Byggavfallsmengder i dag og 2020, samt noen forslag for å oppnå 70% materialgjenvinning

Eirik Rudi Wærner, Hjellnes Consult ASRolf André Bohne, NTNU

Utredning for Klif, innspill til St. meld

Utredet av Hjellnes Consultm ekspertgruppe:Olav Rønningen, Kruse SmithErlend Brørs, Norsk GjenvinningRolf André Bohne, NTNU

SSBs byggavfallsstatistikk

SSBs statistikk er basert på innleverte sluttrapporter (avfallsplaner)

Gjelder kun byggemeldingspliktige tiltak + beregning av rehabilitering

Kvadratmetertall for riving er svært usikre

Hvilke tiltak er ikke søknadspliktige?

• Tilbygg under 50m2

• Uthus mindre enn 70m2

• Driftsbygninger i landbruket under 1000m2

• Mindre tiltak etter PBL § 20-3 (bla fasadeendring)

• Anleggstiltak: (neste ark)

Anleggstiltak (ikke PBL)

• Vi tror at de fleste bygninger er byggemeldt

Hva har vi endret?

• Avfall fra nybygging justert fra 35 til 45 kg/m2

• + 20% for rehabilitering (privat+svart)• Avfall fra riving økt fra 500 til 700 kg/m2

• Justert fraksjonsfordelingen• Lagt inn kjente tall for anleggsavfall

(minimumstall!!)

Avfallsstatistikk i Europa• Romania 0,01 t/innb• Luxembourg 17,12 t/innb• Danmark noe over 1t/innb• EU gjennomsnitt 1,72 t/innb

• SSBs tall 0,32 t/innb• Våre estimater 0,41 t/innb• Vi tror at tallet skal være over 1 t/innb, dvs at BA-

avfallsmengdene i Norge ligger på 4-6 mill tonn

Framskrivninger• Utviklingen av avfallsmengdene fra bygging,

rehabilitering og riving antar vi vil ha en svakt tiltakende økning frem mot 2020. – Vi forventer en svak endring i sammensetningen av bygge-

og riveavfallet. – Denne analysen er befattet med stor usikkerhet, da

byggenæringen er en næring som i stor grad påvirkes av den økonomiske situasjonen.

– Særlig er utviklingen av aktiviteten for andre bygg enn bolig ømfintlig for økonomiske konjunkturendringer.

– Fokus på energieffektivisering vil også påvirke omfanget av rehabilitering og riving i noe grad.

Boliger• En økende befolkning og en aldrende boligmasse tilsi

både en betydelig aktivitet innen nybygg, en økning i riveaktivitet og en jevnt høy rehabiliteringsaktivitet.– utfasing av de minst hensiktsmessige byggene bygget

mellom 1950 og 1975– økt fokus på energiforbruk (Renovering)– jevn økning i bygge- og riveavfall fra boliger i perioden.

• Den relative avfallssammensetningen vil endre seg ...– Mer betong, gips, glass, isolasjon, plast og metall– svak relativ nedgang i tre og tegl

Andre bygg• Vi forventer en betydelig økning av avfallsmengdene samt en tilsvarende

dreining av sammensetningen av avfallet– svak nedgang i kategoriene industri- og lagerbygg, fiskeri- og landbruksbygninger

samt fengsels-, og beredskapsbygninger mv..– moderat økning i kategoriene kontor og forretningsbygninger, hotell- og

restaurantbygninger– økning i fritidsbygg, boliggarasje mv., samferdsels og kommunikasjonsbygninger,

undervisnings-, kultur og forskningsbygg samt helsebygninger.• Vi antar også en økt riveaktivitet særlig i store befolkningssentra som Oslo,

Bergen, Trondheim og Stavanger pga. av endrede funksjonskrav, energikrav og kostnadsutvikling.

• Vi forventer en tilsvarende utvikling av avfallssammensetningen som for boliger.

• I tillegg forventes vekst i mengden av asfalt samt en reduksjon av mengden EE-avfall (flere enheter, men mindre vekt pr enhet).

Antatte mengder byggeavfall 2020 (SSB)

Forventet avfallsmengde basert på SSB-2009 tallForventet økning I alt 2009 % Min 2020

% 2020 Min. Maks. 2020

% 2020 Maks.

