15.Caracteristica generală a instituţiilor comunitare.• au rolul de a pune in aplicare, in temeiul competentelor lor, regulile juridice fundamentale de constituire si de functionare a Comunitatilor si a U.E. • sunt create prin tratatele de infiintare a Comunitatilor Europene • in domeniile in care actioneaza sunt dotate cu puterea de a lua decizii si de a le impune statelor membre; din aceasta perspectiva ele reprezinta o desprindere de schemele traditionale ale cooperarii internationale, in care executarea tratatelor este supusa disponibilitatii semnatarilor, suveranitatea nationala fiind cauza principala a asa-numitei "paralizii a tratatelor" • prin natura lor, ele reprezinta interesele statelor (Consiliul), interesele Comunitatilor (Comisia), interesele popoarelor (Parlamentul) si interesele dreptului • beneficiaza de anumita autonomie juridica, administrativa si financiara, corolar al specificitatii lor functionale-   Institutiile fundamentale au fost comune pentru toate cele trei Comunitati fondatoare a Uniunii Europene. Comunitatea Europeana a Carbunelui si Otelului (CECO), Comunitatea Economica Europeana (CEE), Comunitatea Europeana a Energiei Atomice (EUROATOM);

-   Toate institutiile comunitare se bucura de o relativa autonomie juridica, administrativa si financiara;

- Fiecare institutie are un statut politic si sociologic distinct, ce exprima o legitimitate proprie si avand un principiu determinat;

- Fiecare institutie comunitara are un loc bine determinat in cadrul Uniunii Europene;

Spre exemplu, Comisia Europeana reprezinta interesul general atat a celorlalte institutii comunitare cat si a statelor membre si a persoanelor fizice si juridice din aceste state; Consiliul de Ministri reprezinta interesul statelor membre, Parlamentul European reprezinta interesul persoanelor fizice si juridice din statele membre.

- Fiecare  institutie comunitara are o functie bine conturata;

Daca Comisia Europeana detine practic monopolul initiativei legislative, ea are si atributii executive. Consiliul de Ministri asigura coordonarea politicilor economice generale ale statelor membre putand lua si anumite decizii. El are atat puteri legislative cat si executive. Parlamentul European adopta marea majoritate a actelor comunitare, avand de asemenea si atributii de ancheta si avocat al poporului; Curtea de Justitie reprezinta interesul dreptului; Consiliul European reprezinta atat interesul statelor membre cat si interesul comunitatii prin cei mai inalti reprezentanti ai acestora.