تار+1?ا و a8bc%ا ا

43
!"!#$% ا!’($% ا)’*+,-% ’/ة$-% ا012 ا)34+56 ا73586 9: ’/ة$-% ا)3;!<% ارات+1? ا)%% A8BC% ا أ73586 9: ’/ة$-% ا)3;!<% ارات+1? ا)%% A8BC% ا!"!#$% ا!’($% ا)’*+,-% ’/ة$-% ا012 ا)34+56 إF;% ا!افB2 ا!-6H1 I% ا#-% ا) 2000 ( 1 . M5% ا1 . #$% ا................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ............................ أ2 . ’()*+,% (/,% ا012 ا’34*$5 إ73$85 9: (/,% ا’3;"<% ا*رات1? ا’%% A8BC% ا"D"E/% اFGH1 "(I/% اJ;% ا"افB2 ا",5L1 M% اE,% ا2000 م................................ ................................ ................................ ............... 1 3 . وOPQ B إ9,R ’:CRC,% اDC%و2 وا3S35/"اT? ا/ ’1/.اU,% ا’3,8/% اT*3T أو................................ ......... 6 3 - 1 . ’DI/4 وا’3:*,/X اتY*S1 A) ’Z*/,% ا’38BC% ا3S35/"اT? واOPG% ا................................ .......................... 3 - 1 - 1 : % AN3O% اP-<% ا)QR و)3N3O% ا)38BC% ا)3S36$T? ا’/ة$-% ا)3;!<% ارات+1? ا)% ................................ ... 3 - 2 . ’34*$5? ا73$85 [\4 ’:CRC,% ا"(I/% ا’()*+1 S1 A) ’38BC% ا3S35/"اT? واOPG% ا............................. 3 - 3 . ’D.3HE/% ا*رف<,% وا38E/% ا................................ ................................ ................................ ................................ ............. 3 - 4 . "+\,% اار7^? ا................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ......... 4 . UTL,% ا"3;/.ا% ا3 ’34*$5? ا73$8/% ة7G/,% ا................................ ................................ ................................ ................................ 4 - 1 . ;*/1 9: ’%وLU,% ا’38BC% ا’#S% ا’34*$5? ا73$85 ’< ................................ ................................ ................................ ... 4 - 1 - 1 . )3UCU+#% ا)5(% ا................................ ................................ ................................ ................................ ...................... 4 - 1 - 2 . اردC-% ا................................ ................................ ................................ ................................ ................................ ... 4 - 1 - 3 . )N3OW% )"د+’6? ا)N3M% ات+OX ووام+M1 ................................ ................................ ................................ ................ 4 - 1 - 4 . A8BC% اىC$Z-% اIW: )#Z8-% ا)MSW% AZTH-% ار+B? ا) )N3OW% )"د+’6? ا)N3M% ا( ................................ .... 4 - 1 - 5 . ا)8SW% ال+-: أA* رك+]$T A$% ات+MS% ا93; )$]-% ا_‘+(a% ا)<;+$-; )5W,-% ا)38BC% !’($% ا)’*+,-; )b+a% ا)38BC% اP-<% اc1 و;!ا)3S36$T? ا وإ:/اد................................ .................... 4 - 1 - 6 . 0MW-: )#"!B و)8SW% اء+e: أ/"/’6 ................................ ................................ ................................ ................ 4 - 1 - 7 . )3Wه2 ات+MS% ا)رآ+]1 ................................ ................................ ................................ ................................ ...... 4 - 1 - 8 . ت+U+3O% وات+1CW<-% ا)%+g ................................ ................................ ................................ ................................ ... 4 - 2 . ’3H,: و’ET*8/1 رةCI; "(I/% ا’()*+,% AUTL,% اB? ا................................ ................................ .................. 4 - 2 - 1 . AZTH-% ا ا?داء................................ ................................ ................................ ................................ .................... 4 - 2 - 2 . A8BC% اىC$Z-% اIW: )-‘+#% ات+ZTH-% اh"h<$% -$<-% ا!3;$% ا................................ .............................. 4 - 3 . ’DI/4? ا’3,8/% ا’PQ 91 ‘ءS آ$S% اbc d3$G5 و"(I/% ا’()*+,% ’38BC% ا[,<% اe1 ;"اQ إد’%H% ’3:*,/X? وا................................ ................................ ................................ ................................ ........................... 4 - 3 - 1 . ا?ر+B? اF1 )38BC% اP-<% اc1 ;!ام+SZU ا1 )N3O% ال+S1 A* AQ3Qa$% واAS36$T ..................... 4 - 3 - 2 . )3-3W4? وا)3-3W4 إi’$% اP-<% اc1O; )38BC% اP-<% اc1 ;!اj; ر................................ ............................ 4 - 3 - 3 . !’($% ا)’*+,1 ل+S1 A* )38BC% اP-<% اc1 ;!اIW: )1C,’% ا)#*اC1 ................................ ................... 4 - 4 . A,3f8/% واA^C^*E% اB? ا................................ ................................ ................................ ................................ ................. 4 - 4 - 1 . N3O%+; )#W<$-% ات+<"!]$W% P3W’6 و033#6 )W(% ا ذاتتl+S-% وا) ................................ ................................ .. 4 - 4 - 2 . /"/ةX 93UاC4 ل+R إد أوA%+’% اF"!]$% اm33,$% !3;6 ................................ ................................ .................. 5 . ’38BC% ا[,<% اe1 ;"ا73$85 و ?:.اد*رآ’g,% ا’3H,: 0: د................................ ................................ ................................ ..... 5 - 1 . ’38BC% ا[,<% اe1 ;"اDC% أو.D.(5 A) ’3H<$% ا*رآ’g,% ا................................ ................................ ......................... 5 - 1 - 1 . )5W$a-% ات+3%+<5% ا)رآ+]1 B ................................ ................................ ................................ ...................... 5 - 1 - 2 . QU )<3OB تl+(6? وا03W<$% وات+1CW<-%+; )#W<$-% ا!اءاتX? اق+ ................................ ...........................

Upload: others

Post on 19-Mar-2022

19 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: تار+1?ا و A8BC%ا ا

أ ا%A8BC %/و%( ا?1+رات ا%>!;3( ا%-$'/ة :9 73586 ا56+34( ا012 ا%-$'/ة %-,+*'( ا%$)'!ا%$#!"!

ا%$#!"! ا%A8BC %/و%( ا?1+رات ا%>!;3( ا%-$'/ة :9 73586 إ56+34( ا012 ا%-$'/ة %-,+*'( ا%$)'!

F;اف ا%!ا!B26-! اH1 I%2000(ا%-#/م ا(

اM5%!س. 1

أ............................................................................................................................................................................................ا%$#"س. 1FGH1 ا%/D"E" ا%A8BC %.و%' ا?1*رات ا%>";3' ا%,/).ة :9 85$73 إ5$*34' ا012 ا%,/).ة %,+*()' . 2

"(I/%ا J;اف ا%"ا"B25," اL1 M%م ا.E,%1...............................................................................................................م 2000 ا 6.........................................أو T*3T*ت ا%/3,8' ا%,U/.ا1'/ ا?T/"ا3S35*ت وا2و%DC*ت ا%,R ':CRC,9 إB*ر OPQ و. 3

3-1.'Dد*I/43' وا:*,/Xت اY*S1 A) 'Z*/,%38' اBC%3*ت اS35ا"/T?وا OPG%ا .......................................................... ...................................%( ا?1+رات ا%>!;3( ا%-$'/ة ا?T$!ا3S36( ا%38BC( ا%3N3O( وQR( ا%>-P ا%AN3O %/و: 3-1-1

............................. ا%OPG وا?T/"ا3S35*ت ا%38BC' (S1 A*ل 1+*()' ا%/I)" ا%,CRC:' 4\] 85$73 ا?$5*34'.3-23-3. 'D.3HE/%38*ت وا%,>*رف اE/%ا ............................................................................................................................................. ......................................................................................................................................................................... ا?^7ار ا%,\+".3-4

4 .UTL,%7ة %/8$73 ا?5$*34'3ا%/.ا;3" اG/,%ا ' ................................................................................................................................ ................................................................................................... >' 85$73 ا?5$*34'ا%S#' ا%38BC' ا%,LUو%' :9 1/*;. 4-1

4-1-1 . )3UCU+#%ا%)5( ا...................................................................................................................................................... ...................................................................................................................................................................ا%-Cارد . 4-1-24-1-3 . )N3OW% )"ا?6'+د )N3M%ت ا+OXم ووا+M1................................................................................................................ 4-1-4 . A8BC%ى اC$Z-%ا IW: )#Z8-%ا )MSW% AZTH-%ر ا+B?ا))N3OW% )"ا?6'+د )N3M%ا (.................................... %38BC( ا%-,5W( ;-$+;>( ا%a)+`_ ا%-[$!آ( ;93 ا%MS+ت ا%$T A$[+رك *A أ:-+ل ا%8SW( ا. 4-1-5

....................................................وإ:/اد ا?T$!ا3S36( و;!اc1 ا%>-P ا%38BC( ا%b+a( ;-,+*'( ا%$)'!4-1-6 . 0MW-: )#"!B8( وSW%ء ا+e:6'/"/ أ................................................................................................................ 4-1-7 . )3Wت ا2ه+MS%1[+رآ( ا...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................g+%( ا%->1CW+ت وا%U+3O+ت . 4-1-8

4-2 .'3H,:و 'ET*8/1 رةCI; "(I/%ا '()*+,% AUTL,%ر ا*B?ا .................................................................................. 4-2-1 . AZTH-%ا?داء ا.................................................................................................................................................... 4-2-2 .A8BC%ى اC$Z-%ا IW: )-`+#%ت ا+ZTH-%ا h"h<$% ا%$/ا;3! ا%->$-/ة..............................................................

4-3 . 'Dد*I/4?ا%/3,8' ا 'PQ 91 ء`Sف آ*$S%ر ا*bc d3$G5و "(I/%38' %,+*()' اBC%ا%>,] ا e1ل ;"ا*Qإد ...........................................................................................................................................................وا?H% '3:*,/X.و%'

.....................T$!اAS36 وا%$S1 A* AQ3Qa+ل ا%N3O( 1/ى اSZU+م ;!اc1 ا%>-P ا%F1 )38BC ا?B+ر ا?. 4-3-14-3-2 . )3-3W4?3-3( واW4إ i'$%ا P-<%ا c1ا!O; )38BC%ا P-<%ا c1ا!; j;ر ............................................................ ................................................... C1ا*#( ا%',IW: )1C ;!اc1 ا%>-P ا%S1 A* )38BC+ل 1,+*'( ا%$)'! . 4-3-3

4-4 .A,3f8/%وا A^C^*E%ر ا*B?ا................................................................................................................................................. 4-4-1 .N3O%+; )#W<$-%ت ا+<"!]$W% P3W'66#033 و )W(%ت ذات اl+S-%وا ).................................................................. ..................................................................................6/ا;m33,$% !3 ا%$[!"F ا%'+%A أو إدR+ل C4اX 93U/"/ة . 4-4-2

5 .'38BC%ا%>,] ا e1رآ' ?:.اد و85$73 ;"ا*g,%3' اH,: 0:د..................................................................................................... 5-1 .'38BC%ا%>,] ا e1ت ;"ا*DC%أو .D.(5 A) '3H<$%رآ' ا*g,%ا.........................................................................................

5-1-1 . )5W$a-%ق 1[+رآ( ا%5>+%3+ت ا!B...................................................................................................................... 5-1-2 .QU )<3OB تl+(6?03 واW<$%1+ت واCW<-%+; )#W<$-%اءات ا!X?ق ا+...........................................................

Page 2: تار+1?ا و A8BC%ا ا

ب ا%A8BC %/و%( ا?1+رات ا%>!;3( ا%-$'/ة :9 73586 ا56+34( ا012 ا%-$'/ة %-,+*'( ا%$)'!ا%$#!"!

5-1-3 . IW: !'($%ا )'*+,-; )b+a%ا +"+e#%ا p'; A* )8SW%ء ا+e:5+دة 91 أ$T?1/ى اA8BC%ى اC$Z-%ا..................................................................................................................................................

ا%>,3H' ا?g/T*رD' د:,ً* ?:.اد وe1*^"; 73$85 ا%>,] ا%A8BC وا5$*ق ا%g"اآ' J1 ا%\H.ان ا%,/E.1' اB2"اف . 6 ......................................................................................................................................... 3l"ه* 91 ا%+3*^*ت ا%,#/,' ;*12"و .......................................................................................ا%.:0 ا%$>*ل m^*X 91 ا%g"آ*ء ا%.و%933 91 أX] ا%/>*ون. -6-1

6-1-1 .+M8: !O<-%ت ا+X+'%ا I%ا )OZ8%+; ت+;+S$T?ى اC$Z1اك ا%[!آ+ء ا%/و%933 و!$q1/ى ا........................ ..................................................ا%$[+ور وا3t u3Z8$%! ا%!C(a; A-Tص إX!اءات ا%$>+ون ;93 ا%/ول . 6-1-2

/.ا;3" ا%,/7Gة أو ا%,/J4C اG5*ذه* (A إB*ر ;"اe1 ا%>,] ا%38BC' ;,* (3#* ا%/.ا;3" ا%"ا31' ا%5 M)93U ا% . 7 'EH</,%وا%,>*رف ا AUTL,%م ا*f8%93 اU(5و 'Dد*I/4?ارد اC,%ا MH: 'f)*(,%وا 'Dد*I/4?ا 'o3\%ا

......................................................................................................................................... ;*%/I)" ورp. وbc 033E5*ر ا%S$*ف ............................................................................................................................ 3R'ا%/F3Gg ا%,S/H% mT*8";' ا%,*. 7-1

7-1-1 . );!S$%ا v75+ف و6#033 هS%ر ا+wx m35a6ل 1,+*'( ا%$)'! و+S1 A* i-6 A$%ا )Q]Uy% _aW1.... ...................................................................................................ا?X!اءات ا%S/"/ة وا%$/ا;3! ا%-F1h اa6+ذه+. 7-1-2

............................................................................... e1*^"; 73$85 ا%>,] ;,* Y*S1 J1 q$/Dت ا2و%A) 'DC ا?$5*34'. 7-27-2-1 .3Z'6ارد وC-%ا IW: )z*+'-%6/ا;3! ا !'($%ه!ة ا+z; )*!<-%وز"+دة ا AZTH-%03 اz8$%9 ا

.........................................................................................................ورwx /b+رv و93Z'6 ا%N3O( ا?4$)+د"( 7-3 .'3,3H4?ا%>,] دون ا e1ا"; J1 O;"%ا...............................................................................................................................

7-3-1 .A-3W4وا A-3W4دون ا F;+B ذات A8BC%ى اC$Z-%ا IW: c1ا!; F|و.......................................................... 7-4 . '3H(,%رات ا.E%8*ء ا; A) "3;3' ا%/.ا%*<)........................................................................................................................ 7-5 ."g%3'ا5$*34*ت اXر*G%3' واHQاآ' ا%.ا ............................................................................................................................

8 . A8E/%ة ا%,*%3' وا%/>*ون ا.:*U,%9 ا: rًs) 73$8/%3' اH,<% *ً,:38' دBC%ت ا%,*%3' 91 ا%,3`ا^3*ت ا*IIG,%ا*#5*DC%أو mU(; *#\35"5ت و*X*3/Z?ا .D.(5 J1 93Dور"s%931 وا.E,%ا ........................................................................

..................................................................................................................................................... اt%3*ت ا%,*%3' ا%,>/,.ة. 8-1 ....................................................%5>+%3+ت ا%-'3W( ا%I 1)+در ا%$-P"C ا%-CXCدة6/ا;3Z36 !3! ووCbل ا. 8-1-18-1-2 . )3Xر+a%3( واWRارد ا%/اC-%ا )NO<$% )OT+81 ة/"/X ق!B F|و....................................................................

8-2 .A8BC%ا%>,] ا e1*^"; [DC,5 ............................................................................................................................. 8-2-1 . )38BC%ارد اC-%ا )NO<6.......................................................................................................................................... 8-2-2 . )3Xر+a%ارد اC-%ا )NO<6....................................................................................................................................... ...................................................................................................................................Z1+ه-( 91 ا{%3( ا%>+%-3( . 8-2-3

.................................................... 3D" وا%,vL"ات ا%,3E% '1.G/U*س ا%/E.م (A 85$73 ا?5$*34' و33E5,#*اT/>"اض ا%,>*. 9

ا%\3*^*ت ا3T*T2' ا%D"E/%*; 'p*G" ا%A8BC %.و%' ا?1*رات ا%>";3' ا%,/).ة :9 85$73 ا5$*34' ا012 ا%,/).ة . 10"(I/%ا '()*+,% ................................................................................................................................................................................

Page 3: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 1 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

2 . C,B7! "# ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة DEF3إ!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&. ا();%م ا(H3 I!). ا@8.اف

L-1م 2000ا(.ا:

+3%;3: 2M'N,- نP= ب ا(;2رات.RS) 2فRT)اوي ا.&R<)ام اVR&)ا "(RW ة%&'R()ا +,R-./)2رات اR34ا +R)9ع دوRA9) ًا.R[\

"R3 2ه.,RSآ ?R_'! `,A%)6 إ28ر 3" ا('9ازن ا= +;b2= +,c2_&- ?)2/)2=+ =6 اT)ا deRfو +R=2T)827` اR()2ت اNR,- 2MRRW./! نPRR= اCRR) ،+,RRh 27تRRb26 وآRR!2e\ 2ءRRjkو +-.RR!و l2,RR327خ وRR3 "RR3 +BF'RRE()ا +,RR/,ej)ه2 ا.RRn27# "RR,-

.()82E. ا(2BTف وا('>&. :/'2o .eه.ة 3'<.رة %R;= اCR) %&'R()ا +,R-./)2رات اR34ا +R)دو pR)ام أو%'RR_3 r>Rs- 2R93ارده +,R(7!و +NR,e)ا IRF# +R[=2&()9د اRRMt ة

2M'RRc2,c VRRb2رآ "RR3 ةV,RR2 رآM!.eRR'#2، واM!uRRs7) IRR)97ات ا@وRR_)ا C7RR3 v)2eRR)2 اM32('RRاه .&RR<')ا +RR&=2>3و +:9(7R')ا . +Aw/)ت ذات اy2T()2زات =6 آ2=+ اT\43" ا +R32ه +R#9(T3 .,R<A 6R73ى ز%R3 6R= pR;;h %RAو

&.، وا('6 23 آ2ن (2M أن !'&;` (y9 ا(_,c2+ ا(.f,%ة وا(&<,)+ (>h2| ا(_)9 ا(NR,e)2- {,s+ و3<2=&+ ا('> . رb,� ا(%و(+ d[Bh ا� ا(Cي أو(�A I,+ ا(d;&'_! 23 +N,e 3" ر#2:+ واه')2م–زا:% -" 2jFcن ~ل \M,2ن

2 ا(.f,%ة M)2ن A,2د!إن إهR')2م دو(R+ ا2R34رات ا(/.-R,+ ا()R'&%ة -2(NR,e+ ه9 إه')2م h;,;6 وأL-2\ ،r,n 3" إ: re;'_()2ل ا,tوأ .W2&)ا r,t `h IF# 2ظBh 9ه +N,e)93ارد ا IRF# 2ظRB&)ن اuR- 2M'R#27Aأآ%ت دو(+ . و %Aو

2M(أه r/)و ،%,/n "3 .أآ� IF#و +ec273 "3 .2م =6 أآ�('ا ا4هCR2رات هR34ا+(F>)ا |h2n 2MMt6 و')ا ، وآC(� 3_2ه)'jA .:.;'- 2M.ي =6 مr1992 #2م ا(_R)9 رRb,� ا(%و(+ اA .(!H3 I))+ ا@رض =6 ا(e.از: .م1977 #2م \,.و-H32,7,>- 6!). ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&. ا(Cي #;% =6

آ)2R أآR%ت ا(%و(R+ هCRا ا4هR')2م wR� "R3ل ا\�)2M32 ()/]? اA2B!4,2ت اFA4,),+ وا(%و(,+ ا(.ا3,+ ا(I ا(&2Bظ .م1999=&+ ا('>&. ا('6 ا\�)2M) p ا(%و(+ =6 :27:. #2م IF#>()2 ا(N,e+، و2M73 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة

!uآR,%اً R:%t%ا (CRMا ا4هR')2م، و#V,R(3 +R3wة =6 3_,.ة 1993و2Rtء إ\2Rsء ا(NR,M+ ا4!&2د:2R# 6R= +NR,eF) +Rم ا(/)rR ا(6RN,e وR&=2>3+ ا('>R&. -%و(R+ ا2R34رات، وه6R ا(NR,M+ ا('6R آpRBF -)_HRو(,+ ا(/2- +:27R(N,e+ و!7),+

ور97c ?kا!2M . دهR_3 r>Rs- 2R'%ام -R_7')2,` وا(R'/2ون LR3 آR=2+ ا(2MTت ا()/7,+ دا�r ا(%و(+ و�2ر2Mt 93ارا(;R;= rRbw% اp#2j'Rc اR3 +R#9(T3 `,R;&! +NR,M)" ا2RT\4زات، (/rR أ-R.زهs3 2.وع اc4'.ا!,T,+ ا(789,+

6N,e)ا r(/)ا +jو� +,N,e)ا(789,+ ()<2=&+ ا('>&.ا +jE)و3_9دة ا .

