기업의 사회적 책임(corporate social responsibility) 지속가능...

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기업의 사회적 책임(Corporate Social Responsibility), 지속가능 경영으로 가는 Blue Marble 한양대학교 광고홍보학과 지도교수 이병관 교수님 박종현, 이문휘(광고4), 안성호(홍보4), 박진환(홍보3) 탐방기간 2008. 8. 10 ~ 23 탐방국가 미국

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기업의 사회적 책임(Corporate Social Responsibility),

지속가능 경영으로 가는 길

팀 명 Blue Marble

소 속 한양대학교 광고홍보학과

지도교수 이병관 교수님

팀 원 박종현, 이문휘(광고4), 안성호(홍보4), 박진환(홍보3)

탐방기간 2008. 8. 10 ~ 23

탐방국가 미국

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Content

05기업의 사회적 책임과

지속가능경영

기업의 사회적 책임(CSR)

지속가능경영과 T. B. L

CSR과 기업의 이해관계자

CSR과 관련된 이슈

CSR의 국제적 동향

Blue Marble의 정리

11연구과제 도출

1. CSR 정착의 첫걸음, 그 시작점은 어디인가?

2. '비효과적인 사회공헌활동' 무엇이 문제인가?

3. '중소기업 CSR확산' 올바른 방안은 무엇인가?

18국내탐방

SK Telecom

LG경제연구원

중소기업청

Korea CSR

POSCO

23해외탐방

Estee Lauder Companies

보스턴컬리지 기업시민센터(BCCCC)

ORBIS

Citi group

미연방 중소기업청(SBA)

세계지속가능발전기업협의회(WBCSD)

36연구과제 해결

1. 추진조직 구축을 통한 CSR정착

2. 전략적 사회공헌으로의 전환

3. 국가적 노력을 통한중소기업 CSR 확산

44제언

1. LG전자 CSR추진조직의 구성

2. 태양에너지 인식확산 사회공헌활동

3. 상생협력을 통한중소기업 CSR 확산

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Summary

C

S

R

↓ ↓

↓ ↓

c

s

r

→ ▶ 위원회 설치 : CEO 직속 vs 이사회내 위원회 ▶ 전담부서의 설치 : 신설 vs 기존부서 변형 ▶ CSR 실무부서의 선정 : 사업에 따라 영역 결정 ▶ 모든 영역에 CSR담당자 인력 배치

→ ▶ 정의 : 사회적 이슈를 기업이 관리하는 과정 ▶ 전제 : 자사의 경영목표에 따른 전략적 기획 ▶ 핵심요소 3가지

전략적인 이슈의 선정 (5가지)

1. 핵심비즈니스와 연관성 있는 이슈 2. 장기적 가치가 있는 이슈3. 자사의 위험요소를 관리할 수 있는 이슈 4. 타깃(잠재타깃)과 관련된 이슈5. 독창적인 이슈

다양한 이해관계자의 참여 집행의 일관성

1. 비영리조직 : 활동의 파트너2. 임직원 : 자원봉사자로의 실천

1. 프로그램의 선택과 집중2. 지속적, 적극적인 문제해결

▶ 중소기업 특징으로 본 확산전략 ▶ 국가적 노력 1. CEO의 의지와 실천 2. 중요한 이해관계자부터 집중 3. 실질적이고 현실적인 CSR 4. 공급사슬의 영향력 확대

1. 대기업과의 상생협력을 통한 확대 2. 중소기업의 적극적인 노력 3. 정부 및 지방자치단체의 지원

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기업의 사회적 책임(Corporate Social Responsibility)은 전 세계적으로 21C 경영의 가장 중요한

패러다임으로 떠오르며 기업의 시장 조건을 변화 시키는 중요한 요소로 강하게 대두되고 있습니다.

이러한 이유를 뒷받침 하는 것으로

첫째, 기후 변화에 대한 대처와 자원의 실질적 한계 등 환경 문제의 범지구적 대응의 확산,

둘째, 비영리조직, 소비자 및 지역사회, 등 이해관계자의 기업에 대한 사회책임 요구 증가,

셋째, 정보통신기술 발전으로 인한 소비자가 생산하는 미디어로 기업과 고객간의 커뮤니케이션의 강화,

마지막으로, 기업이 글로벌 경쟁체제로 접어들면서 지속가능성보고서 가이드라인 제정과 국제표준화 기구의

ISO26000 제정 움직임 등등의 국제적인 움직임은 국제 표준형성의 대표적인 사례로 떠오르고 있습니다.

우리는 이러한 점을 인지하여, 약 6개월에 거쳐 국내 기업․기관의 현장조사와 학회지 및 논문 등

을 통해 국내 CSR의 연구 과제 3가지를 직접 도출해 보았습니다. 이를 위해 우리는 약 2개월간 국

내 5개, 해외 6개의 기업, 국가기관, 비영리조직 및 관련기구 탐방을 통해 선정한 연구 과제를 해결

하고, 마지막으로 국내기업이 존경 받고 더 나아가 글로벌 기업으로 성장하기 위한 제언을 해보았습

니다.

이제 블루마블은 지속가능한 기업이 되기 위해 노력하는 국내의 모든 기업에게 노력과 열정으로

만든 이 보고서를 바칩니다.

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기업의 사회적 책임(Corporate Social Responsibility) 지속가능경영의 조건으로 기업의 사회적 책임(CSR)이 부각되고 있다. 존경받는 기업 선정 기준으

로 CSR을 뽑을 정도로 매출, 호감도, 명성 등 유․무형 자산 가치 증대에 기여하는 CSR의 영향력은

점점 확대되고 있다. 더욱이 기업의 활동범위가 전 세계로 확장 되면서 각국 정부, 국제기구, 비영리

조직, 소비자 등등 각각의 이해관계자가 기업의 사회적 책임에 상당한 관심을 쏟고 있다. 이에 발맞

추어 CSR관련 국제기구 생성 및 CSR 명문화를 위한 노력, 특히 2010년(예정) CSR의 국제적 가이

드라인으로 예상되는 ISO 26000의 제정은 이러한 움직임을 가속화 시키고 있다.

■ 그림으로 본 CSR 정의의 변화

【전통적 CSR】 【최근의 CSR】 좌측의 표 1,2는 CSR에 대한 정의의 변

화모습을 보여 준다. 표 1은 캐롤의 CSR 4

단계로 20C 중반까지 기업에게 CSR은 경

제적 → 법적 → 윤리적 → 자선적 책임의 단

계적인 과정으로 인식되어 있었으나 최근

(경제적×법적×윤리적) + 자선적 책임으로

CSR을 경제적인 단계서부터 윤리적, 사회적

책임을 적용하며 나아가 사회에게로의 자선

적 책임을 요구하고 있다.

자선적 책임

윤리적 책임

법적 책임

경제적 책임

자선적 책임

윤리적 책임 사회적 책임+

경제적 책임

출처 : 캐롤의 CSR 4단계(좌), 전국경제인 연합회 CSR보도자료 06.19.09(우)

■ CSR의 정의

주요 국제기구의 CSR에 대한 정의 블루마블의 생각 : CSR 정의

사회에서 기업의 역할이 커져가면서

사회에 미치는 영향력과 요구되는 의

무 또한 점점 커져가고 있다. 기업은

사회의 핵심 구성원으로서 자신이 살

아가는 환경에 대해 스스로 책임을 다

하고 더 나아가 사회구성원들과 함께

지속가능한 성장을 해나가기 위해 노

력하는 것이 현대사회의 CSR의 정의

라 생각한다.

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지속가능경영과 Triple Bottom Line 21C 비즈니스에서 회자되고 있는 단어는 바로 지속가능성이다. 최근 10여 년간 기업의 지속가능

경영(Sustainable Management)에 대한 논의가 국내․외에서 활발하게 진행되어 사회와 환경에 대한

성과는 재무성과와 더불어 기업의 평가 요소로 급부상해 왔다. 기업은 지속적인 생산 활동을 통해

이윤을 창출함으로써 경제적 책임을 다할 의무가 있으며, 이를 넘어 사회구성원으로서 노동 및 인

권, 제품안전등 사회적 지속가능성 의무와 기업을 둘러싼 자연의 생태적 환경에 대한 환경적 지속가

능성 의무가 있는 것이다. 이를 바탕으로 대두된 개념이 Triple Bottom Line이다.

“Triple Bottom Line이란 기업이 경제적으로 생존가능하고, 환경적으로 건전하며 사회적으로 책임이 있도록 조화로운 노력을 하기 위한 세 가지 기준 축이다.” <John Elkington, 영국 SustainAbility 설립자>

■ 새로운 경쟁력, Triple Bottom Line

Triple Bottom Line 도식화

Triple Bottom Line은 ‘환경과 개발에 관한 세계 위원회

(WCED)'가 1987년에 발표한 '지속가능한 개발(Sustainable

Development)'이라는 개념을 보다 더 구체화시키기 위해

도입되었다. 기존 지속가능한 개발의 개념이 주체의 모호성

과 환경적인 측면에 치우쳤던 반면 Triple Bottom Line은

주요 활동주체를 기업으로 제시하고 환경만이 아닌 기업의

사회적 책임까지 포괄하고 있다. 이는 좁은 의미에서 경제

적, 환경적, 사회적 성과를 측정하고, 그것에 대한 보고서를

작성하는 세 가지 기준 틀이라고 할 수 있지만 넓은 의미로

는 기업의 경제적 성과만이 아니라 환경적․사회적 성과를

통칭하는 용어로 사용되고 있다.

실제로 이 세 가지 항목에 의한 기업의 평가는 외부의 미

디어, 은행, 주식시장에 내놓는 Financial Statement의 항

목 중 하나로 크게 주목받고 있다.

■ Management Tool로써의 TBL 일반적으로 기업은 이익의 극대화를 추구한다고 말한다. 흔히 이것을 ‘Bottom Line을 추구한다.’라고 하는

데 이 때 Bottom Line이란 회계보고서의 맨 마지막 줄로써 세후 순 이익을 지칭한다. 하지만 과거 주주의 이

익에만 집중하던 경영에서 벗어나 기업을 둘러싼 전체의 이해관계자를 중심으로 경영하는 것이 중요해 졌다.

왜냐하면 단지 주주이익의 극대화만을 목표로 하고 기업을 둘러싼 이해관계자들의 사회적, 환경적 요구를 충

족시키지 못한다면 기업은 경제적으로도 지속적인 성장을 보장받지 못하는 시대가 되어가고 있기 때문이다.

따라서 Triple Bottom Line을 통해 경제, 사회, 환경적 이슈들을 관리하고, 다양한 이해관계자들의 만족을

극대화해야 한다. TBL에 의한 기업의 지속가능 경영은 이미 세계적인 추세이며 그 과정이 바로 기업의 사회

적 책임(CSR) 활동인 것이다.

블루마블의 생각 기업의 사회적 책임을 위한 Triple Bottom Line

CSR이라는 개념은 추상적이고 그 실체가 모호기 때문에 평가를 하는데

어려움이 있다. 하지만 Triple bottom line을 통해 기업의 경제적 성과만이

아니라 사회적, 환경적인 성과까지 파악하고, 이 세 가지 기준이 모두 흑자

일 때 기업은 장기적으로 지속 될 수 있으며 세계의 지속가능한 발전에 도

움이 되는 기업이라 평가 할 수 있겠다.

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CSR과 기업의 이해관계자 기업이 사회적 책임을 다하는 다는 것은 결코 추상적인 이론이 아니며 실천적인 책임임을 이해해

야한다. 다시 말해, 기업이 CSR을 수행함에 있어서 수박 겉핥기식의 행동도 피해야겠지만 말로만

하는 CSR은 결국 뜬 구름 잡는 이야기로만 남는 것이다. CSR의 성공적인 수행을 위해서는 먼저 기

업의 이해관계자들과 각각에 추구해야할 이념에 대해 정리하고 각각 어떠한 관계를 형성하는 것이

올바른 길인가를 간단히 알아보도록 한다.

■ 기업을 둘러 싼 이해관계자 모형

고객 신의와 성실

제품과 서비스에 대한 보증, 품질과 가격에 대한 고객보상제,

소비자에 대한 권리헌장을 제정, 고객의 불만 효과적 대응 등으

로 신의와 성실의 자세, 이는 곧 기업의 신규고객 유치와 기존

고객확보라는 이점을 가져다 줌.

주주 및 투자자 신뢰

투명한 회계보고와 공정한 공시를 위해 기업 스스로 엄격한 회

계 기준을 적용하고 내부자거래금지는 물론 적절한 주주배당, 주

주․투자자의 개인정보보호 등으로 신뢰를 구축해야함. 이로써 기업

은 신규투자자를 유치 및 주주들의 주식 장기보유가 가능하게 됨.

임직원 존엄과 가치존중

노동력제공자라는 인식을 넘어 주인의식 배양을 위해 노력해야함. 성과배분제, 선택형복리후생제도, 자녀

교육시설구축 등은 임직원의 사기향상, 고용유지, 우수한 사원의 확보에 밑거름.

협력업체 믿음과 평등

협력업체를 단순한 도급업체로 생각하는 시대는 지남. 협력업체의 경쟁력이 곧 자사의 경쟁력. 이를 위해

대금지불기일 단축, 현금 지불확대, 중소기업 기술개발 시 이익보장 등은 책임이자 곧 경쟁력이 됨.

경쟁업체 공정

공정한 경쟁을 통해 시장에서 정정당당한 승부를 하는 것이 경쟁 업체를 위해 추구해야하는 이념. 기업측

면에서 스스로 정해진 법규를 얼마나 잘 따르느냐는 공정한 거래의 관건임.

국가와 지역사회 존경과 사랑

돈을 잘 버는 기업이 아니라 더불어 사는 기업이 되기 위해 사회공헌활동, 학술교육, 체육진흥, 재해복구

등등 국가와 지역사회 속에서 융화되기 위한 노력을 함으로써 존경받는 기업이 되는 밑거름 제공.

블루마블의 생각 기업의 이해관계자와 신뢰를 쌓는다는 것

CSR이 대두되면서 흔히 기업을 기업시민이라고 부른다. 여기서 기업시민

이란 기업도 자신이 속해있는 사회 공동체에서 살아가는 사람과 같은 존재

로 여긴다는 의미이다. 이것은 기업과 이해관계자와의 관계에 힌트를 제공

해 준다. 인간이 살아가면서 사회생활을 위해 대인관계 증진에 노력하는

행동처럼 기업도 예전처럼 투자자나 주주의 이익만을 위한 것이 아니라 사

회의 일원으로 성숙한 시민이 되기 위해서 이와 같은 원리로 노력하는 것,

이것이 이해관계자에게 신뢰를 쌓는 방법이라 생각한다.

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CSR과 관련된 이슈 앞에서 나온 Triple Bottom Line을 보면 기업은 크게 사회, 환경, 경제라는 3가지의 이슈에 둘러

싸여 있다. 그렇다면 기업이 자신을 이슈를 관리한다는 것은 어떤 의미일까 그리고 그 관계에서

CSR은 어떤 역할을 하고 있을까 아래는 UN Global Compact가 제정한 인권, 노동, 반부패, 환경

등 10대 원칙에 관한 국제적인 동향을 모아 본 것이다. 아래의 이야기를 통해 기업이 자신을 둘러

싸고 있는 이슈를 소홀이 할 때 받는 영향에 대해 생각해 보자.

■ Case Study : UN Global Compact의 4가지 사회적 이슈

1인권

세계 전문가 눈에 비친 동아시아의 CSR

“중국 기업의 경우 인권 문제에 대한 고민과 관심이 부족. 실제로

중국기업의 노동조건은 열악한 편이고 관련 규정도 제대로 정비되지

못한 상태. 인권 경영이 정상적으로 이뤄지기 힘든 상황인 셈이다.”

“전 세계 어느 기업이라도 아시아의 아동노동을 자랑스러워하지는

않을 것. 인간으로서의 존엄성을 지키도록 하는 경영이 지속가능

경영이고, 이를 위해 아시아도 변해야 할 것이다.”

다국적 기업 - 아동 노동력ㆍ임금 착취로 인한 광고 중단사례 리복(Reebok)은 남아프리카 공장에서 임금 착취, 인종분리 정책을

지지해 구설에 오르게 됨. 미국의 인권단체 ‘Human Right Research'

가 리복 매장 앞에서 불매운동 시위, 리복 광고를 실었던 언론들은

자신의 이미지 훼손을 우려해 광고를 내리게 됨 / 나이키(Nike)도

아시아 어린이 노동자의 임금착취, 뉴욕의 어린이들은 나이키 운동화

불태우며 시위활동, 마찬가지로 뉴욕의 신문사 나이키 광고 중단.

2노동

3반부패

엔론사태 - 부정이 낳은 미국 역사상 최대의 파산

엔론(Enron)은 악화된 수익 구조를 감추기 위해 회계법인 회사

의 도움으로 재무제표 허위보고 및 분식회계, 발각 이후 엔론의 주

가는 순식간에 추락, 파산. 엔론의 자산규모 489억 달러, 총부채

312억 달러로 이는 미국 최대의 파산으로 기록. 이후 사회공동체

속에서 기업에 대한 신뢰가 추락하기 시작했으며 연이어서 터진

기업의 회계부정사건은 미국에게 비윤리경영의 경각심을 알림.

낙동강 페놀 사건 - 환경 무시하면 재벌도 망한다.

두산그룹의 계열사인 두산전자의 페놀원액 저장탱크에서 생산

라인으로 이어지던 파이프가 파열되어 30톤의 페놀원액이 약

8시간 동안 유출되어 경상도 전 지역이 페놀의 공포에 시달림. 그

후 두산제품 불매운동이 일어나고 OB맥주 두산빌딩 옆 공터에서

맥주 쏟아버리기 대회는 대 흥행을 기록. 국내 환경단체의 본격적

태동의 시발점이 된 사건.

4환경

블루마블의 생각 CSR과 이슈관리의 관계

기업은 사회라는 울타리를 벗어 날 수 없으며 그 속에서 자신의 존재가

치를 인정받게 된다. CSR을 경영철학으로 삼는 기업이라면 자신이 몸담고

있는 사회의 전반적인 이슈에 대한 지속적이고 세 한 관심을 가져야 하

며 이것은 지속가능경영을 위해 갖추어야할 필수적인 요소라 생각한다.

이 때 사회적 이슈는 단기적인 사안이 아니며 근래에 들어 이것에 환경

적, 윤리적인 요소가 상당히 많은 부분을 차지하는 편이다. 기업은 자사에

게 유리한 이슈를 선택과 집중하고 또한 위험이 될 만한 요소를 어떻게

파악하고 방어할 것인가가 CSR과 사회적 이슈의 관계의 핵심일 것이다.

카오더부

중국 런민대

경제학과 교수

스테파니마이어

영국 EIRIS

리서치센터장

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CSR의 국제적 동향 국제적으로 CSR의 영향력이 확대된 배경과 그에 따른 국제기관들의 INDEX를 위한 노력을 알아

보고 아울러 이에 대한 파급효과를 살펴보자.

■ 국가지배구조의 변화

【과거의 지배구조】

3Big

【현재의 지배구조】

1Big + 2Small

출처 : 기업의 사회적 책임 : 논의와 대응방안 06.10.19

21C에 들어서면서 세계화와 신자유주의 경제 환경으로 변하면서 정부의 힘은 축소되는 반면 기업의 자원집

중은 심화되는 현상이 나타났다. 이러한 권력 이동 현상으로 말미암아 시민사회를 비롯한 국제기구 및 비영리

조직에게 기업에 대한 감시와 견제의 대상으로 공감대 형성을 이루게 하였다. 아울러 정보통신의 발달은 기업

의 비리에 대한 감시, 고발, 정보교환의 촉진제가 되면서 이제 기업의 사회적 책임은 기업에게 중요한 요소로

부상하게 되었다.

■ 파급효과① CSR은 기업경쟁력 향상과 지속적 발전을 가능케 함과 동시에 국제사회 압력에 대한 대응수단. 이를 소홀

히 할 경우에는 기업경쟁력 저하는 물론 투자대상에서 제외나 국제상거래에서 불이익을 당할 가능성 있음.

② 정보화의 진전에 따라 기업의 부정사건, 사고 등 기업에게 불리한 정보도 순식간에 세계에 전파됨. 이에

따라 해당 기업의 제품판매 및 주가 등에 악영향 뿐 아니라 때로는 기업파산에까지 이르는 경우도 발생.

③ 조달 부품과 원재료의 일부라도 CSR 기준을 충족하지 못하면 거래를 중단하는 사례가 늘어나고 있는 등

글로벌 기업들은 자사의 CSR 기준 적용범위를 부품기업으로 확대 실시.