I alt 1 701 652 1 808 452 2 048 208AvfallstyperTreavfall 10-15% 242 970 14 267 267 15 279 416 14Papir, papp 10-15% 23 539 1 25 893 1 27 070 1Plast 10-20% 4 627 0 5 090 0 5 552 0Glass 10-25% 8 641 1 9 505 1 10 801 1Metall 10-25% 78 812 5 86 693 5 98 515 5Gips 10-30% 61 800 4 67 980 4 80 340 4EE-avfall 5-15 % 9 476 1 9 950 1 10 897 1Farlig avfall 10-30% 18 392 1 20 231 1 23 910 1Farlig avfall. Asbest 5-10% 4 117 0 4 323 0 4 529 0Farlig avfall. Impregnert trevirke 10-25% 2 858 0 3 144 0 3 573 0Farlig avfall. Annet 10-25% 11 416 1 12 558 1 14 270 1Tegl og betong og andre tyngre bygningsmaterialer 10-30% 683 260 40 751 586 42 888 238 43Forurenset tegl og betong 10-30% 22 013 1 24 214 1 28 617 1Asfalt 10-20% 222 706 13 244 977 14 267 247 13Blandet restavfall -10 -0% 303 185 18 272 867 15 303 185 15Annet avfall 0-10% 22 200 1 22 200 1 24 420 1

1 701 621 1 808 452 100 2 048 208 100

Antatte mengder byggeavfall 2020 (våre tall)

Forventet avfallsmengde basert på HC-2010 tallForventet

økning Nytt anslag % Min 2020% 2020

Min. Maks. 2020% 2020 Maks.

I alt 1 984 015 2 113 790 2 392 359AvfallstyperTreavfall 10-15% 391 750 20 430 925 20 450 512 19Papir, papp 10-15% 32 472 2 35 720 2 37 343 2Plast 10-20% 29 916 2 32 908 2 35 899 2Glass 10-25% 35 977 2 39 574 2 44 971 2Metall 10-25% 110 841 6 121 925 6 138 551 6Gips 10-30% 153 813 8 169 195 8 199 957 8EE-avfall 5-15 % 12 304 1 12 919 1 14 149 1Farlig avfall 10-30% 18 749 1 20 624 1 24 374 1Farlig avfall. Asbest 5-10% 4 721 0 4 957 0 5 193 0Farlig avfall. Impregnert trevirke 10-25% 4 119 0 4 531 0 5 149 0Farlig avfall. Annet 10-25% 9 909 0 10 900 1 12 387 1Tegl og betong og andre tyngre bygningsmaterialer 10-30% 742 677 37 816 945 39 965 480 40Forurenset tegl og betong 10-30% 25 132 1 27 645 1 32 671 1Asfalt 10-20% 26 155 1 28 771 1 31 387 1Blandet restavfall -10 -0% 275 883 14 248 295 12 275 883 12Annet avfall 0-10% 128 345 6 128 345 6 141 179 6

1 984 015 2 113 790 100 2 392 359 100

Tiltak for fraksjoner

• Trevirke og metall: Ingen tiltak nødvendig• Evt. forslag til tiltak vil komme i regjeringens

avfallsstrategi

PLASTGjenvinning av mykplast kan økesFarlig avfall: PVCAnnen plast: Svært sammensatt, vanskelig å gjenvinne

Planglass

• Tiltak nødvendige – planglass inneholder miljøgifter, og har mye «innebygd» energi

Gipsavfall

• Økende mengder• Uønsket på deponi og i forbrenning

BETONG OG TEGLTiltak:Hva er «backfilling»?Veileder for bruk av lettere forurensede masserEndringer i krav til innhold av miljøfarlige stofferOpplysningsarbeid om resirkulert tilslag

• Lett forurenset betong bør kunne brukes til:• Overdekning på avfallsfyllinger• Bærelag i veier

17 Avfall fra bygge- og rivingsarbeid (herunder overskuddsmasse fra forurensede byggeplasser) - -

17 01 betong, murstein, takstein, keramikk 130 000 844 000

17 01 01 betong 0 0

17 01 02 murstein 0 0

17 01 03 takstein og keramikk 0 0

17 01 07 andre blandinger av betong, murstein, takstein og keramikk enn dem nevnt i 17 01 06 0 0

17 02 tre, glass og plast - -

17 02 01 tre 0 0

17 02 02 glass 1 000 35 000

17 02 03 plast 4 200 7 000

17 03 bitumenblandinger, kulltjære og tjæreprodukter - -

17 03 02 andre bitumenblandinger enn dem nevnt i 17 03 01 750 000 878 345

17 04 metaller (herunder legeringer) 111 000 111 000

17 04 11 andre kabler enn dem nevnt i 17 04 10 8 800 8 800

17 08 02 andre gipsbaserte byggematerialer enn dem nevnt i 17 08 01 37 000 120 000

17 09 annet avfall fra bygge- og rivingsarbeid - 10 000

1 042 000 2 014 145

Materialgjenvinningsgrad 0,37 0,72

Takk for oppmerksomheten