yًو3<2=&+ ا('>&. ا4-أو +N,e)2ل اT3 6= +,789)ا �jE)2ت وا,T,!ا.'c: أو(BC-ت ا(A.9 ا(@7?< (1و(6 ا=>-رات ا(9+678 ا(.145ة و12ول أ/.-ل ا(,+ن -ا()'&ء ا#ول . 1

>DEC)ا FB+G9)ا(4-دي وا:

+RR:ا4!&2د +NRR,M)ا p/RRc %RR;) +NRR,eF) ا rRR(/)ا +RRjو� +,RRN,e)ا +,RR789)ا +,T,!ا.'RRc4اد ا%RR#ا IRR)ا +RR)6 (%وRRN,e) r>s- 293ارده +,R(7!و +NR,e)ا IRF# +R[=2&()6 اR= +R)ا(%و +Rc2,c LR3 2ً32TR_\ة ا%&'R()ا +,R-./)2رات اR34ا

وا(/s.:" ا(>2در #" ا(&2ديR_3'%ام وR&=2>3+ ا('>R&.، وا2R() +-2T'Rc ورد =Rt 6R%ول أ#)2Rل ا(;R.ن e)2- 2\,.وt ي #;% =6 ر:9ديC)وا('7),+ ا +N,eF) ة%&'R()ا ?R3@ا .R(!H3 2م# r:م1992.از . r2ون آ/! %;=

6Rb2(\4ة ا%&'R()ا ?R3@�32 ا\.R- "R3(UNDP) 2,c~ ب.S) +,#2('t42د:+ ا<'A47+ اRTF)وا (ESCWA) .,RR�&')ا +;,RRاد و�%RR#6 إRR= ،+NRR,eF) +RR:ا4!&2د +NRR,M)6 اRR= +F�RR(3 ،ة%&'RR()ا +,RR-./)2رات اRR34ا +RR)دو LRR3

6N,e)ا r(/)ا +jو� +,N,e)ا(789,+ ا +,T,!ا.'c�) ،":.s/)ول ا(;.ن ا(&2دي وا%t 6= ار 23 ورد.k IF#

1 +N,eF) 2#%ة 3" -.\�32 ا@3? ا()'&%ة_(- ا@3? ا()'&%ة +,A2B!ا C,B7! "# ة%&'R()ا +,R-./)2رات اR34ا +R)6 (%وR789)ا .:.;'R)ا %R#6 (أ(,FA4ا()<'| ا2,c~ ب.S)(

?Aا(�9,;+ ر I)27داً ا'cـ أ#% ا(';.:. اCCD/COP3/INF3

Page 4: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 2 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

!? إ\2Tز ا(VTء ا@ول و. م1977ووIF# LA ا(reA "3 +;,�9 ا(2MTت ا()2sرآ+ =6 إ#%اده2 =6 إ-.:r #2م ا(;.ن ا(&2دي وا(/s.:" أ#)2ل ا(2REص -uو(2R:9ت ا(/)rR ا(6N,e (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة وt%ول

.e(_:د .Mf 6= 6789)632 و.م1998ا'E)9=اا(';.:. ا'cII)ا@و +Fh.()2ت اeFj'3 . و:)r�R ا(VRTء ا@ول \_R3 2ًT,R'%ا�dR!9h 2R() wً ا(R';2ر:. ا(;R#2j,+ ا('R! 6R? إ\2Tزه2R -9اT3 +jRc)9#2ت

+RR)6 ا(%وRR= 9ي(7RR')6 اRRN,e)ا rR(/)ا pRRF�3 6RR')ا .RRs/)ا +,RR#2j;)ا rR(/)9ل اRR<= +'RRc IRRF# r('RRs: يCR)وا ، :!�)p7 ا('2(6

1.JK-LM)67اNا+O()ا ..ا(D5.67 ا(.15Pا>2.6S''.2 ا(.CU9>''-ت ا(E-''GD8 6''T-M-ت QR S7''.2-/''-ت ا(A''.9 ا(@7?''< ا(C.D''5ي N''< دو(''6 ا=>''-رات 3.

.ا(9+678 ا(.145ة .B-VR- ا(@N 6?7< دو(6 ا=>-رات ا(9+678 ا(.145ة 4. ا(,1رات ا(@7?67 ا(.NC5+ة (1ى دو(6 ا=>-رات ا(9+678 ا(.145ة 5.أ1D2ة ا(,+ن ا(4-دي وا(Q,) FB+G9-/'67 وأو(BC'-ت ا(A.9 ا(@1U) >?7و(6 أو(BC'-ت ا(A'.9 ا(@7?'< ا( .6

67DEC)ا.(

:ا()&ء ا([-\< ا(M-ص SZC8 ا=5Y+ا7X)67 ا(67DEC ا(@7?67 . 2

.e(=9\ 6= VT\ي أC)6 (%و(+ ا234رات اN,e)ا r(/)ا +jو� +,N,e)ا(789,+ ا +,T,!ا.'Rc4وع ا.Rs3 "(R�! ا(;2j#2ت ا(/s.ة ا('pF�3 6 أ#R%ت reRA "R3 ه6R اRcy'.ا!,T,2ت ا('6R اRcy'.ا!,T,+ ا(;R#2j,+ و 1999

+R)6 ا(%وR= 9ي(7R')6 اRN,e)ا rR(/)2#,+ اj;)6 اN,e)ا r(/)أو(2:9ت ا IRF# +,R#2j;)ا +,T,!ا.'Rc4ا pR,7-و ، +ec27()6 وا@ه%اف اN,e)ا r(/)وع، و!? !&%:% أو(2:9ت ا.s()3" ا I)ا@و +Fh.()6 اR= 2R2زهT\ا ?R! 6R')ا

:وا@و(2:9ت !')�r =6 . @و(2:9ت وا(_,2c2ت ا()&;;+ ('�F ا@ه%اف('�F ا� .=9!+-C/)ا l2,()93ارد ا. ).23ء، ه9اء، \2:2Bت(ا('9Fث 3<2=&+ �� IF# +[=2&()ا+:.&e)ا +N,e)ا. � IF# +[=2&()ا(&�.:+ا +N,e)ا. � IF# +[=2&()6اt9)9,e)93ارد ا@رض وا('97ع ا.

:ا!,ec +,T/+ =>9ل !')�r =6 ا('2(6 اc4'. ا(VTء ا(�2\6 3" !�)"و

وه2e# 9رة #" 3;%3+ !&'9ي #IF ا(Db2<E ا(N,e,+ (%و(+ ا234رات وا(�9Sط :ا(^AL ا#ول+,N,e)ا.

.:/cy2- I7'.ا!,T,+ ا(789,+ ا(N,e,+ ()9ارد ا(),l2:ا(^AL ا([-\< . ا(2:2B7ت ا('9Fث =6 ا(),l2 وا(9Mاء و:/c2- 67'.ا!,T,+ ا(&% 3" :ا(^AL ا([-(_S8ا(+ا AL^)ا: +:.&e)ا +N,e)2:2 ا�;) +,N,e)ا(789,+ ا +,T,!ا.'cy2- I7/: . `<-M)ا AL^)ا(&�.:+:/67 - :ا +N,e)2:2 ا�;) +,N,e)ا(789,+ ا +,T,!ا.'cy2. 93ارد ا@رض وا('97ع s: IF# +[=2&(F),. إ(I اcy'.ا!,T,+ ا(789,+ ا(N,e,+ :ا(^AL ا(P-دس

6t9)9,e)ا. (;%رات وإدارة ا()/239Fت وا(27e) 6#9ء ا ا�'cy2- D'.ا!,T,+ ا(789,+ ا(AL^): +,N,e ا(S8-Pا

6N,e)ا .

وR3" ا(9ا�RW أن t)L,R اRc4'.ا!,T,2ت ا(_r>Rs- .&R<')2- +RAw# 2RM) +;-2R أو -��R.، و(<" 23 ورد =6 ا('RRAw# 2RRM) 6RR+ ه6RRا(rRR<B ا(_2RRدس ا(2RREص -RRc42'.ا!,T,+ ا(2RRj;) +,RR789ع ا(VRRرا#+ و9RR3ارد ا@رض

Rf2e3.ة -)<R&=2+ ا('>6R= .&R دو(R+ ا2R34رات ا(/.-R,+ ا()R'&%ة، واw'R�4ف =;6R= �R ا()_),2ت آ)2 أن . ا@و(2:9ت ا()2sر ا(,2M =6 هCا ا(6jS! r<B 3/]? ا(/)r ا()9Fjب =2T3 6ل 3<2=&+ ا('>&.

Page 5: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 3 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

3 .>N +4L5)64 اN-b.) 67DEC)ا A.9)6 اQc دةCP<6)ا(.145ة ا=>-رات ا(9+678 دو :

أ#RR%ت دو(RR+ ا2RR34رات ا(/.-RR,+ ا()RR'&%ة -RR)2'/2ون RR- LRR3.\�32 ا@RR3? ا()RR'&%ة (NRR,eF+ وا(7RRTF+ ا2RR<'A4د:+ %و(+ و!? ا2M'\4ء 2M73 #2م ا(واt4')RS) +,R#2.ب ~9R_3 2,Rcدة �Rj+ ا(/)r ا(789,+ ()<2=&+ ا('>&. =6

1995 ,T,!ا.'Rc4اد ا%R#6 إR= وع.RsF) ًا.R[\ 2RM- rR(/)ا ?'R: ?R)6 م، وN,e)ا r(/)ا +jو� +,N,e)ا +,R789)ا +وا('RRc 6RR,7%رج RRW)L,RR(t +RRT)2/3 2M7 ا(;�2:2RR ا(RR3 r>RRs- +,RRN,e'9ازن وr32>'RR3 -)2M,RR= 2RR وRR- LRRW.ا�3

:ا(B>9ل ا('2(,+ ا(jE+وA% !�)p7. وأ\n2� +js+ -)<2=&+ ا('>&. .:'�)" h>.اً (F)9ارد ا(ej,/,+ وا2M!2\2>3 :ا(^AL ا#ول ` -2(LW9 اt4')2#6 اAy'>2دي (F%و(+:'/F :ا(^AL ا([-\< .:_'/.ض ا(9MTد ا('p)C- 6 =6 ا(_2-` وا('Ce! 6ل 2h(,2ً ()<2=&+ ا('>&. :ا(^AL ا([-(_

S8ا(+ا AL^)ا(789,+ ()<2=&+ ا('>&.":'�)" :ا r(/)ا +j�".

6F: 23 r(s! �32\,+ -.ا(� +,T,!ا.'c4ا .n27/) ا�',.ت %Aو: .1 1T+)وا d77,5)ا ..Cارد ا(.-gc F< 67Kل 6P.c 8+ا>N f+/67إدارة ا( 2..3 67@9G)رآ6 ا-G.)ا(9-م وا >/C)ا .4 67j^45)1ة (ا(&را/6 اk+.)ا( ا(1Z F7<m5 ا()^-ف 5..6 67.U9)ا(,1رات ا &B&9X67وDEC)672 اC)CDb5)ا .7 PYn.)ا(,1رات ا &B&9X767DEC)6 ا . ا(DEC< وا=7UR.< وا(1و(<ا(95-ون 8.

`<-M)ا AL^)ا : +)u_3 �)2/:ا(;%رات (-27ء ا +_cH()789,+ا. :'27Rول ا(eR.ا�3 ذات ا@و(R:9+ وا()2Rsر:L ا();R'.ح !C,RB7ه6R= 2 ا@rRt ا(;>,. �wل :ا(^AL ا(P-دس

. s3.و#272ًوا()2sر:L ا();'.h+ ا('vFe: 6 #%ده2 . 1999-1994ا(B'.ة

-ً7\-p- +,A2B!4و(+ #" 3'2-/+ اH_()ا(789,+ ا +MT)ا : ا(N,M+ مRA452/4 +7_) 1997.ار �RFT3 ا(9Rزراء رR- ?RA,+ ا()R'&%ة -)Rt9| آpRBF دو(R+ ا2R34رات ا(/.

+NR,eF) +R:2 -ا4!&2دM,= 23 ورد C,B7'- `F/': 2(,= +n2و� ،.&R<')ا +R&=2>() ة%&'R()ا ?R3@ا +,RA2B!2-/+ ا'R( 9'R_()ا IRF#ى +Aw/)2ت ذات اMT)ا L3 r32>)6 وا(%و(6 -2('7_,` ا(,FA46 وا(,FAا p&')6789 وا)ا .%Aو

وا(/)rRR . م19/1/1999م وأR- 2M,R= 2ً=.R8 p&eRRn'2ر:} 21/10/1998ا\�p(R ا(%و(R- +,RA2B!�) +R'2ر:} "R:9>') 2ريRt ا#�2ء 3" 23 :;2رب "R3 +,R789)7+ اRTF)3"ا .s# : 2M) +,Fو78,+ وأه +_cH3وزارة و "

>() +,RR78و rRR(# �3ا.RR-و +,T,!ا.'RRcاد ا%RR#وإ +,RRA2B!42-/+ ا'RR() �RR)وذ .&RR<')ا +RR&=2>(- +RRAw# +RR&=2 . -)L3 `B': 2 اc4'.ا!,T,+ ا(N,eF) +,e789+ و23 ورد =6 اA2B!4,+ وا()F&` ا�c,9يا('>&.

2ً�)2�- +N,e)ا IF# +[=2&(F) 6/:.s')ا284ر ا(;2\9\6 وا : \]R.اً (/R%م و9Rtد !6RN,- L:.Rs ا!&2Rدي 7R: r32>'R3]? ا(/)rR ا(6RN,e و:&2o "3 %Rه.ة ا('>&. =;% رأت

و:'�)" 2A)24 ( +7_)1999\9ن (&)2:+ ا(N,e+ و!7),'2M، و-n �)C%ر 2A\9ن -.A? ا(%و(+ W.ورة إ#%اد !_R/+ أ-9Rاب R# 2M7RR3%ة أ-9Rاب !R:2(&- `F/'RR+ ا(�R.وة ا(RR/,ej,+ ا()T'R%دة r�R3 ا()l2,RR وا(R'.-+ وا()&)RR,2ت

2M/e':و ،+,/,ej)6 ا('2(6. 23دة101ا= d) +32/)ا �c@ا@ه%اف وا r�('!و :

.-ظ /r57/C\ tU- وCXاز\r- ا(6B-.q>97@Q ا(@7?6 وا(4^ 1.

>64N-b ا(CU5ث x)-bkm8 ا(.U5M^6 وX)wD أ6B أZ+ار أو pv-ر CN 67@UYر6B أو 1798ة ا(.1ى \75)6 2. f<8+ا F< -7+ه{ 67 أو ا(9.+ا\67 أو/-DL)6 أو ا(&را/67 أو اBد-L5R|67 ا'.D5)ا f<و8'+ا }'QM)

~7''PD5)ى ا(4''7-ة واC5''P< F7''P4X t'')1ف ا''rX t5'')67 ا''.D5)ت ا-QU''P)ا F''787''?6 وr)ا F''78 -.7''N

Page 6: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 4 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

�7Y+X97< و@Q)ا -r\ازCXو -r57/C\ tU/ 6 ا(@7?6 وا(4^-ظB-.q tN 67D9.)ت ا-r()6 واL5M.)ا .ا(C/< ا(@7?< و>@-دئ >64N-b ا(CU5ث

DX.'67 ا(.''Cارد ا(Q@97''67 وا(4^''-ظ /t''U ا(CD''5ع ا(C7'4ي t''N إd7''UR ا(1و(''6 واx)gO5''Y ا|gO5''Yل 3. .ا(Z-4+ة وا(,-د>6ا#>[64UL.) A ا#72-ل

B-.q'6 ا(.)'S.5 وT'64 ا=\P'-ن وا(D'K-b-ت ا(674 ا#c+ى >S7.2 F ا#\6QG وا#9N-ل ا(.V+ة 4. .78?7ً- أو ا(79X >5~ ا|1M5Yام ا(.G+وع (YCU{ ا(@7?<

.6B-.q ا(@N 6?7< ا(1و(F< 6 ا(7pm5+ ا(V-ر (�\6QG ا(c d5X >5-رج إd7UR ا(1و(6 5.

.6 -r.jD'X >'5)�7 ا|('5&ا>-ت ا'^DX 64N-b<6 ا(@7?6 وB-.48 6,U95.)7.'67 اUR=7-ت ا(1و('67 أو ا'R-^X|ا .ا(CU5ث وا(.tU/ 6jN-4 ا(.Cارد ا(Q@6797 ا(LX >5-دق /r7U- أو dVDX إ(r7- ا(1و(6

: ا284ر ا()IF# +[=2&(F) 6_cH ا(N,e+ -را-/2ًRR,eF) +RR:ا4!&2د +NRR,MF) ح.'RR;()6 اRR(,[7')ا r>,RRM)ن اPRR= +,RR(,[7')ا +,RRh27)ا "RR3 ة إدارات%RR# IRRF# r('RRs: +N

?'M! +)2#2ت =6 ا(%وjA ة%# %t9! 2(آ .&<')6 و3<2=&+ اR#راV)2ط اRs7)ا ?R_A 2M7R3 2مR_Aة أ%R# 2M/eR':وA% !? . وهCRا :R%ل #IRF اه')2م ا(%و(+ -IF# +[=2&()2 ا()9ارد ا(ej,/,+ و3<2=&+ ا('>&. . -CRMا ا()2RTل

+,RR(,FA4وا +,RR789)2ت ا,RR)2/B)ا L,RR(t 6RR= +2رآRRs()ا I/RR_!و .&RR<')ا +RR&=2>(- +RRAw# 2RRM) 6RR')ا +,RR)وا(%و ا(%و(RR+ دو2ًRR3 ا(IRR !%ر:RR| و!uهr,RR آ9ادره2RR ا(/6RR= +RRF32 هCRRا ا()2RRTل wRR� "RR3ل ا()2RRsرآ+ =6RR ا(RR%ورات 2,F/)2ت اcرا%F) +,t2رE)2ت ا�/eF) �39د -.اtو I)2=+ اWا +,t2رE)وا +,Fا(%ا� r(/)2ت اR;Fh7%وات وR)وا

R3 ?'R: .&R<')ا +R&=2>3 2لRT3 6R= 2ل(>'cy +)2#2ت ا(%وjA L,(t 6= "R,F32/F) +Rn.B)ا +Rh2!ا dR)w� "d- +Aw# 2M) 6')ا +,#.B)2ت ا<<E')وا D<E')ا اC6 ه= ?MF,هu!.

2ً_32�- +N,eF) +,789)ا +,T,!ا.'c4ا "(W .&<')إد�2ل -.ا�3 3<2=&+ ا :

.، وأو�W ذ(� =6 ا(VTء ا@ول وR3" ا(Rh27,+ ا('R;,ej,+ =;% اه')p ا(%و(+ -93uر ا(N,e+ و-)<2=&+ ا('>& +NRR,eF) +,RR789)ا +,T,!ا.'RRc4ا "RR3 6RR\2�)ء اVRRT)2رت . واRRfأ %RRA +,T,!ا.'RRc�) �RRc@اف وا%RR2 أن ا@هRR(آ

-9RW9ح ا(IR و9Rtب ا!2REذ اRt4.اءات ا(wزIRF# +R[=2&(F) +R3 ا(NR,e+ و�>2MR<b2 ا(ej,/,+ وا(&% 3" .&RRR<')9ارد ا@ر. اRRR3را#+ وVRRR)2ع اRRRj;- 2صRRRE)ا rRRR<B)2 أن اRRR(آ "RRR3 6RRR\2�)ء اVRRRT)6 اRRR= 9اردRRR)ض ا

IRRF# +RR[=2&()2ل اRRT3 6RR= 2RR2ذهE!9ب اRRFj()اءات ا.RRt42ت واRRc2,_)اف وا%RRا@ه "(RR�! +,T,!ا.'RRc4او2tري إ#%اد ا@\js+ ا(c42- +n2E'.ا!,T,+ ا(N,eF) +,789+ و3" . ا()9Rارد ا@رRW,+ وR&=2>3+ ا('>&.

