alkoholinių gėrimų ir tabako gaminių mažmeninės prekybos...

Alkoholinių gėrimų ir tabako gaminių

mažmeninės prekybos licencijavimo

reikalavimai pagal AKĮ ir TKĮ

Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas

Tabako, alkoholio, narkotinių ir psichotropinių medžiagų prekursorių licencijų skyriaus vedėja

Violeta Verseckienė

Vilnius

2015 m. spalio 26 d.

Gyventojų skaičius, tenkantis vienai licencijai verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais 2015 m. liepos 1 d.

174 208

179

145

184

173

168 182

165

Gyventojų skaičius, tenkantis vienai licencijai verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais 2015 m. liepos 1 d.

apskrityse

153

Gyventojų skaičius, tenkantis vienai licencijai verstis mažmenine

prekyba alkoholiniais gėrimais 2015 m. liepos 1 d.

175 195

146

115

169 139

151

159 152

142

Gyventojų skaičius, tenkantis vienai licencijai verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais 2015 m. liepos 1 d. apskrityse

ŠVEDIJA

2010 metais Švedijoje buvo 414 alkoholinių

gėrimų mažmeninės prekybos parduotuvių,

508 pristatymo vietos ir 12618 restoranų.

Švedijoje gyvena 9,1 mln. gyventojų.

Vidutiniškai 1 prekybos vieta Švedijoje

aptarnauja 672 gyventojus.

NORVEGIJA

• Norvegijoje yra valstybinis alkoholio prekybos monopolis. Licencijas verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais išduoda vietos savivaldos institucijos. Alkoholinių gėrimų parduotuvės vadinamos Vinmonopolet. Šiose parduotuvėse prekiaujama visais alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija didesnė kaip 4,6 proc

• Alumi iki 4,6 proc. prekiaujama maisto supermarketuose.

• Kalbant apie licencijas išduotas Vinmonopolet, pažymėtina, kad 2012 m. Osle ir jo priemiesčiuose jų buvo tik 51 (gyventojų apie 0,5 mln., t.y. 1 prekybos vieta „aptarnavo” 10 000 gyventojų).

• Licencijos verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais Norvegijoje yra išduodamos vieneriems, dviems, trims arba ketveriems metams, tačiau ne ilgesniam laikotarpiui kaip savivaldybių tarybų rinkiminis laikotarpis. Išduotos licencijos nėra automatiškai pratęsiamos (atnaujinamos). Kiekvieną kartą prieš atnaujinant licencijas, licencijos išdavimo ir licencijuojamos veiklos sąlygos yra svarstomos iš naujo.

PAGRINDINIAI TEISĖS AKTAI, NUSTATANTYS LICENCIJŲ

IŠDAVIMO SĄLYGAS • 1. Alkoholio kontrolės įstatymas (toliau – Įstatymas).

• 2. Tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymas (toliau – Tabako kontrolės įstatymas).

• 3. Didmeninės ir mažmeninės prekybos alkoholio produktais licencijavimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 20 d. nutarimu Nr. 618 (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. vasario 26 d. nutarimo Nr. 197 redakcija) (toliau - Alkoholio produktų licencijavimo taisyklės).

• 4. Didmeninės ir mažmeninės prekybos tabako gaminiais licencijavimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. gruodžio 5 d. nutarimu Nr. 1450) (toliau – Tabako licencijavimo taisyklės).

• 5. Maisto tvarkymo subjektų patvirtinimo ir registravimo reikalavimai, patvirtinti Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2008 m. spalio 15 d. įsakymu Nr. B1-527.

ALKOHOLIO KONTROLĖS ĮSTATYMO PAKEITIMAI

NUO 2015 M. LAPKRIČIO 1 D. (2015-06-23 ĮSTATYMAS NR. XII-1826; 2015-05-21 ĮSTATYMAS NR. XII-

1745)

• Apibrėžtos sąvokos „Mugė“ ir „Paroda“.

