� ب) (�����

�� ج) (����� �ا$سؤولية �بشأن �الدولية �ب ا*تفاقية �يتعلق �ما �Rي �والتعويض �لعام �بحرا �والضارة �الخطرة �ا$واد �نقل �عن �الناجمة م،1996اyضرار

Rي�صيغ{[ا�ا$عدلة.�

�ا$تعلقة�با$سؤولية�ا$دنية�عن�اyضرار� 1960ا*تفاقية�ا$تعلقة�بمسؤولية�الغ��Rي�ميدان�الطاقة�النووية�لعام�� د) (����� �أواتفاقية�فيينا �ا$عدلة، �Rى�صيغ{[ا م،

،�Rي�صيغ{[ا�ا$عدلة،�أو�القانون�الوط��jالذي�ينظم�أو�يحظر�تحديد�ا$سؤولية�عن�اyضرار�النووية.م1963النووية�لعام�

م،�Rي�صيغ{[ا�ا$عدلة.2001ا*تفاقية�الدولية�بشأن�ا$سؤولية�والتعويض�عن�أضرار�التلوث�بوقود�السفن�الزي��jلعام�� هـ) (����

Page 62: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

62

S��6�� �!+n� �, g�^� ���� xy�� ��2Z�� �%��n!@� ���C -W�� ·�E� �%L��ri� ]yJ" �2> �%��n!@� �% X��%��n!@� ���$ 5E .@� ����� 7�8.�� �, Y.9��� 7�8.�� d)��S d!� �X�E� �i�$� q%  YR W��T i, Y�>

/��@� d)��6 ¦1 7�(� � �tE�� ��E�� @� �> �%��n!@� � �| �%L��r� �� ¥F¦ ¥19767YR S ���(@� �JX%� � �%L��ri� ��f�, ~"��@� O�r �, �.%�!�� ~%T!r ����� �("��� �^�@� � �!�� u�H�� �H" �%�r /��JP ��^

'��@� ��2Z�� �, �%�� A� �J��; ·�Er �.%�+ ~&� 0�(�@� yR�� �:G�300 /��JP ��&r �, d�� ��lHR �9 5R�� O ���@� �*�2.�� ��R� ]yV �%��f�A� u�H��"�%L��ri� �

�, �J2�> qR�r ��� ��!��" 5�( �2%R �E+�.@� k"���� *�²� 0���� �� /�t@� K�1� �%(  �E�9 �JJ) �� 7� �C �> � �� ��&r ��� �� :´� -�^�� _�*� �J �� ��T!@� �C�@� Y�> �L��X�� �, �%R� �� ��.t<��� ��!��

u �tE�� �j%E�� �,1� �.+ ~ �R, O2009 u�H�� /��J<� �%C� �*�� qN� O �%����� � �tE�� �28.2�� �%������� �.T��� ��8� 7

'����� ��n@� �E�9 �� d!C S� �tE�� �%��n!@�" ���(@� �%��$� ��%L��ri� YZ�� '��f�A� O 7� $� ���W�" �(@� �.+2007 �%������� � �f@� � F�%(�� ~%�| �J.� ��N�@�" ~^r 7�J� 7�%��� ��+��2�� �� �R �H<�,� S7

'��f�D kX�� �*�2.�� ~"��� '��f�A� /��J<�� �*�2.� �%�2(���2� �Jr��� O12 /��R¦10¥ K�(�� ���� �%L��ri� �.¿&���" �E�� � -, K ��r m%��& ��� d)�� H<.r5%E r

S ���$� ]yV YR� �~T!@� _��@� �%��n!� �% X� '��@� ��2Z�� �R� �:� ��P -, �, ��n@� �N /�P�E� �%L��ri� �%�> Y>�2�� 5�, �, ~T!@� _��2�� 5� ��� ¥~T!@� _��@� �%�^r �, ��RA� g�¼ ¦ ��>�R���" _!2 �

�* YR �� S�J" _!2 Y>�2�� 5� S_�* Y�> /��>� ���� �, Y.9� Y����L 7�8� -1 ��R� �%��n!@� � �| _S�%�> -, �, u�H�� �2%L -W�� ·�E� �%��n!@� ��� �, S�%��n!@� ��� �, ~T!@� _��2�� W�� i �� �D� YC

�� �6��$� �H" qR� �, �%�> Y>�2�� 5� S_�* �> �ZR� ��:� '��� ��2N d��) �� �2> H : �> � �� � �tE ~T!@� _��@� �J2%� x�>� O �" _!2 �, �� W�� �:� ��R� -H" _!2 �, �� 5� i �&�� S~T!@� _��@�

�x�>��� O �R�9 ~T!@� _��@� ��& �, 'Z� �, �%�> Y>�2�� 5� S0��C1� �� 0�C -, O� ��%�> S7�����" 5�( �2%R k:1� O Kr � �� �%L��ri� ]yV �J%�> �.r Y�� m%��&�� ���h+� YR #��$� ��!r

c�, kv ��%L��ri� d)�� � \� � �| ­ ��r �� ���.+ ¡�6 0�: �J��&C1 ��%E r x��>� ���LD -, O �&a i �� � �tE�� �6��$� ��L� ­ ��r Y�> ���.+ �+ M�Z��� �(" x�>� -, ���LD 0�C1� �� 0�C �7� $�" �EE!r Y�

� 0�1� ¡�$� ­ ��r �� ���E>� �!�� ���.!�� /hR ,�Er S¡��C1� �� ��!�+ �6��$� ]yV �.2Zr �*D� i -�tE�� 7� $� c�, _�* S-�tE�� 7� $� ��N�� [�^¼ ��yE� kl&�� ��.V Y�E ���yE@� ��J`� Kv�

`�(� ��M��)D *�²� d)�! �� ��R �.%�!�� ~2< �7� C ~ �(%E9 q� d+�.r /�V�8�� ]yV �'�R d�v, S��%C1� ��& 7� $� -�tE�� �� ���� ~�tr SM�E" '����"� �&a �, K�hr q� ���� ���f�� �L� ��P, ¾����"

��25ا$ؤرخ�Rي��*A/64/66/add.1تقرير�اyم�ن�العام�لمم�ا$تحدة��-�1Wم.2009نوفم

.LEG 95/10تقرير�اللجنة�القانونية�للمنظمة�البحرية�الدولية،�عن�أعمال�دورâ[ا�الخامسة�والتسع�ن،��-�2

Page 63: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

63

K�1� /�t@� �j%E�� O ���G� /k:1� �D 7� $� '&%+�E�� Y�> �)� [�^\� ����" x�CD � �Z��� �%j%E�� �jP�.�� dE!" �r��L �.��&�� Y�> d �!�� �2!@� ��E�@ K�hr O ��.e�&�� �%$� �����@ ��S����! M�"� 0�(�

���| O �j%E�� S� �tE�� -y�� «L�ª� O ���C ��j� u.!��1� ��� 0�W 7�2Vi� �ÀJ)�� �)�" [�: �ÀZ , �D ��6G� � �.�� �> ���(� �%� ��¶1� ��h@� �, /����@� �, ���@� �J.� Y�> �» S�:� �À��^:� dE!" 7�>��L �Jr

Y�> ������ �%� ��¶1� ��¶1� Y�> ���N dE!�r ��� S�V� �� Y2! ÀE��v� ��%^��" 'tE<���S �ZR �> 0�2C� �, �r~&< _�r ���(@� �À� : �À%C�� O �tE��2�

i �.%�!�� 7� C c�, �D /��PA� ��� ~&<� ���%C, S� �tE�� �C�@� ���+ Y�> �� : 0��C1� ~ O ~&<� '©��r ¡��r �.%�!�� 7� �C3'��!�A� ¡�h�� � �2¤ ���(@� ��%L��ri� 7�&C1 7� $� qZ© ���$� ]yV O S4 �

� 0�: �� ��tE�� ������ /�t@� K�1� �%L��r� �� O ���$� ]yw � �tE�� [�^.�� ���P, ur��@149 �303 /��@� �^.R S149 � �c�, Y�> �J.�

� �-W.� S �Y�:� �+;�3 \�� `�0���� �8 z�C � I��-�� P�b Q��& � I�� ��@�5�5555 ����� ��:�[���� f?�@:� M�O 0�,��� Q�3$ I� DQ�;� ��*�7*�� ��N� �Y� l�N��� z� �8 )�z�C �� `�0���� R(W.� ����� �8 S��+�� R(W.� ����� �8 R(W.� �:� �8

/��@� �^� uC O303 � '� �� Y�> �1 �Y�:� �+;�3 \�� `�0����� z�C � I��-�� P�b Q��& � �3�� �G�� ^���� �:�

)�3�d�� U6m ����� ��;�5 8 �Y�:�� D�@,�� S 2 �:� ��-�7�� ��d�� �#�A:� �Y��,-5 S D��:��7�� ����:� j? DQ��& � U6Y� 0��'�336666 ~ 8 E��5 8 D

f�O 9� ��7�3 8 �Y����?� �# �#�.� �:5 S �Y��$ 0�(�.� ��-W.� S �@,�� K�� 9� Q��& � U6V ^�(�*� R& 9� �V�� �8 �YA�:�$ 2O�# �#�.� �:5 S �Y��$ 0�(�.� �A]* �� v*�?�:�)`A�:���

3 Db��*�� ?*�� �8 DXY���;� 9!A�3 936�� v!��.� f?�� ki �� �#�.� U6V S k�� )�����+�� P'#�,.�� ��:;�.� P�"0�A.�� v*�?��� �8 Dz�@,�� ?*���� ���?� 9� ��b o= �8

www.unep.org/yearbook/ 2011التاXي�:� ا$وقع ع9ى متاحة ، م2011 لعام للبيئة ا$تحدة اyمم برنامج حولية�-�1

��25ا$ؤرخ�Rي��A/66/70/add.1تقرير�اyم�ن�العام�لمم�ا$تحدة��-�2W108م.ص�2009نوفم.

.82م.�ص2014ص�ح�محمد�سليمة:�"التنظيم�القانوني�ل�نقاذ�البحري�لشخاص�واyموال�والبيئة".�الطبعة�اyوXى،�مكتبة�القانون�وا*قتصاد.الرياض،��-�3

Jean-Pierre BEURIER : « Droits Maritimes », Ed Dalloz Action, 2006. P 236. 4�- Convention de La Haye pour la protection des biens culturels en cas de conflit armé.

Convention de Paris du 16 novembre 1972 pour la protction du patrimoine mondial culturel et naturel.

Convention de La Haye de 1970 concernant les mesures à prendre pour interdire et empecher l’importation, l’exportation et le transfert de

propriété illicite des biens culturels. 5�-�� jي�ال�áي�نص�ا$ادة�ا$نطقة�ا$قصودة�هنا�Rا$نطق�01وردت��jتع��"� �ي9ي: ة�قاع�البحار�وا$حيطات�وباطن�أرضها�خارج�حدود�من�ا*تفاقية�ال��jعرف{[ا�كما

الو*ية�الوطنية".

مي��بحريا�من�خطوط�اyساس�ال��jيقاس��24بص�حيات�الدولة�الساحلية�Rي�ا$نطقة�ا$تاخمة،�وáي�ا$نطقة�ال��j*�يجوز�أن�تمتد�إXى�أبعد�من��33تتعلق�ا$ادة��-�6

.jقليمHا�عرض�البحر�ا]gم�

Page 64: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

64

4 � `����� ?*���� ���?�� '� ��O � ������� P����5'�� �#�.� U6V 2n�5 ' Q��& � �3�A� /:;�3 �A�)�`�0����� z�C � I��-�� P�b

d)�r �%C�� �� 'JR S¡�h�� � �; ��%L��r� �%�> �.r �� ������ ����2N m%Z�r i ���@� ]yV ��� �D�n�r �Jc�, �2 S-�61� 7� $� O kX�� Á�^@ d)���� ��E>i� M� D Y�> �n�r� ¡�A� �yV � �; 0���� Y�> Y�> �

/��@� O 7� �C �D �w�| �(" �.%�!�� �%&�� 5C M��"303 ¦3¥1 � 9�7�� �3��5 �#��$ � ��*�C�

k!&r S��!�� Y2!@� Æ�Z , _%&�r ��!�� �, /��>D � ��r S��!�� �V ��� �� ����, ����� �� ��!�� S~2< _%&�r ~&%V d�� Ç0�" ��X" �%�� �, ]� �²� K � k!&r ��!�� Y�> m%�� O�, ��C ��+ g�)

�, O 5�f� _%&�� ��!�� �, Y�> S�9�P ~2< � Y�> ��e�9 �(+�� �� � <�1� ��.r u" ��f�� q%  /fJ)1� ���(@�� q% �r� 0���, ~&%V �.%�!��2.

0�: ��.%(E!�� �� ����� S'N�@� ��� ��!�� _È&�r �2l%C ��%.�"S -, O ���C, ��!�� �R�`� O ����E�� �(.^@�� y.�� � ��" ��> S��.%��2l�� x�, ���r�� Sm%��&�� �À����� �(%E " �yV ?�<.�� � \� qN�"� u���L

�%j%" �P, ����� ���� ��!�� �D '(!�� �D ����� �� KJE��� O ���, x�:,� �À�8�� �R�� � ����> �^%:� ��)��� #�+ ���(2�� ����&@�� ��2(!@�3S K8(� c��R d��@� 'J.@� �V�2> _È&��r O �L��� �N�$� O �.w�

z ��X."� u^��� ��!�"�4 � K k!&r ��!�� O F�.) �%+� Y�> �9��P S�%��� �V� F��+, g��(� K+�" "M' <��". R~Z�E

��)� ��C�!� �(+�P �� 59�.@� �@�c�� Y�> ~C��+ F�.) S�%+� c��R ��!�� q�R��r �.> ���r�� S�@� /��" ~�r Æ/��> �> �Lتھ� �(R���� �D �9��P �%��� � �r_È&� ��� �, qN� �J| M� v �.¶D �, -, ��%+� M��C� x�:, ��> ~&%V

�تھ*� ��!�%.�� y.�� 7�> 20047S c³ Y�> �9��<�� �@�ª�� O F�.) �%+� � �² �l, �� 80 O �e�@� �� d��@� 'J.@� �V�2> �X��E�� �J��; �%�� A� 500 .9� Y�> ~L1��

�r~l2 d��@� 'J.@� �V�2> ��+�@�� ��X" �J&%&�r �C, I, ���R�r �� ��.�� /� \� ����.@� �� ����E�� �.^@�(� �D ��(�� '��.��� -�|� S��!�� ���:� �J.� _�r ��� �%.�" ~EL 7�> 7�>19807S Y�> ��%2

.84سليمة:�نفس�ا$رجع.�صص�ح�محمد��-�1

قدم�أمام� أوكيشوكوو السيد اHنسان، بحقوق التمتع ع9ى والخطرة السمية�والنفايات ا$نتجات وإلقاء لنقل الضارة باñثار ا$ع�j الخاص ا$قرر تقرير�-�2إيبيانو،�ا$

.A/HRC/12/26م،�2009جويلية��15مجلس�حقوق�اHنسان�لمم�ا$تحدة��بتاريخ�

3�- Dimitrios NASSIOS : « La chaîne de responsabilité de la sécurité maritime », Mémoire présenté à la Faculté des études supérieures en vue de

l'obtention du grade de Maître en droit (LLM.). Faculté de droit, Université de Montréal. Août 2002. P181. و الهند، Rي سفينة��202م:�2008 عام خ�ل اyربعة البلدان�هذه Rي اHجمالية الحمولة سفن من ا$ائة Rي 96 تفكيك تم اyخ�ة، اñونة Rي ا$سجلة اyرقام وحسب�-�4

باكستان. Rي 16 و الص�ن، Rي 29 و بنغ�ديش، Rي 165

Dimitrios NASSIOS : op.cit. P181.

Page 65: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

65

/kE �� ���@� Å!���%2 /� \�� ��� �L dE!r ��.e�&�� � �<E�� O ��@� �, ��@� ¾.r� �J.> ��6� /��N �� �9 x�@� Y�> �j%E�� �%(%E ��� Kv�� ��, 0�2(+� � �(�� �� ���@� /� \� ����!@� O M�." ��!�� �%�� �, ��83 O

�L��� S�N�$� ���R -, �.%�+ �%.�" ~EL � �<> u6�6�, ���> i 0�fr -�| Y�> _�r ��@��1� S�+���� kX�� d%��+1� �� ]kv� M' <�� F��+, ��2>�"�kl �� i � �%� O �R�!� F�.) �%+�

������@�" k �(@�� ���E�@� Æ���2> �%������ �D ��2N � �; �j%E�� �� ��6G� /��Z�� � �.�� �> · ��r �� ��.�� ��T.@�� /� \� ��� �L ��&r /��)�� Y�> ��JB ��!�� 'J.@� �V�2>. ��!��R 'J.@� �V�2> Æ����� �� �rmÈ8.

~EL �w��� �D �9��P F�.) �%+� i� �R� x�� d�v, �R�!� k!&�� M� v q.@ ¡��r �"h�� M��w�� ����@�� � �tE�� ����@�� �� M�@� Fy(�� i� �%)���.&�� � ���Z�� ��2Z� /���D �� ��.�� ���@�� /� \� ������ �J.� �� � " �.�� Æ�%j%" ��R�NA�"� �D dE!�� O �6, ��N ~ �9 ��1� Y�> S�j%E�� ��R d%��+1� �(E@� Æ�%��C O _%&�r ��!�� �Zr _�y ���لمج"(� �%�b� � %b� 5R��� k!&r ��!�� ���� �2(r O kl �� ��%C1� Y�> �>��f��

�%^��� �� ~), M��E��2.

~l� �%L��r� 0W�" �H<" K&t�� O ~�� �� ��.�� /� \� ������ �J.� I> ���$� ��9A� '������� o%e��� � �2$ �t� �<E�� � �2$� �j%E�� �� ��6G� /��Z�� � �.�� �> �%��r �� ��.�� /� \� �Vkv� �>� ���Dتھ� ��%�2>� �J��� ������ �J.� I> ��$� S�c³ ��2>� �VO 7�> 1989 S7 ��� f%C ��:�*��. 7�> 199273� I(r� �%L��r� 0W�" #��ri� 'j%E�� '@�(�� �l1� Æi�¯ O 0�� �� ��.�� /� \� �� ��.��� �:1��x

K8.�r �%L��r� 0W�" ~�� �� ��.�� /� \� �� ��.��� x�:1� I> ���$� 7f��r� g��91� �J%R ����&" �, Kr /���D _�r �� ��.�� ������ �J.� �� � " �2%�+ %j%"�Æ� ' Xr� �%L��ri� �� ��.�� Å!���%2 ���!��� /�T�@��

���1�� ��"����� 0�(P�� Å!����%2 �%)���& A� � �(@�� ��2 c�, g��91� ��f�� Æ�Z , ~%����" �D Y��, �C �� ��%2&�� ��� ~�.�r �� ]yV �� ��.�� ��f��� �J`�(� ������ �J.� O F�L, � �� �.&� �� ��&� �V�%��r q.��

�%��r ]yV �� ��.�� �� �V���^� �, ~%���� �D Y��, �C �� �V�%��r �� _�r ���^@�� �J�2<r �J��&C, c�, ¿iD S�.%�!�� Y�> �C��� �.r i �%L��ri� ��� �D� /��@� d)��02 ¦01 �� ¥

��%L��ri�� �P�3��W��"`V #�?� �8 Q��&8 z� J:n��� �YW� �8 �?W3 J:n��� YW�� �8 >?:-� J:n��� �YW� Q�W� �:� |�!�8 ?*���� �_?���� ��� ��.��� �� �V��E>�" M��i�� �%L��ri� �� O �.%�!�� Y�> �C��� �.�� 7�>

�%����L � �%�2> ��&P �¿�� ��V� ��r /��>D ��X" ����.@� ��!�� Y�> �%L��ri� 5%E r 0�C

.12.�صA/HRC/12/26تقرير��-�1

2�- Op.cit.p 13. Dimitrios NASSIOS : op.cit. P181.

3�- http://www.basel.int

م.�كما�صادقت�ع9ى�التعديل�ا$عتمد�سنة�1998سنة��32م،�ج.ر.ج.ج�عدد�1998ماي��16ا$ؤرخ�Rي��185-98انضمت�إل^[ا�الجزائر�بموجب�ا$رسوم�الرئا�jkåرقم�

م.2006سنة��35م،�ج.ر.ج.ج�عدد�2006ماي��22ا$ؤرخ�Rي��170-06موجب�ا$رسوم�م�ب1995

Page 66: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

66

~l2 � qN�� _<�� 0�1� O � �| � �!�� �^�@� �%.(@� � �^��" S���� K�(�� �, ���� ¢M�.%@� �m%� �&a �� �!�� �^�@� �� Ni� �%��n!�2 �تھ�N 7�8� �EL��@� O ���� K�(�� �����, M�.%@�1� 5�(r� x�CD

��"�(^�� x�:1� �� �*D �� � �&2 m%.^r �.%�+ �� ��!�� S� ��. O� -, �L� �&a �J� �(r H"نcھ� � ��� �O� �yV S��^�� ¸Ci ��n� g��91� O �%L��r� 0W�" O �>�2)� q"�!��2 c�," �.%�!�� �L �E^r S� ��� d!C �� �V

g��(� O /��@� 02 �� �%L��r� S0W��",:�>��L �%��� x� ��d) +�%.� �نھ, <�L �rg��( O o�� �L��� Y� �نھ�, " /��>� Y�> S_�* Æ�kl �� y�� ���L /��>D � ���� M�.6, ��)� �.%�!�� O '��>, ��tE�� �� � f �� �"�(�

m �(r � �!�� �^�@� *���D� %L��ri� �� ��.V� Æ�Z , ���$� ��� �L �ª%Xr �J%R ��!�� �J��>, EL ~S�J&%&�r �V� �� �L �JEª.� ��%�2> �EL��@� ��� �JN��r �%L��ri�.3

S�e��.�� ]yV �J)��@O I2! � 7�>20057S �E�9 �%(  �28.@� � �tE�� �%����� �D �.` � �; �j%E�� � �tE�� �, qZr Æ�&� Æ�� �) Æ��f��� Æ�����L �H<" /��>D � ��r S��!�� K8. Si�, _^�� �yV K%2^r ��!�� �VM�."�

�J�%X<r� �V���>D� �� ~), ~%J!r /��>D � ��r �.�� �2%�+� Æ�%j%"� S�%��6 ~%X<r 5R��� /��>D � ��r ��!�� Y�> �» ��� K%�+� Æ�%j%"S�l��6� � M�<�D �%�� *���D �E+�.� ���: /��>�" � ��r S��!�� �2Zr ��E� � ����D ����J<��

Q�"A��� �("� q"�, ���.+ �� S��N���@� ��2�>� �%L��r� ·��V ·�� �%����� �H<" /��>D � ���� �.�G� �2%�!���

Æ�%j%" ��!��4 O ��n@� '����� �H<" /��>D � ���� �.�G� �2%�!��� Æ�%j%" S��!�� -y�� ��(�� �� 11 �D 15 -�� �.+ ��20097 O ·��V S·�� u^���

�الحدود"،�أطروحة�لنيل�دكتوراه�دولة�Rي�القانون�العام.�جامعة�يوسف�بن�خدة،�الج�-�1W2006/2007زائر.�ع9ي�بن�ع9ي�مراح�:�"ا$سؤولية�الدولية�عن�التلوث�ع�.

.218ص

.UNEP/CHW.7/33،�بازل اتفاقية Rي اyطراف مؤتمر�-�2 .15.��ص�A/HRC/12/26تقرير��-�3

4�-�. اتفاقية�هونغ�كونغ�الدولية�Hعادة�تدوير�السفن�بطريقة�آمنة�وسليمة�بيئيا

ا*تفاقية�تتعلق�بتفكيك�السفن�بطريقة�آمنة�وسليمة�بيئيا.أنBonassies��فيما�يرى�الفقيه�

Pierre BONASSIES : « Les grands évènements du droit international et du droit communautaire dans le domaine maritime en 2008 », Institut

Mediterranéen des transport maritimes, annales 2009, p171.

Page 67: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

67

O �%L��ri� ����21 ¦ �(E+ � 5t��� /���07 q� �%L��r�� ���(�� 7�&C1� ���@� ��¯ ���% yr ¥ O �.%�!�� m �(r ��� ��^�� �yJ" ��J�%E r #� � � �|� �w ��W��� ��� �(�� /��@�02 ¦07� '���� ¥

�5��W��7��� �; ��O�� z8 9� p"?�� S 2A� �8 2A;3 �H �AY� K?*z�@,��� D3 2A( P���?��T�?d��� D����-�� �R(W.�� D.� P�NW����-��� D.�� 93an��� P���� DI���� ��5�b P�NW����-� D P���� 93a�� ���*�����-�� 9@(�� P�����1)

¿iD S�tE�� O ��X!@� �=<.@� ~ ~2< q��) m �(r qN� ����C �%L��ri� c�, m �(�� �� �� ¸C�� c�, �J��; W��Tr ��� ��!�� Y�> ��R 5E r �%L��ri� 7�&C,500 �l!r ��%��� ��C�" 7��r ��� ��!��� S�.9

� ��� kv �%��&C ���v1 ��X!@� ��!��� � �&!(�� ��!�� �J�%E r #� � �� �%L��ri�2 �%L��ri� 7�&C, 5E .r �<r �, �J%R g��91� 0���� K�> qR�r ��� ��!�� Y�> � ���� /��>D 5R��� Y�> 5E .r �2 S�J �+ �| ~X

����(� ~&< i �� �J��&C, 5%E r �D �%L��ri� �>�r Sg��91� kv 0���� �=<.� �© �2%R� �g��91� 0�����0���� ]yV Á�^� �%�%Z�r

¦ 0�^R �("�, �%L��ri� 5t�� ~2< 04�© �2%R ���(�� 7�&C1�" 5�( 0�1� ~^��� S¥ Y�> �.�� m �(r O �2 SM�ZLi� �.> x�:, �%L��r� �D ���CA� �, S��� �(��“Tanker” �%L��r� �D ���CA� �� � ,

MARPOL���^�� ��* �%����� [�^.�� O �Jr�>��� d)���� 7�&C1� Y�> ~^��� �yV �� �2 � 0�1� SM�f), ¡�l� K!�. � S��!�� ��9�hP�" '��l�� ~^��� 5�( '��l�� Mf`� ���!�� ���%�� M�." 0�C

�����J<�� K%�!r� z%���" 5�( U��l�� Mf`� S� ���� /��>D � : _�* O �� � ���� /��>D �%�2(� kZt�� 0�C 7�&C´� �^�: q"���� ~^��� �c�, �� ���� /��>A �^^�@� 5R��@� ��9�hP�� 7�&C, U��l�� ~^��� K8. �2%R

���(@� � �!��� � ���� /��>D 5R�� /���D S�.%�!�� _��� �� ~ g�9 �� �V����D d)���� ���� :A�� � �����"�^�@�3 �

ترجمة�غ��رسمية�لنص�ا$ادة.�-�1

Art 2/7 : “Ship” means a vessel of any type whatsoever operating or having operated in the marine environment and includes submersibles,

floating craft, floating platforms, self elevating platforms, Floating Storage Units (FSUs), and Floating Production Storage and Offloading Units

(FPSOs), including a vessel stripped of equipment or being towed.

من�ا*تفاقية.�03ا$ادة��-�2

3 - Pierre BONASSIES : « Les grands évènements du droit international et du droit communautaire dans le domaine maritime en 2008", op.cit, p171.�

Page 68: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

68

i�, S'� �@ �*�� �(E+ ��% y�� �.2Zr ��2e�L �/� \� ���@� ~% y��'��l�� �� ���@� �2e��" Y��1� �$� ��/� \� ���@� ��) ~), ~% y��U��l�� �/� \� ���@� ��` �%����� /��J<�� �*�� � ~% y�� q"���� � fV�`� �*�� �

�� ���� /��>D /��J<� �%����� ~% y�� o��\����!�� � ��r /��>D 5R��@ �%:h�� �*�� � ~% y�� ���!�� �*�� �� ���� ���!�� _%&�" M�E�� �% ��� �> ~% y�� q"�!��" �*�� ���!�� _%&�r W�§D ��%1�

�%L��ri� ���v, 5%�t� �� � " �2%�+ Æ�%j%"S 'XE. 0��� /��>D � ���� �, ~2(r Y�> *���D ����f�i� �%����� ��( �<��� �%.9��� ���(@� � �2¤ �j%E�� �,� qZr ~�%V �%+�+, �E+�.� � <�1 /��>D � ��r S��!�� �� �J�  5R��� /���D �� ��.�� SÆ�l� qL��� �R� ���2��� �=<.�� #�C �� ��.�� Vkv� �� 'XE. � �, qZr ��( �<��

S�%.9��� Y�> �)� S[�^\� Æ�9��P 0�E�� 0�:� ��!�� �D �J i� �� ~), /��>D �V� ��r .��E>�"� c�, F��+, "' <���M S�(%E " i �R� ����2N �%R� /���A �� ��.�� /� \� � �.�� �.> /���D �2%�+ SÆ�%j%" o%�� ]����� �,

S~(� c��R� 'XE. �, �8. F�t�, �t�^@� O ��2>� q%  k"���� �E+�.@� ��2Z� '���� Æ�%���r �> F��+, "' <���M 0�t��� �>�!" �D d%��+, �� �" O k!&r ��!��2� /��>D �> � �.�� /� \� �� ��.�� c��R k:1� O

Y�> �2%+i -�J`� x�!@� Y�> �" ~2(�� c³ -y�� M��)A� �V� S0W�" �%L��r� 7�&C, 5R� �J��� K ��!�� � ��r'"���1� ��|i� x�!�3�

�� c�"i x�:, �J) �����(�� /�>�!@�� %�����u *D S'XE. 0���� ����@� @���28. �����i� '2%�LA� ��28.2��� �%����� �, 7��r /�>�!@� �%.��� 0��� /��>D � ���� �VkX�� �� g��91� �%.(@� S�,� ���(r �J(�

�H<" q ��<� ~2<r Y�> ~�� �%)���.&�� �, ~ �� ���(@� �� ~), d ��r u���(�� Y�> B��$� Y�> ���!�� K>�� M�<�D ~&%V '+�+, � �2$ �j%E�� �t�� ��!�A� O 5R��� /��>D � ����.4

1 - 2011 Guidelines for the Development of the Inventory of Hazardous Materials, MEPC.197(62);

- 2011 Guidelines for the Development of the Ship Recycling Plan, MEPC.196(62).

- 2012 Guidelines for Safe and Environmentally Sound Ship Recycling, MEPC.210(63);

- 2012 Guidelines for the Authorization of Ship Recycling Facilities, MEPC.211(63). .24،�ص�A/HRC/12/26اHنسان،� بحقوق التمتع ع9ى والخطرة السمية�والنفايات ا$نتجات وإلقاء لنقل الضارة باñثار الخاص�التوصيات�ال��jجاء�Ö[ا�التقرير �-�2

Marie BOURREL : « La convention de Hong Kongou la mise en place d'une procédure de suivi et de contrôle du démantèlement des navires en fin

de vie », In E-revue Neptunus, Centre de Droit Maritime et Océanique, Université de Nantes, Vol. 16, 2010/2. P 06.

3�- Par le Règlement 259/93 du Conseil, du 1e février 1993 relatif à la�surveillance et au contrôle des transferts des déchets à l’intérieur, à l’entrée et

à la sortie de la Communauté ( JOCE,�n°L 30, 6 février 1993, pp.1 et s.) abrogé par le Règlement 1013/2006 du Parlement européen et du Conseil,

du 14�juin 2006 concernant les transferts de déchets (JOUE, n°L190, 12 juillet 2006, pp.1 et s.). Mais ces dispositions ont�également été reprises par

la Convention de Bamako du 30 janvier 1991 sur l’interdiction d’importer les déchets�dangereux en Afrique et le contrôle de leurs mouvements

transfrontière.

Marie BOURREL : op.cit. p 08.