RBT)2ر اR�~ �,RBE!و .&R<')ا +R&=2>(- +Rn2E)ا +jRs\@2 اM7(RW2ف . r(/)ا�3 ا.- LW7% و# I#ا.,cو 6T,!ا.'RRc42ر اRR84ا LRR3 2ًRR32(! +(TRR_73 9نRR>! أن .&RR<')ا +RR&=2>(- +RRn2E)ا +,RR789)و#2ت ا.RRs()وا

+NR,e)ا IRF# +R[=2&(F) 9بRFj()6 اRj,jE')ا(789,+ ()<2=&+ ا('>&. =<)2 . وا rR(/)ا�3 ا.eR) +eR_7)2- 2R3أ M'\4ا +R)2h 6R=اد و%R#4ا pR&! pR)زا wR= 2ً;-2Rc .Rا('7)9:+ ذآ +jE)ءاَ 3" اVt 9ن>'c 2اره.A2 وإM73 2ء

. (F%و(+

2ًc2دc- .&<')2ل 3<2=&+ اT3 6= 6)6 وا(%و(,FA46 وا(,FAا p&')2ون ا/')ا :

%R;= 6R(,FA46 واR(,FAإ pR&')9ى ا'R_()ا IRF# p2رآRRf 6R= ة%&'R()ا +,R-./)2رات اR34ا +R)2#2ت دو('RRtyا +,R(,FA4ا pR&! rR(/)ا�3 ا.R- LRW9- +Rn2E)رو#6 #7% ا %A2 و,c� +,R(,FA4ا �R)C2 وآ,Rcب أ.Rk ول%R)

إ#R%اد ا(eR.ا�3 اFA4,)R,+ و!&pR اR(,FA4,+ أن !/9د -b2B)2%ة #IF !&;,` أه%اف -.ا�3 ا(/)r ا(789,+ و3" ،+,b2()2ف ، وإدارة ا()9ارد اBT)وا .&<'F) .>e()ار اC\4و!;,,? (&2(+ ا('>&.، وا %Rn.)ا�3 ا.eR)ا lCRه

، و#IF ا()_'9ى ا(6789 !? ا(}.. ، و!7)R,+ ا().ا#6R وا(2S-2ت ، و!�p,e ا(<�2eن ا(.F3,+ و-27Rء ا(;R%رات ا()_2h9ت ا(&;E'_3 IF# +,F%3," =6 ذ(� إ#R%اد دراRsF) +,&R_3 +Rc.:� ا(_6Fh2R =6 دو(+ ا234رات

%RR;= 6RR(,FAإ pRR&')9ى ا'RR_()ا IRRF#و +RR)ا(%و p2رآRRf/)ا +RR\23@2ون وا/'RR)ا �RRFT3 دول LRR3 2ون/'RR)2- +RR32()�RFT ا(R'/2ون (R%ول ا(RFE,� ا(/.-PR- +,R#%اد 3_9دة s3.وع r32>'3 (&>. و !;,,? ا().ا#6 وا(2S-2ت

Page 7: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 5 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

lار.A4 ًا%,M(! d'cرا%) ا('/2ون �FT3 و(," =6 دولH_(F) L=ا('/2ون ور �FT3 6 دولR= . IF# d\آ)2 أ ا(/.-RR,+ ا()RR'&%ة !2RRsرك دو(RR+ ا2RR34راتRR_3'9ى ا(RR%ول ا(/.-RR,+ و=6RR إ2RR8ر C,RRB7! +/-2'RR3 اPRR= +,RRA2B!yن

6R= +,RF#2B- +N,e)9ن اNf "# ",)وHR_()ب ا.R/)9زراء اR)ا �RFT() +/-2'R)ا .&R<')ا +R&=2>3 .,,R_! +7RT) +7RRTF)ا lCRRه p#2j'RRcا %RRAة و.RR2(;2ه- +,RR-./)ول ا%RR)ا +RR/32t .RR;(- 2ً:97RRc "RR,!.3 2M!2#2('RRtا %RR;/! 6RR')وا

,B7! +,(,FA4وا +,(,FA4ا pR&')2ت ا([7R()ا LR3 2ون/'R)2- +&=2>(- +n2E)ا�3 ا.e)2ت واcا(/%:% 3" ا(%را C -P#%اد -.ا�3 ا(/)r ا(789,+ ()<2=&+ وc'/)r ا(7TF+ ا('�F>'c 6 ...ا('>&. وا('BE,� 3" ~�2ر ا(2BTف

.&RR<')اIRRF# ات.eRRE)ا "RR3 2دةB'RRcw) +,RR(,FA4وا +,RR(,FA4ا pRR&! rRR(/)ا�3 ا.eRR- +,RR789)ا�3 ا.eRR)ا �RR-ر .�F! C,B7 ا(e.ا�3وا34<2\2ت ا()'h2+ =6 د#? !

2ً/-2c- .&<')2=&+ ا>(- +Aw# 2M)ة وCB7()ا +js\@ا:

2M',(7!دة و%T'()ا +,/,ej)وا()9ارد ا +NR,e)ا IRF# +R[=2&()2- ة%&'R()ا +,R-./)2رات اR34ا +R)دو pR('اه %R;) C,B7! ?!ز3+ وw)2ت ا/:.s')ا(;9ا\," وا LWل وw� "3 �)أآ�. 3" #;%:" وذ C73 2RM!إدار "R_hا(/%:% و

:وأه? هlC ا@\js+. 3" ا@\js+ ا('2(6 ا('6 (Aw# 2M+ -)<2=&+ ا('>&.

� +,/,ej)وا()9ارد ا +N,e)ا IF# +[=2&()ا I)ف ا%M! 6')2ت ا/:.s')ار #%د 3" ا(;9ا\," وا%nإ ?!2M3ا%E'cا "_hدة و%T'()ا.

.32+!? إ#%اد ا@�F8 ا(6789 و:&'9ي #IF ا()/239Fت ا(ST.ا=,+ وا(t9)9,T,+ ا(/ �

� +,=9T)ا +,b2()9ارد ا(F) 2تh9_3 ة%# p:.tأ . • 2ً:97c 2M73 +;=%'()ا l2,()ج وآ),2ت اw=@د ا%# .<h ?!.• 2ً,)2h 6&<)ا(>.ف ا l2,3 +T)2/3 2تj&() +,t2'\4ا +A2j)ا vFe!1082ً:97c |/>3 .'3 9ن,F3 .

� vFe!)2ت اh2_( ة.Ts()ا +)دو\?300.000=6 ا(%و . • +c2,c +)ا(%و pTM'\32+ اAإ p&enو(+ واV/()ر و-/� ا()827` اVT)6 ا= +,/,ej)ا()&),2ت ا

+BF'E()27ت ا(&,+ اb2>)ة 3" ا.,e2#%اد آ- .�V! ا()&),2ت lCه .• "3 r6 !&%د ا()827` أ#%ت آW2رات ا@را(�'cy �bا.� ",/)وا +A2رs)6 ود-6 واeo9-ا +:%F-

.ا(_<7,+ وا(Vرا#,+ وا(>27#,+ وا().ا=` ا(/32+ وk,.ه2

T3)9#+ 3" ا('2Mt9ت ا('M! 6%ف إ(IF# Iا(_,c2+ ا(Vرا#,+ =6 دو(+ ا234رات !/')% � 3_'2:9ت 3)<7+ 3" اyآ'2Bء ا(Cا!6 3" أ#IF (F)9ارد ا(ej,/,+ ا()'h2+ و!&;,` ا@r�3اE'cy%ام مIF# 1984 3_'9ى دول �FT3 ا('/2ون c2,c+ زرا#,+ s3'.آ+ أA.ت =6 #2م و:t9% .ا4\'2ج

p)%# ?� .e(=9\ 6= 1994م �FT3 ول%) +)%/()آ+ ا.'s()را#,+ اV)ا +c2,_)2- I(_! p&enوا . ا('/2ون (%ول ا(FE,� ا(/.-,+

6.r.)ا ��r8 7-م,U) 67DE6 وD() A7bGX d57PN +4L5)64 اN-b.) >DEC)ا A.9)ا f<-\+8 6 =/1اد@'PD)-8 D.)ا('1ول ا(.'1,5>6 أو ا ~B+'E F'/ اءC'Y 67')رآ6 دو-'G< 1'2CX |ت و-r()6.7 وا(1و(67 واUR=ت ا-.j

64U< 62-4)4+ واL5)64 اN-b.) >DEC)ا -rU./ f<-\+8 إ/1اد >N 1ة دو('6 ا=>'-رات/-'P.) 67'UBC.5)ا f<67 =/1اد 8+اD^)1ة ا/-P.)ا dB1,X >N >8+9)ا f7UM)ا(95-ون (1ول ا `U(< 6 ا=>-رت و67,8 دول)1و)

وا=52.-/'67 وا=L5R'-د6B وا(O5'7+ات ا(gc �'.X >'5ل /.rU'- ا(S'< ~^5'B -'.8 67'DEC �'+وrN- ا(@7?'67 أ>- P.)-8 ~U95B -.7N-/1ة . ا(C',9د ا('[6pg ا(.-Z'67 وpmX'7+ه- /t'U ا(@7'?6 وا(.'Cارد ا(Q@6797 ا(.5)1دة

-.7N 6T-cو f<ء إ/'1اد ا(@+ا-D'pأ -'r2إدرا d57'PN 6Q'G\#وا f<�7 ا('@+ا'^DX >'N 6')ا(1و -r2-5'4X >'5)ا7D^)1ة ا/-P.)-8 ~U95B67.U9)67 واD,5)6 وا.

Page 8: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 6 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

Page 9: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 7 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ةC,B7! "#

إ!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&. I)ا();%م ا

L-ا@8.اف ا(.ا .(!H3 2000م

أو / اRRRc4'.ا!,T,2ت وا@و(2RRR:9ت ا()RRRW +#9RRRRW9)" إ2RRR8ر ��RRRRj و .3 :2c2,cت ا('7),+ ا()_'%ا3+

RRRRc'.ا!,T,2ت ا(RRRR789,+ ا()y2RRRRT3 6RRRR= +h2'RRRRت اt')RRRR#2,+ ا(�RRRRjE وا3-1.4 :واA'>2د:+

أو(p دو(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة 9Mtد ا()&IF# +[=2 ا(N,e+ و!7),+ 93اردهr>s- 2 3_'%ام و3<2=&+ وA% . ا('>&. اه')2M32 ا(C73 v)2e ا(_97ات ا@و(2M!us7) I، وا#'2M!.e رآ,Vة 3" رآ2M'c2,c Vb2 ا('7)9:+

pRR;;h +NRR,e)2- +RRAw/)ت ذات اy2RRT()ا +RR=26 آRR= 2زاتRRT\4ا "RR3 +RR32ه +RR#9(T3 .,RR<A 6RR73ى ز%RR3 6RR= {,s)ا(_)9 ا |h2<) +(,>&)ة وا%,f.)ا +Rc2,_)ا y9R) `;&'R! 2 أنRM) 2نR2 آR3 6R')وا ،.&R<')ا +R&=2>3و

رRRb,� ا(%و(dRR[Bh +RR ا� ا(CRRي أو(RR�A IRR,+ ا(RR3 d;&'RR_! 2RR3 +NRR,e" رRR:2#+ –زا:2jFRRc "RR- %RRن ~ل \RRM,2ن .واه')2م

M 2إن إهRR')2م دو(RR+ ا2RR34رات ا(/.-RR,+ ا()RR'&%ة -2(NRR,e+ ه9RR إهRR')2م 6RR;,;h وأRR3 L-2RR\ ،r,RRn" إ:)2RRن RRA,2د! re;'_()2ل ا,tوأ .W2&)ا r,t `h IF# 2ظBh 9ه +N,e)93ارد ا IF# 2ظB&)ن اuR- 2M'R#27Aة و%,Rf.)ا . %Aو

ا('6 اn "3+(F>)/,%، و(/r أه)2M أآR%ت دو(R+ ا2R34رات هCRا ا4ه')2م =6 أآ�. ec273 "3+ و#IF أآ�. ، وآC(� 3_2ه)'2M م1992وh2n 2MMt| ا(_)9 رb,� ا(%و(+ اA .(!H3 I))+ ا@رض =6 ا(e.از:r #2م

.م1977 #2م \,.و-jA .:.;'-2,7,>- 6.ي =H3 6!). ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&. ا(Cي #;% =6 RR[/() 2M32(RR�\ل اwRR� "RR3 2م('RRا ا4هCRRه +RR)و%)ت ا%RR2 أآRR(آ IRR)ا +,RR3ا(.ا +,RR)وا(%و +,RR(,FA42ت ا,RRA2B!4ا ?

=&+ ا('>&. ا('6 ا\�)2M) p ا(%و(+ =6 :27:. #2م 2ا(&2RBظ #IRF ا(NR,e+، و2M7R3 ا!RA2B,+ ا@R3? ا()'&%ة ()< .م1999

!uآ,%اً t%:%ا (CMا ا4ه')2م، و#V,(3 +3wة =6 3_,.ة 1993و2Rtء إ\2Rsء ا(NR,M+ ا4!&2د:N,eF) +R+ =6 #2م ,e)ا rR(/)ا +,(و!7 +N,e)2- +:27/)و(,+ اH_(- pBF6 آ')ا +N,M)و(+ ا234رات، وه6 ا%- .&R<')ا +R&=2>36 وRN

2RRMtو�2ر +RR)ا(%و rRRدا� +,RR7/()2ت اRRMT)ا +RR=2آ LRR3 2ون/'RR)وا `,RR_7')2- ام%'RR_3 r>RRs- 2RR93ارده . ?RRkورc'.ا!,97Rc +,Tا!2M ا(;rRbw =;% اp#2j'c ا(T3 `,;&! +N,M)9#+ 3" ا2T\4زات، (/r أ-.زهs3 2.وع ا4

6N,e)ا r(/)ا +jو� +,N,e)7+ ا(789,+ اc ر%n يC)2 اM',(7!و +N,e)2:+ ا(h 2\9نAم1999، و.

اRRRc4'.ا!,T,+ ا(RRR789,+ ا(RRRN,e,+ و�RRRj+ ا(/)rRRR ا(6RRRN,e (%و(RRR+ ا2RRR34رات . 3-1-1 :ا(/.-,+ ا()'&%ة

ا(,+ن أ/.-ل أو(BC'-ت ا(A'.9 ا(@7?'< (1و('6 ا=>-رات ا(9+678 ا(.145ة و12ول -ا()'&ء ا#ول * >DEC)ا FB+G9)ا(4-دي وا.

Page 10: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 8 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

+RR:ا4!&2د +NRR,M)ا p/RRc %RR;) +NRR,eF) +RR)6 (%وRRN,e)ا rRR(/)ا +RRjو� +,RRN,e)ا +,RR789)ا +,T,!ا.'RRc4اد ا%RR#ا IRR)ا r>s- 293ارده +,R(7!و +NR,e)ا IRF# +R[=2&()6 اR= +R)ا(%و +Rc2,c LR3 2ً32TR_\ة ا%&'R()ا +,R-./)2رات اR34ا

+-2T'Rcوا ،.&R<')ا +R&=2>3ام و%'R_3 ن.R;)2ل اR(#ول أ%Rt 6R= 2 وردR() 2دي&)ا(>2در #" ا ":.s/)وا و!�RR)" . مRR(!H31992. ا@RR3? ا()RR'&%ة (NRR,eF+ واRR(7'),+ ا(CRRي #;6RR= %RR ر:9RRدي RR\2t,.و -eRR)2.از:2RR# rم

.s# 6\2�)ا r<B)2ً #" ا('>&. ه9 اn2� wً<= ول%T)ا. 6RRb2(\4ة ا%&'RR()ا ?RR3@�32 ا\.RR- "RR3 rRR2ون آRR/! %RR;= `Fj7RR()ا اCRRه "RR3و(UNDP) +:2دRR<'A47+ اRRTF)وا

2,RRc~ ب.RRS) +,RR#2('t4ا(ESCWA) +RR:ا4!&2د +NRR,M)6 اRR= +F�RR(3 ،ة%&'RR()ا +,RR-./)2رات اRR34ا +RR)دو LRR3 (N,eF+، =6 إ#%اد و�,;+ ا('&�,. (�c'.ا!,T,+ ا(789,+ ا(N,e,+ و�j+ ا(/)r ا(k IF# 6N,e.ار 23 ورد =6

reA "3 ا(2MTت ا()2sرآ+ =6 إ#%اده2 =6 إ-.:r #2م t%ول ا(;.ن ا(&2دي وا(/s.:"، ووIF# LA ا(�9,;+ :و!�)p7 ا(�9,;+ ا('2(6. م1977

:أه1اف ا(.G+وع

I)ا +,c2c9رة أ<- +,T,!ا.'c4وع ا.s3 ف%M:: !/V:V إ('Vام دو(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة -&)2:+ ا(N,e+ و!2e3 67eدئ ا('7),+ ا()_'%ا3+ #" •

+,N,e)2رات اe'#48.:` إد�2ل ا+,(7'F) +,789)ا �,jE')2ت ا,F(# 6= .• +,N,e)2ل ا(;2د3+ =6 دو(+ ا234رات -2(%:9ن ا,t@ا('&;` 3" #%م إره2ق ا

� 6N,e)2ل اT()6 ا= ",F32/)2ت وا_cH(F) +,(,[77')ا(;%رات ا4دار:+ وا L=ر .

. ا(789,+21إ#%اد أ7t%ة ا(;.ن �

� +,N,e)ا(789,+ ا +,T,!ا.'c4إ#%اد ا. • (# +j� إ#%اد+)9:. ا('7),+ ا()_'%ا3+ =6 ا(%وj') +,_,b('<9ن -)�2-+ أداة ر +,N,- r.

:>rD-ج ا(N A.9< ا(.G+وع

.)2sرآ+ #.:�+ 3" ا@8.اف ا()/7,+، و-21 أ7t%ة ا(;.ن #IF إc'.ا!,T,+ ا()s.وع ار!<Vت �

� pF>f+,7/()2#2ت اj;)2#,+ 3" اjA r(# 9#2ت(T3 .

� CB\ وع.s()ا IF# ،rhث 3.اw� )ا pM'\2 !? اM73 r2:+ آM\ 6=ا(�2\,+ و +Fh.()وا I)ا@و +Fh.( C,B7!+Fh.()ا �F! 2تt.E3 67e!و +/t2رآ+ =6 3.اs()ا �M73 ",3u') r(# +fور.

و!7_,` ف #f� d,F.ا( 3%:. #2م ا(N,M+ ا4!&2د:+ (N,eF+ دور ا()%:. ا('C,B7ي s(F).وع، !9(6 •+BF'E()2#2ت اj;)7+ ا('_,,. واT) ",- 282تs7)ا.

.!/,," 3%:. وs(F) 678.وع!? �

� p(! اء.e� .,eات آ.e23ت و�%E- +\2/'c4اr(#وعو.s()ا()%:. 98ال ='.ة ا L3 `,و� r>s- .ا('C,B7ي وا()%:. ا(s(F) 6789.وع

� 3 p\2/'c2#,+ اj;)ا r(/)9#2ت ا(T-",,)2ر:," ا(%وs'_()23ت ا%Ed)2T3 6= rآ .

:>+اDX Aq^�7 ا(.G+وع

?_Aw� I)وع ا.s()ا ،rhا@ه%اف ا('2(,+ث 3.ا "(�'!:

� 2M) أو(2:9ت LWا(789,+ وو +,N,e)ا rb2_()7%ة ا(;.ن (!&%:% اt21أ.(

أt.اء !;,,? (F;%رات ا()'9=.ة (%ى ا()cH_2ت وا(2N,Mت ا('LA9': 6 أن :/)r ا()s.وع 3" �2M)w�.

Page 11: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 9 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

� +,N,e)ا +,(7'F) +,N,- +,78و +,T,!ا.'c67 إe!و LWا()_'%ا3+و .

� +j� إ#%اد+,N,e)ا(789,+ ا +,T,!ا.'c4ا `b2و� IF# +,7e3 +,N,- +,78و r(# .

أ#)2ل وA% !? إ\2Tز ا(VTء ا@ول ا(2Eص -uو(2:9ت ا(/)r ا(6N,e (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة وt%ول .e(RR_:د .MRRf 6RR= 6RR789)ا ":.RRs/)2دي واRR&)ن ا.RR;)6 و.م1998اRR32'E)ا .:.;'RR)9=اا'RRcI 2تeRRFj'3

:واr�('! 6') =6 ا('I6)2 ا().Fh+ ا@و(

S'.2 ا(.CU9>'-ت ا(E-'GD8 6'T-M-ت QR S7'.2-/-ت ا(A.9 ا(@7?< ا(C.D5ي N< دو(6 ا=>-رات ا(678+9 1. .ا(.145ة

.B-VR- ا(@N 6?7< دو(6 ا=>-رات ا(9+678 ا(.145ة 2.

ا(,1رات ا(@7?67 ا(.NC5+ة (1ى دو(6 ا=>-رات ا(9+678 ا(.145ة 3.

.4 67''/-Q,)ا(@7?''< ا A''.9)ت ا-''BC)1و(''6 أوU) >''?7@)ا A''.9)ت ا-''BC)وأو ) FB+''G9)1ة ا(,''+ن ا(4''-دي واD''2أ67DEC)ا.(

و:)r�R ا(VRTء ا@ول \_R3 2ًT,R'%ا�dR!9h 2R() wً ا(R';2ر:. ا(;R#2j,+ ا('R! 6R? إ\2Tزه2R -9اT3 +jRc)9#2ت :ا(/)r ا(;2j#,+ ا(/s. ا('pF�3 6 ا(/)r ا(6N,e ا('7)9ي =6 ا(%و(+، وه6

QR-ع ا(@B1U-ت � QR-ع ا(.7-� �� 6B+4@)ع ا(@7?6 ا-QR � 6B+V4)7{ وا(@7?6 اQM5)ع ا-QR QR-ع ا(&را/6 و>Cارد ا#رض �� 6/-DL)ع ا-QR � 6R-Q)ع ا-QR � 64L)ع ا-QR QR-ع ا(d7U95 وا(C/< ا(@7?< � QR-ع ا(D^{ وا(O-ز �

F.'VX ا()'&ء ا#ول >'F ا=Y'5+ا7X)67 ا(@7?'67 وا(M'-ص m8و(BC'-ت ا(A'.9 ا(@7?'< و12ول أ/.-ل ا(,+ن

:FB+G ا(DEC< ا(CLN 65Pل ا(5-(67ا(4-دي وا(9 :ا(^AL ا#ول

.:&'9ي #IF ا(Db2<E ا(ST.ا=,+ (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة :ا(^AL ا([-\<

ا()&R(7')2- 6R7/: +[=2,+ ا()_R'%ا3+ وRn27#.ه2، و:Rs,. ا(IR أن اR(7'),+ ا()_R'%ا3+ !&2ول أن !9ازن -," "R,-و +NR,e)ا IRF# +,R(7! "R# +T!27R)ت اwا�%'R)2د:+ ا<'A42\,+ وا('7),+ ا>R_)ات ا.RfH()9ارد واR()آ)2 . ا

:Rs,. ا(IR أن ا('Rej,` ا()eR) |Rc27/� ا@دوات وا�(R,2ت ا2R<'A4د:+ :Hدي ا(I ا()&IF# +[=2 ا()9ارد .ا@:<9(t9,+ و!T%ده2 3)2 :;9د ا(I !7),+ 3_'%ا3+ و3<2=&+ ا('>&.

