presentación movilidad mayo2014

+

Dip. Laura Ballesteros

Mancilla VI Legislatura ALDF

Cambiar el paradigma de

Movilidad:

Ciudades para las personas…

+

¿Qué es la movilidad?

Es la capacidad de las personasde moverse de un punto a otro.

La movilidad ocupa un papel central en

la sociedad, en tanto que permite lacomunicación, la actividadeconómica e integra los espacios y lasactividades.

Es una necesidad y un derecho de todas

las personas para poder acceder a los

bienes y servicios básicos que hacen

posible una vida digna y con calidad de

vida.

+El contexto

internacional de la

movilidad:

- Los tiempos empleados en los

viajes son generalmente altos y van

en aumento…

A mayor índice de motorización,mayor congestión vial.

¿Cómo se explica la motorización?

-Debido al aumento población, el

incremento de la riqueza y una

mayor penetración comercial del

sector automotriz.

-Además, por la imagen falsamente

atractiva de un estilo de vida con el

automóvil como sinónimo de estatus.

+

Las implicaciones de

la congestión para las

ciudades:

1. La congestión estáreduciendo la movilidaddel usuario del automóvil.

2. La movilidad disminuyeaún más para el usuariodel transporte público.

Esto se debe en gran medida a que

las rutas de transporte generalmente

coinciden con las arterias de más alto

flujo, que son las que resultan más

afectadas por la congestión.

¿La congestión es inevitable?

+El caso de Bangkok: un ejemplo a nivel

mundial del costo de la congestión.

� Bangkok concentra sólo el 10% de

la población de Tailandia, perorepresenta el 86% del PIB delpaís.

� Las grandes ciudades son los

centros de educación,

investigación e innovación de toda

índole, y Bangkok no es la

excepción.

� La disminución de la movilidadafecta significativamente estosroles… Bangkok pierde el35% de su PIB debido a lacongestión.

+

El caso de la Ciudad de

México: El estado de la movilidad.

� De acuerdo a la Encuesta Origen-

Destino 2007 el DF en la zona

metropolitana se efectúan casi 22millones de viajes diarios.

� Automóviles: 5.5 millones (Estado

de México y DF) al año 2011

(SETRAVI)

� Accidentes: Anualmente 1,065

personas mueren en accidentes

viales en el D.F.; 1,759 pierden la

vida en el Estado de México.

� A nivel nacional, entre los 5 y los 35

años de edad, los accidentes viales

son la primera causa de muerte.

51.7% de las víctimas

involucradas en accidentes viales son peatones.

+Competitividad: Las fallas en la

movilidad urbana ocasionan una

pérdida de 3.3 millones dehoras-hombre al día (IMCO).

El 46% de los usuarios del

transporte público destinan 2horas o más en sus traslados

diariamente (Encuesta El Poder

del Consumidor, 2011).

¿Competitividad?

+ El incremento del tráfico afecta negativamente la convivencia

social.

+

I. Cambio Administrativo / Legislativo

+

El sello característico de Ley de Movilidad

del Distrito Federal:

1.- Cambio Administrativo / Legislativo

1. Se convierte en un referente

internacional por sus

planteamientos.