.24،�ص�A/HRC/12/26تقرير��-�4

Page 69: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

69

� � IG��.� �AF�� - 7�> ��.� �%L��r�1972 ��� ��.�� #��vD �> K)�.�� -�tE�� ¡���� q.@ s �%L��r� 0W�" �H<" K&t�� O ~�� �� ��.�� /� \� ������ �J.� I> ���$� S/�2(@� 7�> 1989�7 s �j%E�� � �; �%L��r� �.!� '!�91� #�P 0�2<� � �tE��1992S7 0��r�I" �>��<@�1995 q.� �H<" 7

�%L��ri ��2X��� 0��r��" �Z , Y2! � S#��vA� ��%�2> �� �+�@� �%"1� �tE�� O ¡���� Y�> M�Z���� 7�(� ����P�"1976 �

s �.!� 7� $� ���WD �H<" �%����� '"�k� �%L��r�2007 ��� 7 O *��.�� f%C ��:�14 ~ �R,2015�7 s SÆ�%j%" �2%�+� �.�� �� � " ��!�� � ��r /��>A �%����� ·�� ·��V �%L��r� �.+20097 � s /�t@� K�´� 7�(�� u�1� � ��rA/64/66/add.1* O ��n@�25 I2R��2009�7 - Su(!��� �!��\� �Jr��� 0�2>, �> S�%����� � �tE�� �28.2�� �%������� �.T��� � ��rLEG 95/10�

s /�t@� K�´� 7�(�� u�1� � ��rA/66/70/add.1 O ��n@�25 I2R��2009�7 s � ��r ���@� [�\� �(@� ��6G�" /��Z�� ~�.� M���D� ��T.@� �� ��.��� �%2!�� /� \�� Y�> q2�� #��¤

S��!�A� �%!�� ���<%�, ­ ��" /�t@� K�´� ��!�A� #��C o�� 7��, 7��«@� S���%E D15 �%� �)2009 S7A/HRC/12/26�

s �%��C ¾����" K�1� /�t@� �j%E�� 7�(� 20117 � s �2%�+ �23 ��� �E&� S��1� �(E �� ���j%E��� 0���1�� [��P´� -�tE�� *���¬� '������� K%8.��� �

S�� ������^Li�� �������2014 �7 s �7�(�� ������� O ���� ]���� ~%.� �C��9, S����$� I> ¡���� �> �%����� �%��n!@�� � ���� '�> �" '�>

��e�f`� S/�: �" m+� �(��)2006°2007 �

Antoine VIALARD : « Droit maritime », Ed PUF, Paris 1997.

- Louis BALMOND : « L’épave du navire », In « Le navire en droit international ». Colloque

de la Société Française pour le Droit International, Université de Toulon et du Var. 30 , 31 mai

et 01er juin 1991. Ed A. PEDONE. sJean-Pierre BEURIER : « Droits Maritimes », Ed Dalloz Action, 2006.

s Dimitrios NASSIOS : « La chaîne de responsabilité de la sécurité maritime », Mémoire

présenté à la Faculté des études supérieures en vue de l'obtention du grade de Maître en droit

(LLM.). Faculté de droit, Université de Montréal. Août 2002. - Marie BOURREL : « La convention de Hong Kongou la mise en place d'une procédure de

suivi et de contrôle du démantèlement des navires en fin de vie », In E-revue Neptunus, Centre

de Droit Maritime et Océanique, Université de Nantes, Vol. 16, 2010/2.

- Pierre BONASSIES : « Les grands évènements du droit international et du droit

communautaire dans le domaine maritime en 2008�, Institut Mediterranéen des transport

maritimes, annales 2009.

Page 70: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

70

��P�Oو�א��F�&���"�א>دא��0:�א��אز,��(�4א���U.Vא����Pدو��א�� �

âbÈÛa@æìãbÔÛa@¿@‰ìn×…@ZïÛbÔjÛa@Éí…ë @

@Ùܽa@†jÇ@òÈßbu@åßð†È�Ûa@–@lŠÌ½a @

� �����

��� -���A� 'N����0�(R u" 5R����� �W���� �� ��� 5%�| Y�> ~2( � S�� �$�� #��$� � �; O KJ�� O� �)� ~2, Y�> -�%$� ����� _�y" 7�%��� ]�>�!r /kl ~���> ��.V� S���R1� ��E� �� � �!�� ��W�%��

r ��1� S�%r�* x�:,� �%>�N�� �D ~���(�� _�r m%.^r �&a� S0��C1�� g��8�� ~ZR, g��8�� O ~l2 o&(. �� ��" O '9���a��� ��.@� /��%+ �, _�* Sq2£�� ������ O /�e�!�� �%>�2)i�� � ��^Li�� �%+�%!�� �J�, iD S'N���� /���D �> �)��: �%>�N�@� g��8�� ]yV ��� �*D� ��%t� o&(��� �e�ZL Y�> '"��D ~&<"

����L �� ]y� �� O kE ~&<" �6nr ~���(�� _�y" �^��� '��l�� m.^�� �E!.��" ��, S7�&C, �� ]��^ � � SO��l��� '������� � �&�� O ��+1�" Y�Tr � S�r�J)�r� -���A� 'N����" �P�E� ~&<" �Er�r �J��R �%r�y��

��%+ �> �>�R� 0�: �� 5$�" �J`� O 0��+i�� � �$�� S� �� �f@� 7��LA� ��� ~�Hr x���������� /1�

Y�> �� �$�� #��$� � �; O ]��� -�n -���A� 'N���� ~(4 ~%�&�� �V �(2� ~���(�� ]yV �R��r �D _�r KV�!+ �2 S������ � �!�� u" 5R���� 5%�| ~%E+ O �Nh(r ��� ~%L��(�� ~ ���WD '����"� S�)� �!C,

��Vn�� ������ ~ZR1� m%B��� O ~���(�� -��<+� ��� �� �" 7�� �, �&a �� 0�: �� -���A� 'N���� �yV S��E>i� u(" �Vy:, ���C O �r�C�hL�� �e��=" �R�NA� �J%R 7�� �L ��, x� ��� � �Z��� m�� O KJ� �)

<�A� ]��� �%<.r� f f(r �D �R�NA�"�: �� �<L��, �� �yV� S�%������� �>����� -k!���� 'e� Y�> ultE� 0 � '���� ~&<�� 'N���� ��� � '��l�� UtE@� K6 S'r�!+n@� x�!@� Y�> -���A� 'Ni� ��� � 0�1� UtE@�

����^:i� x�!� Y�> -���A� �

اب�-�1Eداري�با$غرب�؟م.م�.إ.م.تـ،�عدد��مصطفى�الH29،�ص:�2008-82- 81:�أي�تطور�مستقب9ي�للقضاء�ا.

Page 71: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

71

z0�#�� `L'� 0�# � ^� � r@,.�`5�7"�.� �?�7.� �:� :

K�b� M�<�D y.� F�X@�" -���A� M�Z��� �V�" ��� ����� M��, O � �)� �r���) �> �G� �D� � ���A� �`� O ~l2@�� ��"�+ �%�D ���P, -y�� '>�N�@� ~��(�� 5�| �D _�* ��( � S���L�� ��E6 ~&" �" ?�.@���%C, O �>�T<��� /,�`� �J(E r ��� ���&C, Y�>� -���A� 'N���� Y�> �"��D o&(�� -y��� �e�!�� '9���a���

�M�ZL ��(4 ��%� x�:, ~���> �>�2� �R��� �)�¤ 0�Wi ����E" -���A� M�Z��� ��R _�* �� Kv���" ��, iD S/kl-���A� M�Z��� /���D O �P�E� ~&<" �6nr ��� ~���(�� ]yV Si�(R� ��!�� � �L1 '����L �V �2%R �w� D �&a� S

�-�<"�

� z0�#�� Q�[��� �3��5 �'�8vL���.� 9 :

~ �²� S�� �$�� #��$� � �; O ��+1�" ~l2 -���A� M�Z��� 7�8� ���LD �� '+�+1� g�w� �D �L '"�X@� -���A� M�Z��� �� *D� S KJL��C �> ��R��� ��2Z� ���(���� �( �!�� �%������� ~e�+��� u.9��@�

��LD /���Z" '>��� �� r �> ¾� ���V ��� r g�> /���A� ��W��� �� �$�� �������� 5$� ���� o+, K%>�r� ��Jr��!(r�2/kl ��W��� �J���r ���� ���R1�� /���A� u" ��W��@� kv �L�(�� ~(R �� M�) ��,� ���: S3 �, iD S

g�.j+i� K�3 M�<��" �M�J��� � ���A� K�b� ¡��C�" �P� -y�� '>�N�@� �� �� _�* �(" �E�� �L S� ���A� �� ~(� �� S� ���A� K�b� ��> ��L �J+,� Y�>� �%L��$� � �2$� Y�> {�+ ~&<" �6nr ��� ���Xl��� �L��.�� 0�2(+� O � P� m!(r �J"�P ��� �Jr����L� /���A� ��R�^r �� ����Zr �� kl&�� '�² O �EE+ �R�!@� �("

�: S�Jr�N��� �> � �!�� /kE ����� 59�.� ��.V �, U%C S��W��� �& � �%R��X) � ���A� K�b� K%!�r �,� �� S�2%!$� ��� r �T.9 �J) _�* ��l�, ��� S'2%�LA� �J"��r x�!� Y�> � ���D �2&b ���r �%��&+ �R�l ��*�

�D �)��� �D /���A� �N � �(r �, M�X�D /�>� qR� O dv� �� � Z U%C �2%R _�y" 7�%��� � ���A� �2��(�� �§ ~"��@�" S���" � ���A� �2&b� 7��, /���A� �N qR�h�� /k^���" �!%� �R�!� q �� m ��� �� .� ��&+ � Z S�6�l�� ��@� �r�V u" �R�!@� F���r x�� K�(�� S��.&�� ��R S?�"��� ��3 O � ���D �2&3 �� �l1 �f��

�� _�y� ~ x�!� Y�> �J��: �» ��, /� � �&�2@� ��J) �� �J) ~&" � ���D �2&3 ¡��CD ��)1� ���K%�LD� ���2>

U%¤ � ���A� g�.j+i� K�3 ¡��CD q� ��&r �L S� ���A� K�b� ¡��CD 5R�� -y�� H \� o�� �, �§� K�(�� Sz���� ?�"��� �� ~&" ��R u2&3 Y�> ��1� �^L� F�X@� #�P Y^L, u" �l� ������� �R�!@� �,

� ���A� K�b� ¡��CD �J�&P ��� �%2V1� �, ��E '����"� S/k^���" �!%� z���� F�.`� Y^L, u"� ?�"���� �!$� ~C���� _�@� ��C�29 ��R _�y�� SO��X`� �J( W�r M�+� �J��" 7� �� �L �%R�.j+i� �, �%e��"i� M��+ ��, Y�> 5�tr � ��!�A� #��$ -��<+i� o�£� o%+Hr �E+�.� ]���, -y�� F� \� O �J.�>, ��� '��l��

ا$الك�السعدي،�ا$وسم��وديع�البقاXي:�السلطة�التقديرية�ل�دارة�ب�ن�ا$صلحة�العامة�والحريات�الفردية،�أطروحة�لنيل�الدكتوراه�Rي�القانون�العام،�جامعة�عبد�-�1

.282،�ص�2012-2011الجام¤ي��إشكالية�تحديد�ا*ختصاص�ب�ن�محاكم�ا*ستئناف�اHدارية�وا$جلس�اyع2�-�9 �اHداري�حسن�صحيب: �القضاء �ت،�سلسلة�مواضيع�الساعة�"تطور �م.إ.م. �م. ى،

.62ص��2007.55با$غرب�ع9ى�ضوء�إحداث�محاكم�ا*ستئناف�اHدارية"�عدد�.�59العربي،�عدد��غربا$كي�السرا*ي:�وضعية�القضاء�اHداري�ودولة�الحق�Rي�ا$غرب،�م.�م.إ.م.�ت،�سلسلة�مواضيع�الساعة،"القضاء�اHداري�و�دولة�القانون�با$�-�3

.59،�ص�2008

Page 72: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

72

�2&3 ¡��CD F�L �> ~C���� ���: �� �, -y�� F� \� Y�> ��f�� �� � ��> �� �l, ���� Kv� qL����� � �J) � ���D g�v ��.V ��&r �,� K%�LD �, ���2> ~ O � ���D �� Kv��� Y�>� �&� S�%R�.j+� �R�v �E^+ ��

S'"�X@� -���A� M�Z��� '©���� ��!@� O /f%2� � 3� �%>�� ���� ~&P � ���A� g�.j+i� K�3 ¡��CD ��R _�* K�b� ¡��CD q� �,�" ��� �%����i� ��C�@� �� �)��:D� Y�>1� o�£� Y�> �XZ�� m%�² �� �&2%+ U%¤

� �E!.��" �%R�.j+� �J)� S��N�� �2&t2 /h��� _�r 0�: �J�2> ���� � ���A� �R�X�� ��� U%C S� ���A ���� � ���A� g�.j+i� K�3 ¡��CD �(" �E^� S� ���A� K�b� �> /���^��� �J �� m�H!r ��� ��� 7�&C´�

� ��.�� ��E�9 O UEr� S����L �2&t2 '(%E �� �J�2> ]yV �> /���^�� �%e�J.�� �������� �N �J���, ����@K�b�1 ���!�� �23 _�@� ���) _�* �> ��>, �2 S������ o�� ¡��CD ��8�� O �%R�B ��C�@� ]yV ��&+� S

7� M�Z��� Y�>1� o�£� /��� ��R� �E+�.� �� �2� O15 I.)�1999 K�3 ¡��CD ����L � �%R M�) ��� 0�&P, ~ �J)��� Y.!r YC ����E� -���A�� 'e�Z��� 7�w� �� ������ o�� M�<�D 5R, O � ���D g�.j+�

�� uN��@� u" g�^�A� K>�� �%>�<�� /��%+ ��2N �� YC� ��!��

0����� b��� S ������"'� ���*�C :

��R �^� i -���A� M�Z��� �%���+� �> U �$� �D 7�J@�� ����^:i� x�!� Y�> 0��+i� Y�> �(%E9� KT¤ �J9�Er�i x�^L �%2V, ~| ���� ������ *�²� x�!� Y�> �%���+i� �Z , ~2< ��D� S��!+n@�� F�%v O ��J�i�� ��!2�� ��(r �, �&a ��� S�� �$�� #��t�� -���A� 'N���� �V�R� �, �&a ��� � �2$�

�r ��^.@�� ����(�� �������� *�²� O /,�`�� �>�T<�� �^.> ��y.%C -���A� 'N���� ��� U%C S�%���+i� _ Y�> �%���+i� F�%XR S� �$�� �%9���a��� ��� � � ��r�& ���� ��!�� ]��! ��.� O ~X< �� �*D ���:

�� ��&r -���A� 'N���� �E!.��" ������ *�²� x�!� 0�l� �N�,� S~E�!@� �D �� /�� \� �X��" �%E�+ ��+�&(�� /��%!�� 0�2>, � �8� �)�%� �J.%C O /�e�+ ��� ��� g��8��� ��N�1�" '!����� ������ o�� �6Hr _�* Y�>

� ���^¤ �yV �.L� �D� ���&$� �%ZC U%C S�"�L��� �� � y%�.�� � �!�� 0�2>, �� kl&�� ��>, ��� ��� Y�> �L��� _�* O ������ o�� [�C �D _�* dE+ q)� � S�%e�Z��� �"�L��� �w� r �, ��� 0�2>1� _�r ��^" �V�� d!� �V�P M��r� Y�> ~2( �, �%�> ��� S��%�"�." �C�9A� �(" � �!�� ���> ��� �%&�@�" 7�� �i� 7�>

9 �> ]y²� o�£� ���L �, Kv�R '����"� S�J�6� ��L�� y� ��() ��y�� /�e�+ ��� ��� g��8�� �, iD S�%>��� ~ZR, �%(N� O �� �� ]y�%� �� ��

S/���A� q� �L�(�� x�!� Y�> �^� �, d� i _�* ��R S-���A� 'N���� �%���+�" d�� � ���.>�, � y%�.�� � �!�� �%(Er �, �XN ~ �� ���t� k:1� �yV ��" �2J2R 'e���r ~&<" �( i _�* �, iD S/���A� �

-���A� M�Z��� ����J)�� mL��� _�* O ��6H� ��& �L U%¤ S���!@� �r���D �� �("�� ��L���� �r����L �, mL��� kE ~&<" �w�: �� ��6H� ]�§ ��� '"�X@� 'e�Z��� ��J)i� mL��� y:H� S_�* Y�> 0�l2� �����@�

o��S� � ���� /���A� � �+ Y�> �"�L��� ��N�� O �l �C �� �8� �� ]�.Er �2%R '!����� ������2 Y�� U%¤ q�� ����"A�� �%���+i� �> i�" �%����� �%(E�� F��+, ��:� '����"� S�!�." �V�&E � �� �8� �E" ��®�ZL

.211،�ص�2009عبد�الواحد�القريjkl:�القضاء�اHداري�ودولة�الحق�والقانون�با$غرب،�مطبعة�النجاح�الجديدة،��-�1 ونقصد�بذلك�نظرية�ا$وازنة�Rي�مجال�نزع�ا$لكية،�ونظري��jالخطأ�الواضح�Rي�التقدير�والغلو�Rي�ميدان�التأديب�وغ�ه.�-�2

Page 73: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

73

o�£� o%+Hr y.� ��2> �E�� ��� ��%E�!�� W��� ³ �� �*D S�E�!� -���A� �.e�ZL O �k: 0M��� �.��R _�*²�" _�*� S�G� YC� Y�>1� O /�� � ��J)�� o+nr /� �) �� �8� ��&"i �L�E+ ��& �,� �j �) mL��� *�

�� ��8�� ��� S�%��� YC i �@� �%2%�LD 'e�Z��� ��J)i� �" -�� �)*�� ��&%� �E�!� /���A� 0�2>, Y�> �"�L����� �) �� ]kv �, '!����� -���A� M�Z��� �" 'rH%+

�+��C .� 93?!��� �v30�#�� ��[�:� �"�W :

��* ��%C1� d��v O 'V� S/���A� ~�<� 7�@A� �%R �h� U%C S/�Z��� �� ]kX o%� -���A� 'N���� � ���� /I: Y�> �R� � S-���A� ������� K�> O � �8� �R��6 �� ��&r �, �" �R S�r�* �G� O �%.R� �%����L �(%E9

%�> ��(r ��� ~�<@�" �9�.@� �2J@�R ��r����L �(" 0��.r ��� �%J���� ��+�����" �2e�� ��� Y�> ��& �,� S� x�:, �J) �� [�$�� S� ���A� �� �!�� ���!(r �N ���R1� �� �C� #��C � �; O ��l2@�� u ���A� /�Z���"

@� u" �W��r 5%�t� 0����� ~%E+ O S���(�� �t�^@� Y�> B��$� Y�> x�!� O ����& �, KJ.� d� r SuE� ����@� 7�J@� �(%E9 d+�. � �&r ��2>� /���N ��� �� �yV� S�)� ~2, Y�> �2J@�" 7�%��� ��(� ��� ¡�$� �R�r 7f�!r �V��^" ��lr ��� ��%��&PA�� � ���A� ��>W�.@� �(%E9 �1 SKJ.%%(r �� �9 O �8.�� /��>D �y� SKJ%�D

�ZL u ���A� /�Z��� ��%:� ��R �yw� ��r��T!�� ]� �E: ~&" � ��� Y�>� �E���) q%  �� -���A� 0�£�" u2�� / �� �Ee�� ����L o%� ��, iD SM�Z��� ���%� O /I\�� �"�T�� -�* �� ���� �D� YC� � ��(�� K�b� /�ZL u" ��

@� O /��l@� ��%��&PA� �1 S���8� �J)� ������� �J2&� ��� ��>W�.@� O ��lr ��� _�r 'V �!%� � ���A� ��>W�. K&$� ��^" �V� �"�(� �T%+ S[�\� ������� [��P, u" � �ZL O K&$� ��>� -y�� 'N���� �, �2 S[�\�

-���A� 'N���� O �h� �� �yV� ��w �("��� ���(�� � �.(@� [��P1� �C, �, ������ Y�> � ���� /���A�� /,�`��~"��@� O ���(�� �t�^@�" ���NA� ��� ���R1� �� �C� #��C � �; O

K�b� KJ" Wf(� u ���A� /�Z��� �� O�&�� ��(�� �%J� �t�� �)�C ���r ��% (@� ]yV ~ ��R S�y&V�e�Z��� u�t�2�� �.+ ~ /���E� K%8." iD _�* YrH ��� S� ���A� ��(�� ��& YC S-���D M�ZL �^² u%

7�J@� x�!� O ����&%� �"�T��� ��&Ci�� �+��2@� �� �� �9 ��hR �D ��)�� � y�� /�Z��� MinV �� O�&��KJ%�D ����@�1 F�%(�� W��T� � ���A� K�b� /�ZL � �&� 0�(�� /��W� �J" 7��r ��� ����J£� -�nr �, ~�H�� S

� #��C u" 5R����� �W���� 5%�| Y�> � ������� M��1� /�Z��� 5�² �,� S�.J� ~ 7W�r �, �&2@� �� ���x�:, �J) �� ���(�� �t�^@� ��%Z�� u"� S�J) �� KJr� �C� ���R1�

$� 0�� O KJe��, Y�> '"��A� ]�6, u ���A� /�Z��� �^��� d+�.� � �&r ��2>i �� �*D� � �2 �§ U%¤ S� ���A� ��>W�.@� M�.6, KJe��,� u��b� Y�> YC kE ��&(�� �� � �&��� �^��� ��R S�%L��$� ��%N �.> ¾. �� S-���A� M�Z��� 0�� O � %!E�� ��%�&<�� �(" ����X u��b� �(" �, 0�l@� ~%E+ Y�>

S�J"�t�, Y�> ������ � ��r� #��$� �� kl&�� �> /���^�� 0�E��� 7�> ����^r �� kl&�� �, �§ U%C 7�> �, �JC�N� 7�> �, M�¶1� �� /�y@� ��: �, S~)1� ���: d� �� K ��r dE!" ��D ��� � ���A� �R�X�� #��C �> ��R��� �2J� ��P �� ��&� ��� �� F�%(�� ]yV ~l�� S�%R ��( @� ������ �� ��!." �JL�R�D

اب:�م.س.�ص��-�1E29مصطفى�ال.

Page 74: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

74

� �� �C� ����:� � y�� u��t2�� �E!.��" � ���A� ��>W�.@� O �^��� ��2>� u( _�* -����� S���R1 0�EL 7�(" 7�&C, ����D YP�t �, -���A� 'N���� Y�> x�:, �J) �� u( �2 S-���A� M�Z��� 7��, qR�h��

� kl&�� �1 S�"�� @� ��%�&<�� �� � %!" �%�&P M���i x�>��� ���@� 'N����R S���$� ]yV O q%Z+ #��$� ��w��vD qL� ��� �, ����� kv ����%E�� � �| '>�@� �� d� �, �.&a1�

z0�#�� `L���� 0�# � `*�+�� r@,.�P�T�N�O'� �?�7� �:� :

'�8 z0�(�"'� M�N�O�� � : �� ��&+ -���A� 'N���� -��<+� ��� ��.+D �D /���A� Y�> o%� /�e����" ��(+ �%"��D ��+�&(��

�E+�.� �r�C�hL�� ��E>i� u(" k:1� �yV M��� y:HR S�!�� 'N���� Y�> YC� ���R1� Y�> �Z , ��D� Sd!tR m!(�� �> /�%(" S�%>��<�� �%���>� ����> �l, � ���A� �������� ~(T%+ ��( �<��� u������ ���>D

�A�� �+��� O Kw ��%%�r ~L, ��&+ �J�1 ���R1� g�9 �� 0�E���� �N���" YZt+ '����"� SK&t��� ]� �, d� -y�� 5 � �� �w k. � /���A� u(%+ -���A� 'N���� -��<+i� -,���" y:1� �, �2 SKJr� �C� KJL��C

~��%+ �� S�J%��n!� /��6D �, �Jr����L M�X�D d.T� �&�!r ���� S�V�N �>�R�@� � �(��� M�X�A� x��>� �� ~%J!r O -���A� 'N���� -��<+i� ����� �%2V, �Z , Y�Tr� ��>��<@� kv � ���A� �������� /��> g�J!r �,� 5E+ u����� ]����D �� ��<@� g�V� �^�� ��E!@� �R�(@�" ���R1� �� �C� #��C � �; O k:1� �yV �2J�

, u������ ���>D �, kZ| O M��+ u ���A� /�Z���" ���(+i�R S�V���>D� �Jv�%� O KV�+ �, �J%R � ,� x�"���^.�� �%9���a�� ����> ��E� � ���A� �������� Y�> '"��D �) ~&<" o&(.%+ ��( �<���

��� ��<@� �, �§ S-���A� 'N���� -��<+i� ����� �%2VH" �.� �%>�� � ��<+� ���� k:1� �.� �L '!�� q� Z S�%e�Z��� ��%B� d��) ��R S[�^:i� �%)���W�" q2 '!����� ������ o�� YtN, '����"� S�2J�

� ��<+� ��%B�" �Z ,2 ����� ~l2 � �K%��L1� o��� ������ o�� M�<�D ��+, -��<+i� [�^:i� �( � S ������ o�£ -��<+i� �J���r ��� u������ q ��<� �v�%� �> �ZR -,��� M��"D� /��<@� K ��r O '!�����

����^:� 'e�Z��� �J��^:� d��) �D S�%!����� � ���A� K�b� ���� �2 S��@I�� Y�> �JN�> ~EL ���&$�| uC O S� �ZL �� ��8R�b� �J%�> ��( �2%R �J ,� M��"D U%C �� � ��<+� g�.j+i� K�3 [�^:� ��

-��<+� [�^:� -H" 7�%��� ��� �J%R ~^���� �J���, ���H!@� � ���A� ��>W�.@� �8.%R � ���A�3�

7�&C1� gi� Y�> 7�2(�� q� U%C S�%R��<�� ]��!r 'e�Z��� [�^:i� �� �*D ��, �D /��PA� ���� ~ K�b� m�� �> /���^�� ��������� ���R _�* �� Kv���"� S� �!�� �(E r -��<+i� [�^:i� ��R S�.+

�!��R O -���A� ������� � �&r O �%e�.l+�� � f�� ���� d(� 4�

d��) ��R [�^:i� �%)���W� [�^¼ '!����� ]k8� _�!� o�� -�^@� -���A� M�Z��� _�+�-�^@� ������ o�� �D ��.+, S'e�Z��� [�^:i� o�£�" x���� K!L 7�� U%C S� ��<+� ����^:�

.292،�ص�2002عبد�الله�حداد:�تطبيقات�الدعوى�اHدارية،�منشورات�عكاظ،�الطبعة�الثانية��-�1 .287وديع�البقاXي:�م.س،�ص��-�265ثورية�لعيوني:�موقع�القضاء�اHداري�ا$غربي�من�نظ�ه�الفرن�jkóوا$صري،�م.م.إ.م.ت،�عدد��-�3Wنون�، -��W35ص��2005دجن. .288وديع�البقاXي:�م.س،�ص��-�4

Page 75: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

75

��( �<�� �v�%^" q �<�� K!L 7�� �2 S� ���A� /��@� O /���¬� �%������� M��G�� ����<+i� K ��" ��� -* ���L �, �tei � , ���^+� ~EL K!��� �yV �D M�T��� /���Z" ���&$� ��<@� 7f� *D S�J()����

�%( �<r /��W� �, �t�^� � , g�9 ��1�

iD S-���A� M�Z��� �tN�� � ��<+� ����^:� '"�X@� ��<@� �.a � S-�^@�� '!����� � k8� o&>� �%e�Z��� ��%B� '"�X@� M�Z��� �J%R W��� ��� �%e�.l+i� �i�$� ]yV ��� S/����� �%R�B ��E+�.� O �, M�.l+�

'( �<r ��� M��, �D��%���� �i�$� �§2

- �V��^" ��lr ��� � �Z��� ~C O /�>�!@�� S�Vk+ �!C� �%"���i� ��%�2(�� Y�> �J!�� /�ZL u%(r}�%�R��r �� � "

- d+�.@� � �&�� -�* �� KV��%:� K ����W��� �� �>�2T� u%����L � ��<!2 /�ZL u%(rKJr ��� �i�£� O �%R�&�� /I\�� �+��� O ���+A�� /�>�!@� �%X" S/��W� ~ ��%)�C� ����^:�

}�%������� [�^.�� ���>D�

- � �tZ� -�.(@�� -��@� ��Z�� �> ¾r�.�� � �(�� � �t� ���!@� K%&t�� /H%J" /�ZL u%(r}'�!(�� 0��>i�� M��:�� ��N�(r �� #��$� F�t�,�

- £� �> /���^�� � �.!�� � ����� [�^.�� �(" ~ �(r Y�> Ut�� �E+�.� ~&<r ��� Y�>1� o�}�J� �(r� u������ ���D O _�y" KV�! U%C �%�������

- ��������%+����� 7� 1�� ����.�� O KJr���<�� KJr���<.� 0�: �� /�Z��� �%2�(�� �2V�!@�

-��<+i� ����� f f(� �+�� �)�$� ��R S_�* �� Kv���" �&� ¡��CD q� ���: S'"�X@� -���A� M�Z��� O KV�! M�Z��� �yV /fJ), ~:�� K!L ¡��C�" _�*� S������ o�� ¡��CD 5R, O � ���A� g�.j+i� K�3 �%������� /��<@� K ��r� -,��� M��"D �> �ZR Sde��<�� �� �J%�.r �Z ,� Su������ q ��<�� �e����� �v�%�

�!%+ �� S/���¬� �V�8� ���" _�*� /���A� ���D O �2V�!@�� ~" S�>��<@� kv �������� �� ~%���� Y�> �>�J��%V ���D� �Vk"��r �()��� �w Y.! YC �J%R ~�\� �9��� �D3�

��*�C ��*?*���� ���?��� o7�5� Q�(*$ � :

5%�|� �������� 5$� � �; O 7�V ��� -���A� 'N���� O �2V�!� 0�: �� �� �$�� � �!�� u" �W���� �%.2N � �+ �"�l� ]��E>� �&a U%C S_�* Y�> 0�l� k: ������� ���(�� ½��E@� �(r � S�%������� �>����� 5�:O �..�� d��X�� O ��&r i ��� �%������� /�>���� �&E � ��E �JR S�i�$� �(" O �%��l�� �)���� �� ��<��

.36ثورية�لعيوني:�م،�س،�ص��-�1

بضمان�سيادة��محمد�سعيد�بناني:�القضاء�ب�ن�الحق�ودولة�القانون،�ا$عهد�العاXي�للقضاء،�سلسلة�الندوات�واyيام�الدراسية�Rي�موضوع�"بناء�دولة�الحق�-�2

اير�W51،�ص�2004القانون"،�ف.