:ا(^AL ا([-(_ ,T,!ا.'Rc427ء اR-و �,RjE! .Rn27# �A27R: .<7# IF# VR6، و:.آRN,e)ا rR(/)ا +Rjو� +,RN,e)ا +,R789)ا +

آ)2 :.آV ا(r<B . ا()2Rsرآ+ =6R ا()Fh.R+ ا@و(R�&! "R3 IR,. اRc4'.ا!,T,+، و#R#9\ IRF,+ ا(>/9-2ت +N,eF) +:ا4!&2د +N,M)ا IR)2 اR2ره(� 9دR/! 6R')2رآ+ واRs()ا .R<7# "R# +T!27R)ة ا%R/)ا %Rb9اB)ا IRF# �R)2�)ا

,R;,;&)ا +&FR<()2ب ا&Rnوأ +(Stakeholders) . 2R(آ +�:./)2رآ+ اs()أن #7>. ا I)ا r<B)ا .,Rs:ذو !<RRh2\ "RR3 2ًRRn9<� ،+,RR)2# �,RR)2,+ ا(RR3V" ا()9RRFjب وا()2RRMرات ا(RR7B,+ واy2RR<!4ت وا()'2eRRFjت

.ا4دار:+

Page 12: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 10 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

S8ا(+ا AL^)ا: : r�3:/67 -2(;�2:2 ا(N,e,+ ا(.b,_,+ (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة

� +NCX9)68ا(.7-� ا�.

.ا(CU5ث C\m8ا/x آ-(CU5ث ا(DL-/< وا(CU5ث ا(&را/< وا(CU5ث ا(U,D< وا(CU5ث ا=gr5Yآ< �

.ا(@7?6 ا(T F< 6B+V4+ف 4T< و\^-B-ت و6R-E و>7-� وإbY-ن �

.ا(C/< وا(5+678 ا(@7?67 (1ى ا(1و(6 وQR-/-ت ا(A.9 ا(C.D5ي، و(1ى QR-/-ت >F< 6.r ا(bP-ن � `<-M)ا AL^)ا:

=6R دو(R+ ا2R34رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #IF ا()_'9ى ا4!&2دي آN,M)2+ و-2Mb27R ا(RN,e,+ اRc'/.ض ا(;R%رات ا4!&2د:NRR,eF) +RR+ ووزارة ا('RRjE,� وt)/RR,2ت ا(/)rRR ا(6RR#9j وا(LB7RR ا(/2RRم، و#RR_3 IRRF'9ى ا2RR34رات

+n2E)ا .b9ث وا(%وا&eR)ا VR2ت و3.اآ:%FeR)2آ .+,N,e)ض ا(;%رات ا./'c2 ا(آ r�3 2#2تj;)6 -/� ا= : .ا(�B7 وا(2Sزوا(>27#+ وا('jE,� وا(N,e+ ا(&�.:+ و2jAع ا(Vرا#+ و93ارد ا@رض

:ا(^AL ا(P-دس

6RRN,e)ا rRR(/)2ت اRR:9)ة، وأورد أو%&'RR()ا +,RR-./)2رات اRR34ا +RR)6 دوRR= 6RRN,e)ا rRR(/)2ت اRR:9)وu- D'RRا� +,#2j;)ا +,N,e)2ت ا,T,!ا.'c42 اM,F# I7e! 9فc 6')وا ،+,R#2j;)أو( .ا I)9ل اn9F)6 وN,e)ا r(/)2:9ت ا

"RR3 %RR- y dRR\أ IRR)ا rRR<B)ا اCRR6 هRR= .:.;'RR)2ر اRRfأ +,RR789)ا ":.RRs/)2دي واRR&)ن ا.RR;)7%ة اRRtأو أ +,RR789)اا(9t.Rع ا(IR ا(;�2:2R ا(RN,e,+ ا(9اردة =6 ا(r<B ا(.ا-L و!;>6 ا@2ecب ا('6 أدت ا(�F! I ا(;�2:2 و3"

2M(أه:

NCX+ ا(.7-� ا(68�9 و>Cارده- �

ا(CU5ث � ه9اء �� # l2,3+-C � +:.&e)ا +N,e)ا إدارة ا(2:2B7ت �

� 6B+V4)ا(@7?6 ا

� >2C)C7@)ع اCD5)ارد ا#رض وا(@4+ واC< إه1ار

:ا()&ء ا([-\< ا(M-ص SZC8 ا=5Y+ا7X)67 ا(67DEC ا(@7?67 .e(=9\ 6= VT\ي أC)6 (%و(+ ا234رات اN,e)ا r(/)ا +jو� +,N,e)ا(789,+ ا +,T,!ا.'Rc4وع ا.Rs3 "(R�!

: ا('2(6 1999

ا(;2j#2ت ا(/s.ة ا('pF�3 6 أ#%ت reA "3 اcy'.ا!,T,+ ا(;2j#,+ وه6 اcy'.ا!,T,2ت ا('6 �و-p,7 اcy'.ا!,T,+ ا(;IF# +,#2j . وا('ec 6` ا2f4رة ا(,2M ا(/)r ا(6N,e ا('7)9ي =6 ا(%و(+

T,!ا.'cyوع ا.s3 "3 I)ا@و +Fh.()2زه2 =6 اT\2#,+ وا('6 !? إj;)6 اN,e)ا r(/)أو(2:9ت ا +, 6N,e)ا r(/)ا +jو� +,N,e)ا()&ء ا#ول ( ا(789,+ ا +j\أ( IF# 6')2ب اec@6 ا= r�(': `_\ IF#

?� 6N,e)ا r(/)2 !? ا�',2ر أو(2:9ت اMc2cدتأ%h ا@و(2:9ت �F') +ec27()2ت و ا@ه%اف اc2,_)ا :وا@و(2:9ت !')�r =6، ا()&;;+ ('�F ا@ه%اف

� .=9!+-C/)ا l2,()93ارد ا. ).23ء، ه9اء، \2:2Bت(ا('9Fث ا(&% 3" �

Page 13: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 11 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

� IF# +[=2&()ا+:.&e)ا +N,e)ا. � IF# +[=2&()ا(&�.:+ا +N,e)ا. � IF# +[=2&()6اt9)9,e)93ارد ا@رض وا('97ع ا .

F.VX 1Rو F< >\-])ا(5-(< ا()&ء ا >N A].5X لCLN 69@Y 67(7X5+اY=ا :

(%و(+ ا234رات وا(�9Sط وه2e# 9رة #" 3;%3+ !&'9ي #IF ا(Db2<E ا(N,e,+ : ا(^AL ا#ول+,N,e)ا.

.:/cy2- I7'.ا!,T,+ ا(789,+ ا(N,e,+ ()9ارد ا(),l2: ا(^AL ا([-\< . :_'/.ض 2:2�A ا('9Fث =6 ا(),l2 وا(9Mاء وا(2:2B7ت : ا(^AL ا([-(_S8ا(+ا AL^)ا : +:.&e)ا +N,e)2:2 ا�;) +,N,e)ا(789,+ ا +,T,!ا.'cy2- I7/: . `<-M)ا AL^)ا(&�.:+:/ : ا +N,e)2:2 ا�;) +,N,e)ا(789,+ ا +,T,!ا.'cy2(� ا. 93ارد ا@رض وا('97ع s: IF# +[=2&(F),. إ(I اcy'.ا!,T,+ ا(789,+ ا(N,e,+ : ا(^AL ا(P-دس

6t9)9,e)ا. S8-P)ا AL^)6 : اN,e)239ت وا(9#6 اF/()رات وإدارة ا%;F) +,N,e)ا(789,+ ا +,T,!ا.'cy2- D'ا� .

RWا(9ا "R3و(<" 23 ورد =6 و ،.R��- أو r>Rs- .&R<')2- +RAw# 2RM) +;-2R_)2ت ا,T,!ا.'Rc4ا L,R(t أن �

ا()�W9 =6 ا(e,2\2ت (ا(rR<B ا(_2Rدس ا(2REص -Rc42'.ا!,T,+ ا(2j;) +,R789ع ا(Vرا#+ و93ارد ا@رض +;=.R()2=&+ ا('>&. =6 دو(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة، وا�4' )ا>(- ة.f2e3 +RAw# 2RM) 6R')6 اRف هw

=;�R =6 ا()_),2ت آ)2 أن ا@و(2:9ت ا()2sر ا(,2M =6 هCا ا(6jS! r<B 3/]? ا(/)r ا()9Fjب =2T3 6ل : وh %A%دت n27#. هlC اc4'.ا!,T,+ =6 ا('2(6 . 3<2=&+ ا('>&.

أو(BC-ت ا(A.9 ا(@7?< 1.

أY@-ب 1XهCر ا(.Cارد 2.

ا#ه1اف 3.

ا(Y-7P-ت 4.6N,e)ا r(/)2ز أو(2:9ت اT:إ ">(:وj;)ا اCM) 6 ا('2(6 2ع= :

.وإدارN ،�U.X ،+4LX (-rX,1ان ا(CD5ع ا(@2C)C7<(إ/-دة mXه1X A7هCر >Cارد ا#رض �

.17k+X ا1M5Yام ا(.N �-7< ا(&را/6 �

.إدارة ا(GD-ط ا(&را/< وا(+/Cي وا(4+ا2< إدارة >15Pا>6 �

)-ل ا#\6QG ا(6T-M 8@+ا>f ا(N A.9< > ا(.+6Uq ا([-([6 ا(F.V5X >5 و2-ري q-(7ً- إ/1اد � >U7L^X AbG8ا(.)-|ت و S7.() 6?7@)6 /-م . اB-r\ >N -rD< ء-r5\=ا SRC5.)ا F<2000و .

و64N-b.8 ~U95B -.7N ا(4L5+ .و�8(� CbXن ا=5Y+ا7X)67 ا(dX 1R 6?7@U) 67DEC اb5Y.-ل ا/1اده- -< >QO5Y ا(@7?< (1و(6 ا=>-رات ا(9+678 ا(.145ة A.9)-8 6T-M)ا f<6 وا(@+اQG\#ن ا�N Cه

+4L5)64 اN-b.) ا(.145ة d<#67 اR-^Xا >N بCUQ<.

Page 14: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 12 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

اc4'.ا!,T,+ ا(N,e,+ ا(;2j;) +,#2jع ا(Vرا#+ و93ارد ا@رض

أو(2:9ت ا(/)r ا(2j;) 6N,eع ا(Vرا#+ و93ارد ا@رض

وإدار!�F(! ،.&<! (2M، !97ع -,6t9)9(!%ه9ر 93ارد ا@رض . 1

� .)2و:2ت ا(Vرا#,+ده9ر ا('.-+ -_e| ا4=.اط =6 اE'c%ام ا(<,

� .(Vرا#+ ا()_').ة ا('H! 6دي 2Mt4د ا@رض

�6W2ل ا@را(/'cا4\'2ج وا +,F(#32+ وM)را#,+ -<�,. 3" ا@93ر اV)ا(/)2(+ ا rه.

�د3,. ا(2jSء ا(2e7!6 -2(.#6 ا(b2T. و#)F,2ت اw<'cح ا@را6W ا(Vرا#,+

+,s32M)ا.

�%yت ا(_&| 3" ا(),l2 ا(9T=,+ #" (9ث ا(),l2 ا(9T=,+ وا('.-+ \',V) +T:2دة 3/

.y%/3ت ا('CS:+ ا(_97:+

� .('9Fث ا(6N,e ا(27!� #" ا('k DFE,. ا�2:2B7F) "3ت ا(Vرا#,+

� .دم و9tد دورة زرا#,+

� .آ�,� ا(Vرا#+

� .دم إد�2ل ا2e'#yرات ا(N,e,+ =6 ا('jE,� اAy'>2دي (F'7),+ ا(Vرا#,+

�2T3 6= +n2� +BF'Eل ا(&9ا=V وا(%#? و-27ء دم !h9,% ا(_,2c2ت -," ا234رات ا()

.ا()cH_2ت

� .('j.ف =n27# 6. ا()27خ وز�h ا(.23ل

A<اC9)ب أو ا-@Y#اا(.nد15U) 6BهCر

� 6U8-,)67 ا.D5)6 ا,B+Q8 -5[.-رهYوا >X-@D)ء ا-QO)ارد ا(5+68 واC< tU/ 6jN-4.)

ا#ه1اف

Page 15: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 13 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

: (5Yg.+ار وZ.-ن q~ ا#72-ل ا(,-د>gc F< -r7N 6ل� F< 14)ر ا(5+68اC1هX. � -r\CTو -r5R-E tU/ 6jN-4.)ا.

� .>-ن gY>6 و67U8-R ا5Y.+ار /.7U-ت ا(D5.67 ا(&را/67

� .آ�,� ا(e&9ث ا('ej,;,+ ا(n2E+ ->,2\+ واE'c%ام ا('.-+

� .&,2زة ا@رض2A LW\9ن (

� . وا(N,e,+(&% 3" ا('Lc9 =6 ا(.A/+ ا(Vرا#,+ L3 3.ا#2ة ا(<2Bءة اAy'>2د:+

�`,ej! 2رةرا#2ة'E3 r,n2&3دورات زرا#,+ و .

� .آ2=&+ ا('/.:+

� .()<2=&+ ا()'<F32+ (�=2ت

� رf,% اE'c%ا23ت ا(<,)2و:2ت

ا(Y-7P-ت

اE'cy%ام ا().VF) l2,(F) %fرا#+ ا()_'%ا3+. 2

� .2,3ت ا(),l2 ا()'9=.ة =6 ا(%و(+ 3&%ودة t%اً

� '3 .,k 2M',e)2S- 66 ا(%و(+ ه= l2,()م وارد ا%/) +e_\ دة%T9ازن! L3 ا()_&9ب

+:CS')ا.

� :Vداد -r>s وا(&�.:+()IF# +_=27 ا(),l2 -," ا(282s7ت ا(Vرا#,+ وا(>#27,+

.,eآ.

�+,b2()9ارد ا(F) ط.B()2دي وا<'Ayا .,k 2ل(/'cyا +T,'\ +,b2()اف ا()9ارد اV7'c.

�VE3 "3 |&_)ز:2دة ا +T,'\ +,=9T)ا l2,()ا +h9F3 2زد:2د 3_'9ىM\و.

� .زد:2د 3_'2:9ت !9Fث ا(),l2 ا()'E'cw) +h2%ام ا(Vرا6#

� .\2BEض ا(/b2% ا6t2'\4 واAy'>2دي l2,(F) ا()_'FM<+ =6 ا4\'2ج ا(Vرا6#

� I)وا('6 أدت إ d,= l2,()2ر ا(�'cام وا%E'cرا#6 واV)2ع اj;)2ت !7),+ اc2,c .,أ�

.ز:2دة اwM'cك ا()2ء =6 ا4\'2ج ا(Vرا6#

A<اC9)ب أو ا-@Y#اا(.nد15U) 6BهCر

Page 16: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 14 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

� 9Wا-� 3&%دة وF(# ?[7! +&:.n,2ت اE'c.اج واwM'cك ا(),l2 =6 دم و9tد

.ا(;2jع ا(Vرا6#

�:2ب ا(';%:.ات ا(%VE(F) +;,Aون 3" ا(),l2 ا(9T=,+ وإ:2Tد ا('9ازن -," ا(<),2ت

.ا()_'FM<+ وا()VEون

� ?[\ 6= l2,()ام ا%E'c2ءة اB9 ازد:2د آ&\ +Mt93 +,=22ت آcودرا �j� 9دtدم و

.#6 ا2h +(b2;)(,2ًا4\'2ج ا(Vرا

�دارة >Cارد ا(.7-� ا(.E-GDU) 6q-5-ت ا(&را/nB AbG8 67دي إ(t ا5Y.+ار ودوام

.\dj ا=\5-ج ا(&را/N 67< ا(1و(6 و/1م اD5Y^-ذ ا(.Cارد

�67K-.)ارد اC.)67 ا.\.

ا#ه1اف

� 6= l2,()2 ()9ارد ا,F/)ا +N,M)دور ا r,/=+,b2()و!7),+ ا()9ارد ا �,jE!.

� . ا()LW+,b2 ا(;9ا\," وا(�9ا-� ا('jE! ?[7! 6,� و!7),+ ا()9ارد

� +BF'E()2#2ت اj;)3+ =6 ا%E'_()ا l2,(F) +:.,/_! +:2د<'A2ت اc2,c `,ej!2د وT:

l2,()ك اwM'cا %,f.!و r,F;').

� E'cا r,F;! 6= +,t2'\4وا +,hwB)2د:+ وا<'Ayا �c@ام ا%E'c تw�%()ام ا%

وا('.آ,IF# V ا(7]? اt2'\4,+ ذات ا(<2Bءة ) و-r>s �2ص اwM'cك ا(),l2 (ا(Vرا#,+ .ا(/2(,+

�w,M_! ?:%Aت 2s\4 +,)23ء واE'c%ام ef<2ت ا(.ي ا(&%:� �n2+ =6 ا234رات

+,)2(s)ا.

� �F! d,t9!و l2,()2ت اE�3و "b2>()ا�-2ر وا .B&) dt9()ا(%#? ا |&c 6= رج%')

(%#? !ef .:9j<2ت ا(.ي وإد�2ل r,n2&3 (Cross-subsidization)93ال ا@ +T'7()3" ا�-2ر ا |&_F) 9ى<A ود%h LWوو +(bw3و +,)2د:+ #2<'Aا +(,A ذات

2M'eAو3.ا.

�('s%د =6 �73 !.ا�,D ~-2ر t%:%ة eA2/3 L3+ ا()F) ",B)2E;2\9ن �n2+ =6 ا()827`

.| 3" ا(),l2 ا(9T=,+ا()/.2BTF) +Wف -_e| ا4=.اط =6 ا(_&

�6N,e)ر!;2ء -2(9#6 اy2 اM\uf "3 2تc2,c LW.

� .=/,r دور ا4ر2fد ا(Vرا9W93 6= 6#ع !.f,% اE'c%ام ا(),l2 =6 ا(Vرا#+

ا(Y-7P-ت

Page 17: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 15 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

�6(F/)ا �&e)2- 2ت ا('6 !;9مMT)ا L3 `,_7')2ون وا/'F) 2ت,)~ V:V/!2ء وs\.

� .=F(# 6,2ت ا('&F,+) +ا(A2j+ ا2s>'c),_(s)ف اE'c%ام 3>2در ا(A2j+ ا()'T%دة

� �F<!و rA2 أMt2'\إ +BF2(,+ -&,� !<9ن آ# .,k ذات \;2وة l2,3 إ\'2ج IF# V,آ.')

.(�k.اض ا(Vرا#,+

�+,=9T)ا l2,()ا +:CS! |_\ 2ر #" 8.:` ز:2دةj3@ا l2,3 "3 %;B)ا r,FA.

� (V:2دة آ2Bءة اE'c%ام ا(),l2 =6 ا4\'2ج +98:. ا(e&9ث و!;2,7ت ا(.ي ا(&%:�

.ا(Vرا6#

�+,7B)6 اhه2 3" ا(97ا.,kوا(<),2ت و p,A9')ا �,h "3 6 ا(.ي= +(bw()4دارة ا.

��,'+,b2()ة ا%h9F) 2ءةBآ IF#@2!6 اe7)و\]? ا4\'2ج ا r,n2&()3" ا rb2ر -%ا.

� .:2Tد \]? 4دارة ا('.-+ وا(),l2 وا()&r,n2 وا(&,9ان

� ا('F) D<E'.آ,IF# V إ\'2ج وd,t ا(e&9ث ا()&F,+ وا()s'.آ+ L3 ا(2MTت ذات

).و�>r,n2&3 2ًn9 ا@#wف ا(&9(,+(ا@27nف 3" ا()&c r,n2.:/+ ا(��7

� .('.آ,V =6 إ\'2ج A_? آr,n2&3 "3 .,e ا(2�Eر W)" ا(e,9ت ا()&),+

� +,BF# r,n2&3 9(+ =6 إ\'2جe;3 2تtر%- +&F('()2ت اN,e)ا()2(&+ وا l2,()ام ا%E'c

)+:.,Tfو +,es#.(

�c 2دT:+,�&e)2ت ذات ا34<2\,2ت اMT)ا I)9ث إ&eF) 2ت (';%:? ا(%#? ا()2ديc2,.

+,b2()7_,;,+ 4دارة ا()9ارد ا! +,T,!ا.'cا LWو.

3 . 6t.&)را#6 وا(.#9ي واV)2ط اs7)2 =6 ذ(�إدارة 3_'%ا3+ إدارة ا(- 6t9)9,e)وا('97ع ا +:.jB)ا(&,9ي(ا(&,2ة ا.(

� 7! +F32f �j� 9دtدم و +,t.&)را#,+ وا(.#9:+ واV)282ت اs7)ا ",- r32>'!و ?[

و!&%د !�u,. آr 3" هlC ا(282s7ت #IF ا��. و8.ق اcy'�)2ر ا(_F,? وا(7].ة 2M) +,)9(s)ا.

�اc'�)2ر:+ !.آIF# V !&;,` أ#b2# IF% أو إ\'2ج -%ون ) أو 3)2ر2cت (!2eع 2c2,cت

+,N,e)2رات اe'#y2- C�@ا.

