1

การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร

อมพร อนผง

สารนพนธนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตรศกษาศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาการจดการการศกษา วทยาลยครศาสตร มหาวทยาลยธรกจบณฑตย

พ.ศ. 2555

DPU

2

The Academic Administration of Administrators at the Basic Educational Institutes in Yannawa District under the Bangkok Metropolis

UMPORN INPONG

A Thematic Paper Submitted in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree of Master of EducationDepartment of Education Management

College of Education Sciences, Dhurakij Pundit University 2012

DPU

ค

หวขอสารนพนธ การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร ชอผเขยน อมพร อนผง อาจารยทปรกษา ศาสตราจารย ดร. ไพฑรย สนลารตน สาขาวชา การจดการการศกษา ปการศกษา 2554

บทคดยอ

การวจยในครงนมจดมงหมายเพอศกษาสภาพและปญหาการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร กลมตวอยางในการวจย คอ ครผสอนของโรงเรยนระดบการศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร ปการศกษา 2554 รวม 6 โรงเรยน จานวน 30 คน จากโรงเรยนขนาดเลก 2 โรงเรยน จานวน 15 คนโรงเรยนขนาดกลาง 2 โรงเรยน จานวน 10 คน และโรงเรยนขนาดใหญ 2 โรงเรยน จานวน 5 คน โดยการเลอกแบบเจาะจง (Purposive sampling) เกบรวบรวมขอมลโดยใชแบบสอบถาม

จากการศกษา พบวา สภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ในภาพรวมมการดาเนนการอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดานพบวาดานทมคาเฉลยสงทสด 3 ลาดบแรก คอ การพฒนากระบวนการเรยนรมการดาเนนการอยในระดบมากทสด รองลงมาการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาอยในระดบมาก และการพฒนาหลกสตรสถานศกษาอยในระดบมาก สวนดานทมการดาเนนการนอยกวาดานอนคอ การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษาแตกอยในระดบมาก ปญหาการบรหารงานวชาการ ในภาพรวมอยในระดบนอย เมอพจารณาเปนรายดานพบวา ดานทมคาเฉลยของปญหาการบรหารวชาการสงทสด คอ การพฒนาสอ นวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา รองลงมา คอ การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา และการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา ตามลาดบ สวนดานทมปญหาใน การดาเนนการนอยกวาดานอนๆ 3 เรอง ไดแก การพฒนาหลกสตรสถานศกษา การพฒนากระบวนการเรยนร และการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดตงการศกษา

ฆ

DPU

ง

Thematic Paper Title The Academic Administration of Administrators at the Basic Educational Institutes in Yannawa District under the Bangkok Metropolis

Author Umporn Inpong Thematic Paper Advisor Professor Dr. Paitoon Sinlarat Department Education Management Academic Year 2011

ABSTRACT

The purpose of this study was to study the conditions and problems of the academic administration of administrators at the basic educational institutes in Yannawa district under the Bangkok Metropolis. The subjects were 30 teachers, in the academic year 2511, from 6 basic educational schools in Yannawa district under the Bangkok Metropolis (15 teachers from 2 small-sized schools, 10 from medium-sized schools, and 5 from large-sized schools. The purposive sampling technique was applied, and questionnaires were used to collect the data.

It was found that the academic administration, according to the framework of the Ministry of Education, was at a high level. Considering each area of the administration, the findings revealed the first three areas ranked by the mean scores, were the learning process development with the highest mean score, followed by the development of the quality assurance system in educational institutes with the high mean score, and the curriculum development with the high mean score. The areas with less academic administration were the promotion and support of academic work to individuals, families, organizations, agencies, and other institutes dealing with education. However, these areas were administered at a high level. The findings of each area showed that the problems of the development of learning materials, innovation, and educational technology received the highest mean score, followed by the problems of the development of the quality assurance system in educational institutes, and the researching for the development of quality education, respectively. The three areas with less administration problems were curriculum development, learning process development, and the promotion and

DPU

จ

support of academic work to individuals, families, organizations, agencies, and other institutes dealing with education.

DPU

ฉ

กตตกรรมประกาศ

สารนพนธ เ รองการบรหารงานวชาการของผ บรหารสถานศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร ฉบบนสาเรจลลวงลงไดดวยดเพราะความกรณาและความชวยเหลอจากบคคล หนวยงาน และองคกรตางๆ หลายฝาย ซงผวจยขอกลาวรายนามดงตอไปน

ขอกราบขอบพระคณ ดร. พณสดา สรธรงศร ประธานกรรมการสอบ ทไดสละเวลาเพอใหคาชแนะอนมคาและเปนประโยชนอยางสงในการทางานวจยครงน

ขอขอบพระคณ ศาสตราจารย ดร. ไพฑรย สนลารตน และอาจารยโชต แยมแสง ทใหความกรณาและสละเวลาใหคาแนะนา และแนวทางในการทางานจนสาเรจลลวงตามจดประสงค ในฐานะอาจารยทปรกษาสารนพนธ และดร. พมพใจ ภบาลสข ในฐานะกรรมการผทรงคณวฒ

สวนสาคญททาใหสารนพนธฉบบนสาเรจลงไดกคอ ความรวมมอทผวจยไดรบจาก ผบรหาร และผสอนในสถานศกษาเขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร ทง 6 แหง และพๆ นองๆ รวมชนเรยนสาขาวชาการจดการการศกษา มหาวทยาลยธรกจบณฑตย ซงผวจย จะระลกถงอยเสมอ

คณคาและประโยชนอนเกดจากงานวจยนขอมอบเปนเครองบชาพระคณบดา มารดาและผมพระคณทกทานทไดอบรม สงสอน จนเกดวชาความรและประสบการณชวต และสดทายขอบคณมหาวทยาลยธรกจบณฑตยทไดใหทนการศกษามาตลอดจนสาเรจการศกษา

อมพร อนผง

DPU

ช

สารบญ

หนา บทคดยอภาษาไทย.............................................................................................................. ฆ บทคดยอภาษาองกฤษ......................................................................................................... ง กตตกรรมประกาศ.............................................................................................................. ฉ สารบญตาราง...................................................................................................................... ฌ สารบญภาพ......................................................................................................................... ฏ บทท 1 บทนา...................................................................................................................... 1 1.1 ทมาและความสาคญของปญหา....................................................................... 1 1.2 วตถประสงคของการวจย................................................................................ 2 1.3 ขอบเขตของการวจย........................................................................................ 3 1.4 นยามศพทเฉพาะ............................................................................................ 4 1.5 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ............................................................................. 5 1.6 กรอบแนวคดในการวจย.................................................................................. 6 2 แนวคด ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของ................................................................. 7 2.1 การบรหารงานวชาการ.................................................................................... 7 2.2 แนวคดเกยวกบผนาและภาวะผนา................................................................... 14 2.3 บทบาทของผนาทางการศกษาเกยวกบการบรหารงานวชาการ....................... 17 2.4 การจดการศกษาของกรงเทพมหานคร............................................................ 21 2.5 งานวจยทเกยวของ........................................................................................... 28

3 วธดาเนนการวจย.................................................................................................... 31 3.1 ประชากรและกลมตวอยาง.............................................................................. 32 3.2 เครองมอทใชในการวจย.................................................................................. 32 3.3 การเกบรวบรวมขอมล..................................................................................... 33 3.4 การวเคราะหขอมล.......................................................................................... 34 3.5 สถตทใชในการวเคราะหขอมล....................................................................... 35

DPU

ซ

สารบญ (ตอ)

บทท หนา 4 ผลการวจย.............................................................................................................. 37

4.1 ตอนท 1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม................................................... 37 4.2 ตอนท 2 สภาพการบรหารงานวชาการ............................................................ 39 4.3 ตอนท 3 ปญหาการบรหารงานวชาการ........................................................... 53

5 สรป อภปรายผล และขอเสนอแน.......................................................................... 66 5.1 สรปผลการศกษา............................................................................................. 66 5.2 อภปรายผล...................................................................................................... 67 5.3 ขอเสนอแน...................................................................................................... 69

บรรณานกรม....................................................................................................................... 71 ภาคผนวก............................................................................................................................ 76 ประวตผเขยน...................................................................................................................... 88

DPU

ฌ

สารบญตาราง

ตารางท หนา 4.1 จานวนและรอยละสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม...................................... 37 4.2 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหาร

งานวชาการในภาพรวม......................................................................................

39 4.3 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหาร

งานวชาการดานการพฒนาหลกสตรสถานศกษา............................................... 40

4.4 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหาร งานวชาการดานการพฒนากระบวนการเรยนร..................................................

41

4.5 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหาร งานวชาการดานการวดผล ประเมน และเทยบโอนผลการเรยน.......................

42

4.6 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหาร งานวชาการดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา........................................

44

4.7 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหาร งานวชาการ ดานการพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยทางการศกษา........

45

4.8 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหาร งานวชาการดานการพฒนาแหลงเรยนร.............................................................

46

4.9 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหาร งานวชาการดานการนเทศการศกษา...................................................................

47

4.10 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหาร งานวชาการดานการแนะแนวการศกษา.............................................................

48

4.11 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหาร งานวชาการดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา..........

49

4.12 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหาร งานวชาการดานการสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน.................................

50

4.13 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหาร งานวชาการดานการประสานความรวมมอในการพฒนา วชาการกบสถานศกษาอน.................................................................................

51

DPU

ญ

สารบญตาราง (ตอ)

ตารางท หนา 4.14 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหาร

งานวชาการดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกรหนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา.............................

52 4.15 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหาร

งานวชาการในภาพรวม......................................................................................

53 4.16 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหาร

งานวชาการดานการพฒนาหลกสตรสถานศกษา...............................................

54 4.17 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหาร

งานวชาการดานการพฒนากระบวนการเรยนร..................................................

55 4.18 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหาร

งานวชาการดานการวดผล ประเมนผล และเทยบโอนผลการเรยน..................

56 4.19 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหาร

งานวชาการดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา........................................

57 4.20 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหาร

งานวชาการดานการพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยทางการศกษา.........

58 4.21 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหาร

งานวชาการดานการพฒนาแหลงเรยนร.............................................................

59 4.22 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหาร

งานวชาการดานการนเทศการศกษา................................................................... 60

4.23 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหาร งานวชาการดานการแนะแนวการศกษา.............................................................

61

4.24 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหาร งานวชาการดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา..........

62

4.25 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหาร งานวชาการดานการสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน.................................

63

DPU

ฎ

สารบญตาราง (ตอ)

ตารางท หนา 4.26 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหาร

งานวชาการดานการประสานความรวมมอในการพฒนา วชาการกบสถานศกษาอน..................................................................................

64

4.27 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหาร งานวชาการดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกรหนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา..............................

65

DPU

ฏ

สารบญภาพ

ภาพท หนา 1.1 กรอบแนวคดในการวจย...................................................................................... 6 2.1 โครงสรางการบรหารการศกษาระดบการศกษาขนพนฐาน

ของกรงเทพมหานคร.......................................................................................... 27

DPU

บทท 1 บทนา

1.1 ทมา และความสาคญของปญหา

เ ปาหมายสงสดของกระทรวงศกษาธการหลงจากการปฏรปโครงสรางตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการของกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 คอ การพฒนาคณภาพนกเรยนใหเตมศกยภาพ พฒนาไดตามธรรมชาต ทงดานความรและคณธรรม ซงการดาเนนการดงกลาวใหบรรลผล จาเปนตองเปลยนแปลงองคประกอบตางๆ ในการจดการศกษา ทเปนเงอนไขและปจจยในการทางาน ซงประกอบดวยบรบท (Context) สภาพแวดลอมภายในไดแก อาคารสถานท ปจจยตวปอน (Input) ไดแก นกเรยน คร วสด ครภณฑ และกระบวนการ (Process) ซงกระบวนการทสาคญ คอ กระบวนการเรยนการสอน กระบวนการนเทศ และกระบวนการบรหาร

การบรหารจดการเปนภารกจและหนาทของผบรหารสถานศกษาและผเกยวของในทกระดบ ตองมหนาทอานวยการ สงเสรมสนบสนน ประสานงาน นเทศ ควบคม กากบ ตดตาม แกไขปญหาพฒนาการ ปรบปรงการดาเนนงาน หรอกจกรรมตางๆ ในระบบ ท งการวางแผน การบรหารงานวชาการ การบรหารงบประมาณ การบรหารงานบคคล และการบรหารทวไป และงานอนๆ ใหมประสทธภาพใหสอดคลองกบนโยบายเปาหมายและวตถประสงคในการจดการศกษาตามบทบาทหนาท และสงเสรมการทางานเปนนตบคคลของสถานศกษาขนพนฐานของรฐ ไดจดทาขอบขายภารกจการบรหารและจดการสถานศกษาไว 4 ดานคอ การบรหารงานวชาการ การบรหารงบประมาณ การบรหารงานบคคลและการบรหารทวไป (กระทรวงศกษาธการ, 2546: 34) ซงถอวาเปนภารกจทผบรหารสถานศกษา ตองจดการใหดมคณภาพ โดยผบรหารตองหาแนวทางในการบรหารจดการ โดยเฉพาะอยางยง การบรหารงานดานวชาการ ถอวาเปนภารกจทเปนหวใจสาคญในการพฒนาสถานศกษาใหมความกาวหนาและมคณภาพเปนไปตามเปาหมายและความคาดหวงของหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พ.ศ. 2544

ดวยความสาคญดงกลาว ผบรหารสถานศกษาจงตองเปนผนาในการบรหารงานวชาการ ตองมความตระหนก ถงการนาไปสทศทางทถกตอง โดยอาศยปจจยการบรหาร เชน คน (Man) เงนทน (Money) วสดและครภณฑ (Materials) รวมถงการจดการ (Management) ในการดาเนนกจกรรมนนยอมมอปสรรคตางๆ มากมาย ซงบางครงสาเหตนนอาจเกดจากผบรหารดวย ซง

DPU

2

ปรยาพร วงศอนตรโรจน (2546: 98) ไดกลาวถงผบรหาร ผบรหารควรมความหมายรบผดชอบ การวางแผนตงแตงานวชาการระดบสถานศกษา การเรยนการสอนของคร โดยจดใหมการประชม เพอปรกษาหารอหรอรบฟงความคดเหนของครอาจารย ควรมสวนรวมในการวางแผน มทกษะในการวางแผน ซงสามารถชนาครอาจารยได ตลอดจนควรรจกการวางแผนในการบรหารงาน ซงงานวชาการเปนงานทตองดาเนนการอยางตอเนอง มการวางแผนใหเปนขนตอน เพอไปสเปาหมายทวางไว นน ผบรหารสถานศกษาจงมความสาคญตอการบรหารงานวชาการ

สาหรบการบรหารงานวชาการของผ บ รหารสถานศกษาข น พนฐาน สงกดกรงเทพมหานคร จากผลการศกษาของจตรลดา จตรนตรศม (2539) พบวา จากอดตจนถงปจจบนนนยงประสบปญหาในหลายดาน เชน ขาดบคลากรทมความรความสามารถในการปฏบตงานวชาการ ดานหลกสตรและการนาหลกสตรไปใช การจดการเรยนการสอน การวดผลและประเมนผล ขาดงบประมาณสนบสนนในดานการปฏบตตามแผนงาน เอกสารหลกสตรและสอการสอน นอกจากนนยงรวมถงขาดการวเคราะหขอมลพนฐานทจาเปน ครขาดความร ความเขาใจในการแนะแนว และการประเมนผลหลกสตรสถานศกษา ยงไมมการทาหลกเกณฑ แนวทางการประเมน และยงขาดการประชาสมพนธทด รวมทงการเรยนการสอนแบบบรณาการ (กรรณการ จนทรแสงและคณะ, 2552)

ดงน น จากทมาและความสาคญของปญหาดงกลาวขางตน ผศกษาในฐานะทเปนบคลากรทางการศกษาของโรงเรยนระดบการศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร จงมความสนใจทจะศกษาถงสภาพและปญหาการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานครเพอจะไดนาขอมลมาเปนแนวทางใหกบผบรหารโรงเรยนและหนวยงานทสนใจใชเปนแนวทางในการพฒนาการจดการศกษาตอไป 1.2 วตถประสงคของการวจย

1. เพอศกษาสภาพการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน ในพนทเขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร

2. เพอศกษาปญหาการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน ในพนทเขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร

DPU

3

1.3 ขอบเขตของการวจย 1.3.1 ขอบเขตดานเนอหา

ในการศกษาครงนมงศกษาสภาพและปญหาในการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร ซงผวจยไดกาหนดขอบเขตของเนอหาทจะศกษาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดขอบขายและกจกรรมการบรหารและจดการสถานศกษา ดานการบรหารวชาการของกระทรวงศกษาธการ (2546: 33-38) โดยมเนอหาททาการศกษา ดงตอไปน

1. การพฒนาหลกสตรสถานศกษา 2. การพฒนากระบวนการเรยนร 3. การวดผล ประเมนผล และเทยบโอนผลการเรยน 4. การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา 5. การพฒนาสอ นวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา 6. การพฒนาแหลงเรยนร 7. การนเทศการศกษา 8. การแนะแนวการศกษา 9. การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา 10. การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน 11. การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอน 12. การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน

และสถาบนอนทจดการศกษา 1.3.2 ขอบเขตดานประชากร และกลมตวอยาง

ประชากรทใชในการวจยครงน คอ ครผสอนของโรงเรยนระดบการศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร ปการศกษา 2554 รวม 6 โรงเรยน จานวน 182 คน (สานกงานเขตยานนาวา, 2554)

กลมตวอยางในการวจย คอ ครผสอนของโรงเรยนระดบการศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร ปการศกษา 2554 รวม 6 โรงเรยน จานวน 30 คน จากโรงเรยนขนาดเลก 2 โรงเรยน จานวน 15 คน, โรงเรยนขนาดกลาง 2 โรงเรยน จานวน 10 คน และโรงเรยนขนาดใหญ 2 โรงเรยน จานวน 5 คน โดยการเลอกแบบเจาะจง (Purposive sampling)

DPU

4

1.4 นยามศพทเฉพาะ การบรหารงานวชาการ หมายถง การจดการ ทกอยางในโรงเรยน เพอพฒนาการจดการ

เรยนการสอนใหเกดประสทธภาพ (Efficiency) และภารกจหลกโดยตรงในการจดการศกษา โดยเฉพาะเกยวกบการปรบปรงคณภาพการเรยนการสอน ซงเปนจดมงหมายหลกของโรงเรยนและเปนเครองมอชวดความสาเรจ และความสามารถของผบรหาร งานวชาการเปนหวใจของสถาบนการศกษาทกระดบไมวาจะเปนมหาวทยาลยหรอโรงเรยน การทจะดวาสถาบนใดมมาตรฐานกมกเอาผลงานทางวชาการเปนสาคญ งานวชาการจะสมฤทธผลเพยงใดนน ขนอยกบบทบาทของผบรหารวาเอาจรงเอาจงกบการบรหารงานวชาการเพยงใด และบคลากรในสถานศกษามความรความเขาใจในงานวชาการมากนอยแคไหน ดงน น ผบรหารสถานศกษาจงควรใหความสาคญและความสนใจกบการบรหารงานวชาการเปนอนดบแรกและถอเปนหนาทของผบรหารในการเตรยมการ เพอใหบคลากรในโรงเรยนเกดความพรอมอยางทวถงกอนและจะสงผลถงการบรหารงานวชาการในโรงเรยนไดบรรลวตถประสงค

ผบรหารสถานศกษา หมายถง ผดารงตาแหนงผอานวยการโรงเรยนระดบการศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร ท งน รวมถงผรกษาราชการแทนในตาแหนงผอานวยการโรงเรยน

โรงเรยน หมายถง สถานศกษาทเปดสอนในระดบการศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร ในปการศกษา 2554 ซงผวจยไดใชเปนกลมตวอยางในการศกษาครงน รวม 6 โรงเรยน ซงประกอบดวย 1. โรงเรยนวดชองลม 2. โรงเรยนวดชองนนทร 3. โรงเรยนวดดอกไม 4. โรงเรยนวดปรวาศ 5. โรงเรยนวดคลองใหม และ 6. โรงเรยนวดคลองภม

ขนาดโรงเรยน หมายถง ขนาดของโรงเรยนระดบการศกษาขนพนฐานทอย ในสงกดเขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร โดยใชจานวนนกเรยนทมอยในโรงเรยนเปนเกณฑ ซงสามารถแบงไดเปน 3 ขนาด คอ (สานกการศกษา กรงเทพมหานคร, 2550)

1. ขนาดเลก จานวนนกเรยนไมเกน 400 คน 2. ขนาดกลาง จานวนนกเรยนตงแต 401 – 800 คน 3. ขนาดใหญ จานวนนกเรยน 801 คน ขนไป

DPU

5

1.5 ประโยชนทคาดวาจะไดรบ ผลการศกษาคนควาในครงนคาดวาจะไดประโยชนดงตอไปน 1. ทราบถงสภาพการบรหารงานวชาการของผ บรหารสถานศกษาข นพนฐาน

เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร เพอเปนแนวทางในการปรบปรง และพฒนาการปฏบตงานดานบรหารวชาการของโรงเรยนใหมประสทธภาพมากยงขน

2. ไดทราบถงปญหาการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร เพอใหผบรหารและครไดใชเปนขอมลในการปรบปรง และพฒนาการปฏบตงานดานบรหารวชาการของโรงเรยนใหมประสทธภาพมากยงขน

3. ผลการศกษาทไดสามารถใชเปนแนวทางใหแกผสนใจในการดาเนนการวจยเกยวกบการบรหารงานวชาการของสถานศกษาขนพนฐานตอไป

DPU

6

1.6 กรอบแนวคดในการวจย ภาพท 1.1 กรอบแนวคดในการวจย

การบรหารงานวชาการ ของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน

เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร

1. การพฒนาหลกสตรสถานศกษา 2. การพฒนากระบวนการเรยนร 3. การวดผล ประเมนผล และเทยบโอนผล

การเรยน 4. การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา 5. การพฒนาสอ นวตกรรมและเทคโนโลย

ทางการศกษา 6. การพฒนาแหลงเรยนร 7. การนเทศการศกษา 8. การแนะแนวการศกษา 9. การพฒนาระบบการประกนคณภาพ

ภายในสถานศกษา 10. การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน 11. การประสานความรวมมอในการพฒนา

วชาการกบสถานศกษาอน 12. การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการ

แกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดตงการศกษา

สถานภาพสวนบคคล

1. เพศ 2. วฒทางการศกษา 3. ประสบการณการทางาน ดานงานวชาการของโรงเรยน 4. การฝกอบรมและสมมนาดานวชาการ 5. ขนาดของโรงเรยน

DPU

บทท 2 แนวคด ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของ

การศกษาเรอง การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษา ขนพนฐาน สงกด

กรงเทพมหานคร ผวจยไดศกษาคนควาเอกสาร และงานวจยทเกยวของโดยมเนอหาดงตอไปน 1. การบรหารงานวชาการ 2. แนวคดเกยวกบผนาและภาวะผนา 3. บทบาทของผนาทางการศกษาเกยวกบการบรหารงานวชาการ 4. การจดการศกษาของกรงเทพมหานคร 5. งานวจยทเกยวของ