.36ص��ثورية�لعيوني:�م.س،�-�3

Page 76: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

76

S-���A� �������1 /���A� �2V� � ���A� �>W�.@� O�9 u" x���� ��f%� 0�:� �� Kv���" 0��� 'e�<�D M�ZL ��D �+�%+ ��9D O ���\� �t�^@�� ���(�� �t�^@� u" ��%L� ��W��r K%� �, Sm%(N K^� ������ S-�L K^�

� �%����L �. �&r -���A� 'N���� �� d� r �%e�ZL �R� Y�> ]��" O ���1� �� �� Y�> �(+�� �>�9�� S�.%/�(�1�2�

�E+�.� �������" 5 .�� Y�> ]��^L�� ��>W�.@� � �!r O '��@� M�Z��� �E(� -y�� ����� �(%E � �R��R� �!�� u" 5%R��� O ��tr ��� � ���A� �%e�Z��� ��%B��� �(%E9 ��R S�%�> �N��(@� � �Z��� u"� � �$��

5R��@� � ���2+�" ��!@� ��� ���R1� �� �C� #��C � �; ��2N Y�> ~2(��� ���\� �t�^@�� ���(�� �t�^@� u(! ��%+� ~&< �� ���" �%e�J� �R�V o%� ������� Y�> -���A� M�Z��� ��.+� ~(� S�J��J� M��, O �%��2(��

�%�> ���(@� ��f.�� ~$ �J"3�

��R � �; /���N� ���(�� � �!�� 0�2>D O �Ev��� u" 5 ����" ��%�&�� 0��$� ����" d�� � -���A� M�Z�����R1� �� �C� #��C4 ���C O� �Z��X�� �>����� k!�" 7�� S��>�f.�� ~C O �2J� ��9D O -���A� 'N����R

�J�E %+ ��� /�>���� ���L�" 7�� �%������� [�^.�� F�%v �>����� �<.� �JR S��f.�� ��N�� ��W�.�� Y�>��R �w ��!�� o%�� �%�������5 ~Z�" -���A� ~2(�� ��2&r I( ��D� S/���A� �2�3 Y�> �^� i ]��� �, �2 S

�^��\� �%e�Z��� ����^:i�� -���A� 7�8.�� ����^:� u" q2� �JR S�V��^ ��� ��������6�

���� �, �§� ~2(r ��� �%������� �>����� m�� ���>D O ���< '!����� ]k8� �2 '"�X@� -���A� 'N���R1� �� �C� #��C� /���A� � �+ u" 5%R��� Y�> ���%C,7 kE&�� ]��� 0�: �� [�^\�" _�* �Z � S

� �$�� 7�8.�� u" 5%R��� O 0�(����8@ K8.� '2%8.r ����L F�%v �.> ���: S �V �2 �.%(� � �C �, 5C �+��2�%R M�) �w K&C O ?�"���" � ���A� �2&b� �%�> ��, �� �yV� F��N1� 5$ �E!.��" �H<��9 ��, U%C� �&� �

�>��L 5�: O ��� �� � �� �� -���A� 'N���� ��R S�%�D ��<@� '2%8.�� �.�� �^�@� ��J`� ����D 7�> 7��,�© ���.> �%����L M��E�� 5$� �yw �2Zr �, �J�HP �� �"��N� k �(� qN�" ��f�� ��& Sq �<�� �� 0�£� �

,�E@� �yV� S��� N�� 7�8��" 7�(�� 5R�@� k+ �!$ ���2(+� O m!(�� 7�> x�:, �J) ��� �J) �� � �2$�� 1 �-��� Picard (E) : L’Etat de droit et le juge administratif en France in" tribunaux administratifs et l’Etat de droit , travaux du colloque international

organisé par la faculté de droit de Marrakech le 4-5 février N0 5, 1996, p 129

2 �- Hardy (J) : le statut doctrinal de la jurisprudence en droit administratif Français, RDP, 1990 p: 453

اب:�م.س،�ص��-�3E29مصطفى�ال. .46،�ص�2008-82-81عصام�بنجلون:�السلطة�التقديرية�ل�دارة�ب�ن�قواعد�التشريع�واج{[اد�القضاء�اHداري،�م.م.إ.م.ت،�عدد��-�4،�عدد�خاص�عن�ا$نتصر�الداودي:�قضاء�اHلغاء�والسلطة�التقديرية�ل�دارة،�ا$جلة�ا$غربية�للقانون�وا*قتصاد،�صادرة�عن�جامعة�القا��jkعياض�بمراكش�-�5

.148،�ص:�21�،1994ا$حاكم�اHدارية�ودولة�القانون،�العدد�6 �- ANTARI ( M) : le droit jurisprudentiel et les justiciables : Remald, série Thèmes actuels 1957- 1997 , 40 ans de justice

administrative au Maroc, N° 14 - 1998, p 37. 7 �- ANTARI (M) : op. cit, p 37.

.48/1/05،�ملف�رقم�07/02/2006بتاريخ��135حكم�ا$حكمة�اHدارية�بالرباط�عدد��-�89 �-�� C.E : 7/7/1950 Dohaene . Rec p : 246.

Page 77: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

77

Y >, ���.> SuV�� ���L 0�: �� '!����� ������ o�� g�9 �� ��%�Hr ³ 5�: O -���A� M�Z��� [�^:i���� �$� �+��� O 5$�� 7�(�� 5R�@� � ���2+� ,�E� u" �W����

5C �+��� ��2N� 7�(�� 5R�@� � ���2+� u" �W���� _�* 5�\ �*D �L�E+ '!����� ������ o�� �� �L� K&C 0�: �� _�*� F��NA�Dohaene �y�� m��!��1���� �¶ -y��� S /�2(@� ~e�+��� �EL��� -���A� 'N

��%B� 0�: �� ���(�� �t�^@�" ���NA� x��� F��NA� 5$ u���(�� �+��� u" 5%R��� /���A� g�9 ��5R�@�2 ]�6Hr x��� 7�(�� 5R�@� �%2V, �)�� /�>��� 0��� _�r 5%R��� �2J� ���%L �E+�.� -���A� 'N����R �

>� U%C SF��NA�" O F��NA� �%2V,� k6Hr o�." o%� �l� �E&� �, �%��2> �� �C O u���(�� F��ND �, I~�.�� �, �t^�� 5R��3 ��� ��>� ��� g�:� d!¤ ����@�� /�<�� U%C �� m�© F��NA� q� ~��(��R �

��J�2<

x�, -���A� ������� q%N��� �� kl&�� u.�r �, ¸C� S�%��C ��, iD 'N���� 'e�<�A� ����� ��^»� �D ����� � ��"� �<> q+��� ����� � �J� y.� _�*� �Z , �!��R O YC ��D� Sd!tR F�X@� O o%� -���A� � ���A� �2&b� �r�, �� �yV� �'����L Q��R ��)� ���C O iD �%e�<�A� � �+ ~2( 'N���� �( K�R S� �<(��

%H�� 0�: �� /�)�" �r���J)� Y�> �M�." �%����L �>��L �<. �� �D� ���> ��^" -���A� M�Z��� �, Y�> �'����L �� ��)� q� ��J)� i /�>��� ��%E r � �� '����L �� �� �C�!�� Q���" ?��<� _�* �, iD S/�6��@�4�

� ���O

�t�^@� u" �, �� �$�� � �!�� u" �W���� 5%�| ��R S���2> ��W�%�� u" �, ���\� �t�^@�� ���(�� ��N��(� uR�9 u" ��W��@� Y�> ���L -�L -���D M�ZL Y�> �R��� /���N d� S���R1� �� �C� #��C� /���A� O q+�, � �C �� -���A� 'N���� u&� 0�: �� _�y� �2e�@� g��8�� kR�" iD YrH �� �yV� S�2J$�^� O

�� *�²� ~EL� S�Vk!�r� �%������� �>����� M�<�D O �2V�!� �y� -��<+i� ]��� � ��r q� S�E+�.� ]�� -y�� ���� q� S�i�&PD �� ]klr ��� � ���A� ��>W�.@� �(%E9 q� d+�. �. �&r u ���D /�ZL � �&" 7�2Vi� d)� _�*

� �C�rA u.9��@� �� -���A� M�Z��� d ��r /���N KJL��C� KJ$�^� �> ��R���� /���A� /�N��@ KJ���, ��������J�i�� ��w� �w� �L ���

�- 65،�ص�2009،�يناير،�أبريل�85-84تفاصيل�الحكم�Rي�مقالة�حميد�ولد�الب�د،�توجهات�القضاء�اHداري�حول�اHضراب�Rي�الوظيفة�العمومية،�م.م.إ.م.تـ،�عدد��-�1

66. 2 �-��� TRUCHET (D) : les fonctions de la notion d’intérêt général dans la jurisprudence du conseil d’Etat L.G.D.J Paris 1977. P : 339. 3� BENABDELLAH (M.A) : de la légalité d’exercice du droit de grève dans la fonction publique, Note - sous T.A Rabat 7/2/2006, LAKHLIDI Remald ,

N° 70 - 2006, p: 65 et s .62ا$كي�السرا*ي:�م.س،�ص:��-�4

Page 78: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

78

� ����;��� IG��.� �@F' :

� '���E�� q �� O ]������ ~%.� �C��9, S� ����� �� �$�� ���(�� �t�^@� u" /���¬� � � ���� � �!�� �7�(�� ������� _��@� �E> �(��) S '(��`� K+�@� S-�(!��2011s2012.

� ���C ±� �E> �%��l�� �(E �� SB�&> ����<.� S� ���A� x�>��� ���%E r �2002. � '< ���� �C���� �E> S/� �`� ��T.�� �(E � SF�X@�" �������� 5$� ����� -���A� M�Z��� �2009

� s F�h�� Y� ^� �X@�" -���A� M�Z��� '�E�!� �� r -, � ��> S�%2.��� �%�b� /���¬� �%"�X@� ��£�¢ F81s82 s2008

� d%t� �!C �%"�X@� ��£� SY�>1� o�£�� � ���A� g�.j+i� K�3 u" [�^:i� � �| �%��&PD � K�3 ¡��CD M�N Y�> F�X@�" -���A� M�Z��� �� r� �>�!�� q%N��� ��!�+ S �%2.��� �%�b� /���¬�

+i� ��> �� ���A� g�.j2007.55 � ')��!�� '&@� ��!�+ S �%2.��� �%�b� /���¬� �%"�X@� ��£� SF�X@� O 5$� ����� -���A� M�Z��� �%(N� �

��> S'"�(�� F�X@�" ������� ���� � -���A� M�Z����S�>�!�� q%N���59 �2008 � ���T." 7�^> /���¬� �%"�X@� ��£� S-���A� M�Z��� ��J)�� q �<�� �>��L u" /���¬� � � ���� � �!�� �

�%�b� ��> S �%2.���81s82s2008 � -������ �^.@� �(��) �> /���� S��^Li�� ������� �%"�X@� ��£� S/���¬� � � ���� � �!��� M�X�A� M�ZL �

'N���� z��� ��%> ��(�� S������� ����� � ���A� K�b� �> [�: ��> S21 S1994 � '��." �%(+ �23 �%+����� 7� 1�� ����.�� ��!�+ SM�Z��� '��(�� �J(@� S������� ����� 5$� u" M�Z��� �

� �IR S�������� /��%+ ��2Z" 5$� ���� M�."� ��N�� O2004 � '��%(� � ��6 -���A� M�Z��� qL�� � ��> S��7�D�7�7 S-�^@�� '!����� ]k8� �� '"�X@�65I��� S s

I.)�2005 � ��7*����� IG��.� �@F' �

- TRUCHET (D) : les fonctions de la notion d’intérêt général dans la jurisprudence du conseil

d’Etat L.G.D.J Paris 1977

-BENABDELLAH (M.A) : de la légalité d’exercice du droit de grève dans la fonction

publique, Note - sous T.A Rabat 7/2/2006, LAKHLIDI Remald , N° 70 – 2006

- ANTARI ( M) : le droit jurisprudentiel et les justiciables : Remald, série Thèmes actuels

1957- 1997 , 40 ans de justice administrative au Maroc, N° 14

Hardy (J) : le statut doctrinal de la jurisprudence en droit administratif Français, RDP, 1990

-Picard (E) : L’Etat de droit et le juge administratif en France in" tribunaux administratifs et

l’Etat de droit , travaux du colloque international organisé par la faculté de droit de Marrakech

le 4-5 février N0 5, 1996

Page 79: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

79

�WאXGא�:��Pد�-��ق�و�א���P�OאOא��P�Zא>دא��0و��"����א

@…a†Çg@åß�þa�@Z@‡bn@Ë@Š�àÇ��Þì@ @

ÖìÔy@—–¥@âìÜÇ@êa‰ìn×…@kÛb�@ @

@ò�jm@òÈßbu@LÖìÔ§a@òîÜ×M@@ŠöaŒ¦a@ @

[email protected] :

Jn:� �

�� � ����� �� �$� � #��$� � �; O �W��" ���� ������ o�� O �l� �e�f`� O -���A� M�Z��� ~� ur��@� �.� ��E9 /���A� ���J�� � m!(r157 �171 �.!� -��+��� ~ �(�� ��2016 �� �Vkv � S

5 �9 �> _�* � �Jr�)�� g�:� Y�> �L�(�� ��* �%������� [�^.�� M�X�A� x�>� �%e�Z��� x��>��� m�� ��� �� �| � ~E&r ��� ~%L��(�� �� � �(�� ��.V �:� d��) �� �&� S�% EZ�� � ���A� �������� �N qR��r ��� ��f.�� O ~����� 'e�Z��� ������ y%�.r �.> YC �, �(R�� �D x�>��� �8� M�.6, M��+ 0�£� �yV O -���A� M�Z���

��(� ��e�f`� O �8� ~3 � �2$� ]yV ~ ������.� P�A:!�� � M�ZL�5C S���L S� �C S/���D SM�X�D S

����� � #��$� � �2$ �%+�+, ���2N �%��2(�� �����A� ?�<� Y�> -���A� M�Z��� g�9 �� �%e�Z��� �"�L��� �(�r

��6 �� M�Z��� �yV �" Y8� �@ ��8� � ����� �� �$� � ����2Z�� �� ��R�r �@�9 � /���A� �, ���R1� ~EL �� M��+ ��<@�" ��, ��� g��V1� u" �� �� _�* 0�: �2R S�r���^:� �+��� O �r�%C � ����+i �%+�+1�� [��P1� #��C 0� r �L ��� /���A� ��R�^r Y�> �2&3 �"�L� ��R �V M�Z��� �%)���W� 7�8� �E� -�e�f`�

m!(r �� [��P1� �� �C � #��C � �; O �C�§ x�� ���V�� ��& �L -���A� M�Z��� ��§ x�2R SKJr� �C ���>� �"�l� M�Z��� ����W� 7�8� ���E 5� .@� �yV �2R S���(�� �t�^@� 5%�| '����" � �W�� �R�9 �V��E>�" /���A�

r � ����� �� �$� � #��$� � �; Ke�>� �� /��@� �� �2%+ i ��+��� [�^.� ��%E 157 -��+��� ~ �(�� ��

Page 80: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

80

�.!�2016 �� Ni� � � ��+� ����@� �r���^:� �+��� O -���A� M�Z��� �§ ~JR �������� ����� �! �&r ��6 0�: �� �%��&PA� ]yV Y�> �"�)A� ��&r U%C S �¢� ����� �� �$� � #��$� � �; O �2J�UC�E� ¡ �

0�1� UtE@� � ����� �� �$� � #��$� � �; O -���A� M�Z��� ~��<�� [�^:i� �� '��l�� UtE@� � ����� �� �$� � #��$� � �; 0�� O -���A� M�Z��� �"�L� ~e�+� �� U��l�� UtE@� � #��$� � �; 0�� O -���A� M�Z��� �� �+ ���C �� ����� �� �$��

^� � r@,.� �3#���� P�3�c� � f?�c� �3�� S z0�#�� Q�[�:� 2��(�� M�N�O'� � �

� ���> ��^" � y%�.�� � �!�� 7�hC� 0�: �� �Zr �%>�<�� ,�E� o �&r � ������� ���� M�+�D �D i _�y� �(Er S�%( �<�� � �!�� �J.!r ��� u������ ���: /���A� d)�� ��b� #� .�� W��Tr �, /���¬� W��

M�Z��� �D M�T��� 5C ���R´� ��<@� �L, d��`� �yV O S�>��<� kv �w�2>, �I>� iD � �L�² �, ������� � ���R1� �� �C � #��C � �; �^L /���¬� ��%L ~&< �� �yV � S�>��<@� kv � ���A� �������� �>W�.@ -���A�

� ���� �J�1 �%2&| I(�r i �J �+ ��R � � ���� � �!�� �� ���" /���A� �(� �D YC � �m!(�� �� �J(. Y�> �"�L� #�%!�� �yV O -���A� M�Z��� ���2%R SM�X�¬� �Jr�R�^r �N�> iD � �%>�<�� ,�E� ���C O �J9�<�

/���¬� � � ���� � �!��¦1¥ �yV �`�(� Kr U%C �uE� � 0�: �� UtE@� � 0�1� d� @� ' EZ�� ������ �%>��<� Y�> �%)��\� �"�L��� �� '��l�� d� @� ' EZ�� ������ �%�:���� ���.(�� Y�> �"�L��� ��

^� � �:-.� `-,[�� 0����� �����(� �:� ��G0�{� ������� � �

�%)��\� ���.(��" �^�� ��M��)A� � ~&<�� �� � [�^:i� �� �� ~ ' EZ�� -���A� ������ ��R� � S��E!� /��b� [�^:i� �>���� ��R� g�^��" ' EZ�� �J9�<� �+��� ��9� O /���A� 7f�r U%¤

������� �V��C ��� ��%�&<�� � ��M��)¬�¦2¥� K��1M�N�O'� 9H0 ����& ����0 � �

�^�� #� � mB�� ~&� ��� -y�� �V �������R Su(� -���D ~2> /�P�E� Y�> �����L /����� [�^:i�" 7f�! i ,�E@� �yV �, _�* ��� �!�� u" ~^��� � ,�E� ¾e�� �� �T%� 'V [�^:i� /�&�R S���^:�

#� � O ����^:i� q W�r 7f�! ��D � d!tR ¡�l�� �� �!�� ����^:� � �| /�C���� � �!��¦3¥�

1-� � Hا� jkالقا�� �دور �باية، jسكاك�� �السنة�داري �وزو، �ت��ي �جامعة �السياسية، �و�العلوم �الحقوق �كلية �دكتوراه، �رسالة �اyساسية، �و�الحريات �الحقوق �حماية Rي

.142،�ص�2011/2012الجامعية� �؛�10:00ع9ى�الساعة��15/10/2016،�بتاريخ� www.slimaniessaid.comاyستاذ�سليماني�السعيد،�دور�القا��jkاHداري�Rي�حماية�الحقوق�و�الحريات�الفردية،��-2

ماجست�،�كلية�الحقوق�و�العلوم�السياسية،�جامعة�الوادي،�السنة�الجامعية�عائشة�غنادرة،�دور�القا��jkاHداري�و�حدود�سلطته�Rي�رقابة�ا$شروعية،�مذكرة��-3

؛106،�ص�2013/2014

Page 81: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

81

�� Y�> �"�L� �2J��^:� O ~:� �2%R ������ o�� �, � ���A� K�b� M��+ -���A� M�Z��� �D �, ��<�� �� -���A� ������ ���� 'Z� -y�� '^�<�� �^.(�� ��("�1� ]���.> �D �8.��" [�^:i�

�^�@� �j%w�¦1¥�( -y�� '>�N�@� �^.(�� S W�� �R �%^�P ��2�� �C�.2@� �� �!�� x�� �, /�e�� � �|o&(�� � �+�®�� [�^:� Y�> o%e� M��>� �, S � f��i �j%V [�^:� Y�> � f�� �j%V M��>�¦2¥ � S

]���C �H<" � �����L �� 0��@� [�^:� /hR M�.6, ������ y�� �, ��%Z� � y�� '��&@� � '���f�� � �^.(�� �� ���A� O ��, S[�^:i� �yV �+��� x�:, � ���D � �!� W�� i ��f�� ��^" �^�@� � ���A� �J`� � �| ���C O

� ���D � �!� �.� Mf) �, �J��^:� � ��r /k:1� ]yw W�� k%��� ~%E+ Y�> �^�@� � ���A� �J`� � �| ���C) �� ������ ��� �*�R Sx�:, �"�<� ��& �H" M�X�¬� �N�(� ��& �%>�N�� �, �%.�W �, �%2%�LD �^� kv �J

7�8.��" 5�( ���> ��^" -���A� ������ O �� [�^:i� �� � S�%!E�� ��&P O �[�^:i� 7�>� d%("���R 7�(�� �

- }]�>��L ����� Y�> #��ri� �&a i

- }��Ci �t%t^r �&a i

- � 'N���� �&a�!�� M���r �� x�>��� �J%�> ��� ��C�� -, O ]kl �, -���A¦3¥ �

*�+1� g�> �L �Laferrière � ���D � �!� �%>�<�� �%�V1� 7�> �V �����L O [�^:i� 7�> d%>���Jr�%C�� �2N ~:� i ��> 7��"� �, S���L *�²i

�%���� ��,De Laubadere 7�> g�> O y�@� -���A� k"��� ~:� i ���.> ������" [�^:i� �>���� ����� �)�r ���.> x�:, /��E(" � Sx�:, � �+ ��%C�� O �&� S�� /y�@� � �!�� ��%C��

��[�^:i� 7�> Y�> � ���A� � �!�� 7�f�D �V �N�v �%2%8.�� �, �%( �<�� u �!�� g�9 �� ����^:i� q W�R

���R1� �� �C � #��$ � �; �w �C�.2@� � ��%@� W���¦4¥ o�� �%R �P�" d%> 0�, [�^:i� 7�> d%> I( � S�� �������� �%>��<� Y�> �"�L� '!����� ������ ­ ��" ]����� �(Er � �!�� W��� x�>� 0�:28°03°1807

� �%ZL ODupuy-Bracé ­ ��" �%�(�� �2&t2�� � ���A� �R�X�� �> ���^�� ������ _�* ~l� � S�20°11°1976 �%e�J� ��^" �%��t&�� ��"��<@� q%" ~3 5�v O �� kv �����" � ��" o%e� �, I>� -y��

[�^:� �� ��1��R �%e�Z��� �J`�¦5¥�

؛145سابق،�ص�سكاك��jباية،�مرجع���-1لسياسية،�جامعة�رزايقية�عبد�اللطيف،�الرقابة�القضائية�ع9ى�مشروعية�القرارات�اHدارية�Rي�التشريع�الجزائري،�مذكرة�ماجست�،�كلية�الحقوق�و�العلوم�ا�-2

.111،�ص�2013/2014الوادي،�السنة�الجامعية� ؛�53،�ص�2011/2012ماجست�،�كلية�الحقوق�و�العلوم�السياسية،�جامعة�باتنة،�السنة�الجامعية��خزار�$ياء،�دور�مجلس�الدولة�Rي�ا$نازعات�اHدارية،�مذكرة�-3 ؛145سكاك��jباية،�مرجع�سابق،�ص���-4 .147سكاك��jباية،�نفس�ا$رجع،�ص���-5

Page 82: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

82

�D ��R -�n i U%C me�B��� �, � �!�� d^X" �.> I(� -y�� � K%!`� [�^:i� 7�> d%> ��, �+��2@ 7�(�� mB�@� ��^" q2 i -��> ��P g�9 �� ������ ���^� ��8� ���(.� ��D � �E%(� ������ ��E>�

^v ��6� �� m%���� � S[�^:i� �yV _�* O �(Er � '!����� ������ o�� ��"� ���$� ]yV O � �!�� d � �V�8�� ��+, Y�> � ��(�� g��8�� O � �8.�� ]yV 5E .r � , �'�(��� mB�@� � �8� � -�e�f`� ������ o��

� ]yV 5E .r �2 SmB�@� �J8� �JB -y�� -��(�� ��<�� �yV q� ~��(r -y�� �%.�� �!C kX�� � �; O � �8.�/���Z�� ��+, Y�> �%e�.l+i� g��8��¦1¥ g��8�� � �8� '!����� ������ o�� �J%R 5E9 �%ZL �JP, ~(� �

� ur�%!�� �%ZL 'V �%e�.l+i�Dol et Laurent ­ ��" �28°02°1919 ur�%!�� ur�V �(R� �, �("5%E " k:1� �yV YZ�R ������ o�� 7��, � �!�� W��� x�>� F�$� ���C O ��l2@� �%e�.l+i� g��8�� � �8�

F�$� �� �+ � ��1� �%@�(��¦2¥� Y�> ¡�l�� �� �!�� x�CD M��>� ���C O � �!�� d^v �, K%!`� [�^:i� 7�> d%> �J8 �L �

��P, �2 �%e�Z��� � �!�� [�^:� Y�> � y%�.�� � �!�� M��>� x�:, � �+ [�^:� o�� ���L _�* �D ­ ��" ���^�� -�e�f`� ������10°06°2002 ��:�r � ��E�� �, qe�L��� �� �"�l�� ��, U%C ������%R M�) -y��

�� �(r ��>�f.�� ]yV ~l� �, U%C S�%"��r �( L /W�%C q)�r �@ �, g�^�� 0�C ���Ke�L ��f� O ~^��� o�£� /�ZL �D ����%e�Z��� �J`� [�^:� u.9��� u" Ke�L ��f� O � ��E�� o%e� ~:�r �, Y�> KV���L ��!+,

����� �!�� �W��� �( #��r�i� 5C �, �%&�@� ��H!� 0�C¦3¥ � K��2 P�Q��G�� � 2!(�� �����(� ����0 � �

�Jr���D �> ��^R¬� ������ Y�> /���A� �%�Zr -y�� ')��\� �J8@� ~&<��" �^�� ��M��)A� � S ��� /���A� q2r *D �.%(� ��%�&<� ]����D O qZ© i -���A� ������ �, �V 7�(�� ,�E@� �� �D �]����D O �J(Er

�2e�� ]��r '�� ~&<�� ��R� �Jr���D �> ��^RA� O � � ��r � �!"¦4¥ �%.2N �, ���� � ��P �, �"�&� ��& ��R S� �, kv Sd%E!�� �� �%��: �, �EE!� ������ ����A �J>�Er� d)���� ��M��)A� � ~&<�� ��� � ~:� �L ��<@

]��C -y�� ~&<��" 7�f�i� ��� -���A� ������ ��& U%C S[��P1� �� �C � #��$ � �; _�* � -���A�M�X�¬� �N�> ��& � �E%(� �����L �J%�> [�^.@� ��M��)A� ��Er� ��� �, �������¦5¥M�>�+�R S Y�> 0�b� mB�@�

�]�N ���^�� { �H�� ������ M�X�D ����� �> drh � �V�) M��)D �( �%����L ��^" d �H�� �.` kv ��%�&<�� � ��M��)A� u" � S� �V�`� ��%�&<�� � ��M��)A� u" -���A� M�Z��� � ����� f%a �

S�J" 7�f�i� /���N Y�> ������� �. K�R �%��l�� �2.%" [��P1� #��C � Á�^@ � �; ��1� 7���r U%C S� �V�`��>��� 7�(R S/���A� Á�^� ��R /���� �J�, �, �%>�P O �6n �R �%��l�� ����� ��, S������ �%>�P O �6n ��1� /

؛114- 113عائشة�غنادرة،�مرجع�سابق،�ص���-1 ؛147سكاك��jباية،�مرجع�سابق،�ص��-2 ؛209،�ص�2002دد�الثاني،�مطبعة�الديوان،�الجزائر،�مجلة�مجلس�الدولة،�الع�-3 ؛148سكاك��jباية،�مرجع�سابق،�ص��-4 اyستاذ�سليماني�السعيد،�مرجع�سابق.�-5

Page 83: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

83

������¦1¥ ­ ��" ���� -�e�f`� ������ o�£ ���L �" M�) �� � �V�`� ��M��)A� 0�l� � �22°07°2002 �L, -y��@� �.` Y�> ��1� ��> ��� �t�^@� /�e��� �:� �D ��&� �� mB�� ~�� 7�> /�>��" ��%R-,��� M��"A u�B�¦2¥�

i U%C �%>�N�� �"�L� 'V �% EZ�� � ���A� �������� �%)��\� �%>��<@� Y�> -���A� M�Z��� �"�L� �D ��^" ������ o�� W�), �%e�.l+� g��B �,�9 �*D ��, kv S�J�H<" � � ��r � �!" -���A� �EZ�� �� �+ q2r

� -���A� M�Z��� �l��¬[�^:i� �>��L ~V�Tr �, /�� u������ d)�� ��E!� /��b� ��%�&<�� � ��M��)A� ��g��8�� _�r ��E� � �J)��@ _�* � � ��!��

������ o�� ����D �%(r �, /���A� q% !r *D �%��(��� /���3 �%)��\� �%>�<�� �"�L� �, �8C�� �&a �� �| �%>�P 7�(" 7�&b� �%>�<�� Y�> �"�L��� 0�2>D ��� 0�| �%e�.l+i� g��8�� �, �2 S���<� ')��: �J8�

���.(�� YC ~2<� �"�L� q+� ��^R �.> -���A� M�Z��� ��R F�E+1� ]yw �% EZ�� � ���A� �������� �%)��\������� �%�:����¦3¥ � `*�+�� �:-.� ��:O���� �T�W;�� �:� ������� �`-,[�� 0���:� �

M�X�A� �)�, KV, �� ' EZ�� 0�£� O � ���A� �������� �%�:���� �%>�<�� Y�> -���A� M�Z��� �"�L� I(r!r �%>�N�� �"�L� �J�1 ~2(�� O ��%E r �V�l, ��EE+ U%C �� ������ ��"� � g�J 7�&C1 � �v � ��3 �

F�%(��R �yw � S���> ������� SdE!�� d%> ��'V F�%> ¡�6 ~2<r ' EZ�� ������ '>�N�@� d��`�" ���(@��� �!�� 0�2(+� /M�+D d%> S������� ����� d%>¦4¥ ���C Y�> ~ �w��.r K

K��1 �,7�� 9H0 �:� ������� � �

q�r ��� �%������� �, � ��@� �(L���� -���A� ������ O dE!��" �^� � �!�� /���D � �%� �> /�%(" � ���!� O H : ��L� �, S�%������� �, � ��@� ���$� 7��(��R �%�> � Su(� -���D ���L ����D �D �J(R�R �^�@� � ���A� �N�( �� �yV � �EE+ U%C �� �E%(� ������ �yV ~(� ' EZ�� ������ ���� 0�: qe�L��� ]yw �J�%%&r � �Vk!�r

�¬��M�X *�+1� �r�y" ~�!� d%( dE!�� ��)�" g�h>i� O ����� ���r ���?�h ��8 �� �(r 7�� � -y��

~2<r � q+���� �J��J�� ������� ����� d%> �� Mf) ��() � ~�!� d%( �" gh( i ��1 dE!�� d%(���2%8.�� � Su������ S��+��� �����¦5¥�

�"�L�" '�& �L U%¤ S�r���� � ��%L� �"�L� -���A� ������ dE+ Y�> -���A� M�Z��� �"�L� �D�*# � �c� iD /���A� � ��� qZ² �V��E>�" qe�L��� ]yV /�� : x�� �tR ��� qe�L��� '������� � -��@� ��)��� �� �H��

؛116غنادرة�عائشة،�مرجع�سابق،�ص��-1 ؛164،�ص�2004مجلة�مجلس�الدولة،�العدد�الخامس،�منشورات�الساحل،�الجزائر،��-2 مرجع�سابق؛اyستاذ�سليماني�السعيد،��-3 .134رزايقية�عبد�اللطيف،�مرجع�سابق،�ص��-4،�ص�2009،�أنظر�أيضا:�الدكتور�محمد�الصغ��بع9ي،�الوسيط�Rي�ا$نازعات�اHدارية،�دار�العلوم�للنشر�و�التوزيع،�طبعة�157سكاك��jباية،�مرجع�سابق،�ص��-5

؛179إXى��176

Page 84: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

84

��R -���A� �EZ�� 0�� O 7�> ~�H ��, qe�L��� ]yV /�� : x�� � ��r ~2<� �"�L� �� -���A� M�Z��� q+� �"�L�" �%�> 5� �� �V � �%>�<�� ?��P �� �9�P �(r ��M�@� ��&� _�*�N� � �c�¦1¥�

�D �J%R �8.� �%�2> /�&R 'JR u(� g�^r ��M�� ��, '������� 7�8.�� ��"� � �� /�2!� �%>�<�� /�&R �D �, �&a �R �C�� �: Y�> �!%� ��M�@� � �%>�<�� 'r�&R ��R _�y� S� %b� g��8�� � ��&@� � ���f�� ����E>�

%��l�� �%�� ��1� ~&<r�JZ%�� �%>�<��R �� S�%>�<�� 7�> �����L ��.V ��&r ��R S��M�@� 7�> �JZ%�� ��M�@� � q��� ��.V o%� _�y� �(Er S�2e�� ��&r �L �J.&� �>��<� kv �����L ��.V �, �2 �2e�� kv �&� � �>��<�

����� �%>�<� �9�P ��M�@� �E^r U%¤ �C�� ���L O ��M�@� � �%>�<�� ����E>� u" q2`� ���¦2¥� �, -���A� �EZ�� �� �!� �� �*D ��, �, -y�� '!����� ������ o�� �%�D dV* �� �§ _�y� ��%E r

W�� i ½��E@� �� �>�2T� ��f�� ~8r �J��R ��M��)A� � [�^:i� �>��L m��² �, � S/��(� ��M��)D y�r* � ��M�@� � d+�.�� ,�E� �J.� � �J.> ���\� ��.V ��& �, ?h<�%R S��V���" ����r /���Z��� /�>��� ��%E r _�

�����L u" �� � S� \� �yV qR�� /�%C��� ��%+��� �V y�@� M��)A� ��& �, � S7�(�� 7�8.�� ��J K%!) � : ­ ��" ]���, -y�� ������ 0�£� �yV O '!����� ������ o��23°01°1953 � �%ZL ONaud�¦3¥�

K�� 2 2B� 9H0 �:� ������� ��

drh -y�� '������� �61� � S�6��CD �D ������ ��^� /���D �Tr -y�� f�@� -���A� ������ ~t� �^�� �f�@� �yw M�X�D �, ~ �(r �, M�<��" M��+ i�C � /�P�E� �%�>

� �(L���� 7�%L �� 5�tr ���.> -���A� �EZ�� �� �+ �D �, �(" � S�J�:�r �Ir ��� �%������� �, � ��@�Ke�@� ' EZ�� ������ y�r �J.> KT.r �L ��� �� :1� ���r � �%t^�� '������� m%%&�� �J�%&r

�R�> ��R S]��tR �, ������ ��N�� �V � -���A� ������ O ~b� ��" �ErkR ������� ����� d%> ��, #��9 ����� kv �, S������� m��� �, fe�) kv -���A� ������ �> drh@� '������� �61� ����H" �Z: ±� �R

������ m��© �, ��~b� d%(" ��^�@� �H" ��$� dv�� �)�� ����� �R�> �2 �������L � �(R ��%�| �&������%������� �>����� x�CD -���A�¦4¥�

�J+�+, Y�> ' EZ�� -���A� ������ M�X��" -���A� M�Z��� 7�� ��� �i�$� x�CD ������� ����� ~&<r �¥��%E r �, ������� k!�r O H \�¦ /�P�E� kv �, /�P�E� �����@� ]yV ��� M��+¦5¥ �

اyستاذ�سليماني�السعيد،�مرجع�سابق؛�-1 ؛163اية،�نفس�ا$رجع،�ص�سكاك��jب�-2 .166سكاك��jباية،�نفس�ا$رجع،�ص��-3 ؛123-122عائشة�غنادرة،�مرجع�سابق،�ص��-4 ؛188إXى��186أنظر�أيضا:�الدكتور�محمد�الصغ��بع9ي،�مرجع�سابق،�ص��59خزار�$ياء،�مرجع�سابق،�ص��-5

Page 85: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

85

'�8 ?*���� |�!� ��&�,.� ����n.� � �

�����@� I(r /�P�E@� �����@� d^.r � ������� ����� d%(� �C�N� �l1� /��^�� ������� /�P�E@� �E!.��" 0�$� �y � S�%( �<r �, � ��+� ���, M��+ �J(%E9 ��� �2J� �%������� �>����� Y�> �������

~V�Tr ���.> ������� /�P�E@� �����@� ¡�tR S�%2%8.�� �������� � K%+��2�� �V�� �%������� /�>���� /���A� ����� -, S��f�!r ~2(" 7�%��� �> ��.�i� �, S/�>���� ]yJ" ���b� 0�2>1� �� �2> �J��%r�" _�* � �%ef) �, �%�

�%E�!�� �, �%"��A� �Jr��� O �������¦1¥ ?��<�� �C, F�%v ~B O �.%(� ��%B� O ��P u%(" ���L ��^ �HW�����Vkv � �!�� �, ~Vn@� ?�< ��%B��� ]yV '��� �����L ��

��*�C ���,-5 �8 ?*���� o7�5 S R-{� � �

� ]k!�r O ������� ����� d%(" �"�<� �^�@� /���A� �> /���^�� �% EZ�� � ���A� �������� ��&r �LH \� 5 �9 �> _�* � ��%E r¦2¥ q)�� � S�JE��) �� -�2> �» Y�> K ��, �, /���A� �� �^L kX" q� �L -y��

�%�> ~ �t�� �2(r �, '������� �.�� 7�J"� �, ��2v �D H \�¦3¥ �> ������� �����@ ��� /�> ��.V '����" ����%E r �, ������� k!�r O H \� 5 �9

- �% EN ����L /���A� ��^r �, ���C}5%E �� d)���� � �%t^�� '������� �.�� kv '����L �.� ��%E r

- }�������� ]yV ����D �.> �J�%E r 7�> � S/yR�� � /��)�� �%����L [�^� 0��vD ���C

- �������� ���� -y�� '������� �.�� �J�2< i ��N�, � �i�C [�^¼ �% EN �����L ���� ���C�� ��%E r¦4¥ �

K�� 3 ������� ��3�d�� 9H0 �:� �

��^� �%�D Y(! -y�� 'e�J.�� g�w� -, S-���A� ������ O � �X�� ��" � �!��" g��»i� d%> ~^ ��%�| O ~�H � ������ �yV¦5¥ � �Jr�R�^r O /���A� �%>��r �, d� -y�� g�w� �yV � �| �� -y�� �V ��<@�R �

��v � �| 7�> ���C O � S�Jr����L ��9D O ~l2r � S���(�� �t�^@� 5%�| �D /���A� ��E^r �, u( ��y��" ��� _�y� �(Er S���(�� �.%&!�� � S���(�� �t^�� S7�(�� ��1� �6�l�� g��V1� �C, 5%�| O -���A� �EZ��

�> �R�»� /���A� �, ¸Ci �D ' EZ�� ������ M�X�D ���^:� ��9� O -���A� M�Z������<@� ]�^L -y�� g�w� �%���� g�> �L �Laferrière 5%�t� � �+ /���A� ~)� 0�2(+� �������, Y�> � �!��" g��»i� d%>

�� �!�� ]yV �.�� ��), �� -y�� kv ��v¦6¥�

.123عائشة�غنادرة،�نفس�ا$رجع،�ص��-1 ؛�60خزار�$ياء،�مرجع�سابق�،�ص�-2 ؛140رزايقية�عبد�اللطيف،�مرجع�سابق،�ص��-3 ؛60خزار�$ياء�،�نفس�ا$رجع،�ص��-4 ؛131عائشة�غنادرة،�مرجع�سابق،�ص��-5 .169سكاك��jباية،�مرجع�سابق،�ص��-6

Page 86: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

86

�w o%�R 7�(�� 7�8.�� ���%� � � �; O ~l2@� � g��V1� �%^² /�>��� qZ² -���A� �EZ�� �� �+ �D � ���A� �R�X�� ��, ��� S������� O �w ��b� g�w�" 7�f�i� �J%�> ~" 0�£� �yV O ��%:i� �, � ���� � �C

L O /�>���� ]yV ��"�+ �%�(�� �2&b�" O ��n@� �V���04°03°1978 o%e� �N �%2$� �E> 0�%: �%Z�" 5�(@����%.E�� u> � ��"

� ������ ��^� � ��� O UtE U%C �L�P � ��%L� �"�L� ' EZ�� M��)A� � �v Y�> -���A� M�Z��� �"�L� �D5%�t� g�Jr ��� �� � ��b� ��X�� �> ��² ��� �% EZ�� �������� ~ 'X� ���> �t�^�¦1¥ �

`*�+�� r@,.� �3#���� P�3�c� � f?�c� �3�� ^�� S z0�#�� Q�[��� ����0 2F�"� � �

��%B�" u��&@� ~2¤ _�* � �Jr�* � ���A� � �!�� � �; �D g�J �%>�<�� ,�E� � ���A� � �!�� �%�r �D*�²� O �^E�� � ��!�� 7�(" -���A� �EZ�� ��&r i YC 7�(�� 7�8.�� ���%^� � ���Z�� � ��W��� ��M��)A�

~ O �9��@� ���: O ��&r �, �J%R �h�� /���A� �, �2�> �J(2!" ��!@� �� �J.> drh �� � SM�X�¬� �N�>�g��8��

[��P1� �� �C � #��C 7�hC� ��2N �D g�J �%>�<�� ,�E� � ���A� � �!�� �%�r ��R x�:, �J) �� � O ~:� �2%R ������ o�� �, � ���A� K�b� ��R � ��f�� ]yV �2R �/���A� d��) �� m!(r -, �� �J �; �

�E@ '�(��� �!£� � �%>�<�� ��L ��I( �2J��^:� O [��P1�" � ���A� � �!�� �L�> O ������� /��%+ ,�EZ�� 0��¦2¥ M�ZL � S� k!��� x�>��� S�%>��<@� �tR x�>� SM�X�A� x�>� �O ]yV �"�L��� ~e�+� ~l2r � S �0�T(+i�

^� � �:-.� Q�d��� �?�# � �

�%�>�R �V�l, � � ���A� x��>��� KV, 'V M�X�A� x�>� �D �%Hr � �%>�<�� ,�E� � ������� ���� � �; O �> �>��<@� kv � ���A� �������� M�X�A ��%�1� � /�%C��� �%e�Z��� x�>��� �J�, �2 S���R1� �� �C � #��C

M�Z��� 5 �9¦3¥� �f�� � f�@� g�:�" �J.%" �2%R ���:� /� �> ��� �(" M�X�A� x�>� ����� g�> ��� �� �8.� ��� � �

'!����� �%���� m �(r �J.� �y� x�>��� ]yV �w�:De Laubadere ��� x�>��� _�r ���J�H" M�X�A� x�>� �����<@� kv -���A� ������ M�X��" K&$� O �^t.r U%¤ ��) ��%N 'N���� �� �+ �J%R ��&r

اyستاذ�سليماني�السعيد،�مرجع�سابق؛��-1،�2003/2004امة،�مذكرة�ماجست�،�كلية�الحقوق،�جامعة�ت��ي�وزو،�السنة�الجامعية�سليماني�السعيد،�دور�القا��jkاHداري�Rي�حماية�الحقوق�و�الحريات�الع��-2

؛47-46ص�،�ص�2009/2010قا��jkأنيس�فيصل،�دولة�القانون�و�دور�القا��jkاHداري�Rي�تكريسها،�مذكرة�ماجست�،�كلية�الحقوق،�جامعة�قسنطينة،�السنة�الجامعية��-3

156��.

Page 87: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

87

H" ��$� dv�� �)�� ����� �JR�( � ����� ��� -���D ���L 7��>�" �E�� 2�� qR��r �%e�ZL x�>� ���J������������¦1¥�

�> ��t�r -���A� �EZ�� �����L �%>�P Y�> �%e�Z��� �"�L��� ��%(N� �� �%(N� M�X�A� �"�L� I(�r ��b� 7��, �t�^@� � ��^�� -�* ��E�9 Y�> M�." qR��r U%C SM�X�A� x�>� 5 �9 _�* � ������ o�� �, � ���A� K

�, '>�<�� kv -���A� �EZ�� ���L 'X� 'e�ZL ���L ���^" 'J.r � S'e�Z��� [�^:i� �>��L d!C � ~&<�� ����� d%> S[�^:i� 7�> d%> SdE!�� d%>� �'V � �%>�<�� 7�> F�%> �� d%(" F�<@�

g��»i� d%> � S������� ����� d%> S��M��)A� � �!�� 0�2(+� O¦2¥ S �e�^: /�(" M�X�A� x�>� K!r �'V � 1s }-���D K�8r �, 'e�ZL qR�" �!%� 'JR �J(%E9 O � ���D �%e�ZL x�>� M�X�A� x�>� 2s �� �!�� K)�Jr i � ���<@� kv -���A� ������ �2��� Y�> 7��r �%.%> �%>�N�� x�>� 'V M�X�A� x�>�

� ���A� �8.�� g�^" ������ �yV �%>��<� U¤ M�Z��� �� � S�%R ��( @� -���A� ������ ����, ��� �^�@�}'>�2�� �%^�<�� #��$� �>

3s �%>�<�� ,�E@ � ���A� �������� ����� ��+, Y�> qR��r � ��t�r 'JR �%>��<@� M�ZL �D '2.r M�X�A� x�>�� O �J%�> �.�� �)�C ��� ��������¦3¥ �

`*�+�� �:-.� �����(.� J@� �?�# � �

/��@� �^�9 -�Z(�� ������� ��11s13 5�(@� �2%8.r � ������ o�� ����^:�" ��2> �¦4¥ Y�> �� �Jr�>�f� ��&r ��� �������� �%>�P x�� � ��" ���\� ��( ��" �)�� �:� � 0�, ������ o�� �© �,

������ o�� [�^:�¦5¥ /��@� �^� ��R �:� d��) �� S801 � ���A� � �%��@� �������L ��¦6¥ �l, �M�) ��� S ������� �� ��1� /��@� �� �� �L�98°02 � ���A� K�b�" 5�(@�¦7¥S O ~^���" � ���A� K�b� [�^:� Y�>

x�>�R '����" � ������� o�� 7��, g�.j+�� ~"�L K&¤ �J��^:� O ~:� �2%R �%>��<@� �tR x��>� �> UtE�� 'V /��3 �%����L ��%B� �w �%e�ZL /��, I(�r �%>�<�� M�ZL x��>� �� �%>��<@� �tR �, �%>�P x��

O �r� �+ q� �����@�" ��%N � /��3 -���A� 'N���� �� �+ �J%R ��&r � S-���A� �EZ�� 0�2>, �%>�P 7�>

؛277-276،�ص�2007/2008ة�Rي�القضاء�الجزائري،�دكتوراه،�كلية�الحقوق،�جامعة�الجزائر،�السنة�الجامعية،�صاش�جازية،�نظام�مجلس�الدول�-1�الجامع�-2 �السنة �الوادي، �جامعة �السياسية، �العلوم �و �الحقوق �كلية ،�ماجست� �مذكرة �اHداري، �الضبط �أعمال �ع9ى �القضائية �الرقابة �جمال، ية�قروف

؛64،�ص�2013/2014 ؛278ة،�نفس�ا$رجع،�ص�صاش�جازي�-3�30/05/1998ا$ؤرخ�Rي��98/01يعدل�و�يتمم�القانون�العضوي��26/07/2011ا$ؤرخ�Rي��11/13القانون�العضوي��-4 � � ا$تعلق�باختصاصات�مجلس�الدولة�و��

؛03/08/2011مؤرخة�Rي��43تنظيمه�و�عمله،�ج.ر.ر� .72خزار�$ياء،�مرجع�سابق،�ص��-5اير��25ؤرخ�Rي�ا$�09-08القانون�رقم��-6Wدارية،�ج.ر.ر��2008فHجراءات�ا$دنية�و�اHي��21ا$تضمن�قانون�اR2008أفريل��23مؤرخة�. ع9ى�أن:"�تنشأ�محاكم�إدارية�كجهات�قضائية�للقانون�العام��37ا$تعلق�با$حاكم�اHدارية،�ج.ر.ر��30/05/1998ا$ؤرخ�Rي��98/02نصت�ا$ادة�اyوXى�من�القانون��-7

دة�اHدارية..."؛�Rي�ا$ا

Page 88: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

88

��>A� � ���<� kv 7, �>��<� �%R ��( @� ' EZ�� ������ �� �*D �� �tR O �^t.r U%C Sx�:1� x��>���A�" K&$� �� W�� i � S'e�ZL K&C O _�* �>k!���" �, � �(��" �, M�X�¦1¥ �

o�� �, � ���A� K�b� 7��, x�:1� M�Z��� x��>� ~ �HP �J�HP /�P�E� � M��"� x��>��� ]yV qR��r �L � -y�� �������� ]yV �%>��<� �t�" 5�(@� K&$� O g�.j+i� 5 �9 �> ������ o�� �8. �L � S������

K�b� �V��^r x�:1� ���@� O ������� -��(�� M�Z��� �J) �� �%e�Z��� ���CA� � +��" ��tr �L �2 S� ���A� M�Z��� x�>� �8� M�.6, ��f.�� ��N�� �Er�� -���D ���L �%>�P 7�(" qR��� �(" _�* kv �, � ��� �, �%���

V �%>�P x�� O ~^��� uC �D /k:1� ]yV mL�R �%��1� -��(���%��, ��H!� ]��E>�" ������ �y¦2¥� r��+�� �:-.� �3o7���� �?���� � �

0�2>, Y�> �%e�Z��� �"�L��� ��� �� �%e�ZL � �%����L /��� 'V -���A� �EZ�� �����L k!�r x�>� �D �w ��� �%>�<�� M�ZL �D �%2.@� � ���A� x��>��� ����, �� �>�� �(�r �2 S-���A� �EZ�� � ~�!@� 'r�y�� �J��%

[��P1� �� �C � #��C ��2N �%X" /��3 ��%B�¦3¥ -�* �� qR��r ��� x�>��� �'V � ���A� k!��� x�>�R � Y.(@� M� >D �J.� d� � S�^�@� �%e�Z��� �J`� 7��, �%e�Z��� ���CA� 5 �9 �> �, /�P�E� �t�^@� �, ��^��

Z�� ������ '�%�$� � �%t^�� O �%e�Z��� � �%������� �%.��� d%��+1 ��R� 7�J"A� � ��2X��" �%R ��( @� ' E�k!��� /��@� �^� �L � ���A� K�b� �© �2%�R801 � ���A� � �%��@� ���# ��¦4¥ O ~^���" �J��^:� Y�>

]���" -y�� ������ o�� 7��, g�.j+�� ~"�L K&¤ k!��� x��>� /��@� �^�901 � ���A� � �%��@� ���# �� ��R � Er�� �( �� ��& �, ?h<� �R Sk!��� x��>� O ~^���" /k:, � ��, �)�� ���^:� Y�> �Z , d� r �, ���C mL� Ke�L ��f." �Z , �h� �, d� ��D S���WD '>�! ��2v dE!" ' EN ���L k!�"

�� ¾e�� K ��r � �!r ��" d�� @� k!� /��@� uEr �29 -�Z(�� ������� ��11s13 d��) �D �)�� �:� � 0�, 'N�� ������ o�� �,

���^:� �� �Jr�>�f� ��&r ��� �������� k!�" �� ���R M�X�A� ��(9 O �8.��" ���^:�¦5¥� O ���^:�" g�.j+i� 5 �9 �> ������ o�� q2 � ]yw � ���A� K�b� �% (r -y�� k!��� �EL���

��������¦6¥ k!�r ��� O �^t.r U%¤ 'N���� �� �+ �J%R 5%Zr ��� x��>��� �� k!��� x�>� �, �2 S]��3 � �| � �%t^�� � '�%�$� ]�.(� �> UtE�� � ' EZ�� ������¦7¥�

؛217قروف�جمال،�مرجع�سابق،�ص��-1 ؛164قا��jkأنيس�فيصل،�مرجع�سابق،�ص��-2 .234قروف�جمال،�نفس�ا$رجع،�ص��-3اير��25ا$ؤرخ�Rي��09-08القانون�رقم��-4Wدارية،�ج.ر.ر��2008فHجراءات�ا$دنية�و�اHي��21ا$تضمن�قانون�اR؛2008أفريل��23مؤرخة� ؛68- 67$ياء،�مرجع�سابق،�ص�خزار��-5 .92بش��محمد،�إجراءات�الخصومة�أمام�مجلس�الدولة،�دكتوراه،�كلية�الحقوق،�جامعة�الجزائر،�دون�سنة،�ص���-6 .280صاش�جازية،�مرجع�سابق،�ص���-7

Page 89: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

89

I����� �:-.� ^�t;�"'� Q�[� � �

�r��� O � ���A� � �%��@� ���# �J6�t+� ~" K ���� �%��@� ��M��)A� ����L O /��)�� �&r � ���$� ]yV920 /��@� O �%�D ��<@� d� �� O ~^� ���.> 0�T(+i� 'N��� �&a ���^� ���919 ��� �*D ]�>,

2�� � ���Z�� k"���� ~&" ��H �, S�2e�L 0�T(+i� g��B [��P1� �� �&J.@� �%+�+1� �� �$� Y�> �8R�t Y� S�Jr� �+ �+��� M�.6, � ���A� �%e�Z��� ��J`� [�^:i �Jr�N��� O qZ² ��� ��j%w� �, ���(�� � �.(@�

������ �$� _�" ���<� kv � �k : �+�!� ~&<r ���J�i� ]yV ��� ��:�, -y�� ~ �(�� � YP�2 �yV � ������� YZ�� '!����� ��<@�2000°597 O ��n@�

30°06°2000 /��@� �tE�, ��� � �+��!�� �r��� O -���A� 0�T(+i�" 5�(@� �521°02 ����(�� ����L ���¾���� �(" � ���A�

� k"���� ~&" ��H �, M�X�A� x�>� qR� �.> '��T(+i� 'N���� �¶ -�e�f`� ��<@� �D � ���Z� �^C �&a 5E+ �� 0�: �� � ����(�� � �.(@� [��P1� ~EL �� �&J.@� �%+�+1� �� �$� Y�> �8R�t2��

�'� �@ ��R� �%+�+1� �� �$� � �; 0�� O '��T(+i� 'N���� [�^:i� ���(�i �V�R��r d)���� ?��<�� 1s ^�t;�"'� ���� � � S'N���� � ��� �h�r ��� � /���A� ���+ �(%E9 �� ��& ���.> 0�T(+i� ��^" ��&�

uC �D �2e�L 0�T(+i� ���C ��&r �, d� � S~E�!@� O �J���r d(^ /k : �, /��N �%(N� 5�© �,�~:��� '��T(+i� 'N���� 5C �� o%�R x�>��� k+ M�.6, �Z��� �*D ��, Sx�>��� O ~^���

2s �?�# ?!5 8 ��;��0 Q�d��� � /��@� �%�D ���P, �� �V �920 �� ���A� � �%��@� ���# �� 3s ��"�"8 �3�� ��7� #?G� � ��Vkv � ~�.�� � �C SoE�@� � �C S-,��� � �C ~l� 4s K��(� o= � �o-O ��7.� ?!3 8 � *�²� �D /���Z��" -� ���<� kv �� �� � YC M��>� ~ o%�

� �$� Y�> ��%�C �6nr ��� �)����" �k : ��!@� _�* ��& �, d� ~" '��T(+i� 'N���� g�9 �� k"��r�� q.�� iD � ��%(�� /�V�B �%>�<�� 7�> ��&r �, d� � S_�y ���<� kv ��& �, d� �2 S�%+�+1� 'N��

/���A� g�^r �%>�P 7�> �V � ?��<�� �C, M���i ~:��� �> '��T(+i�¦1¥� r��+�� r@,.� �3#���� P�3�c� � f?�c� �3�� ^�� S z0�#�� Q�[��� P�-:" #��� � �

�� �E��v ��, iD -���A� �EZ�� 0�2>, Y�> -���A� M�Z��� �J+��a ��� �"�L��� �%2V, ��� �2J� 5�| i /��%+ ��R 5 �9 �> � ����� �� �$� � #��$� � �; -, ��+��� O ��&@� ,�E@� � ��<.@� g�w� �"�L��� ]yV � -���A� M�Z��� �J)��� O m�r ��� ~%L��(�� �� �>�2� �D q)�� _�* � [��P1�" /���A� ��L�> O �������

�2 ��%��(R �� [���i� �D �2C -�nr �� ��:� i ������ o�� �, � ���A� K�b� M��+ -���A� M�Z��� �, ��!� qL� �� � YC -���A� �EZ�� �� �+ ~EL �� /y�@� ��M��)A� Y�> �2J"�L� ���� �2J%!�� M���r

،�مقال�08/09وفقا�لقانون�اHجراءات�ا$دنية�و�اHدارية��اyستاذ�عبد�العاXي�حاحة�و�اyستاذة�أمال�يعيش�تمام،�قراءة�Rي�سلطات�القا��jkاHداري�ا*ستعجاXي��-1

.138-137منشور،�مجلة�ا$نتدى�القانوني،�العدد�السادس،�ص�

Page 90: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

90

ZL x�>� _ �| Y�> mL�� ��1� ~" ��+��� 7�&C, d)�� ���R´� ���2Z@� �� �$� � #��$�" k : �� �%e���M��)A� _�r M��) �� ��Z@� g�9¦1¥ �

^� � �:-.� �0�#�� 2h ^?:c� �-:" �:i ' z0�#�� `L���� � �

�Z(�� ��& �, �+��2@ ?h<� *D S�J%+�®�� Y�> /���A� �J+��� �%"�L� ��%+� �V 7�> ~�H 0��$� �> �%E.), I( �JR �H<�� �yV O -���A� 'N���� f�� �D �8.�� ³ ��R S�J.> �%E.), o%� � /���A� O ���.�

JR �%�> � S�%�%B��� �, � �Z(�� �%C�.�� �� M��+ /���A� 0�2>, �� �2> ���� �D ��%B� ���C ���: ��& � �/���A� /���A� �%���+i ����VD �( �JR ��f.�� O ��^R �.> -���A� 'N���� d��) �� 0��$�" K%�!�� ³ ��R

a i �yw S�w �!%e� �, /���A� Y�> �%�� -���A� 'N���� ~(� �� �V � S~�1� O [�^:i� �EC�� �J�1 �, �� �& �(.�� ~2(" 7�� �, ~l� �Jr���^:� � �Jr�9�<� O ~:� ~2(" 7�� �H" /���A� ~3 �.2N �, �C��� ~�

�%X� �, ����L 0�( �, �^:� �.� �*D �2%R ]*�²� �> /���A�¦2¥ �2&t2�� � ���A� �R�X�� ���L #�%!�� �yV '�R �@ ��E9 � -���A� 'N���� �, ����"�+ �%�(�� m�H!@� � �(r Y�> /���A� ��E)D �.&a i S�� �!�� u" ~^��� ,�E

����'��1� ��(�� ��." O �)� i -y�� � �`� ~$� �yV /k:1� ]yV �R�r ���.> x�:, �%N�, �( �"¦3¥� 3 �.2N ~� �, �w�: �� �� +� -���A� M�Z��� g�9 �� �i��3 /�> ��.V �:� d��) �� �&� /���A� ~

�2V u��C O ~l2r � ��'N���� �> /���^�� �i�CA� S'ef`� M�X�A� ���C �� K�� 1 `Fa�� Q�d��� � �

'ef`� M�X�A� �J%R ��& ��� ���$� O /���A� ~3 -���A� 'N���� 0��C ~%EL �� �( i 'ef`� M�X�A� �D ���&C, �(" 0� "� �, ������ '()��� �61� M�X��" -���A� 'N���� 7�� �, _�* �� � S���(�� �E�9 �*D � S�.&�

�� Y^L, 'V 'ef`� M�X�A� � �+ � ���R M�<�D /��>D �� �>�� �2Z ��1 -���A� 'N���� �" 5 . �, �&a /k:1� ���$� ]yV O � S�l� M�.E�� �^:� �efT�� ~E�r i ��� �������� �E!.��" �&� kv �k:, �V � S������

'N���� d��) �� �R���" 'ef`� M�X�A� d�9 ~"��� ¦4¥� ��R2 �> /���^�� �i�CA� �-���A� 'N����

�, 'V dE!�� 0�CD � S�������� ~ �(r ~%EL �� �( i '������� �.!�� 0�CD _�y � dE!�� 0�CD �D /���A� �, �� uEr �*D d+�.� dE+ �D d+�.� kv dE+ �� -���D ���L O dE!�� �� -���A� 'N���� kX

اyستاذ�سليماني�السعيد،�مرجع�سابق؛��-1

؛210رزايقية�عبد�اللطيف،�مرجع�سابق،�ص���-2 .224إXى��218،�ص�3/1994،�ا$جلة�القضائية�العدد�105050تحت�رقم��24/07/1994قرار�صادر�عن�الغرفة�اHدارية�با$حكمة�العليا�بتاريخ���-3

؛205قا��jkأنيس�فيصل،�مرجع�سابق،�ص���-4

Page 91: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

91

a i �.&� � S�" �C�� -y�� kv dE!� �V���L �y²� O *D S��, �E%E!" K�r � ��� /���¬� ����L dE! �, �.&��e�X��" � �^�� x�+ �.&a i ���$� ]yV

[�^� �D ���.+� �&� � �2%�+ ����L �y²� /���A� �, uE ���.> ��&%R '������� ��+1� 0�CD ��,�$� ]yV ~l� '�R S������ �yV ~l� *�²� �w 0�² ��� _�r kv �&� � K%�+ ������ �H" -���A� 'N���� ��^ ��

�d%(@� ��.+i� 'X� � �E+�.@� [�^.�� �D ���.+� o�� O �� � S~9�" ���L ��� �*D ��, �V���� � S-���A� ������ 0�| /�&R �Z , ~ �(�� �� �!%� �

+ _P ��� �� /���A� ��� �%t� �:� ���L ���.> �2Z �L��� �� 0�1� �V���L F�P �� �2�> �� �%�D �T K%�!�� ������ �, �@�9 � S�2e�L �h<@� ���.(�� �, �@�9 K%�+ ���L �D d%(@� ������ 0�t ���$� ]yV '�R SF�%> ~ �(�� �> m�© ~&<�� �yV 5R� ������ ~ �t" -���A� 'N���� 7�%L � SM�Z��� ~:�r ~EL ]��6G �T.� ��

��/���A� /����" ���>i� ��� � 0�(@� ������ ���� �L� �2e�L �&r � ��6� ¡��t+� �D -�n -y¦1¥ � `*�+�� �:-.� �0�# � ����8 z0�#�� `L���� ��G?5 |�� � �

� S�%R ��( @� -���A� ������ �%>�P �� 5�t�� Y�> M�X�A� x�>� O -���A� 'N���� �2J� �^�r � �^��q+���� Y.(@�" ������� ��"� � 7�> uEr �*D �e�X��"¦2¥ /���¬� ����, ��^ �, -���A� 'N���� o%� � S

��J)� Y�> M�." '!����� ������ o�£ �"�l�� ½��E@� �� ~B �8$� �yV �1 M'P ~(R �> ��.�i� �, M'P ~2(" �.! i ��, Kv� �r�%C�� �� ��L � �!�� �" 7f�, �.� Y�> ]k!�r �&a ��D S�J" gh(@� ½��E@� �� -, �D

g�^�� Y�> �J�2$ /���¬� ��, �%)�r �D �%����� ��E� �� ~ ��8R S-���A� M�Z��� � /���A� u" ~^��� ��+,�%e���r �R��r ��� u(� ~&P 5R�¦3¥���CD �J.� � �J"�<� k"��r �D -���A� 'N���� HT� ��R _�* q� � S

��"� � �JR�^r ��& YC �J>�Er� �J%�> d)���� ��%Z�@� �D /���A� �%)�r �, S/���A� Y�> � �) �� ���(���������¦4¥ � �, 'Z�r ������� ���� �1 0�E�� kv ��, ��� � � /���) ��^" ,�E@� �yV 5%E r ��R x�:, �%C�� �� �&�

D �, �j%V -, Y�> �%e�ZL �"�L� ��.V ��&r -�e�f`� q �<�� �J.� � ��( �<�� �(" �EV* _�y� S������ O /��� S_�y� /���N ��)� �.> /���¬� ����, ����D � �+ -���A� 'N���� �t.2R ,�E@� Y�> ��M�.l+i� �(" �Er �D

� � �J�� ����X�� F��+, ~2(! �L ��, �2 S� ��> ��^" �, �%��T(+� ��^" ����, ��^ �, ��R /���A� �N ���C S'������� 7�f�A� ���C S-�(�� ���C ��'V �i�C q"�, O ��M�.l+i� ]yV ~l2r � Sy%�.�� Y�> �J�2$ O �V�� ��&r �L 'N���� g�9 �� ��2(!@� ����E(�� �, /��PA� q� ��-���A� 5�X�� ���C S-�L�(�� 7�f�A�

�^$� O 5$� �� S/���¬� /�>� ���X%� Y�> � S����S/���A� 7f�� S��H� ��/��E> 0�2(+�" ���� ��&r �L � S����S0�@ ��R� �i�$� ]yV 0��.r K _�* '� �

؛205-204قا��jkأنيس�فيصل،�نفس�ا$رجع،�ص��-1،�2014/2015زو،�السنة�الجامعية�بن�منصور�عبد�الكريم،�ا*زدواجية�القضائية�Rي�الجزائر،�مذكرة�ماجست�،�كلية�الحقوق�و�العلوم�السياسية،�جامعة�ت��ي�و �-2

.55-54ص� ؛55بن�منصور�عبد�الكريم،�نفس�ا$رجع،�ص��-3 ؛202قا��jkأنيس�فيصل،�نفس�ا$رجع،�ص���-4

Page 92: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

92

K��1 z�;��� ���� � �

O ��n� �� ���L O �-�(��� '!����� ������ o�� g�>18°11°1949 ����H" �'���� �%ZL O �> ���� /�� \�" f%2� g�^r o�� ��, �����\� �%&�@�" �, ��+, 5¤ /k:1� ]yV o� �E)�� -y�� � S/���A�

O ����, ����� W�), � , �����L /�> O ��%E r ³ ��, iD �-�(�� � m �(r �D #� K�R -�e�f`� ������ /��2�� ��E9 /���A� �J)���171 K �L �%��� ��M��)D �# ��&� /��@� �J�"��r �921°02 � ���D � �%��� ��M��)D �#

-�(�� �C qN�� ��W��� k"���� *�²�"¦1¥ � K�� 2 `*?*���� |�a��� ���� � �

�, �.%(� g��B 5�t" �yV � ~2> �> ��.�i� �, ~2(" 7�%��� /���A� ����f�� ��( �<�� �(" �2Zr �> /���A� �2TC, �D -���A� 'N���� Y�> � S���: ?��P '�R S�" �V��H �, �.> �(.�� �, ~2(�� _�y" 7�%���

­ ��" ��"�+ �%�(�� �2&b�" � ���A� �R�X�� ���L28 �%�� 1990 �^:� 7�+� O 5$� �� '>�@� ���H" ��L,E�� �^:� K%�!� /���¬� /�P�E� /�>� �.JR ������%�> '>�@� �> ���^�� �R��� ���� 0� "� '����" � M�.E�� M�.