④ ISO 26000은 강제력은 없으나 국내적으로 규범화되거나 수입국이 요구할 경우 강제적 효력으로 발생가능.

⑤ 국제기관들의 가입은 국가 신인도 향상, 기업이미지 제고, 기업 네트워크 구축에 긍정적인 면이 있음.

■ 국제기관의 CSR의 동향

국제기관들의 CSR INDEX화ISO 26000(ISO) : 가이드라인, 2010예정기업, 정부, 노조, 시민단체 등 모든 조직에 적용될 수 있는 사회적 책임에 대한 가이드라인 : CSR의 실행 지침

Global Compact(UN) : 국제협약기업의 투명성과 사회적 책임을 강조하여 인권, 노동, 환경등의 분야에서 10개의 원칙을 제시

GRI(U N & g lo b a l in itia tive ) : 보고서작성 표준기업의 경제, 환경, 사회분야의 성과 보고서 작성을 위한 가이드라인 : CSR 결과 보고서의 표준

DJSI(SAM Group, Dow jones) : 평가지표다우존스지수 내 기업의 지속가능성을 평가한 후 상위 10%를 별도로 구성하여 만든 지수 : CSR 활동의 목표제시

블루마블의 생각 CSR의 국제적 동향과 파급효과

처음 우리에게 CSR이라는 주제

에 눈을 뜨게 해 준 것은 바로 신

문에서 본 ISO 26000이였다. 한국

중소기업이 해외 시장에 진출하거

나 글로벌 기업과 비즈니스 파트

너가 되기 위해 ISO 26000은 국내

기업에게 장벽 같은 존재로 보였

기 때문이다. 이제 CSR은 21C 기

업에게 불어 닥친 글로벌 이슈로

다가왔음을 실감한다.

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Blue Marble의 정리

1CSR의 정의

핵심 사회 구성원으로서“더 낳은 환경을 만들기 위한 노력”

2지속가능경영과 Triple Bottom Line

“사회, 환경, 경제”지속가능경영을 위한 3가지 축

3CSR과 이슈관리의 관계

"Business issue is Social issue" CSR은 기업의 핵심역량과 사회적 이슈의 교집합이다.

4

CSR과 이해관계자의 관계

CSR을 다한다는 것은 이해관계자와 신뢰를 쌓는 일이다.

5CSR의 국제적 동향

CSR은 기업에게 요구되는글로벌 이슈이다.

그렇다면 마지막으로 CSR의 중요성을 지속가능경영과 상관관계를 통해 정리해보자. CSR활동을

잘 하는 기업을 선정해 투자하는 사회책임투자(SRI) 펀드의 규모가 지속적으로 성장하고 있는 추세

이다. 실제로 미국 내 사회책임투자 펀드는 1995년 이후 연 평균 13.6% 성장세1)를 보이고 있으며

사회책임투자를 위해 CSR을 평가하는 지표들이 계속해서 생기고 있다. 이렇게 투자자들이 투자 대

상 기업을 고려 할 때 그 기업의 사회적 책임을 판단하는 것은 기업의 입장에서 볼 때 CSR은 기업

에게 장기적으로 투자자금의 안정성을 보호해주는 안전벨트와 같은 역할을 하고 있다.

■ CSR과 지속가능성의 관계

CSR과 지속가능성 선순환 도식화블루마블의 생각 CSR과 지속가능경영

기업의 사회적 책임은

기업의 지속가능경영을

위한 핵심요소입니다.

블루마블은 이제 한국

CSR의 연구 과제를 찾고

자 합니다.

1) 지속성장 기업의 조건 CSR, 07.9, 삼성경제연구소

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연구과제 도출에 앞서 국내기업의 CSR 현 주소에 대해 파악해보았다. 아래는 2007.7 전국경제연

합회 회원사 350개를 대상으로 조사한 결과로 국내기업의 윤리경영 수준 및 실태에 관한 자료이다.

■ 국내 대기업 윤리경영 수준 및 실태 파악

ㆍ윤리경영 추진 이유 : 52.4%(CSR을 수행하기 위해)

ㆍ기업윤리헌장 보유 : 93.5%

ㆍ윤리경영 담당부서 설치 : 97.5%

ㆍ교육 시행 여부 : 89.5% 실시

조사결과는 국내 기업들은 기업의 사회적 책

임이라는 것에 상당한 노력을 기울이고 있다는

것을 알 수 있다. 수치적으로 산출되는 지표에

서는 우리나라는 분명 CSR강국이다. 하지만 국

제적인 지표를 살펴보면 이야기는 달라진다.

CSR의 수행의 기준이라고 불리는 지속가능성보고서 발관현황을 보면 08. 8월 현재 66개 기업2)

(계열사 개별 발행, 중복 포함)만이 발행하였으며 이것은 유럽, 미국 등 선진국가에 비해 매우 작은

숫자다. 그리고 UN과 민간기업이 공동으로 기업에 관한 10대 원칙제정 후 국제적으로 새로운 파트

너십 제도로 정착한 UN Global Compact에 전 세계적으로는 2,000여개의 기업들이 가입하고 있지

만 국내 기업이나 관공서의 가입 수는 08. 8월 현재 34개3)로 아직 미미한 편이다.

이렇듯 한국의 CSR의 발전단계는 최초 도입기는 지났으나 아직 국제적인 수준에 이르지 못했다

고 판단하고 CSR에 대한 근본적인 인식의 전환기를 맞고 있는 국내 기업이 보강해야할 연구 과제

를 도출해 보았다.

2) 출처 : Global Reporting Initiative Hompage 08.8 현재

3) 출처 : UNGC Homepage 08.8 현재

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■ CSR 추진의 첫 단계 지금까지의 내용을 요약하면 CSR은 경영전략 그 자체로 설명할 수 있다. CSR은 기업의 모든 경영활동 전

반에 받아들여져서 차별화 된 경쟁우위를 만들어 준다. 이런 성공적인 CSR을 위해서 기업이 가장 우선적으로

갖추어야 할 요소는 무엇일까 우리는 이것을 본 연구의 첫 번째 과제로 선정해 보았다.

■ CSR 추진을 위한 우선분야 : 기업 내부의 준비

CSR관련 추진 우선분야

출처 : 전경련 조사자료 07.7

좌측은 ’07. 7월 전경련에서 회원사 350개 기업을 상대로 실시한 설문조

사 결과이다. CSR활동에 있어서 우선적으로 추진해야하는 분야는 어디인가

라는 질문에 국내 기업들은 기업내부를 52%로 꼽고 있었다. 이는 28%인

고객과의 관계보다도 우선시 하는 것으로 CSR의 시작점을 기업내부에서부

터 보고 있는 것이다. 즉, 기업이 CSR을 도입 할 때는 기업내부의 이해관계

자, 즉 임직원들의 중요도가 크게 차지하고 있다는 것으로 풀이된다.

궁극적으로 기업내부에 종사하는 임직원들은 그들의 일상의 업무활동이

곧 기업의 활동이 되고, 또 그들이 기업의 이름 아래 일상적으로 접하는 다

양한 이해관계자들과의 관계 관리가 CSR의 핵심이기 때문에 기업의 CSR활

동이 임직원들에게 일체화 될 때 진정한 CSR이 이루어 질 수 있으며 그 효

과가 극대화 되는 것이다.

이것은 자연히 사회적으로 책임을 다하고 존경받는 기업에서 일하고 있다는 사실에 임직원은 자사에 자부심

을 갖게 되고 고용유지, 이직률을 감소시키는 데에도 큰 도움이 된다. 이렇게 임직원들이 CSR을 바르게 이해

하여 받아들이고 기업의 CSR 이념을 공유하며 이에 참여하는 것은 CSR의 성과를 좌우하는 절대적인 것이다.

그리고 이어지는 설문조사에서 우리는 CSR에 대한 임직원의 현 상태를 파악할 수 있었다.

■ 윤리경영의 저해요인 : 임직원의 이해와 의지부족

윤리경영의 저해요인

출처 : 전경련 조사자료 07.7

기업들은 윤리경영의 저해 요인에 대한 응답에서 종업원의 관심 부

족, 경영진의 의지부족, 사내 이해관계 상충을 전체의 47%로 보고 있

었다. 즉, 윤리경영에 있어서 임직원의 이해와 의지에 대한 문제를 가장

크게 보고 있는 것이다.

국내 기업들은 CSR 도입기에 임직원을 비롯한 다양한 이해 관계자들

의 CSR에 대한 인식과 공감이 충분히 확대되지 못한 채 마치 유행처럼

바로 실행기로 접어들었기 때문에 CSR의 정착에 어려움을 겪고 있다.

임직원의 CSR에 대한 바람직한 이해의 확대와 필요성에 대한 충분한

공감 없이 경쟁적으로 해외 기업들의 사례들을 받아들이면서 CSR을 자

사만의 독특한 경영 방식으로 발전시키지 못하고 이것은 자연스럽게

CSR을 기업 문화로 정착시키는데 걸림돌로 작용하고 있는 것이다.

우리는 CSR 정착의 첫 걸음에 대한 문제점을 기업 내부에서 찾아보았다. 그리고 우리는 탐방하기에 앞서

보다 실질적인 탐방이 되기 위해 먼저 연구과제에 대한 실마리를 찾아보기로 하였다.

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■ CSR 추진 조직 구성의 중요성 CSR 정착에 있어 중요한 임직원의 참여를 끌어내기 위해서는 “CSR 추진 조직 구성”이 필요하다.

“개인은 조직의 영향을 받는다. 기업의 조직 내 사람들은 공동의 목표를 가지고 조직을 만들어 일련의 절차와 구조를 따라 조직 속에서 움직인다. 즉, 조직의 체계화된 구조가 구성원의 목표수행 활동을 연결하고 통제하고 조정하여 목표가 가장 효율적으로 달성될 수 있게 한다.” <임창희, 조직행동, 비엔엠 북스, 2008>

이런 기업의 조직은 환경의 영향을 받는다. D. Katz and R. L. Kahn은 "The Social Psychology of

Organizations"(1964)에서 조직은 항상 외부의 환경변화에 따라 변한다고 했다. 환경이 변화하고, 조직이 변

함에 따라 사람들의 행동이 변하게 되는 것이다. 경영 패러다임의 변화는 기업 조직 관리의 변화를 가져온다.

"새 술은 새 부대에." 이 말은 성경에 나오는 예수의 유명한 말이다. 이 말은 시대의 변화에 따라 조직 경영도 새롭게 달라져야 한다는 것을 명쾌하게 보여준다.“ <양창삼, 조직혁신과 창조적 경영, 민영사, 1997>

환경이 변하고 있다. CSR을 기업 구성원 개개인이 받아들여 CSR의 주체가 되고, CSR이 기존의 업무에 보

다 깊숙이 침투하며, 조직문화가 변하기 위해서는 효과적인 추진 조직의 구성이 매우 중요하다.

“기업의 사회․환경적 책임과 내부 직원 참여의 중요성”4)보고서에서는 CSR을 어떻게 기업 문화에 융합시키

고 내부직원의 기존 업무방식에 정착시켜야 하는가?"를 당면과제로 꼽았다. Accountability Rating의 평가결

과, 기업의 CSR이 추진목표에 따라 제대로 실행에 옮겨졌는지를 알 수 있는 ‘Assurance' 영역의 평가점수가

매년 감소하고 있었고, 이는 내부직원의 참여 아래 기업의 CSR 관련 이슈 및 성과 지표를 내부적으로 통제할

정책 및 실행지침이 부족하기 때문이라는 것이다. 이에 우리는 국내 CSR 추진 조직 현황을 파악해 보았다.

■ 국내기업 CSR 관련 위원회 설치현황

CSR관련 위원회 설치현황

출처 : 국내외 CSR 추진 조직 운영현황과 시사점 08.7

오른쪽은 매출액 기준

국내 상위 200개 기업

중 전경련에 가입한 85

개 기업을 대상으로 한

조사결과이다. 현재까지

CSR 위원회가 설치된

기업은 50%에 조금 못

미치는 상황이다.

우선적으로 국내 대기업들도 CSR을 조직화하여 실행하고 있는 부서가 많지 않음을 알 수 있었다. 이러한

기업들은 사회공헌 활동으로 또는 규제의 준수 등으로 CSR을 몸소 실행은 하고 있으나 그 활동이 미미하여

아직 추진체제를 구축하지 않은 곳이 대다수였다. 그리고 이미 CSR 위원회가 있는 기업들은 CSR위원회, 윤

리위원회, 지속가능경영위원회 등등 이름은 다양하나 성격과 기능은 유사하였다.

블루마블의 생각 연구과제 도출을 하며

우리의 첫 번째 연구과제로 CSR정착을 위한 첫 번째 수행단계로 기업

내부의 올바른 정착으로 보고 그 실마리를 CSR전담부서 설치로 뽑아 보

았다. 전담부서 설치 및 개선은 기업마다 다른 사업의 분야와 특성, 기업

이 가지고 철학, 지금까지 자사가 걸어온 사회적 책임의 길 등 많은 것을

고려해야 한다. 그렇기 때문에 한 가지 방법의 조직구성만이 바람직하다

고 할 수는 없다. 그래서 우리는 CSR 추진 조직의 중요성을 바탕으로 조

직 구성 시 고려해야할 사항을 정리하고 몇 가지 효과적인 모델을 제시하

고자 한다. 그리고 나아가 LG의 CSR 추진 조직에 대해서도 다룰 것이다.

4) 대한상공회의소 지속가능경영원, 2007.11

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■ 사회공헌의 개념 사회공헌은 CSR의 4가지 책임 중 자선적 책임을 강조하는 것이다. 경제적, 법적, 윤리적 책임은 기업의 의

무이행이 강조되는 사회적 책임으로 분류되어 법적, 사회적 제제 및 압력을 받게 되나 사회공헌은 자선적 책

임의 한 부분으로 사회적 공익활동이 강조되어 자율성이 보다 강조되는 개념이라 볼 수 있다.

■ 사회공헌의 국내 현 주소 2000년대 이후 사회공헌에 대한 인식이 확산되면서 국내기업의 사회공헌활동 투자가 급증하였다. 기업들의

사회공헌 지출액 규모도 꾸준히 증가해 전국경제인연합회(이하 전경련)의 조사 결과에 따르면 2006년 국내

주요 202개 기업의 사회공헌활동 지출액은 1조4750억 원이 넘었다. 2005년 1조1530억 원보다 28%가량 증

가한 수치이며 경상이익 대비 비율도 2005년 2.0%에서 2006년 2.7%로 늘어났는데, 이런 지출 규모는 선진

국에 비해 뒤지지 않는 수준이다.

또한 주목할 점은 과거 국내 사회공헌활동이 단순히 자선적ㆍ시혜적 차원의 기부활동 등의 분배 중심적 사

고였다면, 최근 들어 기업의 사회공헌활동은 공익연계마케팅(Related Marketing) 또는 대의마케팅활동으로 연

결되면서 장기적으로 이러한 투자에 대한 결과를 기대하는 형태로 변화되고 있다.

■ 사회공헌활동비 직접운영의 증가

기부금과 직접운영 지출 현황

출처 : 현대경제연구원 기업의 신사회공헌활동전략 08.7

좌측의 도표를 보면 알 수 있듯이,

기업의 사회공헌 활동에 있어서 세제

혜택을 받을 수 있는 단순한 기부보다

직접 운영프로그램의 비중이 꾸준히

증가하고 있다. 실제로 2006년 기준

지출 구성은 직접운영프로그램의 비중

이 43.3%까지 차지하고 있다.

이는 사회공헌 활동에 대한 기업의

인식이 장기적이며 전략적인 관점으로

변화하고 있음을 짐작할 수 있다. 또한

사회공헌에 대한 총투자 비용도 해마

다 크게 늘고 있다는 것을 알 수 있다.

비용의 관점이 아닌 투자의 관점으로 사회공헌활동을 바라보는 관점의 변화는 이미 몇 년간의 연구를 거쳐

학자들 사이에서 활발하게 논의되고 있는 상황이다. 사회공헌활동을 평가하는 지표들 마다 빠지지 않는 항목

이 바로 전략성이다.

우리는 학계와 현업에서 전략성에 상당한 관심을 가지는 원인을 쉽게 알 수 있었다. 그 이유는 바로 소비자

에게 찾을 수 있다. 왜냐하면 사회공헌활동을 통해 기업에 대한 소비자의 태도변화에 영향을 줄 수 있고 그것

이 구매로 이어지기 때문이다. 바로 지속가능경영의 핵심적 열쇠를 쥐고 있는 소비자의 마음이 기업들로 하여

금 사회공헌활동에 자신의 지갑을 열게 하는 것이다. 다음은 사회공헌활동이 기업에게 미치는 영향에 대한 설

문조사를 정리 한 것이다.

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■ 사회공헌활동에 대한 소비자 인식 조사

국민 10명 중 8명 “같은 값이면 사회공헌 잘하는 기업 제품 구매”

출처 : 대한상공회의소

국내기업의 사회공헌활

동에 대한 국민의식조

사 07.10

위의 표롤 보면 알 수 있듯이, 사회공헌 활동을 하는 기업의 제품에 대해 소비자의 인식은 긍정적임을 알

수 있다. 이것은 존경받는 기업이라 할 수 있는 소위 ‘착한기업’이라 불리는 기업들에게 보내는 소비자의 선택

이라고 생각된다. 하지만 여기서 Blue Marble은 한 가지 중요한 문제점을 발견할 수 있었다. 소비자가 사회

공헌활동에 대한 긍정적인 영향을 인정하면서도 정작 기업이 하는 사회공헌활동의 평가는 그다지 좋은 점수를

주지 않는 다는 것이다. 아래는 이러한 상황을 나타내는 자료이다.

■ 사회공헌활동에 대한 소비자 인식 조사(계속)

기업 호감도 지수(CFI) 연도별 추이

출처 : 대한상공회의소 기업호감도 지수측정(04~08상반기)

국내기업의 사회공헌 실천 평가

출처 : 대한상공회의소 국내기업의 사회공헌활동에 대한 국민의식조사 07.10

위의 자료에서 알 수 있듯이, 대한상공회의소에서 조사한 기업호감도 지수에서 전반적인 기업의 호감도 평

가요소 중 사회공헌 활동은 평균을 밑도는 것으로 나타났다. 또한 동 기관에서 실시한 사회공헌활동에 대한

특정조사에서도 보통이다(44%), 미흡하다(34%)를 보이면서 한국의 국민, 소비자는 기업의 사회공헌 활동에

다소 저조한 점수를 주는 것을 알 수 있었다.

블루마블의 생각 연구과제 도출을 하며

그렇다면 이제 기업은 사회공헌활동을 어떻게 하는 것이 더 효과적으로

결과를 이끌 수 있을까 사회공헌을 통해 최종적으로 기업에게 돌아오는

명성과 이미지 제고, 혹은 새로운 시장진출이나 수익의 창출의 기회를 높

이는 것 등 투자 대비 최대효과를 가지게 하는 것, 이것이 이번 연구과제

의 주안점이라 설명할 수 있겠다. 이미 많은 논문에서 사회공헌활동의 문

제점에 대해 다루고 있는 상황이다. 하지만 Blue Marble은 현재 해결책이

라고 제시되는 여러 가지 해답을 넘어 대학생의 참신한 아이디어와 객관

적인 논리력으로 이 문제를 풀어보겠다.

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■ 중소기업 CSR 도입의 필요성 첫째로 중소기업의 국제적인 경영환경 변화를 들 수 있다. 세계적으로 CSR에 대한 요구가 커지고 있는 가

운데 중소기업에 대한 CSR 요구도 서서히 커지고 있다. UN의 Global Compact는 중소기업을 회원으로 받아

들이기 시작했으며, 2007년에는 중소기업을 위한 시행지침을 발간했다. 다국적 기업들이 협력업체에 대한

CSR 심사요구를 함으로써 협력 납품업체인 중소기업에게 적극적인 CSR 이행을 요구하고 있다.

두 번째로는 대기업과 구분되는 중소기업 CSR의 필요성 때문이다. 중소기업은 노동집약적인 업종이 많기

때문에 기업의 성패가 노동력의 안정적인 생산 업무에 의존해 노사관계가 매우 중요하다. 이와 관련한 설문조

사에 따르면 CSR 활동을 잘하는 기업의 경우, 직원의 회사에 대한 자부심(88%), 충성도(89%)5) 등이 높은 것

으로 나타난다.

■ 중소기업 CSR의 이점 6가지6)

ㆍ현재 혹은 잠재적인 소비자의 관심에 보조를 맞추는 일과 새로운 시장으로의 접근 : CSR은 다국적기업 또

는 선진시장의 기업과 특정 계약을 맺거나 무역관계를 만드는데 도움을 준다.