2. Se construye en consenso.

+1.- Cambio Administrativo / Legislativo

Presentación de la Ley de Movilidad, 13 de

abril de 2013

+

PVEM- Dip. Jesús Sesma Suárez

PRI- Dip. Fernando Espino Arévalo

PRI- Dip. Fernando Mercado Guaida

PRI- Dip. María de lo Ángeles Moreno

PRD- Dip. Víctor Hugo Lobo

Legisladores suscriptores de la Ley

de Movilidad

+ Legisladores suscriptores de la Ley

de Movilidad

PAN - Dip. César Daniel González Madruga

PAN - Dip. Gabriela Salido Magos

PAN - Dip. Andrés Sánchez Miranda

PAN - Dip. Héctor Saúl Téllez

PAN - Dip. Christian Von Roerich de la Isla

+

PT- Dip. Genaro Cervantes Vega

PT- Dip. Miriam Saldaña Chairez

Dip. Bertha Alicia Cardona

Legisladores suscriptores de la Ley

de Movilidad

+

PRD- Dip. Alejandro Piña Medina

PRD- Dip. Ariadna Montiel

PAN- Sen. Gabriela Cuevas Barrón

PAN- Sen. Francisco BúrquezValenzuela

PAN- Sen. Javier Corral Jurado

Apoyo a iniciativa de Ley de

Movilidad

+

PAN- Dip Fed. Jorge Sotomayor Chávez

PAN- Dip Fed. Marcos Aguilar Vega

PAN- Dip. Olivia Garza de los Santos

PAN- Alcalde de Mérida, Renán Barrera

PAN- Alcalde Eduardo Rivera Pérez

Apoyo a iniciativa de Ley de

Movilidad

+

Aprobación de la Ley de

movilidad para el Distrito Federal. Gracias al apoyo de innumerables

asociaciones civiles interesadas en lamovilidad y al consenso logrado con todos

los grupos parlamentarios, la Ley demovilidad del Distrito Federalfue aprobada por unanimidad elpasado 30 de abril de 2014, con 50 votos afavor, 0 abstenciones y 0 votos en contra.

+

Marco jurídico

1. Ley de Movilidad para el Distrito Federal

� Consenso. El 10 de abril, se

presentó en el pleno el proyecto de

Iniciativa de Ley de Movilidad delDistrito Federal, construida con

ciudadanos y expertos, con el aval

de todas las fuerzas políticas de la

ALDF.

� Es la Ley del Peatón. Se centra en laprotección de los derechos de las

personas a la movilidad , bajo la

figura de protección al peatón como

prioridad.

� Visión estratégica. Tiene por

objetivo construir una Ciudad con

futuro, sustentable, segura,

intermodal, accesible. Será ley

pionera.

1.- Cambio Administrativo / Legislativo

+1.- Cambio Administrativo / Legislativo

Presentación de la Ley de Movilidad, 13 de

abril de 2013

+

Consejo Técnico de la Ley de Movilidad del Distrito Federal

+

Ejes principales de la Ley

A.- La Movilidad como DerechoHumano.

B.- El peatón como el centro dela toma de decisiones de

políticas públicas de

movilidad.

C.- El transporte público el eje

rector de la movilidad.

D.- La bicicleta y la caminatacomo formas reconocidas de

Movilidad.

1.- Cambio Administrativo / Legislativo

+

Derecho a la

movilidad.

+

El peatón como

prioridad.

+

Licencia de manejo.

+

Adiós al microbús.

+

Fondo de

movilidad.

+

Sistema Integrado

de Transporte.

+

Bici y caminata

reconocidos.

+

Detalle de cambios

para el transporte:

� Se crea el Comité de Promoción para elFinanciamiento del Transporte Público.

� Se logra, a través de la figura del Fideicomiso, unfondo de promoción para el financiamiento deltransporte público.

� El Consejo Asesor de Movilidad deberá influir en latoma de decisiones de las políticas del transportepúblico para que este sea eficiente y seguro.

� Se crea el Comité del Sistema Integrado deTransporte Público, cuyas facultades son :

� Establecer programas, procesos y lineamientospara implementar la integración de los serviciosde transporte público de pasajerosproporcionado por la Administración Pública ylos servicios de transporte concesionado, alSistema Integrado de Trasporte Público;

� Elaborar esquemas financieros y propuestastecnológicas que permitan contar con unarecaudación centralizada de las tarifas de pago,cámara de compensación; y

� Evaluar el Sistema Integrado de TransportePúblico y presentar informes anuales al Jefe deGobierno.

+

Más sobre el

transporte…

� El Comité del Sistema Integrado deTrasporte Público, estará integrado por elSecretario de Movilidad, quien será suPresidente, Titulares de las DireccionesGenerales de la Secretaría y los Titularesde las entidades y los organismos de laAdministración Pública que prestan elservicio de transporte de pasajeros,incluyendo al Titular del Sistema deCorredores de Transporte Público dePasajeros del Distrito Federal,Metrobús.