2.1 การบรหารงานวชาการ

การจดการศกษาเปนกระบวนการอยางเปนระบบ โดยมเปาหมายชดเจน คอ การพฒนาคณภาพมนษยทกดาน ไมวาจะเปนดานรางกาย จตใจ สตปญญา คณธรรม คานยม ความคด ความประพฤตปฏบต เปนตน โดยคาดหวงทมคณภาพนจะทาใหสงคม มความมนคง สงบสข เจรญกาวหนาทนโลก แขงขนในเวทระหวางประเทศได คนในสงคมมความสข มความสามารถ และอยรวมกนไดอยางมสมานฉนท การจดการศกษามหลายรปแบบ ไมวาจะเปนการจดการศกษาในสถานศกษา นอกสถานศกษา ตามอธยาศย ยอมขนอยกบความเหมาะสมสาหรบกลมเปาหมายแตละกลมทแตกตางกนไป เนองจากการจดการศกษาเนนระบบ ดงนน การจดการศกษาจงจาเปนตองดาเนนไปอยางตอเนอง มบคคลและหนวยงานทรบผดชอบเขารวมดาเนนการมรปแบบขนตอน กตกาและวธการดาเนนการมทรพยากรตางๆสนบสนน และตองมกระบวนการประเมนผล การจดการศกษาทเทยงตรงและเชอถอไดดวย ท งน ผลผลตของการจดการศกษาไดแกผทไดรบการศกษา สวนผลลพธหรอผลสะทอนสดทายคอ พลเมองมคณภาพ และสงคมมสภาพทพงประสงค

การบรหารจดการของสถานศกษาถอเปนหนาทในการใหบรการศกษาแกประชาชนและเปนสถานศกษาของรฐ จงตองนาหลกการวาดวยการบรหารและจดการศกษาเพอเสรมสรางความเขมแขงใหกบโรงเรยนในฐานะทเปนนตบคคลดวย โดยหลกการดงกลาวไดแก 1) หลกนตธรรม 2) หลกคณธรรม 3) หลกความโปรงใส 4) หลกการมสวนรวม 5) หลกความรบผดชอบ และ

DPU

8

6) หลกความคมคา (กระทรวงศกษาธการ, 2546: 32) หลกธรรมาภบาลอาจบรณาการเขากบการดาเนนงานดานตางๆ ของสถานศกษาซงไดแก การดาเนนงานดานวชาการ งบประมาณ บรหารงานบคคล และบรหารทวไป และเปาหมายในการจดการศกษา คอผเรยนเปนคนดเกง และมความสข

ขอบขายและกจการบรหารและจดการสถานศกษา มดงน (กระทรวงศกษาธการ, 2546: 43-38)

1. การบรหารงานวชาการ 1.1 การพฒนาหลกสตรสถานศกษา 1.2 การพฒนากระบวนการเรยนร 1.3 การวดผล ประเมนผล และเทยบโอนผลการเรยน 1.4 การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา 1.5 การพฒนาสอ นวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา 1.6 การพฒนาแหลงเรยนร 1.7 การนเทศการศกษา 1.8 การแนะแนวการศกษา 1.9 การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา 1.10 การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน 1.11 การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอน 1.12 การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน

และสถาบนอนทจดการศกษา 2. การบรหารงบประมาณ

2.1 การจดทาและเสนอของบประมาณ 2.2 การจดสรรงบประมาณ 2.3 การตรวจสอบ ตดตาม ประเมนผลและรายงานผลการใชเงนและผลการดาเนนงาน 2.4 การระดมทรพยากรและลงทนเพอการศกษา 2.5 การบรหารการเงน 2.6 การบรหารบญช 2.7 การบรหารพสดและสนทรพย

3. การบรหารงานบคคล 3.1 การวางแผนกาลงคนและกาหนดตาแหนง 3.2 การสรรหาและการบรรจแตงตง

DPU

9

3.3 การเสรมสรางประสทธภาพในการปฏบตราชการ 3.4 วนยและการรกษาวนย 3.5 การออกจากราชการ

4. การบรหารทวไป 4.1 การดาเนนงานธรการ 4.2 งานเลขานการคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน 4.3 งานพฒนาระบบและเครอขายขอมลสารสนเทศ 4.4 การประสานและพฒนาเครอขายการศกษา 4.5 การจดระบบการบรหารและพฒนาองคกร 4.6 งานเทคโนโลยสารสนเทศ 4.7 การสงเสรม สนบสนน ดานวชาการ 4.8 การดแลอาคารสถานทและสงแวดลอม 4.9 การจดสามะโนผเรยน 4.10 การรบนกเรยน 4.11 การสงเสรมและประสานงานการศกษาในระบบ นอกระบบ ตามอธยาศย 4.12 การระดมทรพยากรเพอการศกษา 4.13 งานสงเสรมงานกจการนกเรยน 4.14 งานประชาสมพนธงานการศกษา 4.15 การสงเสรมสนบสนนและประสานงานการศกษาของบคคล ชมชน องคกร

หนวยงาน และสถาบน สงคมอนทจดการศกษา 4.16 งานประสานราชการกบเขตพนทการศกษาและหนวยงานอน 4.17 การจดระบบควบคมภายในหนวยงาน 4.18 งานบรการสาธารณะ 4.19 งานทไมไดระบในงานอน

การบรหารสถานศกษา คอ การบรหารงานในสถานศกษาทมขอบขายคลมงานในหลายดานตามโครงการกระทรวงศกษาธการทกาหนดใหมการบรหารงานดงน การบรหารงานวชาการ การบรหารงบประมาณ การบรหารงานบคคล และการบรหารทวไป แตการบรหารสถานศกษาเปนการบรหารทมวตถประสงค เพอจดการเรยนรใหกบนกเรยนใหเกดการเรยนรตามจดหมายของแผนการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 ฉะนน การบรหารงานวชาการ จงเปนงานหลกสาหรบ

DPU

10

การบรหารในสถานศกษาเพอใหการจดการศกษามคณภาพ สวนการบรหารงานในดานตางๆ เปนการสนบสนนเพอใหการบรหารงานวชาการดาเนนไปไดดวยด 2.1.1 ความหมายของการบรหารงานวชาการ

การบรหารงานวชาการในสถานศกษา นกวชาการและนกการศกษาหลายทาน ไดกลาวถงความหมายและความสาคญของงานวชาการ ไวดงน

กมล ภประเสรฐ (2544: 6) กลาววา การบรหารงานวชาการในโรงเรยนหมายถง การบรหารงานทเกยวกบการพฒนาคณภาพการศกษา อนเปนเปาหมายสงสดของภารกจหลกของสถานศกษา

ระพ สาครก (2545: 50 – 53) กลาวถง ความหมายของ วชาการ ความจรงทกสงทกอยางทมเหตผลและสมพนธอยกบชวตประจาวนของมนษย มศนยรวมอยในใจมนษย

รจร ภสาระ, และจนทราน สงวนนาม (2545: 56) กลาววา การบรหารงานวชาการ หมายถง การบรหารกจกรรมทกอยางในโรงเรยน ซงเกยวกบการปรบปรงพฒนาการเรยนการสอนใหเกดผลตามเปาหมายของหลกสตรอยางมประสทธภาพ

ปรยาพร วงสอนตรโรจน (2546: 2) กลาววา การบรหารงานวชาการ หมายถง การบรหารสถานศกษา โดยมการจดกจกรรมทกสงทกอยางทเกยวกบการปรบปรงพฒนาการเรยนการสอนใหไดผลด และมประสทธภาพใหเกดประโยชนสงสดกบผเรยน

หวน พนธพนธ (2548: 7) กลาววา การบรหารงานวชาการ เปนการดาเนนงานทเกยวกบ การเรยนการสอน ซงครอบคลมเกยวกบการนาหลกสตรไปใช การทาแผนการสอน การปรบปรงการเรยนการสอน การสอสาร การประเมนผล การวดผลและการนเทศการสอน

ดงน นจงสรปความหมายทกลาวมา การบรหารงานวชาการ หมายถง การจดการ ทกอยางในโรงเรยน เพอพฒนาการจดการเรยนการสอนใหเกดประสทธภาพ (Efficiency) และภารกจหลกโดยตรงในการจดการศกษา โดยเฉพาะเกยวกบการปรบปรงคณภาพการเรยนการสอน ซงเปนจดมงหมายหลกของโรงเรยนและเปนเครองมอชวดความสาเรจ และความสามารถของผบรหาร งานวชาการเปนหวใจของสถาบนการศกษาทกระดบไมวาจะเปนมหาวทยาลยหรอโรงเรยน การทจะดวาสถาบนใดมมาตรฐานกมกเอาผลงานทางวชาการเปนสาคญ งานวชาการจะสมฤทธผลเพยงใดนน ขนอยกบบทบาทของผบรหารวาเอาจรงเอาจงกบการบรหารงานวชาการเพยงใด และบคลากรในสถานศกษามความรความเขาใจในงานวชาการมากนอยแคไหน ดงนน ผบรหารสถานศกษาจงควรใหความสาคญและความสนใจกบการบรหารงานวชาการเปนอนดบแรกและถอเปนหนาทของผบรหารในการเตรยมการ เพอใหบคลากรในโรงเรยนเกดความพรอมอยางทวถงกอนและจะสงผลถงการบรหารงานวชาการในโรงเรยนไดบรรลวตถประสงค

DPU

11

2.1.2 ความสาคญของการบรหารงานวชาการ งานวชาการเปนงานหลก มความสาคญทผบรหารสถานศกษาจะตองใหความสนใจ

และใชเวลาในการบรหารมากกวางานอนๆ ซงสอดคลองกบความเหนของนกการศกษา ทกลาวไวดงน

กมล ภประเสรฐ (2544: 5) ไดกลาวถงความสาคญวา สถานศกษาทกระดบและ ทกประเภทมภารกจหลกทสาคญอยทการพฒนาผเรยน ใหมคณภาพตามทคาดหวงไวตามระดบและประเภทของการศกษานน คณภาพทคาดหวง หมายถงคณสมบตอนพงประสงคทจะใหเกดขนแกผเรยน ไดแก ความร ความเขาใจ ความคด จรยธรรม ซงคาดหวงโดยการกาหนดในหลกสตร คาดหวงโดยชมชนและสงคม คาดหวงโดยสถานศกษาเอง และคาดหวงโดยตวผเรยน ดวยเหตทมภารกจดงกลาว โรงเรยนจงตองพยายามดาเนนงานใหผเรยนมคณภาพตามทคาดหวง การดาเนนงานใหไดผลดงกลาวตองอาศยการดาเนนงานทถกตองตามหลกวชาการอาศยการทางานทเปนระบบ มความตระหนกวาตองพฒนาตนเองอยเสมอและมความตงใจจรง

ปรยาพร วงศอนตรโรจน (2546: 1) ไดกลาวถงความสาคญวา งานวชาการเปนงานสาคญเนองจากงานวชาการทเกยวของหลกสตร การจดโปรแกรมการศกษาและการเรยนการสอนเปนหวใจของสถานศกษา เพอใหผ เรยนไดพฒนาการเรยนรไดอยางเหมาะสมกบวย จากความสาคญทกลาวมาแสดงใหเหนวา การบรหารงานวชาการเปนการจดกจกรรมภายในโรงเรยน ทเกยวกบการปรบปรง พฒนาการเรยนการสอนใหเกดประสทธภาพและประสทธผลสงสดแกผเรยน ทจะสงผลใหมคณภาพทพงประสงคตามจดมงหมายของหลกสตรและเปาหมายของนโยบายหนวยงานตนสงกด และพระราชบญญตการศกษาแหงชาตพทธศกราช 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พทธศกราช 2545

สมท และคนอนๆ (Smith.et al., 1971: 170) เหนวา งานวชาการเปนงานหลกของ การบรหารสถานศกษา ไมวาสถานศกษาจะเปนประเภทใด มาตรฐานและคณภาพของสถานศกษาจะพจารณาไดจากผลงานดานวชาการ การจดการเรยนการสอน ซงเปนหวใจของสถานศกษาและเกยวของกบผบรหารสถานศกษาและบคลากรทกระดบของสถานศกษา ทงทเกยวของโดยตรง และทางออม ในดานการใชเวลาในการบรหารงานและการใหความสาคญของงานในสถานศกษางานในความรบผดชอบของผบรหาร โดยแยกงานออกเปน 7 ประเภทพบวา 1) ใชเวลารอยละ 40 เกยวกบการบรหารงานวชาการ 2) ใชเวลารอยละ 20 เกยวกบการบรหารบคลากร 3) ใชเวลารอยละ 20 เกยวกบการบรหารกจการนกเรยนนกศกษา 4) ใชเวลารอยละ 5 เกยวกบการบรหารการเงน 5) ใชเวลารอยละ 5 เกยวกบการบรหารงานอาคารสถานท 6) ใชเวลารอยละ 5 เกยวกบการบรหารความสมพนธกบชมชน และ 7) ใชเวลารอยละ 5 เกยวกบการบรหารงานทวไป

DPU

12

จากความคดเหนดงกลาวขางตนจะเหนไดวา ผบรหารในสถานศกษาใชเวลาถงรอยละ 40 ของเวลาทงหมดบรหารงานวชาการมากกวาใชเวลาบรหารงานอนๆ

จากแนวความคดของนกวชาการทงหลาย สรปไดวา งานวชาการถอเปนหวใจของการบรหารสถานศกษา เปนงานหลกของสถานศกษาทงในแงการบรหารและการปฏบตงานของครการบรหารงานวชาการเปนกระบวนการดาเนนงานเกยวกบหลกสตรและการเรยนการสอนเพอใหนกเรยนไดเรยนรตามทกาหนดไวในจดมงหมายของการพฒนาผเรยน 2.1.3 หลกการบรหารงานวชาการ

การบรหารงานวชาการ เปนหวใจสาคญของการบรหารโรงเรยน งานอนๆ มความสาคญในลกษณะสนบสนนงานวชาการใหดาเนนไปอยางมประสทธภาพ ดงนนใน การบรหารงานวชาการผบรหารจาเปนจะตองม ความร ความเขาใจ เกยวกบหลกการในการบรหารงานดานน

กระทรวงศกษาธการ (2546: 35) กลาวไววา งานวชาการเปนงานหลก หรอเปนภารกจหลกของสถานศกษาทพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 มงกระจายอานาจใหการบรหารจดการไปใหสถานศกษาใหมากทสด ดวยเจตนารมณทตะใหสถานศกษาดาเนนการไดโดยอสระ คลองตว รวดเรว สอดคลองกบความตองการของผเรยน สถานศกษา ชมชน ทองถน และการมสวนรวมจากผมสวนไดสวนเสยทกฝาย ซงจะเปนปจจยสาคญทาใหสถานศกษามความเขมแขงในการบรหารและการจดการสามารถ พฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนรตลอดจนการวดผล การประเมนผล รวมทงการวดปจจยเกอหนน การพฒนาคณภาพนกเรยน ชมชน ทองถน ไดอยางมคณภาพและมประสทธภาพ

ปรยาพร วงศอนดรโรจน (2546: 23) ไดหลกการบรหารงานวชาการวาควรจะไดคานงถงหลกการบรหาร ดงน 1) มเปาหมายและวตถประสงคของสถานศกษาทชดเจน 2) ตองมเทคนควธการในการบรหารงานวชาการ และ 3) มการประเมนผลงานทางวชาการ

ชมศกด อนทรกษ (2547: 25) กลาววา หลกการบรหารงานวชาการตองคานงถง การพฒนาสความเปนเลศ ทาใหดทสดนาไปสคณภาพทคาดหวง คานงถงวตถประสงคและเปาหมายของการศกษา โดยใหบคลากรทกฝายไดรบผดชอบรวมกนทาใหผลผลตมคณภาพ คานงถงประสทธภาพประสทธผลและความประหยด การดาเนนงานทางวชาการโดยอาศยหลกการดงกลาวยอมจะสามารถบรรลความสาเรจ คอความเปนเลศทางวชาการ

ดงนนจงสรปไดวา หลกการบรหารงานวชาการ ควรมการวางแผนกอนการดาเนนงานการจดดาเนนการ สงเสรมและควบคมงานดานวชาการ อยางมเปาหมายและวตถประสงคของสถานศกษาทชดเจน มเทคนควธการในการบรหารงานวชาการ มการประเมนผลงานทางวชาการ

DPU

13

เพอใหสถานศกษามความเขมแขงในการบรหารและจดการสามารถ พฒนาหลกสตรและกระบวนการเรยนรตลอดจนการวดผล ประเมนผล รวมทงการวดปจจยเกอหนน การพฒนาคณภาพนกเรยน ชมชน ทองถน ไดอยางมคณภาพและมประสทธภาพ 2.1.4 ขอบขายของการบรหารงานวชาการ

งานวชาการเปนงานทครอบคลมงานกจกรรมทกชนดในสถานศกษาทเปนประโยชนตอการจดการเรยนการสอน สาหรบขอบเขตหรอขอบขายงานวชาการในสถานศกษามความกวางขวางมาก ดงนนจงมนกวชาการหลายทาน รวมทงหนวยงานทมหนาททางการศกษา ไดเสนอขอบเขตหรอขอบขายของงานวชาการ ไวดงน

กมล ภประเสรฐ (2544: 9-18) ไดกาหนดขอบขายงานวชาการไว 9 ประการดงตอไปน 1) การบรหารหลกสตร 2) การบรหารการเรยนการสอน 3) การบรหารหารประเมนผลการเรยน 4) การบรหารการนเทศภายในสถานศกษา 5) การบรหารการพฒนาบคลากรทางวชาการ 6) การบรหารการวจยและพฒนา 7) การบรหารโครงการรวชาการ 8) การบรหารระบบขอมลและสารสนเทศ และ 9) การบรหารการประเมนผลงานทางวชาการ

สานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต (2545: 111) แบงขอบขายการบรหารงานวชาการออกเปน 5 ดาน คอ 1) หลกสตรและการบรหารหลกสตร 2) การจดการเรยนการสอน 3) การนเทศภายใน 4) การวดและประเมนผลการศกษา และ 5) การประกนคณภาพการศกษา

อรพรรณ พรสมา (2546: 24) กลาวถงขอบขายงานวชาการ ดงน 1) การพฒนาหลกสตรสถานศกษา 2) การพฒนากระบวนการเรยนร 3) การวดผล ประเมน และเทยบโอนผลการเรยน 4) การประกนคณภาพภายในและมาตรฐานการศกษา 5) การพฒนาและใชสอและเทคโนโลยเพอการศกษา 6) การพฒนาและสงเสรมใหมแหลงเรยนร 7) การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา และ 8) การสงเสรมใหมความเขมแขงทางวชาการ

รง แกวแดง (2546: 88 – 105) ไดกลาวถง การบรหารงานวชาการในโรงเรยนวาเปนโรงเรยนแหงการเรยนร กาหนดขอบขายไว 9 ประการ คอ 1) ศกยภาพสมองกบการเรยนร 2) สาระแหงการเรยนร 3) กระบวนการเรยนร 4) หลกสตรของสถานศกษา 5) เพอการเรยนร 6) การประเมนผลการเรยนร 7) การจดการศกษาในแหลงเรยนร 8) การวจยในสถานศกษา และ 9) กระบวนการเรยนรในชมชน

ปรยาพร วงศอนตรโรจน (2546: 3-4) กลาวถงขอบขายของงานดานวชาการไวดงน 1) การวางแผนเกยวกบงานวชาการ 2) การจดดาเนนงานเกยวกบการเรยนการสอน 3) การจดบรหารเกยวกบการเรยนการสอน และ 4) การวดและประเมนผล

DPU

14

คณะกรรมการสงเสรมการบรหารสถานศกษาทเปนนตบคคล (กระทรวงศกษาธการ, 2546: 34 – 38) ไดกาหนดขอบขายการบรหารงานวชาการสาหรบโรงเรยนนตบคคล ดงน 1) การพฒนาหลกสตรสถานศกษา 2) การพฒนากระบวนการเรยนร 3) การวดผล ประเมนผล และเทยบโอนผลการเรยน 4) การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา 5) การพฒนาสอ นวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา 6) การพฒนาแหลงเรยนร 7) การนเทศการศกษา 8) การแนะแนวการศกษา 9) การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา 10) การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน 11) การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอน และ 12) การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา

ดงน นจงสรปไดวา การบรหารงานวชาการในสถานศกษาจากการศกษาจากนกการศกษาหลายทาน มขอบขายดงน คอ 1) การพฒนาหลกสตรสถานศกษา 2) การพฒนากระบวนการเรยนร 3) การวดผล ประเมนผล และเทยบโอนผลการเรยน 4) การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา 5) การพฒนาสอ นวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา 6) การพฒนาแหลงเรยนร 7) การนเทศการศกษา 8) การแนะแนวการศกษา 9) การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา 10) การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน 11) การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอน และ 12) การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา 2.2 แนวคดเกยวกบผนาและภาวะผนา 2.2.1 ความหมายของผนาและภาวะผนา

ผนา (Leader) และ ภาวะผนา (Leadership) มความหมายแตกตางกน โดยมผทไดอธบายและใหความหมายของผนาไวหลายทศนะ ดงตอไปน

Dubrin (1998: 431) ไดกลาววา ผนาเปนบคคลททาใหองคการตางๆ นนประสบความกาวหนา และบรรลผลสาเรจโดยเปนผทมบทบาทแสดงความสมพนธระหวางบคคลผทเปนผใตบงคบบญชา หรอผนาคอ บคคลซงกอใหเกดความมนคงและชวยเหลอบคคลตางๆ เพอใหบรรลกลมเปาหมายของกลม

O’Leary (2000: 1 อางถงในชยเสฏฐ พรหมศร, 2549) กลาววา ผนา หมายถง หวหนากลม ทม หรอองคกรทไดรบการแตงตงขน

DPU

15

สเทพ พงศศรวฒน (2548: 2) กลาววา ผนา คอ บคคลทไดรบมอบหมาย ซงอาจโดยการเลอกตง หรอ แตงตงและเปนทยอมรบของสมาชกใหมอทธพลและบทบาทเหนอกลม สามารถทจะจงใจชกนา หรอชนาใหสมาชกของกลมรวมพลงเพอปฏบตภารกจตางๆ ของกลมใหสาเรจ

สาหรบภาวะผนานนไดมผนยามความหมายไวหลายทศนะดงตอไปน Dubrin, (1998: 2 อางถงใน ชยเสฏฐ พรหมศร, 2549) กลาววา ภาวะผนา หมายถง

ความสามารถทจะสรางความเชอมน และการสนบสนนใหเกดขนระหวางบคคลทมสวนเกยวของตอการบรรลเปาหมายขององคกร

Lussier (1996: 212 อางถงใน ชยเสฏฐ พรหมศร, 2549) กลาววา ภาวะผนา หมายถง กระบวนการในการชกจงใหพนกงานทางานเพอบรรลวตถประสงคขององคกร

ธร สนทรายทธ (2551: 326) กลาววา ภาวะผนาเกยวของกบอานาจ หรออทธพลเหนอบคคลแสดงอานาจตอผบรหาร เชน ความร ความสามารถ ประสบการณ บคลกภาพ และอนๆ ทมอานาจเหนอบคคลนนๆ อานาจดงกลาวจะเกดการยอมรบของสมาชก เกดการกระตนภายในกลม สามารถเปลยนแปลงสถานการณนาไปสความสาเรจตามเปาหมาย

ธวช บณยมณ, 2550 กลาววา ภาวะผนา หมายถง การกระทาระหวางบคคล โดยบคคลทเปนผนาจะใชอทธพล (Influence) หรอการดลบนดาลใจ (Inspiration) ใหบคคลอนหรอกลม กระทาหรอไมกระทาบางสงบางอยาง ตามเปาหมายทผนากลมหรอองคการกาหนดไว