ㆍ파트너십을 맺을 수 있는 기회 : 그들의 가치를 공유하는 다국적 기업이나 선진시장의 기업과 가까운 관계

를 맺을 수 있다.

ㆍ운영비용 절감 : 환경적 효율성과 이직률 절감 등을 통해 비용을 절감할 수 있다.

ㆍ생산성과 품질 향상 : CSR이 주는 효과적인 경영은 산출품의 생산성과 품질 개선에 도움을 준다.

ㆍ관계 강화 : CSR을 통해 명성을 얻고 지역 인재, 공급자, 소비자, 지역정부 등과의 관계를 강화할 수 있다.

ㆍ교육과 혁신 : 신기술 개발, 기회 포착, 새로운 문제 해결방식 등을 찾는데 도움을 준다.

■ 국내 중소기업 CSR의 실태조사

사회 책임경영의 필요성

출처 : 대한상공회의소 07.8

사회적 책임경영의 필요성에 대한 인식변화 비교

출처 : 중소기업 혐동 중앙회, 05.12(위) / 신용보증기금, 07.8(아래)

위의 표에서 보듯, 중소기업을 상대로 한 설문조사에서 최근에 들어서 CSR을 받아들여야 한다는 인식이 크

게 확산된 것을 알 수 있다. 특히 조사결과 05년에서 2년 사이에 매우 필요하다는 의견이 4%에서 46%까지

늘어나면서 더 이상 CSR은 대기업만을 위한 이야기가 아니라는 것을 알 수 있다. 그러나 이러한 인식의 변화

만으로는 CSR활동이 제대로 구현되기는 어렵다. 그래서 CSR을 수행함에 있어서 꼭 필요한 행정적 지원에 대

해 알아보았다. 아래는 같은 기간에 조사한 중소기업 CSR 조직 및 시스템에 대한 조사이다.

5) <좋은 기업만이 미래가 있다> 중소기업청, 2008.5

6) <Implications for Small and Medium Enterprises in Developing Countries> UNIDO, 2002

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■ 중소기업 CSR 조직 및 시스템 현황

• CSR조직의 전담조직․책임자를 보유하고 있는 기업(3.9%)

• CSR에 관한 명문화된 가이드라인(2.6%), 구체적인 추진전략(3.2%), CSR 교육프로그램(4.5%),

• CSR성과평가시스템(5.2%)을 마련하고 있는 기업 <출처 : 대한상공회의소 07.8>

보는 바와 같이, 중소기업은 CSR에 대해서 좋은 것, 받아들여야 하는 것이라고 인식은 하고 있으나 행동으

로 옮기지는 못하고 있는 상황이다. 이러한 이유가 무엇인지 이어지는 자료를 통해 알아보자.

■ 중소기업 CSR확산의 문제점

중소기업 CSR활동의 제약사항

출처 : 대한상공회의소 07.8

중소기업이 CSR활동을 함에 있어

서 그들이 생각하는 제약 사항으로

첫 번째 CSR관련 법제도 및 정부의

지원책 부족이라 꼽았고 두 번째 물

적, 인적자원의 부족, 그리고 세 번

째는 CSR효과에 대한 의문이었다.

중소기업은 스스로가 CSR활동에

대한 부담감과 효과의 의문을 가지

고 있음을 알 수 있었다. 우리는 이

것은 중소기업의 CSR에 대한 인식

의 잘못이라 분석하였다.

■ 중소기업 CSR확산의 문제점(계속)

중소기업이 생각하는 사회책임경영의 의미 중소기업은 CSR을 어떻게 생각하

고 있을까

좌측의 표를 보면 중소기업은 CSR

을 사회 일원으로서의 지불비용, 이

익일부의 사회 환원 등의 비용으로

보는 시각이 전체의 84%나 되는 반

면, 투자, 핵심경영전략으로 보는

시각은 46%에 불과했다. 이는 CSR

을 기업의 부담, 경영활동 외 자선

적 행위 등으로 보고 있음을 말해준

다.

CSR을 경쟁우위를 위한 필수요소로 보는 것이 아니라, 여유가 있어야 추진하는 것으로 보기 때문에 CSR을

경영전반에 활용하는 것에는 부담을 느끼고 있다. 우리는 이를 국내 중소기업 CSR확산에 가장 저해하고 있는

요소로 꼽았다.

블루마블의 생각 연구과제 도출을 하며

흔히 중소기업을 대기업과 비교할 때 99,88이라 한다. 국내 기업들 중

중소기업의 수는 99%이며 고용은 88%라는 것이다. 한국 경제에 중소기업

이 미치는 영향력은 매우 크며 동시에 국내 대기업들은 중소기업의 경쟁

력에 기반을 두고 있다고 해도 과언이 아니다.

이러한 중소기업들이 지속가능한 발전을 추구하기 위해서 CSR은 반드시

필요한 것이기에 우리는 중소기업 CSR확산 방안을 우리의 마지막 연구과

제로 도출하였다.

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우선 국내 대기업의 CSR 현주소를 알기 원했다. 이에 윤리경영을 핵심 경영원칙으로 접목시켜 활동을 하고

있는 SK Telecom(이하 SKT)를 통해 전반적인 국내 CSR활동의 현황과 문제점을 파악하고, 이를 바탕으로

탐방 보고서의 방향을 설정하기 위해 SKT 윤리경영팀에 김영환 팀장과 인터뷰를 실시하였다.

SK Telecom CSR관련 부서 조직도

ㆍ기존 윤리위원회를 개편하여 이사회내 소위원로 기업시민위원회 신설 ㆍ구성 : 사외이사 3인, 사내이사 2인, 총 5인 ㆍ역할 및 기능 전사적 CSR 추진방향 설정 / 연간 계획 검토 지 속 가 능 경 영 보 고 서 자 문 및 대 외 커 뮤 니 케 이 션 지 원ㆍ위원회 운영 : 분기 1회 개최ㆍ실무조직 체계 : 환경경영, 상생협력, 고객만족, 사

회공헌, 윤리경영 등 핵심 CSR분야에 따라 부서별 실무조직 운영 CSR 컨설팅

▶ 전사적인 CSR활동을 위한 조직의 구성 현재 SKT에서는 윤리 경영관련 사항에 대한 최종심의

및 의결기구로서 기업시민위원회가 있으며, 산하 실천 조직

으로 윤리경영팀과 윤리경영 Leader & Agent가 사내 모

든 부서들과 커뮤니케이션을 하고 있다. 윤리경영팀은 컨트

롤 타워로서 회사 전체의 CSR활동에 대한 총괄조정 및 방

향제시를 한다.

▶ 전 임직원들의 가치 공유 CEO는 물론 모든 임직원들이 CSR에 대한 중요성 및 필

요성을 함께 인식하는 것이 전사적인 CSR활동에 대한 시

작이다. 기업 내부구성원들에게 윤리규범을 올바르게 이해

하고 실천할 수 있는 윤리규범을 제정하고 준수하도록 윤

리강령을 선포하였다. 이를 통해 다양한 이해관계자와의 가

치를 창출하고자 하는 회사의 의지를 전체 임직원들이 공

유하고 있다.

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▶ 새로운 가능성의 발견, 상생협력 기업의 경쟁력은 협력업체의 경쟁력에서부터 시작된다. 비즈니스파트너에게 우월적 지위를 이용한 부당행위

를 하지 않으며 상호이익과 공동 발전을 추구하는 상생을 강조하고 있다. 대기업은 중요한 이해관계자인 그들

과 지속가능한 성장을 위해 기술개발 지원과 정보의 공유를 함은 물론 사업장의 안전과 구성원들의 인권존중

등 기업의 사회적 책임을 다하도록 비즈니스 파트너에게 적극 권장해야 한다.

또한 도급업체 역시 대기업이 요구하는 수준의 CSR을 도입 하고 적용시키기 위한 노력을 하는 것이 그 기

업의 경쟁력이 될 수 있으며, 이를 위해 SCM(supply chain management)이 필요함도 알게 되었다.

1. CSR활동의 조직적이고 체계적인 접근을 위해서는 추진조직의 구성 및 정비가 필수이다.

2. 사내 커뮤니케이션을 통해 전 임직원이 CSR에 대한 같은 가치를 공유하고 행동하도록 행동과 판단의 기준인 윤리규범을 제정하고 준수하여야 한다.

3. SCM을 통해 기업 주도의 상생협력 활동과 외부 기관들의 지원이 함께 이루어 져야만 국내 모든 산업의 CSR이 도입되고 발전해 나갈 수 있다. CSR을 볼 때 기업 안의 이론을 넘어서 사회전체로 확장 된 시각을

가져야 한다.

우리가 도출한 연구주제에 대한 타당성을 검토를 받고 우리가 해외 탐방 시 실질적으로 무엇을 보고 와야

할 것인가를 알아보기 위해 LG경제연구원의 이철용 연구원을 만나 보았다. 그리고 기존에 선정한 탐방기업에

대한 적절성과 연구과제 관련 기업ㆍ기관을 추천 받아 보았다.

연구주제에 대한 타당성 내부커뮤니케이션은 CSR 활동뿐만 아니라 경영전반에 아주 중요한

요소로 작용하고 있다. 이 부분에 대해서는 조직도 면 히 분석하는 것

이 도움이 될 것. 사회공헌 활동에 대한 연구는 지금까지 수없이 많이

이루어지고 있어 대학생의 관점에서 바라보는 것이 효과적일 것이다.

마지막으로 중소기업 CSR 발전방안이라는 주제에 대해서는 시의성 측

면에서 좋은 연구주제라 생각하며 어렵겠지만 잘 다루어 보길 바란다.

탐방기업의 타당성과 추천기관 세계지속가능경영원(WBCSD)과 미 중소기업청은 좋은 선택이다. 많

은 정보를 얻어 올 수 있을 것이다. 전략적 사회공헌활동에 관해 하나

를 추천해 준다면 보스턴에 있는 연구기관인 보스턴컬리지(Boston

College)의 기업시민센터(Center for Corporate citizenship)를 추천한다.

▶ CSR활동의 판단은 소비자의 몫 기업의 CSR은 소비자와 기업이 만나

는 접점에서 소비자에 의해 평가된다.

물론 다른 이해관계자들과의 접점도 되

겠지만 그들 역시 자신의 이해관계자인

기업을 판단할 때 소비자가 내리는 판단

을 비추어 보게 되기 마련이다. 그리고

소비자 보다 더 크게 생각 보아야 하는

것이 있는데 그것이 사회전체이다.

바로 여러분들 같은 사람들이 그 기업

을 보는 눈, 그것이 가장 정확한 CSR평

가라고 생각한다.

1. CSR을 기업 안에서 바라보는 것을 넘어 사회전체를 볼 수 있는 확장 된 시각을 가져야 한다.

2. CSR의 성과는 소비자의 몫이다. 좋은 평가를 받는 기업은 장기적으로 지속가능할 수 있다.

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정부대전청사에 위치한 중소기업청의 중소서비스기업과는 국내 중소기업의 CSR과 관련된 실질적인 지원 사

업을 기획하고 실행하고 있는 정부부처이다. 국내 중소기업의 CSR 현황에 대한 이해와 정부(지식경제부)에서

는 ‘중소기업의 CSR’을 어떠한 시각으로 바라보고 있는지 탐방하였다. 우리가 만난 담당자인 중소기업청의 중

소서비스기업과에서 근무하는 김보균 사무관과 최정민 주무관은 중소기업 지원사업을 직접 기획하고 실행하며

관리하고 있는 실무자이며 중소기업의 CSR정착에 핵심적인 정부 관계자이다.

중소기업청 지원사업 현황

·ㆍCSR 컨설팅

ㆍCSR 포럼

ㆍ경영혁신 아카데미

ㆍ사회책임경영 중소기업대상 / 우수 사례 발굴

ㆍ현상공모전

ㆍ사회책임기업투자 펀드지원 / 정부지원 사업 참여 우대

중소기업에게 CSR의미

김보균사무관(좌), 최정민주무관(우)

“이제 CSR은 중소기업에게도 선

택이 아닌 필수사항입니다.

국제적 흐름에 대처하고 기업가

치 상승, 지속가능경영을 위한

필수적인 것입니다. 이를 통해

이제 중소기업도 존경받는 기업

이 되어야 합니다.”

▶ “국내 중소기업, CSR을 제대로 인식 하고 있지 못하다.” 국내 중소기업 경영자들이 CSR에 대한 관심은 높아지고 있으나 여전히 경

영전략으로써 CSR에 대한 인식은 부족하고 이를 성공적으로 추진할 역량 또

한 취약하다. 중소기업은 CSR을 사회 일원으로서의 지불비용, 이익일부의 사

회 환원 등의 비용으로 보는 시각이 많다. 중소기업청에서는 CSR에 대한 올

바른 인식이 부족하다는 판단아래, 우선 교육위주의 사업프로그램을 중점적으

로 실시하고 있다.

▶ 중소기업 CSR확산을 위한 지원 사업현황 중소기업청은 CSR에 대한 교육 및 홍보를 강화하여 중소기업들이 경영현장

에서 CSR을 실천할 수 있도록 지원하되, ‘중소기업형 CSR 경영에 대한 가이

드라인’을 개발, 보급하여 대기업 CSR과는 차별화하여 추진하고 있다. 이러한

노력을 통해 중장기적으로는 ISO 26000등 국제사회의 압박에 사전에 준비할

수 있도록 지원할 계획이라고 한다. 중소기업 중에서도 대기업의 비즈니스 파

트너로서 자생하는 기업과 해외진출을 완료했거나 준비 중인 기업, 그리고 글

로벌 기업이나 국내 대기업에 납품하고 있는 중소기업을 중점으로 지원할 예

정이다.

▶ 국제적 동향에 발맞추어 나가 국제적 규범인 ISO 26000의 제정일정에 맞추어 금년부터 3개년 계획으로

단계적으로 추진하고 있다. 작년에는 <CSR 추진체제 구축, 가이드라인 개발

등 인프라 조성 단계>에 중점을 두었다면, 올해는 <CSR 시상제도, 우수사례

발굴, 보고서 발간 등 확산단계>이며 2009년에는 <CSR 글로벌 정착, 노하우

해외전파 등 글로벌화 단계>에 이르기까지 장기적인 관점에서 추진하고 있다.

1. 중소기업청은 CSR이 중소기업의 글로벌 경쟁력제고를 위한 블루 오션으로 인식하고 있으며 동시에 CSR의 국제적 규범화 동향에 발맞추어 나가기 위하여 장기적인 관점에서 사업을 진행 중에 있다.

2. 중소기업 중 현실적으로 CSR정착이 시급한 곳은 대기업에 납품하고 있는 중소기업(상생협력)과 해외로 사업을 하거나 준비 중인 중소기업이다.

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Korea CSR은 사회책임 경영, 윤리경영, 전략적 사회공헌 활동, 지속가능경영을 관리하고 교육하는 국내 최

초의 CSR 컨설팅 그룹이다. 국내 CSR의 현황과 과제, 우리 연구의 나아갈 방향을 얻기 위해, Korea CSR 컨

설팅 그룹의 CEO이자, Korea CSR 리서치 센터의 소장인 유명훈 대표를 찾아갔다. 특히 중소기업 CSR확산

에 많은 교육과 진행을 하고 있는 Korea CSR은 우리에게 새로운 시각을 주었다.

전담부서 우수모델

미국탐방에 대해

유명훈 Korea CSR대표(우)

“국내 기업 임직원들을 대상으로 한 설문조사에 따르면, 기업 내 의사결정권자로서의 영향력은 대표이사와 임원, 주주, 소비자 순으로 나타났다. 미국의 기업 활동 또한 주주가치 극대화에 초점이 맞춰져있다고 할 수 있다. 국내 기업 환경과 비슷한 미국의 기업들을 탐방하며 CSR에 대한 담당자들의 태도를 배우기 바란다.”

▶ 효율적인 CSR 전담부서의 구성 국내에도 많은 기업이 CSR 전담 부서를 설치하고 있다. 하지만 그저 부서를

설치하고 인원을 뽑아두는 것으로는 부족하다. 성공적인 CSR을 위해서는 다른

부서와의 긴 한 협조가 필수적이기 때문에 CSR을 위한 전담부서의 구성이

중요하다.

▶ CSR을 통한 리스크 관리 기업이 사회 책임 경영을 할 때 핵심 이해관계자의 선정과 그에 따른 전략

이 중요하다. 핵심 이해관계자의 선정에 따라 발생 가능한 위험요소를 알고 그

와 관련된 이슈를 관리할 수 있기 때문이다. CSR을 통한 리스크 관리는 CSR

의 많은 장점들 중 국내에서 가장 부각되지 않은 부분이다. 비재무적인 리스크

발생의 위험이 있는 기업들은 CSR을 통해 관리할 수 있다.

▶ SCM(Supply Chain Management)을 통한 중소기업 CSR 도입확대 대기업의 경우, 계열사 중 어느 한 곳에서 리스크가 발생할 경우, 결국에는

모기업이 책임을 져야 한다는 사회적 요구에 따라, SCM의 중요성이 강조되고

있다. 대기업이 비즈니스 파트너에게 CSR을 요구하게 된 것이다. 최근에 많은

기업들이 이야기하는 “상생 협력”이 바로 이것이다. 중소기업이 자발적으로

CSR을 도입하고 경영 시스템을 바꿔 나가기에는 인적, 물적 자원과 시간이 부

족하다. 하지만 대기업의 요구와 다양한 지원은 중소기업을 CSR로 이끄는 원

동력이 된다. 대기업에 납품하는 중소기업들은 거래관계를 유지하기 위해 요구

사항을 지켜야 한다. 수많은 다국적기업들이 파트너십 조건에 맞지 않는 기업

들과의 관계를 정리해 나가고 있다.

국내 대기업들은 요구에만 그칠 것이 아니라, 그 기업들과 상생할 수 있도록

협력업체에 전문가를 보내주거나, 경영자 교육, 컨설팅 등 다양한 지원활동을

해야 한다. 이것이 CSR을 저변까지 확대될 수 있게 하는 현실적인 방안이다.

▶ 전략적 사회공헌활동 사회공헌 활동이 전략적이라는 것은 한 기업의 전체적인 사회책임 경영이

추구하는 비전을 전달할 수 있는 것을 말한다. 그들의 경영과 동떨어져서 그저

사회에 좋은 일을 하는 것이 아니라, 그들의 핵심 비즈니스 전략과 연관이 있

어야 한다는 것이다.

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효과적인 사회공헌 활동을 위해서 일관적으로 하는 것과 임직원들의 참여

또한 중요하다. 비재무적인 성과를 보고하고 평가하는 방식, 직원들의 참여를

인사고과에 반영하는 방식에 대한 시스템 도입과 임직원 교육이 필요하며 이

러한 활동을 하고 있다는 것을 알려야 한다. 그래서 지속가능성보고서가 중요

한 것이다. 비재무적인 영역에 대해 이해관계자에게 알리는 유일한 공식적 채

널이기 때문이다. 전략적 사회공헌과 관련해서는 보스턴컬리지에 있는 기업시

민센터를 방문할 것을 추천한다.

1. 성공적인 CSR을 위해서는 효율적인 CSR 전담부서 구성이 필수적이다.

2. 전략적인 사회공헌활동을 위해서는 비즈니스와의 연계성, 일관성, 임직원들의 참여, 시스템 도입, 교육, 지속가능성 보고서가 중요하다.

3. CSR을 통해 리스크를 관리할 수 있으며, 대기업들은 협력업체에서 발생할 수 있는 리스크를 방지하기 위해, 협력업체에게도 CSR을 요구하고 있다. 이를 통해 중소기업 CSR 도입이 확대될 수 있다.

POSCO는 다우존스가 지속가능경영 우수기업의 정보제공을 위해 관리하는 DJSI에 2005년부터 3년 연속선

정 되었으며 우리가 탐방하게 될 세계지속가능발전기업협의회(WBCSD)에 회원사로 가입되어 활동할 만큼 지

속가능경영과 기업의 사회적 책임으로 국내를 대표하는 기업이다. 우리는 POSCO의 CSR전담부서현황을 알아

보기 위해 POSCO CSM팀의 방미정 매니저를 만나보았다.