� Derivado de lo anterior, se crea elSistema Integrado de TransportePúblico de la Ciudad de México.

� Se plantea «el adiós del microbús», esdecir, la Ley establece: Que en el serviciode transporte colectivo de pasajeros, sólose otorgarán concesiones a personasmorales.

Esto se plantea para una mejoroperatividad de los sistemas detransporte colectivo.

+

Más sobre el

transporte…

� Dignificación del trabajador delvolante: los concesionarios, ahoraempresas, ahora estarán obligados a serpago de las obligaciones conocidas comoobrero-patronales como lo es:

� Seguro nupcial

� Prima vacacional

� Aguinaldo, etc.

� Transparencia total: la Secretaría estaráfacultada para requerir, conforme alReglamento que se expida, cualquierdocumentación a los concesionarios.Como lo serían:

� Estados financieros

� Cumplimiento de obligaciones fiscales

� Cumplimiento de obligacionespatronales

� Estudios de factibilidad técnica yoperativa

+ � La Ley permite pensar enuna Movilidad sustentable.

Se incentiva el uso de medios de medios de medios de medios de

transporte más amables transporte más amables transporte más amables transporte más amables con el medio

ambiente, más saludables para todos y

con un impacto menor para el espacio

público en cuanto a la congestión vial

� El uso de la bicicleta y lacaminata como medio detransporte es una opción.

Se aspira a integrar una Red de bici una Red de bici una Red de bici una Red de bici

estacionamientosestacionamientosestacionamientosestacionamientos e infraestructura en

general y la existencia de espacios ideales espacios ideales espacios ideales espacios ideales

para los peatones

D.- La bicicleta y

caminata como

formas alternas

1.- Cambio Administrativo / Legislativo

+

II.- Cambio Presupuestal

+

Presupuesto

2 0 1 3

� Se buscó etiquetar 5% másal presupuesto asignado al

sistema Ecobici, a la red

transporte de pasajeros, al

servicio de transporte

eléctrico de pasajeros y al

sistemaMetrobús.

2.- Cambio Presupuestal

+

Presupuesto

2 0 1 4

� Se buscó etiquetar el 10% enseis rubros del ramo 23 delPresupuesto Federal, paramovilidad sustentable: 3 milmillones de pesos.

�Replicado de formasimultánea en 15 congresosestatales , a través de los 24diputados integrantes de laComisión Nacional de AsuntosUrbanos y Movilidad del PAN.

� En el pleno, durante la discusión,se presentaron tres reservas paraeste punto. Dip. Rosa Elba Pérez(PVEM), Dip. Jorge Sotomayor(PAN),Dip. René Fujiwara (NA).

2.- Cambio Presupuestal

+

III.- Cambio Cultural

+ Cambio en tomadores de decisiones

Conferencia Permanente de CongresosLocales

3.- Cambio Cultural

�

Espacio institucional

pluripartidista abierto a los 31Congresos Estatales y a la

Asamblea del DF, cuyo objeto

es fortalecer el Federalismo

Legislativo.

+3.- Cambio Cultural

Comisión Nacional de Asuntos Urbanos

y Movilidad.

�La Comisión Nacional de AsuntosUrbanos y Movilidad desarrolla

proyectos que cambien el paradigma

de la movilidad en nuestro país.

�Trabaja para construir ciudadeshechas para las personas, teniendoentre sus ejes principales de acción:

seguridad, sustentabilidad,

desarrollo social, cultural y

económico.

�Participan 24 legisladores de 21Estados de la República.

Cambio en tomadores de decisiones

+Instalación

Comisión Nacional de Asuntos Urbanos y Movilidad

12 de septiembre de 2013, CEN-PAN

+Cambio en las personas

Primero el Peatón

3.- Cambio Cultural

+Trabajos a favor del peatón con Delegados

Delegación Benito Juárez

Delegación Miguel Hidalgo

3.- Cambio Cultural

Delegación

Venustiano Carranza

+

VI Legislatura ALDF

Laura

Ballesteros

@LBallesterosM

laura.ballesteros@gmail.com