ภารด อนนตนาว (2551: 77) กลาววา ภาวะผนา หมายถง กระบวนการและสถานการณทบคคลหนงไดเปนทยอมรบใหเปนผนาในกลมและมอทธพลเหนอพฤตกรรมของสมาชกในกลมบคคลนน สมาชกในกลมเชอวามความสามารถในการแกปญหาตางๆ ทกลมเผชญอยได โดยอาศยอานาจหนาทหรอการกระทาของผนาในการชกจงหรอชนาบคคลอนใหปฏบตงานสาเรจตามวตถประสงคทวางไว

สตอคดล (Stogdill, 1990: 4) กลาววา ภาวะผนา หมายถง กระบวนการใชอทธพลตอกจกรรมตางๆ ของกลมเพอการตงเปาหมายและการบรรลเปาหมาย

เนตรพณณา ยาวราช (2550: 7) ระบวา ภาวะความเปนผ นา หมายถง บคคลทมความสามารถในการบงคบบญชาบคคลอนโดยไดรบการยอมรบและยกยองจากบคคลอน เปนผทาใหบคคลอนไววางใจและใหความรวมมอ ความเปนผนาเปนผทมหนาทในการอานวยการหรอสงการ บงคบบญชา ประสานงานโดยอาศยอานาจหนาท (Authority) เพอใหกจการงานบรรลผลสาเรจตามวตถประสงค และเปาหมายทตองการ

Bennis and Nanus (1985: 2-3) กลาววา ภาวะผนา มความสาคญตอความสาเรจขององคการเปนอยางมากเพราะเปนปจจยททาใหองคการมชวตชวา และสามารถทจะดารงอยไดและ

DPU

16

นอกจากน ภาวะผนายงชวยพฒนาองคการไปในทศทางใหมๆ ทองคการตองการมงไปสทศทางนนได

โดยสรปแลว จากความหมายของภาวะผนาดงกลาวขางตน สามารถสรปสาระสาคญของการเปนผทมภาวะผน าไดวา ภาวะผนาเปนสงททกคนตองกระทารวมกน เพอการบรรลเปาหมายเดยวกน เนองจากวา ในการทางานใดๆ มอาจจะสาเรจไดดวยบคคลเพยงคนเดยว แตตองอาศยความรวมมอรวมใจของสมาชกทกคนในกลม ซงภาวะผนามไดเกดขนจากการทบคคลพยายามสรางอานาจใหกบตวเอง โดยการขเขญผอนใหเกดความกลวดวยวธการตางๆ การกระทาเชนนยอมจะไมไดรบการยอมรบจากผอนและภาวะผนากไมสามารถเกดขนได เนองจากภาวะผนาเกดขนตามสถานการณโดยทบคคลแตละคนยอมมความสามารถไมเทากน สมาชกภายในกลมจงพจารณาไดวา สถานการณใดควรมผนาแบบใด เพอชวยแกไขปญหาขององคกรใหสาเรจตามวตถประสงค นอกจากนนภาวะผนา เกดจากการมปฏสมพนธระหวางบคคล ผนาตองเปนผทไดรบการยอมรบ มผสนบสนน ดงนน ภาวะผนาจงเกดขนจากการสรางความสมพนธกบผอนเปนสาคญ และทสาคญภาวะผนามอยในตวสมาชกคนอนๆ ดวย ไมไดมเฉพาะผบรหารหรอคนใดคนหนงเทานน แตผทมลกษณะเดนกวาผอนมกจะมโอกาสไดรบเลอกใหรบตาแหนงผนาเสมอ

จากความหมายดงกลาวอาจตงขอสงเกตเกยวกบภาวะผนาไดดงน (หฤทย ปตระเศรณ, ม.ป.ป.6-7 อางถงใน ธวช บณยมณ, 2550)

1. ภาวะผนาเปนกระบวนการ ไมใชตวบคคล 2. ภาวะผนาแสดงใหเหนถงระดบอานาจของผนาดวย 3. ภาวะผนาเปนเรองของการนาไปสจดมงหมายของกลม

2.2.2 แหลงของอานาจ (The Source of Power) แหลงของอานาจโดยทวไปแบงออกเปน 2 ประเภท (Daft, 2002 อางถงใน ชยเสฏฐ

พรหมศร, 2549) อนไดแก อานาจโดยตาแหนง (position power) ซงแบงออกเปน 3 ประเภท ไดแก อานาจโดย

ชอบธรรม (Legitimate power) คออานาจทมาจากตาแหนงทเปนทางการ อานาจในการใหรางวล (Reward power) คออานาจในการใหคณแกพนกงานในองคกรในขอบเขตทตนสามารถกระทาได และ อานาจในการขบงคบ (Coercive power) คออานาจในการใหโทษหรอลงโทษพนกงาน

อานาจสวนบคคล (personal power) แบงออกเปน 2 ประเภท ไดแก อานาจทางความเชยวชาญ (Expert power) คออานาจทไดจากความรความสามารถพเศษของผนา และ อานาจอางอง (Referent power) คออานาจทไดมาจากคณลกษณะทางบคลกภาพ

DPU

17

2.2.3 การแบงระดบของผนา (Classifying Leaders) ไดมผเสนอวธการในการจดลาดบ หรอแบงระดบของผนาไวมากมายหลายวธ แตท

นยมโดยทวไปแบงออกเปน 2 วธดวยกน (Mosley, Pietri & Megginson, 1995 อางถงใน ชยเสฏฐ พรหมศร, 2549) ไดแก

1. ตามวธทผนาใชหรอแสดงออก (approach-used) โดยทวไปแลวสามารถแบงออกได 3 ประเภท ไดแก

1) ผนาแบบเผดจการ (Autocratic or Authoritarian leader) คอผนาทตดสนเรองตางๆ ทงหมดเองเพยงผเดยว

2) ผนาแบบประชาธปไตย (Democratic or Participative leader) คอผนาทให ความเอาใจใสกบความรสกของผใตบงคบบญชา และเปดโอกาสใหเขาเหลานนไดมสวนรวมใน การตดสนใจ

3) ผนาแบบตามสบาย (Laissez-faire or Free-rein leader) คอผนาทไมเขมงวดและปลอยใหลกนองทาตามทเขาตองการ

2. ตามการมงเนนตอการทางานใหสาเรจลลวง (orientation toward job) เปนการแบงโดยใชทศนคตของผนาทมตอการทางานใหลลวง สามารถแบงไดเปน 2 ประเภท ไดแก

1) ผนาทมงเนนงาน (Task-oriented or Production-oriented Leaders) คอผนาทมงเนนไปในการทางานใหสาเรจลลวง มงเนนทการวางแผน และกระบวนการทางาน พยายามทจะควบคมอยางใกลชด

2) ผนาทมงเนนคน (People-oriented or Employee-centered Leaders) คอผนาทคานงถงสวสดการ และความรสกของผใตบงคบบญชา 2.3 บทบาทของผนาทางการศกษาเกยวกบการบรหารงานวชาการ 2.3.1 การเปนผนาทางวชาการ

แคมพเบลล, และคนอนๆ (Campbell, et al., 1997: 225 – 227) ภาควชาการบรหารการศกษามหาวทยาลยเทนเนสซ สหรฐอเมรกา ไดกลาวถงหนาทของผบรหารโรงเรยนในฐานะผนาทางวชาการไว 17 ประการ คอ

1) สงเสรมใหครไดพฒนาเปาหมายและวตถประสงคทางวชาการของโรงเรยนได 2) สงเสรมใหครนาเอาเปาหมายและวตถประสงคทางวชาการของโรงเรยนไปปฏบต 3) สรางความเชอมนวากจกรรมของโรงเรยนและหองเรยนสอดคลองกบเปาหมายและ

วตถประสงคทางวชาการของโรงเรยน

DPU

18

4) สรางความเชอมนวาโครงการทางวชาการของโรงเรยนเปนผลมาจากผลการวจยและการปฏบตทางการศกษา

5) มการวางแผนรวมกบคณะครเกยวกบโครงการตางๆทางวชาการเพอใหบรรลความตองการของนกเรยน

6) สงเสรมใหครไดนาโครงการทางวชาการไปปฏบต 7) ปฏบตรวมกบครในการประเมนผลโครงการทางวชาการของโรงเรยน 8) ตดตอสอสารกบครและนกเรยนดวยความคาดหวงทสงในดานมาตรฐานวชาการ 9) ใหการสนบสนนในการจดกจกรรมทางสงคมของนกเรยน 10) ใหการสนบสนนในการจดกจกรรมเพอเสรมสรางเชาวนปญญาของนกเรยนทาง

สงคมของนกเรยน 11) มการจดสรรเวลาเพองานวชารวมกบครไวอยางชดเจน 12) ใหความรวมมอกบนกเรยนในการกาหนดระเบยบ เพอแกไขปญหาดานวนยของ

นกเรยน 13) รวมมอกบนกเรยนใหมการนาระเบยบกฎเกณฑทสรางขนมาใชในการแกปญหา

ดานวนยนกเรยน 14) รวมมอกบคณะครใหมการนาระเบยบกฎเกณฑทสรางขนมาใชในการแกปญหา

ดานวนยนกเรยน 15) มการปฐมนเทศคณะครเกยวกบโครงการของโรงเรยน 16) มการประเมนผลการปฏบตงานของครอยางยตธรรม 17) ชวยเหลอครในการพฒนาระบบงานเพอใหมความกาวหนาทางวชาชพ การเปนผนาเปนปจจยทมความสาคญยงตอการบรหารงานเพราะผนาเปรยบเสมอนดวง

ประทปของโรงเรยน เปนจดรวมแหงพลงของบคลากรในโรงเรยน ผนาจงเสมอนหลกชยในการดาเนนงานโดยเฉพาะตอผบงคบบญชาและตอผลงานในสวนรวมความสามารถและลกษณะของผนาจงมความสมพนธกบคณภาพของโรงเรยน ซงสอดคลองกบ เสรมศกด วศาลาภรณ (2536: 4-7) ทกลาววา ในโรงเรยนประถมศกษากจะมผบรหารโรงเรยนทาหนาทเปนผนาและใชภาวะผนาโรงเรยนไปสความสาเรจตามเปาหมายทกาหนดไว 2.3.2 บทบาทหนาทของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา

เสรมศกด วศาลาภรณ (2536: 33-35) ไดรวบรวมความคดเหนของนกศกษาตางประเทศ เกยวกบบทบาทหนาทของผบรหารโรงเรยน ไวดงน

DPU

19

กอรตน (Gorton อางถงในเสรมศกด วศาลาภรณ, 2536: / 33 - 35) ไดสรปบทบาทหนาทสาคญของผบรหารโรงเรยนไว 6 ประการ คอ

1. บทบาทในฐานนะผบรหาร 2. บทบาทในฐานนะเปนผนาในดานการสอนหรอดานวชาการ 3. บทบาทในฐานนะเปนผรกษาระเบยบวนย 4. บทบาทในฐานะเปนผสงเสรมมนษยสมพนธ 5. บทบาทในฐานะเปนผประเมนผล 6. บทบาทในฐานะเปนผแกปญหาความขดแยง เซอรจโอวานนและคารเวอร (Sergiovanni & Carver อางถงในเสรมศกด วศาลาภรณ,

2536: 33 - 35) ไดสรปวาผบรหารโรงเรยนควรจะแสดงความเปนผนาใน 3 ประการ คอ 1. พฤตกรรมของผบรหาร ผบรหารโรงเรยนจะตองแสดงพฤตกรรมของผบรหารใน 2

ลกษณะ ไดแก 1) พฤตกรรมมงงาน คอ มงในการปฏบตภารกจของกลมใหสา เ รจ และ 2) พฤตกรรมมงคน คอ สนใจในบคคลทเกยวของ เชน ใหความสนใจในเรองเกยวกบความมนคงปลอดภย การยอมรบนบถอ เปนตน

2. พฒนาคนอน ไดแก พฒนาทงครผสอนและนกเรยน 3. หนาทของผนากลม ผบรหารโรงเรยนจะตองแสดงบทบาทผน าของกลมใน 2

ประเภท คอ 1) บทบาทในการปฏบตภารกจของกลม และ 2) บทบาทในการสรางกลม Campbell, et al (1997) ไดชใหเหนวา หนาทสาคญของผบรหารโรงเรยน คอ

การสงเสรมการจดการเรยนการสอน โดยสรปภารกจหลกไว ดงน 1. ผบรหารโรงเรยนควรจะมองเหนการณไกลและมอทธพลในการพฒนาเปาหมาย

และนโยบายของโรงเรยน 2. ผบรหารโรงเรยนควรจะกระตนและชนาในการพฒนาโครงการและโปรแกรมตางๆ

เพอชวยใหบรรลเปาหมายของโรงเรยน 3. ผบรหารโรงเรยนควรจะจดหาและจดสรรทรพยากรตางๆทจาเปนเพอสนบสนน

โครงการและโปรแกรมของโรงเรยน 4. ผบรหารโรงเรยนควรจะกาหนดวธการและประสานงานในการนาโครงการไป

ปฏบต 5. ผบรหารโรงเรยนควรจะเปนตวแทนของโรงเรยนในกจกรรมตางๆ 6. ผบรหารโรงเรยนควรจะประเมนผลประสทธภาพและประสทธผลในการดาเนนงาน

ของโรงเรยน

DPU

20

เสรมศกด วศาลาภรณ (2536: 10 – 14) ใหแนวคดสาคญประการหนงวา ผนาทไมไดเปนผบรหารกปฏบตภารกจไมคอยสะดวกนกเพราะขาดอานาจตามตาแหนง ผบรหารคนใดทมความเปนผนาอยดวยยอมสามารถทาใหสงทตนรบผดชอบ สาเรจลลวงไปดวยด ทาใหการบรหารมประสทธภาพยงขน

ดงนนจงสรปไดวา ผบรหารโรงเรยนจาเปนตองมความร ความสามารถ เขาใจในจดมงหมายของหนวยงาน มการทางานรวมกบผเกยวของ ใหคาแนะนาและประสานงาน ใหทกคนทางานรวมกนในการบรหารการเรยนการสอนอยางมประสทธภาพ 2.3.3 หนาทของผนาทางการศกษาเกยวกบการบรหารงานวชาการ

Krajewski, Martin & Waldel (1983: 60 – 291) ไดกลาวถงหนาทสาคญของผบรหารการศกษา ไวดงน

1) จดหาคนมความร ความสามารถ เขามาทางานใหเพยงพอกบภารกจของโรงเรยน 2) เปนผนาพฒนาการเรยนการสอน ซงตองอาศยการพฒนาปรบปรงครใหเปนครมอ

อาชพ 3) เปนผนาในการพฒนาหลกสตร โดยมการประเมนหลกสตร ปรบปรง เนอหา

ปรบปรงสอ ปรบปรงตารางการสอนของคร ปรบปรงวสอนและกจกรรม 4) จดบรการแนะแนวและใหคาปรกษาแกนกเรยน 5) จดกจกรรมพฒนานกเรยน เพอใหมความสามารถดานสงคม การทางานและการเปน

ผนา 6) มการประเมนคร อาจารย เปนระยะ 7) สรางความสมพนธระหวางโรงเรยนและชมชน 8) บรหารอาคารสถานทและสงแวดลอมใหเออตอการจดการเรยนการสอน 9) ดาเนนการเกยวกบงบประมาณดวยการจดซอ จดหาและใชงบประมาณอยางม

ประสทธภาพ เพอใหมผลตอคณภาพการศกษา อาคม วดไธสง (2547: 83) กลาววา บทบาทและหนาทเปนปจจยสาคญอยางหนงตอ

ความสาเรจในการบรหาร ผบรหารสถานศกษาจะตองแสดงบทบาทของตนใหเหมาะสมและปฏบตหนาทของตนใหเสรจสมบรณ เพอใหผใตบงคบบญชามความมงมนและรวมมอกนปฏบตงานอยางเตมความสามารถ โดยยดวตถประสงคขององคการเปนหลก ถาผบรหารแสดงบทบาทและหนาทของตนไดเหมาะสมถกตอง จะทาใหองคการประสบผลสาเรจอยางมประสทธภาพ และผใตบงคบบญชามความสขดวย

DPU

21

2.4 การจดการศกษาของกรงเทพมหานคร 2.4.1 ความเปนมาในการจดการศกษาของกรงเทพมหานคร

การจดการศกษาในพนทของกรงเทพมหานคร จดตงครงแรกเมอป พ.ศ. 2427 ในรปแบบของโรงเรยนราษฎรทวดมหรรณพาราม ตอมาในป พ.ศ. 2430 มการขยายการจดการศกษาโดยจดตงองคกรรบผดชอบเปนกรมศกษาธการและเปนกระทรวงธรรมการเมอป พ.ศ.2435 ในป พ.ศ. 2441 ไดมโครงการศกษาเกดขน โดยแบงความรบผดชอบใหกรมศกษาธการของกระทรวงศกษาธการจดการศกษาในกรงเทพมหานคร และใหกระทรวงมหาดไทยจดการศกษาในหวเมองรวมกบพระสงฆ ภายหลงไดมการขยายการศกษาภาคบงคบออกไปถงระดบตาบลระหวางปพ.ศ. 2454 ถง พ.ศ. 2475 มหนวยงานทรบผดชอบการจดการศกษาระดบประถมศกษา 3 กระทรวง คอ (สานกการศกษา. 2551 ข: 1-5)

1. กระทรวงนครบาล รบหนาทจดการศกษาระดบประถมศกษาในสวนกลาง 2. กระทรวงมหาดไทย รบหนาทจดการศกษาระดบประถมศกษาในสวนภมภาค 3. กระทรวงธรรมการ ทาหนาทประสานงานใหการจดการศกษาเปนไปตามนโยบาย กรงเทพมหานครเปนหนวยงานปกครองสวนทองถนรปแบบพเศษ จดต งขนในป

พ.ศ. 2515 ตามประกาศคณะปฏวต ฉบบท 335 โดยการเปลยนแปลงรปแบบการปกครองนครหลวงกรงเทพธนบร องคกรบรหารนครหลวงกรงเทพธนบร เทศบาลนครหลวงกรงเทพธนบร ตลอดจนสขาภบาลตาง ๆ ในนครหลวงกรงเทพธนบร เปนหนวยการปกครองเดยวกน คอ กรงเทพมหานครรวมถงการรบโอนการจดการศกษาจากหนวยงานทยบรวมกน

บทบาทหนาทดานการศกษาของกรงเทพมหานคร สานกการศกษา สานกงานเขตโรงเรยน

กรงเทพมหานคร มฐานะเปนท งนครหลวงของประเทศไทย และเปนการบรหารราชการสวนทองถนรปแบบพเศษทมฐานะเปนนตบคคลมระเบยบการปกครองตามบทบญญตแหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกรงเทพมหานคร รองรบโครงสรางของกรงเทพมหานคร ประกอบดวยฝายนตบญญต ไดแก สภากรงเทพมหานคร และฝายบรหาร ไดแก ผวาราชการกรงเทพมหานคร และรองผวาราชการกรงเทพมหานครซงเลอกตงโดยตรงจากประชาชน มหนาทจดบรการสาธารณะใหแกประชาชนในเขตพนทกรงเทพมหานคร โดยแบงพนทการปกครองออกเปนเขต และแตละเขตแบงออกเปนแขวง

บทบาทหนาทของกรงเทพมหานคร ในสวนทเกยวของกบการจดการศกษา คอ การจดการศกษาใหแกประชาชนในกรงเทพมหานคร โดยมบทบาทสาคญในการกาหนดนโยบาย

DPU

22

ดแลมาตรฐาน กากบตดตามดแลสนบสนนทรพยากร ซงกรงเทพมหานครไดดาเนนการจดการศกษาหลายระดบและหลายรปแบบ ดงน

1. การจดในรปศนยเลยงดเดก หรอศนยพฒนาเดกเลกอยในความรบผดชอบของสานกพฒนาชมชนซงดาเนนงานในลกษณะของการใหความสนบสนนชมชนทเปดดาเนนการ และสานกอนามย ซงเปดสถานเลยงเดกกลางวน และใหการสนบสนนบานเลยงเดก

2. การจดการศกษาในระดบปฐมวย และการศกษาขนพนฐาน ระดบประถมศกษาระดบมธยมศกษาอยในความรบผดชอบของสานกการศกษาและสานกงานเขต

3. การจดการศกษาระดบอดมศกษา ไดแก วทยาลยแพทยศาสตรและวทยาลยพยาบาลเกอการณยในความรบผดชอบของสานกการแพทย

4. การจดการศกษานอกระบบโรงเรยน ไดแก การฝกอบรมอาชพระยะสนในโรงเรยนฝกอาชพกรงเทพมหานคร และจดใหแกกลมสนใจตามความเหมาะสม ซงอยในความรบผดชอบของสานกพฒนาชมชน

หนวยงานท รบผดชอบดานการศกษาปฐมวยและการศกษาข น พนฐานของกรงเทพมหานคร มดงน

สานกการศกษา เปนหนวยงานทมฐานะเทยบเทากรม มหนาทรบผดชอบงาน ดานการศกษา โดยนานโยบายดานการศกษาของกรงเทพมหานคร ทง 4 ดาน ไดแก ดานวชาการ ดานงบประมาณ ดานบรหารงานบคคล และดานการบรหารทวไป ใหสานกงานเขตและโรงเรยนดาเนนการ สานกการศกษาแบงสวนราชการภายในออกเปน 7 หนวยงาน คอ สานกงานเลขานการ กองการเจาหนาท กองคลง หนวยศกษานเทศก สานกงานยทธศาสตรการศกษา กองเทคโนโลยเพอการเรยนการสอน กองพฒนาขาราชการครกรงเทพมหานคร

บทบาทหนาทของสานกการศกษา รบผดชอบเกยวกบการกาหนดนโยบาย เปาหมายการจดทาและพฒนาแผนการศกษาของกรงเทพมหานคร จดการศกษาในระบบอยางมคณภาพ สงเสรมมาตรฐานวชาชพครและบคลากรทางการศกษา สงเสรมการนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารมาใชในการบรหารจดการเรยนร เปนศนยกลางเครอขายการเรยนรดานการศกษาเพอนาไปสการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาอยางตอเนอง

สานกงานเขต มผอานวยการเขตเปนผบงคบบญชาขาราชการสามญ ขาราชการคร และลกจางกรงเทพมหานคร รบผดชอบปฏบตราชการภายในเขต เปนหนวยงานทนานโยบายของกรงเทพมหานคร มาปฏบตใหเกดผลโดยตรงตอประชาชน ประกอบดวย 11 ฝาย มฝายการศกษาทาหนาทเกยวกบการสงเสรมสนบสนนและประสานงานในเชงนโยบาย โดยใชโรงเรยนเปนฐานประสานตรวจสอบ กลนกรองงานดานบรหารงานบคคล และสวสดการของขาราชการครและ

DPU

23

บคลากรทางการศกษา วางแผนการรบนกเรยน ตรวจสอบและจดทาบญชรายชอเดกอายภาคบงคบสงเสรมและพฒนาความร ความสามารถและประเมนผลการปฏบตงาน ดาเนนงานศนยวชาการดาเนนงานดานการเงน งบประมาณและหนาทอนๆตามทผอานวยการเขตมอบหมาย