조직 내 윤리실천 프로세스▶ 부서별 추진으로 현실적인 위험요소관리 가능 POSCO의 CSR전담 조직은 기업 내에 윤리경영 전담조직과 각 세부 부서별

윤리실천 프로그램 조직으로 구성하고 있었다. 이는 이사회 내 CSR부서를 가

지고 있는 SK Telecom과는 다른 방식이다. POSCO는 윤리규범이 기업문화

로 빠른 시간 안에 자리 잡도록 하기 위해 윤리경영 전담조직으로 기업윤리실

천사무국을 2003년 8월 설치했고 주요 업무는 관련 제도의 입안과 시행은 물

론 교육ㆍ홍보ㆍ상담 등 윤리경영의 실행을 총괄하며 윤리실천 프로그램 운영

과 실천수준 평가 등이다.

또 2005년 6월부터 각 세부 부서별 자율과 책임을 강조하는 윤리실천프로

그램을 운영, 부서별 윤리적 리스크를 발굴하고 개선하는 활동을 하고 있다.

1. 조직 전체가 윤리경영에 대한 중요성을 공유하기 위해 각 부서별로 윤리평가 시스템을 운영함으로 기업 내에서 발생할 수 있는 현실적인 위험요소를 관리 할 수 있다.

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탐방일정 및 탐방기업

12일 New York ------------------------------- Estee Lauder Companies

13일 Boston ------------------------------------ 보스턴컬리지 기업시민 센터

14일 New York ----------------------------------------------------------------------------------- ORBIS

15일 New York ------------------------------------------------------------------------------ Citi group

18일 Washington D. C ------------------------------------------------------- 미연방 중소기업청

20일 Washington D. C -------------------------------- 세계지속가능발전기업협의회

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Estee Lauder Companies(이하 에스티로더)는 세계적인 화장품 회사로 자산 51억 달러, 29개의 자회사를

보유하고 있는 글로벌 기업이다. 우리에게 핑크리본으로 잘 알려져 있고 전 세계를 상대로 17년 동안 지속되

고 있는 에스티로더의 대표적인 사회공헌활동인 유방암 의식향상 캠페인의 커뮤니케이션 전략에 대해서 알아

보기 위해 에스티로더를 방문하게 되었다. 하나의 사회공헌이 장기적으로 집행되고 그것은 기업에게 어떠한

효과가 있는지, 더 나아가 효과적인 사회공헌활동이란 어떤 것인지 우리는 에스티로더의 EHS부서 매니저

Jennifer Verrine와 Zelia Kranich그리고 글로벌 커뮤니케이션부서에서 있는 Anna Klein를 통해 들어 볼 수

있었다.

■ 에스티로더의 사회공헌활동 소개 : 유방암 인식확산 캠페인

유방암 인식확산 캠페인은 1992년에 시작하여 올해로 17년째를

맞이하고 있는 에스티로더의 가장 대표적인 사회공헌활동이다. 유방

암은 조기 발견 시 생존율이 높은 질병으로 유방암 인식확산을 위해

에스티로더는 현재까지 약 6천만 개가 넘는 핑크리본을 배포하고

전 세계 40개국에 걸쳐 다양한 프로그램을 진행하고 있다.

궁극적인 문제의 해결을 위해 인식확산 뿐 아니라 연구재단 설치

를 통해 유방암 임상 및 유전적 연구를 위한 기금 마련을 주도하고

있다. 에스티로더는 유방암 문제가 15년 내에 이 모든 활동이 마무

리 되어 더 이상 연구재단의 존재가 필요 없어 질 것이라는 확신 속

에서 현재까지 활동을 진행 중이다.

핑크리본 캠페인 핑크리본 마라톤 대회

핑크라이팅 점등식 모습

▶ 이사회 내 소위원회를 통한 CSR활동 에스티로더의 CSR전담 부서는 이사회 내에

Corporate Environmental Affairs & Safety 위

원회를 두고 7개의 소위원회를 설치하고 있다.

CSR활동의 상위 부서인 Environmental Affairs

& Safety Committee는 이사회의 지시사항을 7

개의 소위원회에게 전달하고 역으로 하위부서의

의견을 수렴하여 이사회에게 제안하는 역할을 한

다.

또한 기업의 CSR활동 방향전략을 구상하고 년

단위의 지속가능성 보고서를 작성을 위한 업무를

맡고 있다. 그리고 7개의 소위원회는 실무조직으

로 각각의 분야에서 회사의 위험요소를 감지하는

역할을 담당 한다

에스티로더의 CSR 전담조직 구성

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▶ 제품의 타깃에게 중요한 이슈를 사회공헌의 이슈로 선정 유방암을 사회공헌의 이슈로 선택한 것은 여성의 아름다움이 건강이라는 에

스티로더의 기업의 이념에서 시작되었다. 에스티로더는 여성으로부터 번 돈은

여성에게 환원해야 한다는 생각아래 미국 여성들에게 피부암 다음으로 많이

발생하는 병인 유방암의 위협으로부터 여성을 자유롭게 하려 한다.

에스티로더가 유방암에 대한 인식활동을 펼치기 전까지 유방암에 대한 사회

적 관심이 적었다. 에스티로더는 자사의 제품을 사용하는 20대 이상의 여성들

에게 무관심 했던 유방암이라는 이슈를 찾아내어, 이를 수면위로 떠올리게 하

였다. 그 후, 이 캠페인은 17년간 지속 되고 있으며 20대 이상의 여성들에게

핑크리본과 에스티로더를 연상하기에 충분한 위치까지 오게 만들었다. 자사의

제품 타깃과 사회공헌활동의 타깃이 일치함으로 에스티로더의 유방암 인식확

산 캠페인은 더욱 더 진정성을 가지게 된 것이다.

▶ 비영리조직 설치 및 지속적 지원 통한 적극적 해결책 모색 에스티로더는 1993년에 심각하게 모자라는 유방암 연구자금을 조달하기 위

한 방안으로 독립 비영리조직인 유방암 연구재단을 설치하였다. 재단의 역할

은 전 세계 유명 의료기관에서 유방암 예방 및 치료법 발견에 힘쓰는 과학자

를 지원하는 것이다. 현재까지 1급 연구자를 위해 162만 달러를 모금하고 있

다. 이러한 노력으로 인해 전 세계의 유방암 발생건수는 늘고 있으나 (노인층

증가) 사망률은 계속 떨어지고 있다.

유방암 재단의 궁극적인 목표는 15년 안에 유방암 연구재단이 존재할 목적

이 없기를 바라고 있다. 기업의 하나의 사회적 이슈를 선정하고 그 이슈에 대

해 책임의식을 가진 다는 것은 선택한 이슈에 대해 궁극적인 해결을 목표로

한다는 것이다.

Jennifer Verrine(좌), Zelia Kranich(우)Estee Lauder EHS manager

유방암 연구재단유방암 연구제단은 1993년 에블린 로더에 의해 임상 및 유전적 연구에 대한 자금지원을 위해 설립된 비영리조직이다. 이 재단은 전 세계에 의료지부에서 유방암 예방 및 치료제 개발을 연구하는 과학자들을 지원하며 기부금의 85%를 유방암 연구과 인식향상 프로그램에 쓰고 있다. 미국의 8대 자선기관 중 하나로 뽑혔으며 자선 내비게이터로부터 4성 등급을 부여 받아 재정적인 능률성도 인정받았다. 에스티로더는 유방암 연구재단의 주요 후원자 중 하나이다.

“우리는 유방암이 치료되고 예방 될 수 있을 것을 확신합니다. 그리고 그 모든 것이 앞으로 15년 내에 가능해져서 유방암 연구재단이 더 이상 존재할 필요가 없게 될 것입니다.”

<Evelyn H Lauder, 에스티로더 수석 부사장 겸 유방암 연구재단 설립자>

1. 에스티로더의 CSR부서는 이사회내의 하나의 상위 부서와 7개의 소위원회로 조직되어 있다. 상위 부서의 존재는 이사회와 소위원회와의 연결고리로 CSR활동 추진을 체계적으로 만든다.

2. 사회공헌활동 시 자사의 제품 타깃과 맞는 사회적 이슈 관리는 활동의 진정성을 강하게 한다.

3. 선택한 이슈에 대한 적극적이고 근본적인 해결 모색은 전략적 사회공헌이 되기 위한 필요요건이다.

4. 중요성은 있으나 대중화 되지 않는 이슈의 선택은 사회공헌의 독창성을 보장하며 경쟁기업들에서 우위를 점할 수 있는 요소가 된다.

블루마블의 생각 Estee Lauder Companies에 다녀와서

지금 아직도 우리의 머릿속에서 지워지지 않는 캠페인 담당자의 대답이

있다. 유방암 캠페인을 통해 얻게 되는 재무적인 성과가 있느냐는 질문에

담당자는 사회공헌활동을 통해 재무적인 이득만을 고려하는 것을 넘어서 소

비자 스스로가 해결하지 못하는 사회적인 문제를 기업이 나서서 얼마나 해

결하고 있는가를 평가해야한다고 답했다. 우리는 사회공헌활동에 대한 에스

티로더의 진정성을 느낄 수 있었다.

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LG경제연구원 이철용 연구원님과 Korea CSR 유명훈 대표님을 비롯한 많은 분들께서 추천해주신 Boston

College의 Center for Corporate Citizenship(이하 BCCCC)은 20년 넘게 Corporate Citizenship에 대한 연

구, 이슈, 실무자 교육을 제공해 온 전문기관으로, 전 세계 300개가 넘는 크고 작은 기업들이 가입되어 있다.

무엇보다 전략적 사회공헌의 권위자인 Bradley K. Googins교수님께서 소장으로 계신 곳이다. 우리는 전략적

사회공헌에 대해 배우기 위해 교수님을 찾았다.

■ BCCCC 프로그램 소개 : Management Development & Certification Programs 실무자 교육(Executive Education)은 BCCCC의 가장 중요한 프로그램이다. 기업의 실무자로 하여금 CSR

의 원리를 배우고 이해하게 하는 방법이다. 프로그램에 등록한 기업의 CSR 실무자들은 총 3단계로 나누어져,

전략, 쟁점관리, 이해관계자 관계 형성, 커뮤니케이션, 프로그램 기획과 실행, 관리, 기업의 변화에 대한 부분

을 교육 받는다. 이렇게 수준별 프로그램이 있는 이유는 기업마다 CSR을 받아 드릴 수 있는 수준이 각기 다

르기 때문이다. 또한 각기 다른 기업에서 모인 사람들은 서로의 기업에 대해서도 배우게 된다. 자신들이 가지

고 있는 기업 내 문제를 서로 공유하면서 이 속에서 직간접적인 경험을 쌓는 곳이기도 하다. 이 사회적 네트

워크를 통해 서로에게서 배우게 되는 것이 이 프로그램의 큰 장점 중 하나이다.

■ 실무자 교육의 중요성

실무자 교육프로그램 과정 3단계 교육은 기업으로 하여금 어떻게 생각하게 할 것인가를 바꿀

수 있는 가장 좋은 방법이다. 즉, 실무자로 하여금 CSR에 대해

배우고 이해하게 하는 것을 통해 기업의 사고를 바꾸어나갈 수

있다. 어떻게 경쟁력을 키워나갈 것인가, 어떻게 CSR을 연습하

고 실전에 적용할 것인가를 고민하게 하는 것이고 BCCCC는

그동안 연구한 것들을 바탕으로 가르쳐주며, 서로를 통해 배우

도록 한다.

결국 그 실무자들이 각 기업으로 돌아갔을 때에, 개개인의 변

화가 조직의 변화를 이끌 것이다.

■ 명성은 차별화의 핵심 요소

오늘날에는 세계화로 인해 기업이 사회에 가장 큰 영향력을 미칠 수 있는 힘을

가지게 되었다. 그리고 현재 이 비즈니스의 최대 이슈는 CSR이다. 이것이 없으면

기업이 지속적으로 살아남을 수가 없다. 이젠 소비자들은 믿지 않으면 더 이상

구매하지 않기 때문에 신뢰는 구매를 이끄는 가장 중요한 요소가 된다.

명성을 얻는데 성공한 기업들이 있다. 이 명성은 지속가능경영을 위한 차별화

의 핵심이다. 테크놀로지는 새로운 것이 개발되면 기존 것은 쇠퇴하기 마련이지

만, 명성은 다르다. 명성은 한 기업이 어떻게 비즈니스를 하느냐, 즉 태도의 문제

이기 때문에 장기적인 강점이 될 수 있다. 다시 말하자면 현재의 기업은 자사의

장기적인 명성을 고려해야지 미래를 보장받게 된다.

Bradley K. Googins, Ph.D Executive Director

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▶ 전략적 사회공헌 : 기업시민으로서 사회에 제안할 것을 고민하는 것 기업은 사회의 수많은 영역 중 한두 곳에 사회공헌의 초점을 맞추어야 한다.

그리고 기업시민으로서 우리가 사회에 제안할 것을 고민해야한다.

예전에 한국을 방문했을 때, 한국 기업들이 사회공헌에 엄청나게 많은 금액을

쏟아 붓고 있는 것을 보았다. 그러나 과연 그것으로 그들은 얼마나 수익을 창출

해 내는가? 얼마나 전략적으로 준비되어, 자사에 이득을 돌려주는가? 많은 기업

이 기업의 사회적 책임의 자랑을 위해 사회공헌을 하는 것은 바람직하지 못한

것이다. 소비자는 그 이상을 바라기 때문이다.

물론 사회공헌활동을 통해 지역사회와 중요한 이슈를 주고받는 다는 면에서

여전히 사회공헌은 너무 중요한 기능을 하고 있으며 진정으로 전략적인 사회공

헌이라면 그 문제를 진정으로 해결할 수 있는 모델이 개발되어야 한다.

▶ 전략적 사회공헌의 4가지 분류 Relationship 방식은 외부 이해관계자와의 관계에 초점을 두는 것이고, 이와

대조적으로 Resources 방식은 자사의 비즈니스에 초점을 둔 것으로, 교육을 통

한 인재 확보 등이 이에 속한다. Reputation 방식은 명성을 얻기 위해 사회에

기부하고 투자하는 것이고, Relevant 방식은 브랜드와 관련이 있는 것으로, 기

업의 기술과 이해관계자의 관심이 결합되어 강한 시너지 효과를 일으키는 것이

다. 전략적 사회공헌을 분류하는 중요한 두 가지 기준인 ‘기업의 핵심 능력’과

‘목표 시장’을 모두 만족시킨 경우라 할 수 있다.

▶ 전략적 사회공헌의 필수요소 우선, 비즈니스와의 관련성이 필수적이다. 자사의 비즈니스와 관련 된 것이라

야 전략이라 할 수 있을 것이다. 둘째로, 커뮤니케이션이 중요하다. 직원들은 월

급을 얻는 것뿐만 아니라, 그들이 일하는 기업에 대해 어떤 활동을 하는지 알고

이를 통해 자부심을 갖기를 원한다. 이제, 기업은 ‘단순한 기부를 넘어 어떻게

직원들이 CSR에 동참하게 할 것인가’에 대해 고민해야 한다.

전략적 사회공헌을 위한 길

Bradley K. Googins, Ph.DExecutive Director

"최근 사회공헌의 가장 중요한 이슈는 교육문제를 해결이다. 이를 위해서 기업과 정부와 NPO가 힘을 합해야만 한다. 각자의 역할이 다르기 때문이다. 선도적인 기업이라면 단순 한 지원을 넘어서 교육 시스템의 문제 전반을 해결하기 위해 이렇게 노력해야 하는 것이다."

전락적 사회공헌 사례John Hancock Financial Services는 보스턴의 큰 보험회사이다 숫자에 밝은 이 보험회사의 직원들은 학교에 가서 학생들에게 수학을 가르쳐주는 봉사활동을 한다. 비즈니스와 관련도 있으며, 직원들이 봉사활동에 참여하여 기업에 대한 자부심과 만족감을 얻게 되었다.

1. 오늘날 기업들은 사회에 가장 큰 영향력을 미칠 수 있게 되었고, CSR은 그런 기업들로 하여금 장기적인 신뢰와 명성을 얻을 수 있게 한다.

2. 전략적 사회공헌은 기업에게 중요한 이슈를 관리하고, 해결하는 역할까지 할 수 있어야 한다.3. 전략적 사회공헌의 성공을 위해서는 비즈니스의 관련성, 내부 커뮤니케이션, 가치 공유, 다른 이해관계자

와의 파트너십을 통한 능력 확장이 필요하다.

블루마블의 생각 보스턴컬리지 기업시민센터에 다녀와서

예전에 신문에 실린 Googins 교수님의 기사를 읽고 우리가 처음 전략적

사회공헌활동에 관심을 갖게 되었는데, 바로 그 교수님을 만나서 배울 수

있게 되다니! 너무나 놀라운 축복이었다. CSR에 대해 생생하게 배울 수 있

었고, 같은 단계의 동료들을 통해 배울 수 있는 실무자 교육방식 또한 유익

하여 국내 기관들에게 권하기에도 좋았다. 무엇보다 BCCCC에 다녀온 뒤 오

랜 시간 논의를 통해 전략적 사회공헌활동에 대한 우리 스스로의 정의를 얻

을 수 있어서 뜻 깊은 시간이었다.

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기업이 효과적인 사회공헌을 하기 위해서는 비영리조직과의 연계하여 진행하는 것이 하나의 대안이라는 생각

을 하였다. 비영리조직인 ORBIS의 핵심 프로그램 중 하나인 하늘을 나는 안과병원(Flying eye hospital)은 다

양한 기업과의 파트너십 없이는 불가능한 프로그램이다. 이에 글로벌 기업들과 세계적인 사회공헌 프로그램을

진행하는 대표적인 비영리조직인 ORBIS의 탐방을 계획하였다. 우리가 만난 Linda Mancini는 ORBIS와 후원기

업들과의 업무를 담당하는 총책임자이고, Brian Klinzing는 ORBIS의 홍보담당자이다. 우리는 기업과 직접적으

로 의사소통을 하는 그들을 통해서 전략적인 기업의 사회공헌에 대한 생각을 들을 수 있었다.

■ ORBIS의 활동소개 ORBIS는 전 세계 시각장애인의 90%가 거주하는 개발 도상국가의 안과질환자를 돕는 비영리 인도주의 기

관이다. ORBIS는 전 세계에 하나 밖에 없는 <하늘을 나는 안과병원(Flying Eye Hospital)>을 운영하고 있다.

또한 개발 도상 지역에서 병원-기반 의료 훈련 프로그램을 진행하고 있으며, 방글라데시, 중국, 에티오피아,

인도, 베트남 등 국가에서는 직접 장기적인 교육 훈련 프로그램을 운영하고 있다. 지난 21년 동안, 81개 국가

에서 530 개의 프로그램을 실시, 63,000 명에 달하는 의사와 간호사를 훈련시켰다. 지금까지 자원봉사 안과

의사들이 직접 130,000 명이 넘는 환자를 치료하였고 1982년 이래로 ORBIS 훈련을 마친 의사로부터 치료를

받은 사람만도 천 7백만 명이 넘는 것으로 추정하고 있다.

■ 하늘을 나는 안과병원(Flying Eye Hospital) 소개

ORBIS의 하늘을 나는 안과 병원은 글자 뜻 그대로

이동식 안과병원이다. 1982년부터 유나이티드항공의

항공기 기증을 통해 하늘을 나는 안과병원(Flying Eye

Hospital)을 운영해오고 있다. 최신식 안과 수술 및 치

료기구가 갖추어져 있으며, 의료팀은 안과 전문의와 간

호사 및 자원봉사자로 이루어져 있다. 세계 각지에 실

명 위기에 처한 안과 질환자를 돕고 안과 질환 예방 교

육을 담당하고 있다. 병원으로 개조된 DC-10 항공기

내에는 병원시설 뿐만 아니라 ORBIS 의료진과 지역의

료진과 기술자들이 함께 정보를 교환하고 기술을 향상

시킬 수 있게끔 교육시스템도 구축되어있다.

기내 앞 편에는 의료진들이 함께 강의 및 토론, 수술

절차를 방송하여 정보를 교환 할 수 있는 48명을 수용

가능한 강의실이 있다. 그리고 필요에 따라서 수술 절

차가 비행기 외부로 방송되기도 하며 레지던트 의료진

은 수술과정을 직접 보면서 정보를 얻기도 한다.

안과병원이 개발도상국으로의 출발 전에 지역의료진

들은 환자를 선별해 놓고 선택된 환자들의 정보는

ORBIS의 의료담당자들에게 온라인상으로 전달된다. 수

술이 끝난 후는 지역의사들이 환자들을 돌보게 된다.

