johanna nurmi: avoin hallinto – ajankohtaista suomen toimintaohjelmasta

Suomen Avoimen hallinnon toimintaohjelma

14.11.2011

Vuonna 2011 käynnistetty kansainvälinen hallinnon kehittämisen kumppanuushanke

avoimuus, tehokkuus, vastuullisuus

Perustajina 8 valtiota, nyt 63

Suomi hyväksyttiin jäseneksi huhtikuussa 2013

Toimintasuunnitelman toimeenpano alkoi

1.7.2013

2

14.11.2011 3

Selkeä kieli Avoin toiminta

Hallinto mahdollistajana

Avoin tieto

Osallisuuden edistäminen

14.11.2011 4

Avoimen hallinnon yhteiset periaatteet (www.avoinhallinto.fi) KANSALAISEN OIKEUDET Vahvistamme kansalaisten oikeutta tietoon sekä osallistumista yhteisten ratkaisujen ja palvelujen kehittämiseen. Kerromme valmisteltavista asioista jo valmistelun alkuvaiheessa niin, että ratkaisuun on aidosti mahdollista vaikuttaa. AVOIMUUS Tarjoamme tietoja hallinnon toiminnasta ja hallinnon tietovarantoja tasapuolisesti. Tiedot ovat helposti löydettävissä ja hyödynnettävissä. VASTUULLISUUS Huolehdimme, että kansalaisten näkemykset ovat mukana valmistelun ja toimeenpanon eri vaiheissa. Kerromme selkeästi etukäteen kuulemisen ja osallistumisen vaiheet, tavoitteet ja rajoitteet. Huolehdimme tarjottavan tiedon oikeellisuudesta ja ajantasaisuudesta. KATTAVUUS Tarjoamme kaikille kansalaisille mahdollisuutta osallistua asioiden valmisteluun ja kehittämiseen. Käytämme sekä erilaisia perinteisiä toimintatapoja että sähköisiä kanavia osallistumiseen ja tiedon tarjoamiseen. YHTEENSOVITTAMINEN Valmistelemme asioita yhdessä hallinnon eri toimijoiden kanssa niin, että vältämme valmistelun päällekkäisyydet, erisuuntaisuuden ja sirpaloitumisen. VOIMAVARAT Luomme avoimen hallinnon organisaatiokulttuurin, jossa meillä on riittävä osaaminen ja voimavarat avoimeen valmisteluun sähköisin ja perinteisin menetelmin. ARVIOINTI JA JATKUVA KEHITTÄMINEN Arvioimme säännöllisesti avoimen hallinnon toteutumista ja hyödynnämme arvioinnit kehittämistoimenpiteiden suunnittelussa. Onnistumistamme määrittää se, että kansalaiset voivat olla aidosti vakuuttuneita siitä, että heitä on kuultu. Olli-Pekka Heinonen Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma Valtiosihteeri Toimitusjohtaja Kansliapäällikkökokouksen puheenjohtaja Suomen Kuntaliitto

14.11.2011 5

1. Lisätään valmisteluprosessien avoimuutta

2. Painotetaan vuorovaikutusosaamista viranhaltijoiden ja virkamiesten työn- ja toimenkuvissa

3. Vahvistetaan ennakoivaa julkaisemista ja viestintää

4. Edistetään osallistuvaa budjetointia

5. Lisätään ICT:n ja sähköisen asioinnin kehittämisen avoimuutta ja asiakaslähtöisyyttä

6. Lisätään avoimia ja etäseurattavia kokouksia

Avoin toiminta

14.11.2011 6

1. Hallituksen esityksistä laaditaan yleiskieliset otsikot ja tiivistelmät

2. Päätösten visualisointi

3. Virkamiehille ja viranhaltijoille järjestetään selkeän kielen, selkokielen ja visualisoinnin koulutusta molemmilla kotimaisilla kielillä

4. Hallinnon tuottamien tekstien ymmärrettävyys testataan kansalaisilla ja palvelujen käyttäjillä

5. Helpotetaan tiedon löytämistä ja ymmärtämistä

6. Selkeytetään asiakaskirjeiden ja päätösten ymmärrettävyyttä erityisesti silloin, kun käytetään vakiotekstejä (fraasipohjainen kirjoittaminen)

Selkeä kieli

14.11.2011 7

1. Avataan ja julkaistaan uusia tietovarantoja sekä muutetaan nykyisiä koneluettavaan muotoon.

2. Avoimen datan ja tiedon käyttöehdot selkeiksi

3. Vahvistetaan henkilötietojen, tietosuojan ja avoimen datan yhteensovittamiseen osaamista ja ymmärrystä (vrt. vahvistetaan kansalaisten oikeutta omiin tietoihinsa ja ”oikeutta olla anonyymi”)

Avoin tieto

14.11.2011 8

1. Kansalaisyhteiskunnan omaehtoisen toiminnan esteiden purkaminen.

2. Virkamiesten aloitteellinen läsnäolo ja tavoitettavuus.

3. Välineiden ja koulutuksen tarjoaminen järjestöille.

Hallinto mahdollistajana

14.11.2011

Toimintasuunnitelmaa pannaan toimeen virastoissa, laitoksissa ja ministeriössä

Kokemuksia jaetaan virkamiesverkostossa Seminaareja LinkedIn –ryhmä Pienryhmä

14.11.2011

Mitä voimme tehdä avoimen hallinnon ja avoimen tiedon eteen yhdessä

Varsinais-Suomen kuntien valtuutettuja, lautakunnan jäseniä, virkamiehiä Turussa

14.11.2011

Demokratiatunnustus

Teemana selkeä kieli 17.10.2013 Pekka Sauri ja Matti Virpiaro Jaettiin Kuntatalolla Demokratiapäivänä 17.10.2013 Palkinnon jakoi raadin puheenjohtaja Arvi Lind

14.11.2011

Kansliapäälliköt tapaamassa kansalaisia Tampereella 15.10.2013 Keskustelua ministeriöissä valmistelussa

olevista teemoista

14.11.2011

Ilmoita esteestä 31.5.2014 mennessä - sähköpostitse avoinhallinto@vm.fi - postitse Valtiovarainministeriö, PL 28 00023 VALTIONEUVOSTO kuoreen ja sähköpostin osoitekenttään ”Yhdessä yli esteiden”.

14.11.2011

Avoin hallinto mukana Open Knowledge Roadshowssa

14

14.11.2011

Lisäpotkua ponnistuksiin…

“The United States and Nordic members of the Open Government Partnership, a multilateral initiative that asks governments to

promote transparency, empower citizens, fight corruption, and strengthen governance, agree to redouble our efforts to

develop ambitious “Race to the Top” commitments for the October 31 Open Government Partnership Ministerial.”

15

14.11.2011

OGP:n ministeritason Summit Lontoossa 31.10-1.11.2013

- Selkeän virkakielen kampanja 2014 - Valtionhallinto panostaa lasten osallisuuden

edistämiseen - Avoin eduskunta

14.11.2011 17

Allianssi-risteily 15.-16.4.2014

14.11.2011

Ajankohtaista

Parempi Hietsu 16.6.2014 ”Älä mene Hietsuun- tule valtiovarainministeriöön” Lasten ja nuorten osallisuus Uuden toimintasuunnitelman laadinnan käynnistys

18