evropa i lokalna samouprava

8/18/2019 Evropa i Lokalna Samouprava

1/20


2/20

Mapa Evropske Unije 2013. godine


3/20

Evropski parlament - Države i brojpredstavnika

Austrija 19Belgija 22

Bugarska 1

!e"ka 22

Danska 1#

Estonija $

%inska 1#

%ran&uska '(

)r*ka 22

+olandija 2$,rska 12,talija '#ipar $Letonija $Litvanija 9

Luksemburg $.alta $.a/arska 22

0ema*ka 99oljska 1ortugalija 223umunija ##Slova*ka 1#Slovenija 4panija

(4vedska 256elikaBritanija '#

Lisabonski ugovor 25597 godine 8 E se sastoji od '( predstavnika koji se biraju naneposrednim iborima u državama *lani&ama


4/20

redstavni&i u Evropskom arlamentu po emljama


5/20

EVROPA - Unutrašnje tr žište u brojevima 1

Država Površina u1000 km2

Stanovništvou milionima

Stopa nea!poslenosti "

$ptere%enjaso&ijalnimdavanjima "u '(P

Austrija ( :5 #:$ 2:1Belgija #1 15:5 9:( 2$:

Danska (# :2 15:( #5:$

0ema*ka #' :$ :$ 2$:(


6/20

EVROPA - Unutrašnje tržište u brojevima 2

)inska # :5 1':9 2$:()ran&uska

(( ':# 15:' 2':'*r+ka 1#2 15:# ':' 1:1,olandija (2 1:# : #1:$-rska $9 #: 1:( 25:$-talija #51 :5 11:1 2(:#


7/20

EVROPA - Unutrašnje tržište u brojevima 3

uksem!/urg

# 5:( 2:$ 2':5

Portugalija 92 9:9 :5 1$:$panija 5 #9:1 21: 21:$

vedska (5 :' :1 #9:1elika'ritanija

2(( :1 15: 2$:1


8/20

;stavna astita lokalni< vlasti

Država

Švajcarska

Francuska

Danska

Holandija

Švedska

Nemačka

Austrija

Italija

Španija

1803, 18!8 i 18"!#

1831#

183"#

18!8#

18$%#

1&1& '(ajmar), 1&!& '*ave+na), 1&&0#

1&%0# i 1&%

1&!8#

1&"8#


9/20

Evropska povelja o lokalnoj

samoupravi 1Lokalna samouprava je temelj demokratskiuredjene Evrope i važan integrativni =aktor

Savet Evrope i ongres lokalni< i regionalni< vlastiovelja usvojena 17157 19 u Straburu>ima preambulu i 1 *lanova

;stav i akon da garantuju i "tite pravo gradjana

na lokalnu samoupravu;vodi prin&ip subsidijariteta u podeli nadležnosti:=unk&ionisanju i odnosima rani< nivoa vlastiravo na udruživanje


10/20

Lokalne vlasti u tom smislu

moraju imati>Demokratski obraovane organe a dono"enje

odluka ?lokalni ibori: prini&ipi podele: ravnoteže ikontrole vlasti: transparentnost@

Da raspolažu visokim stepenom autonomije u skladusa svojim odgovornostima ?podela nadležnosti: obimodgovornosti i prin&ip subsidijariteta@:

Da im stoje na raspolaganju odgovarajući na*ini da

ove odgovornosti realiuju ?modeli organia&ijevlasti: menadžment: pro=esionaliam@ kao iSredstva potrebna a nji


11/20

Evropska povelja o lokalnoj

samoupravi 2Ustavni status lokalne vlasti-/orni aranžmani i organi vlasti

Podela unk&ija i nadležnosti imedjurani nivoa vlasti)inansijska snaga4 samostalnost iodgovornost lokalni vlastiUpravljanje reultatima i kvalitet uslugaPravo na interven&iju &entralni organa


12/20

,borni aranžmani i organi vlasti

ip ibora rani< organaosrednost

3anolikost> 1 ili vi"e tipova;*e"e politi*ki< partija 6einski: propor&ionalni: me"oviti

.andat: &elovit ili podeljen,lanost na ibore


13/20

odela nadležnosti

;stavna i akonska podelaBritanija - podeljenost

ontinentalne emljeCp"tine> skup klasi*ni< =unk&ijaCkrug> koopera&ija op"tina

3egion> medjunarodna politika:podsti&anje ekonomskog ravoja:planiranje: sredina: putevi7


14/20

%inansijska autonomija

'udžetStruktura ivora prioda

uti&aj tradi&ije -vorni priodi 5porei6 " /udžeta Preneti priodi 5državna davanja6 "/udžeta Privla+enje kapitala


15/20

;pravljanje reultatima imerenje kvaliteta usluga

3e=orma administra&ijeStrate"ko upravljanje i planiranjerimena in=orma&ione te


16/20

ravo &entralni< vlasti nainterven&iju i uredjivanje

abrana interven&ija i me"anja uposlove lokalni< vlastiDelimi*ne interven&ije

obli&i> porei: akonitost akata i radnji:kontrola preneti< poslova ?sudovi@

oveanost &entralni< i lokalni< vlastipreko kumula&ija =unk&ija


17/20

;stavni status i *etiri osnovnatipa lokalni< vlasti 1

6elikaBritanija

SAD ianada

%ran&uska i ,talija

4vedska iDanska

;stavni

status

(a&ionalni

parlament

Državna

ust. komis.

(a&ionalni

ustav

(a&ionalni

ustav

(ivoi or!gania&ije

Mešovita Mešovita 7rostepena Dvopste!pena

(adležnost je 8

dataStatutom

ograni+enaStatutom

$pštenad!ležnosti istatut

$pštenad!ležnosti


18/20

;stavni status i *etiri osnovnatipa lokalni< vlasti 2

elika'ritanija

S9D i:anada

)ran&uskai -talija

vedska iDanska

:ontrola

akonitosti

sudovi sudovi ;egioni i

sudovi

Država i

sudovi:ontrolaviši inst.

(iska (iska Medjupo!veana

Medjupo!veana

-storijskakontrola

(iska (iska isoka isoka

-storijskakontrola

(iska (iska isoka isoka

)unk&ije1!


19/20

;stavni status i *etiri osnovnatipa lokalni< vlasti #

elika'ritanija

S9D i:anada

)ran&uskai -talija

vedska iDanska

-vršna

vlast

*radona+4

menadžer

Mešovito?

:omision4*rado.Menad.

*radona+4

Predsednik

Mešovito?

-.$d/or4*radon.Menadž.

-/ornisistem

e%inski e%inski Propor&io!nalni

Propor&io!nalni

Partijskisistem

@ak dvo!partijski

Sla/ dvo!

partijski

@akvišepartij!

ski

@akvišepartij!

ski-lanost

na i/ore

niska niska visoka visoka


20/20

+vala na pažnji F

evropa i lokalna samouprava

Documents