하늘을 나는 안과병원(DC-10) 내․ 외부사진

하늘을 나는 안과병원(DC-10) 내부사진

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■ 하늘을 나는 안과병원(Flying eye hospital) 후원기업 소개

ORBIS의 첫 번째 글로벌 후원기업으로

FedEx는 20여 년 전부터 항공기장비 무료

유지 보수 및 의료 물품 무료배송 등을

세계적인 제약회사 Pfizer는 1979년부터

재정적인 기부 및 의학 재료의 공급으

로 ORBIS를 후원하고 있다. ‘00년도에는

ORBIS에 지원해주면서 "Delivering Sight Worldwide" 의

단독 스폰서로 자리매김 해 왔다. 이 지원 사업은 자원봉

사 조종사, 유지보수 기술자와 충분한 후원금을 확보할

정도로 성장했으며, 수백만 명에 이르는 시각 장애인과

실명 위기의 환자들을 위해 활동한다.

에티오피아에 실명의 원인이 되는 투라코마전염병 트라

코마 전염병을 인식 한 후, 연간 후원금인 7만5천 달러

의 1/3의 자금을 트라코마의 연구에 지원하였다. 또한

Pfizer는 트라코마의 항생물질인 Zithromax에도 6천만

달러 이상의 기부를 하였다.

2007년 글로벌 후원사가 된 AIG는 5년 동안 5백만 달러

를 지원하여 ORBIS가 아시아 지역에 안과질환 치료를 위

해 진행 중인 프로그램의 성장에 큰 기여를 하고 있다.

CEO인 Martin J. Sullivan은 “우리는 사람들이 건강하고

세계 최대 안과전문 제약기업인 Alcon은 1979년부터 현

재까지 관계를 유지해오고 있다. 재정적인 기부와 7백만

달러 이상의 안과용 의약품 및 의학재료를 공급하고 있

다. 안과질환 개선 프로그램에 대해 온라인 사이트에서의생산 적인 삶을 살도록 돕는 것은 실질적

인 성장을 하기위해 중대한 부분임을 우리

의 경험을 통하여 알았다.” 말한바 있다.

상담활동을 하고 있으며 재단 설립을

통해 ORBIS의 프로그램에 생의학 전문

의들의 활동을 돕는다.

▶ 기업과 비영리조직의 관계는 Win-Win 첫 째, ‘전략적 사회공헌’을 할 수 있다.

비영리조직은 지역 사회에 대한 이해도가 높고 사회가 무엇을 필요로 하는지

잘 알고 있다. 이들과 공동으로 사회공헌 활동을 진행하는 것은 전략적으로 지

역사회 더 나아가 전 세계로의 접근이 가능하다고 하였다. 비영리조직인 ORBIS

는 방글라데시, 중국, 에티오피아, 인도, 베트남에서 안과질환의 심각성을 알고

서 이 사업에 초점을 맞추고 있고 있었고, 이러한 이슈에 관심 있는 기업들은

물질적 재정적 후원을 통해 차별화된 사회공헌 프로그램을 만들 수 있다.

둘째, 공익 연계마케팅(Cause-Related Marketing)이 가능하다.

ORBIS는 그들은 전 세계에 하나의 ‘공익 브랜드’로 인식되어있고, 그런 그들

과의 사회공헌을 한다면 경쟁기업과는 차별화된 전락을 펼칠 수 있으며, 그로

인한 마케팅적인 효과와 ‘공공의 이미지(Public Awareness)'를 얻을 수 있다.

즉 기업이 자사가 가지고 있는 역량으로 사회적으로 가치 있는 곳에 자선적인

행위를 하게 되는 것이다.

Brian Klinzing(좌)/Linda Mancini(우)PR Director/Director of Development

공익연계마케팅 또는 대의 마케팅(Cause-Related Marketing)이란?기업이 사회적으로 가치 있는 대의명분의 실현을 위해 비영리조직과 파트너십을 맺고, 제품이나 서비스의

판매와 기업의 자선, 공익활동을 연결시키는 마케팅 전략을 뜻한다. 사회 공헌적인 측면과 더불어 기업의

마케팅적 목표를 동시에 추구하지만, 공익을 위해 헌신하겠다는 기업의 노력이 가장 중요한 요소이다.

예) 아메리칸 익스프레스카드의 자유의 여신상 보호 캠페인. 이 캠페인은 아멕스카드 매출액의 일부를 자유의 여신상 보호 기금에 기부하는 것이 핵심 프로그램.

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셋째, 다양한 이해관계자의 참여를 유발할 수 있다.

ORBIS는 85개국에 900가지의 안과질환 개선프로그램을 진행하고 있다.

ORBIS가 각각의 국가에 프로그램을 진행하기 위해서는 각 국가의 정부관계자,

지역사회와의 긴 한 관계를 맺어야 한다. ORBIS를 후원하는 기업은 ORBIS의

구축하고 있는 전 세계적인 이해관계자들까지 자사의 이해관계자로 끌어올 수

있다고 한다.

하늘을 나는 안과병원의 참여 이해관계자 도식화

비영리조직과 기업의 관계

Linda ManciniORBIS Director of Development

“기업과 ORBIS의 관계는 한마디로 “Win-Win 관계”입니다. 기업이 사회공헌 활동을 비영리조직과 함께 진행했을 때 큰 시너지효과를 낳을 수 있습니다“

1. 기업시민으로서 기업이 사회와의 대화를 하기 위해서는 비영리 기관의 협력이 필수적이다.

2. ORBIS를 후원하는 기업들 자사만의 핵심 비즈니스와 연관된 지원을 해주고 있다. 핵심비즈니스와 관련되지 않은 지원은 소모적이고 낭비적이며 효과 또한 불분명한 것을 알 수 있었다.

3. 비용절감 : 기업이 직접 사회공헌 활동을 할 경우와는 달리 비영리조직과 함께 하게 되면 비용절감을 할 수 있다. 비영리조직은 기업보다는 사회로 접근가능성이 용이하며, 전문적인 노하우들을 가지고 있다. 그렇게 때문에 기업은 비영리조직과 연계하여 사회공헌활동을 한다면 효율적으로 업무를 진행 할 수 있으며 동시에 비용도 절감할 수 있다.

4. 홍보효과 : 기업 단독적으로 사회공헌을 진행했을 경우와 비영리조직과 함께 진행했을 경우, 사회적인 영향력과 뉴스의 보도가치, 시사점을 가지고 있는 것은 후자의 경우이다. 언론은 공공적인 성격을 띤 이슈에 관심을 많이 가질 수밖에 없으며 또한 기업스스로 하는 홍보가 아니라 비영리조직의 홍보부서에서 직접적으로 언론과의 접촉하는 것이 보다 효과적이다. 이러한 점을 통하여 기업의 홍보비용은 절감되고 그 홍보효과는 더욱더 높아지게 된다.

블루마블의 생각 ORBIS에 다녀와서

기업이 사회공헌을 할 때, 비영리조직과 연계하여 하는 것이 우리는 하

나의 대안 혹은 방법이라고 생각했었다. 그러나 인터뷰를 통하여 그것은

선택의 문제가 아닌 필수라는 확신이 들었다. 그리고 ORBIS와 기업들과의

관계는 우리가 생각하는 업무관계 그 이상의 것이었다. 오랜 기간 파트너

십을 통하여 비즈니스 파트너 그 이상의 관계(Relation)를 구축하고 있다는

것이었다. 책으로만 읽어오던 ‘기업이 사회의 구성원으로서 다른 사회 구

성원들과 긴 한 관계를 맺어야 하는 것’에 대해서 직접 경험할 수 있었던

값진 경험이었다.

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Citi group(이하 Citi)은 전 세계 100여개가 넘는 국가에서 총 2억 여 개의 계좌를 보유하고 있으며 2005

년 경제 전문지 포브스가 선정한 세계 2000대 기업 중 1위로 선정된 바 있는 세계 최고의 금융서비스 회사이

다. 우리는 전 세계를 상대로 하는 Citi의 CSR활동의 전략과 그 조직의 구성을 알아보고 Citi를 대표하는 사

회공헌활동인 소액금융대출서비스(Microfinance)와 금융교육(Finance Education)이 어떻게 성공한 사례로 될

수 있었는지 대한 이야기를 들어보기 위해 Citi의 CSR부서의 Tyler Daluz를 만나 보았다.

■ Citi group의 CSR활동소개 Citi는 CSR의 실무적인 활동에 있어서 소액금융업의 지원, 금융교육의 제공과 확장, 환경에 대한 책임과 보

호 등 3가지의 큰 축을 가지고 있다. 글로벌 기업이 넓은 시장을 상대로 CSR활동을 펼침에 있어서 전 세계에

일관된 메시지를 전달하는 것은 상당히 중요하면도 어려운 일이다. 이에 전 세계의 수많은 지점을 가지고 있

는 Citi는 CSR활동을 함에 있어서 동일한 메시지를 전달하고자 이와 같이 CSR의 3가지 큰 이념 아래에서 그

활동을 펼치고 있다. 또한 이러한 사업을 보다 더 효과적으로 진행 위해서 Citi는 재단을 운영하고 있다.

Citi의 CSR의 3가지 이념과 Citi 재단

ProvidingServing microfinance institutions worldwide

개발도상국을 중심으로 그 지역의 비영리조직, 사회복지단체 등과 협력하여 금융서비스를 받지 못하는 빈곤층, 신용이 없는 개인, 기업에게 무담보, 무보증 의 금융서비스를 받을 수 있도록 지원해주고 있다.

ExpendingExpanding financialeducation

Citi group안에서 자발적으로 참가한 임직원들과 Citi재단과 협력지원으로 전 세계 재정적 교육이 필요한 곳에서 그 지역의 비영리조직과 함께 교육시스템을 운영하고 있다.

PromotingPromotiong environmental excellence and responsible lending

다른 금융기관들과 함께 적도원칙을 재정함으로 기업의 대출 여부에 환경에 대한 영향력을 고려하여 실행하고 있다. 또한 기후변화대처와 에너지 절약활동을 기업 내에서 전사적으로 펼치고 있다.

Citi FoundationRaising the quality of life in communities around th world

Citi재단은 자신이 활동하는 지역사회에 있는 개인, 기업들에게 경제적인 서비스를 제공하기 위해 만든 기부단체이다. ※ 2007년 기부현황 : 96.6백만 달러

▶ 이사회 내 CSR전담부서의 중요성 Citi의 이사회는 4가지로 구성된다. 그 중 하나는

Public Affairs 소위원회로 Citi의 CSR위원회 역할을

한다. 이 위원회는 기존의 CSR 위원회 역할 뿐 아니

라 나머지 3개의 위원회가 의사결정 시 윤리적이고 사

회적 책임에 부합하는 결정을 할 수 있도록 방향을 제

시하고 확인하는 역할을 한다.

이렇게 된다면 기업업무의 실질적인 의사결정을 담당

하는 이사회에서부터 사회적 책임을 의사결정의 중요

한 요소로 작용시킬 수 있다.

Citi group의 이사회 내 소위원회 조직도

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▶ 소액금융서비스(Microfinance) : 기업비전에 부합하는 사회공헌 Citi는 개발도상국을 중심으로 금융서비스에 소외된 빈곤층에게 소득 창출의

기회제공하기 위해 소액금융서비스 사업을 지원하고 있다. 이것은 금융서비스

의 접근 기회가 없는 사람, 더 나아가 이러한 접근 능력을 잃은 사람들에게

무담보, 무보증의 금융서비스를 제공하는 것을 말하며 Citi는 이런 소액금융기

관, 비영리조직 등에게 자금지원과 경영 노하우를 전수하고 있다.

Citi는 세계에서 제도권 금융서비스에 접근하지 못하는 인도, 중국, 멕시코

등 개발도상국의 지역민들을 상대로 한 소액금융기관들을 지원 대상의 1차 파

트너로 삼고 더 나아가 소액금융의 도움으로 신용 회복의 기회를 가지게 될

사람들을 잠재고객으로 보고 있다. 우리는 이러한 Citi의 사회공헌활동이 Citi

가 가지고 있는 기업의 최종적인 목표인 ‘가장 존경 받는 글로벌 금융회사’ 아

래에서 일어나는 활동으로 분석하고 효과적인 사회공헌활동의 모범적인 사례

로 꼽아 보았다. 즉, 효과적인 사회공헌이 되기 위한 한 방법 중 하나는 사회

공헌활동의 목적이 자사의 비즈니스 목적과 같은 선에서 이루어져야 한다는

것이다. Citi는 소액금융서비스를 통해 아직 금융제도가 제대로 정착되지 못한

개발도상국의 비영리조직을 지원함으로써 장차 자사의 비즈니스 영역을 더 넓

혀가는 밑거름을 마련하고 있는 것이다.

▶ 금융교육(Finance Education) : 비영리조직과 협력하는 사회공헌 두 번째 사회공헌활동은 금융교육프로그램이다. 임직원으로 구성된 자원봉

사자가 지역사회의 교육에 관한 전문 비영리조직과 함께 청소년 및 어린이들

에게 기초적인 금융지식과 돈 관리의 개념과 가치에 대한 교육을 실시하고 있

다. Citi가 사회공헌활동을 실시할 때 선택한 방법은 지역사회의 비영리조직과

함께 한다는 것이다. 이것은 그 지역의 비영리조직이 가지는 영향력, 행정업무

의 효율성과 자사의 핵심서비스와 기술력이 더해져 실질적인 사회공헌효과를

만들 수 있다. 또한 이들과의 연계는 지역사회에게 자사의 명성을 올림과 동

시에 이해관계자와의 긍정적인 관계 형성에 실질적인 도움을 준다.

마지막으로 Citi의 금용교육프로그램은 아직 자사의 핵심고객은 아니지만,

잠재고객에게 금융교육을 실시함으로 지금은 사회공헌활동의 수혜자이지만 장

기적으로 자사의 우수고객으로 만들 수 있는 발판을 마련하고 있는 것이다.

소액금융서비스 지원현황

ㆍ설립년도 : 2005년

ㆍ지원국가 : 35개국

ㆍ지원단체 : 70개 이상

소액금융서비스에 대해

Tyler DaluzCitigroup Environmental Affairs

“마이크로 파이낸스는 우리기업이 장기적으로 지속 가능한 수익을 창출할 수 있게 도와주는 사회공헌활동입니다. 여기서 중요한 점은 지속 가능성입니다. 성실한 예금주를 만드는 것, 바로 이것이 우리의 미래고객 확보이기 때문입니다.”

금융교육 지원현황

1. 기업이 이사회 내 CSR위원회를 두고 다른 소위원회의 의사결정을 관리한다면 기업의 의사결정과정에서 전사적으로 CSR을 수행할 수 있게 된다.

2. 자사의 경영목표에 부합하는 사회공헌활동과 잠재고객을 타깃으로 하는 사회공헌활동은 지속가능경영에 밑거름으로 작용한다.

3. 지역사회의 비영리조직과 연계한 사회공헌활동은 지역사회에서 긍정적인 이해관계자를 만들어 낸다.

블루마블의 생각 Citi group에 다녀와서

세계적인 기업을 가본다는 것 자체가 큰 영광이었다. 건물에 들어서는

순간부터 우리는 탄성의 연속이었다. 하지만 우리를 더욱 놀라게 한 것은

Citi group라는 이름으로 행해지는 CSR활동이었다. 그리고 그에 대한 Citi

group의 태도에서 진정성을 보았다. 우리는 기업시민으로서 가지는 사회

적 책임이라는 무겁고도 중요한 옷을 입고 있는 하지만 잘 그 옷이 잘 어

울리는 Citi라는 사람을 만나고 돌아온 것이다.

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힘겹게 홀로서기를 하고 있는 국내 중소기업의 CSR정착을 위해서는 관계 기관의 도움이 반드시 필요하다.

우리는 국내 중소기업청을 탐방 이후, 연구과제 중 하나인 중소기업 확산방안에 대한 지혜를 얻고자 미연방

중소기업청을 방문하였다. 미국 중소기업들의 CSR에 대한 상황과 그것을 지원하는 국가기관의 제도 및 지원

을 알아보기 위해 프로그램 매니저인 Jane Boorman을 만나보았다.

■ 미연방 중소기업청 활동소개 미 연방 정부에 속한 소규모의 독립연방기관으로서 중소기업의 보호를 위하여 보조, 자문 및 지원을 하며,

업체 간의 자유경쟁체제를 보존함으로써 전체국가 경제의 유지와 강화를 도모하고 있다. 4조 9천억 달러가 넘

는 사업자금 융자, 융자보증 및 벤처 금융의 포트폴리오와 더불어 31억 달러의 재해복구 융자 포트폴리오를

취급하고 있는 미 연방 중소기업청은 중소기업을 위한 미국 내 최대의 재정지원 기관으로서 중소기업을 위한

각종 프로그램을 실시하고 있다.

▶ SCORE(Service Corps of Retired Executives) : 민간 전문가에 의한 경영지도

중소기업청이 조직한 퇴직경영지도자 제도로서

전 현직 경영자들을 활용하여 중소기업에 대한 경

영지도와 연수를 실시한다. 1964년 개시 이후 이

용자 수가 400만 명을 돌파, 중소기업에 대한 경

영지도의 핵심역할을 담당하고 있다. 기업경영에

대한 많은 경험과 실적을 가진 전문가 조직인 만

큼, 경영 및 기술지도에 활발히 나서고 있다.

주요지원 내용․ 10,500명의 전․현직 고위급 중역, 자영 중소기업 상담봉사

자 보유

․ 사업계획 수립 및 계획을 위한 사전 준비 지도

․ 사업개발 위해 교육 워크숍 시행

․ 자금조달, 정부조달 참가, 세무신고 등 신청서·계약서 작성,

관계 기관 소개 등에 대한 자문 역할 수행

▶ SBDC(Small Business Development Center) : 지역별 중소기업 개발센터 SBA와 학술단체, 민간단체가 상호협력을 통해 중소기업의 개발을 위한 경영 방법과 기술지원을 제공한다.

1,000개가 넘는 센터의 대부분은 대학교 내에 설치되어 있고 교수들이 스텝으로서 참여하는 경우가 대다수이

다. 지역경제 고유의 특성에 맞게 농촌에서 도시까지, 해양 서비스에서 국제 무역까지, 또는 정부 계약 사업에

서 재택사업까지 SBDC는 각 사업의 특성에 맞추어 서비스를 제공하고 있다.

▶ 미연방 중소기업청에서 보는 CSR

앞의 연구과제 도출에서 이야기한 것처럼, CSR을 사회 일원으로서의 지불

비용, 이익일부의 사회 환원, 자선활동 등 부담스러운 것으로 인식하고 있는

것이 국내 중소기업 CSR 확산에 있어서의 문제점이다.

우리는 중소기업 CSR확산에 있어서 행정기관의 정책적 지원과 노력이 중요

한 점을 감안하여 미 연방 중소기업청이 바라보는 CSR의 시각에 대해 알아

보았다.

Jane BoormanSBA Program Mangers

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미연방 중소기업청은 CSR을 비즈니스 그 자체로 보고 있었다. 올바르게(In

the right way) 비즈니스를 하는 것이 자사의 장기적으로 이득이라는 것이다.

그것이 바로 우리 팀이 주장하는 CSR의 본질이었다. 비즈니스의 모든 활동에

CSR의 요소가 스며드는 바로 그것이다

이들은 중소기업들에게 항상 CSR만을 이야기하지는 않는다. 이들의 역할은

중소기업들이 의사결정을 잘 하도록 도와서 비즈니스 자체를 잘하도록 돕는

것이며, CSR은 제대로 비즈니스를 하기위해 필요한 많은 것들 중 하나라는

것이다. 그래서 CSR만을 강조해서 교육하기 보다는 전체적인 비즈니스를 교

육하고 있다고 했다.

미국 중소기업의 CSR에 대해

Jane BoormanSBA Program Manger

"대다수 기업들은 오래전부터 CSR을 기업문화의 한 부분으로 인식하고 있습니다."

1. CSR은 기업의 부담이나 비용이 아닌, 비즈니스를 제대로 하는 방법 그 자체이다.2. 중소기업 지원 프로그램은, 지역과 관계를 맺고 있는 중소기업들의 특성을 고려하여 지역별로 운영하고,

지역의 대학, 민간단체 등과 협력하는 것이 효과적이다.

블루마블의 생각 미연방 중소기업청에 다녀와서

미 중소기업청(SBA)은 중소기업을 지원하고 개발하기 위한 다양한 프로

그램을 실시하고 있었지만 그 주된 기능은 융자를 통한 중소기업의 자금

조달과 관련 된 것이었다. 하지만 제도적, 재정적 지원 측면 보다, CSR을

기업문화의 한 부분으로 보고 있는 것과 사회의 인적 자원을 활용한 프로

그램과 봉사 활동은 우리 팀에게 많은 시사점을 주었다. 사회적으로 봉사

를 중요시 하는 미국인들의 의식과 이를 잘 활용해 시너지 효과를 내는 기

관의 활동을 보면서 강력한 사회의 원동력은 그들 스스로에게 있음을 피부

로 느낄 수 있었다.