A<اC9)ب أو ا-@Y#اا(.nد15U) 6BهCر

Page 18: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 16 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

�6b9اs/)2ل ا(/'cy+:9#.)9ارد ا(F) ?[7()ا .,kو .

�+,/,ej)وا()9ارد ا I#.()6 إدارة ا= +,(F/)2ه,? اB()2ب ا:.

� �S�)را#6 :2دة اV)ا(_<2\6 وا Lc9')وا(&,2ة ا(27!� #" ا +,/,ej)ا()9ارد ا IF#

2M:9'&! 6')6 اt9)9,e)وا('97ع ا +:.jB)ا.

� .ة 2M73 =;�ه)2ل ا(&,2ة ا(jB.:+ (B'.ة F:98+ واyه')2م -u\9اع 3&%د

� 6t9)9,e)ا('97ع ا +,(9م وأهMB() Lc9ا)ا(&,9ي(:2ب ا4دراك ا ( d,F# +[=2&()وا

6t9)9,e)ا('97ع ا +,(2:+ و!7(h `,;&') 2ت,)~2ت وc2,c 9دtو#%م و.

�:2ب اcy'.ا!,T,2ت ا('6 !7)6 3" اc'�)2ر 8273` ا('&.:� -)2 :_2ه? =6 د#? ا(&,2ة

9)9,e)ا('97ع ا +,(و!7 +:.jB)6اt.

�6t.&)ا .,Ts'F) 2ت,T,!ا.'c6 ا('6 !_2ه? =6 !&%:% ا(F/)ا �&e)2ت ا,)~ �#.

� .BCE+ ا=دارة ا(@7?67 ا(&را/67 ا(.6U<-b5 وا(.15Pا>6

ا#ه1اف

�2c2,c LWت !7_,` -," ا(282s7ت ا(Vرا#,+ وا(.#9:+ وا(&.t,+ وإ:2Tد ا�(,2ت

.د ا()'h2+ر&;,` ا('9ازن واcy'�)2ر ا@r�3 (W 2M)" ا()9اا(wز3+ ('

�c'<)2ل ا(�9ا-� وا(;9ا\," ا()7])+ و~(,2ت ا('ej,` (&)2:+ وإدارة واc'�)2ر ا()9ارد ا(ej,/,+ و#IF ا(&,2ة ا(jB.:+ وا('97ع ا(&,9ي =,2M، و!9=,. ا34<2\,2ت

.r>s- 2M',(7') 3'9ازن =6 آ2=+ 8273` ا(%و(+

� c2,c 67- 3.ا#2ة IF# �&! 6')را#6 واV)2ع اj;)2ر =6 ا(�'cw) +([73 2ت

.ا()/2:,. ا(N,e,+ ا('6 !�)" اc'%ا3+ ا(7)9 ا(Vرا6#

� IF# +[=2&()ا I)ف إ%M! 6')را#6 وا(/).ا\6 واV)ا Lc9'F) +,(,[7')ا �jE)ا `,e8ا()T')/2ت ا(2e7!,+ ا(ej,/,+ وd:9'&! 23 3" !97ع h,9ي \2e!6 وh,9ا\6، و#%م

.()_2س -2@23آ" ا('y 6 زا(�F'-  B'&! p ا()<9\2تا

�t.اء !;,,? اA'>2دي (7F]? ا(2h +/b2s(,2ً =6 ا4\'2ج ا(Vرا#6 وا4\'2ج ا(.#9ي

+,N,e)6 و@23آ" ا(&)2:+ اt.&)ا .,Ts')ا L:2رs()و.

�LW 2/3:,. اA'>2د:+ (/)F,2ت ا(.#6 و!2c2,c `,ejت ا(.9cم و3%ة اcy'/)2ل

2c2,_)ا LW6 ووb9اs# r>s- +,/,ej)ام ا().ا#6 ا%E'cت ا('6 !�)" #%م ا .واV7'cاف 93ارده2

ا(Y-7P-ت

Page 19: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 17 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

�98:. -.ا�3 !%ر:F32/F) +,e," =6 ا()y2Tت ا(Vرا#,+ وا(9MB3 "# +,N,eم ا4دارة +:2(h و8.ق |,)2cرا#,+ وأV)282ت اs7)وا +,/,ej)9ارد ا(F) +F32>'()ا +,N,e)ا

+N,e)و!7),+ ا.

�+ #" أه),+ ا()9ارد ا(ej,/,+ و#" !�u,. ا(282s7ت 98:. -.ا�3 !#9,+ 32#

.ا(Vرا#,+ وا(.IF# +:9# -;2ء واc').ار ا(&,2ة ا(jB.:+ وا('97ع ا(&,9ي

� 2M3ا%E'cا %bو#" إ3<2\,2ت و=9ا +,N,e)98:. -.ا�3 ا('9#,+ #" أه),+ ا()&),2ت ا

.ا('�;,B,+ وا('.=,M,+ (F)9ا78,"، و\s.هe# 2. آ2=+ ا(rb2c9 ا())<7+

�2c2,c LWت اc'�)2ر:+ ('�F ا(282s7ت !9ازن Mt "3+ -," اE'cy%ام وا();%رة

.اt2'\4,+ (F)9رد

�+,t.&)را#,+ واV)2د !9ازن -," أ#%اد ا(&,9ا\2ت وا()9ارد ا(.#9:+ واT: .

� .()&IF# +[=2 إدارة و!7),+ ا(&,2ة ا(jB.:+ وا('97ع ا(&,9ي =6 ا(%و(+

�;2jع ا(Vرا6# !/')% #IF إ\'2ج Vt 6eF! r,n2&3ء 98:. \]? (�\'2ج ا(2e7!6 =6 ا(

3" ا2t2,'hت ا@#wف (�F.وة ا(&,9ا\,+ و!'L3 |c27 ا(].وف ا(N,e,+ وا()9ارد =6 .ا(%و(+

:2c2,cت �2T3 6= +n2ل إدارة ا(282s7ت ا(.9#:+�

6= +,N,e)2(+ ا@\])+ اh "# 239ت ا()'9=.ة 3" آ2=+ ا()>2درF/()و!;,,? ا L,(tو-r>s �2ص #" 8.:` ا(>9ر اT() ( +,b2�B)')/2ت ا(ej,/,+ وا('.-+ ا(ا(%و(+

.وا()_2h9ت

�n. ا()9اد ا(.#9:+ 4\'2ج ا()T')/2ت ا(2e7!,+ و!&%:% !�F ا('2M,= .=9'! 6 ا();%رة

.#IF ا4\'2ج

� +N,e)ا r,هu! 2ت إ#2دة,F(# 6= +7>(3 ة �,2رات%# `,ej') +N,e)2ر 8273` 3" ا,'�

rn9')ا(.#9:+ وا+(bw()2ت ا,T,!ا.'cyا I)إ.

�('.آ,2T3 6= Vل ا(Vرا#+ ا().و:+ #IF إ\'2ج ا@#wف F,FA+ اwM'cyك (F)2ء ذات

.ا(;,)+ ا(/BF,+ ا(/2(,+

�+T'73 ?[\ I)2 إMF:9&! "3 ">(! 6')را#6 اV)9ث ('&%:% \]? ا4\'2ج ا&e)اء ا.t.

� 2� r>s-و +h9F(F) +F(&'()2!2ت اe7)3" ا Lc3%ى وا ?,,A �F<! 6')2 اM73 ص

E'cy%اCS! 6= 2M3:+ ا(&,9ا\2ت 9cاء h 2M73,9ا\2ت ا()Vر#+ أو ا(&,9ا\2ت 2ً,N,- +(bw()وا %b2# IF#6 !&;` أ')2 اMt2'\2د \]? وإدارة إT:وإ ،+,/,ej)ا.

Page 20: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 18 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

6t.&)ا .,Ts')282ت اs\ 2ل إدارةT3 6= +n2� 2تc2,c: �

7'3 +F:%- ?[\ 2دT:6 وإt.&)ا .,Ts')ا +([\أ ?,,A |_h 2M!وإدار �,�>')9#+ ا.,Ts')3" ا �;= %hوا �(\ IF# 2د('#yو#%م ا ،+,N,e)ا()827` ا.

�98:. \]? 3" ا('Ts,. ا(&.6t !9=. 93اد #BF,+ (F)9ا6f و-r>s �2ص (%#?

2M',(7!و +:.e)ا(&,2ة ا.

� +,ej)ا %b9اB)2!2ت ذات اe7)ا +,(6 =6 !7t.&)ا .,Ts')2دة 3" 8273` اB'cy

.+وا('>7,/,

2c2,cت �2T3 6= +n2ل إدارة و!7),+ ا(&,2ة ا(jB.:+ وا('97ع :ا(&,9ي

�L,(t ا()/239Fت ا()'/F;+ -2(&,2ة ا(jB.:+ ا()'9اt%ة =6 ا(%و(+ وا()>2در ا(9را�,+

.ا()'9=.ة

�2e\ "3!2ت (t.اء درا2cت و-&9ث #" 2oه.ة =;%ان وا\;.اض ا@\9اع ا(&,9:+

)BF'E+ =6 ا(%و(+ و!�u,. ا(282s7ت ا4\_2\,+ 3" ا@\])+ ا(N,e,+ ا( ) وh,9ا\2ت .ا()�F! IF# +BF'E ا(]2ه.ة

� Lc9')اءات ا(&)2:+ وا(>,2\+ وا.tإ `,ej') +FهH()ا +,N,e)827` ا(F) .<h اء.t=6 إh%اث N,- +,(&3 `8273,+ =6 آ2=+ 8273` ا(%و(+ واwS'c(2M =6 !7),+ وز:2دة

.ا('97ع ا(&,9ي

�ا(2e7!,+ وا(&,9ا\,+ -&,� !s')r ) (F'97ع ا(&,9ي (ا�,+ أc,� -97ك (F)>2در ا(9ر 2M',(7') (INSitu) وأ23آ" أ�.ى IF#(EXSitu) +,/,e8 أ23آ" (&B  ا()>2در

. ز:2دة أ#%اده2M,="32 وا2B'cyدة

� `,;&! 6= 2M73 2دةB'cyوا(/2(),+ ا('6 :)<" ا +,F&()2ت اMT)ا L3 2ون/'F) 2ت,)~ LW

.ا(_,2c2ت

4 . +,#2('ty2د:+ وا<'Ayات ا.,�u')ا)r;7)ا(&�.، ا(>27#+ وا.(

� �,'cwe)وا pFBc@وا p7(c@2و:2ت وا(,وآ.'e)ا L\2<(آ L\2<()9د آ�,. 3" اtوا@2enغ وا(>27#2ت ا(B,BE+ وk,.ه2ًe:.A 2 3" ا@را6W ا(Vرا#,+ و3>2در

l2,()ا.

�2eSر ا(<_2رات وL\2<3 ا@c)p7 أ�. ا@را6W وا()Vارع ا(;.:�u! +e,.اً f2e3.اً -

2M,= 2!2تe7)دي ('%ه9ر اH: 2(3.

� .E'cy%ام k,. ا().2e<E(F) %fت وا(<,)2و:2ت ا(Vرا#,+

A<اC9)ب أو ا-@Y#اا(.nد15U) 6BهCر

Page 21: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 19 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

� .E'c%ام ا(cwe',� ا(Vرا6# (eF,9ت ا()&),+ وjS3,2ت ا('.-+

� .t.:� ا('.-+ ا(Vرا#,+ 3)2 :&% 3" \)9 ا(2e7!2ت

�ا('r>s! 6 ا(ej;+ ا('2MFFE': 6 ا()2ء t.:� ا(ej;2ت ا(.9j- 6= +,-9cن ا@ود:+ و

+,=9T)ا\2ت اVEF) CB7,).

� 6Wح أراw<'cy `:.j)ا %M3 2(3 +#راVF) +&)2<)را#,+ اV)6 اWود:+ ا@را%h

+,F&()ات ا.,Ts)2ر واTf@ا('.-+ وإزا(+ ا �:.T') ديH: 2(3 ة%:%t.

�6!2e7)2ء اjS)2ر و#%م آ�2=+ اj3@ا +FA L3 6#.)4=.اط =6 ا.

�)9 ا(_.:2j;) Lع ا('s,,% =6 3/]? 3%ن ا(%و(+ ('eF,+ ا2t2,'hyت ا(_<2\,+ (7

:وا(E%3,+، وLe': 23 ذ(� 3"� +,b2()ا()9ارد ا IF# �S�)ا. .إ(;2ء 2BFE3ت ا(27eء وا(2:2B7ت و2BFE3ت ا@=.اد �� r�3 27ءe)9اد ا(- +n2E)27#2ت اR<)2ل اRT3 6R= د.Rj()ا LRc9')ا : ،p7(c@ا L\2<3

).#%م ا('DFE ا�2BFE3 "3 "3ت هlC ا()>2en…) L\2غ ا@()9,7م، ا@اE'Rc%ام ا�(R,2ت وا(R.ا=/2ت وا()/R%ات ا(�;27eF) +F,Rء ور�n ا(j.ق و-27ء ا(T_9ر �

.وا@\2Bق� %,,s')2ع اjA 2تt2,'hا +,eF') ا()%ن rدا� r;7)آ+ ا.h ز:2دة. r و�2رج أ#)2Rل ا(&9Rj� %:%('R) .RBط ا(2RM!� وأwcك ا(<M.-2ء وأ\2-,| ا(),l2 دا� �

.ا()%ن .ازد:2د #%د ا().آ2eت ا(n2E+ وا(/32+ �� .,RRRk 6&RRR<)ف ا.RRR<)ا l2,RRR3 ب.RRR_!2ري وRRRT()2ت ا>eRRRf "RRR# +(t27RRR)2ل اRRRj#@ا

+T)2/()ا.

� .c^�7 ا�p-ر ا(V-رة /tU ا(@7?6 ا(&را/67 وا|L5R-د6B وا|52.-/67

ا#ه1اف

� .j,jE,+ (F)%ن98:. و!&_," ا(_,2c2ت ا('

� L:و!9ز r!2s3 2ءs\4 +F<)2ت ا@�.ى ذات ا_cH()2ت ا(%و(+ وا:%F- +=2ث آ

+:V32ر ر/cu- ا(_<2ن IF# 2ل'f@ا.

� 2M73 2دةB'cw) +BF'E()ا L\2<(F) +,eF_)2��2ر ا- +n2E)239ت اF/()2\2ت وا,e)و=,. ا

.#7% ا!2Eذ ا(;.ار

� T'7()2ت !_9:` و!_/,. اc2,c 6= .[7)ت #2دة اw�%()را#,+ ود#? اV)2ت ا

و=6 ا()&r,n2 ا('�FM'_! 6 آ),2ت آe,.ة l2,3 "3 ا(.ي، أو ا('6 . ا(Vرا#,+ .:_'E%م =6 إ\'2Mt2 ا@c)%ة ا(<,)2و:+ وe3,%ات ا�=2ت ا(Vرا#,+

ا(Y-7P-ت

Page 22: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 20 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

�-L,Ts! ،r-2;()2 ود#? ا()Vار#," وf.آ2ت ا(;2jع ا(2Eص 2e!yع أ9Fcب ا(Vرا#+

" .ا(/�9:+"

� 2,/(t دور r,/= +,#2('ty9ن اNs)2#2ت اjA ",-2 وM7,- `,_7')ا(/2م وا LB7)ت ا

.وا('.-,+ وا('/F,? وأVMtة اw#4م ا()BF'E+) �2ejء ا()_t2%(ودواb. ا(9Nsن ا(%:7,+

� L3 2ً,)2h 2M73 ?b2;)ا V:V/!2/32ت وT)6 ا()%ارس وا= +<<E'()د�2ل ا()27ه� ا

.ت ا(>M- +F%ف -27ء ا(;%رات ا(se.:+!%ر:| ا(<9ادر ا(7B,+ ا(/F32+ =6 ا()y2Tت ذا

� +\2,nا(_%ود و L:2رs(آ l2,()2\+ 93ارد ا@رض وا,<) +=2دM)2ت اc2,_)ا ?#

.ا@ود:+

� �)2<) +,(,FA4وا +,)2ت ا(%و([6 و3" ا()7F639 وا@ه>&)ا r:9(')2ب اj;'c

e7)وا +h9F()2ف واBT)ا('.-+ وا +cرا%- I7/! 6')ا +,�&e)ا L:2رs()ا�3 وا.e)2!2ت ا+,/,ej)ا.

).أc)%ة، e3,%ات(ا4دارة ا(N,e,+ اw�%(F) +(,F_)ت ا(Vرا#,+ . 5

� 2M#2=+ أ\9ا>- +:CS()2ت ا(7)9 وا()9اد اjs73ة ا()/%\,+ و%(c@ك اwM'c2ع اB!ر 2M73 r3" آ +>FM'_()ا(<),2ت ا "# +;,A%)239ت اF/()م !9=. ا%# L3 ة.,eآ +tر%-

2N,e)2=6 ا()827` واM3ا%E'cا +,B,6 ا(%و(+ وآ= +BF'E()ت ا.

�E'cy%ام ا().!e(F) LB,%ات و3" أ\9اع و!.اآ,| 3'/%دة، -k.)2? 3" ا(;9ا\,"

.وا@\])+ ا('6 وF) p/W&% 3" اE'c%ا2M3 و!.f,%ه2

�2s'\yر ا(9اE'cy Lc%ام ا(u- �,'cwe\9ا#d ا@9cد وا@-,� وا(2Bsف @k.اض

,'cwe)9ت ا,e)3'/%دة =6 ا +T!27)2ت اBFE()رو#2ت، و!.اآ? اV()2:+ ا(h 6=و +,> .2M7# -<),2ت آe,.ة =6 ا(N,e+ ا(Vرا#,+

� +N,e)2!6 وا(&,9ا\6 =6 اe7)و(�\'2ج ا l2,()وا +-.'F) .,e9ث آF! وث%h 2ل('h

.ا(Vرا#,+ ا(27!� #" اE'cy%ام ا(Vاw�%(F) %bت ا(Vرا#,+

�,+ =6 ا('/L3 r32 ا()e,%ات وا()2BFEت DA ا(eE.ة (%ى ا(/F32," =6 ا(&;9ل ا(Vرا#

2M73 DFE'F) 2ً,N,- +(,F_)ق ا(>&,&+ وا.j)2ع اe!را#,+ و#%م اV)ا.

� �F! r2ت ا(.ي و!�آ>ef 6= +,\%/()وا +,>,'cwe)ة 3" ا()9اد ا.,eام آ),2ت آ%E'cا()9اد -)/%yت T,'\ ،+,)2#+ ا(].وف ا(N,e,+ ا(;c2,+ =6 ا(%و(+، و!I;e ~�2ره2

. =6 ا(N,e+ا(�2رة

�دم !9=. ا()/239Fت وا(%را2cت ا()'/F;+ -)%ى !�u. ا(&,9ا\2ت ا(Vرا#,+ -)2BFEت

.ا()%�wت ا(Vرا#,+ وا('�u,.ات ا()&')IF# �)C) +F ا4\_2ن

A<اC9)ب أو ا-@Y#اا(.nد15U) 6BهCر

Page 23: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 21 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

�ا('2M>FM'_! 6 ) ا().آVة وا(7sE+ (دم آ2B:+ ا()/239Fت #" 3%ى !9Fث ا@#wف

ا(%و(+، وآC(� ا()/239Fت ا(&,9ا\2ت ا()&F,+ و�>2ًn9 ا()T'7+ =6 �2رج "t6 وا(%واf93\2ت ا(>27#,+ =6 !_)," ا()9ا.M)ام ا%E'cy +7>(()ات ا.,�u')وا.

� I)دي إH: +,t9)9,e)ا .,k2 وM73 +,t9)9,e)را#,+ اV)2ت اBFE(F) �,&<)ا DFE')دم ا 2M'&=2>3 |Fj'! 6')ه2، وا.,k6 و)V7()2ب ا-C)�2. ا�=2ت وا>') +,/,e8 +N,- .,=9!

'cا+N,e)9ث اF! ز:2دة I)دي إH!ات و%,e()ام ا()9اد ا(<,)2و:+ وا%E.

�-r<1اM5Yإدارة ا F7P4Xت ا(&را/67 و-B7.-وb)1ام اM5Yا A7UR.

ا#ه1اف

:2c2,cت !7],),+

�:2Tد ~(,2ت (F'7_,` وا('/2ون ا()s'.ك -," ا(2MTت ا('9N_3 2M) 6(,2ت =6 إدارة

.ا()%�wت ا(Vرا#,+ أو =T)2/3 6+ ~�2ره2

�راt/+ و!;,,? ا('s.:/2ت ا(n2E+ -'%اول وإد�2ل ا()e,%ات وا()9اد ا(<,)2و:+ .و!h9,%هIF# 2 3_'9ى ا(%و(+ ووLW ا�(,2ت ا(wزej') +3,` ا(;9ا\," وا('/F,)2ت

�ه2 ا(t +,N,e.اء 3.اt/+ 3_').ة e(F),%ات ا()_)9ح ا('%اول -2M و!;,,? =/2M',)2 و~�2ر

وذ(� -M%ف ا('rn9 إ(I ا(_)2ح (F&% ا@د\I 3" ا()e,%ات -2('%اول دا�r ا(%و(+ +N,e)6 ا= +,;e'()ا��2ر ا rAu- �<'! 6')وا.

