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1 SFMC. R.NOTO 2011 Strasbourg 21ème « Rendez-vous de l’Urgence » Jeudi 24 novembre 2011 « La Médecine de Catastrophe»

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1SFMC. R.NOTO 2011

Strasbourg21ème « Rendez-vous de l’Urgence »

Jeudi 24 novembre 2011

« La Médecine de Catastrophe»

2SFMC. R.NOTO 2011

Médecine de catastrophe

Le passagede l’individuel au collectif

du quotidien à l’exceptionnelde la situation normale à la situation de crise

Création et évolution du concept en France(et en Europe)

3SFMC. R.NOTO 2011

Médecine de catastrophe indissociable du Secours à victime et du secours médicaliséen France

Origine et évolution

4SFMC. R.NOTO 2011

Le secours médicalisé est une spécificité française

Actuellement

Pourquoi ? Comment ? Quand ?

La médecine de catastrophe est également« un produit » français

5SFMC. R.NOTO 2011

Les victimesLes victimes ??

Les facteurs d’évolution

Les acteurs de secours?

Les techniques et les matériels?

L’organisation des secours ?

L’internationalisation desSecours?

6SFMC. R.NOTO 2011

Plusieurs périodes et sous périodes

Historique

Avant 1940- 45

De 1945 à 1965

De 1965 à 1981

Depuis 1981

7SFMC. R.NOTO 2011

Avant deuxième guerre mondiale

donc après la première guerre

1 °période

8SFMC. R.NOTO 2011

1924

Évolution des secours au quotidien dans les grandes villes à l’exemple de Paris

Le “poste de secours mobile”de COT

Expérience de la 1° guerre mondiale

Les 6 principes de COT

9SFMC. R.NOTO 2011

Les 5 principes de COT

1- En situation de gravité c’est l’hopital qui va au blessé et non le blessé qui va à l’hopital

2-Un traitement sur place avant tout transport et un transport après stabilisation....

3- Un traitement essentiellement symptomatique dans..

4- Des techniques de soins qui ont fait la preuve de leur efficacité en milieu hospitalier

5-Une organisation logistique sans faille

6-Untravail d’équipe dans des véhiculesadaptés à cette nouvelle mission sanitaire

10SFMC. R.NOTO 2011

Après la deuxième guerre mondiale1945- 1965

Abandon de cette médicalisation des secoursau profit de la rapidité de transport

L’organisation des secours est “oubliée” dans la restructuration de la France

Le concept de Défense “Passive” n’est pas remplacéepar celui de Protection Civile

Les 5 principes de COT1924 - 1927

1945

2 ° période

11SFMC. R.NOTO 2011

1957- 1961

Epidémie de poliomyélite en France

La ventilation artificielle (en pression positive) fait son apparitionHors du bloc opératoire

Hors de l’hôpital En transport secondaire

La traumatologie routièredevient préoccupante

Mais toujours pas de médicalisation des secours sauf quelques sites

12SFMC. R.NOTO 2011

1949- 1959

Création du plan ORSEC

Les origines du plan ORSECet son organisation interne

1° application Catastrophe de Malpasset

Rupture de barrage1959

Dernière grande catastrophe en nombre de morts

13SFMC. R.NOTO 2011

1965

Début de la médicalisation des secours

HôpitauxServices de secours(Médecine libérale)

La traumatologie routièreLes agressions quotidiennes

Circulaire du 2 décembre 1965

Obligation pour les hôpitaux de disposer d’une ambulance et d’une équipepour prendre en charge”les détresses vitales”

14SFMC. R.NOTO 2011

(Re) naissance de la médecine d’urgence pré hospitalière

Paris BSPP 1967Nancy

Toulouse

Les urgences collectives et les catastrophesne sont pas envisagées

Concept de A.M.U (Belgique) puis de SAMU (France )

15SFMC. R.NOTO 2011

L’extension du concept de médecine d’urgence

Les intoxicationsmédicamenteuses

Les accidents domestiques

Les pathologies médicales

Les accidents de loisirs

16SFMC. R.NOTO 2011

La situation vers 1975Le constat

Accidentsdomestiques

Accidentsde loisir Accidents

de transport

Accidentsdu travail

Domicile -Voie publique- Lieux publicsERP- Lieux de travail -Vecteurs de transports

Milieu urbain milieu rural

Caractéristiques communes

17SFMC. R.NOTO 2011

Caractéristiques communes

Ensemble de pathologies agressivesindividuelles et/ou semi collectivesdans des conditions de « normalité »