세계지속가능발전기업협의회 (World Business Council for Sustainable Development,이하 WBCSD)는 경

제 및 산업계를 선도하여 경제성장, 환경보전, 사회벌전을 조화롭게 추구하도록 하기 위해 1992년 설립된 이

후, 현재 전 세계 약 200개 기업의 최고경영자(CEO)들이 참여하는 기업협의회이다. 국내에서도 KBCSD가 이

곳과 파트너십을 구축하여 LG전자, GS칼텍스 등 38개의 회원사가 가입되어 있다. 우리는 세계 선진기업들에

게 지속가능개발을 알리는 이들의 CSR을 보는 관점을 배우기 위해 워싱턴 D.C에 있는 WBCSD 북미지사의

Business Consultant Director인 Lloyd Timberlake를 찾아갔다.

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▶ Provide Business Leadership 사회, 기업 활동에는 문제가 많은데, 정부는 법으로 일일이 관여하지 못하는

부분들이 있다. WBCSD는 가입 기업들이 지속가능개발에 힘써 그 문제에 관여

하고 해결하여 되도록 돕는 역할을 한다.

가입사 CEO들을 초대하면, 각 업계별 모임을 따로 갖게 한다. 예를 들어, 타

이어 기업들끼리 모여서 지속가능개발 관련 세계적인 이슈들을 서로 나누는 것

이다. 이렇게 각종 이슈를 제공하고, 교육할 수 있도록 도움으로써 가입 기업들

이 비즈니스 리더십을 얻을 수 있게 한다.

▶ 환경문제와 지속가능성 환경문제는 1990년대 초반, 가장 중요한 비즈니스 이슈로 대두되기 시작하

고, 점차 사회 전체의 문제로 확산되었다. 그리고 최근 다시 지속가능경영을 위

한 비즈니스의 주요 이슈로 부각되고 있다. 수많은 기업들은 명성을 얻기를 원

하는데, 이 환경과 관련된 문제에 관여하는 것은 명성을 얻기에 보다 쉬운 방

법이다.

WBCSD는 지속가능경영을 기업 차원을 넘어선 개념으로 보고 있다. 자사가

장기적으로 경쟁력을 얻는 것을 넘어서, 모든 기업 활동에 있어 전 세계가, 지

구가 지속가능할 수 있도록 고려해야 한다는 것이다. 이를 위해 적극적으로 지

속가능개발에 앞장서고 문제들에 관여하는 기업들은 비즈니스 리더십을 얻을

수 있을 것이다.

▶ 사회공헌(Philanthropy)을 넘어 좋은 비즈니스(Good Business) CSR은 기업의 모든 경영 활동에 다 침투해야 한다. 순수한 사회공헌, 자선은

기업의 활동에 있어 점점 작은 영역이 되어가고 있다. 많은 기업들이 사회공헌

활동을 통해 그들의 CSR을 자랑하고 명성을 얻기 위해 노력한다. 하지만 그것

은 한정된 지역, 영역에만 도움을 줄 수 있다.

반면, 비즈니스로 접근하면 지원이 필요한 이들을 돕고 사회문제를 해결하는

데에 있어 더 넓은 영역에 도움을 줄 수 있다. 지원을 줄 수 있거나 문제를 해

결할 수 있는 비즈니스 모델을 개발하는 것이다. 이것은 기부가 아닌 구매를

통해서 이루어지기 때문에 기업에게도 직접적인 이득을 준다.

CSR과 지속가능경영

Lloyd TimberlakeWBCSD Business Consultant Director

“비즈니스 리더십은 지속가능경영의 조건이다. 기업이 비즈니스 리더십을 가지기 위해서는 사회가 요구하는 책임에 대해 충실히 수행해야 한다. 그 책임은 좋은 제품 제공은 물론 나아가 자연자원과 에너지소비에 대한 책임이다. 이러한 책임을 잘 수행하는 기업은 곧 지속가능경영을 이룰 수 있는 것이다.”

1. 지속가능개발, 기업․사회문제 해결을 위해 노력하는 기업은 비즈니스 리더십을 얻을 수 있다.2. 기업은 자사의 이득 뿐 아니라 이 사회, 전 세계가 지속가능하도록 비즈니스를 해야 하며, 이를 통해 명

성과 비즈니스 리더십을 얻을 수 있다. 3. 사회공헌을 넘어 좋은 비즈니스 모델을 통해, 사회의 보다 넓은 영역에 영향을 미칠 수 있다.

블루마블의 생각 WBCSD에 다녀와서

지속가능경영은 우리가 생각한 것 보다 훨씬 큰 개념이었다. 기업으로서

전 세계가 지속가능하도록 비즈니스를 하는 것은 당장이 재무적인 성과의

문제가 아니다. 연구를 거듭하며 사회공헌과 눈에 보이는 이득의 문제에

얽매이던 중에, 더 큰 관점을 갖게 된 시간이었다. 아울러 사회와 기업, 직

업 그리고 미래를 바라보는 우리의 눈도 달라졌다. 나, 우리만의 이득을 넘

어서 전 세계를 생각하는 이것이 바로 글로벌 마인드이다!

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■ 전담부서 조직 시 고려해야 할 4가지 요소➊ CSR 위원회 설치 기업들이 CSR의 전사적 추진을 위해 우선 CSR 위원회를 설치하는 것이 바람직하다. 여기서 이 위원회가

어디에 설치되느냐는 중요한 문제이다. 아래의 표는 이것에 대한 방법으로 크게 두 가지를 설명하고 있다.

위원회 설치 시 CEO 직속과 이사회 내 위원회 비교

출처 : 전경련 “국내외 CSR 추진 조직 운영 현황과 시사점” 2008.7

위원회를 크게 CEO직속과 이사

회 내 위원회의 설치로 구분할 수

있다. 각각의 특징으로는 CSR위원

회를 CEO 직속으로 두는 경우에

는 CEO 중심으로 전사적 CSR 정

책이 결정되고 집행되기 때문에 의

사결정과 집행이 빠르다는 장점이

있고 반면, 위원회를 이사회 내에

설치하게 되는 경우에는 사내외 이

사들로 구성되어 CSR정책이 의결

되기 때문에 대내외적으로 대표성,

정당성을 가질 수 있다.

CSR은 기존의 것들과는 다른 완전히 새로운 개념이 아니기 때문에, CSR 위원회를 설치하려는 경우, CSR

과 관련된 기존의 환경 위원회, 윤리경영 위원회 등이 있는 경우가 있다. 그리고 이 위원회들이 그동안 CSR

관련 의사결정들을 담당해왔을 것이다. 이런 경우에는 CSR을 전사적인 경영차원에서 더욱 전략적으로 추진하

기 위해, CSR 위원회, 지속가능경영 위원회, 기업시민 위원회 등으로 명칭을 바꾸고 업무를 더욱 확대해야 한

다. 또한, 환경 위원회, 사회공헌 위원회 등 CSR 관련 위원회가 여러 개 있는 경우도 있다. 이 경우에는 전체

를 통합하는 CSR 위원회 안에 영역별로 작은 위원회들을 두어 더욱 전략적으로 운영할 수 있다.

➋ CSR 전담 부서의 설치 방법 CSR 위원회의 설치에 따른 전담부서의 설치 방법은 매우 중요하다. 왜냐하면 전담 부서는 위원회와 긴 하

게 연결되어 CSR 업무를 전담하고, 실무 부서의 업무를 전체적으로 조정하는 역할을 담당하기 때문이다.

CSR 전담 부서와 관련해서는, CSR 전담 부서를 신설하는 방법, 기존의 CSR 관련 부서 중 한 곳을 주도 부

서로 선정하고, 이전보다 역할을 확대하는 방법 이렇게 두 가지가 있다.

CSR 전담부서 설치 방법

출처 : 노무라 종합연구소 “사랑받는 기업의 조건” 2006. 8

CSR 전담 부서가 설치되지 않

고, 기존의 부서에 CSR 전담자

혹은 담당자를 임명하는 경우에

도 CSR 업무를 주도할 부서는

정해져야 한다. 전략적이고 통합

적인 CSR을 위해서는, 위원회와

직접 커뮤니케이션 하고, 각 부

서와 긴 하게 연결된 부서의 존

재가 필수적이기 때문이다.

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➌ CSR 실행부서의 선정 전담부서 설치와 함께 이것을 진행하기 위한 실행부서를 선정해야한다. 기업마다 CSR의 영역을 어디까지로

보는지가 다르고, 비즈니스에 따라 중요하게 여기는 CSR 영역들도 다르다. 그렇기 때문에 기업의 비즈니스에

따른 주요 영역들을 선정하여, 그에 따라 적합한 부서에 업무를 맡겨야 한다. 예를 들어, 우리가 탐방했던

SKT의 경우, 윤리경영, 준법․공정거래, 고객만족, 구성원 가치제고, 상생협력, 사회공헌 이 6가지 주요 영역을

선정하고 그에 따라 윤리경영 그룹, HR, 홍보실 등 해당업무 그룹에 속한 팀이 CSR 업무를 담당하고 있었다.

이 외에도 환경 경영, 경영혁신, 위기관리부서 등의 영역들도 포함될 수 있다.

➍ 기업의 모든 영역에 CSR담당 인력 구축 위에서 언급한 CSR에 직접적으로 관련된 부서를 제외한 기업의 다른 부서들에도 CSR 업무를 담당하는 인

력이 필요하다. 기업의 여건에 따라 전담자가 배치될 수도 있고, 기존 직원이 담당하게 될 수도 있다. 기업 활

동의 모든 영역에 CSR 담당 인력을 배치해야 전사적인 CSR 추진이 가능하기 때문이다.

CSR 위원회와 전담조직을 설치했다고 해서 기업이 사회적 책임을 다하는 것은 결코 아니다. 오히려 특별한

부서가 하나 생겨서 기존 부서들과의 일체화가 어려워질 수도 있는 문제이다. 우리 부서의 일이 아닌, 그저

남의 일이 되는 것 이다. 각 부서별로 CSR을 담당하는 인력이 있어야만, 경영진과 CSR 조직만 애쓰는 CSR

이 아닌 경영 전반에 걸쳐서 움직이는 CSR이 될 수 있다. 이것은 효과적인 경영 전반에 걸친 CSR 업무의 진

행 및 성과보고를 가능하게 한다. 지속가능성보고서 등을 통한 기업의 CSR 추진에 대한 적극적인 정보공개를

위해서는 각 부서들로부터의 정보 수집이 필수적인데, 각 부서의 담당자 없이 CSR 부서만 고군분투 하는 경

우가 많기 때문이다.

장기적인 CSR 추진을 위해서도 모든 영역의 담당자 배치는 반드시 필요하다. 예를 들면, 재정을 담당한 부

서에 CSR 인력이 있어야, 체계적인 CSR 예산 책정 및 지속적인 예산 배정이 가능하다. 인사고과를 담당한

부서에 CSR 인력이 있어야 직원들의 사회공헌활동 참여가 인사고과에 제대로 반영될 수 있다. 그렇지 않으면

CSR활동은 단기성으로 끝날 수가 있다.

■ CSR 추진조직의 모델 제시 우리는 3단계의 정리를 바탕으로 아래와 같이 CSR 추진 조직의 4가지 모델을 뽑아 보았다.

1. 이사회 내 소위원회 CSR위원회 설치,

CSR 전담부서 설치

2. 이사회 내 소위원회 CSR위원회 설치,

CSR 주도부서 선정

이사회 내 소위원회에 CSR 위원회를 설치하여 관

련정책 심의, 의결을 담당한다. 위원회와 CEO의 결

정사항과 CSR 관련 업무는 실행 부서의 상부 조직

인 전담부서가 받아서 각 실무부서에게 할당하여 실

행하며, 조정한다. 그러므로 비상시 인력소집(T/F)

에도 용이하다.

CSR 관련 업무는 각 실행부서로 할당되며, CSR

주도 부서를 통해 조정된다. CSR 전담 부서를 새로

설치하는 대신, 기존에 있던 부서의 역할을 확대한

다. 이때 CSR의 여러 영역 중 자사가 비즈니스와 관

련하여 가장 강조하는 영역을 담당하는 부서를 선정

한다.

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3. CEO직속 CSR위원회 설치,

CSR 전담부서 설치

4. CEO직속 CSR위원회 설치,

CSR 주도부서 선정

CSR 위원회는 CSR 관련된 실무 영역의 최고 임

원진들로 구성되고, CEO(또는 Vice President)가 위

원장이 되므로, 소집, 의사결정이 용이하다. 또한 위

원회와 전담부서와의 교류가 보다 용이하고, 전사적

추진력을 얻을 수 있다. 전담부서 설치와 운영은 위

와 동일하다.

국내 많은 기업들이 CSR을 받아들이면서 많이 채

택한 경우이다. 각 영역의 임원진들이 직접 모이게

되므로 각 영역에 대한 CSR위원장(CEO)의 전사적인

현황파악에 용이하고, 각 실행조직으로의 전달 및 추

진이 가장 빠르다. 위원회의 개최 주기를 보다 짧게

하여 그 장점을 살릴 수 있다.

블루마블의 생각 연구 과제를 정리하며

새로운 시스템을 도입하고, 구조가 변경될 때 효과 극대화를 고려하는 것

만큼이나, 부작용을 최소화하는 것도 중요하다. 직원들의 위화감과 반감이

발생하거나, 화합이 깨지고, 불필요한 비용이 발생할 수 있기 때문이다. 무

엇보다 CSR을 유행처럼 받아들여서 일시적인 효과만을 바라본다면, 장기적

으로 경쟁력을 구축할 수 없게 된다. 기존 업무와 성과에 지장만 초래하게

되는 것이다.

또한 CSR이 기업의 모든 경영활동과 임직원들의 가슴속에 스며들기 위해

서는 CEO 및 경영진의 대내외적인 의지 표현과 체계적인 교육은 필수적이

다. 위에서 밝혔듯이 임직원들은 한 기업의 CSR 그 자체이다. 이런 종합적

인 노력을 통해 국내 기업들의 지속가능경영을 이끄는 진정한 CSR 정착이

이루어지길 바란다.

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■ 전략적 사회공헌의 정의 : 사회적 이슈를 기업이 직접적으로 관리하는 과정 우리는 비효과적인 사회공헌활동에서 전략적 사회공헌으로의 전환이란 기업이 현재 사회가 당면한 문제 혹

은 미래에 유발될 잠재적 위험요인을 포착하여 이것의 근본적인 해결을 위해 지속적으로 관리하는 노력이라고

정의하였다. 이것을 위해 기업은 사회공헌의 시작할 때부터 활동의 평가에 이르기까지 여러 가지 핵심사항을

고려해야한다.

■ 전략적 사회공헌의 전제 : 자사의 경영목표에 따른 전략적 기획 기업은 저마다 경영목표를 가지고 있다. 그리고 기업은 이를 이루기 위해 제품과 서비스를 생산한다. 사회

공헌도 기업의 재화생산과 마찬가지이다. 기업이 사회공헌을 기획할 때도 자사의 경영목표에 따라 전략적으로

기획해야 한다. 예를 들어, 삼성SDI의 경영 비젼은 "Vision"이다. 사람들을 시각적으로 누리게 한다는 것이다.

그러므로 그들이 시각장애우 개안 수술을 지원하는 것은 그들의 경영목표에 따른 전략적인 활동이라 할 수 있

다. 이러한 경영목표 안에서의 사회공헌활동은 자사의 목표를 달성할 수 있도록 돕는다.

“기업의 사회공헌활동은 ‘무엇을 줄 것인가?’의 인식에서 벗어나 ‘무엇을 끌어 올 수 있는 것인가?’를 생각해야하며 여기에 대한 해답은 자사가 이루고자 하는 목표가 무엇인가라는 점에서 출발해야한다.”

<Bradley K. Googins, 보스턴컬리지 기업시민센터 연구소장>

■ 전략적 사회공헌의 3가지 성공요소

➊ 전략적인 이슈의 선정 (5가지 요소)

1핵심 비즈니스와 연관성 있는 이슈

“사회공헌활동을 사회로의 환원이 아니라 투자의 관점에서 자사의 경제적인 이익으로 환수를 이끌어 내기 위해서는 이를 집행함에 있어서 단순한 기부가 아니라 자사의 핵심역량을 이용한 사회공헌은 전략적 사회공헌의 중요한 요소이다.” <Bradley K. Googins, 보스턴컬리지 기업시민센터 연구소장>

2장기적 가치가 있는 이슈

“금융서비스에 취약한 개발도상국을 상대로 하는 마이크로 파이낸스를 통해서 성실한 예금주를 만들고, 더 나아가 미래 우량기업을 만들고 있다. 바로 이것이 우리의 미래고객 확보가 될 것이다.” <Tyler Daluz, Citi Environmental Affairs>

3자사의 위험요소를 관리할 수 있는 이슈

<Case Study> 유한킴벌리의 우리강산 푸르게 푸르게는 이것의 대표적인 예시이다. 나무를 원재료로 하는 펄프기업이 자사의 위험요소인 벌목에 관한 위험요소를 관리하고자 오히려 나무를 많이 심는 기업으로 사회공헌활동을 펼치고 있다. 이것은 자사의 위험요소가 가져오는 부정적인 이미지 벗기 위한 전략이다.

4타깃(잠재타깃)과 관련된 이슈

“에스티로더의 주 고객은 여성이다. 그리고 유방암은 여성들에게 피부병 다음으로 많이 발생하는 병이다. 이에 에스티로더는 자사의 관심사인 유방암에 대한 인식확산운동을 지속적으로 펼침으로 타깃에 관한 문제를 적극적으로 해결하고자 한다.” <Jennifer Verrine, El Companies>

5독창적인 이슈

남들과 다르다는 것은 뛰어난 전략이 될 수 있다. 국가가 하지 못하는 것, 아직 사회적 문제시 되지 않았던 것, 하지만 중요한 그 기업과 지역사회에 큰 영향을 미칠 수 있는 것, 이러한 이슈를 선택하는 것은 전략적인 사회공헌의 한 방법이 될 수 있다. <유명훈, Korea CSR 대표>

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➋ 다양한 이해관계자의 참여 사회적 이슈의 실질적인 관리를 위해서 다양한 이해관계자의 참여는 필수적이다. 사회적 이슈를 관리하기

위해서는 능력과 전문성이 필요한데 기업의 독단적인 프로그램보다 자신과 연관된 각각의 이해관계자들과 연

계하는 것이 더 큰 힘을 발휘 할 수 있기 때문이다. 나아가 다양한 이해관계자의 참여는 사회공헌활동의 효과

적인 실행 뿐 아니라 이해관계자의 만족을 주며 프로그램 협력자로서의 긍정적인점도 얻을 수 있다.

▶ 비영리조직 : 프로그램의 파트너로서의 4가지 효과

1. 지역사회와 기업의 연결자로서의 역할 : 비영리조직 자신이 속한 지역사회에 접한 관계를 가지게 마련이

다. 이에 기업이 파악하기 어려운 그 지역사회만의 독특한 문화적 정보를 수집하거나 아직 인지도가 없는 상

태의 기업이 할 수 없는 일이 있을 때 비영리조직은 이를 대신해 주는 중간다리의 역할을 해 줄 수 있다. 이

는 기업이 그 지역사회로 자연스럽게 스며들 수 있는 바탕을 마련하는 것이다.

2. 프로그램 진행의 전문성 : 비영리조직은 당면한 사회적 이슈를 해결함에 있어서 그 분야에 특화된 해결책

을 가지고 있다. 예를 들어 꿈나무 육성을 위한 교육 프로그램을 집행하고자 할 때 주로 청소년을 상대로 하

는 YMCA과 같은 경우 비영리조직과의 연결은 실행적인 측면에서 효과적이다.

3. 긍정적인 PR효과 : 반 기업정서가 강한 국내에서는 기업이 자선활동을 펼치는 것에 대해 좋은 시선만으로

보는 것은 아니다. 이런 측면에서 비영리조직을 통한 기업의 홍보는 기업 독단적인 홍보활동 보다 비영리조직

의 홍보담당자의 기사이면 소비자에게 보다 더 긍정적인 이미지를 형성할 수 있게 된다. 또한 언론은 공공적

인 성격이 있는 이슈에 관심을 많기 때문에 매체전달 범위는 넓어지게 된다.