�('IF# %:%s و9tد ا()9ا2Bnت ا(;,9e# 6= +,c2ات ا()e,%ات وا()9اد ا(<,)2و:+

3 r32/')ا +,B,ا(/.-,+ #" آ +SF)2- +&W2ت ا(9ا(,F/')9د اt2 ووM73 DFE')2 واM/ .وآC(� ا('s%د =F/! 6,)2ت ا@23ن ووrb2c ا(&)2:+ ا()IF# ",(b2;F) +ec27 ا('%اول

2M-.

�9W LWا-� 3&%دة (<),2ت ا(9sاb| 3" ا(/n27. ا()/%\,+ ا(�;,F+ =6 ا@c)%ة

.ا()/%\,+ وk,.ه2 3" ا()9اد ا()�N,eF) +=2+ ا(Vرا#,+

� .'&V,B أو ا(VTاء وا4دارة اLW+(,F_) ا(_,2c2ت اAy'>2د:+ ا('6 !9=. ا(

�-L,Tf) ،�,'cw ود#? ا(>27#2ت ا('6 !7'� ا()9اد ا().!w�%()2- +jeت ا(Vرا#,+

ا()9اد (ذات ا@�. ا(6N,e ا()&%ود وا('6 !<9ن FMc+ ا('&rF ) …أ\e3 ،|,-2,%ات، +N,eF) +;:%<)ا.(

� ;&! I)دي إH! 6')را#,+ واV)2ت اT'7(F) +:.,/_! 2تc2,c LW 3'9ازن rد� `,

V(F)ارع دون أن :'? ذ(� #" 8.:` !&;,` أ#IF 3.دود إ\'2ج وdeFj': 23 ذ(� 3" .اwM'cك (<),2ت آe,.ة w�%3 "3ت ا4\'2ج

�f. ا(2j�u- 6#9ر !�u,.ات ا()%�wت ا(Vرا#,+ #IF ا4\_2ن وا(N,e+ ا('6 :/,�

ا(Y-7P-ت

Page 24: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 22 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

2M-.

�ت ا(N,e,+ ا(jE,.ة f. ا(9#6 -," ا(/F32," =6 ا(;2jع ا(Vرا#6 #" ا('�u,.ا

.2BFE(F)ت ا(<,)2و:+

�:2دة دور ا4ر2fد ا(Vرا#6 وا()s.=," ا(Vرا#,," =6 #)F,2ت إ2W=+ ا()e,%ات

.وا@c)%ة وا('DFE 3" ا(2:2B7ت

�) y%/3ت ا('_),% (t.اء ا(%را2cت وا(e&9ث ('&%:% اwM'cyك ا@r�3 3" ا@c)%ة

.وا()2T'7ت ا(&,9ا\,+و!.اآ? ا()9اد ا()/%\,+ =6 ا('.-+ وا@#wف

� +F;- �<'! 6')2!6 اe7)را#6 و\]? ا4\'2ج اV)2ر ا(�'cyا@\)2ط 3" ا L,Tf

.اwM'cآ2M 3" ا()9اد ا()CS:+ و-2ر!2Bع آ2Bءة اE'c%ام !�F ا()9اد

� +n2و� l2,()�9+ ا()/%\,+ وا(/�9:+ =6 3>2در اF()ا .n27/)3_'9ى و\9ع ا +eAرا

+,=9T)ا.

� +<<E'3 2تN,2ت :2م ه,(>- +;F/'()ا +eA9ث وا().ا&e)2ت واc2,;)اء ا.tP- +F;'_3

و\9ع ا(/n27. ا()�9F+ ا()'e;,+ =6 ا()2ء وا('.-+ وا()2T'7ت ا(2e7!,+ وا(&,9ا\,+ و!&%:% ا()>2در ا()&')2M) +F ووLW ا(_,2c2ت وا(j.ق ا(wز2M73 %&F) +3 وا('&<?

2M-.

� ا@\9اع وا@27nف وا(_ywت وd,t ا(e&9ث وا@و(2:9ت \&9 ا2e7'cط وإد�2ل

rb2cوو +,F&()ا +N,e)2راً =6 اs'\2 (�=2ت ا@آ�. اM'32و;(- V,('! 6')2!,+ اe7)ا .ا()<2=&+ ا(&,9:+ وا()<2=&+ ا()'<F32+ (�=2ت ا(Vرا#,+

�c'/)2ل ا()e,%ات ذات ا�y',2ر:+ ا(/�u! 6= +,)2,.هr,F;') 2 ا��2ر ا(2M) +,e\2T وا(&%

.()e,%ات ا(<,)2و:+3" اc'/)2ل ا

�L,Tf إ\'2ج واc',.اد واE'c%ام -%اrb (F)9اد ا(cwe',<,+ ا()_'E%3+ =6 ا(Vرا#+ 3"

rF&'F) r-2;)ا(97ع ا(Biodegradable).

�E'c%ام ا(';2,7ت ا('6 !&% 3" اE'c%ام -/� ا()9اد ا()9Fj-+ =6 ا(/)F,2ت ا(Vرا#,+

.وا('2BFE3 2M) 6ت e'3;,+ آe,.ة

6. +,/:.s')وا +,_cH()وا +:.se)6 و-27ء ا(;%رات اN,e)ا(9#6 ا +tدر L=ر.

�Mt+ واh%ة k2,n "# +)9N_3+ ا(_,2c2ت ا()'/F;+ ) أو !r,/B دور (دم و9tد

-2('9#,+ ا(N,e,+ -2(;�2:2 ا('282s7)2- �-.! 6ت ا()2jA 6= +BF'Eع ا(Vرا#+ و93ارد .ا@رض

�(2M دور =6 ا('9#,+ ا(N,e,+ ا()'/F;+ -;�2:2 د\6 آ2B:+ ا('7_,` -," ا(2MTت ا('6

.ا(;2jع ا(Vرا6#

A<اC9)ب أو ا-@Y#اا(.nد15U) 6BهCر

Page 25: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 23 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

�دم آ2B:+ ا('s.:/2ت وا(�9ا-� ا('B! 6.ض أو(9:+ ا('9#,+ ا(N,e,+ و!_2ه? =6 !%#,?

.و\s. ا(reA "3 6#9 ا(;2j#2ت ا('2M) 6 دور =6 ا(;�2:2 ا(N,e,+ ا(Vرا#,+

� ,e)6 ا('9#,+ ا= +<<E'()ا +:.se)2:+ ا(;%رات اBدم آ +je!.()ا r2آs()2- +,N

.-282s7)2ت ا(Vرا#,+ =6 ا(;2jع ا(Vرا6#

�دم آ2B:+ ا(e.ا�3 وh)wت ا('9#,+ وا(s7.ات ا()'/F;+ -;�2:2 ا(2jA 6= +N,eع ا(Vرا#+ #IF ا()_'2:9ت اty')2#,+ وا('/F,),+ وا(%:7,+ وا(.:W2,+ وا('e! 6.ز

=6 ا(&% �F! "3 ا()2sآr أه),+ دور ا()_9Nل وا()9ا8" ا(/2دي وا(/r32 ا(Vرا6# +,N,e)ا.

�دم آ2B:+ ا(%#? ا()2دي ا()e) D<E.ا�3 ا('9#,+ ا(N,e,+، و('9=,. ا34<2\,2ت (27eء

6_cH()دي أو ا.B)ا()_'9ى ا IF# 9اءc 6N,e)2ل ا(9#6 اT3 6= ا(;%رات.

�#� ~(,2ت ا(&>9ل #IF ا()/239Fت ا()'/2s()2- +;Fآr ا(N,e,+ ا()&F,+ وو2e! rb2cدل

.()/239Fت 9cاء #IF ا()_'9ى ا()&6F أو ا(/2()6ا

�#� ا(;9eل ا(.c)6 وا(u- 6e/sه),+ و�9jرة ا()2sآr ا(N,e,+ ا('6 !9ا2jA dtع

اV7'cاف ا(),l2، ا('9Fث، !)�F ا@را6W وk,.ه2 (ا(Vرا#+ و93ارد ا@رض ).ا(<�,.

�ه),+ #� ا(;9eل ا(.c)6 وا(u- 6e/sه),+ !.w�%3 %,fت ا4\'2ج ا(Vرا#6 وأ

.ا('DFE 3" ا()2BFEت ا(T!27+ #" اcy'�)2ر ا(Vرا#6 وإ#2دة !%و:.ه2

.رSN در62 ا(C/< ا(@7?< وD8-ء ا(,1رات ا(@7?67 � ا#ه1اف

� +n2E)ا +F32s)2ت ا('9#,+ اc2,c LW9(+ #" وN_3 9ن>! +Mt دور r,/B! 2د أوT:

.` =2jA 6ع ا(Vرا#+ و93ارد ا@رض-2s()2آr ا(N,e,+ وا('7_,

� reA "3 2عj;)ا r2آs(- +,#9')ا .s\ +,3اV)إ rB>! 6')2ت وا(7]? ا/:.s')2د اT:

.ا(2MTت ا()/2M- +,7 وreA "3 ا(T)2#2ت ذات ا(>F+، وآreA "3 �)C ا@=.اد

�:2Tد 2c2,cت ('9Mt `,_7د ا('9#,+ -," ا(2MTت ذات ا(>F+ =6 ا(;2jع ا(Vرا6#

()E'>+ اM- +,3w#4%ف و2c2,c LWت وأ8. داF) +(b'/2ون ا63w#4 وا(2MTت ا .و\s. ا(9#6 ا(6N,e ا()9Fjب

�و=,. ا(%#? ا()2دي ا(�9j') p-2:. ا('9#,+ ا(N,e,+ وا('%ر:| -;�2:2 ا(Vرا#+ و93ارد

.ا@رض

� +,F&()ا()_'2:9ت ا IF# 29:.هj!و +,N,e)2('9#,+ ا- +n2� 93از\2ت D,<�

F#2د:+ و&!y2ت وا_cH()ا IF# 2ً�:2ت ا(/32+ و=.ض ذ(� أ_cH()3_'9ى ا I+n2E)ى ا.e>)2رات ا(�'cyوا.

ا(Y-7P-ت

Page 26: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 24 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

� .=L ا(;%رات ا(N,e,+ =6 ا(;2jع ا(Vرا6#

� +N,e)ا('9#,+ -;�2:2 ا I)ف إ%M! 6')ات ا.s7)ت واw(&)3,+ واw#4ا�3 ا.e)آ�,� ا

+,/,ej)را#,+ وا()9ارد اV)ا.

Page 27: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 25 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

3-2 . .'RRRRRc4وا �RRRRjE)ا .&RRRRR<')ا +RRRRR&=2>3 2لRRRRRT3 6RRRRR= +,RRRRR789)2ت ا,T,!ا +,A2B!4ا C,B7! reA +#9W9()ا:

>N +4L5)64 اN-b.) 67DEC)ا A.9)6 اQc دةCP<6)ا=>-رات ا(9+678 ا(.145ة دو :

أ#RR%ت دو(RR+ ا2RR34رات ا(/.-RR,+ ا()RR'&%ة -RR)2'/2ون RR- LRR3.\�32 ا@RR3? ا()RR'&%ة (NRR,eF+ وا(7RRTF+ ا2RR<'A4د:+ Rc~ ب.RS) +,R#2('t46 وا= .&<')ا(789,+ ()<2=&+ ا r(/)ا +Rj� 9دةR_3 2,)2 #2م اM73 2ءM'\4و(+ و!? ا%

1995 6N,e)ا r(/)ا +jو� +,N,e)ا +,R789)ا +,T,!ا.'Rc4اد ا%R#6 إR= وع.RsF) ًا.R[\ 2RM- rR(/)ا ?'R: ?R)م، ووا('RRc 6RR,7%رج RRW)L,RR(t +RRT)2/3 2M7 ا(;�2:2RR ا(RR3 r>RRs- +NRR,e'9ازن وr32>'RR3 -)2M,RR= 2RR وRR- LRRW.ا�3

: ا('2(6 ا(jE+ ا()2sر ا(,2MوA% !�)n2� +js .p7+ -)<2=&+ ا('>&.وأ\ .:'�)" h>.اً (F)9ارد ا(ej,/,+ وا2M!2\2>3 :ا(^AL ا#ول ا2- `F/': : +,(7')(LW9 اt4')2#6 اAy'>2دي (F%و(+، و:s')�w� IF# r+ =.وع ه6 :ا(^AL ا([-\<

+,RR#راV)2ت اRR\2>346، واRR#2('t4ا LRRW9)2د:+، اRR<'A4ا . +RR)6 دوRR= 2ن>RR_)د ا%RR#و .ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة

:_RR'/.ض ا(9RRMTد ا('6RR= pRR)C- 6RR ا(_2RR-` وا('CeRR! 6RRل RR&=2>() 2ً,RR)2h+ ا('>6RR= .&RR :ا(^AL ا([-(_2ً;hy r,<B')2- 2M,)ق ا.j')ا ?',cا ا(';.:.ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة، وC6 ه= .

r(/)ا +j� "3 67B)2\| اT)ء ا(�2\6 اVT)ا(789,+ ()<2=&+ ا('>&.و:'27ول ا .

S8ا(+ا AL^)ا: "(RR�':" و ،.&RR<')ا +RR&=2>() +,RR789)ا rRR(/)ا +RRj�RR! +F>RRs3 ?RRTh اض./'RRcا ? .9cف :'? ا('j.ق (d #7% آ'r,F&! +-2 ا(LW9 ا(.اه"، وا('>&.

2R(آ .&<')2=&+ ا>() rt@ا +F:98 +,T,!ا.'cاح ا.'Aا I)أ:�2ً ا r<B)ا اCق ه.j'R: RRjS! ،2راتRR34ا +RR)6 دوRR= 97اتRR_)ة ا.'RR= 61994-2020و. م IRRF# ً27ءRR- اف%RRا@ه

% ec/+ أه%اف !/dT)2/! 23 "(W �)2 ا@3" ا(CSا6b، :!&%ت !? ا(789,+ (%و(+ ا234را ،+,e/s)2رآ+ اs()ا L,TRs!و ،l2,R()رض وا�R) ?:%'R_()ام ا%E'Rc42ن، واR_\4ا l2R=ور

.و!9j:. ا(;%رات ا(/F),+ وا('<t9)97,+ ا(789,+ :/n27. اc4'.ا!,T,+ �)2\,+ -.ا6F: 23 r(s! �3وA% ا�',.ت (

.9 1T+)وا d77,5)ا .10 67/+N f<6 8+اP.c لgc F< 67K-.)ارد اC.)إدارة ا. .11 67@9G)رآ6 ا-G.)ا(9-م وا >/C)ا .12 67j^45)1ة (ا(&را/6 اk+.)ا( ا(1Z F7<m5 ا()^-ف 13..14 67.U9)ا(,1رات ا &B&9X67وDEC)672 اC)CDb5)ا .15 67DEC)6 اPYn.)ا(,1رات ا &B&9X . ا(DEC< وا=7UR.< وا(1و(<ا(95-ون 16.

`<-M)ا AL^)ا : +)uRR_3 �)2RR/:)27ء اRR- رات%RR;)ا +RR_cH()ا+,RR789 . 6RR= +RRF32/)2ت اRR_cH()ض ا./RR_':و I'RRh 2تRR_cH()ا lCRR2ر:} هRR!ة و%&'RR()ا +,RR-./)2رات اRR346 اRR= +,RRN,e)2:2 اRR�;)2ل اRRT3

,V �2ص #L3 IF !.آ . م1993إ-.:r #2م / إ\2Rsء ا(NR,M+ ا4!&2د:NR,eF) +R+ =6 \,_2ن :'27ول ا(r<B ا�(,+ ا(789,+ ا();'.h+ ()<2=&+ ا('>&. وا(2MTز آ)2R .دور ا(FeR%:2ت

6R_,b.)ح ا.'R;()را#+ اV)2 وز:. اMc7+ ا(789,+ ()<2=&+ ا('>&. ا('6 :.أRTF)9 اRه ?RR�!9ا11ًوRR�# . ى.RR�@ة اVRRMt@2 اRR36 أRRه +,RR)6 ا�RR= +h.'RR;()ا : +RR&=2>3 إدارة

FA4ات ا%Rh9)وا ،.&R<')6 اW63 ا@را%E'_3 2نT)7_,` 3<2=&+ ا('>&.، و') +,(, .&R<'()ة وأو .ةاVMt4ا lCRه �b2Ro9) 2ًBRnو rR<B)ح رد ا.'Aاءات وا.t4ا �/- +:C,B7')ا.

:'27Rول ا(eR.ا�3 ذات ا@و(R:9+ وا()2Rsر:L ا();R'.ح !C,RB7ه6R= 2 ا@rRt ا(;>,. �wل :ا(^AL ا(P-دس و!RRs3 ?RR.وvFeRR: 6RR')27،2ً# #%ده2RR وا()2RRsر:L ا();h.'RR+ ا . 1999-1994ا(RRB'.ة

Page 28: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 26 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

Rs3.و#2ً، وآ2ن u'14آIRF# %,R ا()2Rsر:L ا('C,RB7:+، أو ا(),%ا\R,+، ا('vRF- 6R #%ده2R ا( L:2رRRs3 +/eRRc 2M7RR3 +,RRb2()9ارد اRR()�32 ا\.RR- |,RR<\ . IRRF# L:2رRRs()ا pRRW.# %RRAو

+39>&F) "R,F�(3 LR3 %R;# ة.:%'R_3 ة%b2R3 2ع('Rtا . ?M';=9ن #" 93ا/('T()وأ#.ب ا2RRR# r>RRRs- +RRRsA27() ق.j'RRR)دون ا +,RRR_,b.)2ت ا,RRRn9')وا +,RRRc2c@ا �b2'RRR7)ا IRRRF# مr,n2B')ا.

ph.'Aاء ('&%:%ه2، وا@و(2:9ت ا('6 ا.Rt2ذ إRE!2- 6Rnأو %R;= ،2تR:9)ت وا@وw>Rs()2- `F/'R: 2(,R= 2R3أ

:ه6 .1 67K-.)ارد اC.)إدارة ا f<-\+@) -7U/ 6BC)ء أو-Q/ا. .را/6 وا(6B-.qfB+45 وdX -< &B&9X إ\)-ز� N< >)-(< ا(& 2. .إ/1اد آCادر >.5-زة >1ر1X 68رB@ً- 172اً 3..4 PYn.)7+ ا�(7-ت اNCX7679B+G5)ا +E#6 وا.

و()2 آH_3 p\2و(,+ ا()'2-/+ 3" ا�'>2ص ا(&<39+، . و=6R ا(j'R: +:2M7R.ق ا(R';.:. ا(uR_3 IR(+ ا()'2-/+ =w +j� ?:%;! 6Rوه ،IR)9ة ا@وRjE)9 اRjE! ة أن%&'R()ا ?R3@2ت ا([7R3 IRF# %R- +&=2>() +,789)ا r(/)ا

2M'/-2'3 +,)وH_3 2ت ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة:%Fe) +32/)ذ(� ا@23\+ ا %R/- I)9'R! �R,&- lCRه .&R<')ا . :وA% اph.'A ار-9j� Lات (lCM ا()'2-/+ ه6

.1 6<Cb4)6 ا,NاC< tU/ لCL4)ا.

.2 d7jD5)ا SZوAPUP5.)ا>PYn.)ا Ab7rU) A<-b)ا ..

.3 U) 67r72C5)6 اD(U)ا A7bGXY6 ا(1را,U4767DEC)6 ا.

./,1 ا(U4,6 ا(1را67Y ا(67DEC واb5Y.-ل 7T-}6 ا(.G+وع 4.وVR! yل هlCR ا(9R_3 +RjEدة، ور-)R# 2R%د R3" ا('2Mt9ت ا('6 ورد -A 2M% ورد =6 اc4'.ا!,T,+ ا(789,+

و�RR�': `eRRc 2RR(3 اهRR')2م دو(RR+ ا2RR34رات .. (NRR,eF+، و�RR= +RRn2,)2RR- `F/'RR: 2()9ارد ا@رRRW,+ وا(VRRرا#+ /.-R,+ ا()RR'&%ة -)<R&=2+ ا('>wRR� "R3 .&RRل ا(�RjE واRRc4'.ا!,T,2ت ا('6R وp/RRW وأ2RRM) .,Rf أ#lwRR ا(

r,<B')2-.