• „Automobilinė parduotuvė“, „Firminė alkoholinių gėrimų gamybos

įmonės parduotuvė“, „Minibaras“.

• Atsisakyta nuostatos savivaldybių taryboms tvirtinti atskirą

licencijavimo tvarką.

• Atsisakyta nuostatos Vyriausybei tvirtinti mažmeninės prekybos

alkoholiniais gėrimais taisykles.

• Nustatyta, kad masiniuose renginiuose ir mugėse leidžiama vykdyti

mažmeninę prekyba natūralios fermentacijos alkoholiniais gėrimais,

kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 7,5 procento

(vietoje šiuo metu nustatytų 6 procentų)

• Nustatytas licencijos neišdavimo atvejis, kai ūkio subjektas nesumoka

nustatytos valstybės rinkliavos.

•



1745)

• Įstatymo IV skirsnyje nustatyti reikalavimai asmenims, siekiantiems

gauti licencijas ir licencijuojamos veiklos sąlygos.

(181 straipsnyje reikalavimai asmenims, 184 straipsnyje atsisakymas

išduoti licenciją, 186 licencijuojamos veiklos sąlygos).

• Įstatymo 181 straipsnio 4 dalies 5 punkte patikslinti gyventojų

sutikimo reikalavimai, kai prekiauti alkoholiniais gėrimais numatoma

daugiabučiame gyvenamajame name - jame privalo būti nurodytas

prekybos alkoholiniais gėrimais laikas ir įmonės veiklos rūšis,

patikslinta gyventojų balsų skaičiavimo tvarka pagal CK 4.85 straipsnį

(jeigu butas ar kita patalpa nuosavybės teise priklauso keliems

savininkams, jiems jų susitarimu atstovauja vienas asmuo, kuris turi

vieną balsą).



1745)

• Įstatymo 34 straipsnio 19 dalyje nustatytas licencijos galiojimo

panaikinimas, kai įmonė ar Europos juridinis asmuo yra likviduoti -

išregistruoti iš Juridinių asmenų registro.

• Įstatymo 186 straipsnio 7 dalyje nustatytas licencijos galiojimo

sustabdymas ar panaikinimas, jeigu įmonė sustabdo ar nutraukia

veiklą (įmonė privalo per 30 dienų kreiptis į licenciją išdavusią

instuciją dėl licencijos galiojimo sustabdymo ar panaikinimo).

Įstatymo 341 straipsnio 2 dalis nustato įspėjimą apie licencijos

galiojimo sustabdymą, jeigu įmonė nesilaiko šios pareigos.

• Veiklos sustabdymas laikomas laikinas mažmeninės prekybos

alkoholiniais gėrimais nevykdymas, trunkantis ne trumpiau kaip

vienus metus

NAUJOS NUOSTATOS ALKOHOLIO

PRODUKTŲ LICENCIJAVIMO TAISYKLIŲ

PROJEKTE

• Vienkartinės licenijos verstis mažmenine prekyba natūralios

fermentacijos alkoholiniais gėrimais, kurių tūrinė etilo alkoholio

koncentracija neviršija 7,5 procentų, masiniuose renginiuose ir mugėse

(Taisyklių 3.12 papunktis) . Atitinkamai Taisyklių 3.13 papunktis.

• Informacijos gavimo galimybė apie įmonių mokestinių įsipareigojimų

vykdymą ir neteisėtos veiklos vykdymą naudojantis institucijų

informacinių duomenų registrais (Taisyklių 71 punktas).

• Vienkartinių licencijų prašytojai privalo pateikti renginio

organizatoriaus sutikimą, kad renginyje būtų vartojamas alkoholis

(Taisyklių 23.5 papunktis).

NAUJOS NUOSTATOS ALKOHOLIO PRODUKTŲ

LICENCIJAVIMO TAISYKLIŲ PROJEKTE

• Licencijos galiojimo sustabdymas pagal Įstatymo 341 straipsnio 10 dalį

(kai įmonė licencijuojamos veiklos laikinai nevykdo), gali būti

licencijos turėtojo nurodytams laikotarpiui arba neterminuotam laikui

(Taisyklių 56 punktas).