4. 비용절감의 효과 : 기업이 사회공헌을 위해 자금을 투자할 때 비영리조직과의 연계는 투자비용을 효과적으

로 줄일 수 있게 해준다. 새로운 지역사회 진입비용이나 프로그램의 전문 인력투입, PR을 위한 기사작성 등등

을 비영리조직과 함께한다면 보다 적은 비용으로 효과적인 사회공헌활동을 펼칠 수 있다.

▶ 임직원 : 자원봉사자로 참여가 주는 기능과 효과

<Cast Study_Flying Eye Hospital>

➌ 프로그램 집행의 일관성 프로그램 집행의 일관성은 크게 두 가지의 요건으로 나누어 볼 수 있다. 첫 번째는 프로그램의 선택과 집중

이다. 기업이 사회공헌활동을 집행 할 때 무조건 많이 하는 것 보다 자사가 집중적으로 관리할 이슈를 선정하

여 집행하는 것이 바람직하다.

두 번째는 지속성과 적극성이다. 기업이 하나의 이슈를 선택했다면 그것을 적극적으로 해결하기 위해 장기

적인 노력이 필요하다는 것이다. 즉, 궁극적인 해결책을 찾기 위한 노력의 중요성이다.

블루마블의 생각 연구 과제를 정리하며

하나의 프로그램이 효과적인 결과를 낳을 수 있기 위해서는 전략적인 기

획진행에서 비롯된다. 이에 우리는 기획의 측면에서 전략적 사회공헌이 되

기 위한 성공요소로 자사와 관련된 이슈와 타깃의 선정, 비영리조직, 기업

등 다양한 이해관계자들과의 파트너십 구축, 그리고 집행에 있어서 궁극적

인 해결을 위한 일관성 유지로 선정해 보았다. 이번 연구과제 해결로서 지

금 사회공헌활동을 집행 그리고 앞으로 집행할 기업들에게 전 보다 전략적

인 접근을 하는 기회가 되길 바란다.

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■ 중소기업의 특징으로 본 4가지 중소기업 CSR확산 전략

➊ 소유주와 경영자가 같은 지배구조 → CEO의 의지와 실천이 중요 대기업과 중소기업의 CSR의 본질은 같으나 조직의 규모와 의사결정의 형태, 이해관계자의 범위, 시장의 차

이 등등의 차이에 의해 CSR의 접근방식은 달라진다. 그 중 가장 큰 차이점은 지배구조의 형태이다. 중소기업

은 대기업과 다르게 대부분이 비상장기업으로 소유주와 경영자가 같은 지배구조 때문에 중소기업은 의사결정

과정에서 CEO가 미치는 영향력이 매우 크다. 이에 우리는 중소기업 CSR 확산의 열쇠는 바로 CEO의 의지와

실천에 있다고 판단하였다. 따라서 연구과제 도출에서 문제점으로 꼽은 중소기업 인들의 CSR의 잘못된 이해

는 CEO의 의지가 무엇보다도 강하게 작용하는 중소기업의 경우에 큰 걸림돌로 작용하게 되는 것이다.

더욱이 중소기업 경영인은 동료 중소기업의 경영행동에 많은 영향을 받는 편임으로 사실상 중소기업 CSR확

산에 있어서 가장 효과적인 전도자는 바로 중소기업 CEO이다.

“중소기업은 CEO의 설득이 곧, CSR도입의 기준점이라 할 수 있습니다. CSR에 대한 CEO의 의지를 대내외적으로 강조하는 것은 중소기업 CSR확산에 절반의 성공이라 여겨집니다.” <최정민 주무관, 한국 중소기업청>

➋ 소수의 이해관계자 존재 → 중요한 이해관계자부터 집중 CEO가 CSR에 대한 이해를 정확하게 했더라도 이를 위한 자원의 뒷받침 없이는 CSR활동을 제대로 하기

어렵다. 하지만 현실적으로 중소기업은 CSR활동에 지원할 물적, 인적 자원이 부족한 실정이며 당장의 이익을

보장하지 못하는 CSR활동을 위한 갑작스러운 투자는 이들에게 모험 아닌 모험이 될 수 있다. 그러므로 중소

기업은 큰 규모의 CSR활동 보다는 자신과 관계된 이해관계자들 중 우선순위를 선정해 순차적으로 CSR활동을

해나가는 것이 필요하겠다. 중소기업의 핵심 이해관계를 파악하기 위해 기업을 내부 이해관계자와 이해관계자

로 구분해 보았다. 그리고 중소기업에서 왜 내부이해관계자가 중요한지에 대해 알아보자.

기업의 이해관계자 구분• 내부 이해관계자

: 경영자, 종업원

• 외부 이해관계자

: 정부, 고객, 지역사회,

비영리조직, 미디어

내부이해관계자의 중요성

중소기업은 자원이 제한되어 있으며 경영자는 다기능을 동시에 수행하고 있

어 시간 및 능력이 제한적이다. 또한 대기업과 같은 규모의 경제혜택도 적다.

외부 이해관계자에 대한 CSR 투자와 효과가 대기업에 비해 낮기 때문에 이에

대한 지원을 할당하기 보다는 이익에 실질적으로 영향을 주는 내부 이해관계

자의 압력에 더 민감하게 반응한다. 그러므로 중소기업은 안정적이며 유능한

임직원의 확보가 기업의 성패를 좌우한다.

➌ 존속에 직접적인 영향을 미치는 사안에 민감 → 실질적이고 현실적인 CSR시행 대기업과 중소기업 간에는 도덕적 의무에 대한 인식의 차이가 있다. 기업의 규모에 따라서 결과에 대한 예

상치가 달라지는데 일반적으로 대기업일수록 일반대중에게 더 노출되어 있으므로 더 CSR에 관심을 가지게 된

다. 예를 들어 ‘산업폐기물 방지’라는 사회적으로 요구되는 사안이라 하더라도 대기업에 비해 중소기업이 환경

에 미치는 영향은 일반적으로 무시될 수준이다. 결과적으로 특정 중소기업은 사회적 책임에 대해서 요구정도

가 낮아 CSR수준을 낮추게 된다. 그러나 중소기업이 가시적인 CSR을 통해 지역사회나 임직원들로부터의 실

질적인 혜택이 예상되는 경우에는 CSR을 적극적으로 시행할 수밖에 없다. 예를 들어 중소기업은 사회전반에

대한 사회적 책임보다는 자사가 몸담고 있는 지역사회의 사회적 책임을 우선적으로 인식할 수밖에 없다.

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“중소기업에게도 대기업수준의 CSR을 요구하는 것은 비현실적인 것이다. 중소기업 인들에게 CSR을 기업경영에 필수적인 요소를 느끼게 할 수 있는 방법은 CSR이 중소기업의 존속과의 연관성을 만드는 것이다. 기업이 수익창출에 있어 CSR활동이 필수적인 요소가 된다면 그들은 CSR에 대해 진지하게 고민해 볼 것이다.” <Jane Boorman, 미 중소기업청 국장>

➍ 도급(하청)을 통한 수익창출 → 공급사슬의 영향력 확대

국내외 중소기업은 대기업의 도급(하청)

을 통하여 수익을 창출하고 있다. 이런 경

우에 중소기업에게 대기업의 영향력은 절

대적이다. 이는 대기업이 CSR을 채택하게

되면 공급사슬 관계에 있는 중소기업도 이

를 채택해야 할 압력이 크다는 것을 의미

한다. 특히 중소기업과 대기업간에 공급사

슬(supply chain)이 존재하는 경우 중소기

업의 대기업에 대한 의존 정도는 더욱 커

질 것이다.

국내 도급(하청)업체 비율

출처 : ’07, 중소기업 통계자료

윤리경영 실천 정도가협력사 선정에 미치는 영향

출처 : ’06, 전경련 자료조사

“에스티로더에는 29개의 자회사와 그들과의 거래를 하는 많은 중소기업이 있다. 자회사와 그들과 거래하는 많은 중소기업들은 사회가 요구하는 이슈 (환경, 인권, 노등 등)에 대해서 동시에 요구되고 있다. 그들이 사회적 책임을 다하지 않는 것은 곧 ‘에스티로더’가 사회적 책임을 하지 않는 것으로 이어지게 된다. 그러므로 중소기업이 우리가 제시한 사회적 책임에 대한 규제를 지키지 않을 시에는 우리는 과감하게 그들과의 거래를 중단한다.” <Jennifer Verrine, El Companies>

■ 중소기업 CSR의 확산을 위해서는 국가적 노력이 필요 : 대기업, 정부기관 우리는 중소기업의 특징을 통해 CSR확산의 전략을 짚어 보았다. 하지만 이것만으로 중소기업에게 자발적인

CSR정착을 요구하기에는 부족하다. 이에 중소기업의 CSR을 증진하기 위해서는 대기업과의 상생협력을 통한

확대, 중소기업 자발적인 혁신, 정부 관련기관의 제도적인 협조가 필수적이다.

중소기업 CSR확산을 위한 국가적 노력 도식화 국가 산업이 발전하기 위해서는 정부와 대기업 중소

기업이 유기적인 네트워크를 맺고 있어야 한다. 대기

업과 중소기업은 기업네트워크를 통해 국제경쟁에서

우위를 점할 수 기업경쟁력을 가질 수 있고 정부는 국

제적 경쟁력을 키우기 위한 지원이 필요하다. 이러한

국가적 네트워크구조가 지속적으로 유지되고 상생협력

에 대한 사회적 공감대가 형성되어야 중소기업이 현실

적으로 CSR정착이 이루어질 수 있다.

➊ 대기업과의 상생협력을 통한 확대 ‘대기업과 중소기업의 상생협력’은 국제적으로 요구되고 있는 사안이다. 최근 다국적기업들은 UNIDO(국제

연합 공업개발기구)를 중심으로 동남아 지역의 중소기업 지원 및 지역개발에 적극 투자․협력하고 있는 상황이

며, 따라서 정부에서는 ‘대 중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률’이 2006년 6월 발효되어 기업 간 협력 사업

을 지원하고 우수기업에게는 인센티브를 등의 실질적인 효과를 주기위한 노력이 진행 중에 있다.

또한 국제적 흐름에 따라 국내 대기업도 글로벌 비즈니스 환경에 능동적으로 대응하기 위해, 협력업체와의

공정거래 및 공생관계 구축을 적극 추진함으로써, 기업의 사회적 책임 달성과 함께 중장기적 협력 파트너십

구축을 통하여 이익 환원까지 가능하다고 보고 있다.

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상생협력이란? 상생협력이란 넓은 의미에서 대기업이 신사업․신제품개발 등 장기적

인 성장엔진을 확보하기 위해 장기적 관점에서 중소기업과 기술협력,

기술투자 등 유기적 관계를 구축하는 것을 말한다. 좁은 의미에서는

현재의 시장구조 하에서 제품 경쟁력을 확보하기 위해서, 대기업과 직

접적 협력(혹은 납품) 관계에 있는 중소기업 간의 공생관계를 구축하

는 의미이다. 대기업은 중소기업과의 관계에서 시장원리에 따라 공정

히 거래하고 품질관리 및 생산성 향상 등 중소기업의 혁신역량 제고를

위해 지원함으로써, 안정적 원가절감 및 고품질의 제품을 공급받을 수

있는 협력 파트너 관계를 구축 이를 통해 견실한 제품 공급가치사슬 구

축으로 경쟁력 을 확보할 수 있다.

상생협력을 통한 공진화 추구

➋ 정부 빛 지방자치단체의 협조

▶ 상생협력 지원 및 협동자로서의 정부역할

정부는 대기업과 중소기업 간의 상생협력에 대한 지원을 해줘야 한다. 대기업과 중소기업의 상생협력은 양

자 간의 자발적인 의지로 이루어진다는 것은 현실적으로는 쉽지 않은 이야기이다. 대기업과 중소기업 사이에

서 대기업의 시장지배력은 절대적이어서 둘 간의 공정한 거래, 상호보완적인 기술협력을 기대하기는 힘들다.

대기업이 시장지배력을 남용하거나 중소기업은 비공정거래에 대한 인식이 부족하여 일방적인 거래가 발생할

수도 있다. 이러한 환경 속에서 정부는 대기업 혼자만의 성장이 아닌 기업을 둘러싼 환경 즉, 산업 내 경쟁자,

소비자, 공급자, 대체자들 간의 경쟁과 협동, 상조와 상호작용할 수 있도록 지원해야 한다. 대기업에게 제도개

선 및 인센티브 지원과 중소기업에게는 혁신활동 및 역량개발 지원을 통하여 상생협력의 기틀을 다지고 이를

바탕으로 대기업은 지속가능한 기업으로 중소기업은 글로벌 중소기업으로 성장시켜 사회의 양극화 문제를 해

소하고 상생문화를 확산할 수 있다.

▶ CSR정착을 위한 협조자로서의 정부역할

앞서 언급하였듯이 중소기업의 재정 인적자원이 현실적으로 부족하기 때문에 CSR에 관련한 정부의 물질적

제도적 차원의 협조는 필수불가결한 것이다. 정부 관련조직들은 중소기업에 적합한 CSR기준을 제정하고 이를

시행하는지를 지속적으로 점검해야 한다. 이러한 강제적 유인책이 실효를 거두기 위해서 CSR의 필요성은 인

정하고 있으나 재정 및 인적자원이 부족하여 이를 실행하지 못하고 있는 중소기업을 정부가 지원하여 실질적

인 혜택을 줄 수 있을 것이다.

또한 중소기업에 적합한 CSR기준을 제정하고 이를 시행하는지를 지속적으로 점검해야 한다. 이러한 강제적

유인책이 실효를 거두기 위해서 CSR의 필요성은 인정하고 있으나 재정 및 인적자원이 부족하여 이를 실행하

지 못하고 있는 중소기업을 정부가 지원하여 실질적인 혜택을 줄 수 있을 것이다.

블루마블의 생각 연구 과제를 정리하며

중소기업의 CSR정착은 국제적인 요구이므로 필수적으로 도입해야 된다

고 중소기업인들에게 요구하는 것은 무리한 것임을 깨달았다. 중소기업의

CSR정착은 그들의 자발적인 노력이 필수적이지만 단지 중소기업 스스로의

노력만으로는 불가능하다는 것이다. 국제적으로는 상생협력에 대한 요구되

고 있고 우리나라 정부에서는 국제적 요구에 대해 경쟁력을 키우기 위해

서 상생협력을 지원하기 위해 노력 중에 있다. 이러한 유리한 환경이 조성

되고 있는 것은 중소기업에게 있어 고무적이라고 생각한다. 정부 기업 긴

한 네트워크를 통해서 국내의 중소기업들도 CSR에 대한 올바른 이해를

통한 올바른 정착을 할 수 있을 것이다.

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우리는 추진조직에 대한 연구와 정리를 바탕으로 LG전자의 CSR 추진 조직에 대해 제안해 보았다. 내부 조

직에 관한 정보이기 때문에 현재의 구성에 대해 정확히 알 수 없었고, LG측에서도 현재 CSR 조직을 정비중

이라고 밝혔기 때문에 대외적으로 공개된 최근 자료인 “LG전자 지속가능경영 추진 진행경과/향후과제”7)와

“국내외 ‘CSR 추진조직’ 운영현황과 시사점”8)을 참고하여 제안해 보았다.

■ CSR 위원회 : CEO 직속 → 이사회 내 소위원회 LG전자는 CSR 위원회가 CEO 직속기구로 설치되어 있다. 이 위원회를 이사회 내 소위원회로 설치할 것을

제안한다. 그 이유는 다음과 같다.

첫째, (주)LG의 구본무 회장은 지주회사 체제로 지배구조를 전환한 후 각 계열사별 이사회 중심경영을 추구

해왔다. 이사회 중심경영, 일하는 이사회가 이루어지려면 중요한 의사결정이 이사회 내에서 이루어져야 한다.

전사적 CSR은 고객중심 경영, 가치창조, 정도경영을 넘어 현재 LG전자 경영진이 성공적으로 적용시켜야 하는

중요한 문제이다. 이 중요한 의사결정들은 이사회 중심경영의 핵심인 이사회에서 이루어져야 한다.

둘째, “LG전자 지속가능경영 추진 진행경과/향후과제”에서 주요 향후 과제로 꼽은 것들은 “경영 투명성”과

“이해관계자와의 커뮤니케이션을 통한 참여유도”이다. 앞에서 정리했듯, 대내외적 투명성과 대표성을 얻고 이

해관계자와의 커뮤니케이션을 하기에는, 사내외 이사들로 구성된 이사회 내 소위원회로 있는 것이 CEO 직속

위원회보다 적합하다. 그리고 새로운 소위원회의 신설로 인한 업무 증가와 전문인력 확보, 투명성 획득을 위

해 사외이사를 더 뽑을 것을 제안한다.

셋째, 우리가 탐방한 CSR 선진 기업들은 모두 CSR 위원회를 이사회 내에 설치하고 있었다. 현재 국내에는

이사회 내에 위원회를 설치한 기업들이 매우 적지만, 한국형 재벌 중심 경영에서 이사회 중심경영으로의 전환

이 정착될수록 더 많은 기업들이 이사회 내 위원회의 형태를 갖게 될 것이다.

■ CSR 전담부서(현 CSM 사무국)의 기능과 역할확대 현재 LG전자에는 CSM사무국이 설치되어 있어서 CSM 전략 기획 및 실무총괄, 부문 간 과제추진 조정, 최

고경영진 보고 및 위원회 운영, 보고서 발간 및 커뮤니케이션 업무를 담당하고 있다. “LG전자 지속가능경영

추진 진행경과/향후과제”에서는 평가 결과 CSM 사무국의 기능, 역할이 보다 확대되어야 한다고 한다.

우리가 위에서 제안한 이사회로 CSM위원회가 옮겨지면, 그에 따른 전담부서의 역할은 더욱 커질 것이다.

이사회 내 소위원회일 경우 CEO 직속 위원회일 경우보다 위원회의 운영이 더욱 어렵고, 이사회 중심경영 차

원에서의 진정한 의사결정을 위해서는 위원회가 더 자주 개최되어야 할 것이다. 또한 전사적으로 CSR이 중요

하게 추진된다는 것은 CSM 사무국의 역할의 확대로 인적, 물적 지원과 권한도 많아진다는 것을 의미한다.

■ 기업의 모든 영역에 CSR 담당 인력 구축 앞에서 주장했듯이, CSR과 직접적으로 관련된 실무부서를 제외한, LG전자 내의 다른 모든 부서들에도 CSR

업무를 담당하는 인력이 필요하다. 기업의 여건에 따라 전담자가 배치될 수도 있고, 기존 직원이 담당하게 될

수도 있다. 기업 활동의 모든 부분에 CSR이 적용되기 위해서는, 각 부서, 팀의 업무 안에서 CSR이 어떻게 적

용될 수 있는지를 담당하는 인력이 필요하다.

추진조직의 개편은 임직원 사이에서 아주 중요한 이슈이다. 이럴 때, 전사적으로 “투명성과 지속가능성을

바탕으로 한 성공적인 CSR을 추진한다”는 CEO의 강력한 의지를 보여주는 것과 그에 따른 직원 교육을 장기

적으로 추진하는 것이 중요하다. 진행되고 있는 LG전자의 CSR 조직 정비가 성공적으로 이루어져, 1등LG, 사

랑의 LG, 존경받는 LG가 될 것을 기대한다.

7) 소철환 LG전자 CSM 사무국장, 2007. 12. 21

8) 전경련, 2008. 7

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■ 자사분석 : 경영전략 내에서의 사회공헌활동 기획

“태양광이 新성장엔진” 계열사 총동원령_세계에서 유일한 태양광 발전 일관생산 체제구축

LG화학의 리튬폴리머 탑재 전기자동차, 미국 전기자동차 경주대회 우승 장면

07 정부조달 전시회서 하이브리드 냉난방 시스템을 처음으로 선보이는 LG전자

충남태안에 위치한 LG솔라에너지의 태양광발전소

LG는 2005년부터 태양광 발전 사업에 진출, 태양열 발전에 필요한 기초 소재와 핵심 부품을 계열사가 생산하고 다

른 계열사가 구입해 발전소를 운영하는 일관 생산 체제를 이뤄가고 있다. (중략) LG는 여기서 블루오션을 발견했다. LG

화학이 원재료 폴리실리콘을 만든다. 다른 계열사 실트론이 이를 받아 웨이퍼를 만들면 LG전자가 웨이퍼를 가공해 셀

과 모듈을 만든다. LG CNS는 발전 사업 개발과 프로젝트를 담당하고 최종적으로 LG솔라에너지가 발전소를 지어 운영

한다. 지난해처럼 폴리실리콘이 부족해 모듈 값이 폭등하는 어려움을 쉽게 극복할 수 있다. 일관생산체제를 갖추면 해

외시장 진출이 쉬워진다. 안정적으로 모듈을 공급받을 수 있기 때문이다. 지난해 300억 달러 규모였던 태양광 시장은

2011년 1200억 달러를 넘어설 전망이다. LG전자는 지난 11일 독일 태양광 에너지 전문회사 코너지 그룹과 태양전지

합작 법인을 설립키로 하는 등 글로벌 시장에서 지위를 빠르게 높여가고 있다. 자료인용 : 국민일보 ’08.09.15 고승욱기자

“전 세계인의 참여 통한 전력난 국가 태양광 발전소 건설”

■ 사회공헌활동 이슈 및 목적

이슈선정 도식화

참여 이해관계자

▶ 사회공헌 이름 : Solar Energy Campaign

▶ 기획배경 전 세계에서 진행되는 사회공헌활동을 통해서 사람들에게 에너지 고

갈에 대한 문제인식을 심어주고 그들이 이 문제해결에 적극적으로 참

여할 수 있도록 도와준다. 또한 전력난으로 어려움을 겪고 있는 지역에

LG의 핵심 역량으로 도움을 줄 수 있는 발전소 건설을 해 줌으로써 전

력난 해소에 힘쓰는 한편, 태양광을 이용한 대체에너지 시장에서 LG의

명성을 높임과 동시에 앞으로 진출 할 태양광을 이용한 대체에너지 시

장에서 선도기업으로 자리매김을 해나가고자 한다.