โรงเรยนสงกดกรงเทพมหานคร เปนหนวยงานในสงกดสานกงานเขต และจะอยภายใตนโยบายและการกา กบดแลของสา นกการศกษา ในการบรหารจดการระดบโรงเ รยนกรงเทพมหานครไดรเรมดาเนนการใหโรงเรยนมความสามารถในการบรหารจดการดวยตนเองมความคลองตวในการบรหารและจดการศกษาไดสอดคลองกบความตองการของผเรยนและชมชนอยางตอเนอง

บทบาทหนาทของโรงเรยน 1. กาหนดวสยทศน กลยทธ และแผนปฏบตราชการประจาป 2. จดทาหลกสตรสถานศกษา 3. จดการเรยนการสอนและกจกรรมพฒนาผเรยน 4. บรหารงานตามทไดรบมอบหมายดานวชาการ ดานงบประมาณ ดานการบรหาร

บคคลและการบรหารทวไป 5. สรางความสมพนธกบชมชนและหนวยงานทเกยวของ 6. จดทารายงานประจาปของสถานศกษา 7. ปฏบตงานอนตามทไดรบมอบหมายจากหนวยงานตนสงกดและหนวยงานท

เกยวของ 2.4.2 แนวทางการจดการศกษาของกรงเทพมหานคร

เพอใหสอดคลองกบสภาวะการเปลยนแปลงของกระแสโลกาภวตนทกระทบตอประชากรในกรงเทพมหานครโดยตรง กรงเทพมหานครในฐานะทเปนหนวยงานทรบผดชอบการจดการศกษาตามหลกสตรการศกษาขนพนฐานไดดาเนนการพฒนาการศกษาจนไดรบการรบรองมาตรฐานการประกนคณภาพจากสานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคกรมหาชน) หรอ สมศ. คณะผบรหารกรงเทพมหานครคอนายอภรกษ โกษะโยธน ผวาราชการกรงเทพมหานคร ไดกาหนดนโยบายเพอพฒนาคณลกษณะของนกเรยน คร ผบรหาร ใหเปน Smart student smart teacher smart principal ในกรอบใหญ คอ Smart school และไดกาหนดใหมการประเมนคณภาพมาตรฐานโรงเรยนในสงกดกรงเทพมหานคร ตามกรอบนโยบาย Smart school (สานกการศกษา, 2551ข: 6-7)

1. ดานการพฒนาโรงเรยนสความเปน Smart school โดยมความหมายตามนโยบาย ดงน

DPU

24

S: Success การเรยนรสความสาเรจ หมายถง ความสาเรจทไดรบการยอมรบของโรงเรยน ประกอบดวย ผบรหารโรงเรยน คร และนกเรยน

M: Morality การเรยนรคคณธรรม หมายถง คณลกษณะของนกเรยนกรงเทพมหานคร เปนคนดควบคกบการเปนคนเกง คร และผบรหารมคณธรรม จรยธรรม เปนตวอยางทด

A: Activities การเรยนรคกจกรรม หมายถง กจกรรมการเรยนรทสงเสรมความสข และเปนจดเดนของโรงเรยน และความสาเรจของนกเรยนตามศกยภาพ (ความสามารถ ความถนด และ ความสนใจ)

R: Relativity การเรยนรคชมชน หมายถง การเรยนรทสามารถนาไปเชอมโยง ประยกตความรไปใชในชวตประจาวน และเออประโยชนตอชมชน สงคม และทองถน

T: Technology การเรยนรคเทคโนโลย หมายถง การใชเทคโนโลยชวยในการบรหารงานโรงเรยนและจดกจกรรมการเรยนร โดยผานกระบวนการทางเทคโนโลย

ทงนสงเสรมใหนกเรยนกรงเทพมหานคร 1. มคณลกษณะ 8 ประการ คอ

1.1 นกเรยนมผลการเรยนรตามมาตรฐานทกาหนดสามารถนาความรไปใชในการดารงชวตอยางมคณภาพ

1.2 นกเรยนมคณธรรม จรยธรรม และคณลกษณะอนพงประสงค 1.3 นกเรยนมความฉลาดทางอารมณ 1.4 นกเรยนมความสามารถ ใชทกษะทางภาษา และการสอสารเพอสรางสรรค

กจกรรม 1.5 นกเรยนสนใจ แสวงหาความรอยางตอเนองตลอดชวต สามารถนาไปใชเพอ

การสรางสรรคกจกรรม 1.6 นกเรยนมนสยในการเรยนรแบบ Discovery learning process 1.7 นกเรยนมทกษะการทางานรวมกบผอน สามารถนาความรไปประยกตใชใน

ชวตประจาวน ชวยเหลอชมชน สงคม และทองถน 1.8 นกเรยนสามารถใชเทคโนโลย สารสนเทศ เพอการพฒนาการเรยนรไดอยางม

คณภาพ 2. ดานคณธรรม จรยธรรม มความมงหมายใหผเรยนมคณลกษณะอนพงประสงค

ไดแก 2.1 เกงคณต-วทย ควบคไปกบภาษาและคอมพวเตอร 2.2 รกชมชนและรกกรงเทพฯ

DPU

25

2.3 รจกใชขอมลขาวสาร 2.4 มนสยรกการอาน การเรยนรตลอดชวต 2.5 คดวเคราะหเปน 2.6 ยดมนปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

3. ดานวถพทธ วถธรรม สนบสนนใหโรงเรยนไดดาเนนโครงการวถพทธวถธรรมและการจดการเรยนการสอนโดยนาหลกธรรมทางศาสนา มาบรณาการในการจดการเรยนการสอน

4. ดานเศรษฐกจพอเพยง เปนการจดการเรยนรตามแนว ปรชญาเศรษฐกจพอเพยงโดยอาศยหลกการ 3 ประการ คอ พอประมาณ มเหตผล มภมคมกนและมเงอนไข 2 เงอนไข คอ มความรคคณธรรม

2.4.3 แนวโนมการพฒนาการศกษาของกรงเทพมหานคร ใน 5 ป ขางหนา (พ.ศ.2551- 2555) (สานกการศกษา, 2551ข: 12)

1. พฒนานกเรยนในสงกดโรงเรยนกรงเทพมหานคร ทกโรงเรยนใหมคณภาพในระดบทใกลเคยงกนสอดคลองกบมาตรฐานกรงเทพมหานครและมาตรฐานชาต

2. พฒนาหลกสตรโดยเนนการคดวเคราะหและสรางจนตนาการ (Imagination) เพอกอใหเกดความคดสรางสรรค (Creative thinking) และนวตกรรม (Innovation)

3. สรางเครอขายความรระหวางผบรหาร คร นกเรยน ผปกครอง ชมชน ใหมความรความเขาใจและมสวนรวมในระบบการประกนคณภาพการศกษา

4. พฒนาฐานขอมลเ พอการจดเกบฐานขอมลระบบสารสนเทศใหทนสมยอยตลอดเวลาเพอนามาใชในการบรหารและจดการเรยนการสอน

5. ใชประโยชนจากเทคโนโลยสารสนเทศอยางเตมท โดยเฉพาะการใชขอมลสารสนเทศมาใชในการตดสนใจเพอการบรหารไดอยางถกตองและทนทวงท (Real time)

6. พฒนานกเรยนและครใหมคณลกษณะเปนผทรกการเรยนรตลอดชวต (Life long learning) เพอใหโรงเรยนเปนองคกรแหงการเรยนร (Learning organization) อยางแทจรง

7. พฒนาหลกสตรโดยเพมเนอหาสาระเรองอนาคตศกษา (Future study) เพอใหรเทาทนกระแสโลกาภวตน (Globalization)

8. พฒนาสมรรถนะของคณะกรรมการสถานศกษาและเครอขายผปกครองดานการจดการศกษา

9. นาขอมลเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการวางแผนยทธศาสตรการบรหารโรงเรยนเพอใหเกดประสทธภาพในทกดาน

DPU

26

10. สนบสนน และสงเสรมใหมการนาผลการวจยมาใชในการพฒนาคณภาพการศกษาอยางจรงจง

11. พฒนาสภาพแวดลอมและสรางบรรยากาศการเรยนรใหนกเรยนและบคลากรเกดการเรยนรตลอดชวตแบบสากล

12. พฒนาเครอขายการเรยนรท งภายในเครอขายใหเกดความเขมแขงและสรางเครอขายใหมๆ ทสามารถแลกเปลยนเรยนรองคความรใหมเพอสรางนวตกรรมการบรหารจดการโรงเรยนแบบใหม

2.4.4 ขอมลทางการศกษาของกรงเทพมหานคร ปการศกษา 2550 (สานกการศกษา, 2551 ง: 7-8)

2.4.4.1 โรงเรยน จาแนกตามทเปดสอน ดงน อนบาลศกษา และประถมศกษา จานวน 361 โรง ประถมศกษา จานวน 1 โรง ประถมศกษา และมธยมศกษาตอนตน จานวน 1 โรง อนบาลศกษา ประถมศกษา และมธยมศกษาตอนตน จานวน 67 โรง อนบาลศกษา ประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน และมธยมศกษาตอนปลาย จานวน 1 โรง มธยมศกษาตอนตน และมธยมศกษาตอนปลาย จานวน 4 โรง

2.4.4.2 ขนาดโรงเรยน จาแนกตามจานวนนกเรยน ดงน ขนาดเลก (นกเรยน 1 - 400 คน) จานวน 120 โรง ขนาดกลาง (นกเรยน 401 - 800 คน) จานวน 148 โรง ขนาดใหญ (มากกวา 800 คน ขนไป) จานวน 167 โรง

2.4.4.3 จานวนนกเรยนมทงสน 341,555 คน จาแนกตามเพศ ดงน เพศชาย จานวน 176,507 คน เพศหญง จานวน 165,048 คน

2.4.4.4 จานวนครทงสน 14,609 คน 1) จาแนกตามเพศ ดงน เพศชาย จานวน 3,622 คน เพศหญง จานวน 10,987 คน 2) จาแนกตามตาแหนง ดงน ผอานวยการโรงเรยน จานวน 435 คน

DPU

27

รองผอานวยการโรงเรยน จานวน 670 คน คร คศ. 1 จานวน 6,447 คน คร คศ. 2 จานวน 6,881 คน คร คศ. 3 จานวน 173 คน คร คศ. 4 จานวน 3 คน

2.4.5 โครงสรางการบรหารการศกษาระดบการศกษาขนพนฐานของกรงเทพมหานคร

ภาพท 2.1 โครงสรางการบรหารการศกษาระดบการศกษาขนพนฐานของกรงเทพมหานคร ทมา : สานกการศกษา (2551ก: 4)

วสยทศนดานการศกษา โครงสรางการบรหารการศกษาระดบการศกษาขนพนฐานของกรงเทพมหานคร มการ

บรหารงานอยางเปนระบบ โดยมสานกการศกษาเปนผประสานและพฒนาโรงเรยนในสงกดกรงเทพมหานคร ทง 435 โรงเรยน ผานการบงคบบญชาของสานกงานเขต โดยกาหนดวสยทศน

โรงเรยน คณะกรรมการสถานศกษา

ฝายการศกษา เครอขายเขต

สภาเขต สานกงานเขต

สานกการศกษา สานกอนๆ

ปลดกรงเทพมหานคร

สภากรงเทพมหานคร ผวาราชการกรงเทพมหานคร คณะทปรกษา DPU

28

ดานการศกษา ดงน (สานกการศกษา, 2551ก: 5) “กรงเทพฯ ของเรา เยาวชนและคนทกวยมความรคคณธรรม” 2.5 งานวจยทเกยวของ 2.5.1 งานวจยภายในประเทศ

จากการศกษาเอกสารเกยวกบการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาทมประสทธภาพและมประสทธผลในการบรหารศกษาประกอบกบมงานวจยทเกยวของทสามารถนามาพจารณากาหนดเปนแนวทางการศกษาการบรหารงานวชาการในสถานศกษาของผบรหาร ไดดงน

สมชาย จนตนพนธ (2546) ไดศกษาเรอง การบรหารงานวชาการของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานการประถมศกษาจงหวดสราษฏรธาน

ผลการศกษา พบวา 1) ผบรหารปฏบตงานวชาการดานหลกสตร อยในระดบมาก มการประเมนผลการใช

หลกสตรตลอดเวลา และนาผลนนมาปรบปรงการเรยนการสอน 2) ดานการเรยนการสอน ใหครมสวนรวมในการวางแผนจดการเรยนการสอน 3) มการประชมวางแผนเพอดาเนนการจดสราง ใชบารงและพฒนา สอการเรยนการ

สอน 4) มการประชมชแจง สรางความเขาใจและการยอมรบบทบาทรวมกนระหวาง

ครผสอนกบนเทศ ดานหองสมด มการสงเสรมใหนกเรยนมสวนรวมปฏบตกจกรรมตางๆ ซงหองสมดจดขนมากทสด

5) มการตรวจหลกฐานการวดผลและประเมนผลประชนเรยนของครประชนเปนปจจบน

สวนทมปญหา คอ 1) การสอนซอมเสรมทมการปฏบตนอย 2) การเชญวทยากรหรอผเชยวชาญมาใหคาแนะนาเกยวกบดาเนนการจดสราง คนควา

และจดกจกรรมใหความรทางวชาการมนอยทสด 3) ขาดคลงขอสอบเพอปรบปรงคณภาพของเครองมอวดและประเมนผล กนกวรรณ โตแยม (2547) ไดศกษาเรอง สภาพและปญหาการบรหารงานวชาการของ

โรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครสวรรค เขต 3 ใน 8 ดาน

DPU

29

ผลการศกษา พบวา 1) สภาพการบรหารงานวชาการ พบวา สวนใหญอยในระดบมากและ 2) ปญหาการบรหารงานวชาการพบวา สวนใหญอยในระดบนอย และการเปรยบเทยบ

สภาพและปญหา จาแนกตาม สถานภาพการปฏบตงาน วฒการศกษาประสบการณการทางานและขนาดโรงเรยน พบวา ทกสภาพและปญหาทจาแนกตามสมมตฐานทกรายดานและภาพรวม มระดบปฏบตไมแตกตางกนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05

เจรญ งามด (2547) ไดศกษาเรอง การบรหารงานวชาการในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาบรรมย

ผลการวจย พบวา สภาพการบรหารงานวชาการ ในภาพรวมอยในระดบมาก การเปรยบเทยบความคดเหนของผบรหารและครผสอน พบวา แตกตางกนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 สวนการเปรยบเทยบ จาแนกตามขนาดของสถานศกษา พบวา โรงเรยนขนาดใหญมการปฏบตงานแตกตางกนกบโรงเรยนขนาดกลางและขนาดเลก อยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .05 ดานปญหาเกยวกบการบรหารงานวชาการ

ผลการศกษา พบวา 1) ผบรหารและครผสอนขาดความร ความเขาใจในการจดทาหลกสตร 2) ขาดการนเทศ ประเมน การใชหลกสตร 3) ครบางสวนเปลยนแปลงพฤตกรรมการสอน 4) ครรบผดชอบงานมาก 5) ขาดการสงเสรมใหครทาวจยในชนเรยน 6) มการผลตสอนอย 7) ไมใหความสาคญกบภมปญญาทองถน ดารง เสนาวง (2548) ไดศกษาเ รอง ความคดเหนของผ บ รหารท ม ตอปญหา

การปฏบตงานวชาการในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาฬสนธ เขต 2 ผลการวจย พบวา ระดบความคดเหนของผบรหารทมตอปญหาการปฏบตงานวชาการ

โดยรวมทกดานอยในระดบมาก เรยงลาดบคาเฉลยจากสงไปหาตา คอ 1) ดานหลกสตรและการนาหลกสตรไปใช 2) ดานการเรยนการสอน 3) ดานการประชมอบรมเชงวชาการ 4) ดานนเทศภายใน 5) ดานวสดประกอบหลกสตรและสอการเรยนการสอน

DPU

30

6) ดานงานหองสมด 7) ดานการวดผลประเมนผล สวนความคดเหนของผบรหารไมมปฏสมพนธระหวาง

เพศกบระดบการจดการศกษาทสงผลตอปญหาการปฏบตงานวชาการโดยรวม 2.5.2 งานวจยตางประเทศ

Becker (1991) ไดศกษาปญหาการบรหารงานโรงเรยนประถมศกษา ผลการวจย พบวา ครใหญมปญหามากทสด คอ การจดบคลากรสาหรบงานตางๆและปญหารองลงไป คอ การนเทศการศกษา สวนปญหานอยทสด คอ การวดผลการศกษา

Agthe (1992) ไดทาการวจยเกยวกบการรบรบทบาทของครใหญและครในดานวชาการ ผลการวจยสรปไดดงน 1) ครใหญและครยอมรบวางานปรบปรงการสอนตองจดทาเปนคณะโดยใหทกคนมความรบผดชอบรวมกน 2) ครใหญทาหนาทบรหารมากกวาทาหนาทนเทศการเรยนการสอน 3) ครใหญและครมความเหนวาโครงการสอนของอาเภอมอทธพลตอการจดหลกสตรในโรงเรยน 4) นวตกรรมและเทคโนโลยจะเปลยนแปลงบทบาทครใหญจากการเปนผสงงานเปนผ ประสานงานเปนคณะมากขน 5) มการศกษาทฤษฏตางๆ เพอแสวงหาวธแบบวทยาศาสตร เพอบรหารและพฒนาหลกสตร

จากการวจยดงกลาวขางตน ผวจยสรปไดวา ปจจยทสงผลทาใหการบรหารงานวชาการตามหลกการบรหารโรงเรยนนตบคคลใหประสบผลสาเรจ ไดแก การพฒนาหลกสตร การพฒนากระบวนการเรยนร การวดผล ประเมนและเทยบโอนผลการเรยน การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา การพฒนาสอ นวตกรรมและเทคโนโลยเพอการศกษา การพฒนาแหลงการเรยนร การนเทศการศกษา การแนะแนวการศกษา การพฒนาระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอน และ การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงานและสถาบนอนทจดการศกษา

ดงนน ผวจยจงตองการศกษาสภาพและปญหาการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร เพอเปนแนวทางในการพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษาในสงกดกรงเทพมหานคร และหนวยงานทางการศกษาของกรงเทพมหานครทเกยวของตอไป

DPU

บทท 3 วธดาเนนการวจย

การศกษาวจยครงนเปนการวจยเชงสารวจ (Survey research) เพอศกษาสภาพและ

ปญหาการบรหารงานวชาการของผ บรหารสถานศกษาข นพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร ในบทนเปนการนาเสนอลาดบขนตอนในการวจย ประกอบดวย ประชากรและกลมตวอยาง เครองมอทใชในการวจย การเกบรวบรวมขอมล การวเคราะหขอมล และสถตทใชในการวเคราะหขอมล โดยมรายละเอยดดงตอไปน 3.1 ประชากรและกลมตวอยาง

ประชากรทใชในการวจยครงน คอ ครผสอนของโรงเรยนระดบการศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร ปการศกษา 2554 รวม 6 โรงเรยน จานวน 182 คน (สานกงานเขตยานนาวา, 2554)

กลมตวอยางในการวจย คอ ครผสอนของโรงเรยนระดบการศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร ปการศกษา 2554 รวม 6 โรงเรยน จานวน 30 คน จากโรงเรยนขนาดเลก 2 โรงเรยน จานวน 15 คน, โรงเรยนขนาดกลาง 2 โรงเรยน จานวน 10 คน และโรงเรยนขนาดใหญ 2 โรงเรยน จานวน 5 คน โดยการเลอกแบบเจาะจง (Purposive sampling)

3.2 เครองมอทใชในการวจย

เครองมอทใชในการรวบรวมขอมลสาหรบการศกษาคนควาครงน เปนแบบสอบถามโดยผศกษาสรางจากแนวคดทไดศกษาจากเอกสารและงานวจยทเกยวของ มเนอหาเกยวกบการบรหารงานวชาการของโรงเรยนระดบการศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร จานวน 1 ชด โดยแบงเปน 3 ตอนดงน

ตอนท 1 เปนแบบสอบถามเกยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม มลกษณะเปนแบบสารวจรายการ (Check list) ซงถามเกยวกบเพศ วฒทางการศกษา ประสบการณการทางาน ดานงานวชาการของโรงเรยน การฝกอบรมและสมมนาดานวชาการ และขนาดของโรงเรยน

ตอนท 2 เปนแบบสอบถามความคดเหนของครเกยวกบสภาพการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร

DPU

32

ตอนท 3 เปนแบบสอบถามความคดเหนของครเกยวกบปญหาการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร

โดยแบบสอบถามท งสองตอนนมลกษณะเปนแบบมาตราสวนประมาณคา (Rating Scale) ซงม 5 ระดบตามแบบของลเครท (Likert อางถงในผองศร วาณชยศภวงศ, 2546: 1325) โดยพจารณาขอความในแบบสอบถามความคดเหนของครเกยวกบสภาพการบรหารงานวชาการอยในระดบใด คอ

ระดบ 5 หมายถง มสภาพการบรหารงานวชาการอยในระดบมากทสด ระดบ 4 หมายถง มสภาพการบรหารงานวชาการอยในระดบมาก ระดบ 3 หมายถง มสภาพการบรหารงานวชาการอยในระดบปานกลาง ระดบ 2 หมายถง มสภาพการบรหารงานวชาการอยในระดบนอย ระดบ 1 หมายถง มสภาพการบรหารงานวชาการอยในระดบนอยทสด ซงจะพจารณาขอความในแบบสอบถามความคดเหนของคร เ กยวกบปญหา

การบรหารงานวชาการอยในระดบใด คอ ระดบ 5 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบมากทสด ระดบ 4 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบมาก ระดบ 3 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบปานกลาง ระดบ 2 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบนอย ระดบ 1 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบนอยทสด ว ธการสรางเครองมอในการศกษาคนควาค รง น ผ ศกษาไดดา เ นนการสราง

แบบสอบถามเกยวกบการบรหารงานวชาการของโรงเรยนระดบการศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร ซงมขนตอนการดาเนนการดงน

1. ศกษาเอกสาร แนวคด หลกการ ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของกบการดาเนนการบรหารงานวชาการในโรงเรยนเพอเปนแนวทางในการสรางแบบสอบถาม

2. ศกษารปแบบและวธการสรางแบบสอบถามจากเอกสารและงานวจยตางๆ แลวนามาสรางแบบสอบถามใหครอบคลมเนอหาภายใตการดาเนนการดานบรหารวชาการในโรงเรยนระดบการศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร

3. นาแบบสอบถามทสรางไปเสนออาจารยทปรกษาสารนพนธ เ พอพจารณา ความถกตองและใหคาแนะนา เพอแกไขปรบปรงแบบสอบถามใหสมบรณยงขน

4. นาแบบสอบถามทปรบปรงแกไขแลวไปใหผเชยวชาญทางดานการศกษา จานวน 3 คน ไปพจารณาความสมบรณ ถกตอง และตรวจสอบความเทยงตรงตามเนอหา (Content validity)

DPU

33

แลวนาผลการพจารณาจากผเชยวชาญทง 3 คน มาวเคราะหหาความเทยงตรงเชงเนอหา ดวยวธการหาดชน ความสอดคลองระหวางขอคาถามกบประเดนหลกของเนอหาตามโครงสราง (พวงรตน ทวรตน, 2540: 117) โดยกาหนดใหคะแนนดงน

+1 เมอแนใจวา ขอคาถามตรงกบขอบเขตเนอหาตามโครงสรางทระบไว 0 เมอไมแนใจวา ขอคาถามตรงกบขอบขายเนอหาตามโครงสรางทระบไว -1 เมอแนใจวา ขอคาถามไมตรงกบขอบขายเนอหาตามโครงสรางทระบไว คดเลอกขอคาถามทมดชนความสอดคลอง 0.60 ขนไป สวนขอคาถามทมดชนความ