• Nustatytas reikalavimas savivaldybių vykdomosioms institucijoms,

gavus įmonės prašymą išduoti licenciją, patikrinti Nekilnojamojo turto

registro ir kadastro tvarkytojo interneto svetainėje, ar pastatas yra

įregistruotas Nekilnojamojo turto registre (tais atvejais, kai licencija

gali būti išduota prekiauti alkoholiniais gėrimais tik stacionariame

pastate).

• Licencijų informacinė sistema.

NAUJOS NUOSTATOS ALKOHOLIO KONTROLĖS ĮSTATYME IR

ALKOHOLIO PRODUKTŲ LICENCIJAVIMO TAISYKLĖSE

Nuo 2014 m. liepos 1 d. Europos juridinis asmenys ir jų

filialai turi teisę įsigyti sezoninės ir neterminuotos

licencijas verstis mažmenine prekyba (AKĮ Nr. XII -934)

LICENCIJŲ VERSTIS MAŽMENINE PREKYBA ALKOHOLINIAIS

GĖRIMAIS IŠDAVIMAS.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Savivaldybės vykdomoji institucija patikrina:

• 1. Licencijos prašytojo registravimo faktą patvirtinančius duomenis Juridinių asmenų registre;

• 2. Europos juridinio asmens ar jo filialo įregistravimo faktą Europos Sąjungos valstybės narės juridinių asmenų registro tvarkytojo interneto svetainėje, o jeigu jo nėra ar duomenys nepakankami - per Vidaus rinkos informacinę sistemą.

• 3. Ar licencijos prašytojui išduotas Maisto tvarkymo subjekto patvirtinimo pažymėjimas;

• 3. Nekilnojamojo turto registre-pastato registravimo faktą (kai licencija gali būti išduota prekiauti tik stacionariame pastate).

• SVARBU tinkamai įvertinti iš VMVT išduotą Maisto

tvarkymo subjekto patvirtinimo pažymėjimą







• Kavinių užkandinių veikla“, leidžiamas produktų grupių asortimentas – „Viešojo maitinimo patiekalai

• „Kavinių užkandinių veikla (sezoninė)“

• Maisto tvarkymo subjekto patvirtinimo pažymėjimas išduotas įmonės padaliniui – parduotuvei

• licencija tokiai įmonei negali būti išduodama

• įmonei gali būti išduodama tik licencija verstis mažmenine prekyba kurortinio, poilsio ir turizmo sezonų metu

• Įmonės veiklos rūšis gali būti tik prekyba




• SVARBU, kad leidžiamų parduoti alkoholinių gėrimų grupės licencijoje būtų nurodytos tiksliai taip kaip yra nustatyta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2002 m. rugpjūčio 30 d. įsakymu Nr. 329 patvirtintose Alkoholinių gėrimų grupėse, pogrupiuose ir (ar) kategorijose

• Alus

• Vynas

• Fermentuoti gėrimai

• Spiritiniai gėrimai

• Alkoholiniai

kokteiliai




• Svarbu licencijoje tinkamai nurodyti leidžiamų

parduoti alkoholinių gėrimų tūrinę etilo alkoholio

koncentraciją.

• Leidžiamų parduoti alkoholinių gėrimų tūrinė

etilo alkoholio koncentracija neturi viršyti

licencijos rūšies pavadinime nurodytos tūrinės

etilo alkoholio koncentracijos;




Neteisinga Teisinga Vienkartinėje licencijoje verstis

mažmenine prekyba alumi, alaus

mišiniais su nealkoholiniais

gėrimais ir natūralios fermentacijos

sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio

koncentracija neviršija

7,5 procentų, masiniuose

renginiuose ir mugėse nurodoma,

kad leidžiamų parduoti alkoholinių

gėrimų maksimali tūrinė etilo

alkoholio koncentracija yra 8,5

procento.