▶ 목적 1. 에너지 자원 고갈 문제에 대한 인지확산과 참여 유도를 통한 해결

2. LG의 대체 에너지 진출 시장 확보 및 선두 기업으로 포지셔닝

3. 다양한 이해관계자들의 참여 및 만족(임직원, 세계의 비영리조직,

잠재적 고객인 어린이들, 태양광 발전소가 설치될 지역사회 등)

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■ 세부 프로그램 제안

▶ 프로그램 ➊ : Solar Time 목적 : 에너지 자원 고갈 문제에 대한 내부 공감대 형성과 이를 통한 직원들의 참여유도.

프로그램 : 태양광의 일조량이 많은 시간대인 12시부터 15시까지 전 LG 계열사 건물 내의 형광등 사용을

절제하는 캠페인을 추진한다.

기대효과 :

1. 임직원들의 참여를 통해 차후 추진 될 사회공헌활동에 전사적인 관심과 노력 기반마련 및 자부심 고취.

2. 에너지 고갈 문제 해결에 대한 기업의 의지를 대․내외적으로 표명하고, 에너지 절약을 통한 비용 절감

3. 일조량이 많은 시간대에 형광등 대신 햇빛으로 생활하게 되면 태양의 기능에 대하여 긍정적으로 받아들

일 수 있다. 즉, 에너지 절약과 동시에 핵심 비즈니스인 태양광의 힘을 인식시키는 것이다.

▶ 프로그램 ➋ : Solar Present 목적 : 자원고갈 문제를 글로벌 이슈로 부각시키고, 에너지 절약 참여를 통해 전 세계적인 공감대 형성.

프로그램 : 전력난으로 어려움을 겪는 지역을 전략적으로 선정하여 전 세계인의 참여를 모아 LG가 태양열

발전소를 건설해준다. 전 세계인이 힘을 모아 태양 선물하는 것이다.

1. 웹사이트와 오프라인 홍보를 통해 전 세계인들의 에너지 절약 참여를 다짐하는 서약을 받는다.

2. 서약을 한 전 세계 사람들에게 <Solar Present> 로고 부착물을 배포한다.

3. 웹사이트와 메일을 통해 생활 속 에너지 절약 실천 항목 및 에너지 관련 기사를 지속적으로 전달한다.

4. 각 지역의 교육기관과 비영리조직을 통해 에너지 자원 고갈 문제를 위한 교육 프로그램 제공한다.

5. 교육 프로그램에 참여한 전 세계의 사람들의 수가 목표치에 도달할 때마다 한 지역에 태양열 발전소를

참여자들의 이름으로 건설해준다. 예를 들어, 중국 산둥 지역의 전력난 문제를 알리고, 발전소 건설 계획

을 보여준 뒤, 산둥 지역을 위한 참여를 모으는 것이다. 같은 방식으로 다른 지역의 상황도 알리고 돕는다.

‘내가 짓는 발전소’ 프로그램 진행도

기대효과 :

1. 기업의 일방적인 기부가 아닌, 전 세계인들의 관심과 참여를 통해 적극적인 문제해결에 기여로 이 문제

에 대한 ‘사회적 리더십’을 얻을 수 있다.

2. 해외 사업 진출 시, 지역사회가 가지고 있는 문제점을 기업이 함께 해결하려는 노력을 통해 지역사회와

긍정적인 관계를 형성하여 효과적으로 지역사회로 접근할 수 있다.

3. 교육기관, 비영리조직과 함께 추진함으로써 동시에 여러 이해관계자들의 참여를 유도하고 만족시킬 수

있다.

▶ 프로그램 ➌ : 어린이 교육 프로그램 목적 : 아이들이 에너지 자원 고갈 문제에 관심을 갖게 하고 바람직하고 적극적인 태도를 형성하게 한다.

프로그램 : 전략적 사회공헌 안에서 교육이라는 테마는 장기적인 관점에서 접근하는 분야이다. 미래에 에너

지 자원 고갈 문제에 직면하고, 대체 에너지를 실제로 사용할 이들은 현재의 어린이들이다. 이들에게 문제

의 심각성, 대체에너지와 태양광 에너지의 중요성에 대해서 지속적으로 교육한다. 현재 입지가 굳어진 LG

전자의 과학 인재육성 프로그램과 함께 실시한다면 효과가 더욱 클 것이다.

기대효과 :

1. 미래의 주역인 아이들에게 에너지 문제를 교육함으로서 장기적인 관점의 문제 해결 및 사회 공헌.

2. 미래의 잠재고객인 아이들에게 기업에 대한 친 감을 형성.

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연구과제 해결에서 중소기업 CSR확산을 위해 중소기업의 특성을 분석하여 아래와 같이 도출하였다.

1. 소유주와 경영자가 같은 지배구조 → CEO의 의지와 실천이 중요

2. 소수의 이해관계자 존재 → 중요한 이해관계자부터 집중

3. 존속에 영향을 미치는 사안에 민감 → 실질적이고 현실적인 CSR시행

4. 도급(하청)을 통한 수익창출 → 공급사슬의 영향력 확대

이러한 4가지 특성에 맞는 해결

을 위해서는 '대 중소기업의 상생

의 SCM'과 중소기업의 자발적인

노력 및 정부의 지원이 동시다발

적으로 요구된다.

➊ 대기업과 중소기업에게로의 제언 : 대ㆍ중소기업 상생의 SCM을 통한 중소기업 CSR확산 대․중소기업 상생협력은 공급사슬의 경쟁력강화, 고용구조의 개선, 산업의 발전, 사회통합의 중요한 역할을

수행한다. 이런 다양한 역할 중에서 ‘공급사슬의 경쟁력강화’는 혁신주도의 지식기반 경제하에서 공급사슬

(supply chain)이 기업경쟁력의 주요 결정요인으로 부각되고 있고, 상생의 SCM(Supply Chain Management)

을 통해서 중소기업의 CSR정착을 도모할 수 있다.

SCM은 대기업에서 일방적으로 실시한다고 해서 효과가 있는 것이 아니다. SCM의 핵심은 바로 '협력적 파

트너십'이다. 중소기업의 자발적인 협조가 없이는 SCM도 CSR도 정착이 불가능하다. 그러므로 중소기업은

SCM을 적극적으로 도입하고 실시하여야 하며, 또한 상생의 SCM은 중소기업특성의 문제점 (연구과제해결에

서 도출한 정리)들을 해결할 수 핵심사항이다.

▶ SCM에 대한 정의

SCM은 제품생산에서 유통에 이르는 전체

프로세스에 걸쳐 협력업체와 정보공유, 협업

을 통한 재고관리 등 공급 망 관련 의사결정

의 최적화를 추구하는 경영기법이다. 1990

년대 초 등장한 SCM은 공급망의 재고감축

을 통한 비용절감에 초점이 맞추어져왔으나,

최근 들어 글로벌기업들은 단순한 재고감축

기법이 아닌 전략무기로서 SCM을 활용하고

있으며, SCM수준에 따라 업계판도가 뒤바

뀌는 경우도 발생하고 있다.

SCM의 도식화

▶ 국내 도급업체 현황

높은 물류비, 원자재 수급불안 등 원가상

승에 압박에 늘 시달리는 제조기업의 경우

SCM의 도입을 통해 효율성을 제고하는 것

이 필수적이다. 국내 중소기업 중 제조업체

는 54%를 차지하며 중소기업 중 도급업체

업종별 비율 조사결과, 제조업체가 88%를

차지하고 있다. 이는 국내 중소기업의 업종

비율상 SCM으로의 확대 가능성을 나타내는

것이다.

중소기업 내 제조업 비율

출처 : 중소기업청 중소기업정책국 중소기업 영향평가과 2006

도급업체 내 제조업 비율

출처 : 중소기업청 중소기업정책국 중소기업 영향평가과 2006

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▶ 협력적 파트너십

SCM 추진에 있어 기업 간 효과적인 파트너 쉽을 형성하는 것은 비즈니스 성공을 위한 가장 중요한 요소이

다. 협력적 파트너 쉽은 기존의 공급사슬을 지원해 협력업체의 성과 개선을 위해 지원활동을 하고, 친 한 관

계를 가지며, 공동문제 해결팀을 구성해 지속적으로 협력하는 것이다. 또한 공급자를 기업 활동의 동반자로

인식하고, 장기적인 신뢰관계를 바탕으로 상호신뢰, 의사소통, 정보공유, 기술지원, 품질관리, 자금지원 등을

제공한다. 이를 통해 지속적이고 안정된 관계를 유지할 수 있도록 상호도움과 협조를 통해 동기부여를 제공하

여 기업의 경쟁력을 확보하도록 한다.

▶ 상생의 그린 SCM을 통한 CSR확대 방안

그린(Green) SCM은 제품의 설계, 제조 및 배송에 이르는 전체 공급 망 관리에 있어 에너지 절감, 폐기물

회수 및 재활용 등 친환경적인 요소들을 반영하는 것이다. 공급 망 단계별로 에너지 자원투입량, 탄소 폐기물

배출량 등을 모니터링 하여 공급 망 설계 및 제품 생산의 의사결정에 반영할 수 있다.

또한 'Reverse SCM'은 A/S 대상 제품, 고객반품, 수명이 다한 제품 등을 회수하여 재활용, 폐기할 수 있다.

제품흐름이 기존 공급 망과는 반대로 고객에서 출발해 회수된 제품을 검사 후 폐기하거나 제조업체의 처리를

거쳐 재활용할 수 있다. 이러한 방식으로 환경규제에 대한 대응전략으로 SCM을 활용할 수 있다.

▶ SCM을 통한 구체적인 중소기업 CSR 확대방안

배 경 이 론 활 동 방 안 중소기업 CSR 확산방안

조직 기반구조

기업 간 같은 목적을 가지고

협력하였을 때 많은 성과를 도

출하고 상호보완적인 기여를

함으로써 가치창조를 가능하게

한다. <Marien,2000>

‣ 공통의 비즈니스 전략 수립

‣ 비즈니스 프로세서 공유

‣ 투자에 대한 공동계획

‣ 최고경영자의 정기적 회의

‣ CSR을 비즈니스 전반에 스며들게

할 수 있다.

‣ 경영자들에게 CSR에 대한 이해를

돕는다.

지원 및 보상

협력업체가 혁신역량을 갖출

수 있도록 대기업이 중소기업

을 위한 투자를 확대해야한다.

<산업자원부,2005>

‣ 인적자원 확보 및 개발 지원

‣ 자금조달 및 현금결제 지원

‣ 성과에 대한 보상 및 인센티브제도

‣ 노하우를 이전할 수 있는 훈련 프

로그램과 기술지원

‣ 중소기업인들에게 CSR에 대한 교

육을 하며 중소기업인들에게 스스

로 임직원들에게 교육을 할 수 있

는 지원을 해준다.

‣ 재정적인 지원을 통해 현실적인

문제를 해결가능 가능하다.

공동 문제 해결

기업 간 협력관계에서는 경쟁

에 대응하기 위해 공동으로 해

결해야 하는 문제가 존재한다.

<윤성민, 2000>

‣ 신기술 신제품의 개발팀의 구성

‣ 국내 외 시장의 개척을 위한 공동

마케팅팀 구성

‣ 공동의 품질개선팀 구성

‣ 새로운 전략개발을 위한 팀의 구성

‣ 중소기업 CSR확대에 문제들을 함

께 해결 가능하다.

‣ 제품개발 시 친환경적인제품 개발

가능하다.

성과측정 및 피드백 조향 개발

협력적 파트너십에 대해 성과

측정 및 정규적인 피드백 조항

이 존재해야한다.

<Groves,1998>

‣ 성과 측정할 수 있는 조항개발

‣ 정규적인 피드백을 가능한 조항개발

‣ 환경적인 규제에 대한 조항을 통

하여 중소기업에게 CSR을 도입시

킬 수 있다.

‣ CSR지수를 개발하여 평가가능하다.

정보공유

기업 내 외부에 산재해 있는

지식들을 효과적으로 활용할

수 있는 능력에 달려있다.

<홍관수,2003>

‣ 생산, 재고 등의 운영정보 공유

‣ 전략 및 비용 정보의 공유

‣ 기업 간의 기술교류를 통해 친환

경적인 제품 혹은 서비스를 개발할

수 있다.

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➋ 중소기업으로의 제언 대기업과의 거래를 통해서 생존하는 도급업체 외에 자사의 제품과 서비스를 통해 생존하는 비도급업체들은

현실적으로 CSR에 접근해야한다.

중소기업은 기업의 존속에 관련된 문제들에 먼저 민감하게 반응 할 수밖에 없다. 또한 이들에게는 대기업보

다는 소수의 이해관계자들이 존재한다. 그러므로 이들은 가시적인 성과를 이룰 수 있는 CSR로 접근해야한다.

중소기업이 몸담고 있는 지역사회와의 신뢰를 구축하고, CSR투자효과가 낮은 외부 이해관계자보다는 이익에

실질적으로 영향을 주는 내부이해관계자(임직원)에 초점을 맞추어 그들의 신뢰도를 구축할 수 있는 CSR경영

을 해야 한다.

▶ CSR 추진 조직의 설치

종업원 수 50인 이하의 기업에서 경영자와 직결된 부서나 사원이 CSR을 기존 업무와 겸하여 담당하거나

각 부서장의 모임에 책임과 권한을 맡기는 등 사내 횡단적인 체제를 만들면 책임의 소재가 명확하고 활동 진

행이나 문제점 모니터링이 용이하며 지속적이고 효율적으로 CSR활동의 전개에 유리하다.

▶ <지속가능성 보고서>, <환경보고서>를 통한 정보공개 중소기업이 대기업과의 거래를 맺고 해외로 진출하기 위해서는 적극적인 정보공개가 중요하다. 중소기업의

정보공개 또한 '지속가능성 보고서' 작성으로 해결가능하다. 사회공헌을 통해 자사의 CSR을 자랑하는 것과는

다르다. '지속가능성 보고서' 작성을 통해서 투자자들, 소비자들과의 관계 개선을 통해 평판을 향상시킬 수 있

으며, 신뢰도 구축을 통해 경쟁우위를 가질 수 있다. 또한 새로운 사업기회를 통해 매출을 향상시킬 수 있으

며 직접 마케팅 도구로써 이용도 가능하다.

그러나 현실적으로 중소기업이 '지속가능성보고서'를 작성하는 것은 쉽지 않다. 그러므로 중소기업의 경우

비교적 작성이 용이한 '환경보고서'부터 만들 수 있다. 이후, CSR관련 활동에 대해서도 선택적으로 가능한 부

분부터 작성해 나간다. 중요한 것은 적극적으로 자사의 CSR 활동을 알리는 것이다.

➌ 정부로의 제언 현실적으로 많은 문제점을 안고 있는 중소기업의 CSR확대를 위해서는 정부의 지원과 협조가 필수적이다. 중

소기업청이 대표적인 정부기관으로 중소기업청의 중소 서비스 기업과에서는 중소기업의 CSR을 전담하고 있

고, 국내탐방에서도 언급하였듯이 다양한 지원사업과 제도개선을 통하여 국내 중소기업 CSR정착을 추진하고

있다. 또한 이들의 지원사업현황은 유럽의 사례들을 벤치마킹하여 국제적으로 앞서나가고 있다고 한다.

▶ 대․중소기업 상생협력의 조력역할을 담당 대 중소기업 상생협력은 기업 간의 문제를 뛰어 넘어서 국가의 산업네트워크와 관련된 문제이다. 정부는 대

기업에게는 제도개선 및 인센티브를 지원하며 중소기업에게는 혁신활동 및 역량개발지원 하고 기업간 관계를

조율하는 역할을 해야 한다.

▶ 장기적인 교육프로그램 부족 중소기업청에서는 CSR에 대한 이해부족을 해결하기 위해서 다양한 교육프로그램 (CSR포럼, CSR컨설팅, 경

영혁신 아카데미)을 진행하고 있다. 그러나 이러한 교육들은 일시적, 단발성으로 진행되고 있다. 지속적이고

장기적인 교육프로그램을 통해서 중소기업인들이 CSR을 올바르게 이해할 수 있도록 노력해야한다.

미 중소기업청의 SCORE나 SBDC와 같은 지역사회나 전문가 혹은 대기업과의 연계를 통해서 장기적인 전

문 교육프로그램과 같은 장기적인 프로그램을 개발하여야 한다. CEO중심의 교육프로그램 개발을 통해서 중소

기업이 CSR을 즉각적으로 받아들일 수 있게 해야 한다. 또한 국제적인 지수(Index)의 개발에 따른 교육도 실

시해야한다.

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2월의 어느 날, 한 친구의 제안에서 시작된 우리의 아주 특별한 이야기.

탐방에 필요한 것은 세상에 대한 호기심과 우리 가슴 안에 있는 뜨거운

열정 그리고 서로에 대한 믿음이 전부였다. 반드시 우리의 힘으로 더 큰

세상을 만나고 올 것이라는 확신은, 끝날 것 같지 않았던 주제 선정 작업

과, 기업의 사회적 책임이라는 주제의 깊은 늪에서 허우적거리는 우리들

로 하여금 포기할 수 없게 하는 원동력이 되었다.

탐방 계획서를 제출하기 전, 우리가 나아 갈 길을 찾지 못해 해매고 있

을 때마다 작은 등불을 켜주셨던 많은 분들. 이병관 지도교수님과 국내

탐방으로 진행된 LG경제연구소 이철용 연구원님, SKT의 윤리경영팀, 중

소기업청, POSCO CSM팀 방미정 매니저님, 그리고 KOREA CSR의 유명

훈 대표님과의 인터뷰는 우리 주제에 대한 확신과 함께 우리의 목적으로

가는 친절한 이정표 역할을 해 주었다.

우리의 믿음처럼 감사히 뉴욕으로 가는 비행기 티켓을 손에 얻게 된 그

날, 우리는 함께 기도 했다. ‘당신의 인도로서 우리가 각자의 가슴에 소중

한 꿈의 씨앗 하나씩을 품고 오기를..’

이렇게 힘차게 날아 오른 우리는 미국의 초일류 기업과 정부기관, 학교,

비영리조직을 찾아가 우리의 연구목적에 한발 한발 다가섰다. 언어의 장

벽을 넘어 낯선 한국의 청년들을 미소로 반겨주었던 Zelia Kranich와

Jennifer Verrine, Bradley K. Googins교수님과 Ryu Kwang 연구원님,

Linda Mancini, Brian Klinzing, Tyler Daluz, Jane Boorman, Lloyd

Timberlake 그들이 있었기에 우리는 돈으로 살 수 없는 값진 경험을 얻

고, 국내 기업들의 올바른 CSR정착을 위해서 의미 있는 보탬이 되어보자

고 의기투합했던 꿈도 함께 이룰 수 있었다.

불황 속에 경영난을 겪고 있는 우리의 많은 기업들이 한강의 기적을 넘

어 서서 지속 가능한 발전을 통해 우리 모두가 함께 행복을 키워나갈 수

있다는 믿음. 그리고 이제 세상에 나가서 마음껏 그 능력을 발휘할 우리

들 스스로가 지니고 돌아온 꿈의 씨앗들 이 모두를 가슴에 품고서 이 모

든 이야기가 담긴 본 보고서를 기쁜 마음으로 마무리 한다.

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