­ ��" �:� ���L O � S'>�2��12 � �. 1993 0� "�" ��"�+ �%�(�� �2&b�" � ���A� �R�X�� �Z , �ZL U%C��.� �>�f.@� �%N�1� �( ��� ��3 -y�� � �>� �� q%E�� /��>�" ��1� q� '����� �> ���^�� � �%R ��( @� ���@�

K��3 z���;��� |�a���� ���� � �

.�� �*D �V��H �, �%�D ��f.�� qR�� �*D -���A� 'N���� �>� +�" � �L�(�� �Jr���f�� y%�.r �> /���A� �(�����f�i� _�r y%�."

K��4 � z0�#�� /:d�� ���� �

-y�� ������ 0� "�" m& i ���R S������� ����� � ��� �3 ���v, /���A� �H" -���A� 'N���� uEr �*D�v«,/���A� m!(� �.%V� �9��@� 5E i YC ~b� _�* ��" /���A� ��H ~" �E)�� ~b� 5¦2¥�

W�), -y�� �.�� � �^" 0�&PA� �yV ~C �L � ���A� � �%��@� ��M��)A� ����L ��R ]�* ³ �@ ���� � /��2�� �E!.��" 0�$� �V �2 /���¬� ����, �%)�r -���A� 'N����819°02 ��.�

���O �

ur��@� d!C ������ o�� O �l� �e�f`� O -���A� M�Z��� �� �*D157 � 171 I(� ��+��� �� 0�$� qL�� ��R S�%>�<�� ,�E� 7�hC� Y�> [�$� 0�: �� /���A� ���J�� �� � ����� �� �$� � #��$� '��C O -���A� M�Z��� ��� �� �| ��� ~%L��(�� � ��%��� �� � �(�� ��)�� ��8� 5%E �� � �.�� u" �� /�w� �J8

D �R�NA�ER 0�£� �yV 5�(r �� �y� [��P1� Á�^� /���^�� �%e�J.�� �%e�Z��� �������� y%�.r O /���A� �.(r � ��� � ���A� 0�2>1� �� �Vkv � �%e�.l+i� g��8�� ~B O /y�@� �% EZ�� �������� � �/��%!�� 0�2>, � �8."�

.220-219رزايقية�عبد�اللطيف،�مرجع�سابق،�ص���-1 .220رزايقية�عبد�اللطيف،�مرجع�سابق،�ص���-2

Page 93: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

93

���� �� �$� � #��$� �J%R ��&r � -���A� M�Z��� � �w� r i o�£ �" i �y� Sd%L� �" ���J��� �N�> � � O � � ���A� ��j%w� q%  Y�> -���A� M�Z��� �"�L� ���� 5 � �� �J� 0�£� �yV O �j �) ����J)� �� ������

�������� ����� �! �&r � � ����� �� �$� � #��t�� � �; g��8�� ~ � IG��.� � 0#�N.� �AF�� �

1s ~ �(�� -��+���1996 K2@� � 0�(@�}

2 s -�Z(�� �������11°13 O ��n@�26°07°2011 -�Z(�� ������� K2 � 0�( 98°01 O ��n@�30°05°1998 5�(@�� ������ o�� ����^:�" � �2%8.r ��2> ����� S43 O �:�n�03°08°2011}

3s KL� �������98 s02 O ��n@�30 � �� 1998 (@�5� K�b�" � ���A� ����� S37}

4s KL� �������08 s09 O ��n@�25 � �IR2008 ����� S� ���A� � �%��@� ��M��)A� ����L �2Z@�21 O �:�n�23 ~ �R,2008}

5s ����� '�(" kX^�� �23 S� ���A� ��>W�.@� O �%+��� ��� S7��(�� �<.�� q W��� ��(E9 S 2009}

6s ��M��)A� ������ ��R� '��T(+i� -���A� 'N���� �� �+ O /M��L S7�� z%( 0��, /*�+1� � �C�C '��(�� �E> *�+1� � ���A� � �%��@�08°09}���!�� ��(�� S'������� x�.@� ��� S��<.� 0��� S

7s $� � #��$� � �; O -���A� 'N���� ��� S�%(!�� '��2%�+ *�+1� S� ����� �� �slimaniessaid.com.www S ­ ��"15°10°2016 �>�!�� Y�>10:00}

8s �(��) S�%+�%!�� 7��(�� � #��$� �%� S]���� ���+� S�%+�+1� �� �$� � #��$� � �; O -���A� 'N���� ��� S� �" ��&+ S�W� -f%r �%(��`� �.!��2011°2012}

9s S�%(��`� �.!�� S�e�f`� �(��) S#��$� �%� S]���� S-�e�f`� M�Z��� O ������ o�� 7�8� S� W�) Ä��2007°2008}

10 s }�.+ ��� S�e�f`� �(��) S#��$� �%� S]���� S������ o�� 7��, ���^\� ��M��)D S�23 k<"

11 s �� S/���.v �<e�> �(��) S�%+�%!�� 7��(�� � #��$� �%� Sk!)�� /�y� S�%>��<@� �"�L� O � �+ ���C � -���A� 'N���� � �%(��`� �.!�� S-�����2013°2014}

12 s �.!�� S�.r�" �(��) S�%+�%!�� 7��(�� � #��$� �%� Sk!)�� /�y� S� ���A� ��>W�.@� O ������ o�� ��� SM�%@ ��f: �%(��`�2011°2012}

13 s � #��$� �%� Sk!)�� /�y� S-�e�f`� q �<�� O � ���A� �������� �%>��<� Y�> �%e�Z��� �"�L��� Sm% ��� �E> �%� �W� �%(��`� �.!�� S-����� �(��) S�%+�%!�� 7��(��2013°2014}

14 s $� � #��$� � �; O -���A� -���� ��� S�%(!�� '��2%�+ �.!�� S�W� -f%r �(��) S#��$� �%� Sk!)�� /�y� S���(�� �� � �%(��`�2003°2004 }

Page 94: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

94

15 s �.!�� S�.% .!L �(��) S#��$� �%� Sk!)�� /�y� S�J! �&r O -���A� 'N���� ��� � ������� ���� S~^%R o%�, 'N�L �%(��`�2009°2010 }

16 s �> �%e�Z��� �"�L��� S0�  g��L S-����� �(��) S�%+�%!�� 7��(�� � #��$� �%� Sk!)�� /�y� S-���A� �EZ�� 0�2>, Y �%(��`� �.!��2013°2014}

17 s S�W� -f%r �(��) S�%+�%!�� 7��(�� � #��$� �%� Sk!)�� /�y� S�e�f`� O �%e�Z��� �%)���Wi� SK �&�� �E> ��^.� �" �%(��`� �.!��2014°2015}

18 s S�e�f`� S��� ��� �(E � S'��l�� ��(�� S������ o�� ���2002}

19 s S�e�f`� S~C�!�� ����<.� So��\� ��(�� S������ o�� ���2004}

20 s ��(�� �%e�Z��� ��£�3°1994�

Page 95: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

95

��[��� ���,�\ .@�F�Q_�א^!�[�א�'�;Cو,��א�F��-5.�� �

�îĐÛa@†àª @êa‰ìn׆Ûa@ÙÜ�i@sybi@ @

ÂbiŠÛa@�ßb¨a@†àª@òÈßb�@@LâìÜÈÛa@òîÜ×@ @@ë@òí…b–nÓüaë@òîãìãbÔÛa@ï�íì�Ûa@òîÇbànuüa@ @

­ ��"5 � �IR2016 �%.9��� ��kX@� �� �>�2� ~B O �<> �%��l�� �V��* �%"�X@� /�+1� ����� ���:� � �2¤ -��+��� g�h>i� �J2V, �� ~(� �%����� � ~^��� d)�� /�+1� �!+n@ ������32 �. -y�� � �.�

� �2$� ��2N Y�> ������ ~2(r �q2T2�� �%+�+1� �%�\� 'V '>�<�� ���f�� �L�> Y�> �2e���� /�+1�� Y�>� �J%�> �8R�b� � �V����+� � �Jr�C� �2Z �� /�+´� � ��^Li� � �%>�2)i� � �%L��$�1�

7��(@� �� � �%L��C � �%©��r �2�(� ��D � }'6��$� '9���a��� '(2£� ���<@� _�* ��R �!%� ����@� �, /��6 ���&R S�t2!�� �%. ��� � �%9���a��� K%��� � ��$� �%.9��� K%���" �(E<� �%"�X@� /�+1� ��&� /�!� �M�)

�; � M�!.�� �> m%$� qR� 0�: �� _�* � ~& /�+´� �e��V �%!� �V � ~)��� ���� ���%� � 0��91� #��C � �( �<�� ��&� ���E>� �� 0�L U%C ����@� �()��� ���&@� � ��<+i� �.T��� M�Z>, d9�: ���.> �%&�@� /���¬�

@� #��C � �; Y�> u^ �C �.��R '>�2)i� ���A� ����� 5%�| � 0��>i� � �% +��� Y�> �2e�L �%��+A� � /,� ��� ��%�1� �%��+A� �%����� �%Elr � ��V��R, ���Zr � /�+1� _+�� Y�> B��$� _�* O �. �v M��+ Y�> ~)��� �%+�+1� �r��� �2%+i � ]���2+� Y�> ��.�n� �» -y�� '>�2)i� ~R�&�� � 7�e��� � /��@� ��� Y�> �E.r

�/�+1� O ��l2@�2�

و�الحق�Rي�س�مته��y20سرة�من�خ�ل�مجموعة�من�الفصول�كحماية�حق�اHنسان�Rي�الحياة�الفصل�ليس�هذا�فحسب�بل�عمل�الدستور�الجديد�ع9ى�حماية�ا�1

� �الفصل �وأقربائه ��21الشخصية �الفصل �أشكاله �بكافة �التعذيب �ممارسة �و�تحريم �و�ا$عنوية �الجسدية �بس�مته �جواز�ا$ساس �22وعدم �اHط�ع�� �من للمزيد

امل�$نظومة�العدالة�بخصوص�ا$وضوع�راجع�لي9ى�ا$ري��j"الحماية�القانونية�للحقوق�ال��jتضمg[ا�الدستور�لسرة�:�الحوار�الوط��jحول�اHص�ح�العميق�و�الش

اير��9الندوة�الجهوية�العاشرة�حول�موضوع�قضاء�اyسرة�بمدينة�سطات�بتاريخ�W2013ف. $انية�الخريفية.�2003أكتوبر��10لكي�ليوم�الخطاب�ا$� 2Wو�ذلك�بمناسبة�افتتاح�الدورة�ال

Page 96: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

96

PA� ��� �� � � � �%+�+, ~C��� ¡�l" �� U%C Sk!> ��� �(" iD ��.�� x� � ������� �yV �, �%�D /�� ~EL �� /hR 'V1957 u" �� /�2@� /h��� K6 S1957 �19931 u" �� /�2@� /h��� � S1993 �D2004 � �

���(@� 7�&C´� '+���� q"� �� �C�WD Y�> ��2> �J��R ~%�X�� m<r � �� �(r ���L ~C��@� ]yV �, �� Kv���" ��� �H&�� �N�R, ��� � �.�� �, iD ����� � y:´� qZ© ����L -H �%^�<�� 0��C1� ����L �E�HR /�+1�"

�.+1999 � O /,�@� ����D � : �> ��>A� ­ ��r ��&%� '"�X@� ���<�� O /kE �TN ���6, ��� � �%2.� �.+ ���&R ��%C��� ~^%��� �V '&�@� ~:���2004 7�2V�" 'ZC -y�� � �%"�X@� /�+1� ­ ��r O �¶�C �� (.�

� ����L ��( F�X@� ­ ��r O /�� 0�1 ��, *D S�R�^�� �3 �� 'rH � 7�2Vi� �yV SkE �9� � '��� 5�( �D �Jr�>� � �J�%(�r � �!+n@� ]yw ��E>i� ��� '"��D �Pn2 �%�> �L��^@� �^L ��@I�� Y�> �%^�<�� 0��C1�" � ��%()�@� m�� u" -��P ¾J� Y�> ��2>� �%e�J.�� �JX%� O ����@� �, �2 �0�£� �yV O �J%��n!� ~2|

� �%()�@� 7�hC� q� }��%)��� � 1� _�@� ���) 0�L ]�n �� �V � ��%()�@� 'L�" Y�> �JE%�Xr � �%��+A��±� ~C, �� 7�C,� ±� 7�C �� ~C, �, �.&a i u.�n@� k�, ��^"�

~%�(�� � ~%�t�� � �+����� �(Z: ��� u������ �l, �V ������� �yV �H" ky�� �.��V*, �> d%X i �L��� � �%t2�� � �� �Hr dE!" _�* � S��N�C 0�Wi � �� z �<�� ��R ����1� g�:� dE!" �&� 5%

�����@� 7�&C´� �9�\� KJ��� ­R O ��!r q2£� �� /kE ���P ~() -y�� M'<�� ����@� 7�&C1 �9��X� ��" ��D � Sd!tR �J��^.� '�G� 5%E �� �V o%� ����@� 7�&C, 5%E " ��^�@� �D � �JC�� 5%�| ��, �)

M� I&� �%tN ����& � y�� 0��91� ���: �V���R, m(N, � �; � /�+1� ����+� ��2N -, ��J�!�R � �J �v ��9D O ���!�� � ���$� �R��6 7��(�� � � ��� �W���� 7��(�� � k2Z�� �R��6 F�%v 7��, ~&�� � /,�@� ��.> � ~)���

tE+ 5$� �J��� �L�> �;��� � /��@� �J%R �h� ¸%�v #�l%� �J��&" ��(r� ��� 9� X!� /:O 8 �5�3e 9� ��� ��!��3 |?�� P�3q ��b S $ ����� � �#?.� X!W�� 2;G� �Y��$ �?W!7�� �G�j8 X!7�*82222 /�P�(@� � d$� �

g��(@�"����0 9� ^��7� � K�0 |���� � ����0 9� ^��7� X!:H � K�0 X!:!�� ?V � �:V8 S K�0 2G��� � D 9� ^��7� � U��" ^�� S K�0 |#�{� � D�Y���0 9� ����7� � �YG�j ��� S ����0 �8�.� � D����0 9� ^��7�

����0 9� ^��7� � K�0 X!:H � ����0 9� ^��7� � ���8 ^�� S K�0 2G��� � ^�� �� 8 �,7�� ^�� ����0�3� � 0�:� Y�> �.+ �<> �.6� ���� �D O �J�2§ �>��<@� �i®�!�� �� �>�2� 7��, �.�() 5%E �� f%C ����@

���T!@� �� �>�2T� M�) '( �<r ����� �V��E>�" /�+1� ����� ��!�R � ��� 'V �� O ~l2r � f�� �%��&PD�� ��y`�" UE<�� � �6��$� � ����i� ��� u" �f� �"���� ~N O /�+1� _+�� ���\ 7�+A� �� /�2!@� �%6�h

�W���� �EZ" ~%� /�>�� #�R� � f%2� '>�2)� �(" �� ��f© �� ������� �yV ~V � ¢�.> �%3 i -��ZC ��&2 /�+1� ~%VHr � ~" � �+1� �E%h�� ���R, q%  u" � ��!@� � �%)*�2.�� ����2Z�� �� �>�2� ���LD � -�+1�

1� ����� �%"�X@�¢/���!@� � ����+i� �� ��� �(E �) �» �l��l�� �%��

ذكر�السنة��مطبعة�دار�راجع�أستاذنا�خالد�برجاوي�"إشكالية�اyصالة�وا$عاصرة�Rي�تقن�ن�اyحوال�الشخصية�با$غرب�وضعية�ا$رأة�نموذجا�"الطبعة�اyوXى��دون�� 1

.18القلم�ص� �� روم.من�سورة�ال�20اñية� 2مذي�وأحمد�بن�حنبل. 3Eي�صحيحه�كما�رواه�مسلم�وأبو�داود�والRحديث�لعبد�الله�بن�عمر�عن�الرسول�ص9ى�الله�عليه�و�سلم��رواه�البخاري�

Page 97: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

97

�1 S-�+1� qL���� KJ�� ��R �%������� �"���@� Y�> �J%R ��2>i� �&a i �%"�X@� /�+1� ����@ �,�L -, �D ��, �2 �%ef) ��^" iD /�+1� o+, �!� i � F��L1� u" �%�&<�� ��L�(��" iD KJ i ������� Y�> ���L Y�E

� -���N /�+1� ����� ��!�R ��N�� 0��.r O ��"���@� ��(r �� �.V �� � S� �+1� ��L�(�� ���R, u" m%�H����%R�P ��)�> M� >D � �%"�X@� /�+1� �)��r ��� ���`� Y�> �%�� qN� �� �&2� YC �n�

� '���� K%2^�� Y�> �2(.+ ��N�@� �yV �+���� @���%��&�� �%L��$� �R��l�� � �%. ��� �%()�@� u" /�+1� ����� ���T!� � 0�1� UtE

�5%E �� �� �| � [�^.�� ��C�29 u" -�+1� M�Z��� � '��l�� UtE@� ��*?!�� ���?�c� ����+��� ��W3��� ��;G�.� v� ��" � �*��� P��t�7� � ^� � r@,.� �

��<@� M�) ��� 7�hC� Y�> ��2> ��� �%������� ���T!@� �� �>�2T� /�+1� ����� O '"�X@� ��&+ ���C O q)�2 � ��+H ¥'��l�� d� @�¦ �%. ��� �%()�@�" UE<�� q� ¥0�1� d� @�¦ �%����� ��%Z�@�

O /���(@� � ����1� q"�9 5%�t� 7��� 7�T!�i� �� ��� ��9D O ����@� [�^� �%^�<�� 0��C1� � �ZL��%"�X@�

��" � �*��� S ��*?!�� ���?�c� ����+�� �V�]� � ^� � �:-.� � � ������� 7��, ~)��� � /,�@� /���!� Y�> �. -y�� -��+��� ,�E@� 7�hC� Y�> '"�X@� ��<@� �V�� ���

�nr ��� ��!�A� #��¤ ���(@� �%����� ��%L��ri� ~ �y � /,�@� #��C 7�hC� ��&r � ½��E@� _�r 7�hC� Y�> � ��7�&C1� O 0�)��� 5e��P M�!.��� m �<�� U �$� q� ���T!�� _�* � �V�N f%%2�� 0�&P, q%  Y�> M�Z���

��V�(" �, �%)�f�� �L�(�� 7�%L M�.6, M��+ 0��91� #��C � �; /,�@� ���, �%��+A� �( �<�� ��� �*D � ¥[¦ 0�+��� 0��� �J�t!r ��� ���&@� �J >, � x�^L �%2V,

q2£�" 'L��� � ��V�Wi� ��+, /,�@� ~() 0�: �� _�@� ���) �+� �� �V � �������k: M�!.��" ����+�� � z%2J�� � m.(�� �N�( � �JL��C ��Jr ��^� ��&< 'r����� M�!.�� � q2£�" 'L��� �&a m%&R� m%$�

/���!@� Y�> �%^.�� Y�> '"�X@� ��<@� ~2> �y&V ��g�^�D � K �&r �� m%.$� �.. � �w �L, �� /�>��� kv O �+ O ���f�� �+ �%C�r � �(� �2J �>� �| /�+1� ~(4 _�* � �%)�f�� �L�(�� 7�%L M�.6, ~)��� � /,�@� u"18

� �Z%�² �%��&�D 'N���� M� >D q� �.+ � i��� 5¤ 5�( �T!� KV, ��R /,�@� [�^¼ ��, �~�(� 'e�ZL ��� ~), �� _�* ~ � ��J%"1 _�* � ��r �, '�� ���" �J!�� ¾ �fr u" ��%:i� 5C /,�2�� ����@� � >, U%C

�N f%%2�� 0�&P, q%  Y�> M�Z��� �%L��r� ���: F�X@� �J%�> #��� ��� �%����� 5%6��@� 7�hC� �> /���^�� /,�@� O /�t@� K�´� ���(�� �%(2`�18 I.)�1979 �.+ O F�X@� �J%�> #��� ��� �1991 �( �<�� ���� M�R� � S

�2%R � ��J�e�> ���R, �C, �, �.E�� F1 � i��� �� � ��r Y�> ~2> -y�� 'J���� ��J)i� ���: � �%��+A� ���f�� �(" /,�@� #��¤ 5�( q%+�r ³ �2 ��J)��W �(" �J."� ���Z¤ B��Ci� O /,�@� 5C �V �� �T!� KV, ��R

O �%��l�� �Er�@� �D �" M��r�i� ³ ���R ��f�� [�^¼ � ��Tw� � #���A� 7�> ~2<%� 5%� �� O /,�@� d�9V��.+D � �)�f�� Y�> ���Z$� ?��+D 5C M�Z��� ~ �² q� ���Zt�� �L��t+� �2 ��%�V, �l1� F��L1� �C1 �

i ��, x�>�" ��Zb� ����� � ®� �� ��f�� �(.� ��� �)�f�� Y�> ���Z$� ��+, -y��� 'e�Z��� ������ �n

Page 98: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

98

�d+�.@� �L��� O �()� 1 �.N�$� �E&r�� �D � S���Z$� 5C �+��� ?��P �� ����+i� I(r� �:� ���L O � ��<�� �yJ" ~� ~(�� ���Z$� ��.+D �> 5"�+ ­ ��r O ~(��� �yV �r, �� � YC S�J��ZC ?��+D �D -�n ?

��J%�D2 ��! '>�<�� �%�� � �%", �%)�r � �EL��� �> ��%(" {.), ��" O �J��Z3 q� �.N�$� �� %+� �D� ~"��J��ZC3 �t�^@� 7�J�� o �&r �D ���Z$�" 5�( �2%R �T M�Z��� �, �2 [�^.@� � ��Zt2�� Y�Z���

/��@� ��%Z�� �2N �J%�>170 �����@� �� �.+ ~� �� #��$ �%����� �%L��ri� Y�> F�X@� �L��^� q� �%P�� � ~� �� [�^¼ ��,1993 �%L��ri� ]yV

�.+ /�t@� K�1� �> ���� ���1989 7��A� S�%>� �> 0�n!� � ��� K&� �[� 0�+��� 0��� �"�T+� � �> ���n!� � �J)�W �%" O �%>�� /,�@� � ��%>� �> 0�n!� �V � ��V, O ��� ~)��� � S�%>� �> 0�n!� � ���

/��@� O �.2Z� ~� �� #��$� �� �>�2T� ����@� �M�) ���R� �J%>�54 �� � ���2�� _�* O �� � �t^ ~" S������� ��E9 �J%>� � KJL��C ��2N � 0��91� � �2$ ��W��� k"���� *�²� �> ���n!� �tE�, ~" Sd!.��

/��@�" �J%�> [�^.@� #��$� y%�.r �EL��� Y�> �J!r ���(�� �"�%.�� �D54 ����� f%a �� KV, �, �§ ���f�� �(" � � �> ���Z$� m%��&r �%���+� /�+1� � �!�� �2&b� M� >D ~" ��Zb� Y.&+ � ��N��� m ��^� � ���.��

/�.E�� ��E6D ~e�+� q%+�r � S�%>�2)i� ���>�!@� ~EL �� �(r � ���r � +��" ��Zb� /�%C k+ qEr O � � ����� q%24 d!.�� ��E6D �%��&�D q� F�^vi� �, �JE<" M?��� �, ���f�� ���C O 7´� �%>�<�� �&a� ��E6A� ~e�+

��>�P /���@� x�:1� ~e�+��� ~&" � ��2!�� �.%" �, u��> /��J<" d!.�� ��E6D4 ��%Z�@ ��E9 �%E �� /I\�" /��@�153 �156 �158 /��@� �16 ��� �V��8�� ~ Y�> M�Z��� � 0��91� #��C � �; ~), �� _�* ~ �

2%+i �JR�( '"�X@� q2£� �E�,���"W�(�� ��J�1� /�V�B � ����<�� 0��9, /�V�B � #�l%@ �C ]��E>�" ?��X� ~&<" #� �� /�+1� ����� �� ���, -y�� ��8.@� KJ� �, �� m+n �� � O ~)��� �%�!(�� �+��2@� �%%�" M�Z��� �EL��� � �%>�<�� �9��P d!C ~ u)�f�� ~EL �� ���a �%)�f��

S#� �� ��%�� f f(" _�* � �#� �� ±� �.> 0�$� �X", �D� K�+ � �%�> ±� Y�� ����� ��%E r �"��Z" q%  O � _%�2��" �)�f�� �%" ���R ��f�� �%" #� �� �� �*D � �'N���� � /�+1� ~:�" �9�+��� � 5%R���

~EL �JL��C �R� Y�> 0�^$� O ��� @� /,�@� 5C Y>�� �i�$� /� �) /� !� ���LD ³ �L � S#� ��" �*A� 0��91� � �)�f�� ��t!@� ·��E@� qR� �(" iD ��%T!r 7�> � S�2&b� g�9 �� 5E!@� �*A� d)�!r S#� �� 5C q%+�r ³ �yV �� �l1� � �� ��(�� kv �i�$� O -��<�� #� �� ~E� i ��, Y�> �%^.�� � ��f�� Y�>

O /,�@� �, #���A� 7�> ~l� �)�f��" ���N¬� �, ���f�� ��> ?��P �� ?�<" ��f�� 0�:A S5%� ��" �E�� @� f f(r _�* � ����N i � �N i� ���(�� �%J���� /�>����" �y:, S��Z�� �V�8� �� �Vkv � m.(�� �, �Tw�

'L��rA� #� �� 5C ���LD ³ �2 Su)�f�� u" g�^�A� � /���!2�� ���T!@� ]yV ~ �'N���� �EL��� �| �, �yV �� �l1� S�2J" �E�� 2�� M�!.�� �� � �(�� ��^�� kv ~&<" � �(TP 5%� �� � #� ��" ���(@�

.93ص��2010بتاريخ��72منشور�بمجلة�قضاء�ا$جلس�اyع9ى�عدد��R317.2.1.2008ي�ا$لف�عدد��2009يناير��7الصادر�بتاريخ��11القرار�عدد�� 1 .96ص��2010بتاريخ��72منشور�بمجلة�قضاء�ا$جلس�اyع9ى�عدد��R116.2.1.2008ي�ا$لف�عدد��2009يناير��14الصادر�بتاريخ��20القرار�عدد� 2 .�94ص�2014بتاريخ��77اyع9ى�عدد�منشور�بمجلة�قضاء�ا$جلس��R763.2.1.2012ي�ا$لف�الشر°ي�عدد��2014مارس��25الصادر�بتاريخ��229لقرار�عدد� 3 .80 ص 2013بتاريخ��76 منشور�بمجلة�قضاء�ا$جلس�اyع9ى�عدد�R169�.2.1.2012ي�ا$لف�الشر°ي�عدد��2013يناير��15الصادر�بتاريخ��44القرار�عدد�� 4

Page 99: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

99

0�(�� /��W� �> /���^�� ��%e�^CA�1 #��<��" 5%� �� �yV �� YV�1� ~" 5%� �� � #� �� 0�J@� ���r�i� �nr�N��� �E�, -y�� �� �%R /���^�� 7�&C1� ��> ��>�Zr U%C ��^(�� �yV4865 �.+ 0�:2005 �D

48376 �.+ �2&C2012 �D39826 �.+ �2&C2013 ��(� B�t�� ���r�� q� �(�r�� /kr��� ]yV ���Wi ����)�f�� g�9 �� ����@� ��E� ��

� " /�+1� ����� �J" �X%� ��� �%�R���� ����� ��Zt+� �D �%��+A� �( �<�� ��%Z�� q� KT!.r �� Y�> ]�%!� Y�> ���2+i� � d!&@� �yV Y�> B��$� �.%�> ���r S��!�A� #��$ �%��&�� ½��E@� Y�> ����i� �

�J!%%!r� �J`�, � �J�!�R� �JC�� �� ����@� ���T!� Q��RA ����3 ~ �J)��� � SqL���� ��,2� � `*�+�� �:-.� � � �*��. ��W3��� ��;G�.#�Y�G'�� `!��.� ����� v� ��" �

/��@� �.r400 � '&��@� dVy@� �D �%R q)� ����@� ]yV O �� �" �� � �� ~� /�+1� ����� �� ��J)i� 7�J�� �%L�9D 7��, �g��(@�" /�P�(@� � /���!@� � 0�(�� O 7�+A� K%L 5%�| �%R Y>�� -y�� ��J)i�

EV�y� m��� 'J���� ��J)i� �V ��J)i�" ��^�@� ~V 0�C 0M�!�¢'e�Z��� ��J)i� 7, �

/�C��� ��&@� � F�X@� O qE@� dVy@� ]��E>�" '&��@� ����� �� ~() /�+1� ����� O '"�X@� ��<@� �D �%EVy@�s �� -y�� ]��J<� � S�%�L �" u�e���� ��> �� �D � S-�L ~%�� �D �.! -y�� 0���� �" ��� -y�� �t)��

Y�> K ���� O 5� ut%R -�L ~%�� �D �.! i �� �D � �" ���e���� �l �� �" ��� �E�, K6 SK+���� �"� dVy� �R�(@� O 52(�� � q+���� ��9A�" ����J<� M�2�> �, /�Z��� �" YR, �, �" K&C �� ��H" ~2(�� �" x�) �� g�(

�Z��� ��J)i�" g��(@� '������� �� �i� ~"�� �JR /��E(" �'e3� s �� ��)� 7�> ���C O �%��, �()�� S /��W� ���<� �()��� ��"�+ ���&� ��� ��� �.T�� 7�(�� ���@� � ��r ]�, �@ o �&r _�* O � ����@� O � ��

0�L U%C #� �� � ���f�� '"�&� 0�(�� 8 �G� ����d.� XH�@A:� �,3���� >�d.� S ����� ��* 8 �*#08 �b$� `���* ��:"�.� �@:N.� �T?NO � ���;�� ^?T � 0�,��� I� �!��� 0��� `!��.� �V6.�4 )

� �§ '&��@� dVy@�" ����@� �J%R �&!� ��� ��%Z�@� KV, ��� � O Q��E�� �+ � �|18 �'&��@� dVy@� O ��J<@� �> /*�:H� 'V � �.+

� #�9A� d!C y:H ��(N��� �� 7�b� ��(�� �� o%� ��, x� -y�� � S'&��@� dVy@� O �������]kl �, ��%�L 7�� ~" S��(N��� ��> ��N��� ?�P

�yw ��P�E� �()�� � �� �� �J�H<" �� � ��� �i�$� O ���J)i�� �� ��() /�+1� ����� �, �2� ����@� ]yV ��%Z�� �X%� ��J)i� �yV ��!�R YZ�� Y�> � ������� �, ���f� u( ��!�R YZ�� Y�>

�� �+1� ��>W�.@� O M�Z��� 7�&C, Q�^r

مدونة�اyسرة�"�منشور�با$وقع�اHحصائيات�الصادرة�عن�وزارة�العدل�وا$تواجدة�بالتقرير�حول�"القضاء�اyسري�ب�ن�الواقع�و�اñفاق�عشر�سنوات�من�تطبيق�� 1

الرسم�jلوزارة�العدل.2� �بموقع�� �مقال�منشور �بعد�سبع�سنوات�من�التطبيق�ا$كتسبات�العوائق�و�اñفاق" �اyسرة �الشاف¤ي"مدونة �فتيحة �بتاريخ��Maroc Droitأستاذتنا �عليه مطلع