3-3 . +:%,F;')ا(';2,7ت وا()/2رف ا : L3 `=ا(_/6 ('&;,` ا('9ا L3 +:.<# +)32+ دوA6 إ= +R)ا(%و �,Rb9 ر(R_)ا |h2R<) ة%,Rf.)2دة ا,R;)ا pR&T\

.اث وا(';2(,% وا()/2رف ا(';F,%:+ وا(/)IF# r إIF# 2ًn.h 2Mb2,h ا(9M:+ ا(NR,e+ ا()&F,+، وا()&IF# +[=2 ا(' .ا(789,+ 3" ا('d:9s أو ا4\%�2ر

6e/RRRs)اث ا.'RR)2- 2م('RRRة -42ه.('RR_()ا d!2M,RRRt9!و +RR)و%)ا �,RRb9 ر(RRR_)ا |h2RRn 232ت('RRRاه LRR3 2ًRR-2وT!و(RR+ ا().اآVRR واRR/(T),2ت وا()/2RRرف ا(';RRF,%:+ ودdRR!9# اdRR/(t IRR) و!d;,RR�9، إ\'RR3 �F'RRE3 6RR= .RRs%ن ا(%و

V2 3.آM7,- "3و ،+:%,F;')6 وا()/2رف اe/s)أ\9اع ا('.اث ا �F'E(- +('M()وا@\%:+ ا �h2'()وا()&),2ت واا(b2RR�9` وا(%را2RRcت و(7RRT+ ا(RR'2ر:} وا(RR'.اث وt)/RR,+ إRRh,2ء ا(RR'.اث ا(6e/RRs وأ\%:RR+ ا(B.وRRc,+ وا!&2RRدات

,RRN,e)ا +:%,RF;')27#2ت اRR<)ا VRو3.اآ "RRTM)2ت اA2eRc +,e/Rs)97ن اRRB)ق ا.R=2م . + وRR# "RR3 2رسR3 .MRRf 6R= ?RR!و !RR/(t �,RRcu,+ إRRh,2ء ا(RR'.اث ا(6e/RRs ا('RRM! 6RR%ف ا(IRR ا()&IRRF# +RR[=2 ا(RR'.اث وا()/2RRرف ا(F;'RR%:+ م1985Mb2,RRh2وإRR2رهMo2 وإ IRRF# 9اءRRW@2ء اRR;)وا ?RRاده%tأ �,RR/: 2نRRآ �,RR9ا آ(MB'RR: 6RRآ +eRRA2/'()2ل ا,RRt@2م اRR3أ

وRA% أ\uRsت اA +,/(T).:+ زا:% (F'.اث ا(6e/s ا('6 !/% ا(,9م F/3)R() . 2ً'9ار�+ ا(/2Rدات وا(';R)2,% وا()/2Rرف ا .M3)2ً =6 أ-6eo9 :;%م B3.دات ا(&,2ة ا(';F,%:+ ا(;%:)+ reA ا(�M7+ ا('2M!%Mf 6 ا(weد

دو(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة BF'E3 +,-.# rb2eA "3+ آ2ن ا(;2M73 r,F :)2رس ا(/,� ا(e%ويc<2ن :7&%ر و 6= r,E7)وزرا#+ ا +j,_e)را#+ اV)2رس ا(: 2 آ2ن 3_'2ً789MeFk27م، إذ أن اk@2ل وا(T)6 و!.-,+ اR)2h.')ا

و=6R واRh+ ا2R(! rb2eR; . %t9! ",/)رس Rn,% ا@Rc)2ك وا\'2Rsل ا(HR)HF ا( #IRF ا(_rh2R آpR\2 ووا2Rhت (R,9ا، و=f 6)2ل . ,+ وا(.ي -w=@2جزرا#+ ا(')9ر #" 8.:` ا(),l2 ا(9T= و�rb2eR; +n2 ا2R(! 6R')رس ا(Vرا#+ ا(

و=2et 6ل 2Thر ا(TB,.ة !)2رس . ا2R34رات R! �R,h'<�2. ا@2Rj3ر \_eR,2ً !)2رس ا(Vرا#+ أ:�2ً 98ل ا(/2م

Page 29: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 27 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

!? 3)2رc+ =;%) رأس ا(E,)+(=6 د-6 وا(2sرA+ و2BFtر أ23 . ا\2sء ا()%ر2tت ;rb2eR ا(VRرا#+ #R8 "R.:` ا( .e# 2رةT')ا"B_)ا(;9ارب وا +,esE)و-+ا(%( ا.(

_r-@2R= ،d;&'R آr;7! pR\2 ا(27س #e. ! ا@-rR ا4هR')2م ا(CRي أ#R-.! pR,j,+ إ\R)2;! "R3 2ًRAwj,% ا(>R&.اء، وآ)2R أن #]2Rم اآ2M=2'R آE'R_! pR\2%م آuR(9اح آ'Sn +,-2,.ة . ا(>R&.اء و!RM) .R=9? ا(&R,F| وا(R&F? وا(9RFTد

C,3w'F) . .=9'3 p&enأ r;7)ا rb2c3" أن و ?k.)ا IF#أ23 ا(,9م، و y +78ت ا()9اwb2/)أن ا(<�,. 3" ا yّة إ "R3 r,RFA د%R/-  B'R&! الVR! rR-42 اMeR,Fh2 وRM(&) "R3 2دةB'Rc�) "RTM)2ق اeRc +jRs\39+ ا234رات . وأ>hو

آ)2 أ\usت ا(%و(+ . !IRF# LTRs ذ(e# �R. !;%:? 3_2#%ات 23(,+ ا(I أو(�N ا(Cي :9ا9Fnن !.-,+ هCا ا(&,9ان &(F) +:.e)2ت ا,(&()9ا\,+#%د 3" ا,h 2!,+ أوe\ 9اءc +:.jB)ا(&,2ة ا IF# +[=2.

(;MRf %R%ت دو(R+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة t)S! +F,.ات #),;+ �wل ا(/;9د ا(��w+ ا@�,.ة، وهS! 6,.ات +:.R</)2ت ا/('RT()ا:2 اVR3 rRآ |/RsF) ت.R=و.و +;b2= رات%A I)2ج ا'&! +e/n ا(&,2ة =6 ا234رات pR\2آ

ا(;c2,+ وا()27خ ا(2Tف، وأ23 ا(,9م =;% أp&en ا@93ر أآ�. 9Mc(+، إyّ أن !)_� ()9اRs3 +RMt;2ت ا@رض 2M,F# |FS')وا re;'_()وا .W2&)2ت ا:%&! +Mt3" 93ا d7>(:و d,W2(- d';� زV/: `:./)ا dا�.'- |/s)ا L3

+,N,e)ا()9ارد ا IF# +[=2&()ا.

3-4..>e()ار اC\4ا : "3 2Awj\ت اwn9م وزارة ا()9ا;! .e)وا .&e)9 واT)2ت =6 ا>F'(()3+ ا@رواح واwc ",3u! 6= 2M!2,)9N_3

-+RR)2(%و- +,RR�27()ات ا.,RRS')ا IRRF# ف./'RR)2 . ?RR! ض.RRS)ا اCRRM)و +RR:9T)2د اRRn2ء إدارة (�رRRs\وع إ.RRs3 C,RRB7! .:27R: أول "R3 2راeR'#9م - 1992اR;!2ر و(A@ث \]? ا%hu- lV,MT!9:+ وT)2د اn6 (�رR789)ا `=.R()ا .,,R_'

RR<)ا +,RR(7')2ت اRR#2jA L,RR(T) +RR:9T)2د اRRn2ت ا@رRR3%� +RR:دu! IRRF# 2دراRRA �eRRnوا +RR:9T)2د اRRn27#,+ (�ر +RR)9ى ا(%و'RR_3 IRRF# +,RR#2('ty2د:+ واRR<'Ayات . اHeRR7')ا VRR3.آ +RR:9T)2د اRRn6 (�رRR789)ا `=.RR()ا ?RR�:و

:2/3 V9:+، 3.آT)2د اn239ت ا@رF/3 �7- ،+R:9T)2د اRnت ا@رy2R<!ا VR6، 3.آR_,b.)ا +R:9T)ة اVMtة أ. +:9T)2د اn32+ (�ر# +eR'>3 و +R:9T)2د اRnا@ر ?R[\ +\2,Rnح وwRnإ +Rf9ي، ورRT)ا %Rn.)ا . %t9! 2(آ

2Mtز (;,2س h.ارة 2j&3 60ت أر2nد رV3 +,_,bودة -uآ�. 3" 10 وا(�.وة ا(_)<,+ (%ى وزارة ا(Vرا#+ 2jر وا('Ee. آ)9h %t9! 2ا(6 ا(9RT وا@رض وا()2Rء وا(R.98-+ ا(e_7,+ وا!l2T وc.#+ ا(.:2ح وآ),2ت ا@3

و2j&3 L,(tت ا(.n% ا(_2-;+ وا().اآE'_! V%م أ:�Rj&3 . 6= 2+ أ�R.ى (;R,2س آ),2ت l2,3 ا@2j3ر 32رRn% ا(j'R.ف =n27# 6. ا()27خ و�n2+ در2tت ا(&.ارة وا(9jMل ا()j.ي وا(.:2ح و!;9م أ:�2 وزارة

.d!2 وإ!2Tه وا(Vرا#66 ا(.#9ي -.n% ا('S,. =6 ا(2jSء ا(2e7! وا(�.وة ا(_)<,+ا(Vرا#+

4 ._cH()ا('%ا-,. ا,+,A2B!4ا C,B7') ةCE'()ا +:

4-1 . +,A2B!4ا C,B7! +/-2'3 "# +)وH_()ا(789,+ ا +MT)ا: آpRBF ا(NR,M+ ا4!&2د:+ (N,eF+ ('<9ن ا(MT+ ا()IF# +;_7 ا()_'9ى ا(6789 وا('&p إFA,)6 واFA4,)6 وا(%و(6

C,RB7!2-/+ و'R3 DRE: 2(,R= +,787+ وT) r,>s') 2(,2ً ا4#%ادh ?b2Aو ،.&R<')ا +R&=2>() ة%&'R()ا ?R3@ا +,RA2B!ا +,RR789)ا rRR(/)ا�3 ا.RR-و +,T,!ا.'RRc4اد ا%#PRR- 9م;'RR) +RRAw/)2ت ذات اRRMT)ا L,RR(t +:9RR�#و +NRR,M)ا +RRc2b.-

. =6 اA2B!4,+ وا()F&` ا�c,9يت()<2=&+ ا('>&. !)L3 2ً,s 23 ورد

:ا(>B+ ا(;2\9\,+ . 4-1-1

?RRA9زراء رRR)ا �RRFT3 ار.RRA "(RR�!452/4 +7RR_) 1997م +NRR,eF) +RR:ا4!&2د +NRR,M)ا rRR:9E! IRRF# +RR;=ا()9ا ىR3'2-/+ ا!RA2B,+ ا@R3? ا()R'&%ة ()<R&=2+ ا('>R&.، و�R= +Rn2,)2R3 C,RB7'- `F/'R: 2 ورد =IF# 2M,R ا()_'9

w/)2ت ذات اMT)ا L3 r32>)6 وا(%و(6 -2('7_,` ا(,FA46 وا(,FAا p&')6789 وا)ا+A.

Page 30: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 28 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

" وزارة وcH3_+ و78,+ وأهs# : +Aw# 2M) +,F. 3" ''<9ن ا(7TF+ ا(789,+ 3" ا#�2ء 3" 23 :;2رب cو .-)<2=&+ ا('>&. وذ(� ()'2-/+ اA2B!4,+ وإ#%اد اc'.ا!,T,+ و-.ا�3 #)r و78,+ ()<2=&+ ا('>&.

:ا()9ارد . 4-1-2

# rآ ?': �,h ،6R)23 لw;'Rc2- +NR,eF) +R:ا4!&2د +NR,M)ا L'R('! C,B7') 2M) +:97c +,)23 +\93از D,<E! 2م . \2M!282sوآs3 +=2.و2M!2# آ2=+

4-1-3 . +N,eF) +:ا4!&2د +N,M)2ت اet2م وواM3:

+[=2&(F) +3زw)2ت اc2,_)وا �jE)ا LW6 ا(%و(+، وو= +N,e)ا .R:9j!و +R:2(h +NR,M)2ء اRs\ا "R3 ف%RM)ا +NRR,e)ا IRF# +jRRs\@ا "RR# +(t27R)2رة اRR�)2ر اRRا�� "RR3 +:.RRse)ا +&RR<)2- ر.RR�)2ق اRR&)ا IR)دي اHRR! 6RR')ا

�jE)ا lCه C,B7!ى وا()27خ، و.�yا +,/,ej)وا()9ارد ا +:.&e)وا +:.e)2ة ا,R&)وا +,R#راV)ا r,Rn2&()وا 6RRN,e)9ث اF'RR)ا +RR&=2>3و +NRR,e)9ر اRRه%! �RRA9) +eRRc27()اءات ا.RRtyوا .,RR-ا('%ا L,RR(t 2ذRRE!2ت واRRc2,_)وا

d73 %&)وا d/73و d)2>fا L,(T-+Fe;'_()ة وا.W2&)2ل ا,t@2(� ا<).

>XmB -.8 7-م,U) 67D9.)ت ا-r()ا S7.2 S< ~7PD5)ا(95-ون وا -rN7,4~ اه1اX A7@Y >N 6?7rU)و: 1( +N,e)9:. اj!2:+ و(h3+ وwc `;&! 6')2ت وا(7]? ا/:.s')و#2ت ا(;9ا\," وا.s3 ا#%اد. .IF# +N,e 3_'9ى ا(%و(+-&� ودراc+ واA'.اح ا(�jE وا(_,c2+ ا(/Hs) +32ون ا( )2دراRRRc+ وRRRsA273+ ا(_,2RRRc2ت وا(�RRRjE ا('2M/RRR�! 6RRR ا(9RRRزارات أو ا(2NRRR,Mت أو ا()2RRR_cHت أو )3

ا(RRs.آ2ت ا2RR(! 6RR')رس \2RRsط RR#9\ IRRF# .RR�H: %RRA,+ ا(NRR,e+، واRRA'.اح ا(&9RRFل @:w>RRs3 +RRت أو . 2A9/3ت -,N,+ !9اdt هlC ا(e.ا�3 وا()s.و#2ت

وا(&9Fل @:+ أ93ر أو w>s3ت ذات #N,e)2- +Aw+ !&2ل ا(,2M -&� ودراc+ ووLW اAy'.ا2hت )4 .�FT3 "3 ا(9زراء أو 3" أ:+ Mt+ ا�.ى، رc),+ أو k,. رc),+، =6 ا(%و(+

5( IF# +,eF_)ا l2ر�~ +eA9ث و3.اF')ا "# +F32f 2تcاء ا-&2ث ودرا.tا IF# اف.Rf4اء أو ا.Rtاا(rb2Rc9 ا(wزR3+ ا())<R&F) +7R% 3" ا('9Fث ا(>R&+ وا(NR,e+ وا!2REذ t)L,R اRty.اءات ا(Rb2A9,+ و

d)2>fا L,(T- 6N,e)ا. وLRW ا@�Rc ا(wزR) +R3.-� ا2eR'#yرات ا(c2,_- +NR,e+ ا('jE,� واIF# +,(7') 3_'9ى ا(%و(+، )6

وذ(2R- �Rدراج ا('%ا-,. ا(N,e,+ آVTء r<B7: y #" ا(_,c2+ ا();.رة =jE! 6,� و!C,B7 و3'2-/+ R! 6R')ا +,R(7')و#2ت ا.Rs3 ?,,;! `:.8 "# 2صE)2ع اRj;)أو ا +,R39>&)ة اVRMt@ه2 اC,RB7! I)9' .ا().دود ا(s(F) 6N,e.و#2ت

7( IRRF# +RR;=وا()9ا +NRR,e)ا +,RR#9\ IRRF# 6eFRRc r>RRs- .RR�H! 6RR')ا +RRn2E)وا +RR32/)ا +jRRs\@ا +eRRA3.اا()Rs.و#2ت ذات ا@�R. ا(_IRF# 6eFR ا(reRA +NR,e ا('.�,2M- D و:>%ر -lCM ا()s.و#2ت A.ار

T3 "3ا(9زراء �F. 8( +RRR:2(hو +-.'RRR)2ر وا&eRRR)2ء واRRR()9اء واRRRM)9ث اF'RRR- +RRRn2E)ا +RRR=2دM)2ت اRRRcا(%را C,RRRB7!و L,RRR(T!

.3>2دره2 3" ا('9Fث وا()&IF# +[=2 ا()9ارد ا(ej,/,+ وا(&,+9( +,/,ej)2ت ا,(&()وا +:.jB)9:. ا(&,2ة اj!ا4ه')2م -'7),+ و. RA'.اح وrb2Rc ا()&2M,F# +[=2 3" ا('%ه9ر وا\2BEض دراRe8 +Rc,/+ ا(R'.-+ وا()l2,R وا(RA2j+، وا )10

2M=اV7'RRc2 أو اM3ا%E'RRc9ء اRRc "RR3 %RR&F) +RR3زw)9ا-� اRR�)ا LRRWو `:.RR8 "RR# �RR)2، وذM'RR:2Bآ .وا('.آ,IF# V دراc+ ا(),l2 ا(9T=,+ وا()827` ا(>&.وا:+ وا(&% 3" ا('>&.

11( +:2(h اح.'Aوا +:.&e)ا +N,e)وا +,Fh2_)ا()827` ا +/,e8 +c9:.ه2دراj!2 وM',(7!93ارده2 و. 12( +F32/)9:. ا(;9ى اj!ي و.&e)9ث اF'R)ا "R3 %&)2R- +Rn2E)ا +,Rb2A9)اءات ا.Rtyا .R:9j!و LRWو

+,Fh2_)ا()<2=&+ =6 ا()827` ا �j� C,B7') 2M,e:و!%ر. 13( dF,Ss') +3زw)67 وا()/%ات اB)و!9=,. ا(<2در ا ،+N,eF) يV3.آ .e'E3 2ءs\ا.

Page 31: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 29 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

14( +eAو3.ا %R:%&! +-.')9اء واM)6 ا()2ء وا= +/s()ا()9اد ا V,2 ('.آM- ا(�9ا-� وا(&%ود ا()_)9ح .وا(CSاء

15( .:9j!2دة و:V) +,=2;�)2#,+ وا('ty3,+ واw#y9:+ وا-.')6 اh2م -2(97ا('Rهyا +,R(7! IRF# rR(/)ا F) 9ةt.()ه%اف اy2(+ ('&;,` ا/B)ا +(3" ا()_2ه L('T()ا ",>(') �)6 وذN,e)ا(9#6 ا IF# 2ظB&

.ا(N,e+ و!9j:.ه216( +N,e)ون اHf 2لT3 6= +,7B)ا(<9ادر ا r,هu!ز3+ ('%ر:| وw)ا�3 ا.e)وا �jE)ا C,B7!و LWو. 17( +,/,ej)وا(&% 3" ا(<9ارث ا He7'F) +ec27()2(,| اc@ا LWو. 18( e'!2د:+ وe)ي =6 ا()%:7+ وا(;.:+ و8273` ا.se)2ن اj,'c4ت اw>s() r32f .<h اء.t2ر ا�~ L

!9Rjر ا(]R.وف ا2R<'Ayد:+ واty')IRF# +,R#2 ا(T'R)/2ت ا(Rse.:+ واA'.اح ا(e.ا�3 ا('6 !9=. 6!u: 23 9ص<E)ا dtو IF# �)ذ r(s:و ،C,B7')ا LW93 2M/Wوو +ec27()9ل اF&)ا:

. ا(9n9ل ا(I ا('9ز:L ا@r�3 (T'F)/2ت ا(_<2\,+ =6 ا(&�. و8273` ا(2eد:+ . أ .9(t9,2 ا()ec27+ =6 !>),? ا()2e\6 وا2s\yءات 3" ا(h27,+ ا(W+,N,e)2ن اE'c%ام ا('<7 . بt . ا()%ن وا(;.ى �,jE! %7# 2ن_\y2ة ا,&) +(bw()وف ا.[)3.ا#2ة أ\_| ا. .ا(&% w>s3 "3ت ا(�2W9ء و!9Fث ا(9Mاء #" 8.:` اcy'/)2ل ا@rb2c9) r�3 ا(r;7 . د

/2RR39Fت و!2eRRد(2M وا2B'RRcyدة 2RR/3 "RR3ه% ا(eRR&9ث وLRRW ا(7RR]? اL,RR(T'- +F,RRB>) ا(RRe,2\2ت وا() )192Mtا(%و(+ أو �2ر r9اء دا�c +N,e)ون اHf 2لT3 6= +<<E'()2ت ا,/(T)وا()7])2ت وا.

4-1-4 . 6RR789)9ى ا'RR_()ا IRF# +;RR_7()ا +RRMTF) 6RR_cH()2ر اR84ا) +RR:ا4!&2د +NRR,M)ا+N,eF): (

N,eF) +:ا4!&2د +N,MF) ا('7],)6 ا();'.ح r>,M)9ن ا>'R: +)`=.()ا r>s)ا |_h ( 2(ه ",,c2c2#," أjA "3 |RR'>36 وRR\9\2;)2ر اRRs'_()ا |RR'>3 IRR)2=+ اRRWإ +,RR7B)ون اHRRs)2ع اRRjAو +RR:وا4دار +,RR)2()ون اHRRs)2ع اRRjA

6N,e)2ر اs'_()ه6. ا +BF'E()ا +N,e)ت اy2T3 6= r(/! 6')7,+ اB)وا4دارات ا:

: أPR-م ه< إدارة ا(1M>-ت ا(^67D وا(.5-698، وr9@5B- أر698. 1

� 6N,e)م اw#4ا('9#,+ وا ?_A.

� +,N,e)9ارئ وا(<9ارث اj)ا ?_A.

.A_? \]? ا()/239Fت وا('�9,` �.A_? ا(/2Awت ا(/32+ •

:إدارة ا(+1T وا(.+اR@6 وا(1راY-ت ا(@7?67، وr9@5B- ا#PR-م ا(5-(67 . 2

9F! ?_Aث ا(9Mاء �

9F! ?_Aث ا(e&2ر �

9F! ?_Aث ا()2ء وا('.-+ �

2ت ا(ej,/,+ وا(&,2ة ا(A +:.jB_? ا()&), �

ا()e'E. ا().آVي �

:إدارة ا(d77,5 ا(@7?< وا(D5.67 ا(.15Pا>6، وr9@5B- ا#PR-م ا(5-(67 3.

A_? ا(2s7ط ا(>6#27 �

Page 32: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 30 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

A_? ا(2s7ط ا(Vرا#6 و3<2=&+ ا('>&. �

A_? ا(N,e+ ا(&�.:+ �

� +,N,e)2ت وا('>2ر:� اBnا()9ا ?_A.