สอดคลองไมถง 0.60 นาไปปรบปรงแกไขตามขอเสนอแนะของผเชยวชาญ 5. นาแบบสอบถามทผานการเหนชอบจากผ เ ชยวชาญมาพบอาจารยทปรกษา

สารนพนธอกครง เพอใหพจารณาความถกตองสมบรณของแบบสอบถาม 6. นาแบบทดสอบทผานการตรวจสอบคณภาพแลว ไปเกบขอมลกบประชากรใน

การศกษาวจยตอไป 3.3 การเกบรวบรวมขอมล

ผศกษาทาการเกบรวบรวมขอมล ตามลาดบขนตอนดงน 1. ขอหนงสอจากบณฑตวทยาลย มหาวทยาลยธรกจบณฑตยถงผอานวยการโรงเรยน

ระดบการศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร รวม 6 โรงเรยน เพอขอความรวมมอในการเกบรวบรวมขอมลจากครผสอนทใชเปนประชากรในการเกบรวบรวมขอมล

2. ผศกษานาแบบสอบถามไปสอบถามกลมตวอยางดวยตนเอง 3. เมอไดแบบสอบถามคน ผศกษาดาเนนการตรวจสอบความถกตองครบถวนสมบรณ

ของแบบอบถาม โดยเลอกเฉพาะฉบบทสมบรณ เพอนาไปใชในการวเคราะหขอมลตอไป สาหรบการจดกระทาขอมลนน ผวจยนาแบบสอบถามทสมบรณมาจาแนกตามสภาพ

และปญหาการดาเนนการดานบรหารวชาการของแตละโรงเรยน เพอนามาตรวจและใหคะแนน เปนรายขอตามเกณฑนาหนกคะแนน ในแตละขอดงน

แบบสอบถามเกยวกบสภาพการบรหารงานวชาการ คอ ระดบ 5 หมายถง มสภาพการบรหารงานวชาการอยในระดบมากทสด ระดบ 4 หมายถง มสภาพการบรหารงานวชาการอยในระดบมาก ระดบ 3 หมายถง มสภาพการบรหารงานวชาการอยในระดบปานกลาง ระดบ 2 หมายถง มสภาพการบรหารงานวชาการอยในระดบนอย ระดบ 1 หมายถง มสภาพการบรหารงานวชาการอยในระดบนอยทสด

DPU

34

แบบสอบถามเกยวกบปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบใด คอ ระดบ 5 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบมากทสด ระดบ 4 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบมาก ระดบ 3 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบปานกลาง ระดบ 2 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบนอย ระดบ 1 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบนอยทสด จากนนผวจยนาคะแนนทไดมาหาคาสถต ดวยเครองคอมพวเตอร โดยใชโปรแกรม

สาเรจรปทางสถตเปนขนตอนตอไป 3.4 การวเคราะหขอมล

การศกษาวจยในครงน ผวจยวเคราะหขอมลโดยใชคอมพวเตอรโปรแกรมสาเรจรปทางสถต โดยมขนตอนในการดาเนนการดงน

1. วเคราะหขอมลเกยวกบสถานภาพของขอมลตอบแบบสอบถาม ตามตวแปรทศกษาโดยการหาความถและคารอยละ (Percentage) แลวนามาเสนอผลวเคราะหลงในตาราง

2. วเคราะหสภาพและปญหาการบรหารงานวชาการของผ บรหารสถานศกษา ขนพนฐาน สงกดเขตยานนาวา กรงเทพมหานคร โดยการทาหาคาเฉลย ( x ) และคาเบยงเบนมาตรฐาน (SD) ซงใชเกณฑสมบรณ (Absolute Criteria) ในการแปลความหมาย ดงน (บญชม ศรสะอาด. 2543: 103)

การแปลคาเฉลย สตร คาสงสด – คาต าสด

จานวนชน 5-1 = 0.80 5

เกณฑในการแปลความหมายสภาพการบรหารงานวชาการ คาเฉลยระหวาง 4.21-5.00 หมายถง มสภาพการบรหารงานวชาการอยในระดบมากทสด คาเฉลยระหวาง 3.41-4.20 หมายถง มสภาพการบรหารงานวชาการอยในระดบมาก คาเฉลยระหวาง 2.61-3.40 หมายถง มสภาพการบรหารงานวชาการอยในระดบปานกลาง คาเฉลยระหวาง 1.81-2.60 หมายถง มสภาพการบรหารงานวชาการอยในระดบนอย คาเฉลยระหวาง 1.00-1.80 หมายถง มสภาพการบรหารงานวชาการอยในระดบนอยทสด

DPU

35

เกณฑในการแปลความหมายปญหาการบรหารงานวชาการ คาเฉลยระหวาง 4.21-5.00 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบมากทสด คาเฉลยระหวาง 3.41-4.20 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบมาก คาเฉลยระหวาง 2.61-3.40 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบปานกลาง คาเฉลยระหวาง 1.81-2.60 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบนอย คาเฉลยระหวาง 1.00-1.80 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบนอยทสด

3.5 สถตทใชในการวเคราะหขอมล 3.5.1 สถตทใชในการสรางและพฒนาเครองมอ

การคานวณหาคาดชนความสอดคลองระหวางขอคาถามกบประเดนหลกของเนอหาตามโครงสราง (Content Validity) โดยใชสตรของ Rovinelli & Hambleton อางถงในผองศร วาณชยศภวงศ, 2546: 140) ดงน

N

RIC

เมอ IC แทน ดชนความสอดคลองระหวางขอคาถามประเดน หลกของเนอหา R แทน ผลรวมของคะแนนความคดเหนของผเชยวชาญ ทงหมด N แทน จานวนผเชยวชาญ

3.5.2 สถตทใชในการวเคราะหขอมล สถตทใชในการวเคราะหขอมลในครงน ประกอบดวย 1. คาความถ (Frequency) 2. คารอยละ (Percentage) 3. คาเฉลยเลขคณต ( ) และ 4. คาสวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D)

3.5.2.1 คาเฉลยเลขคณต ( ) มสตรดงน (พวงรตน ทวรตน. 2540 : 137)

X N

x

เมอ แทน คาเฉลยเลขคณต x แทน ผลรวมของคะแนน N แทน จานวนคะแนนทงหมด

DPU

36

3.5.2.2 คาสวนเบยงเบนมาตรฐาน (S.D) ใชสตรดงน (พวงรตน ทวรตน. 2540 : 137)

S.D

1

22

NN

xxN

เมอ S.D แทน คาสวนเบยงเบนมาตรฐาน

2 x แทน ผลบวกของคะแนนแตละตวยกกาลงสอง 2 x แทน ผลบวกของคะแนนทงหมดยกกาลงสอง N แทน จานวนกลมตวอยาง DPU

บทท 4 ผลการศกษา

การศกษา เรอง การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน เขตยาน

นาวา สงกดกรงเทพมหานครครงน เปนการวจยเชงสารวจ (Survey research) กลมตวอยางทใชในการวจย คอ ครผสอนของโรงเรยนระดบการศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร ปการศกษา 2554 จานวน 30 คน จาก 6 โรงเรยน โดยแยกเปนโรงเรยนขนาดเลก 2 แหง จานวน 15 คน โรงเรยนขนาดกลาง 2 แหง จานวน 10 คน และโรงเรยนขนาดใหญ 2 แหง จานวน 5 คน โดยการเลอกแบบเจาะจง (Purposive sampling) และใชแบบสอบถามในการเกบรวบรวมขอมล

ซงผวจยนาเสนอผลการสารวจออกเปน 3 ตอน ดงตอไปน ตอนท 1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ตอนท 2 สภาพการบรหารงานวชาการ ตอนท 3 ปญหาการบรหารงานวชาการ

4.1 ตอนท 1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม ตารางท 4.1 จานวนและรอยละสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม

สถานภาพ จานวน รอยละ 1. เพศ

ชาย 3 10.00 หญง 27 90.00 รวม 30 100.00

2. ระดบการศกษา ตากวาปรญญาตร 0 0.00 ปรญญาตร 22 73.30 สงกวาปรญญาตร 8 26.70 รวม 30 100.00

DPU

38

ตารางท 4.1 (ตอ)

สถานภาพ จานวน รอยละ 3. ประสบการณการทางานดานงานวชาการของโรงเรยน

ตากวา 2 ป 2 6.70 2-4 ป 6 20.00 มากกวา 4 ป 22 73.30 รวม 30 100.00

4. การฝกอบรมและสมมนาดานวชาการ ไมเคย 3 10.00 เคย 1-3 ครง 7 23.30 เคยมากกวา 3 ครง 20 66.70 รวม 30 100.00

5. ขนาดของโรงเรยน ขนาดเลก 15 50.00 ขนาดกลาง 10 33.30 ขนาดใหญ 5 16.70 รวม 30 100.00

จากตารางท 4.1 พบวาผ ตอบแบบสอบถามสวนใหญเปนเพศหญง (รอยละ 90)

จบการศกษาระดบปรญญาตร (รอยละ 73.30) โดยมประสบการณการทางานดานงานวชาการของโรงเรยนมากกวา 4 ป (รอยละ 73.30) เคยไดรบการฝกอบรมและสมมนาดานวชาการมากกวา 3 ครง (รอยละ 66.70) และสงกดโรงเรยนขนาดเลก (รอยละ 50.00)

DPU

39

4.2 ตอนท 2 สภาพการบรหารงานวชาการ ตารางท 4.2 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคด

ของกระทรวงศกษาธการ ในภาพรวม

รายการทดาเนนการ S.D. แปลความ

อนดบท

1. การพฒนาหลกสตรสถานศกษา 4.03 0.431 มาก 3 2. การพฒนากระบวนการเรยนร 4.31 0.422 มากทสด 1 3. การวดผล ประเมน และเทยบโอนผลการเรยน 3.99 0.435 มาก 4 4. การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา 3.96 0.477 มาก 5 5. การพฒนาสอ นวตกรรมและเทคโนโลยทางการ

ศกษา 3.96 0.620 มาก 5

6. การพฒนาแหลงเรยนร 3.76 0.578 มาก 9 7. การนเทศการศกษา 3.87 0.480 มาก 7 8. การแนะแนวการศกษา 3.82 0.612 มาก 8 9. การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายใน

สถานศกษา 4.09 0.696 มาก 2

10. การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน 3.75 0.537 มาก 10 11. การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการ

กบสถานศกษาอน 3.72 0.611 มาก

11

12. การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดตงการศกษา

3.71 0.617 มาก 12

รวม 3.91 0.414 มาก

จากตารางท 4.2 พบวา สภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ในภาพรวมมการดาเนนการอยในระดบมาก ( = 3.91) เมอพจารณาเปนรายดานพบวาดานทมคาเฉลยสงทสด 3 ลาดบแรก คอ การพฒนากระบวนการเรยนรมการดาเนนการอยในระดบมากทสด ( = 4.31) รองลงมาการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา

DPU

40

อยในระดบมาก ( = 4.09) และการพฒนาหลกสตรสถานศกษาอยในระดบมาก ( = 4.03) สวนดานทมการดาเนนการนอยกวาดานอนคอ การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษาแตกอยในระดบมาก ( = 3.71)

ตารางท 4.3 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคด

ของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนาหลกสตรสถานศกษา

ดานการพฒนาหลกสตรสถานศกษา S.D. แปลความ อนดบท 1. มการศกษาวเคราะหเอกสารหลกสตรการศกษา

ขนพนฐาน 4.20 0.407 มาก 2

2. มการจดทาขอมลสารสนเทศเกยวกบสภาพปญหาและความตองการของสงคม ชมชน และทองถน

3.83 0.747 มาก 6

3. มการวเคราะหสภาพแวดลอมและประเมนสถานภาพสถานศกษา และนาผลการประเมนสถานภาพสถานศกษามาใชกาหนดวสยทศน ภารกจ เปาหมาย และคณลกษณะทพงประสงค

4.00 0.643 มาก 4

4. ทกฝายทเกยวของรวมทงคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน มสวนรวมในการกาหนดวสยทศน ภารกจ เปาหมาย และคณลกษณะทพงประสงค

3.97 0.615 มาก 5

5. โครงสรางหลกสตรและสาระตางๆ มความสอดคลองกบวสยทศน เปาหมายและคณลกษณะทพงประสงค

4.30 0.466 มากทสด 1

6. มการบรณาการเนอหาสาระทงกลมสาระการเรยนรเดยวกนและระหวางกลมสาระการเรยนร

4.10 0.662 มาก 3

7. มการนเทศการใชหลกสตร และนาผลการนเทศมาปรบปรงการเรยนการสอนของครอยเสมอ เพอใหสอดคลองกบสภาพของผเรยน

3.83 0.648 มาก 6

รวม 4.03 0.431 มาก

DPU

41

จากตารางท 4.3 พบวา สภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนาหลกสตรสถานศกษา โดยรวมอยในระดบมาก ( =4.03) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาขอทมคาเฉลยสงสด 3 ลาดบแรก คอ โครงสรางหลกสตรและสาระตางๆ มความสอดคลองกบวสยทศน เปาหมายและคณลกษณะทพงประสงคมการดาเนนการอยในระดบมากทสด ( =4.30) รองลงมาคอมการศกษาวเคราะหเอกสารหลกสตรการศกษาขนพนฐานมการดาเนนการอยในระดบมาก ( =4.20) และมการบรณาการเนอหาสาระท งกลมสาระการเรยนรเดยวกนและระหวางกลมสาระการเรยนรมการดาเนนการอยในระดบมาก ( =4.10) สวนขอทมคาเฉลยตาสด คอ มการจดทาขอมลสารสนเทศเกยวกบสภาพปญหาและความตองการของสงคม ชมชน และทองถน และมการนเทศการใชหลกสตร และนาผลการนเทศมาปรบปรงการเรยนการสอนของครอยเสมอ เพอใหสอดคลองกบสภาพของผเรยนมการดาเนนการอยในระดบมาก ( =3.83) ตารางท 4.4 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคด

ของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนากระบวนการเรยนร

ดานการพฒนากระบวนการเรยนร S.D. แปลความ อนดบท

การพฒนากระบวนการเรยนร 1. มการสงเสรมใหครจดทาแผนการจดการเรยนรโดย

เนนผเรยนเปนสาคญ 4.40 0.563 มากทสด 1

2. มการสงเสรมใหครจดกจกรรมจากประสบการณจรงของผเรยนและใหผเรยนปฏบตจรง และสงเสรมผเรยนใหมนสยรกการอานและใฝรอยางตอเนอง

4.40 0.563 มากทสด 1

3. การสงเสรมใหครปลกฝงคณธรรม คานยมทด และคณลกษณะทพงประสงคของผเรยน

4.37 0.615 มากทสด 4

4. มการสงเสรมใหครจดบรรยากาศ สงแวดลอมและแหลงเรยนรใหเออตอการจดกระบวนการเรยนร

4.40 0.563 มากทสด 1

5. มการสงเสรมใหครนาภมปญญาทองถนหรอเครอขายผปกครอง ชมชน ทองถนมามสวนรวมในการจดการเรยนการสอน

4.00 0.643 มาก 5

รวม 4.31 0.422 มากทสด

DPU

42

จากตารางท 4 .4 พบวา สภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนากระบวนการเรยนร โดยรวมอยในระดบมากทสด ( =4.31) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาขอทมคาเฉลยสงสด 3 ลาดบแรก คอ มการสงเสรมใหครจดทาแผนการจดการเรยนรโดยเนนผเรยนเปนสาคญ มการสงเสรมใหครจดกจกรรมจากประสบการณจรงของผเรยนและใหผเรยนปฏบตจรง และสงเสรมผเรยนใหมนสยรกการอานและใฝรอยางตอเนอง และมการสงเสรมใหครจดบรรยากาศ สงแวดลอมและแหลงเรยนรใหเออตอการจดกระบวนการเรยนรมการดาเนนการอยในระดบมากทสด ( =4.40) รองลงมาคอการสงเสรมใหครปลกฝงคณธรรม คานยมทด และคณลกษณะทพงประสงคของผเรยนมการดาเนนการอยในระดบมากทสด ( =4.37) และขอทมคาเฉลยตาสดคอมการสงเสรมใหครนาภมปญญาทองถนหรอเครอขายผปกครอง ชมชน ทองถนมามสวนรวมในการจดการเรยนการสอนมการดาเนนการอยในระดบมาก ( =4.00)

ตารางท 4.5 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคด

ของกระทรวงศกษาธการ ดานการวดผล ประเมน และเทยบโอนผลการเรยน

ดานการวดผล ประเมน และเทยบโอนผลการเรยน

S.D. แปลความ อนดบท

1. มการกาหนดระเบยบ แนวปฏบตเกยวกบการวดผลและประเมนผลของสถานศกษา

4.00 0.587 มาก 3

2. มการสงเสรมใหครจดทาแผนวดผลและประเมนผลใหสอดคลองกบมาตรฐานการศกษาสาระการเรยนร หนวยการเรยนร แผนการจดการเรยนรและการจดกจกรรมการเรยนร

4.20 0.610 มาก 2

3. มการสงเสรมใหครดาเนนการวดผลและประเมนผลการเรยนการสอนโดยเนนการประเมนตามสภาพจรงของผเรยนแตละคน

4.33 0.479 มากทสด 1

DPU

43

ตารางท 4.5 (ตอ)

ดานการวดผล ประเมน และเทยบโอนผลการเรยน

S.D. แปลความ อนดบท

4. จดใหมการเทยบโอนความร ทกษะ ประสบการณและผลการเรยนจากสถานศกษาอนๆสถานประกอบการ

3.57 0.858 มาก 5

5. มการพฒนาเครองมอและประเมนผลใหไดมาตรฐาน และนาเชอถอ

3.87 0.571 มาก 4

รวม 3.99 0.435 มาก

จากตารางท 4.5 พบวา สภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการวดผล ประเมน และเทยบโอนผลการเรยน โดยรวมมการดาเนนการอยในระดบมาก ( =3.99) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาขอทมคาเฉลยสงสด 3 ลาดบแรก คอ มการสงเสรมใหครดาเนนการวดผลและประเมนผลการเรยนการสอนโดยเนนการประเมนตามสภาพจรงของผเรยนแตละคน อยในระดบมากทสด ( =4.33) รองลงมาคอมการสงเสรมใหครจดทาแผนวดผลและประเมนผลใหสอดคลองกบมาตรฐานการศกษาสาระการเรยนร หนวยการเรยนร แผนการจดการเรยนรและการจดกจกรรมการเรยนรอยในระดบมาก ( =4.20) และมการกาหนดระเบยบ แนวปฏบตเกยวกบการวดผลและประเมนผลของสถานศกษา อยในระดบมาก ( =4.00) สวนขอทมคาเฉลยตาสดคอจดใหมการเทยบโอนความร ทกษะ ประสบการณและผลการเรยนจากสถานศกษาอนๆสถานประกอบการอยในระดบมาก ( =3.57)

DPU

44

ตารางท 4.6 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา

ดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา S.D. แปลความ อนดบท

1. มการศกษา วเคราะห วจย การบรหาร การจดการและการพฒนาคณภาพงานวชาการในภาพรวมของสถานศกษา

3.90 0.607 มาก 2

2. มการสงเสรมใหครศกษา วเคราะห วจยเพอพฒนาคณภาพการเรยนร

4.13 0.434 มาก 1

3. มการประสานความรวมมอในการศกษา วเคราะห วจย ตลอดจนการเผยแพรผลงานวจยหรองานวชาการกบสถานศกษาและหนวยงานอน

3.83 0.648 มาก 3

รวม 3.96 0.477 มาก

จากตารางท 4 .6 พบวา สภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา โดยรวมมการดาเนนการอยในระดบมาก ( =3.96) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาขอทมคาเฉลยสงสด 2 ลาดบแรก คอ มการสงเสรมใหครศกษา วเคราะห วจยเพอพฒนาคณภาพการเรยนรอยในระดบมาก ( =4.13) รองลงมาคอมการศกษา วเคราะห วจย การบรหาร การจดการและการพฒนาคณภาพงานวชาการในภาพรวมของสถานศกษาอยในระดบมาก ( =3.90) และขอทมคาเฉลยตาสดคอมการประสานความรวมมอในการศกษา วเคราะห วจย ตลอดจนการเผยแพรผลงานวจยหรองานวชาการกบสถานศกษาและหนวยงานอนอยในระดบมาก ( =3.83)

DPU

45

ตารางท 4.7 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยทางการศกษา

ดานการพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลย

ทางการศกษา S.D. แปลความ อนดบท

1. มการศกษา วเคราะหความจาเปนในการใชสอและเทคโนโลยเพอการศกษา

3.93 0.828 มาก 4

2. มการสงเสรมใหครผลต พฒนาสอและนวตกรรมการเรยนการสอน

4.03 0.964 มาก 1

3. มการจดหาสอและเทคโนโลยเพอใชในการจดการเรยนการสอนและพฒนางานดานวชาการ

4.03 0.850 มาก 2

4. มการประสานความรวมมอในการผลต จดหา พฒนาและการใชสอ นวตกรรม เทคโนโลยเพอการจดการเรยนการสอนและพฒนางานวชาการกบสถานศกษาและหนวยงานอน

3.87 0.681 มาก 5

5. มการประเมนผลการพฒนาการใชสอ นวตกรรมและเทคโนโลยเพอการศกษา

3.93 0.640 มาก 3

รวม 3.96 0.620 มาก

จากตารางท 4 .7 พบวาสภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยทางการศกษา โดยรวมมการดาเนนการอยในระดบมาก ( =3.96) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาขอทมคาเฉลยสงสด 3 ลาดบแรก คอ มการจดหาสอและเทคโนโลยเพอใชในการจดการเรยนการสอนและพฒนางานดานวชาการ และมการสงเสรมใหครผลต พฒนาสอและนวตกรรมการเรยนการสอน อยในระดบมาก ( =4.03) รองลงมาคอมการประเมนผลการพฒนาการใชสอ นวตกรรมและเทคโนโลยเพอการศกษา และมการศกษา วเคราะหความจาเปนในการใชสอและเทคโนโลยเพอการศกษา อยในระดบมาก ( =3.93) และขอทมคาเฉลยตาสดคอมการประสานความรวมมอในการผลต จดหา พฒนาและการใชสอ นวตกรรม เทคโนโลยเพอการจดการเรยนการสอนและพฒนางานวชาการกบสถานศกษาและหนวยงานอนอยในระดบมาก ( =3.87)

DPU

46

ตารางท 4.8 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนาแหลงเรยนร

ดานการพฒนาแหลงเรยนร S.D. แปลความ อนดบท

1. มการสารวจแหลงเรยนรทเกยวกบการพฒนาคณภาพการศกษาทงในสถานศกษา ชมชน ทองถน ในเขตพนทการศกษาและเขตใกลเคยง

3.73 0.691 มาก 3

2. มการจดทาเอกสารเผลแพรแหลงเรยนรแกครและสถานศกษาอน หนวยงานอน ทจดการศกษาในบรเวณใกลเคยง

3.70 0.651 มาก 4

3. มการจดตงและพฒนาแหลงการเรยนรและประสานความรวมมอระหวางสถานศกษาอนหนวยงานอน ทจดการศกษา