19.08.2015. � الجزء��1990وفق�مدونة�اyحوال�الشخصية�"مطبعة�النجاح�الجديدة�بالدار�البيضاء،�الطبعة�الثانية��محمد�ابن�معجوز�"أحكام�اyسرة�Rي�الشريعة�اHس�مية�� 3

.7اyول�ص� .�33،�ص�1974ع�ل�الفا�jkå"شرح�مدونة�اyحوال�الشخصية��مطبعة�الرسالة�بالرباط��� 4

Page 100: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

100

� 0�(�� 'V � �r�f&r�� � ��!�R S� �� �." ����@� �� ���C -y�� ��J)i� �V 0���@� �yJ" ��J)i� �D ½��E@� �� �L� �� Su)�f�� u" ���: /�+1� ����&� u" g��(@�" /�P�(@� � /���!@� � '��+A� � ��� �t2!��

~^��� ��M��D ��� �D � �'&��@� ����� ½��E� �� �|400 'J���� ��J)i� �V ��J)i�" ��^�@� �, Y�> �nr ��!�R q� d+�. �� M���� ~), �� �%J���� d&�� ���v, I� Y�> ~2( �%e�ZL ���J)� d� �yV ��R S�EV�y�

| �D '��r ��� ����@� M�Z�� �E!.��" �E(� �) �2J� 0�$� �(%E " 'V � /�+1� �!+n@ Y�Z��� �t�^@� 5%� �/�+1�

S����@�" �� ��)� 7�> ���C O �%�D ��)��� K -y�� � F�X@� O qE@� dVy@� �V '&��@� ����� �� �*D �<��� x�:1� dV�y@� 'L�" Y�> ����i� Y�> ~2> '"�X@� ��<@� ��R dVy@� YC ~" ���� '�.$� � '�E.$� S'(R�

O � �J" y:1� �.> g��(@�" /�P�(@� � /���!@� � 0�(�� K%L ����J)i� ]yJ" y:1� O ����@� �XE�, � -�V�8�� ��J)i� ���1� K ��r �%��&�D ' (r /��@� ]yV �, �2 �/�+1� ����+� Y�> B��$� O Y�T -����� �(" _�* �> �

~2(�� �" x�) �� K ��r � �)���� Y�> ��J<@� K ��r �%��&�D �)�r U%¤ '&��@� dVy@� ~:�� �(E�� �JZ("�_�* 'Z�r /�+1� �t�^� ���� �� �2J%�>

7�&C1� u" �� ~(� �1 � �§ '&��@� dVy@� �> ����@� �J%R �)�: ��� � /��@� ���f�� ��> Y�> ��JPA�1 ����@� �� �", dVy� �� y:, S�t^�� ?��P �� �9�P I(

�0�:��� �.> 7f� �&� 0�2 ?�P ���I(%R �%&��@� ��, S'(R�<�� � ��%.C

� /��@� i 7, F, �w �� M��+ -, S��� � /�%P��� �E!.��" � i��� � ��E)D 7�>24 /��@� �25 �� y:,�� �� /kl 7�JR, O qe�P �V �2 '�.$� dVy@�����

� /��@� �M�P m% �%R g�^r ��� � �%&�� #��^�� /��@� �%&�� ~()29 � �%�.$� dVy� �� y:,���"�.$�

� /��@� �� #��^�� ~%)Hr W��)30 O x� -y�� _��� 7��A� dVy� g�¼ S��J2`� dVy� �� y:,��V��&�� K&C _�*

� /��@� O ������ #�9A� d!C Y��, �C #��^�� o%�28 ���"�.$�� �%(R�<�� dVy� �� y:,

� /��@� �" ~EL �*D 7f�� ?�P �V � S�J%�> ��f i �, �J)�W Y�> �)�f�� ?h<r �, W��)40 �yV ����R dt!� �V ��D� S�" M�R��� F�)� 7�(" ����� KJ��R �%&��@� g�: Y�> ��"�.$� �" 0�L ��

� 7�> ?�hP� S��<�� 7�&C, m��² � '��1� ]��^�� � ��(�� YZ�� q� YR�.r ��� ?��<�� /��@� �t%t� Y�E ��(�� � ~9�" I( M?���47 �, ��� � y�� �%&��@� dVy@ ����� � ��%.C '", dVy� y:,

�J<@� Y�> ~l@� �J� ]�(" �^ � 0�:��� ~EL ­!� ���f�� � ~ Er ?��<����

� /��@� ]�&@� ���W63 �%�> 5E r � � ~" SdV�y@� �� ]kX" i � '&��@� dVy@�" ����@� �%R y:Hr � �'��@� ������� O /��y@� �>����� YC

.23مطبعة�دار�الس�م�ص��2011راجع��محمد�ا$هدي�"فلسفة�نظام�اyسرة�مقاربات�Rي�ضوء�الفقه�و�القانون�و�العمل�القضائي"��الطبعة�اyوXى�� 1

Page 101: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

101

�V��E>�" Sx�:1� dV�y@� �� /���+i� O ��<@� �Ev� �> K. '&��@� dVy@� q� ~��(�� O �� �� �D /� �) /��6 �J%�> Y.Er 0�� �2 �t�^@� � S�t�^@�" �J�%�Hr �&a ����@� ���T!� �, Y�> K. �2 S7�2Vi�"

��"�� @� ?��<�� O�!r �, � �P �%��+A� �( �<��1 )/�,-��� P�3�� � M?NW�� P��?A_ v� z�" � Q�[��� � `*�+�� r@,.�

����: /� �`� ����@� O -���Z�� �� �� ��� O /��6 ¡��CD � /�+1� M�ZL W�J` � �%���� me�B��� �yV �� Kv���" � ¥0�1� d� @�¦ �w�2(+� u( ��� d%��+1� � �JL� � � �V��� U%C �� me�B��� ]yV �(%E9

�¥'��l�� d� @�¦ 5e��(��� ��V��A� �� �>�2� g�( ����@� 7�&C, 5%E r ��R ?N* P��?A_ � ^� � �:-.�� ��" � �*��� M

0��> -�+, M�ZL ��)�" uV� ~Z �J�%(�r �, iD ���A� ���.> �� �.2Zr �2J� /�+1� ����� �D i ��^��� � ~�\� d���) � ���.> � F�E+, �, �%��$� ����@� 5%E r 0�: �� uEr �L � �2%+i 0�(R � -�^>

-�+, M�ZL 7��(�� �D ��D � �V��." �D ��R q)� /���!@� � 0�(�� ?��P kR�� � � !� � � ��� � � �<" ~Vn� 0��>��Vy%�.r O ~%T(�� � � �Z��� O UE�� O �>�!�� �

~&<" �V��3 F�(%+� � �J��&C1 �!$� 5%E ��" uV� Y�E ����@� g��V, 5%�| �H" �Z �*D �y&V �yV ���LD �� � �X�� � �.�� ��!�R � ��� q� ~>�� �)��" M�Z��� 5r�> Y�> q�r �%��n!� 'V � ����" �������

��2N -, �JC�� � �J�!�R 5%�| ��D � �V��.E� '�G� 5%E �� �V o%� ����@� 7�&C, 5%E " ��^�@� �, �2 ���,, � �; � /�+1� ���R, ���Zr � '>�2)i� z �(�� � -�+1� _+�2�� 7�J�� 5%�| � /�+1� ����+� m(N

0�" ���A� ��!�R 5%�| -, ��" �w �L�9 i �� ����@� ~2| �9��X� ��&R, � ��V�@ �%tN ����& � y�� �V���R, ��^" �� i �%��" g��>, � �%���r � ����> � S~)��� � /,�@� ���&� �� �| /��T� �%R��6 ��6���� M��� #�%!�i�

$� F�X@ ��^r �(r � � m%.$� �.. ����Jr�V��D � �@�(�� �� �| �)�� -y�� �6��

���^\� O ~^� i � � ����� �, ���\� #��$� �� 5C O /�P�E� �� � " ��R �E i /�+1� 'N�L �D � /�+1� �%(N�� ���1� � d!�1� ������ �Er O � ���� � �2e�@� � �!�� YZ�� ��D � � �%���� �� � ��"

�Jt�^� '"�X@� /�+1� �����R�ZL ���� o+n�) 'e��� �V � i, � � -�+1� M�Z���� magistrature familiale "2

� �%���� ���Pn@� _�* Y�> 0�r � � �� �, ���f��" �*A� � �EL��@� O ��, S/kl � /kE ���J� /�+1� 'N��� /� �`� ����@� ��.+,

��2N � d!.�� � /�.E��" 5�( �������&�� � KJ.> Y��@� 0��91� ��nP � � ������ ��nP � �>� � 0��91� #��C �>�! �, �&a �� ~ �D ��2+i� � ���(+i� � S�&a �� Y^L, #� �� 'L�r � ��^�� �, S#� �� �, ��(�� �,

� �"�%.�� ����@� ��.+, �2 �J%V�R� � /�+1� ����+� 5%�| � ��^�� F,� O � � �Z��� q%  O ���V �����, ���(�

.25محمد�ا$هدي�ا$رجع�السابق�ص�� 1ص��2014بتاريخ��77لة�قضاء�محكمة�النقض��العدد�محمد�الخضراوي�"إسهام�القضاء�Rي�إرساء�دعائم�اyمن�اHجتما°ي�Rي�مجال�ا*سرة�"مقال�منشور�بمج� 2

414.

Page 102: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

102

�%+�+, �R�9 �J�^" _�* � /�+1�" ���(@� ��>�f�.��1 �� /�+1� � �ZL ��&� ���E>� �� �+1� ��>W�.@� O �%��, �S7�(�� 7�8.�� ��9D O �)��, U%¤ �+����� W�J) me�B�" ��C��� � �y`� �i�t�� 52> Y�> �%�� ~&< �yV �

����(�� �"�%.�� ���(�� �"�%.��2

� �J%R �r�%C�� '��.r � /�+1� � �Z�" ���(@� �9�!@� �(" O M�Z��� 'J%)�r � '�:�r ��� M� >D�7�^\� � �+ q)��r ~"���

� O � �%���� ��%B��� ~"��� O /�+1�" ���(@� � �Z��� O 'e�Z��� ~:��� /� �) me�B� W��"���>�f.�� �R � ��"��V*���D � /�+1� � �; O ~l2r 'e�Z��� ~:��� /� �) g��V, W � M�Z��� � '>�2`� M�Z��� u" �� S/�+1�" ���(@� � �Z��� O ��:�@� �%e�Z��� /fJ)1� ��.r

�^^�� � �+, ����> o%+Hr �» ��<@� �)�r o&( S'��T(+i� 'N���� � -��(�� M�Z��� u" �� � -������2%8.r ��( �� #�9 � 7�&C1� � /� !@� � ����^:i� q W�r 0�: �� �J8 �� �yV � �/� !� � �>�N�� �

��f� O UE�� ��R �J>�N�� �( K�R �r�%C�� � M�Z��� ��� O �kE i�| /�+1� ����� �P�r �*D �y&V -�%��rs'&%+�s ��C '2| 0��C �> UtE�� ��D � /�+1� ]yV g��9, u" '2| �L��� o�� O � �V���R, #

�/�+´� �%>�2`� �t�^@� �%R

S]���) � �%2V, O �C, _&< �, �&a i M'P q2£� 7��, /�+1� ����� 5%E � �%�%�$� /��^�� qN� �DY�> ��� �� �V � �����> � �"�E+, �R�(� � �%�> ��9i�" iD ����@� ��h>� 0�&PD -, ~C �&a i U%¤

���2)i� ��> � o�.�� ��> ����, �2�r -�+1� 'N���� 0W�.r �� ~%�L � �V��.> Y�> /,�@� 0W�.r �� ~%�L �&� �%)�f�� /��(!�� � �t+ ���� ��.V o%� ��, �%t�

� ��y�� �>f.�� M��� #�%!�i� 0y" _�* ~ � S���1� �" �D /�+1� �.%�!" 0�����" ~%� �e� I Y�> ~)��� � �:1� � 71� 'V /,�@�R ~)��� �T2 /,�@� /��(!" � �Jr��(!" ���V�� �J��&� � /,�@� #��tR S� �!.�� ��)�TCi� ��E9 ����@� ~<R �, ��§ K%%�r K �, m+1� q� � ���f�� � ����� � �1� � F1� �V ~)��� � �)�f�� � �.E�� �

C Y�> g� � �^.r �%)��� � D ������@ ��%& /�+´� �%��!�� g��V1� �> ��%(" _�* � �:� g�9 F�! Y�> g� � �^. i -y�� �V ����2�� Ke�@� K ����R S���^�� � �!R�.@� �> ��( �efT�� ~"�L kv '>�2)�

�f�� x�!� Y�> ���r�� �� ����@� ����r �2%R Y�T K ���� �%t^�� �Pn@� �, �2 �:G� g� �� F�!C � �� � ���.�� �e�Jr � ��^�� ��§ � u%>�<�� kX�� M�."1� x�!� Y�> ���µ� � #� �� x�!� Y�> ���µ� O �e�.", � �)�W � �r�+, ��<r �, K�C, YN� ~JR� '>�2)i� K�!�� � -�+1� _+�2�� 5%�| ��^:�"

���:, � �." Y�> m!(�� � ���<�� �Z��� �, ��) qe�<�� �� � ��T� �%e�Z��� � �!�� �, � ����@� 5%E " ~�&r ��� /�%C��� �!+n@� �V M

'e�Z��� ~$� � /��(� � /kl /�+1� ~�<� �, ��%�$� � S/�+1� ~�<� Y�> d�Xr � �t!�� �V�^(" �J���r�����!+n�� ���R, S���� q%2`� �%��n!� 'V /�+1� ����+� � ~$� �� Mf) iD o%�

1 �Rي�وحدة�التكوين�و�البحث�R�Eسرة�"رسالة�لنيل�دبلوم�ا$اسyي�قضايا�اRدور�النيابة�العامة��"jkسرة�ا$غربي�و�للمزيد�من�ا*ط�ع�يراجع�"أحمد�البنو�yي�قانون�ا

وما�بعدها.��20وا*قتصادية�وا*جتماعية�طنجة�ص�ا$قارن�جامعة�عبد�ا$الك�السعدي�كلية�العلوم�القانونية� .7مطبعة�إمستيEن�ص��2012محمد�أحداف�"وظائف�النيابة�العامة�Rي�قانون�اyسرة"�مقال�منشور�بمجلة�أنفاس�حقوقية�العدد�الخامس�الطبعة�ا*وXى�غشت�� 2

Page 103: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

103

� _�* ~ � SM�.l+i�" �J(E ³ /�>����" 'rH �2.%C �2%&C �� ��<@� �H" �§ ����@� [�^� O �.(� �*D ]yV �, iD S�2J.%" 5%R��� ��) d(^�� �� ¥-��| '6��C ]��� � '&%+� ¸R�3 ]���¦ uR�9 M�N�D ~), ��

� ��> 5%6�r �> ¡�t� ���.> �2%+i �J� �" ���r �2&$� /��@� ��%Z�@ ��E9 ���f�156 u" ��<@� ��© U%C /��@� �D ~" d!tR �yV o%� � S�%)�f�� UElr i � d!.�� �Elr /��@� ]yV �> ~" 56�@� kX�� ���f�� � �E \�16

�� ���(��" 'N���� �*D �� F�J�� ��%+� � �������� ���W � �� � ������� Y�> ~ �t�� ��%+� I(r �(� �^ �� �¶� ��� xI&�� g��V1� �> ~R�X � �:� g�9 F�!C Y�> g�9 M�N�A g�J '����L �� -, �H" 0���� 0�: �� �Z _�* � '������� 5 .@� q� 5+�.� kv '"�X@� ��<@� �, �2 �]���LD �� � �X�� 5�� � �*D �%� I(

� /�V���� /���� K%V��@� �� �>�2� �%L�9 � � ��r � �+ 'N���� ' ( �� �V � '>�N�@� � 'e�.l+i� g�8� �� kl&�� qTP ����@� 7�&C1 5%L��� kX�� KJ���R -�+1� M�Z��� 7��� �, d� i �&� S�J��&C, 5%E r O �(+��

�±� �.> 0�$� �X", I( -y�� #� �� �E!� ���r�� �D x�, �� �2&b� F�" #� � M�!.�� � �!�� ]yV �, �2��%��n!@� �>��L �D ���.+� _�* � ��Z�� �> � �(�� � ��r � �%e�Z��� ����*1� ~2<r

� `*�+�� �:-.� /�,-5 2����� � P�V��H$��*�� � ��" � � �VW�", ~(� � �J�%E r �� �.+ �<> �.6i� x�� Y�> ����@� 7�&C, 5%E r �J)�� ��� ~%L��(�� 'V /kl

M ����(�� ����, Y�> �"yr ��� ��!���� ]yV ����@� ���� ��!�R 5%E � �2e�@� kX�� �j%E��������� ~ f.r �!C ~)� �� ��%��(�� kXr� ��%N�1� �!" '>�! �� m%.$� �.. �� ��^" �� i ��� �%

� ����@� @M@M@M@M ���" 5�(r ��� _�r ���: ����@� [�^¼ /��l@� ��+�E�i� ��&�2@� 7�!L� S��)�f�� ��(r S� i

��(r �, � }�%e�J� �V®�X�D ³ �L � i��� �H" ���6�� ��.�� �� kl&��R ����2J.%" �L���� ¡��C ���C O u)�f�� u" �yV �� �*D � S5� � � 7�> ~&<" -��!��" u)�f�� u" K!�r �tN, 0���1� �, � ����>�.� YtN, ��)�f��

ef) �t%t� ��"� ��)�f�� �%E��v ��R S��&�2@� ��ÊD O �J2V�!� ��E6D O �tT. 'e��� ��)�f�� �E!.��" �%�Jr�2V�!� ��E6D �� �&2 � �� /�(E!� ~8r ��%E��)

@M@M@M@M u" ���^�� �%)��� � D �2N ���.r ���� ��N�@� '��@� q2£� �J" 0��. ��� �j9�\� �� � �� S/,�@�°~)���

M �/�+1� ~�<� ~ �%�> 5�(r -y�� dT<@� �"�l� �J�(� ��� � ����2�� �9��X@� �� �H��

M �, -��� ]��D � ��E)D ��)� 7�> �> '>�2)� U¤ ��9D O 52(� � 5%L� ~&<" -�t�� 7�>����f�� ��> O ���^�� �%e�N��� �R�r �.> g�L��� K YC �-�.(�

M I\� Y�> ��2>i� 7�> /��@� O �C��� �J%�> [�^.@� �%E �� /20 /��J<" M��i� � ����@� ���/������ F, ����^r �� �^��!@� ��>�E �i� �> UtE�� O ��%C1� d��v O M��i� ~" ��%E9 �. �(�

M R �2(@� �I@� �� �El�� � g�L��� 7�>��L� �� ��(��" �*A� d�9 '�� �� �� ���N�@� q"�� '>��¥'e�.l+i� �J("�9 �� /�%�@� � �9��<@� �)�E ��� ]yV Q�� ��¦ ���<@� �9hP� -y�� 'e�.l+i� �

Page 104: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

104

M �, uC O S'��, ~��( ���C �! � ��f�� -��@� qN��� Y�> ��E� �� 0�EL O ��+1�" ��2>i�� K i �2&� � � ���6 ���> _�* I>� ����@� �� � q �<�� ��� �I@� �R��r �� 5�t�� �(" x�+ �%�> g�L��

�'e�.l+i� � '>�N�@�

M /,�@� �H �¦ �%��6 F�§A� O ��f�� �Ev� � �J.> ��f�� ���@� �)�f�� �+ I Y�> ���%C, ��2>i��¥~2(�� � F�§A� � �(2�� /��!� �%)�f�� �L�(�� O g�

M ��� �E �v ���I� Y�> ���%C, ��2>i� � �)�f�� W�<� /��E>¦ �J2%L 52> � �J"�E+, O 5%�t���¥�%)�f�� �%E� ��)��� �� �J>�.��

M UE�� O �>�!�� Y�> �E�+ o&(. -y�� M'<�� /�+1� /�ZL ��L 7��, � �Z��� /�l � ����@� K��r�� �Z��� O

M k+ �!C ~L�( �:� ~&<� �yV ~ �D g�Z. �/�+1� M�ZL 7�!L, B�8� � ���> ��^" ����(�� y%�.�� O �^� �!+n� F�%v � �9�!� ��(R S�%e�Z��� 7�&C1� y%�.r ~&<� ��1� 5�( �/�+1� M�ZL ��R o%�

��>��<@� KJL��C Y�> uN��@� 0�^C ~%t!@� �� ~(�

� �§ �%(N��� ]yV ~B O 0��$� KV, ~(�� ~$ �� �E�� ~e�+��� /,�), � ~%(�r�¥��e�(�� o�� � ��^�� � �9�+��� � u%2&$� �!+n�¦ ��>W�.@�

����3 � ��2)i� ��> � o�.�� ��> ����, ��^2� KJ�(` /�Z��� �2!@� � �&�� � � �&�� ��2>��K�b� ~:�� ��%>�2)i� ���>�!@� �"�� K%2(r

i �%������ � �%!%!t�� ��2$� �� �>�2T� 7�%��� 0�: �� _�* � ����@� ��� � ��!�R F�(%+ �����@� ��%Z�� [�^¼ ~��$� z �<�� ���WA g��w� 7�>A� ��� ~%(�r

�/�+1� /�Z�� � �<E�� ����@�" 7�2Vi� Kw�� � ��f�� � M�."1� � �)�f�� �%(N� 0�C '>�2)� U¤ M��)A ��W��� ~e�+���" K�b� � �fr /���N

), ���q2T2�� ��^.� � ����> 7�&C, *�²� ~ ����� W��T� M�� A� f��� ����" _�* � ����2�� K%�!�� 5%E �� ��2Z" ��%� ~e�+� � ��%�� ¡��CD

�'�e�(�� ��<�� ��" u%.(@� #� � q%+�r � '�e�(�� ~R�&�� #��.� �� /���+i� /� !� �%!Er

�� �yV O �^^�� �%e�ZL �9�P ¡��CD �� q� u�W��� 7�2Vi� � � �.(�� _�* O �%��� � �Z��� �� ��.�� �) � 0�T(+� � � ��R �� _�* d�

�V �� � � � �V �� u" ~���r 5�: ~), �� �%L�:1� � �%. ��� ��!+n@� � M�Z��� u" ����P ¡��CD�'����L

Page 105: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

105

� ���{� 7�&C, 5%E r Y�> �.+ �<> �.6� ���� �D i /�+1� �, �2 S����@� ]yw 5%L� K ��r M� >A �%R� kv ����@�

/�>���� Y�> �2!r �%L�:1� /�>���� � #�:1� ��� �� xyX �������R #�:, �D ��D � ��R ����L �D ��|%2r /�+1� � �Z�R �'�V1 Kk: ��, � ��V1 Kk: Kk:� 0�L ¥[¦ 5�\� �%!R �%������� ��.r � �Je�^(+�" f

� '�!(r 7®�<" i �J%�> K&» �.�(� i �yV � S�%"�X@� /�+1� ~�<� ~C O ����@� � ���3 �n ~&<" �Jri�&PD �yw ��J`� �R� �R�Zr � �%�%�C /,�), �D ��� ����@� 7�&C, ~ f.r �V ���L 'XE. �� ~ � �%R ·��E� 0®��" i

��" ��J.�� 'XE. � ���� Y�> �%.E@� �. �� K%��� ���8.@ ��E>i� /��>D � S��!�A� #��C �R��6 ��W O K%�(�� �k: gi=" �%"�X@� /�+1� Y�Er � 7�> ~ 0�C ~ Y�> � �:G� �2JZ(" ~2& u)�f�� �� ~&R �;��� � 7�hCi��

� � ��A�;.� IG��.� �@F'

• � ��!��

M ~��<�� � 5%2(�� ���A� 0�C �9��� ���$� � /�+´� ��+��� �J.2Zr ��� #��t�� �%������� � �2$�� � �@� Y�%� ­ ��" �� + �. �� /�+1� M�ZL ��N�� 0�C /�P�(�� � �J`� /��.�� ����(�� ���8.@9 � �IR2013�

M u.�r O /���(@�� ����1� �%��&PD� -��)�" ���: ��� ��1� �(E ��� �)*�� /,�@� �%(N� F�X@�" �%^�<�� 0��C1��K���� ��� �(E � �.!�� �*

M �����" /� �`� ��T.�� �(E �� �%^�<�� 0��C1� ����� 5R� �%��+A� �( �<�� O /�+1� 7�&C,� W�T(� �"� �23 �%��l�� �(E �� SM�Z%E��1990 0�1� Mf`�

M 0�> ��P� '+���� �(E �� ?�"���" ���+��� �(E � �%^�<�� 0��C1� �����1974 �

M ��1� �(E �� �'e�Z��� ~2(�� � ������� � ����� M�N O ��"���� /�+1� 7�8� ��!�R� -�J@� �232011 ��� �(E ��7�!��

M O h+�@� 7��"� ~%.� ���+�� /�+1� � �ZL O ���(�� �"�%.�� ��� �'N�.E�� �;,� /�+1� ����L O UtE�� � � �&�� /�C��T.9 �%>�2)i�� � ��^Li�� �%������� 7��(�� �%� -�(!�� _��@� �E> �(��) ����@� � '"�X@� �

M ��1� �(E �� o��\� ��(�� �%L��C ����, ��T� ��<.� 0��� �/�+1� ����L O ���(�� �"�%.�� me�B�� g��C, �23 �<v2012 (E �Ë%!�D � �

• P'��.� �

M qL�� ��<.� 0��� �#�RG� � 5e��(�� ��E!&@� 5%E �� �� ���.+ qE+ �(" /�+1� ������'(R�<�� �t%RMaroc

Droit ­ ��" �%�> q� �19.08.2015�

M ��.�� �2&3 M�ZL ��T� ��<.� 0���� /�+1� 0�� O '>�2)i� ��1� Ke�>� M�+�D O M�Z��� 7�J+D� -���Z\� �23 ��(��77 ­ ��"2014�

• P�w� �

M ��> Y�>1� o�£� M�ZL ���72 ­ ��"2010�

M ��> Y�>1� o�£� M�ZL ��� 76 ­ ��"2013 �

M � ��> Y�>1� o�£� M�ZL ��77 ­ ��"2014

Page 106: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

106

��א���H����Aא`�:���;��5 دو��א����!��א

@…a†Çg@ñ‰ìn׆Ûa@Z@Z@Z@Z@@@@òîäç@Ñ튑@@ @ñ‡bn�c ñŠ™bª@@@@@M@@c@M@@@@@@@@òîÜØi@ @

@ñ†îÜjÛa@òÈßbu@ÖìÔ§a@M2@@M@ŠöaŒ¦a

E-mail : [email protected] ����� �

�%+�%!�� ���<@� ��1 ~���(�� �J.� ~���> /�> �N�R �l �$� ������ 7�J�� O �%9���a��� ��%�| ½��E@� KV, �� g�Jr ��� �%9���a��� �28�1� u" f%%2�� K �w�: �� S �%L�:1� YC� �%+�%!��� � ��^Li�� �%>�2)i�

������ q2� ���R, u" 0�(��� /���!@� 5%�t� ��1� �)����" 7��r ��� � ���E+i� �28�1�� '+�%!�� �E��) O � �.9��@� /�&R �> ��("i�� [��P, /�> �, ��P x�� � �!�� ��&C� Y�>

/�C��� ��%�| � �$� �+�+, -y�� '9���a��� �9��� 7�8.�� u" ���R ��C K%� �%+�%!�� ���<@� ,�E� '����" �!�� x�:1� �28�1� � �%.9��� 'V�� �%+�%!�� ���<@�R S ��y�� dC� ���E+i� /�&R Y�> �J+�%+ Y.Er ��� �%

���(�� �> � �.�� #��$�" g�h>i� �%R K ������ q2� ��jR u" -���i� '>�2)i� ��(�� �> '�2> kE(r iD��!@� ,�E@ ��%�| /,�@� �J%R �� �%>�2)i� ��j��� m�� u" 0��E@� ���i� �%�2> O �J.� ~ 7�J+D� u!.`� u" /�

� �J.> d��)� KV �� �J" q2 i #��C� ��W�%�� Kw u.9��2 ������ � �>� u" '>�� #��R qN�� '>�2)i� O �%!%e� ���� �%+�%!�� F�fC1� d(�r S � ��(�� 5E r ��� �%9���a��� 0���� ~ O �2 S �e�f`� '�R

��i��w ��!� F���i� 7�8� �( � S ��@I�� �J%R �� �� �!@� m�� Y�> ��"�2 �9��� ~ d:�.�� I( � S o&(" � �^�� 5C Kw o%�R �e�f`� O ��2%�@� d��)1� ��, S �%+�%!��� �%��@� �L��¤ �(2� ��P�� -�e�f)

/�� 'Z� �(" 5$� �yV �+��2� ��(2 � y�� ��!.T@�� � �e�f`� �%!.`� KJ"�!� ��

استص�ح�الخلق�بإرشادهم�تدور�السياسة�Rي�معناها�اللغوي�ع9ى�تدب��اyمور�وحسن�رعاي{[ا�و�إص�حها�،�بينما�أجمع�مجمل�معان^[ا�Rي�الفقه�ا*س�مي��ع9ى�أ×[ا�" � 1

تور�محمد�يسري�ابراهيم�تحت�عنوان�:�و$زيد�من�التفاصيل�حول�مفهوم�السياسة�والسياسة�الشرعية�راجع�بحث�الدك إXى�الطريق�ا$نíي�Rي�العاجل�أو�ا*جل�"�،

�ا$وقع�:�Wي�ضوء�السياسة�الشرعية�،�ا$نشور�عRا$شاركة�السياسية�ا$عاصرة�www.muslm.org ض�تحرره�من�الضغوط�ووسائل�ا*ك� 2Eالقول�أن�حرية�ا*نتخاب�تف�j§وير�راه�وتز ينظم�ممارسة�حق�التصويت�مبدآن�أساسيان�:�الحرية�و�السرية�،�ومن�البدي

$بدأ�الحرية�السابق�الذكر�اHرادة�الشعبية،�كما�أ×[ا�تتناقض�من�جهة�ثانية�مع�مبدأ�ا*نتخاب�ا*لزامي�ا$عمول�به�Rي�بعض�الدول�،�أما�سرية�التصويت�فهو�نتيجة�

،�ذلك�أن�ا*نتخاب�العل��j*�يعطي�الضمانة�الضرورية�للمواطن�للممارسة�حقه�بكل�حرية�.