Les urgences collectives et les catastrophesne sont pas envisagées

Essentiellement territoire national

18SFMC. R.NOTO 2011

A partir de 1966

Les premiers engagements de l’EMMIRLe service de santé des armées dans les catastrophes à l’étranger

Le savoir faire des situations de guerre au profitde populations civiles

1968 :Pérou : séismes et populations sinistrées1970: Jordanie: conflits armés et soins aux blessés1978: Tchad : conflits armés et soins aux blessés

Une application aux situations “catastrophe” de temps de paix

19SFMC. R.NOTO 2011

1966« L’Homme et les catastrophes »

Causes symptômes et traitement,logistique des secours des masses de blessés

Préface de H Laborit

Les enseignements tirés de la 2° guerre mondiale et des guerres coloniales

Raoul FavreChirurgien des Armées

S.P.E.I éditeur Paris

Une application aux situations catastrophes de temps de paix

20SFMC. R.NOTO 2011

A partir de 1966

La création et l’intervention des ONG

A coté de la Croix Rouge Internationale les ONG francophones

Nutrition et soins courantsEpidémies et vaccinations de masse

Catastrophes naturelles et conflits armés

Une adaptation aux situations de catastrophe à l’étranger

21SFMC. R.NOTO 2011

1970 -1975

Les « opportunités «accidentelles Paris et les grandes villes

Vierzy – Ermenonville- Le Bourget –Argenteuil – Orly ….

Explosions –EffondrementsExplosions- incendies

Accidents de trainsAccidents d’aviation

Prise en compte des urgences collectives

22SFMC. R.NOTO 2011

La situation en 1975Les propositions

Passage de l’individuel au collectifPassage du quotidien à l’exceptionnel

Constat d’un échec Début de l’anticipation

Accidents sociétauxRassemblements de foule

Interventions hors territoire national

23SFMC. R.NOTO 2011

Est inopérante en urgence collectiveDoit être adaptée aux situations d’exception

La médicalisation des secours au quotidien

Le constat d’un échec

Techniques de prise en charge initialeTechniques de soins primaires

Les évacuations primairesLe concept de régulation

(L’accueil hospitalier)

24SFMC. R.NOTO 2011

Naissance du Plan Rouge

InitialementRèglement de manœuvre ou directive

opérationnelle

Faire face à de nombreuses victimes en « optimisant » les moyens de

secours

25SFMC. R.NOTO 2011

Les nouveautés opérationnelles duPlan Rouge

Chaîne de secours à 3 maillonsIntroduction du triage

Direction des secours médicaux

Coordination des évacuations Support logistique

26SFMC. R.NOTO 2011

Les interventions à l’étranger

1974 Italie1981 Algérie

Multiplicité des acteurs de secoursSécurité Civile

SAMUArmée

La prise en compte du concept catastrophe

Ebauche d’une chaine médicale des secoursCoordination des secours

27SFMC. R.NOTO 2011

Les évolutions du plan Rouge

1975- 1978Plan Bleu: à partir de 10 victimesPlan Blanc à partir de 25 victimes Plan Rouge à partir de 50 victimes

1978 Plan Rouge

Localisé à Paris et pour les accidentscollectifs en milieu urbain

28SFMC. R.NOTO 2011

1978 - 1983

Début des attentats en région parisienneRestructuration du plan Rouge

Lots catastrophesLe concept de triage en temps de paix

Mais aussi

Manœuvres « Vosges 83

1° enseignement deMédecine de catastrophe

Naissance de la Société française de

Médecine de catastrophe

29SFMC. R.NOTO 2011

La prise en compte du concept catastrophe

1983: création de la Société française de médecine de catastrophe

1981: premier enseignement de médecine de catastropheParis XII Créteil suivi de Lyon, Nancy, Bordeaux, Toulouse puis étranger

Belgique, Italie, Espagne

Les réalisations

1982: BSPP 1° stage de Directeurs des secours

1982: Manœuvres de sécurité Civile

30SFMC. R.NOTO 2011

La prise en compte du concept catastrophe

Les manœuvres de sécurité civile« Vosges 83 »

Les interventions à l’étranger

Le début des attentats en région parisienne

Plusieurs facteurs

31SFMC. R.NOTO 2011

Les modificationsdans la sémantique

Que recouvrent elles ?