3.77 0.774 มาก 2

4. มการสงเสรมใหครใชแหลงการเรยนรทงในและนอกโรงเรยนในการจดกระบวนการเรยนร โดยครอบคลมภมปญญาทองถน

3.83 0.699 มาก 1

รวม 3.76 0.578 มาก

จากตารางท 4.8 พบวา สภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนาแหลงการเรยนร โดยรวมมการดาเนนการอยในระดบมาก ( =3.76) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาขอทมคาเฉลยสงสด 3 ลาดบแรก คอ มการสงเสรมใหครใชแหลงการเรยนรทงในและนอกโรงเรยนในการจดกระบวนการเรยนร โดยครอบคลมภมปญญาทองถนอยในระดบมาก ( =3.83) รองลงมาคอมการจดตงและพฒนาแหลงการเรยนรและประสานความรวมมอระหวางสถานศกษาอนหนวยงานอน ทจดการศกษา อยในระดบมาก ( =3.77) และมการสารวจแหลงเรยนรทเกยวกบการพฒนาคณภาพการศกษาทงในสถานศกษา ชมชน ทองถน ในเขตพนทการศกษาและเขตใกลเคยง อยในระดบมาก ( =3.73) สวนขอทมคาเฉลยตาสดคอมการจดทาเอกสารเผยแพรแหลงเรยนรแกครและสถานศกษาอน หนวยงานอน ทจดการศกษาในบรเวณใกลเคยงอยในระดบมาก ( =3.70)

DPU

47

ตารางท 4.9 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการนเทศการศกษา

ดานการนเทศการศกษา S.D. แปลความ อนดบท

1. มการจดระบบการนเทศงานวชาการและ การเรยนการสอนภายในสถานศกษา

3.97 0.718 มาก 2

2. มการนเทศงานวชาการและการเรยนการสอนในรปแบบ ทหลากหลายและเหมาะสม

3.93 0.740 มาก 3

3. มการประเมนผลการจดระบบและกระบวนการนเทศการศกษาในสถานศกษา

3.97 0.499 มาก 1

4. มการตดตามประสานงานเพอพฒนาระบบและกระบวนการนเทศกบเขตพนทการศกษา

3.80 0.610 มาก 5

5. มการแลกเปลยนเรยนรการจดระบบนเทศการศกษาภายในสถานศกษากบสถานศกษาอนหรอเครอขายการนเทศการศกษาภายในเขตพนทการศกษา

3.83 0.531 มาก 4

รวม 3.87 0.480 มาก

จากตารางท 4.9 พบวา สภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานดานการนเทศการศกษาโดยรวมมการดาเนนการอยในระดบมาก ( =3.87) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาขอทมคาเฉลยสงสด 3 ลาดบแรก คอ มการประเมนผล การจดระบบและกระบวนการนเทศการศกษาในสถานศกษา และมการจดระบบการนเทศงานวชาการและการเรยนการสอนภายในสถานศกษา อยในระดบมาก ( =3.97) รองลงมาคอม การแลกเปลยนเรยนรการจดระบบนเทศการศกษาภายในสถานศกษากบสถานศกษาอนหรอเครอขายการนเทศการศกษาภายในเขตพนทการศกษาอยในระดบมาก ( =3 .93) และม การแลกเปลยนเรยนรการจดระบบนเทศการศกษาภายในสถานศกษากบสถานศกษาอนหรอเครอขายการนเทศการศกษาภายในเขตพนทการศกษาอยในระดบมาก ( =3.83) สวนขอทม

DPU

48

คาเฉลยตาสดคอมการตดตามประสานงานเพอพฒนาระบบและ กระบวนการนเทศกบเขตพนทการศกษาอยในระดบมาก ( =3.80) ตารางท 4.10 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคด

ของกระทรวงศกษาธการ ดานการแนะแนวการศกษา

ดานการแนะแนวการศกษา S.D. แปลความ อนดบท 1. มการจดระบบการแนะแนวทางวชาการและ

วชาชพภายในสถานศกษา โดยเชอมโยงกบระบบดแล

3.80 0.551 มาก 2

2. มการแนะแนวการศกษาโดยความรวมมอของครทกคนในสถานศกษา

3.73 0.868 มาก 4

3. มการตดตามและประเมนผลการจดระบบและกระบวนการแนะแนวการศกษาในสถานศกษา

3.80 0.664 มาก 3

4. มการประสานความรวมมอและแลกเปลยนเรยนรดานการแนะแนวทางการศกษากบสถานศกษาหรอเครอขายการแนะแนวภายในเขตพนทการศกษา

3.93 0.740 มาก 1

รวม 3.82 0.612 มาก

จากตารางท 4.10 พบวา สภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการแนะแนวการศกษามการดาเนนการอยในระดบมาก ( =3.82) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาขอทมคาเฉลยสงสด 3 ลาดบแรก คอ มการประสานความรวมมอและแลกเปลยนเรยนรดานการแนะแนวทางการศกษากบสถานศกษาหรอเครอขายการแนะแนวภายในเขตพนทการศกษาอยในระดบมาก ( =3.93) รองลงมาคอ มการจดระบบการแนะแนวทางวชาการและวชาชพภายในสถานศกษา โดยเชอมโยงกบระบบดแล และมการตดตามและประเมนผลการจดระบบและกระบวนการแนะแนวการศกษาในสถานศกษา อยในระดบมาก ( =3.80) สวนขอทมคาเฉลยตาสดคอมการแนะแนวการศกษาโดยความรวมมอของครทกคนในสถานศกษาอยในระดบมาก ( =3.73)

DPU

49

ตารางท 4.11 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา

ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายใน

สถานศกษา S.D. แปลความ อนดบท

1. มการจดระบบโครงสรางองคกร ใหรองรบการจดระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา

4.07 0.785 มาก 5

2. มการกาหนดเกณฑการประเมน เปาหมายความสาเรจของสถานศกษาตามมาตรฐานการศกษาและตวชวดของกระทรวง

4.10 1.029 มาก 2

3. มการวางแผนการพฒนาคณภาพการศกษาตามระบบการประกนคณภาพการศกษาใหบรรลผลตามเปาหมายความสาเรจของสถานศกษา

4.13 0.730 มาก 1

4. มการพฒนางานตามแผนและตดตามตรวจสอบประเมนคณภาพภายใน

4.07 0.691 มาก 4

5. มการประสานความรวมมอกบสถานศกษาและหนวยงานอนในการปรบปรงและพฒนาระบบประกนคณภาพภายใน

4.07 0.640 มาก 3

รวม 4.09 0.696 มาก

จากตารางท 4.11 พบวา สภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา อยในระดบมาก ( =4.09) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาขอทมคาเฉลยสงสด 3 ลาดบแรก คอ มการวางแผนการพฒนาคณภาพการศกษาตามระบบการประกนคณภาพการศกษาใหบรรลผลตามเปาหมายความสาเรจของสถานศกษาอยในระดบมาก ( =4.13) รองลงมาคอมการกาหนดเกณฑการประเมน เปาหมายความสาเรจของสถานศกษาตามมาตรฐานการศกษาและตวชวดของกระทรวงศกษาธการ อยในระดบมาก ( =4.10) สวนขอทมคาเฉลยตาสดคอ มการประสานความรวมมอกบสถานศกษาและหนวยงานอนในการปรบปรงและพฒนาระบบประกนคณภาพภายใน มการพฒนางานตามแผนและ

DPU

50

ตดตามตรวจสอบประเมนคณภาพภายใน และมการจดระบบโครงสรางองคกร ใหรองรบการจดระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา อยในระดบมาก( =4.07) ตารางท 4.12 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคด

ของกระทรวงศกษาธการ ดานการสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน

ดานการสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน S.D. แปลความ อนดบท 1. มการศกษา สารวจความตองการ สนบสนน

งานวชาการแกชมชนในดานวชาการของบคคลในชมชน

3.70 0.596 มาก 4

2. มการจดความร เสรมสรางความคดและเทคนคทกษะทางวชาการเพอพฒนาทกษะวชาชพและคณภาพชวตของประชาชนในชมชน ทองถน

3.80 0.714 มาก 1

3. มการสงเสรมใหประชาชนในชมชน ทองถนเขามามสวนรวมในกจกรรมทางวชาการของสถานศกษาและทจดโดยหนวยงานอนทจดการศกษา

3.73 0.583 มาก 3

4. มการสงเสรมใหมการแลกเปลยนเรยนรระหวางบคคล ครอบครว ชมชน ทองถน และสถาบนอนทจดการศกษา

3.77 0.568 มาก 2

รวม 3.75 0.537 มาก

จากตารางท 4.12 พบวา สภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการสงเสรมความรดานวชาการแกชมชนอยในระดบมาก ( =3.75) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาขอทมคาเฉลยสงสด 3 ลาดบแรก คอ มการจดความร เสรมสรางความคดและเทคนคทกษะทางวชาการเพอพฒนาทกษะวชาชพและคณภาพชวตของประชาชนในชมชน ทองถนอยในระดบมาก ( =3.80) รองลงมาคอมการสงเสรมใหมการแลกเปลยนเรยนรระหวางบคคล ครอบครว ชมชน ทองถน และสถาบนอนทจดการศกษาอยในระดบมาก ( =3.77) และมการสงเสรมใหประชาชนในชมชน ทองถนเขามามสวนรวมในกจกรรมทางวชาการของสถานศกษา

DPU

51

และทจดโดยหนวยงานอนทจดการศกษาอยในระดบมาก ( =3.73) สวนขอทมคาเฉลยตาสดคอมการศกษา สารวจความตองการ สนบสนนงานวชาการแกชมชนในดานวชาการของบคคลในชมชน อยในระดบมาก ( =3.70) ตารางท 4.13 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคด

ของกระทรวงศกษาธการ ดานการประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอน

ดานการประสานความรวมมอในการพฒนา

วชาการ กบสถานศกษาอน S.D. แปลความ อนดบท

1. มการประสานความรวมมอ ชวยเหลอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาของรฐ ของเอกชน และองคกรปกครองสวนทองถน ทงทจดการศกษาขนพนฐานและระดบอดมศกษา ทงบรเวณใกลเคยงภายในเขตพนทการศกษา และตางเขตพนทการศกษา

3.80 0.610 มาก 1

2. มการสรางเครอขายความรวมมอในการพฒนางานวชาการกบองคกรตางๆทงภายในประเทศและตางประเทศ

3.63 0.718 มาก 2

รวม 3.72 0.611 มาก

จากตารางท 4.13 พบวา สภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอนอยในระดบมาก ( =3.72) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาขอทมคาเฉลยสงสด คอ มการประสานความรวมมอ ชวยเหลอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาของรฐ ของเอกชน และองคกรปกครองสวนทองถน ทงทจดการศกษาขนพนฐานและระดบอดมศกษา ทงบรเวณใกลเคยงภายในเขตพนทการศกษา ตางเขตพนทการศกษาอยในระดบมาก ( =3.80) รองลงมาคอมการสรางเครอขายความรวมมอในการพฒนางานวชากบองคกรตางๆทงภายในประเทศและตางประเทศอยในระดบมาก ( =3.63)

DPU

52

ตารางท 4.14 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานสภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา

ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจด

การศกษา

S.D. แปลความ อนดบท

1. มการสารวจและศกษาขอมลรวมทงความตองการในการไดรบการสนบสนนดานวชาการของบคคล ครอบครว องคกร หนวยงานและสถาบนอนทจดการศกษา

3.80 0.761 มาก 1

2. สงเสรม สนบสนน การพฒนาวชาการ และการพฒนาคณภาพการเรยนรในการจดการศกษาของบคคล ครอบครว หนวยงานและสถาบนอนทจดการศกษา

3.73 0.828 มาก 2

3. จดใหมการแลกเปลยนเรยนรในการจดการศกษาของบคคล ครอบครว หนวยงานและสถาบนอนทจดการศกษา

3.60 0.621 มาก 3

รวม 3.70 0.596 มาก

จากตารางท 4.14 พบวา สภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษาอยในระดบมาก ( =3.70) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาขอทมคาเฉลยสงสด คอ มการสารวจและศกษาขอมลรวมท งความตองการในการไดรบการสนบสนนดานวชาการของบคคล ครอบครว องคกร หนวยงานและสถาบนอนทจดการศกษาอยในระดบมาก ( =3.80) รองลงมาคอสงเสรม สนบสนน การพฒนาวชาการ และการพฒนาคณภาพการเรยนรในการจดการศกษาของบคคล ครอบครว หนวยงานและสถาบนอนทจดการศกษาอยในระดบมาก ( =3.73) และจดใหมการแลกเปลยนเรยนรในการจดการศกษาของบคคล ครอบครว หนวยงานและสถาบนอนทจดการศกษาอยในระดบมาก ( =3.60)

DPU

53

4.3 ตอนท 3 ปญหาการบรหารงานวชาการ

ตารางท 4.15 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ในภาพรวม

รายการทดาเนนการ S.D. แปลความ

อนดบท

1. การพฒนาหลกสตรสถานศกษา 1.93 0.508 นอย 11 2. การพฒนากระบวนการเรยนร 1.93 0.568 นอย 12 3. การวดผล ประเมน และเทยบโอนผลการเรยน 2.02 0.508 นอย 7 4. การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา 2.09 0.527 นอย 3 5. การพฒนาสอ นวตกรรมและเทคโนโลยทางการ

ศกษา 2.20 0.522 นอย

1

6. การพฒนาแหลงเรยนร 2.06 0.524 นอย 4 7. การนเทศการศกษา 1.99 0.437 นอย 8 8. การแนะแนวการศกษา 1.97 0.462 นอย 9 9. การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายใน

สถานศกษา 2.12 0.938 นอย

2

10. การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน 2.06 0.537 นอย 4 11. การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบ

สถานศกษาอน 2.03 0.534 นอย 6

12. การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดตงการศกษา

1.93 0.490 นอย 10

รวม 2.03 0.422 นอย

จากตารางท 4.15 พบวา ปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ในภาพรวมอยในระดบนอย ( = 2.03) เมอพจารณาเปนรายดานพบวา ดานทมคาเฉลยของปญหาการบรหารวชาการสงทสด คอ การพฒนาสอ นวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา ( = 2.20) รองลงมา คอ การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา

DPU

54

( = 2.12) และการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา ( = 2.09) ตามลาดบ สวนดานทมปญหาในการดาเนนการนอยกวาดานอนๆ 3 เรอง ไดแก การพฒนาหลกสตรสถานศกษา การพฒนากระบวนการเรยนร และการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดตงการศกษา

ตารางท 4.16 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคด

ของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนาหลกสตรสถานศกษา

ดานการพฒนาหลกสตรสถานศกษา S.D. แปลความ อนดบท 1. ความเขาใจในการจดทาหลกสตร 1.97 0.718 นอย 2 2. การนเทศ การตดตามและประเมนผลการ

ใชหลกสตร 2.00 0.525 นอย

1

3. การปรบปรงและพฒนาหลกสตรสถานศกษา

1.93 0.583 นอย 3

4. การวเคราะหสภาพแวดลอม และการประเมนสถานภาพของสถานศกษา

1.83 0.592 นอย 4

รวม 1.93 0.508 นอย

จากตารางท 4.16 พบวา ปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนาหลกสตรสถานศกษาพบปญหาโดยรวมอยในระดบนอย ( =1.93) เมอพจารณาเปนรายขอพบวามปญหาอยในระดบนอยทกขอโดยขอทพบปญหามากทสดคอการนเทศ การตดตามและประเมนผลการใชหลกสตรมปญหาอยในระดบนอย ( =2.00)

DPU

55

ตารางท 4.17 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนากระบวนการเรยนร

ดานการพฒนากระบวนการเรยนร S.D. แปลความ อนดบท

1. การจดแผนการเรยนร และกระบวนการเรยนร ใหมเนอหาสาระและกจกรรมสอดคลองกบความนาสนใจ ความถนดของผเรยน ความตองการของผปกครองและชมชน

1.87 0.681 นอย 2

2. ครผสอนบางคนไมพฒนาการจดกระบวนการเรยน การสอน

2.00 0.587 นอย 1

รวม 1.93 0.568 นอย

จากตารางท 4.17 พบวา ปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนากระบวนการเรยนรโดยรวมอยในระดบนอย ( =1.93) เมอพจารณาเปนรายขอพบวามปญหาอยในระดบนอยทกขอโดยขอทพบปญหามากกวา คอครผสอนบางคนไมพฒนาการจดกระบวนการเรยนการสอนมปญหาอยในระดบนอย ( =2.00)

DPU

56

ตารางท 4.18 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการวดผล ประเมนผล และเทยบโอนผลการเรยน

ดานการวดผล ประเมนผล และเทยบโอนผลการ

เรยน S.D. แปลความ อนดบท

1. ความรและความเขาใจในระบบสารสนเทศดานการวดผล ประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยนเพอใชในการอางอง

1.97 0.765 นอย 5

2. การจดทาแผนการวดผล ประเมนผลและการเทยบโอนผลการเรยน

2.00 0.587 นอย 3

3. การแตงตงคณะกรรมการเทยบโอนผลการเรยน 2.07 0.583 นอย 2 4. การสอนซอมเสรมกรณทมผเรยนไมผานเกณฑประเมน

2.10 0.607 นอย 1

5. การพฒนาเครองมอวดและประเมนผลใหไดมาตรฐาน

2.00 0.643 นอย 4

รวม 2.03 0.509 นอย

จากตารางท 4.18 พบวา ปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการวดผล ประเมนผล และเทยบโอนผลการเรยนโดยรวมอยในระดบนอย ( =2.03) เมอพจารณาเปนรายขอพบวามปญหาอยในระดบนอยทกขอโดยขอทพบปญหามากทสดคอการสอนซอมเสรมกรณทมผเรยนไมผานเกณฑประเมนมปญหาอยในระดบนอย ( =2.10) และขอทมปญหานอยทสด คอ ความรและความเขาใจในระบบสารสนเทศดานการวดผล ประเมนผลและเทยบโอนผลการเรยนเพอใชในการอางอง ( =1.97)

DPU

57

ตารางท 4.19 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา

ดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา S.D. แปลความ อนดบท

1. การศกษา วเคราะห วจย การบรหารจดการและการพฒนาคณภาพงานวชาการในภาพรวมของสถานศกษา

2.07 0.640 นอย 3

2. การรวบรวมและเผยแพรผลงานวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา

2.13 0.571 นอย 2

3. การสงเสรม สนบสนนใหครทาวจยเพอพฒนาผเรยนหลกสตร กระบวนการเรยนร และสอการเรยนการสอน

2.17 0.648 นอย 1

4. การประสานความรวมมอเพอการศกษา วเคราะห วจยงานวชาการกบสถานศกษา องคกร บคคล ครอบครว หนวยงานและสถาบนอน

2.00 0.695 นอย 4

รวม 2.09 0.527 นอย

จากตารางท 4.19 พบวา ปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา โดยรวมอยในระดบนอย ( =2.09) เมอพจารณาเปนรายขอพบวามปญหาอยในระดบนอยทกขอ โดยขอทพบปญหา มคาเฉลยมากทสดคอ การสงเสรม สนบสนนใหครทาวจยเพอพฒนาผเรยนหลกสตร กระบวนการเรยนร และสอ การเรยนการสอน อยในระดบนอย ( =2.17) และขอทมปญหานอยทสด คอ การประสานความรวมมอเพอการศกษา วเคราะห วจยงานวชาการกบสถานศกษา องคกร บคคล ครอบครว หนวยงานและสถาบนอน ( =2.00)

DPU

58

ตารางท 4.20 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยทางการศกษา

ดานการพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยทางการศกษา

S.D. แปลความ อนดบท

1. ขาดงบประมาณในการผลต จดซอ จดจาง การซอมบารงสอและเทคโนโลยเพอการศกษา

2.17 0.592 นอย 3

2. การใหความสาคญของภมปญญาทองถนและเทคโนโลยเพอการศกษา

2.33 0.606 นอย 1

3. การประเมนผลการใชสอและเทคโนโลยเพอการศกษา

2.10 0.607 นอย 4

4. การประสานงานความรวมมอในการผลต จดหา พฒนาและการใช สอนวตกรรมและเทคโนโลยเพอการจดการเรยนการสอนและพฒนางานดานวชาการกบบคคล ครอบครว องคกรหนวยงานและสถาบนอน

2.20 0.714 นอย 2

รวม 2.20 0.523 นอย

จากตารางท 4.20 พบวา ปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยทางการศกษาโดยรวมอยในระดบนอย ( =2.20) เมอพจารณาเปนรายขอพบวามปญหาอยในระดบนอยทกขอโดยขอทพบปญหามากทสดคอการใหความสาคญของภมปญญาทองถนและเทคโนโลยเพอการศกษา อยในระดบนอย ( =2.33) และขอทมปญหานอยทสด คอ การประเมนผลการใชสอและเทคโนโลยเพอการศกษา ( =2.10)

DPU

59

ตารางท 4.21 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนาแหลงเรยนร

ดานการพฒนาแหลงเรยนร S.D. แปลความ อนดบท

1. สารวจแหลงเรยนรทเกยวของกบการพฒนาคณภาพการศกษา ทงในสถานศกษา ชมชน ทองถนในเขตพนทการศกษา และเขตพนทการศกษาใกลเคยง

2.03 0.669 นอย 4

2. การจดใหมแหลงเรยนร ทงภายในและภายนอกสถานศกษาใหเพยงพอและสอดคลองกบ การจดกระบวนการเรยนร

2.13 0.681 นอย 1

3. การพฒนาแหลงเรยนร ทงภายในและภายนอกสถานศกษาใหพรอมตอการเรยนรของผเรยน

2.03 0.556 นอย 3

4. การสงเสรมใหครผสอนและผเรยนไดใชแหลงเรยนรทงภายในและภายนอกสถานศกษาเพอพฒนาการเรยนร

2.07 0.583 นอย 2

รวม 2.07 0.525 นอย

จากตารางท 4.21 พบวา ปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนาแหลงเรยนรโดยรวมอยในระดบนอย ( =2.07) เมอพจารณาเปนรายขอพบวามปญหาอยในระดบนอยทกขอโดยขอทพบปญหามากทสดคอการจดใหมแหลงเรยนร ทงภายในและภายนอกสถานศกษาใหเพยงพอและสอดคลองกบการจดกระบวนการเรยนร อยในระดบนอย ( =2.13) และขอทมปญหานอยทสด คอ สารวจแหลงเรยนรทเกยวของกบการพฒนาคณภาพการศกษา ทงในสถานศกษา ชมชน ทองถนในเขตพนทการศกษา และเขตพนทการศกษาใกลเคยง และ การพฒนาแหลงเรยนร ทงภายในและภายนอกสถานศกษาใหพรอมตอการเรยนรของผเรยน ( =2.03)

DPU

60

ตารางท 4.22 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการนเทศการศกษา

ดานการนเทศการศกษา S.D. แปลความ อนดบท

1. การดาเนนการนเทศงานวชาการและการเรยนการสอนในรปแบบทหลากหลายและเหมาะสมกบสถานศกษา

1.93 0.583 นอย 4

2. การจดระบบการนเทศงานวาการและการเรยนการสอนภายในสถานศกษา

1.97 0.490 นอย 2

3. การแลกเปลยนเรยนรและประสบการณการจดระบบนเทศการศกษาภายในสถานศกษากบสถานศกษาอนหรอเครอขายการนเทศภายในเขตพนทการศกษา