Page 107: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

107

KJ�%l2" ����� [��P, � �| O �%+�%+ ���R1� ���<� iD 5�tr i �%9���a���RS � �^�� 5C �l2R1 /���N M�+�D ��1� �)����" �R�V �» ���L 'Z2�� �%9���a��� �%+�+1� �>����� ��� S /���!@� �J+�+, ���� �,

�%9���a��� 'V �%�2> S �E�� ��&r �� �>�2� ���.> S ~ �^.> �J%R ~&< �%�2> �2e�L S �Jr�y" ��R

���<@� �%+�%!�� �CH ]yV ���.(�� S 'V _�y �%�2> �2e�L �w �V���.> �%+�+1� � ���Z��� S i �&a �w�2VD �, �J9��+D S ~" d� 7�2Vi� ~&" /�C�� �J.� Y�> /�C o�."� �� ����� � �`� �%+�%!�� S YC

5�t g�w� �� ���<@� S ~l2@�� O 5%�| �%9���a���. �yw� �2R -���Z�� UtE�� O �» Y�> ������ O �J2%L� �+�%!�� Y.(� Y�> mL�@� �%+�%!�� ���<@� ��2Z�

�,� ���: �V�V�8� � �|� S �%>�2)i� ��j��� m�� �J2J�r �� 0�&P, ��%��� ���<@� �%+�%!�� �R��(@� ����

5� Y�> �J�%.^r M�2�(�� u+������ ~l2r O S ��"���i� �J��&� �*�2.�� �l1� ���<�� O S ��(�� _�y�

O 7�2Z�i� �D F�fC1� �D� �%+�%!�� ��>�2`� � v�Z�� �%�% 0�C �+����� ]yV x�tR O 0®�!� �yw S 0���� �%!� x�:i� �V�8@� 'V��� ¢ �J�%�| O 0�(R ��� d(<�� ~V� ¢�%+�%!�� ���<@� /�&�� �%9���a���

� ¢ ��"���i� x�> �%+�%!�� ���<2�� � ��f�� �Tt �R��w�� /��`� �%+�%!�� ���<@�" ��^�@� � �| i�, d)� �%��&Pi� ]yV Y�> �"�)� � �.V ���

@ �%+�+1� /f%���� �� _�*� ���E+i�� K�8�� �����@ '�2(�� qL���� O �V�%!� �%�% �V�("� S�%9���a��� �+��2� ��"���i� �J2V, �� ~e�+� � ��M��)D 0�:

^� � r@,.� ��"��7�� �H0�(.� ��V�� � � ��t 7�J�� ���<@� �%+�%!�� �>�2T� �� @� '��(@�/�2! �� �i�� S �Jr�����+� �L 'JR �(" O �(r

��%C1� � ,� M��"A ���R �� M� >� 0�: �� '+�%+ qN� O d(<�� �2V�!�2�(r� S _�y ��"�1� 7�!L�

�e�!\�� � ���<@� 5�t� �C�� ��R �� �l, ��)� d)�!r �J� �&� x�:, '��(� /�> �)�r �2 S �(� ��c� S �H0�(.� /� #?N�.� � ^� � �:-.���"��7�� � �

0�: �� iD _�* 5�t i� S '+�%!�� ~2(�� O ����%��� d(<�� /���!� 'V �%+�%!�� /�%$� O ���<@� �D Y�> KJ��� k^� � ��r O 7�J+i� �k:,� S ����%��� ��* � �|� K&$� ~&P �v�%� O d(<�� ������ M� >D

8� ���<@� y:H� �E+�.� ���� -y�� �t.�� � /���(@� �+�%!�� K8� O �%"��� ��J

�حق�التصويت� 1Wنجلوساكسونية�وتعرف�عدم�است�يعتyي�الب�د�اRفإ×[ا�تعرف�نوعا�من�ا*ستقرار��قرار�أحد�ا$كونات�الهامة�لنظمة�السياسية�ومثلها�مثل�الدسات�

Rي�بلدان�أوروبا�اyخرى�،�$زيد�من�التفاصيل�أنظر�:

151،�ص��2003لحديث�،�طبعة�بوكرا�إدريس�:�الوج���Rي�القانون�الدستوري�وا$ؤسسات�السياسية�،�دار�الكتاب�ا-ف ال�j العامة والحريات السياسية الحقوق ومن اHنسان حقوق من حق�السياسية ا$شاركة� 2Eا وتقر�تع]Ö ي الدولةR ي ا$جتمعات كلRنظمة كل وyع9ى السياسية�، ا

حماية�إXى â[دف ال�j الدولية ا$سا°ي ضمن التأكيد هذا ويندرج الدولية�، ا$واثيق�كل الحق هذا ع9ى أكدت وقد نظام�السيا�jkå، كل توجه حسب ممارس{[ا�اخت�ف

العامة�، للسياسة�اyساسية للمبادئ وفقا مg[ا�، وا*ستفادة الفعلية ا$شاركة من تمكنه ال��jالقانونية اñليات ومنحه ممارس{[ا�، من وتمكينه اHنسان�، حقوق وترقية

. ا$شاركة من درق�أق.�k تحقيق إXى دائما ديمقراطي�،�يس¤ى و حر مجتمع لكل

Page 108: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

108

��"��7�� �H0�(.� y3�;5 � ^� � K���� � ���> ��^" ���<@� �� ^� ��^�@� �%N�r �%+�%!�� ���<@� ��^�� �� F�hLi� 'Z� 7�J�� �R�(@ ��%J� S

�%+�%!�� ���<@� d��) �� '>� r ~2> -, �(r �L ���<@�R S�9��@� ��+�%!�� ��%:� Y�> k6H�� g�J" S'����L �, '�3 �, '��&C x�!� -, Y�> u%+�%!�� /����� ��%:� �, ���(�� ��j<�� /���D� ���(��1 �

�, ���&$� /fJ), ~2> �%)�r O u.9��@� ����J+� �, ��hP� ��� q%  ~2<r �%�2> �J�, Y�> �JR�( �� ��.V�b� K&$� /fJ), Æ� y%�.r �, Æ� � ��r �, Æ� ��<+� �J("�9 �� M��+ q2£� �JE� ��� 7�J@�" 7�%��� O /�P�E@� �, '�

�%"�L� �, O x�:H" �, �)��" u.9��@� 7�J+� ���<@� �(r �L 'V� S /�P�E� kv �, /�P�E� �2V�!@� ��� M��+� SM��+ �%�b� �%2.�� ��+�%+ y%�.r� ���>D ��%�b�� � f�@� �%��&$� /fJ)1� q� ���(�� �, �%r�y�� KV��J4

�, ��� �Er� �%+�%!�� ���<@� �� ^� �9�Er�� ��%6� K8.��" �%+�%!�� �%9���a��� ��� �Vkv �� �28�1� kv �%9���a��� S ��.9��@� �J" 7�� ��� ��+��2@� �� �>�2£� _�r � �J�, Y�> g�(r �yw �%X" �� XZ �J" �, S

y%�.r �EL���� y%�.r� q.� O ��hPi� � �!�� �+��� �L -y�� �XZ�� �� �%��: ��hP� '+�%!�� ������ K%%�r� S�KJ%�> �%>�2`� ��9�<.�� ��2�� �J�, Y�> �(E�� �JR�> �2 S ����&b� �J" 7�� ��� S �1 ��"�L ��&r� S

~2> k+ Y�> �k6Hr KJ% (r � �%+�%!�� ���8.@�2 q.� �%�2> O �+��a ����� ��C �9��2�� �, �( �yV� S�Vy%�.r �EL���� S �������� � �V���� �(" �Ja��r� S

� � �^�� 5$ � ���i� ����f@� 0�: �� �%+�%!�� /�%$� O '"��� ��� �� ��& �, Y�> ����� [�� �yw �Ph��.� �, �E�.@� ��j%J��� %+��� ��28.@� �D 7�2Z�i�" � �:1� q� �%+�%!�� � �Z��� �<L�3kvS �, ���<@�

�%+�%!�� i 5E .r Y�> 0�&P1� � �%���� �, Y�> 0�&P1� �%������� �V�C� ~" x�(r ��� �D 0�2>,

m.(��- kv �J.&�� ���E�@� /��)�� – �yw� S �, Y�> �(E�� ]yV �(%E �� O � �|�� ��^�@� *D ���<@� i �^�r Y�> � �^�� O ��"���i� S �J.&�� ~2<r 0�2>1� � <�1�� �R�� '>�!@� ��� ~:�r O #� �

�%�2(�� �%+�%!�� Y.(@�" q+���� �R��w�� �D k6H�� Y�> �jR �, ��E9 F�t�, *��.�� � � �!��� �2 g�(r ���<@� �%+�%!�� Y�> �J�, ���+ '+�%+ �2Z ��R�^r [��P1� �, ��>�  �� ���R1� S �����

Kw�(R, S �2%R 5�( ��n<" K&$� S �2Z � �yV ���!�� '+�%!�� -����� �, '>�2`� �R� � <�1� �� �J%R

F���i� S �2 I>� �J�, ~>��r ����� �%��> �%��(���� q� mL�� �>�2`� �� � " �(T<r Y�> �L� S _�* ��&r

���<@� �%¶� kv� � �%¶� � �� ��&r� �(2£ �%+�%!�� /�%$� O Æ���� �w�: �� ����� d(� ��� �%�2(�� �%+�%!�� ���<@� �.2J -y���

�VW�§A ~e�+��� ~ZR, � �|� q2£� _�y� ���(�� g��V1� �<L�.� O KJ! �1 ������ ���<@� ]yV Kr �L� S 0�: ���/�P�E� kv �, /�P�E� �%+�%+ � <�,

��"��7�� �H0�(.� P���WN5 � `*�+�� K���� � �J) �� ������� �J) �� ����� u" �L�(�� K%8.r Y�> Ke���� '>�2)i� ��!�A� 0�2>, �� �2> �+�%!�� �D

�L�(�� O�9 u" 7�T!�i� 5%�| ��X" x�:, ���<@� � <�, �, �(E�� x� �yw S�u>�2� O �J�%.^r �&a

الديمقراطية��اللقاء�السنوي�السابع�عشر���،���-����مشروع�دراسات��الديمقراطية�Rي�البلدان�العربية�- مفهوم��ا$شاركة�السياسية�:���،�م���محمود�محمد�عليوة� 1

وني��1ص��2007و�ا*نتخابات�Rي�الدول�العربية��مركز�الدراسات�النظرية�و�الحقوق�ا$دنية�دمشق�Eو�مايل^[ا��من�ا$وقع�ا*لكwww.dctcrs.org � .�301،�ص��1998ا$ؤسسة�الجامعية�للدراسات�والنشر�والتوزيع�،�الطبعة�اyوXى�،�فيليب�برو�:�علم�ا*جتماع�السيا�jkå،�ترجمة�د.�محمد�عرب�صاصي��،�� 2 �.�358،�ص��2000داود�الباز�:�حق�ا$شاركة�Rي�الحياة�السياسية�،�الطبعة�اyوXى�،�دار�الفكر�الجام¤ي�،�القاهرة��3

Page 109: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

109

�3��:���� �3#�0'� �H0�(.� � 8 �%+�%+ ��<L�.� O kX�� q� 0�:���� �%+�%!�� ���1� �("��� � �^�� ~2<r� � S���(�� ����n@�� ����.�� ��ZC� � �>���� 0�@�" �%"���i� ��2$� O ���<@�� S �t�^@� ��>�  �D 7�2Z�i�� S

�µi�� Su��j!@�" 0�^ri�� F�fC1� � �Z> O ?� ��%+�%!�� d��.@� ���r� ���(�� d��.2�� �%Ph��� S

g�: q� �%9���a��� kv� �%9���a��� �28�1� �R�(r U%C �>�%P �%+�%!�� ���<@� ?��, �l, � �^�� I( �]k6Hr �)��� ��i� O u" ��N��2�� �%�� ��1� O �JR S /kE �)��" �%+�%!�� d��.@� '�v�P ��%:�� utP�@�

� �$� �� � �!�� qL��� O KV �@ /��, ��.V ��"���i� �(r *D �% �!�� �28�1� O _�y o%� �.&�� S K&$� ��jP O k6H��� '>���� '+�%!�� ��%:�� /��, �J.� �l, �%>�<��� �% H�� d!� � �>��� �J�����!

���kV�2`� ~EL �� �+�%! ����^�� ��TCi� �� Æ���� � �^�� �> ��.�i� I( �L �yw� S qE�����. *D� �^�� 5C ,�E� Y�> 7�� ��� � �$� /�&R ��– /��%!�� �%E(<��s1 O � �$� ]yV ~l2r �L�

K&$� ��j%V O �%�l� ��%:� 5 �9 �> �%+�%!�� ��n<�� O ����� ���<� q%  �+��� O ��C �D �R�NA�" S m��� �%+�%!�� ���<@� 5 �9 �> ��2�� -��� qL�� �D � �^�� � �C ����� K)h �, Y.(� S �Jr�9�<� �> I(r � �<"� � ���� �%����L ��� : O �V��� �� i �%�!�R ��&R, ��� o%�� S �Jr�)��� �V���� �J>���,

� �%9���a��� �^�� �&� �%+�%!�� ���<@� �D ~" S �%+�%!�� ���<2�� �%C��� ~&<�� �, /��^�� 'V �!%� F���i� �, �

��%(2`�� �%��2(��� �%.J@� ��"��.��� �%+�%!�� F�fC1� � �Z> ~l� �%����L x�:, ���� 0�&P, /�> y�r � � �&���

� >�H0�(.� <�3��:���� o=��0?-�.� �+3�c� ���L �JZ(" �x�&<�� ~l� 0���� �(" O '� kv �(E�� ��, S �V�8�� x�:, ��" O '����LF��NA�� �%E�!�� ��%��!�� �� ]kv� S � �%���� kv � <�1� �, �(E�� x� *D

��2!�� KJ+�%+ k%Xr O u��j!@� Y�> qL� �w �%��&$� '��E@� kT�r� ��R��� #�$� ~l� �%������� kv �, �~EL �� �V�E�� �Vk( �C, �& � d��2 �

�� �*D� S '>�2`� ~2(�� �D �� ��D� S -����� '+�%!�� ���!�� Y�> �^�r i �%+�%!�� ���<@� �+���R������ �, �+�%!�� '(��^" '^�<�� 0�^ri� �D � �^�� u" ���h 0�&P1� ��.� -����� ���!�� ��R S

�V '>�2`� ���!�� ���V�8�� ��k!� �� �%>�2`� ��)�%Ci� ~2< ��R S �" 7�� �� d!¤ 0�&P1� ��.��x�:, 0�� O �J" �2! i �L �2 0���� �(" O ������� �J" �2! �J� ��R�^�� ]yV� S ��"�� N��

� M����" �,�" ��� YC �N��(@� 0�2>, ~ �+���� ��:n� q!r� �%+�%!�� ���<@� Y.(2R 0�)� Y�> /��T$7�� �i� �C �D ~^� �%2�+ �,�" ���V�8� F��>, O u��n!@� �, �9�<��3 Y�Er �Vkv� ��^�� ]yV ~ S

�.%(� �����L *�²� Y�> KJ(R�� ������ O ������ '(��� Y�> k6H�� �D Y(!r �J�� �%+�%!�� ���<@� O KV�!r� x�:, �����L *�²� �> ��.�i� �,

،�وترتبط�نظرية�السيادة�الشعبية�با$فكر�الفرن�jkóجان�جاك�روسو��Rي�كتابه��مبدأ�السيادة�الشعبية�تستقر�فيه�السلطة�Rي�كل�اyفراد�الذين�يؤلفون�الشعب� 1

�يخص�بعض�الفئات�كا$جنون�والقاصر�وا$حك �،�من�خ�ل�تعميم�حق�ا*نتخاب�ع9ى�جميع�ا$واطن�ن�دون�استثناء�إ*�فيما وم�عليه...،ع9ى�"العقد�ا*جتما°ي�"

لة�واحدة��رجوعا�لفكرة�اyمة�.عكس�مبدأ�سيادة�اyمة�الذي�*�يحصر�الشعب�Rي�دو .�31،�ص��2005اتجاهات�نظرية�ومنهجية�حديثة�تساهم�Rي�فهم�العالم�من�حولنا،�–سامية�خضر�صالح�:�ا$شاركة�السياسية�والديمقراطية�� 2 .13-12،�ص�1996دراسة�Rي�التحول�الرأسماXي�وا$شاركة�،�مصر�- كمال�السيد�:�حقيقة�التعددية�السياسية�Rي�مصر� 3

Page 110: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

110

"K%�(�� 0�&P, �� �&P �%+�%!�� ���<@� I(r '���� KJr�E)��� KJL��C �w�: �� ��.9��@� K�( U%C S S��E)����� #��$� ]yw kE ����D� ���r �R�(� �D ]���" x�n �yV� d�� � O ����@�� �%(L���� �� � f� ��� S

�u.9��@� MinV r��+�� K���� 0�(.� JF�NO � ��"��7�� �H�

���<@� ~2> �V��E>�" S M��)D� 7��r �" �>�2� ���C �28.� �Tr �D k6H�� O ��(�� S ')��\� g�J!r�

� �v S �� �kl� �� I( �� �J.> �%C�.�� �%>�2)i� ~2(��" '+�%!�� R S �%�2> �V��E>�" �%+�%!�� ���<2��/��(� �e�^¼ q2r �E��1� �J2V,

s�%+�%!�� � �$� �V ~E�,� Y¶, g�V 5%�t� /��, ~" �R�V �!%� �J�, 'V �!%� �%+�%!�� ���<@�R S/� �> ½��E� �� ,�E� ~" �%9���a��� �.%E.+ �2 S Y�> �Jr�%E�!" �%+�%!�� /i�E���� �Z%�� �� ���@� ~l� �J�� S

��%+�%!�� �%�2(��

s à ����2N �D ��| �J�,�J+��� ~�&r ��M��)D�2 g�^�� ~"�L kv �%�, ��C �V��E>�"

s Y�> � �!�� �+��� �L -y�� ¥�E%V�r �, �E%v�r¦ ?�XZ�� ����, ~ �� �%��: ��&r �, d� �%+�%!�� ���<@� �,�J%�%� KJ��<� �)�� Y�> k6H�� u.9��@� /��@� �� ~%��" S31 e�f`� ��"���i� ����L ��-�3 ~(�

�k:1� �yV Y�> ���� �L ?�XN -1 �(.� � �+� �%^�P �� � " K d:�.�� �� � �^��

sK%�(�� x�!�� �%+�%!�� �j<.��� '+�%!�� '>���" �Er� ��, ���<@�" ��.Li� �R � �&a 0���� �, �9��@�

KJ@� ��H" '+�%+ ��, �L ���P ��£ 7�2Vi� S _�y� �*D ~>��r F���� q� mL�� �� i I( _�* ���<� S��D� �( 7�2Vi� 7�> �%E�!�� �� g�9 �9��@� ������� �(� S U%¤ �(< �yV �9��@� �, ������ ��� ��^

�J.> �� �����L �%+�%+ S �Er�r �r�%¤ ]��)�� �H0�(.� ��"��7�� ��"8 2;��� `_���i��� )

sKr �%+�%!�� ���<@� �%¶� ��!+n� 0�: �� �%>��9 ������ �9��� �� ��Ev���� �J%�D KZ. �%¶� kv� S���.L� �>�

s�:1� -,��� ��)�� 0�£� �R� -,��� �> kE(�� O �%e�@�� �>�2!@�� /M���@� ~e�+��� ~ I> �%��>A� � �$� S � �%+�%!�� KJ���"� KJtP�� �9��@� m �(� � �>��� �D '+�%!�� ~2(�� ��| �L �2

s�%�b� �� �!@� q%  O Kr �%+�%!�� ���<@� � �%.9���� S � y%�.�� �, �%( �<�� M��+ ������ �� �+ �� �C�� ~2> d� �%+�%!�� ���<@� �e�^: O ��(�� �yV�

�Z��� YC��%L��^@�� �%R��<�� �� �%��> �)�� d� r �J�, �2 S �%+�%!�� ���<@� M�.6, ���(R �"�L� ���" S �%e S�J.> qR�� � �V�� � �%9���a��� K%L '>�� -y�� 'L�:1� 7�f�i�� �V�f.��" 7�f�i�� /���!@�� 0�(�� 5%�t� S

��%$�� ������� �D 7�&Ci�� S ��(�� ½��E�� S�� � � �$�� S

1 �� �الحق �هذا �لحماية �القانونية �الضمانات �و �السياسية �با$شاركة �الحق :� �الياسري ���2012ســــحر�مهدي �نشر�ص �دار وني:��1دونEا*لك� �ا$وقع انظر

www.ahewar.org تمهيد�و�اعداد��لها�،�باHضافة�إXى��إجراءات�أخرى�*حقة�،�فعن�ا*جراءات�السابقة�نذكر�قرار�ترتبط�ا$شاركة�السياسية�بعدد�من�ا*جراءات�السابقة�عل^[ا�تعد�� 2

شح�بمساعدة�الدعاية�السياسية�،�أما�بالنسبة�إXى�ا*جراEي�الRى�القيام�بعملية�ا$شاركة�Xضافة�إHشح�باEن�لفتح�باب�ال�ي�إع�ن�دعوة�الناخبRءات�ال�حقة�فتتمثل�

داود�الباز�:�ا$رجع�السابق�.�-وا*نتخاب�،�و$زيد�من�التفاصيل�حول�هذه�ا*جراءات�انظر�:��نتائج�ا*ستفتاءـــ��1433صفر�عام��18ا$ؤرخ�Rي��01-12قانون�عضوي�رقم�� 3 ،�يتعلق�بنظام�ا*نتخابات�.�2012يناير�سنة��12ا$وافق�لــ

Page 111: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

111

� �$�� 5$� /�&R �%��^: Y�> �%H�� �D qR� �� �yV�1 �2V� u" �L�> �Ê *D �%&�@� O �(� ���!T *D S���2Z�� �&P � �C �> ��(2£� �� q2� O ����� #��C ~^�.r �R S ����� #��C �^��� �2�� S

� d� �yw S �%t� o&(��� S � �C �^����%������� �91� qN #��$� �> qR��r ��� �%L�:1� ½��E@�� S����(��� �%��!�A� ����&�� 5%�| �D i��� �J��^r� m.(�� yE�� S �� �!�� ~EL �� ��J Ni� �> '����� S

�2�$�2� `*�+�� �:-.� � ��"��7�� �H0�(.� k3�!5 S z8��� �3�� 0�# �

/��L -,��� � �¤ �^� _�* �� M��+ �J&�! ��� ��%+��� �> �8.�� �X" ���r � �¤ � ,� �> kE(�� Y�> ����� �i�� � �t" ���: �"�(� �H<� kE(��� -,��� � �C �i�� ��(r M�WD� S����"�&��" �, ��.��" �P�E@� 0�^ri�"

Z�� ?��Ri� �, W��T�� q.@ �J%�> ���r ��� ��%��� �%V��� kE(�� ���C O �J+��� �.> � �:G�� q2£�" �� �, kX�� �� ~:�r ��� M��G� #�.>� O ��!�i� � �C ���� O �V�^C �&�, �%+�%!�� �� �$� 0�2>� �i��

��%��>D ��%+� � , 0�: �� � ,� �> �J" I( ��&R,� �����(� �� � �� �� ~�. � Y�� �,� _�* O ������ � ^� � K���� �3?N��� /� z8��� �3�� ���� �

[�^¼ ��, S /��^@�� �"�&@� �, � ��<�� �2�&�� 5 �9 �> ����� 0�: �� K -,��� �> kE(�� ���> ��^" ������� �JN�R ���� ����f�i� �� ��e� � qZ² 5$� �yV �+��� ��R �"��Z�� qN�\�� -,��� �> 7f�@� kE(��

7W��� �����"��� �:G�" ���\� �� �$�� #��$�� 7�(�� 7�8.�� Y�> �8R�t2�� /��@� 0�: �� � �^�� O -,��� � �C ��& '��$� -�e�f`� ��"���i� ����L �§�31 ����L ��12°01

E(�� O �J.� � �X�� 5�| ����> �2%�+ /�C /���D Y�> I( d� � �^��R S �-�+� '^�P � �^��� �w��" k� u%>�<�� �J%�l� ��%:� O ��i� /���D �> K%�!��

z�" �3?N��� ?!3 8 � o,;��� �3�� /��@��� �� � " � �^�� x�� �� � , 'N�@� O �� �2 o%� � uE:�.�� ~(� ��, �T¤ �� �!�� u" ~^��� ,�E@ �2%>�r �.> ��%&!��� '!����� �%���� �" d��9 ��� �%.�>

! M�E.�� M��=" ���Ph! � ��k<3�

,�E� �V��E>� �D �(E�� dV* ~" S ��%t!� ~�� � �D �E(^�� ~e�!@� �� � �!�� 5%�| �, �(E�� x� �&� �� ��y��"� u%+�%!�� 7�^\� d��) �� �, /���i� d��) �� M��+ ��k6Hr� ?�XZ� qZ© d:�.�� �1 '��%:

1� 0�)�� *��.�� F�t�, d��) _�r 7��, ��2^�� �%"�i� �>�T<�� KJ^�.r u.9��@� �� � �(�� �,� ���: S 0�2>� ��> � �^�� �� �*D ��9�XZ��

��Nn& >�n�*'� ?!3 8 � �AH �%� .� �T%� �V� S d:�.�� �%�%�$� /���i� Y�> I( � �^�� �� �/��@� �� O -�e�f`� ��<@� ]�, _�y� � �!�� ,�E@ 31 ���2Z ]���r /���(@� �%9���a��� 0���� �,� ���:

� KJr���H" Mi�i� O uE:�.�� � �$

�H<" ������ *�²� O k6H�� �J�HP �� �%�!(r ��M��)� � , �> ���&$� �� �*D iD � �^�� � �C 5�tr i�1� utPh@�" 7�2Vi� ��� Kw � �>��� �D M�T���" M��+ �J%tP�� S ��1� �)����" �J$�^� ����© i KJ�1 � �:

�عنه�الحرية�áي�مضمون�ا$لكية�،�والحق�هو�شكلها�،�والحديث�هنا�� 1Wها�،�يععن�الحق�بصفته�العامة�وا$جردة�قبل�أن�يتفرع�إXى�حقوق�مدنية�وسياسية�وغ�

.أثناء�صيغة�الدستور�لذلك�ينب/ي�البحث�Rي�حرية�اyفراد�ومدى�مشارك{[م�Rي�الحياة�العامة�من�خ�ل�ما�ناله�من�الحقوق��Rي�ذات�الدستور� .��2و�1ا$رجع�السابق�،�ص��ي�:سحر�مهدي�الياسر � 2 .�268محمد�رفعت�عبد�الوهاب�:�ا$رجع�السابق�،�ص�� 3

Page 112: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

112

~ O ��<@� �+� �� �yV� S �%9���a��� ��"���i� ��&r '&� utP�@� u" /���!@� 5�| �, ���&$� Y�> �yw � ����L �:, �J%R �� ��"����� �28.@� �.%���L

%!�� � �$�� �%^�<�� �� �$� u" 7W�r �)� '����"� �^�� � �C 5�t� �%+� M��D ��^� �� �2J%� �1 S �*�R S ��^(�� �� Y�> '+�%!�� �&��� �� � -�L qR� ~��> �2J.� ~ �� �2 � ��+���� � ��l�� �� �t�� 7�w��

����+i� �, �2 S � ���� � �+ �(r �%+�%!�� � �$� ��R � ���� � �C �(r � ����� � �$� ��� '>�2)i�� �2J.%" 7W��� /���N 'Z�

`*�+�� K���� ��"��7�� �H0�(.� |�V S �3?N��� /� �,5�� � � �%+�%!�� #��$� �� � �^�� O ����� 5C ��%+��� �J���" ���(@� ��(�� O ��!�A� #��C �JN�R /k:1� ]yV S

�@� ��Ev�� ��V��� �> kE(�� O �E+�.@�� �>��<@��KJr� �C� KJL��C � �; ~%E+ O u.9� g�: �)� ���R S �r���@� �%(L���� �J)��� �J2%L 0�C 0®�!�� �D x�, �%+�%!�� /�%$� O ���<@� �V�8� ��(r�

�2R S �%+�%!�� ���<@� �V�8� �2N � �^�� ����� 5C �J�� ��� �)���� 0�C M��G� O F��Zr�Q�0q� ��� ��&r�%+�%!�� ���<@�� �%+�%!�� �� �$� O K�!�� ��)�� '��1 � �^�� 0�C� Y�> q2 Q�^ �(E��� S

~(�� ���<2�� ��%+� KVH -���D �, '+�%+ d^.� ���r �2L Y�> ~(� '��V ~&P O ���<@� �*���7�w� _�* ~�+, O � �^��

��,`*�+�� z8��� O 5C KVH � ���A�� �%+�%!�� d��.@� ���� '��, -y�� 7�2Vi� ���� �L� 5E+ �@ m���2R �%"��� Y�> �. �L o%� ��, _�* O KV�Ir� � �^�� 5C �� i�" 7�w� ���^r ��,� ���: S �%+�%!�� ���<@�

�� �%¶� �E^.� ���r '+�%+ 0�n!� �� K&R S �%+�%!�� /�%$� O ������7�(�� mB�@� ��� �> ]��� �f �9��@� Mi�D �H" -� U%C ���<@� ~e�+� KVH � �^�� 5C �2%L ���L �� /yr�+1� �� ��.V _�* �� �(", ~" S �Jr�* �C O ���<@� �V ~" �%+�%!�� /�%$� O ���<@� d%��+, �� �"��+, �E�� ~la i ��"���i� O �r�^"

�H" _�* ~�( � O ��hPi�" �JR S �%¶��� � �!��" /�P�E� ~^ �2> -�n ���R �r�^" '�� *D �9��@� � �&r O ��hPi� �( �%+�%!�� /�%$� O ��hPi� �2.%" S � �!�� _�� -�Z(�� ~%&<�� O KJ! ��"���i�

�� O �6nr� /�>���� �� �J.r ��� �%E(<�� x���� -, �%¶��� kv x�����¥�N��(@�¦ �%¶��� � �! �&��@G�0 U��* z6�� z8��� ��)� i *D S � �!�� ��.+A ��%+� � �^��� '9���a��� ,�E@� u" �"� -y�� �V

�%��1�� �%+�+1� ��%+��� �V �( U%C KJ�2> ��+,� 7�&$� ��%:� ��%+� �V � �^�� �& � �� �%9���a���D �> kE(�� �J" K ��� ~e�+� �J%� � 7�w� �2%L O _�y" 'rHr� S �r� �C� �L��C 7�hC� /���N� d(<�� /���

�%)�r O �R�t^�� 7�J+D� �%�Vi� ��%(2`� ?�<�� ��"��.��� �%+�%!�� F�fC1� � �Z> ~l� ���<2�� x�:,�'+�%!�� '>��� � �&r� 7�(�� -,���

Page 113: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

113

� �^�� 5C ��& �, �%2V, �J8r �.V ��� �� d:�.�� u&� Y�> ~2( U%C ¥� �^�� � �C¦ ?�XN ��� �> kE(r �V��E>�" ���<@� �� �.&a '+�%+ ���" 7�� � ���(R� �28.� �� � " �Jr���(�� �Jr�Ev� �> kE(���V�� �2 '+�%+ q"�9 ��* �2e�� �%(  'V ��� �%+�%!�� F�fC1�� F���i�� 7�(�� -,���R S 7�(�� -,���

��+���1�(E" �JZ(" ��:��� ��(", �6�6 �J(%  ~&<r ¡��CD �D -�n '"���i� 7�8.�� Y�> ½��9 ~&R S S 7�(�� -,��� �> kE(�� Y�> /�P�E� F�fC1� 7�8.�� O k%X�� �yV o&(. ]���"� F�fC1� 7�8� O ~"��� k%Xr

� �%9���a��� '��(� 5%�t� Y�E%+� ��)�� ~:����R � `*�+�� r@,.��V�]� �H0�(.� ��"��7�� �

�J6�C,� �J2V, �� �%+�%!�� � �!�� �D 7�&$� �J� �9 �> ~^ /� �> d%��+, �V�� r M�.6, � �<E�� �R�>��"���i�2 �y²� �yw S ������ O K&$� ��nP k%!r O d(<�� 7�J+�" �%+�%!�� ���<@� �w�: �� 5�tr *D S �yV �+���� �%������� �9��<� �e��%+� �.> F���i� O �9��@� 5C �J2V, ��� /�> �%�2> 7�J+i�

��"��7�� �H0�(A:� `"�"8 �Y]AH P���n�*'� � ^� � �:-.� � S me�B� /�> 5%�| F���i� ��%�2> g�Jr�R�NA�ER �J��R S d(<�� g�9 �� 7�&$� ��%:�" �2!r �J�, �D

KT$�� �%2V1� �R�(� �� �..&� �%"���� �%�2> � , ¾e�� �1 ��E�� O �%+�%!�� ��V��i� ���C K+�" �Z , �2!r� '+�%+ FfC ~&� '�%�$�

P���n�*�� ��*?*���� �;�,-�� � ^� � K���� � d!¤ ��"���i� �(%E9 m�²�%9���a��� �� �8.�� g�:�3 ���R1 ��C o%�� ��%B� I( F���i� U%¤ S

7�8� �%R ��! �, dT%R �L�> ~&� ��C ]I(r ��� d(<�� /��%+ � �8� o&> Y�> S ��1� /��%+ � �8.� ��R�S �%�@� ��hLi� o%�� 7�(�� ��hLi� �%!�� � �8� ��^�, �.> ��%B� F���i� �, �� � �2! �R S ��´� _�� /�

� �8� ��^�, x� �2.%" S ?��<�� �(" �%R ��R�r �*D iD F���i� 5C �+��� ��P -1 � �8.�� ]yV d)�� ��& �, d� �%�>� �%�V1�� �%!.`�� �!�� ?��P �%R ��R�r �*D �9��� ~&� 5C F���i� �, �%E(<�� /��%!��

� ���> ��hLi� ( ]��� �JB �&�'(%E9� [�: 5C o%�� ���> � �+ F���i� I ]��^�� �+�+, �� 5C ]��E>� Y.(� S

�+���� �.� /���+i� K%8.r O ������ ~:�r '����" S ��"���i� ����L ���:� ������ �J(Zr ��� u������ O���> �� 5$� �yV �+��� �� ���C, u.9��@� _�* �� �(", ~" S �JR��B d!C u�l� ����& F��.�� �, �2

uE:�.�� 7��, �%��n!@� ���2t i� KJr�R�^r O ���C,� ��´�4 �

�قانون�رقم�� 1Wي��89/11يعتR1989يوليو��05ا$ؤرخ���jانق�ب�نو°ي�فرضته�الضرورة�آنذاك�،�بعد�أحداث�العنف�ال��،�jkåوا$تعلق�بالجمعيات�ذات�الطابع�السيا

من�الدستور�جمع�موطن�ن��940ي�"تس{[دف�الجمعية�ذات�الطابع�السياR�jkåي�إطار�أحكام�ا$ادة�من�هذا�القانون�ع9ى�ما�ي�02شهدâ[ا�الجزائر�،�وقد�نصت�ا$ادة�

صيل�حول�هذا�التغي��جزائري�ن�حول�برنامج�سيا�jkåابتغاء�هدف�*�يدر�ربحا�،�وسعيا�للمشاركة�Rي�الحياة�السياسية�بوسائل�ديمقراطية�سهلة�"�،�$زيد�من�التفا

.�215جع�السابق�،�ص�اyم�ن�شريط�:�ا$ر �- أنظر�:�طى�من�طرف�إن�ا*نتخاب�ليس�مؤسسة�قانونية�حديثة�فقد�عرف�قديما�عند�بعض�اyمم�كالرومان�قبل�مي�د�ا$سيح�بعدة�قرون�كما�استعمل�Rي�القرون�الوس� 2

اطور�الجرماني.Wالكنيسة�وخاصة�من�أجل�اختيار�ا*م وما�يل^[ا�؛�زه��شكر�:�الوسيط�Rي�القانون�الدستوري��95،�ص��2002منشورات�الحل�jþالحقوقية�،�لبنان��محمد�رفعت�عبد�الوهاب�:�مبادئ�النظم�السياسية�،� 3

وما�يل^[ا�.�93،�ص��1994القانون�الدستوري�وا$ؤسسات�السياسية�،�ا$ؤسسة�الجامعية�للدراسات�والنشر�والتوزيع�،�الطبعة�الثالثة��-الجزء�اyول�–4 �R���ن�شريط�:�الوج�مy215،ص�1998ي�القانون�الدستوري�وا$ؤسسات�السياسية�ا$قارنة�،�ديوان�ا$طبوعات�الجامعية�ا�.