Relève Noria de ramassage

Centre de tri PMA

« Médecin responsable » DSM

Quelques exemples

32SFMC. R.NOTO 2011

Le plan Rouge en France

Période 1986-1989Les retours d’expérience

Les actions de secours à l’étranger

Les travaux de CR et retours d’expériences

Articles – publications –Ouvrages –Conférences –Congrès

33SFMC. R.NOTO 2011

La prise en compte du concept catastrophe

Les nouveaux risques chimiques , la formation des personnels médicaux et paramédicaux, les problèmes psychologiques, la logistique….

Les articles médicaux, les thèses, les communications..

Les réalisations

Les deux premiers traités de médecine de catastrophe

Abrégé de « médecine de catastrophe » ,janvier 1987Manuel « de médecine de catastrophe »février 1987

34SFMC. R.NOTO 2011

La direction des secoursLa coordination des secours

La logistique sanitaire et non sanitaireLes stratégies de soins primaires

L’adaptation et la transformation

La réalité du terrain

35SFMC. R.NOTO 2011

Les nouveaux acteurs

Entre 1986-1989Les retours d’expérience

L’importance de la logistique

Les actions de formation

Début de crédibilité des actions médicales enurgences collectives et en catastrophe

Les actions de communication

36SFMC. R.NOTO 2011

Les accidents sociétaux

Rassemblements de fouleAttentats

Prises d ’otageMouvements sociaux dégénératifs

Étude des Comportements individuels et collectifs

La réalité du terrain en France et à l’étranger

37SFMC. R.NOTO 2011

Les catastrophes techniques

Accidents industrielsAccidents de transport routiersAccidents de transport ferroviairesAccidents de transport aériens

IncendiesExplosionsEffondrement

La réalité du terrain en France et à l’étranger

38SFMC. R.NOTO 2011

Les catastrophes naturelles

Le Mexique: tremblements de terreL’Arménie: tremblements de terreLe Salvador: tremblements de terre

Secours institutionnels Sécurité civile SAMU Armées

ONG

La réalité du terrain en France et à l’étranger

39SFMC. R.NOTO 2011

Période 1986 -1995les nouveautés

La prise en comptedu traumatisme psychique

Population rescapée Victimes somatiques

Acteurs de secours

Concept d’impliqué créé en 1986, appliqué en 1995

CUMP

40SFMC. R.NOTO 2011

Période 1989-1995les nouveautés

La prise en compte

De nouvelles menacesLe « chimique » industriel

Le « toxique » de guerre D’autres conséquencesLe « psychosocial des

Impliqués »

41SFMC. R.NOTO 2011

Période 1995 -2004les nouveautés

La prise en compte

De nouvelles menacesNRBC

De la nécessité d’une formation homogène

L’information des populations?

D’actions en amont de l’événement

42SFMC. R.NOTO 2011

ActionsPublications

Textes officiels Techniques

Les institutions et organismes

43SFMC. R.NOTO 2011

Le plan Rouge est officialisé

1986-1989l’action du « législateur »

Circulaire de décembre 1986

La notion de catastrophe est prise compte dans l’organisation des secours

Circulaire de septembre1986

Le maillon hospitalier est concerné

Plan Blanc 1987

Circulaire Plan Rouge de 1989

44SFMC. R.NOTO 2011

Les soins et l’organisation des secoursen situation de catastrophe ont

toujours existé

Mais rationalisation récente pour les actionsMédicales

Conclusions

45SFMC. R.NOTO 2011

Médecine de catastrophePratiquée

ConceptualiséeEnseignée

Officialisée

Évolution des techniques et des stratégiesde soins après les conflits

Nombreux exemples

46SFMC. R.NOTO 2011

Médecine de Catastrophe

Médecine de guerre

Médecine d’urgence

Médecine humanitaire

47SFMC. R.NOTO 2011

Médecine de Catastrophe

traditionnelles

Les agressions

Les agressions nouvelles

Les agressions à envisager

48SFMC. R.NOTO 2011

Catastrophe et gestion de crise

Espace

Temps

Où?

Quand?

Combien de temps

49SFMC. R.NOTO 2011

Catastrophe et gestion de crise

Espace

Temps

Dimension psychosociale

et économique

50SFMC. R.NOTO 2011

Conclusions

Espace

Temps

Contexte socio culturel

Socio économique

Socio politique

Quels risques et quelles menaces?

Les actions de demain?