1.97 0.615 นอย 3

4. ประเมนผลการจดระบบและกระบวนการนเทศการศกษาในสถานศกษา

2.10 0.607 นอย 1

รวม 1.99 0.438 นอย

จากตารางท 4.22 พบวาปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการนเทศการศกษาโดยรวมอยในระดบนอย ( =1.99) เมอพจารณาเปนรายขอพบวามปญหาอยในระดบนอยทกขอโดยขอทพบปญหามากทสดคอประเมนผลการจดระบบและกระบวนการนเทศการศกษาในสถานศกษา อยในระดบนอย ( =2.10) และขอทมปญหานอยทสด คอ การดาเนนการนเทศงานวชาการและการเรยนการสอนในรปแบบทหลากหลายและเหมาะสมกบสถานศกษา ( =1.93)

DPU

61

ตารางท 4.23 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการแนะแนวการศกษา

ดานการแนะแนวการศกษา S.D. แปลความ อนดบท

1. การจดระบบการจดการแนะแนวทางวชาการ และวชาชพในสถานศกษา โดยเชอมโยงกบระบบดแลชวยเหลอนกเรยน และกระบวนการเรยนการสอน

1.97 0.556 นอย 2

2. การประสานความรวมมอ และแลกเปลยนเรยนร และประสบการณดานการแนะแนวการศกษากบสถานศกษา หรอเครอขายการแนะแนวภายในเขตพนทการศกษา

2.03 0.718 นอย 1

3. การดาเนนการแนะแนวการศกษาโดยความรวมมอกบครทกคนในสถานศกษา

1.93 0.521 นอย 3

รวม 1.98 0.463 นอย

จากตารางท 4.23 พบวาปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการแนะแนวการศกษาโดยรวมอยในระดบนอย ( =1.98) เมอพจารณาเปนรายขอพบวามปญหาอยในระดบนอยทกขอโดยขอทพบปญหามากทสดคอการประสานความรวมมอ และแลกเปลยนเรยนร และประสบการณดานการแนะแนวการศกษากบสถานศกษา หรอเครอขายการแนะแนวภายในเขตพนทการศกษา อยในระดบนอย ( =2.03) และขอทมปญหานอยทสด คอ การดาเนนการแนะแนวการศกษาโดยความรวมมอกบครทกคนในสถานศกษา ( =1.93)

DPU

62

ตารางท 4.24 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา

ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายใน

สถานศกษา S.D. แปลความ อนดบท

1. การไมเปดเผยรายงานผลการประกนคณภาพการศกษาตอสาธารณชน

2.67 3.889 ปานกลาง 1

2. การประสานงานความรวมมอกบสถานศกษาแลหนวยงานอนใน การปรบปรงและพฒนาระบบประกนคณภาพภายใน

1.90 0.548 นอย 5

3. การตดตาม ตรวจสอบ และประเมนคณภาพภายในสถานศกษา

2.00 0.643 นอย 3

4. การประสานกบเขตพนทการศกษา เพอประเมนคณภาพภายในสถานศกษา และดาเนนการพฒนางานตามแผน

2.00 0.643 นอย 4

5. การจดระบบโครงสรางองคกรใหรบรองการจดระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา

2.03 0.669 นอย 2

รวม 2.12 0.939 นอย

จากตารางท 4.24 พบวาปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาโดยรวมอยในระดบนอย ( =2.12) เมอพจารณาเปนรายขอพบวาสวนใหญมปญหาอยในระดบนอยยกเวนการไมเปดเผยรายงานผลการประกนคณภาพการศกษาตอสาธารณชนมปญหาอยในระดบปานกลาง ( =2.67)

DPU

63

ตารางท 4.25 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน

ดานการสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน S.D. แปลความ อนดบท

1. การศกษาและสารวจแนวทางใหการสนบสนนงานวชาการแกชมชน

1.83 0.592 นอย 4

2. การจดใหสถานศกษาเปนแหลงเรยนรของชมชน

2.20 0.714 นอย 1

3. สงเสรมใหประชาชนในชมชน ทองถน เขามามสวนรวมในกจกรรมทางวชาการของสถานศกษาและทจดโดยบคคล ครอบครว องคกร หนวยงานและสถาบนอนทจดการศกษา

2.10 0.662 นอย 3

4. ไมมการแลกเปลยนความร ประสบการณระหวางชมชน

2.13 0.730 นอย 2

รวม 2.07 0.537 นอย

จากตารางท 4.25 พบวาปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการสงเสรมความรดานวชาการแกชมชนโดยรวมอยในระดบนอย ( =2.07) เมอพจารณาเปนรายขอพบวามปญหาอยในระดบนอยทกขอโดยขอทพบปญหามากทสดคอการจดใหสถานศกษาเปนแหลงเรยนรของชมชน อยในระดบนอย ( =2.20) และขอทพบปญหานอยทสด คอการศกษาและสารวจแนวทางใหการสนบสนนงานวชาการแกชมชน อยในระดบนอยทสด ( =1.83)

DPU

64

ตารางท 4.26 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอน

ดานการประสานความรวมมอในการพฒนา

วชาการกบสถานศกษาอน S.D. แปลความ อนดบท

1. การสรางเครอขายความรวมมอในการพฒนาวชาการกบองคกรตางๆ ทเกยวของ

2.17 0.950 นอย 1

2. การประสานความรวมมอชวยเหลอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาของรฐ ของเอกชน และองคกรปกครองสวนทองถน ทงทจดตงการศกษาขนพนฐานและระดบอดมศกษา ทตงอยตางเขตพนท

1.93 0.583 นอย 3

3. การประสานความรวมมอชวยเหลอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาของรฐ ของเอกชนและองคกรปกครองสวนทองถน ทงทจดการศกษาขนพนฐานและระดบอดมศกษา ภายในเขตพนทการศกษา

2.00 0.643 นอย 2

รวม 2.03 0.535 นอย

จากตารางท 4.26 พบวาปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอนโดยรวมอยในระดบนอย ( =2.03) เมอพจารณาเปนรายขอพบวามปญหาอยในระดบนอยทกขอโดยขอทพบปญหามากทสดคอการสรางเครอขายความรวมมอในการพฒนาวชาการกบองคกรตางๆ ทเกยวของ อยในระดบนอย ( =2.17)

DPU

65

ตารางท 4.27 คาเฉลยและสวนเบยงเบนมาตรฐานปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา

ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบน

อนทจดการศกษา

S.D. แปลความ อนดบท

1. การสารวจศกษาขอมลการจดการศกษารวมทงความตองการในการไดรบการสนบสนนดานวชาการ

2.00 0.643 นอย 2

2. การสงเสรม สนบสนนการพฒนางานวชาการและการพฒนาคณภาพการเรยนร

2.00 0.587 นอย 1

3. การจดใหมการแลกเปลยนเรยนรในดานการจดการศกษา

1.80 0.551 นอย 3

รวม 1.93 0.491 นอย

จากตารางท 4.27 พบวา ปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ดานการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษาโดยรวมอยในระดบนอย ( =1.93) เมอพจารณาเปนรายขอพบวามปญหาอยในระดบนอยทกขอโดยขอทพบปญหามากทสดคอการสารวจศกษาขอมลการจดการศกษารวมท งความตองการในการไดรบการสนบสนนดานวชาการและการสงเสรม สนบสนนการพฒนางานวชาการและการพฒนาคณภาพการเรยนร อยในระดบนอย ( =2.00)

DPU

บทท 5 สรป อภปรายผล และขอเสนอแนะ

การวจยเรองการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา

สงกดกรงเทพมหานครครงน เปนการวจยเชงสารวจ (Survey research) โดยมวตถประสงคใน การศกษาวจย ดงตอไปน

1. เพอศกษาสภาพการบรหารงานวชาการของผ บรหารสถานศกษาข นพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร

2. เพอศกษาปญหาการบรหารงานวชาการของผ บรหารสถานศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร

กลมตวอยางในการวจย คอ ครผสอนของโรงเรยนระดบการศกษาขนพนฐาน เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร ปการศกษา 2554 รวม 6 โรงเรยน จานวน 30 คน จากโรงเรยนขนาดเลก 2 โรงเรยน จานวน 15 คน โรงเรยนขนาดกลาง 2 โรงเรยน จานวน 10 คน และโรงเรยนขนาดใหญ 2 โรงเรยน จานวน 5 คน โดยการเลอกแบบเจาะจง (Purposive sampling) และใชแบบสอบถามในการเกบรวบรวมขอมล 5.1 สรปผลการศกษา 5.1.1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม

จากการศกษา พบวา ผตอบแบบสอบถามสวนใหญเปนเพศหญง คดเปนรอยละ 90 สวนใหญจบการศกษาระดบปรญญาตร คดเปนรอยละ 73.30 โดยมประสบการณการทางานดานงานวชาการของโรงเรยนมากกวา 4 ป คดเปนรอยละ 73.30 ซงสวนใหญเคยไดรบการฝกอบรมและสมมนาดานวชาการมากกวา 3 ครง คดเปนรอยละ 66.70 และสวนใหญสงกดโรงเรยนขนาดเลก คดเปนรอยละ 50.00 ตามลาดบ 5.1.2 สภาพการบรหารงานวชาการ

จากการศกษา พบวา สภาพการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ในภาพรวมมการดาเนนการอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายดานพบวาดานทมคาเฉลยสงทสด 3 ลาดบแรก คอ การพฒนากระบวนการเรยนรมการดาเนนการอยในระดบมากทสด รองลงมาการพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษาอยในระดบมาก และการ

DPU

67

พฒนาหลกสตรสถานศกษาอยในระดบมาก สวนดานทมการดาเนนการนอยกวาดานอนคอ การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษาแตกอยในระดบมาก 5.1.3 ปญหาการบรหารงานวชาการ

ผลจากการศกษา พบวา ปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ในภาพรวมอยในระดบนอย เมอพจารณาเปนรายดานพบวา ดานทมคาเฉลยของปญหาการบรหารวชาการสงทสด คอ การพฒนาสอ นวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา รองลงมา คอ การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา และการวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา ตามลาดบ สวนดานทมปญหาในการดาเนนการนอยกวาดานอนๆ 3 เรอง ไดแก การพฒนาหลกสตรสถานศกษา การพฒนากระบวนการเรยนร และการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดตงการศกษา

5.2 อภปรายผล

จากการศกษาสภาพการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษา เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร ตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ในภาพรวม พบวา สวนใหญอยในระดบมาก สอดคลองกนกบผลการศกษาของกนกวรรณ โตแยม (2547) ทไดศกษาเรองสภาพและปญหาการบรหารงานวชาการของโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครสวรรค เขต 3 และผลการศกษาเกยวกบการบรหารงานวชาการในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษาบรรมย ของเจรญ งามด (2547) ซงผลการวจยลวนพบวา สภาพการบรหารงานวชาการ ในภาพรวมอยในระดบมากทงสน เชนเดยวกบผลการศกษาของสมชาย จนตนพนธ (2546) ซงไดศกษาเรองการบรหารงานวชาการของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดสานกงานการประถมศกษาจงหวดสราษฏรธาน ผลการศกษา พบวา ผบรหารปฏบตงานวชาการดานหลกสตร อยในระดบมาก โดยมการประเมนผลการใชหลกสตรตลอดเวลา และนาผลนนมาปรบปรงการเรยนการสอน สวนดานการเรยนการสอนนนจะใหครมสวนรวมในการวางแผนจดการเรยนการสอนอยเสมอ และมการประชมวางแผนเพอดาเนนการจดสราง การใช บารงและพฒนาสอการเรยนการสอน รวมท งมการประชมชแจงเพอสรางความเขาใจและ การยอมรบบทบาทรวมกนระหวางครผสอนกบนเทศ ดานหองสมดนนมการสงเสรมใหนกเรยนมสวนรวมปฏบตกจกรรมตางๆ ซงหองสมดจดขนมากทสด และมการตรวจหลกฐานการวดผลและประเมนผล ของครประชนใหเปนปจจบน

DPU

68

นอกจากนน เมอพจารณาผลการศกษาวจยเปนรายดานพบวา ดานทมคาเฉลยสงทสด คอ การพฒนากระบวนการเรยนร ซงผลการศกษาดงกลาวมความสอดคลองไปในแนวทางเดยวกนกบผลการศกษาของแอคทร (Agthe, 1992) ซงไดทาการวจยเกยวกบการรบรบทบาทของครใหญและครในดานวชาการ โดยผลการวจยสรปไดวา ครใหญและครยอมรบวางานปรบปรงการสอนตองจดทาเปนคณะโดยใหทกคนมความรบผดชอบรวมกน นอกจากนนครใหญควรทาหนาทบรหารมากกวาทาหนาทนเทศการเรยนการสอน นอกจากนนครใหญและครมความเหนวาโครงการสอนของอาเภอมอทธพลตอการจดหลกสตรในโรงเรยน นอกจากนนยงพบวา นวตกรรมและเทคโนโลยจะเปลยนแปลงบทบาทครใหญจากการเปนผสงงานเปนผประสานงานเปนคณะมากขน และควรมการศกษาทฤษฏตางๆ เพอแสวงหาวธแบบวทยาศาสตร เพอบรหารและพฒนาหลกสตร

สาหรบผลการศกษาดานปญหาในการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษา เขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร ตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการ ในภาพรวม พบวา สวนใหญอยในระดบนอย ซงสอดคลองกบผลการศกษาของกนกวรรณ โตแยม (2547) และผลการศกษาของสมชาย จนตนพนธ (2546) ทตางกพบวา ปญหาการบรหารงานวชาการสวนใหญอย ในระดบนอย โดยดานทมปญหามากทสด คอ ดานการพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยทางการศกษา เมอพจารณาเปนรายขอ พบวา ขอทพบปญหามากทสด คอ การใหความสาคญของภมปญญาทองถนและเทคโนโลยเพอการศกษา ซงผลการศกษาทงในภาพรวม รายดาน และรายขอลวนแลวแตไมสอดคลองกบนโยบายเพอพฒนาคณลกษณะของนกเรยน คร ผบรหาร ใหเปน Smart student smart teacher smart principal ในกรอบใหญ คอ Smart school ของโรงเรยนในสงกดกรงเทพมหานคร ตามกรอบนโยบาย Smart school ของผวาราชการกรงเทพมหานคร (นายอภรกษ โกษะโยธน) ทระบวา นกเรยนกรงเทพมหานครตองมความสามารถในการใชเทคโนโลย สารสนเทศ เพอการพฒนาการเรยนรไดอยางมคณภาพ ทไดนยามความหมายเอาไววา ผเรยนจะตองมความรทางดาน T : Technology คอ การเรยนรคเทคโนโลย มการใชเทคโนโลยชวยในการบรหารงานโรงเรยนและจดกจกรรมการเรยนร โดยผานกระบวนการทางเทคโนโลย นอกจากนนยงไมสอดคลองกบแนวโนมการพฒนาการศกษาของกรงเทพมหานคร ใน 5 ป ขางหนา (พ.ศ.2551-2555) ทระบไววา ควรนาขอมลเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการวางแผนยทธศาสตรการบรหารโรงเรยนเพอใหเกดประสทธภาพในทกดาน รวมทงพฒนาฐานขอมลเพอการจดเกบฐานขอมลระบบสารสนเทศใหทนสมยอยตลอดเวลาเพอนามาใชในการบรหารและจดการเรยนการสอน และมการใชประโยชนจากเทคโนโลยสารสนเทศอยางเตมท โดยเฉพาะการใชขอมลสารสนเทศมาใชในการตดสนใจเพอการบรหารไดอยางถกตองและทนทวงท (Real time)

DPU

69

โดยในประเดนดงกลาวน Campbell, et al (1997) ไดชใหเหนวา หนาทสาคญของผบรหารโรงเรยน คอ การสงเสรมการจดการเรยนการสอน โดยสรปภารกจหลกไววา ผบรหารโรงเรยนควรจะกระตนและชนาในการพฒนาโครงการและโปรแกรมตางๆ เพอชวยใหบรรลเปาหมายของโรงเรยน นอกจากนนผบรหารโรงเรยนควรจะจดหาและจดสรรทรพยากรตางๆทจาเปนเพอสนบสนนโครงการและโปรแกรมของโรงเรยน เชนเดยวกบความเหนของอาคม วดไธสง (2547: 83) ทไดกลาวไววา บทบาทและหนาทเปนปจจยสาคญอยางหนงตอความสาเรจในการบรหาร ผบรหารสถานศกษาจะตองแสดงบทบาทของตนใหเหมาะสมและปฏบตหนาทของตนใหเสรจสมบรณ เพอใหผ ใตบงคบบญชามความมงมนและรวมมอกนปฏบตงานอยางเตมความสามารถ โดยยดวตถประสงคขององคการเปนหลก ถาผบรหารแสดงบทบาทและหนาทของตนไดเหมาะสมถกตองจะทาใหองคการประสบผลสาเรจอยางมประสทธภาพ และผใตบงคบบญชามความสขดวย 5.3 ขอเสนอแนะ 5.3.1 ขอเสนอแนะเชงนโยบาย

1. กรงเทพมหานครควรสนบสนนใหโรงเรยนจดกจกรรมเกยวกบการบรหารวชาการในสถานศกษา โดยการใหความรแกผบรหารสถานศกษาและครผสอน โดยการจดประชมอบรม สมมนาเกยวกบการจดกจกรรมการบรหารงานวชาการ ทงภายในและภายนอกสถานศกษา หรออาจเชญวทยากรทมความรและประสบการณจากภายนอกเขามาใหความรในลกษณะของพเลยง โดยทาหนาทในการใหคาปรกษาอยางใกลชด และมการประเมนผลอยางตอเนองเปนรปธรรม

2. สถานศกษาควรมงเนนในการสงเสรมและสนบสนนงานวชาการ โดยเฉพาะการจดความร เสรมสรางความคดและเทคนคทกษะทางวชาการเพอพฒนาทกษะวชาชพและคณภาพชวตของประชาชนในชมชน และทองถนเพมมากขน เพอใหสถานศกษาเปนแหลงเรยนรสาหรบชมชน

3. ผบรหารสถานศกษา และครผสอน ควรศกษาหาความรและทาความเขาใจเกยวกบการพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยทางการศกษา โดยเฉพาะการใหความสาคญเกยวกบเรองของภมปญญาทองถนและเทคโนโลยเพอการศกษา เพอใหสามารถบรหารจดการดานการเรยนการสอนไดอยางเหมาะสมกบความตองการเรยนรของผเรยน 5.3.2 ขอเสนอแนะสาหรบการวจยครงตอไป

ในการวจยครงตอไป ควรทาการศกษาวจยในลกษณะผสมผสานระหวางงานวจยในเชงปรมาณและเชงคณภาพ เพอใหไดขอคนพบทครบถวน รอบดาน ซงจะทาใหไดขอมลในเชงลก

DPU

70

และสามารถนามากาหนดเนอหาเพอใหสอดคลองกบบรบทของการบรหารงานดานวชาการของผบรหารสถานศกษา สงกดกรงเทพมหานครตอไป

DPU

บรรณานกรม

DPU

72

บรรณานกรม ภาษาไทย

หนงสอ

กมล ภประเสรฐ. (มปป.). การบรหารวชาการในสถานศกษา. กรงเทพฯ: ก.พล. กระทรวงศกษาธการ. (2546). คมอการบรหารสถานศกษาขนพนฐานทเปนนตบคคล. กรงเทพฯ:

องคการรบสงสนคาและพสดภณฑ. ชยเสฏฐ พรหมศร. (2549). ภาวะผนาองคกรยคใหม. กรงเทพฯ: เอกซเปอรเนท. ชมศกด อนทรกษ. (2547). การบรหารวชาการ (พมพครงท 3). ปตตาน: ฝายสานกงานเทคโนโลย

ทางการศกษา สานกวทยบรการ มหาวทยาลยสงขลานครนทร วทยาเขตปตตาน. ธร สนทรายทธ. (2551). การบรหารจดการเชงปฏรป: ทฤษฎ วจย และปฏบตทางการศกษา.

กรงเทพฯ: เนตกลการพมพ. ธวช บณยมณ. (2550). ภาวะผนาและการเปลยนแปลง. กรงเทพฯ: โอเดยนสโตร. เนตรพณณา ยาวราช. (2550). ภาวะผนา และผนาเชงกลยทธ. กรงเทพฯ: เซนทรลเอกซเพรส จากด. บญชม ศรสะอาด. (2545). การวจยเบองตน. กรงเทพฯ: สวรยาสาสน. ปรยาพร วงศอนตรโรจน. (2546). จตวทยาการศกษา. กรงเทพฯ: ศนยสอเสรมกรงเทพ. ผองศร วาณชยศภวงค. (2546). ระเบยบวธวจยการศกษา (พมพครงท 4). ปตตาน: ภาควชาบรหาร

การศกษาคณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยสงขลานครนทร. พวงรตน ทวรตน. (2540). วธวจยทางพฤตกรรมสาสตรและสงคมศาสตร. พมพครงท 7. กรงเทพฯ:

มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒประสานมตร. ภารด อนนตนาว. (2551). หลกการ แนวคด ทฤษฎทางการบรหารการศกษา. ชลบร: มนตร. ระพ สาครก. (2545). อนจจาการจดการศกษาไทย. กรงเทพฯ: Mild Publishing. รง แกวแดง. (2546). การประกนคณภาพการศกษาทกคนทาไดไมยาก (พมพครงท 2).กรงเทพฯ:

วฒนาพานช. รจร ภสาระ และจนทราน สงวนนาม. (2545). การบรหารหลกสตรในสถานศกษา. กรงเทพฯ: บค

พอยท.

DPU

73

สานกการศกษา กรงเทพมหานคร. (2551 ก). การประเมนคณภาพมาตรฐานโรงเรยนสงกดกรงเทพฯ. กรงเทพฯ: สานกการศกษา.

________. (2551 ข). คมอการบรหารจดการในโรงเรยน การบรหารงานบคคล. กรงเทพฯ: สานกการศกษา.

________. (2551 ค). เดกดมครสรางทบางกอก. กรงเทพฯ: สานกการศกษา. ________. (2551 ง). รายงานสถตการศกษาปการศกษา 2550. กรงเทพฯ: สานกการศกษา. สานกงานเขตยานนาวา. (2554). แผนการปฏบตงานประจาป 2554. กรงเทพฯ. สานกงานคณะกรรมการการประถมศกษาแหงชาต. (2545). แนวทางการประกนคณภาพภายใน

สถานศกษา. กรงเทพฯ: พมพด. สเทพ พงศศรวฒน. (2548). ภาวะผนา: ทฤษฎและปฏบต: ศาสตรและศลปสความเปนผนา

สมบรณ. กรงเทพฯ: วรตน เอดดเคชน. เสรมศกด วศาลาภรณ. (2536). ประมวลสาระชดวชา ทฤษฏและแนวปฏบตในการบรหารการศกษา

หนวยท 5 ภาวะผนา. นนทบร: บณฑตศกษา มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช. หวน พนธพนธ. (2548). การบรหารการศกษานกบรหารมออาชพ (พมพครงท 1) นนทบร: พนธ

พนธการพมพ. อรพรรณ พรสมา. (2546). รปแบบการบรหารโดยใชโรงเรยนเปนฐาน: ประสบการณทคดสรร

โรงเรยนในโครงการโรงเรยนปฏรปการเรยนรเพอพฒนาคณภาพผเรยน. กรงเทพฯ: กสศ.

อาคม วดไธสง. (2547). หนาทผนาในการบรหารการศกษา (พมพครงท 2) สงขลา: ภารกจการผลตเอกสาร และตารา. มหาวทยาลยทกษณ.