Page 114: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

114

��_���i��� P�3�]W�� �7� P���n�*'� 0?T � `*�+�� K����1 � K&$� �, /��%!�� �+��� 7�J� KJ%�D ���.! � y�� [��P1� ��.9��@� ��© �JE)�� ��%+� F���i� �, �� �"�%�

Y2!R ���> �&P y:Hr �L ��%+��� ]yV S ����@� 5R��@� x�!� Y�> �, '+�%!�� x�!@� Y�> M��+ KJ.>� [�\� ��hLi� Y2!r� �%��^\� �� q"� " q2r �, 7�(�� ��hLi�"

'�8 � |�;�� K���'� �V 7�8� �.%(� �.+ ��X�" � y�� u.9��@� �R�&� �2! ~��P �+��2� ��E�� �%!.) ���2�� ��"���i� ����L �� �+��!��� �l��l�� /��@� �� �HP �V �2 /,�@�� ~)��� u" f%%2�� K �R S � �^�� 5C

-�e�f`�2 �" 0�2(� �V �@ �R�: S �%R �W�.� ��� ��C�� �r�� �9��� ~&� ' ( ��� /���!@� Y�> 7�� 7�8� �JR S��� 0���� �(" O� �%�� �" ���t ����1� �� ���> KV®� >� 0�: �� ���R1� �(E� ��W�%�i� ' (r

i ��� �%9���a� #� �� �l, ~la� u.9��@� ~ ~EL �� ���� ��� #��$� �� 5C �V 7�(�� F���i�R�8� � ��r �> ¾. K6 ��� S �%��@� �������� �%2�(�� /M��&��" 5�(r �9��P ��� 5C M� >� 7�(�� ��hLi� 7

u.9��@� ���<� d� r ��� �%9���a��� �V�) q� 5� -y�� ��i� �V� S u.9��2�� ��C�!�� �%E�v´� F���i��'9���a��� 7�8.�� O /��%!�� dC�� ]�C� �V d(<�� �1 ��8� � �!�� �+��� O ��%l&��

��D qEr u.9��2�� ��C�!�� ���<@� ]yV{!.�� ~%l2�� 7�8� �, �%E�v1�" � �^�� 7�8� _�* �V 0�1�R S '��l�� ��, S ����1� �l, Y�> ���^C � y�� ��tP�@� �, �P�@� �%"���� /�e�� ~ O �%R W�� -y�� 7�8.��

%E�v1� 7�8� �, U%C S ��@I�� O /kX^�� F�fC1� �, �%+�%!�� ��%�Li� ~%l� ��2N �D g�J%R �� kl O �� �J28(� �, �%"�%.�� �>��@� ~&" ���.r ��� /kE&�� F�fC1� q� i��> �%l� �� i ��� �%�Li� #��C ��J �i�$�

��� ���> d:�.�� ?��P� ��� �%R �R�r �.9���� �9��� ~&� 7�(�� ��hLi� O ���<@� �&a '����"�%�@� ��hLi� �JN�� ��� ?��<�� ��l2@� O �

s� ��7W�� %�& ?h<r �, '(%E �� ��� S ����� ����� M�2�� �> I(r �%(�� �%����L �%+�%+ � "�� �%!.`� ~l�¦ �%+�%!�� #��$�" �(2� �.9��� ����� ��& �, 0���� F���i� �Ph�� S O 5$� Kw o%� d��)1� �� ¥

������ d(P �� ��!%� KJ�1 F���i� ?h<R S �l �C ������ �%!.) ��E!� �@ �E!.��" ������ ¸�tr /��> ~" S /��> ��&r KJ!.� �(" �.%(� /hR M�ZL F���i� 5¤ ��(2 ' ������5 ���.+3 �� ������ 5�tr YC

� KJ%!.) O KV����+�� KJei� s� v;� 9" �?:� %�& �r� ��!�i� x�� '��(�� ¾Z� ��El� ��R ?�<�� �yV 0�C ~�<� �� ��l �L �@ � ��

��() Y�> -, S ]��| ��� �%������� /�>���� /���`� �v�%^�� ��2>� Y�> ��H<" ����@� 0���� ��( �<r �)��

هناك�صور�أخرى�ل�نتخاب�نذكر�مg[ا�ا*نتخاب�ا$باشر�وغ��ا$باشر�،�وا*نتخاب�الفردي�وا*نتخاب�بالقائمة�:� 1

ار�الحاكم�دون�واسطة��،�ع9ى�عكس�ا*نتخاب�غ��ا$باشر�فهو�يتم�بمرحلت�ن�اyوXى�تقتصر�ا*نتخاب�ا$باشر�يقتصر�ع9ى�انتخاب�ا$مثل�ن�بصفة�مباشرة�أي�اختي-

$ان.ع9ى�انتخاب�الناخب�ن�أما�الثانية�هؤ*ء�الناخبون�يتولون�بدورهم�انتخاب�مندوب�ن�عg[م�ثم�يقومون�هؤ*ء�ا$ندوب�ن�باختيار�النواب�Rي�Wال

�Rي�جميع�الدوائر�،�أما�ا*نتخاب�بالقائمة��ا*نتخاب�الفردي�يعتمد�ع9ى�تقسيم�الدولة- �إذ�كل�ناخب�يختار�فردا�واحدا�عن�دائرة�وهذا إXى�دوائر�انتخابية�كث�ة�

أو�أك¡)�.����4تعتمد�ع9ى�تقسيم�الدولة�إXى�دوائر�عددها�أقل�وحجمها�أك¡�بحيث�يقوم�الناخب�Rي�كل�دائرة�بانتخاب�عدد�مع�ن�من�النواب(�الثالث� 2 �كل�جزائري�وجزائرية�بلغ�من�العمر�ثماني�عشر��01-12ة�من�القانون�العضوي�رقم�تنص�ا$ادة �أنه�"يعد�ناخبا سنة�كاملة�يوم��18السابق�الذكر�ع9ى

اع�وكان�متمتعا�بحقوقه�ا$دنية�والسياسية�،�ولم�يوجد�Rي�إحدى�حا*ت�فقدان�اyهلية�ا$حددة�Rي�التشريع�ا$عمول�به��"،�أما�ا$Eسة�من�نفس�ادة�السادا*ق

�لشروط�التسجيل�Rي�القوائم�ا*نتخابية�تنص�أن�"التسجيل�Rي�القوائم�ا*نتخابية�واجب�ع9ى�كل�مواطن�ومواطنة�تتوف �الشروط�القانون�أثناء�تحددها ر�ف^[ما

ا$طلوبة�قانونا�". .�203-102-201،�ص��1991ع9ي�ع9ي�سليمان�:�مذكرات�Rي�القانون�الدوXي�الخاص�،�الطبعة�الثالثة�،�ديوان�ا$طبوعات�الجامعية�� 3

Page 115: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

115

(�� '��(�� �9��@� ����A ��%�| �����L ��b� �!�� uX��" kX� 5$� �yV �.� ��� �, '� .@� kv �2R �%"�!C ~ �" ]��C �L -�e�f`� ��"���i� ����L �§ *D S F���i� 5C /�P�E�18 �l��l�� /��2�� ��R� �.+1�

s��:V � %�& � ��<�� �%C�� ?�P �� �R�N, ~" �!�� ?�P Y�> �%9���a��� 0���� �%E��v �^�r � �+ �9��@� ·�E ��R S�%������� ��R�^�� �+���� ��E)���� ~2|� #��$� F�!i18 ��& �, ��� �.+

�%��(�� ]��L ~��&" �(2� �D� �y�� ��"�!�� �%"�!$� �%�2(��" �"� i ?�<�� �yV S KV��r ���%CHR S qL����" � �(.� �"��(" �%�> K&$� #��$� ~ �+��� �� �(.� q���� �, �(��� ��.`� �%��(�� ]��L d%^r ����> ��!�i�

�%+�%!�� YC� �%��@� �L��C ����f� ��2� d:�.�� ��^" ��<�� q2�� 7�> �D '�Zr q���@�� ����(�� 'JR S � ��L M�P �D '����" �(" �2%R ��.`� �%�> ,�9 �*D ��,S��, F���i� 5C �� ��� �R ���.� ��� �, ����

�e��P uC �D F���i� O ��C mL� �yV ���a �R Ke��T�� d&r�@� �9��@� Y�> 5E K&$� �yV o��� S��� #��r� S �%+�%!��� �%��@� �L��C ����f� �� ���C ������� �, 7�� �� 5$� Ke��`� u" /��> �%"���i� u���

�� ~L1� ��"��(�� ��*¦�.`� 'V� �J�"�+ �> /�C ~�r x�:, Ke��) u"� �� �.`� O ��l2@� xI&���� �.`�3 �

��*�C K���'� � ���.� ��& S ��1� /��%+ � �8� d!C ��%�� ��hLi� �*D � 0�© 5C F���i� �@ �R�r KJ%R ?��P S ���'L�(�� ���1 ��R� �, �%2�> ��Vn� �, /��6 _�a �@ ~" Y2! � �yV ��.�� _�y ��hLi�"

?��<@�4 -, u(� O��6 x�!� ��(2 � y�� _j��, �, /��l�� F�t�, Y�> F���i� 5C �^C �( -y�� S/M��&�� ?�P �, '��� F�^� ?�<" ]�%%�r ���" 5$� �yV � ��r5 �

�L� ��& F���i� ��P�E� S ��© �%R ��E:�.�� M�Z>, o�£� '"�%.�� KJ!��H" S �L� ��& kv �P�E� ��©� �%R

��E:�.�� u"��.� ��"�. KJ.> O ��%:� M�Z>, o�£� '"�%.��6� #��$� /�P�E� �� 5� �2%R ���: �9��P ?h< ��"���i� ����L �, �%�@� � �^��" �^� '����"

S ���\� ?��<�� �%R �R��r �@ ��R ~" �9��� ~&� �C�� F���i� 5C ��& �R S u.9��@� �� �%+�%!���2V� u9�P �C, O ���2> ?��<�� ]yV ~l2r� i ���(� �&��� ��& �H ���: �%��� /M�� ����� O �R�� �, ���

��1 �fe�C ��& �, �, u(� �C �> -�.!�� ]��� D ~� �, ���� S �.%(� �E �Z� �(R�� �, 0�� �,�� �&��� �, �)�� Y�> ���C ��& �H" �%2�(�� /M��&�� �� u(� ��L Y�> ��& �, F���i� 5C ���2%� ����� O �R��r �%��@� /M��&�� '9�P u" q2`� �C �D F���i� 5C �%%�r ~^ ���%C,� S K%�(�� �� u(� �!L �, �%2�>

�%2�(��� � �(�

.�21أنظر�نص�ا$ادة�الثالثة�Rي�هامش�رقم�� 1،�دار�هومة�-النظرية�العامة�للحق�–دخل�لدراسة�القانون�عبد�ا$جيد�زع�ني�:�ا$- $زيد�من�التفاصيل�حول�أسباب�فقدان�اyهلية�ا$نصوص�عل^[ا�قانونا�راجع�:�� 2

.227اسحاق�ابراهيم�منصور�:�نظريتا�القانون�والحق�وتطبيقاâ[ا�Rي�القوان�ن�الجزائرية�،�ديوان�ا$طبوعات�الجامعية�،�ص��-وما�يل^[ا�؛��118،�ص��2009 .2005الطبعة�اyوXى�،�عالم�الكتب�،�القاهرة��-وسائل�ا*تصال�وا$شاركة�السياسية�–ثروت�مكي�:�ا*ع�م�والسياسة� 3ة�التاريخية�مع�الدسات��الفرنسية�وذلك�ابتداء�من�دست 4Eي�نفس�الفRوروبية�yا�اع�كان�قد�عمل�به�Rي�بعض�الدسات�E1791ور�الثورة�لعام�هذا�النوع�من�ا*ق��،

ين�ع9ى�خدمة�ا$صالح�العامة�لمة�.���إذ�*�يجب�إعطاء�حق�انتخاب�نواب�ا*مة�إ*�لفئات�ا$واطن�ن�القادر .�100،�دار�بلقيس�،�ص��2009مولود�ديدان�:�القانون�الدستوري�والنظم�السياسية�،�طبعة�� 56 �BRAUD Philippe : Sociologie politique , casbah éditions, Alger 2004, p346.

Page 116: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

116

��"��7�� �H0�(A:� ��O � �V�].� � `*�+�� �:-.� � �%2V, ~�r i x�:, ~e�+� �%+�%!�� ���<2�� ��%+� ��"���i� �D �R�ND �)� �%+�%!�� ���<@� ��� �*�R S

�H" u��&b� 5¤ u2�$� ���L�"� S /���!@� K%L /��%+� S �9��2�� �%^�<�� � �$�" �Er�r � ��+� #��C Kwg�w� ��* 5�| x�:, �V�8� ��)� ��� _�* 5%�| ��R S ������ *�²� O ���<@�" 5$� KJt.� �%����L� S

��JZ(E� #� �� 0��t.+ Q����"'� � ^� � K���� ¡;(�� �

�V� _�y M��)D -��R ?�<� Y�> _�y I( /�P�E@� �EP �%9���a��� �V�8� �� '"���� �D ��)��� �( � SKJ%�> ��( u(� ��N�� O KJ ,� �, KV���L y:1 uE:�.�� ��J  ��%+� �V '����" HT� �J%�D M�Z>1�

��!+n@� O �28.� �� �D 5 �^�� �, ��h>i� Y�> �+�%+ �JChL� M�2>f�� �, ���l2@� S �>� 5 �9

M��+i� {(<�� �&a ��J2` u(� �, '2� �!�� �� q �<�� ��Z�� �, kv {(<�� S �.V� ��&r ���<@� g�J" ��R��@� �, 7�> ��R��@� S �V� KJ� �2%R �© � �Z��� � k^@� �%R�\� ���� ~2| /�> M��� S �J.&��

�E^r kv � �� ���.> ��&r ����%\� �Ee�v M��G�� �%�&P S �2�l� ¡�� O �28�1� �%��2<�� �, � � �!��. �%������� �, � ��+��� q ��<@� �(" �R�� �, ��R��2�� �.9��@�� �9��@� �J�2(! ��%+� M��+i� �*D1 �L�

�" 0�2(@� ��+��� 7�&C, �%Z�r �2E!C � ��%:� �, � ��E)D �&P y� �&a ��� �i�£� �(%E9 d!C� S+��� M��+i� �)�%RS �J%R d(<�� /��<+� '( �<�� M��+i� � �� �(r �, �r�* ��+��� qN� M�.6, 5E -��

� �%+�%+ �XE^�� ��* ~e�!� 5�(%R '+�%!�� M��+i� ��, ����L ���<� Y�> �%R �9��@� Y�!

`*�+�� K���� �-=�[�� P���A��� ��"��7�� >�a� � oCR5 �� M�>� �V��E>�" �%+�%!�� F�fC1� �D � kV�2`� ���<@�� '+�%!�� ?�<.�� q%+�r Y�> ~2(r /�2!@� ���<2��

7�&b�� K�$� u" ~�� ���C �"�l� �(r �2 -,��� � �$ � ��(�� �%��%�� �+��2@� Kr �w�: ��� S ���ER S6n �, �9��@� q% ! i� �� �!�� ��*� �D ~^r �, kV�2`� ��Ev�� �&a i F�fC1� �%+�%!�� /�%$� O �

�-���� �%<r� ��J`� ��%N �D iD -�n i -����� ~2(�� �� ����L, �> i�f(� �%��\�� �%)��� � i� d!C ���C M��G� O � �Er ��)�� �%+�%!�� F�fC1� 7�J�� � �| O �"�(� ��)� ¸C�@�

�(E@�2.9��@� �� K8.� q2� �VI>� O d^.r �J� �&� S �� �Je�>D� KJ$�^�� KJe��� �> ��R��� o+Hr u��2&@� � <�1� � +��" �%+�%!�� /�%$� O ���<@�" ���i� ¾����" y%�.r ~),3 O �%>�2)� ���P ~la Ff$�R S

�V, ��^�� ~), �� �V��� �J�la ��� �%>�2)i� ~&�� Á�^� �> qR�� � �2v�.� �%>�2)� ~ �, q2£� �R� �%�:���� �.%���L ��� �%>�2)�� � �&R� �%2%8.r ½��E� �� �%+�%!�� F�fC1� �� FfC ~� �J%�D �E^ ��� �r� �v�

��%>�2)i�� � ��^Li�� �%+�%!��� � �&��� � �V �%R �!E ��3 ¾����" ��� ¥'�:���� 7�8.��¦�J%�D K&� �� O �W��" ���� �%+�%!�� F�fC1� �E(� ���� uE:�.�� F� �+� 0�: �� �%"f$� � ��(�� ��&r ��� 0��

KJ��2V� klr ��E!� �%"fC ¾���" qN� � +��" ��"���i� O utPh@� ��%:i KJ ,� �%)�r� � �>��� o �&r� S

�ا$وقع�:��48،�ص��2004،�ا$عهد�العربي�لحقوق�ا*نسان�حفيظة�شق��:�دليل�ا$شاركة�السياسية�للنساء�العربيات�� 1Wمنشور�ع�،www .aihr.iadh.org� جوازي�ف�كز�� 2Wلطبقة�معينة�،�أما�ا*تجاه�ال�jkåسيا�ع9ى�ا$بادئ�ودرجة�ال�Eام�نجد�من�ا$فكرين�من�يتبع�الفكر�ا$ارك�jkóف�ى�أن�الحزب�السيا�jkåما�هو�إ*�تعب�

gن�باسمه�الوضوح�فنجد�البعض�م�ه�تنظيم�يقدم�مرشحWخرى�فيعتyن�أما�البعض�ا�ام�بفكر�مع�Eفراد�يجمعهم�ا*يمان�وا*لyم�يعرف�الحزب�بأنه�مجموعة�من�ا]

�هدفه�الصريح�وا$علن�هو�الوصول�إXى�الحكم �رسميا �ا$فهوم�بجعل�الحزب�تنظيما �نجد�جيمس�كو$ان�يوسع�من�دائرة�هذا �منفرد�Rي�ا*نتخابات�،�كما �أو�إما ا

مؤتلفا�مع�أحزاب�أخرى�. .�292عبد�الغ��jبسيوني�:�النظم�السياسية�،�الطبعة�الرابعة�،�ص�� 3

Page 117: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

117

��� 0�: �� � �!�� Y�> k6H�� 0��| �J�, �2 S x�:, F�fC´� u("�r KJ%!R�.� Y�> W���� g�J" Kw 0�: � d(<�� �� KV��%:� �(" ��@I�� �VM�Z>,

��� g��V1� �> ��%(" �h<� Á�^� KJ(2� ���R1� �� �>�2� KZr ��� � v�Z�� ��>�2`� o&> Y�>���(�� �+�%!�� O k6H��� 7�(�� -,��� ~%&<r Y�> ~2(r �J.&� �J�"�+ �V�)�r x�L x�C� �(r ��� ��"��.�� S

a��� ����� 0��¤ ���r U%C �J" �6Hr� �J%R �6nr ��(2£� K8(� O �%9���20 �E!.��" u���(�� 7�(�� ��hLi� 5C '+�%!�� ~2(�� ��"��.�� ��X+�� �%9���a��� K%>�� ���V ��%+� I( 5$� �yV �, ��E>�" KJr�"��� ~%&<�

� �v i ��%+� �V��E>�" �%.J@� �JR��V, 5%�t�� O �J$�^� �(� 5�| �.%(� �J)� 7�(�� -,��� �%)�r� M�+�D O ��V�� �&a i ���� � v�Z�� ��>�2T�� Y�Er �&�

��%C1� K8(�1 � ��"��7�� �H0�(.� ��G?5 S |���� 0�# � r��+�� K���� �

i�7�> �C, ����, ���<@� /�6n@� kv /�P�E@� � y�� ���R1� ~(� �J�� S�w ��N�( KJ%2V, Y�> g�(�� SKJ9�<� /�� W �D -�� �� �>�2`� �+� Kw �C�.2@� �2%��� Y�>�2 �

/M��L �, �2 mt^�� �("��� /��@� � I\� O ~e�+��� �%��>A� x�:1� _�y S �.� ���R1� �L�R, �(+�� *�²i

������ ���<@�". �&� �yV ��.�� �� ���<@� S i kl 7�2V� ��.�� kl S �1 7�>A� �� �V iD ��%+� �,

�>�2� ~e�+� �R�r ���R´� ���R F���� �� ��%�2(�� �%+�%!�� ����@� ��� KJR �������� /y�@� ��

g�9 ������ S �2 KJt.� ���R kE(�� �> -,��� S ~" KV�>�!r Y�> � �&r KJe��� g�(��� Y�> M���

� �:G� ����@� �T%� ��%B��� � ��E:A� ��� �V�nr ]yV ~e�+��� �T%�� �i�£ Ä��.�� ��� �Jt�r �2e��

�Jt%r� ���R´� S ��>�2`���;:3 `������ |���� S 0�# �#�3j �G0# �H0�(.�3) ���O�

�D 7�8.�� M� v �| iD Kr �, �&a i �%+�%!�� ���<@� ������ ½��E� KV, �� '9���a� ,�E� 'JR S '9���a����l �$� �%.9���4 ~&P O ?�<.�� �yV �� M��+ S ������ q.� O M��+ �C Y�> �9��� ~ �2V�!� �(r �J��

�> I( -y�� '�(��� �XZ�� YC� �%+�%!�� �XZ�� ~e�+� 0�2(+�" �6��C �lH" K! �, ��"���i� -�%��r�� dZv �>�! '>�9 ~2> Y�E �JR S����%>�  �, � ��R ?�<.�� ��* �� M��+� S u(� '+�%+ qN� �� d(<

� ���(@� �, � n@� kE(��" �9���� '�b� x�!@� Y�> u%+�%!�� /����� ��%:�� ��E�� ��nP /���D Y�> d(<�� ��9D �2N iD �%+�%!�� ���<@� �> U �$� �&a i ��, ��� '��@� q2£� ����� O '"���i� ?�<.�� 'rH �yw S

�%����L ���^� ]���Er �%2%8.r �2> d� k:1� �yV S �%+�%!�� ���<@� �V�8� �D ��� '"���i� ?�<.��R S u" /���!� �� ��!�i� #��C �%�D ��E^r �� 5��� ��1� �)����" �9��@� 7�© U �C '"���� ����L /,�@�� ~)���

� 5$� �yV �+��2@ u.9��@� �� ��L I, ��.LD �D g�J �2 �%+�%!�� ���<@� 0�� O �:1�"

.�192سعيد�بوشع��:�القانون�الدستوري�والنظم�السياسية�ا$قارنة�،�ديوان�ا$طبوعات�الجامعية�،�الجزائر�،�ص�� � 1 .�326،�ص��1987مركز�دراسات�الوحدة�العربية�،�الطبعة�اyوXى�،�ب�وت��–طن�العربي�ثناء�فواد�عبد�الله�:�آليات�التغي��الديمقراطي�Rي�الو �� 2��10شريفة�مانطي:�ا$شاركة�السياسية�أساس�الفعل�الديمقراطي�،�مجلة�الباحث�ا*جتما°ي�،�عدد�� 3Wوما�يل^[ا�.�156،�ص��2010سبتم 4 �� �العربي �الوطن �Rي �للمرأة �السياسية �ا$شاركة س:Wبي� �–ايمان �ا$رأة �وتنمية �×[وض �لجمعية �مقدمة ��–ورقة �ص ،04�:� �ا$وقع Wع� � �ا$نشورة ،

www.gendercleaninghouse.org

Page 118: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

118

�&P �%+�%!�� ���<@� �%�2> q%+�r Y�> ~2(�� �+�� �)�¤ ���� ~ �, uEr �+����� ]yV 0�: ��� '����"���2Z�� R ���� �, �w �&a i �%9���a��� �� S ]��i� /���" O �%�%�$� �%E(<�� ���<@� ��8� �| iD �('+�%!�� ��� �%+�%!�� �N��(@� �%>��<�� g�:i� 5¤ 'e�J.��� 'e�E@� g�h>i� 0�: �� _�* 5�t i� S

� ���<@� fe�� �� �%+�+, /f%� ���(�� /�%$� O �%>�2)i� ��j��� � �y`� Á�^@� Y�> I(r ?�P� �%+�%!�� �2%�+ �%+�%+ /�%$ -���N

�N� 5%�t� ~E!�� ~ZR, F�(%+� Y�> ~2(r �%"�r �D ��� '��+ ¾J.� ~" S �%R�B ���C �!%� �%9���a���R� �!�� u"� �.%" ~>����� �9��@� �Ev���� 7�hCi� Y�> �E� 0��E@� g�h>i�� nR�&�� �� �) O ���$� ~(4 S

�� O���( �������� ���� M�." �R�V �yV ~ S

� IG��.� �AF�� � � ����;�� �d:��� IG��.� �

s � �P u�1� �%(��`� ��>�E @� ��� � S�����@� �%+�%!�� ��!+n@�� -��+��� ������� O f%)��� �1998 �

s ��.E� S �%L��$� {�$� ����<.� S �%+�%!�� K8.�� ½��E� � F�V��� �E> �(R� �232002 s �&P kVW -��+��� ������� O �%+��� �–0�1� Mf`�s �!+n@� S �%+�%!�� ��!+n@�� -��+��� �������

�l��l�� �(E �� S q W���� �<.��� ��+����� �%(��`�1994 � s o ��D ���" �(E9 S U �$� F�&�� ��� S�%+�%!�� ��!+n@�� -��+��� ������� O f%)��� �2003� s ��� � ����� �(E9 S �%+�%!�� K8.��� -��+��� ������� �2009 � o%��" ��� S s '&� ���6 �+�%!��� 7�>i� �–�%+�%!�� ���<@�� 0�^ri� ~e�+�s /�V���� Sd&�� ��> S ��1� �(E ��

2005�

s W�E�� ���� /�V���� S '(��`� �&��� ��� S ��1� �(E �� S �%+�%!�� /�%$� O ���<@� 5C �2000� s Sq W���� �<.��� ��+����� �%(��`� �!+n@� S�%��� F�> �23 �� � �r S'+�%!�� ��2)i� K�> ���" d%�%R

S��1� �(E ��1998 � s �%!�� 0�2 (�� ��%�C��^� O �%+�%!�� � ��s �^� S���<@�� '��¶,��� 0�t�� O �+���1996�

s � �("���� �(E �� S �%+�%!�� K8.�� � '��%!" �X�� �E> s k(P�" �%(+ � �e�f`� S �%(��`� ��>�E @� ��� � S �����@� �%+�%!�� K8.��� -��+��� ������� � s +Á�� �Z: �%�� ���<@� � �%9���a���� �%+�%!��– �� ��(�� KJR O KV�!r �l �C �%TJ.�� � �8� ��V���

S�.��C2005 � s '��>W �%£� �E> ������� �+���� ~:�@� �– 5t�� ���(�� � �8.��s ���V ��� S2009� s ��^.� K%V��"� #�t+� ��� � S� �e�f`� u������ O �Jr��%E r� 5$�� ������� � �8� �� �%(��`� ��>�E @�

s ��2%�+ '�> '�> �%(��`� ��>�E @� ��� � S�l��l�� �(E �� S[�\� '����� ������� O ���y� �1991�

Page 119: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

119

� � P�w� � P'��.�

s � qL�@� I> ��<.@� S �%>�<�� �+�%!�� M�N O /���(@� �%+�%!�� ���<@� � ���.> �| K%V��"� -�! �23www.muslm.org.

s �%+�%!�� ���<@� 7�J�� ���23 Y.� S/�%�> �23s �%"�(�� ����E�� O �%9���a��� ��+��� ���<�s M����� S� �%��@� #��$� � � �8.�� ��+����� f�� �%"�(�� 0���� O ��"���i� � �%9���a��� �<> q"�!�� -�.!�� 5<�

2007 '��h&�i� qL�@� �� S : www.dctcrs.org s 5$� �yV � �2$ �%������� ����2Z�� � �%+�%!�� ���<@�" 5$� � -�+�%�� -�J� �t����+2012 �<� ��� ���S �'��h&�i� qL�@� �8��www.ahewar.org

s ��!�i� #��$ '"�(�� �J(@� S ��%"�(�� M�!.�� �%+�%!�� ���<@� ~%�� � k�P �8%�C2004 I> ��<.� S � qL�@�www .aihr.iadh.org

s '"�(�� �9��� O '9���a��� k%X�� ��%�, � ±� �E> ���R M�.6– +��� f�� S ��1� �(E �� S �%"�(�� /�C��� �� ��k"1987 �

s ��> S '>�2)i� UC�E�� ��� S '9���a��� ~(��� ��+, �%+�%!�� ���<@�� ' ��� �� �P10 I2E+2010 � s '"�(�� �9��� O /,�2�� �%+�%!�� ���<@� ��I%" ��a�–/,�@� �%2.r� ��J� �%(2` ����� �L��– /��<.@� S

� qL�@� I>www.gendercleaninghouse.org �v*�?���s KL� -�Z> ����L12s01 O ��n@�18 7�> ���1433 ������ 5R��@�12 �.+ � �. 2012 S

� ��"���i� 7�8." 5�( s KL� ����L89°11 O ��n@�05 �%�� 1989 �'+�%!�� q"� �� ��* ��%(2`�" 5�(@��

Les ouvrages en langues française : - BRAUD Philippe : Sociologie politique , casbah éditions, Alger 2004 .

Page 120: ÃÖ] - e-monsitemajalah.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero50.pdf · 2016. 12. 1. · nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

æì�à¨a@…†ÈÛaL@æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©@@�äu…@@L2016 � 2336 -0615ردمدNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN

120

مجلة الفقه والقانونwww.majalah.new.ma

�Fد�@@@@Z0615-2336