Vienkartinėje licencijoje verstis

mažmenine prekyba alumi, alaus

mišiniais su nealkoholiniais

gėrimais ir natūralios fermentacijos

sidru, kurių tūrinė etilo alkoholio

koncentracija neviršija

7,5 procentų, masiniuose

renginiuose ir mugėse nurodoma,

kad leidžiamų parduoti alkoholinių

gėrimų maksimali tūrinė etilo

alkoholio koncentracija yra 7,5

procentai




• Vienkartinės

licencijos gali būti

išduodamos tik

• įmonėms, turinčioms

licencijas verstis mažmenine

prekyba atitinkamų grupių

alkoholiniais gėrimais

• įmonėms, turinčioms

licencijas verstis sezonine

mažmenine prekyba


kurortinio, poilsio ir turizmo

sezonų laikotarpiu

• Europos juridiniams asmenims

ir jų filialams, turintiems teisę

verstis mažmenine prekyba





• Išduodant vienkartines licencijas prekybai alkoholiniais

gėrimais svarbu tinkamai įvertinti renginių vietą

atsižvelgiant į AKĮ 18 str. 3 d., ar renginiai vyks ne mokyklų,

universitetų, kolegijų stadionuose, sporto ar aktų salėse ar kitose sveikatos

priežiūros, ugdymo įstaigose ir jų teritorijose), taip pat prie šių įstaigų ir maldos

namų atstumu, kurį nustato savivaldybės taryba, suderinusi atitinkamai su šių

įstaigų vadovais ir religinėmis bendruomenėmis

• Vienkartinės licencijos išduodamos ne ilgesniam kaip

renginio trukmės laikui

• Išduodant vienkartines licencijas būtina atsižvelgti į tai,

kokiai veiklai išduotą licenciją įmonė jau turi – prekybai

ar viešajam maitinimui. Atitinkamai tokiai veiklai turėtų

būti išduota ir vienkartinė licencija. •




LICENCIJOS VERSTIS MAŽMENINE PREKYBA ALKOHOLINIAIS

GĖRIMAIS PAPILDYMAS IR PATIKSLINIMAS

• Svarbu

• Įmonės veiklos rūšis (prekyba ar viešasis maitinimas)

licencijoje negali būti tikslinama.

• Kartą išduotos licencijos blankas nekeičiamas, visi vėlesni

papildymai daromi jame (įskaitomai išbraukiant keičiamą

rekvizitą ir įrašant naują). Papildymai galimi ir išduodant

licencijos priedus.

SVARBU

Jeigu įmonė verčiasi mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais tame

pačiame pastate ar skirtinguose pastatuose įrengtuose keliuose savo

padaliniuose (pvz. dviejose salėse, dviejuose aukštuose), kurie aptarnauja

pirkėjus ar išduoda alkoholinius gėrimus padavėjams, jai išduodamos

licencijos verstis šia veikla kiekviename padalinyje

Jeigu vienoje mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietos

aptarnavimo salėje įrengti keli tą pačią veiklą (mažmeninės prekybos ar

viešojo maitinimo) vykdantys padaliniai, kuriuose parduodami

alkoholiniai gėrimai, išduodama viena licencija.

Jeigu vienoje mažmeninės prekybos ar viešojo maitinimo vietos

aptarnavimo salėje įrengti keli padaliniai, kuriuose vykdoma mažmeninės

prekybos ir viešojo maitinimo veikla, licencijos išduodamos kiekvienos

rūšies veiklai.

TABAKO KONTROLĖS ĮSTATYMO

PAKEITIMAI NUO 2014-07-01

• 2014 m. gegužės 15 d. (įsigaliojo 2014 m. liepos 1 d.)

priimtame LR tabako kontrolės įstatymo Nr. I-1143 11

straipsnio pakeitimo įstatyme Nr. XII-887 nustatyta:

• licencijas verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais gali

gauti Europos ekonominės erdvės susitarimo dalyvėse

įsteigti juridiniai asmenys ar kitos organizacijos ir jų

filialai;

• atsisakyta sezoninių licencijų.