วทยานพนธ

กนกวรรณ โตแยม. (2547). สภาพและปญหาการบรหารงานวชาการของโรงเรยนประถมศกษา

สงกดสานกงานเขตพนทการศกษานครสวรรค เขต 3. วทยานพนธปรญญามหาบณฑต สาขาวชาบรหารการศกษา. ลพบร: มหาวทยาลยราชภฎเทพสตร.

กรรณการ จนทรแสง. (2552). การเปรยบเทยบปญหาการบรหารหลกสตรสถานศกษา ระหวางสถานศกษาสงกดกรงเทพฯกบสานกงานคณะกรรมการ การศกษาขนพนฐาน ในกรงเทพฯ. วทยานพนธปรญญามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา. พษณโลก: มหาวทยาลยนเรศวร.

DPU

74

จตรลดา จตรนตรศม. (2539). การศกษาสภาพและปญหาการบรหารงานวชาการระดบ มธยมศกษาตอนตน ตามโครงการขยายโอกาสทางการศกษาขนพนฐานในโรงเรยนสงกด กรงเทพฯ. วทยานพนธปรญญามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา. กรงเทพฯ: จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

จรญ งามด. (2547). การบรหารงานวชาการในสถานศกษาขนพนฐาน สงกดสานกงานเขตพนทการศกษา จงหวดบรรมย. วทยานพนธปรญญามหาบณฑต สาขาวชาบรหารการศกษา. นนทบร: มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช.

ดารง เสนาวง. (2548). ความคดเหนของผบรหารงานวชาการของโรงเรยนทเปดทาการสอนชวง ชนท 1 – 3 สงกดสานกงานเขตพนทการศกษากาฬสนธ เขต 2. วทยานพนธปรญญา มหาบณฑต. มหาสารคาม: มหาวทยาลยราชภฎมหาสารคาม.

สมชาย จนตนพนธ. (2546). การบรหารงานวชาการของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกด สานกงานการประถมศกษาจงหวดสราษฏรธาน. วทยานพนธปรญญามหาบณฑต สาขาวชาบรหารการศกษา. กรงเทพฯ: มหาวทยาลยเกษตรศาสตร.

ภาษาตางประเทศ

BOOKS

Agthe, R.R. (1992). The Elementary Principals Their Own and Teachers Role Curriculum Dicision Making. Dissertation Abstracts International. 41 (May 1998): 3076 – 3077 A.

Andrew J. Dubrin. (1998). Leadership, Research Finding, Practice, and Skill. USA.: Houghton Mifflin Company.

Becker, L. (1991). Encounter with Sociology. The Tern paper (by) Leonard Becker and Clair Gustafson. Berkeley: The Glendessry Press.

Bennis, W. G. and B. Nanus. (1985). Leader: The Strategies Taking Change. New York: Harper and Row.

Campbell, et al., (1997). Introduction to Educational Administration. 5th ed.; Boston ; Allyn and Bacon.

DPU

75

Krajewski, Martin & Waldel, (1983). The Elementary School Principalship: Leadership for the 1980s. New York: Holt, Rinehart and Winston.

Smith.et al. (1971). The Clinical Supervison Process. Alexandia, VA: Loganbill, C, Hardy, E & Dilworth.

Stogdill, R. M. (1950). Leadership, membership and organization. Psychological Bulletin 47: 1-14.

DPU

76

ภาคผนวก

DPU

77

แบบสอบถาม การบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐานเขตยานนาวา

สงกดกรงเทพมหานคร คาชแจง แบบสอบถามนมวตถประสงคเพอศกษาสภาพ และปญหาการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐานเขตยานนาวา สงกดกรงเทพมหานคร กรณาตอบแบบสอบถามตามความเปนจรงมากทสด โดยขอความรวมมอจากทานใหกรณากรอกแบบสอบถามทงหมด 3 ตอน ประกอบดวย ตอนท 1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม มลกษณะเปนแบบสารวจรายการ ซงถามเกยวกบเพศ วฒทางการศกษา ประสบการณการทางานดานงานวชาการของโรงเรยน การฝกอบรมและสมมนาดานวชาการ และขนาดของโรงเรยน ตอนท 2 และตอนท 3 เปนแบบสอบถามเกยวกบสภาพการบรหารงานวชาการ และปญหาการบรหารงานวชาการตามกรอบแนวคดของกระทรวงศกษาธการตามลาดบ ดงตอไปน

1. การพฒนาหลกสตรสถานศกษา 2. การพฒนากระบวนการเรยนร 3. การวดผล ประเมน และเทยบโอนผลการเรยน 4. การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา 5. การพฒนาสอ นวตกรรมและเทคโนโลยทางการศกษา 6. การพฒนาแหลงเรยนร 7. การนเทศการศกษา 8. การแนะแนวการศกษา 9. การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา 10.การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน 11.การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอน

12.การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดตงการศกษา

DPU

78

ตอนท 1 สถานภาพของผตอบแบบสอบถาม คาชแจง กรณาทาเครองหมาย ลงใน ( ) หนาขอความทเปนจรงทเกยวกบตวทาน 1. เพศ ( ) ชาย ( ) หญง 2. วฒทางการศกษา ( ) ตากวาปรญญาตร ( ) ปรญญาตร ( ) สงกวาปรญญาตร 3. ประสบการณการทางานดานงานวชาการของโรงเรยน ( ) ตากวา 2 ป ( ) 2-4 ป ( ) มากกวา 4 ป 4. การฝกอบรมและสมมนาดานวชาการ ( ) ไมเคยเขารบการฝกอบรม ( ) เคยเขารบการฝกอบรมนอยกวา 3 ครง ( ) เคยเขารบการฝกอบรมมากกวา 3 ครง 5. ขนาดของโรงเรยน ( ) ขนาดเลก ( ) ขนาดกลาง ( ) ขนาดใหญ

DPU

79

ตอนท 2 สภาพการบรหารงานวชาการ

คาชแจง โปรดอานขอคาถามแตละขอ แลวทาเครองหมาย ลงในชองวางททานเหนดวยมากทสด

ระดบ 5 หมายถง มการบรหารงานวชาการในระดบมากทสด ระดบ 4 หมายถง มการบรหารงานวชาการในระดบมาก ระดบ 3 หมายถง มการบรหารงานวชาการในระดบปานกลาง ระดบ 2 หมายถง มการบรหารงานวชาการในระดบนอย ระดบ 1 หมายถง มการบรหารงานวชาการในระดบนอยทสด

รายการทดาเนนการ ระดบ

ความคดเหน

5 4 3 2 1

การพฒนาหลกสตรสถานศกษา 1. มการศกษาวเคราะหเอกสารหลกสตรการศกษาขนพนฐาน

2. มการจดทาขอมลสารสนเทศเกยวกบสภาพปญหาและความตองการของสงคม ชมชน และทองถน

3. มการวเคราะหสภาพแวดลอมและประเมนสถานภาพสถานศกษา และนาผลการประเมนสถานภาพสถานศกษามาใชกาหนดวสยทศน ภารกจ เปาหมาย และคณลกษณะทพงประสงค

4. ทกฝายทเกยวของรวมทงคณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน มสวนรวมในการกาหนดวสยทศน ภารกจ เปาหมาย และคณลกษณะทพงประสงค

5. โครงสรางหลกสตรและสาระตางๆ มความสอดคลองกบวสยทศน เปาหมายและคณลกษณะทพงประสงค

6. มการบรณาการเนอหาสาระทงกลมสาระการเรยนรเดยวกนและระหวางกลมสาระการเรยนร

7. มประเมนผลหลกสตร นเทศการใชหลกสตร และนาผลการนเทศมาปรบปรงการเรยนการสอนของครอยเสมอ เพอใหสอดคลองกบสภาพของผเรยน

DPU

80

รายการทดาเนนการ ระดบ

ความคดเหน

5 4 3 2 1

การพฒนากระบวนการเรยนร 8. มการสงเสรมใหครจดทาแผนการจดการเรยนรโดยเนนผเรยนเปนสาคญ

9. มการสงเสรมใหครจดกจกรรมจากประสบการณจรงของผเรยนและใหผเรยนปฏบตจรง และสงเสรมผเรยนใหมนสยรกการอานและใฝรอยางตอเนอง

10. การสงเสรมใหครปลกฝงคณธรรม คานยมทด และคณลกษณะทพงประสงคของผเรยน

11. มการสงเสรมใหครจดบรรยากาศ สงแวดลอมและแหลงเรยนรใหเออตอการจดกระบวนการเรยนร

12. มการสงเสรมใหครนาภมปญญาทองถนหรอเครอขายผปกครอง ชมชน ทองถนมามสวนรวมในการจดการเรยนการสอน

การวดผล ประเมนผล และเทยบโอนผลการเรยน 13. มการกาหนดระเบยบ แนวปฏบตเกยวกบการวดผลและประเมนผลของสถานศกษา

14. มการสงเสรมใหครจดทาแผนวดผลและประเมนผลใหสอดคลองกบมาตรฐานการศกษาสาระการเรยนร หนวยการเรยนร แผนการจดการเรยนรและการจดกจกรรมการเรยนร

15. มการสงเสรมใหครดาเนนการวดผลและประเมนผลการเรยนการสอนโดยเนนการประเมนตามสภาพจรงของผเรยนแตละคน

16. จดใหมการเทยบโอนความร ทกษะ ประสบการณและผลการเรยนจากสถานศกษาอนๆสถานประกอบการ

17. มการพฒนาเครองมอและประเมนผลใหไดมาตรฐาน และนาเชอถอ การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา 18. มการศกษา วเคราะห วจย การบรหาร การจดการและการพฒนาคณภาพงานวชาการในภาพรวมของสถานศกษา

19. มการสงเสรมใหครศกษา วเคราะห วจยเพอพฒนาคณภาพการเรยนร รายการทดาเนนการ ระดบ

DPU

81

ความคดเหน

5 4 3 2 1 20. มการประสานความรวมมอในการศกษา วเคราะห วจย เผยแพรผลงานวจยหรอผลงานวชาการ ตลอดจนการนาผลการวจยไปใชกบกบสถานศกษาและหนวยงานอน

การพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยทางการศกษา 21.มการศกษาวเคราะหความจาเปนในการใชสอและเทคโนโลยเพอการศกษา

22. มการสงเสรมใหครผลต พฒนาสอและนวตกรรมการเรยนการสอน 23. มการจดหาสอและเทคโนโลยเพอใชในการจดการเรยนการสอนและพฒนางานดานวชาการ

24. มการประสานความรวมมอในการผลต จดหา พฒนาและการใชสอ นวตกรรม เทคโนโลยเพอการจดการเรยนการสอนและพฒนางานวชาการกบสถานศกษาและหนวยงานอน

25. มการประเมนผลการพฒนาการใชสอ นวตกรรมและเทคโนโลยเพอการศกษา

การพฒนาแหลงเรยนร 26. มการสารวจแหลงเรยนรทเกยวกบการพฒนาคณภาพการศกษาทงในสถานศกษา ชมชน ทองถน ในเขตพนทการศกษาและเขตใกลเคยง

27. มการจดทาเอกสารเผลแพรแหลงเรยนรแกครและสถานศกษาอน หนวยงานอน ทจดการศกษาในบรเวณใกลเคยง

28. มการจดตงและพฒนาแหลงการเรยนรและประสานความรวมมอระหวางสถานศกษาอนหนวยงานอน ทจดการศกษา

29. มการสงเสรมใหครใชแหลงการเรยนรทงในและนอกโรงเรยนในการจดกระบวนการเรยนร โดยครอบคลมภมปญญาทองถน

การนเทศการศกษา 30. มการจดระบบการนเทศงานวชาการและการเรยนการสอนภายในสถานศกษา

31. มการนเทศงานวชาการและการเรยนการสอนในรปแบบ ทหลากหลายและเหมาะสม

รายการทดาเนนการ ระดบ

DPU

82

ความคดเหน

5 4 3 2 1 32. มการประเมนผลการจดระบบและกระบวนการนเทศการศกษาในสถานศกษา

33. มการตดตามประสานงานเพอพฒนาระบบและ กระบวนการนเทศกบเขตพนทการศกษา

34. มการแลกเปลยนเรยนรการจดระบบนเทศการศกษาภายในสถานศกษากบสถานศกษาอนหรอเครอขายการนเทศการศกษาภายในเขตพนทการศกษา

การแนะแนวการศกษา 35. มการจดระบบการแนะแนวทางวชาการและวชาชพภายในสถานศกษา โดยเชอมโยงกบระบบดแล

36. มการแนะแนวการศกษาโดยความรวมมอของครทกคนในสถานศกษา 37. มการตดตามและประเมนผลการจดระบบและกระบวนการแนะแนวการศกษาในสถานศกษา

38. มการประสานความรวมมอและแลกเปลยนเรยนรดานการแนะแนวทางการศกษากบสถานศกษาหรอเครอขายการแนะแนวภายในเขตพนทการศกษา

การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา 39. มการจดระบบโครงสรางองคกร ใหรองรบการจดระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา

40. มการกาหนดเกณฑการประเมน เปาหมายความสาเรจของสถานศกษาตามมาตรฐานการศกษาและตวชวดของกระทรวง

41. มการวางแผนการพฒนาคณภาพการศกษาตามระบบการประกนคณภาพการศกษาใหบรรลผลตามเปาหมายความสาเรจของสถานศกษา

42. มการพฒนางานตามแผนและตดตามตรวจสอบประเมนคณภาพภายใน 43. มการประสานความรวมมอกบสถานศกษาและหนวยงานอนในการปรบปรงและพฒนาระบบประกนคณภาพภายใน

รายการทดาเนนการ ระดบ

ความคดเหน

DPU

83

5 4 3 2 1

การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน 44. มการศกษา สารวจความตองการ สนบสนนงานวชาการแกชมชนในดานวชาการของบคคลในชมชน

45. มการจดความร เสรมสรางความคดและเทคนคทกษะทางวชาการเพอพฒนาทกษะวชาชพและคณภาพชวตของประชาชนในชมชน ทองถน

46. มการสงเสรมใหประชาชนในชมชน ทองถนเขามามสวนรวมในกจกรรมทางวชาการของสถานศกษาและทจดโดยหนวยงานอนทจดการศกษา

47. มการสงเสรมใหมการแลกเปลยนเรยนรระหวางบคคล ครอบครว ชมชน ทองถน และสถาบนอนทจดการศกษา

การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอน 48. มการประสานความรวมมอ ชวยเหลอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาของรฐ ของเอกชน และองคกรปกครองสวนทองถน ทงทจดการศกษาขนพนฐานและระดบอดมศกษา ทงบรเวณใกลเคยงภายในเขตพนทการศกษา ตางเขตพนทการศกษา

49. มการสรางเครอขายความรวมมอในการพฒนางานวชากบองคกรตางๆทงภายในประเทศและตางประเทศ

การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา 50. มการสารวจและศกษาขอมลรวมทงความตองการในการไดรบการสนบสนนดานวชาการของบคคล ครอบครว องคกร หนวยงานและสถาบนอนทจดการศกษา

51. สงเสรม สนบสนน การพฒนาวชาการ และการพฒนาคณภาพการเรยนรในการจดการศกษาของบคคล ครอบครว หนวยงานและสถาบนอนทจดการศกษา

52. จดใหมการแลกเปลยนเรยนรในการจดการศกษาของบคคล ครอบครว หนวยงานและสถาบนอนทจดการศกษา

ตอนท 3 ปญหาการบรหารงานวชาการ

DPU

84

คาชแจง โปรดอานขอคาถามแตละขอ แลวทาเครองหมาย ลงในชองวางททานเหนดวยมากทสด ระดบ 5 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบมากทสด ระดบ 4 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบมาก ระดบ 3 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบปานกลาง ระดบ 2 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบนอย ระดบ 1 หมายถง มปญหาการบรหารงานวชาการอยในระดบนอยทสด

รายการทดาเนนการ ระดบ

ความคดเหน

5 4 3 2 1

การพฒนาหลกสตรสถานศกษา 1. ความเขาใจในการจดทาหลกสตร

2. การนเทศ การตดตามและประเมนผลการใชหลกสตร 3. การปรบปรงและพฒนาหลกสตรสถานศกษา 4. การวเคราะหสภาพแวดลอม และการประเมนสถานภาพ ของสถานศกษา

การพฒนากระบวนการเรยนร 5. การจดแผนการเรยนร และกระบวนการเรยนร ใหมเนอหาสาระและกจกรรมสอดคลองกบความนาสนใจ ความถนดของผเรยน ความตองการของผปกครองและชมชน

6. ครผสอนบางคนไมพฒนาการจดกระบวนการเรยนการสอน การวดผล ประเมนผล และเทยบโอนผลการเรยน 7. ความรและความเขาใจในระบบสารสนเทศดานการวดผล ประเมนผลและเทยบดอนผลการเรยนเพอใชในการอางอง

8. การจดทาแผนการวดผล ประเมนผลและการเทยบโอนผลการเรยน 9. การแตงตงคณะกรรมการเทยบโอนผลการเรยน 10. การสอนซอมเสรมกรณทมผเรยนไมผานเกณฑประเมน 11. การพฒนาเครองมอวดและประเมนผลใหไดมาตรฐาน

รายการทดาเนนการ ระดบ

DPU

85

ความคดเหน

5 4 3 2 1

การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา 12. การศกษา วเคราะห วจย การบรหารจดการและการพฒนาคณภาพงานวชาการในภาพรวมของสถานศกษา

13. การรวบรวมและเผยแพรผลงานวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา 14. การสงเสรม สนบสนนใหครทาวจยเพอพฒนาผเรยนหลกสตร กระบวนการเรยนร และสอการเรยนการสอน

15. การประสานความรวมมอเพอการศกษา วเคราะห วจยงานวชาการกบสถานศกษา องคกร บคคล ครอบครว หนวยงานและสถาบนอน

การพฒนาสอ นวตกรรม และเทคโนโลยทางการศกษา 16. ขาดงบประมาณในการผลต จดซอ จดจาง การซอมบารงสอและเทคโนโลยเพอการศกษา

17. การใหความสาคญของภมปญญาทองถนและเทคโนโลยเพอการศกษา 18. การประเมนผลการใชสอและเทคโนโลยเพอการศกษา 19. การประสานงานความรวมมอในการผลต จดหา พฒนาและการใช สอนวตกรรมและเทคโนโลยเพอการจดการเรยนการสอนและพฒนางานดานวชาการกบบคคล ครอบครว องคกรหนวยงานและสถาบนอน

การพฒนาแหลงเรยนร 20. สารวจแหลงเรยนรทเกยวของกบการพฒนาคณภาพการศกษา ทงในสถานศกษา ชมชน ทองถนในเขตพนทการศกษา และเขตพนทการศกษาใกลเคยง

21. การจดใหมแหลงเรยนร ทงภายในและภายนอกสถานศกษาใหเพยง พอและสอดคลองกบการจดกระบวนการเรยนร

22. การพฒนาแหลงเรยนร ทงภายในและภายนอกสถานศกษาใหพรอมตอการเรยนรของผเรยน

23. การสงเสรมใหครผสอนและผเรยนไดใชแหลงเรยนรทงภายในและภายนอกสถานศกษาเพอพฒนาการเรยนร

รายการทดาเนนการ ระดบ

DPU

86

ความคดเหน

5 4 3 2 1

การนเทศการศกษา 24. การดาเนนการนเทศงานวชาการและการเรยนการสอนในรปแบบทหลากหลายและเหมาะสมกบสถานศกษา

25. การจดระบบการนเทศงานวาการและการเรยนการสอนภายในสถานศกษา

26. การแลกเปลยนเรยนรและประสบการณการจดระบบนเทศการศกษาภายในสถานศกษากบสถานศกษาอนหรอเครอขายการนเทศภายในเขตพน ทการศกษา

27. ประเมนผลการจดระบบและกระบวนการนเทศการศกษาในสถานศกษา

การแนะแนวการศกษา 28. การจดระบบการจดการแนะแนวทางวชาการ และวชาชพในสถานศกษา โดยเชอมโยงกบระบบดแลชวยเหลอนกเรยน และกระบวนการเรยนการสอน

29. การประสานความรวมมอ และแลกเปลยนเรยนร และประสบการณดานการแนะแนวการศกษากบสถานศกษา หรอเครอขายการแนะแนวภายในเขตพนทการศกษา

30. การดาเนนการแนะแนวการศกษาโดยความรวมมอกบครทกคนในสถานศกษา

การพฒนาระบบการประกนคณภาพภายในสถานศกษา 31. การไมเปดเผยรายงานผลการประกนคณภาพการศกษาตอสาธารณชน

32. การประสานงานความรวมมอกบสถานศกษาและหนวยงานอนใน การปรบปรงและพฒนาระบบประกนคณภาพภายใน

33. การตดตาม ตรวจสอบ และประเมนคณภาพภายในสถานศกษา 34. การประสานกบเขตพนทการศกษา เพอประเมนคณภาพภายในสถานศกษา และดาเนนการพฒนางานตามแผน

รายการทดาเนนการ ระดบ

DPU

87

ความคดเหน

5 4 3 2 1 35. การจดระบบโครงสรางองคกรใหรบรองการจดระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษา

การสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน 36. การศกษาและสารวจแนวทางใหการสนบสนนงานวชาการแกชมชน

37. การจดใหสถานศกษาเปนแหลงเรยนรของชมชน 38. สงเสรมใหประชาชนในชมชน ทองถน เขามามสวนรวมในกจกรรมทางวชาการของสถานศกษาและทจดโดยบคคล ครอบครว องคกร หนวยงานและสถาบนอนทจดการศกษา

39. ไมมการแลกเปลยนความร ประสบการณระหวางชมชน การประสานความรวมมอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอน 40. การสรางเครอขายความรวมมอในการพฒนาวชาการกบองคกรตางๆ ทเกยวของ

41. การประสานความรวมมอชวยเหลอในการพฒนาวชาการกบ สถานศกษาของรฐ ของเอกชน และองคกรปกครองสวนทองถน ทงทจดตงการศกษาขนพนฐานและระดบอดมศกษา ทตงอยตางเขตพนท

42. การประสานความรวมมอชวยเหลอในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาของรฐ ของเอกชนและองคกรปกครองสวนทองถน ทงทจดการศกษาขนพนฐานและระดบอดมศกษา ภายในเขตพนทการศกษา

การสงเสรมและสนบสนนงานวชาการแกบคคล ครอบครว องคกร หนวยงาน และสถาบนอนทจดการศกษา 43. การสารวจศกษาขอมลการจดการศกษารวมทงความตองการในการไดรบการสนบสนนดานวชาการ

44. การสงเสรม สนบสนนการพฒนางานวชาการและ การพฒนา คณภาพการเรยนร

45. การจดใหมการแลกเปลยนเรยนรในดานการจดการศกษา

DPU

88

ประวตผเขยน

ชอ-สกล นางสาวอมพร อนผง วนเดอนป เกด 27 กมภาพนธ 2498 ณ จงหวดเพชรบรณ ประวตการศกษา ศกษาระดบประถมศกษา โรงเรยนบานสามแยกวงชมภ ระดบมธยมปลาย วทยาเขตพระนครใต ระดบปรญญาตร มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช สถานทการทางาน ปจจบน รบราชการ ตาแหนง คร วทยฐานะครชานาญการพเศษ โรงเรยนวดชองนนทร สานกงานเขตยานนาวา กรงเทพมหานคร

DPU