TABAKO KONTROLĖS ĮSTATYMO

PAKEITIMAI NUO 2016-01-01 (2015-06-30

Įstatymas Nr. XII-1916 )

• Tabako kontrolės įstatymas papildytas naujomis

sąvokomis: automobilinė parduotuvė, neapdorotas

tabakas, tabako gaminių didmeninės prekybos

sandėlis.

• Tabako įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje nustatyti

reikalavimai, kuriuos turi atitikti subjektas,

siekiantis gauti licenciją.

TABAKO KONTROLĖS ĮSTATYMO PAKEITIMAI NUO

2016-01-01 (2015-06-30 Įstatymas Nr. XII-1916 )

• Tabako kontrolės įstatymas papildytas nauja nuostata,

nustatančią pareigą licencijos turėtojams, nusprendusiems

laikinai nutraukti licencijoje nurodytą veiklą (kai

licencijuojama veikla nevykdoma ilgiau nei vienerius

metus) arba šios veiklos nevykdyti, pranešti apie tai per 30

dienų licenciją išdavusiai institucijai ir prašyti sustabdyti

arba panaikinti licencijos galiojimą (Tabako kontrolės

įstatymo 12 straipsnio 9 dalis).

• Vienų metų veiklos nevykdymo terminas, kuriam

pasibaigus asmuo privalo kreiptis dėl licencijos galiojimo

sustabdymo ar panaikinimo, skaičiuojamas nuo 2015 m.

lapkričio 1 d.


2016-01-01

(2015-06-30 Įstatymas Nr. XII-1916)

• Įspėjimas apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą,

jeigu per Įstatymo 12 straipsnio 9 dalyje nustatytą terminą

licencijos turėtojas nesikreipė į licenciją išduodančią

instituciją dėl licencijos galiojimo sustabdymo ar

panaikinimo (Tabako kontrolės įstatymo 11 straipsnio 1

dalies 3 punktas).

• Licencijos galiojimo sustabdymas (Tabako kontrolės

įstatymo 11 straipsnio 13 dalies 4 punktas).


2016-01-01


• Tabako kontrolės įstatymo 11 straipsnio 9 dalyje įtvirtintos

nuostatos pagal kurias licencijos verstis mažmenine

prekyba tabako gaminiais išduodamos pagal “D” modelį.

• Subjektas pateikia pranešimą apie ketinamą vykdyti

veiklą, pranešime nurodo vietą, pateikia informaciją apie

jo atitiktį kiekvienam iš Tabako kontrolės įstatymo

reikalavimų ir apie valstybės rinkliavos už licencijos

išdavimą sumokėjimą.

• Kai pranešime nurodyta data nuo kada subjektas ketina

verstis licencijuojama veikla (ji negali būti vėlesnė negu

kita nuo pranešimo pateikimo datos), skaitoma, kad

licencija išduota nuo šios datos.


2016-01-01


• Kai pranešime data, nuo kurios subjektas versis

licencijuojama veikla nenurodyta, laikoma, kad licencija

išduota kitą dieną nuo pranešimo pateikimo dienos.

• Licenciją išduodanti institucija, gavusi pranešimą, privalo

ne vėliau kaip per 5 dienas nuo pranešimo pateikimo

dienos patikrinti, ar subjektas atitinka Tabako kontrolės

įstatymo 2 straipsnio 2 dalies 5-7 ir 10 punktuose

nustatytus reikalavimus, sumokėjęs valstybės rinkliavą.

Ačiū už dėmesį

Jeigu turėsite klausimų, prašome kreiptis

[email protected]

alkoholinių gėrimų ir tabako gaminių mažmeninės prekybos...

Documents