LA أن !/)r>s- r أو -��. =2T3 6ل 3<2=&+ ا('>&.، و(<" وهlCR ا4دارات ا(w�Rث ا();R3 +h.'R" ا()'9 آ)2R ه9R واuR- �RWن إدارة ا(';,R,? ا(6RN,e واR(7'),+ ا()_R'%ا3+ ه6R ا(MT+ ا('c 6'<9ن H_3و(+ #" أ#)2ل

. 3<2=&+ ا('>&.

ا(Db2<E ا()s'.آ+ -," ا(2MTت ا('2s'c 6رك =6 أ#)2ل ا(7TF+ ا(789,+ . 4-1-5c4'.ا!,T,+ و-.ا�3 ا(/)r ا(789,+ ا(n2E+ ا()<BF+ -)'2-/+ وإ#%اد ا

:-)<2=&+ ا('>&.

r�3 ،.&<')2=&+ ا>(- +Aw/)2ت ذات اMT)ا "# ",F�(3 +7TF)2رك =6 اs: 3" ا();'.ح أن:

ا#>-\6 ا(B1U@U) 6<-9-ت �

ا(1اK+ة ا(wq-L) 6T-M ا(C.P ر7K` ا(1و(6 �

� 6?7@U) 6B4-دX=7?6 اr)ا

� >@�C86 أB1U8

6B1U8 د8< �

(G-ر6B1U86R ا �

6B1U8 /).-ن �

� FBC7,)6 أم اB1U8

� 6.7M)6 رأس اB1U8

6B1U8 ا(^)7+ة �

� F79)6 اB1U8

ا#>-\6 ا(B1U@U) 6<-9-ت �

� 6?7@U) 67)1 ا(1وBة زا&K-2

2->69 ا=>-رات ا(9+678 ا(.145ة �

ا(F79–داK+ة ا(&را/6 وا([+وة ا(C74ا\67 �

� >97@Q)ا �B5-رU) 6Rر-G)�45 ا<

� 6B+4@)7-ء اq#آ& أ48-ث ا+<–FBC7,)ام ا

� 674U.)د8<–>+آ& ا(&را/6 ا

\-دي X+اث ا=>-رات �

� -r57.DX6 وB+Q^)ه7?6 أ48-ث ا(@7?6 وا(74-ة ا–>@�C8أ

� 6797@Q)6–ه7?6 ا(@7?6 وا(.7.4-ت اRر-G)ا

Page 33: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 31 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

� 67/-DL)67 ا.D5)6 ا(@7?6 واB-.q 6?76.7–هM)رأس ا

� 67b.P)وزارة ا(&را/6 وا([+وة ا. Rs- ?'RM! 2تRMT)ا lCRه L,R(t2، وM73 r2ت آn2<'2م وا�M3 |_h �R)وذ .&R<')ا +R&=2>(- .R��- أو r>

+�&e)282ت اs7)ا p&! 2(| !7%رجS)وا('6 =6 ا– +,;,ej')ا('9#,+ – -27ء ا(;%رات – ا – %n.)ا(';,,? – ا – +,R7;')2ءات ا(/2(,+ =6 .. اB>)ات وا.eE)أو أآ�. 3" ذوي ا DEf +Mt rآ r�(: أن LA9'()و3" ا ،{)ا

ا(} ، وc,'? #)r ا(7TF+ 3" .. ا(NR,e+ وا(VRرا#+ وا()l2,R وا(2RjSء ا(2e7!6 وا('.-+ وا(&,2ة ا(y2RT3 +:.eت 2RRM) د%RR&3 �32\.RR- لwRR� . +�RR:%&)2ل اRR<!4ا rb2RRcو �F'RRE(- 9ن>,RR_= +7RRTF)2ء اRR�#أ "RR,- `,RR_7')2 اRR3أ

).ه2!�، =2آ�، -.:% ا(<'.و\6(

4-1-6 . ?MF(# +;:.87+ وTF)أ#�2ء ا %:%&!: &! ?',Rc +:ا4!&2د +N,M)3" ا |F8 IF# 2=&+ ا('>&. -27ء>(- +,2ت ا()/7MT)ا reA "3 +7TF)أ#�2ء ا %R:%

+N,eF) +:ا4!&2د +N,M)ا +c2b.- ?['73 r>Rs-و rt2R/)ا |R:.;)6 اR= +7RTF)ا L('RT! أن LA9'R()ا "R3و ،+NR,eF) .N,M+ ا4!&2د:+ (N,eF+وc'/)2M)w� "3 ?': r(# +j� I�';(- r !;,,? إ\2Tزات ا(7TF+ آr #2م reA "3 ا(

4-1-7 . +,F2ت ا@هMT)2رآ+ اs3: 2M73و +N,eF) +:ا4!&2د +N,M)2 اM- ا('6 !;9م +js\@2(,+ =6 آ2=+ ا/B-6 ا(%و(+ و= +,F2ت ا@هRMT)2رك اRs'cR(t,/+ أ2A%Rnء ا(N,e+، وT3)9#+ ا234رات (N,eF+، وT3)9#+ رأس ا(E,)+ (&)2:+ ا(N,e+، وt)/,+ ا(.=`

(/.-6، وT3)9#+ ا234رات (N,eF+ ا(e&.:+، وT3)9#+ ا234رات (9SFص وk,.ه2 3" ا(T)/,2ت -2(7). ا +,RF2ت ا@هR_cH()اد . وا%R#4 2MF,>Rs! ح.'R;()ا +,R789)7+ اRTF)2ل اR(#6 أR= +,RF2ت ا@ه,R/(T)2رك اRs'cو

.اc4'.ا!,T,+ و-.ا�3 ا(/)r ا(789,+ ()<2=&+ ا('>&.

:2h(+ ا()/239Fت وا(e,2\2ت . 4-1-8 +>ef IF# LA93ا .&R<')ا +R&=2>(- +RAw/)ى ذات ا.R�@2ت اRMTF) �R)Cوآ +NR,eF) +R:ا4!&2د +NR,MF) %Rt9!

+,RR)2ت ا(%وRR39F/()ا)pRR\.'\4ا ( rRR(/)�32 ا\.RR-و +,T,!ا.'RRc4اد ا%#PRR- +RRBF>()7+ اRRTF)وا +NRR,M)ا r(/'RRcو(+ ا()9ارد و!&2MF,F ا(R&=2>() 6R789+ اLR(T- .&R<') ا()/2R39Fت وا(Re,2\2ت ا(LW9)2- +Rn2E ا(.اه" (&2

wR� "R3ل \]2Rم 9Aا#R% ا(Re,2\2ت وRc'<9ن \�b2'R ا('&2W42- ،r,RF=+ ا(I ا()/239Fت ا()'9=.ة =6 ا@Vtاء ا@ول وا(�6R\2 وا(�c�) �)2'.ا!,T,+ ا(789,+ ا(N,e+ و3_9دة ا(jE+ ا(789,+ ()<2=&+ ا('>&. ا('6 أ#%ت

آ)2 . ا#%اد اc4'.ا!,T,+ و-.\�32 ا(/)r ا(6789 ، ه6R ا@2Rcس ا(Cي c'/')% #d,F ا(2R#1995 6= +7TFم +/32tو �,jE')وة ا(_)<,+ ووزارة ا.�R)را#+ واVR)وزارة ا r�R3 +RAw/)ى ذات ا.R�@2ت اRMT)ى ا%R) أنا2R34رات 9Aا#R% -,2\2ت !'�)" ا()/239Fت ا@c2c,+ #" ا(N,e+ وا()9ارد ا(N,e,+ ا()'T%دة l2,3 "3 و!.-+

�:%&! ?',Rc6، وR!2e\ 2ءRjk2 =6 وM73 2دةB'c42ت واc9ث وا(%را&e)ار #" 8.:` ا.('c2- %#9ا;)ا lCه .وLW ا(e.ا�3 ا(789,+ ()<2=&+ ا('>&. =6 دو(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة

4-2 . +,F(#و +;c27'3 9رة<- .&<')6 ()<2=&+ ا_cH()ا284ر ا:

4-2-1 . 6_cH()ا4داء ا: r32>'R3 2ديR&!6 اRN,- L:.Rs! 9دRtم و%R/) ًا.R[\ +)2ه.ة ا('>&. =6 ا(%وo "3 %&:6 وN,e)ا r(/)7]? اR:

و:&R%د ا(V'Rا23ت و9R;hق ا(2RMTت وا@=R.اد أدى =y2h 6Rت 3/,7+ ا(I اwS'cل 3<9\2ت ا(N,e+ واw�4ل -Rn2� ،2RM+ وأن -/�R ا2R34رات !RB';. ا(IR و9Rtد !Rs.:/2ت أو أ\])RN,- +R,+، إ2W=+ ا(I أن ا(�9ا-�

(RN,e,+ ا()/)9Rل -IRF# 2RM ا()_R'9ى ا()&Rk 6RF,. آC) ،+,=2ا =;% رأت ا�R/- 2M7(R�'! 6R') ا('Rs.:/2ت ا 2M',(7!و +,RN,e)ا +R:2(&) 2\9نRA اد%R#ورة إ.RW +R)6 -%ا:+ #2م . ا(%و= lء =6 إ#%اد%e)ر 1996و!? ا%nو ،

?A.RR-)24 ( +7RR_)1999،م . +,RR/,ej)9ارد اRR()ا +RR:2(&- `F/'RR! 9ابRR-ة أ%RR# 2M7RR3 ،9ابRR-أ +/RR_! "(RR�':و

Page 34: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 32 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

r�3 دة%T'()2 اM/e':و ،+,/,ej)وا('.-+ وا()&),2ت ا l2,()23دة101ا . d) +32/)ا �c@ا@ه%اف وا r�('!و : =6 ا('2(6

.1 >97@Q)ا -r\ازCXو -r57/C\ tU/ 6 ا(@7?6 وا(4^-ظB-.q.

>4N-b'6 ا('CU5ث x)-b'km8 ا(.U5M^6 وX)wD أ6B أZ+ار أو pv-ر CN 67@UYر6B أو 1798ة ا(.1ى \75)6 2. 67'.D5)ا f<و8'+ا }'QM) f<8+ا F< -67 أو ا(9.+ا\'67 أو }7+ه/-D'L)6 أو ا(&را/'67 أو اBد-'L5R|ا

ا(D5.''67 ا(''rX t5''1ف ا(''C5''P< F7''P4X tى ا(4''7-ة وا(F''78 -.7''N ~7''PD5 ا(7r''?6 وF''78 ا(QU''P-ت �7Y+X97< و@Q)ا -r\ازCXو -r57/C\ tU/ 6 ا(@7?6 وا(4^-ظ'B-.q t'N 67'D9.)ت ا-'r()6 وا'L5M.)ا

64N-b< ا(@7?< و>@-دئ >/C)ثاCU5)ا. .3 A]<#ل اgO5Y|ا x)gO5Yا(1و(6 وا d7URإ tN يC74)ع اCD5)ا tU/ 6797 وا(4^-ظ@Q)ارد اC.)67 ا.DX

.(.64UL ا#72-ل ا(Z-4+ة وا(,-د>6B-.q'6 ا(.)'S.5 وT'64 ا=\P'-ن وا(D'K-b-ت ا(4'67 ا#c'+ى >'S7'.2 F ا#\6QG وا#9N-ل ا(.V+ة 4.

CU) وع+G.)1ام اM5Y|79~ اX >5)ا(@7?<78?7ً- أو ا }Y. .6B-.q ا(@N 6?7< ا(1و(F< 6 ا(7pm5+ ا(V-ر (�\6QG ا(c d5X >5-رج إd7UR ا(1و(6 5..6 6''4N-b<6 ا(@7''?6 و'B-.48 6,U95''.)7.''67 اUR=7-ت ا(1و('67 أو ا''R-^X|ا -r.jD''X >'5)�7 ا|(''5&ا>-ت ا'^DX

.ا(CU5ث وا(.tU/ 6jN-4 ا(.Cارد ا(Q@6797 ا(LX >5-دق /r7U- أو dVDX إ(r7- ا(1و(6

:ا('%ا-,. ا()/')%ة ('/V:V ا()cH_2ت اIF# +(b2;) ا()_'9ى ا(6789. 4-2-2

?RR_A 2M7RR3 2مRR_Aة أ%RR# 2M/eRR': ة إدارات%RR# IRRF# +NRR,eF) +RR:ا4!&2د +NRR,MF) ح.'RR;()6 اRR([7')ا r>,RRM)ا r('Rs: +,RR/,ej)9ارد اRR()ا IRRF# +RR[=2&()2- +NRR,M)2م ا('RRاه IRRF# ل%RR: اCRRوه .&RR<')ا +RR&=2>36 وRR#راV)2ط اRRs7)ا

وا(NR,M+ ه6 ا(MT+ ا()_Hو(+ #" ا('7_,` ا(6789 وا('&p اFA,)6 واFA4,)6 وا(%و(R&= . 6+ ا('>R&. و3<2 .&R<')ا +R&=2>() ة%&'R()ا ?R3@ا +,RA2B!ا C,RB7! +/-2'R3 6R= . 2(,2ت/B)ا L,(t 6= +2رآs()ا IF# pF(# %Aو

I)دو2ً3 ا I/_!2=&+ ا('>&. و>(- +Aw# 2M) 6R')ا +,R)وا(%و +,R(,FA4وا +,R789)آ9ادره2 ا r,هu!ر:| و%! +,t2رE)وا +,Fا(%ا� r(/)2ت ا;Fhورات وا(7%وات و%R)6 اR= +2رآRs()ل اwR� "R3 2لRT()ا اCR6 هR= +RF32/)ا d)w� "3 ?': .&<')ا +R&=2>3 2لRT3 6R= 2,RF/)2ت اRcرا%F) +,Rt2رE)2ت ا�R/eF) �3ا.R- 9دRtو IR)2=+ اRWا

u! 2ل(>'Rcy +R)2ت ا(%وR#2jA L,R(t 6R= "R,F32/F) +Rn.B)ا +Rh2!2ت ا<<E')وا D<E')ا اC6 ه= ?MF,Rهd- +Aw# 2M) 6')ا +,#.B)ا.

إد�2RRل -RR.ا�3 ا(/)rRR ا(RR&=2>() +,RR789+ ا('>RR&. و!2RR�~ �,RRBEر ا(2RRBTف . 4-3 :آVTء j� "3+ ا('7),+ اA4'>2د:+ واF) +,#2('t4%و(+

4-3-1 . 6= 6j,jE')6 واT,!ا.'c4ا284ر ا L3 +,789)ا r(/)2م -.ا�3 اTR_\ى ا%R3,e)2ل اT3 +N:

%7e)6 اR= 2رةRf4ا ?R! %R;))3 ( ءVT)ورد ذ(� =6 ا %A2=&+ ا('>&.، و>(-و +N,e)93ر اu- +)2م ا(%و('اه I)ا +N,eF) +,789)ا +,T,!ا.'c46 3" اR\2�)ء اVRT)2رت . ا@ول واfأ %A +,T,!ا.'c�) �c@آ)2 أن ا@ه%اف وا

+NR,e)ا IRF# +R[=2&(F) +R3زw)اءات ا.Rt42ذ اRE!9ب اRtو IR)9ح اRW9- "3 %&)وا +,/,ej)2 اMR<b2<و� .&RRR<')ا . "RRR3 6RRR\2�)ء اVRRRT)6 اRRR= 9اردRRR)9ارد ا@رض اRRR3را#+ وVRRR)2ع اRRRj;- 2صRRRE)ا rRRR<B)2 أن اRRR(آ

IRRF# +RR[=2&()2ل اRRT3 6RR= 2RR2ذهE!9ب اRRFj()اءات ا.RRt42ت واRRc2,_)اف وا%RRا@ه "(RR�! +,T,!ا.'RRc4ا'.ا!,T,+ ا(N,eF) +,789+ و3" و2tري إ#%اد ا@\js+ ا(c42- +n2E. ا()9Rارد ا@رRW,+ وR&=2>3+ ا('>&.

وc,.ا#I #7% وLW -.ا�3 ا(/)2M7(RW . r ا@\jRs+ اR&=2>(- +Rn2E)+ ا('>R&. و!2R�~ �,RBEر ا(2RBTف 6T,!ا.'RRc42ر اRR84ا LRR3 2ًRR32(! +(TRR_73 9نRR>! أن .&RR<')ا +RR&=2>(- +RRn2E)ا +,RR789)و#2ت ا.RRs()وا

+NR,e)ا IRF# +R[=2&(F) 9بRFj()6 اRj,jE')ا�3 ا .وا.eR) +eR_7)2- 2R3ا(789,+ ()<2=&+ ا('>&. =<)2 أ rR(/)

Page 35: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 33 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

ذآwR= 2ً;-2Rc .R زا(pR&! pR اR#4%اد و=R)2h 6R+ ا2M'\4ء 2M73 وإA.ارهc 2'<9ن Vtءاَ 3" ا(jE+ ا('7)9:+ . (F%و(+

4-3-2 . +,(,FA4وا +,(,FAإ p&')ا r(/)ا�3 ا.e- +,789)ا r(/)ر-� -.ا�3 ا :

p2رآRf %R;) �/- 6R= ة%&'R()ا +,R-./)2رات اR34ا +R)دو p&! r(/)ا�3 ا.- LW9- +n2E)2#2ت ا('tyا +,(,FA4ا p&!و +,(,FA4ا�3 ا.e)رو#6 #7% إ#%اد ا %A2 و,c� +,(,FA4ا �)C2 وآ,cب أ.k ول%) +,R(,FA4ا +RR)2&) ?,RR,;!و %RRn.)ا�3 ا.eRR)ا lCRRه "RR3و +,RR789)ا rRR(/)ا�3 ا.RR- اف%RRأه `,RR;&! IRRF# ة%b2RRB)2- 9دRR/! أن

.&<'F) .>e()ار اCR\4وا ،.&R<')و-27ء ا(;%رات ، و!7),+ ا().ا#6 ا ،+,b2()2ف ، وإدارة ا()9ارد اBT)وا +,RRF3.)2ن اeRR�>)ا pRR,e�!2ت ، وRR-2S)وا ..{RR)ا �:.RRsF) +,&RR_3 +RRcاد درا%RR#إ ?RR! 6RR789)9ى ا'RR_()ا IRRF#و ،

6R= ",3%E'R_3 ذ(�R ا()_2h9ت ا(&;F,+ و#IF ا()_'9ى ا('&p إFA,)6 =;% ا(_6R= 6Fh2R دو(R+ ا2R34رات R)ا(%و p2رآRf + +,-./)ا �,FE)ا('/2ون (%ول ا �FT() +32/)ا +R\23@2ون وا/'R)ا �RFT3 دول LR3 2ون/'R)2-

LRR=2ون ور/'RR)ا �RRFT3 6 دولRR= 2تRR-2S)6 واRR#ا().ا ?,RR,;! و .RR<&) r32>'RR3 وع.RRs3 9دةRR_3 اد%#PRR- lار.RA4 ًا%,RM(! d'Rcرا%) 2ون/'R)ا �RFT3 6 دولR= ",)وHR_(F) . 6=3_'9ى ا(%ول ا(/.-,+ و IF# d\آ)2 أ

(7T+ !_,,. 3<2=&+ دو(R+ ا2R34رات ا(/.-R,+ ا()'&%ة !2sرك -2R8 6= +,F#2Bر C,RB7! +/-2'R3 اPR= +,RA2B!yن إ 2ً:97c ",!.3 2M!2#2('t6 !/;% ا')وا +N,e)9ن اNf "# ",)وH_()ا(9زراء ا(/.ب ا �FT() +/-2')ا('>&. ا

L3 ا()7])2ت ا('&p اFA4,),+ -);R/32t .R+ ا(R%ول ا(/.-R,+ -2(;2هR.ة وRA% اp#2j'Rc هlCR ا(7TF+ -2('/2ون ...واC,RB7! +,R(,FA4 ا(/%:R3 %R" ا(%را2Rcت وا(e.ا�3 ا(n2E+ -)<2=&+ ا('>&. وا('BE,� 3" ~�2ر ا(2BTف

�F>'Rc 6R')7+ اRTF)ا r(/'Rcو .&<')ا(789,+ ()<2=&+ ا r(/)ا�3 ا.R- اد%#PR- IF# +,789)ا�3 ا.e)ر-� ا Rcw) +,R(,FA4وا +,R(,FA4ا pR&! rR(/)ا�3 ا.eR- �F! C,B7! ?#6 د= +h2'R()2ت اR\2>34ات وا.eRE)ا "R3 2دةB'

. ا(e.ا�3

: 93ا=;+ ا(&<IF# +39 -.ا�3 ا(/)r ا(2T3 6= +,789ل 3<2=&+ ا('>&. . 4-3-3

w زا(R- pR.ا�3 ا(/)r ا(789,+ =6 م، =R[\1999 R.ا ا(IR أن ا\�R)2م ا(%و(2R# 6R= 2ً�R:%h ?R! +,RA2B!�) +Rم R#4ا pR&! .&R<')ا +R&=2>3 2لRT3 )2ؤه2 ا@وj#إ ?R!و �R)C- +('RM3 +R)9%اد وا(%و "(W +: +,T,!ا.'c4ا

آ)2 أن ا(%و(+ أو(p !7),+ ا()9ارد . ا(6R= +Rn2� +NR,eF) +,R789 ا(rR<B ا()'/F` -)9ارد ا@رض وا(Vرا#+ 6R= 9ىR<A +R:9)2 أوM,RF# +R[=2&()دة وا%T'R()ا +,R/,ej)2 اMT3ا.R- لwR� ",,W2()أن ا(/;%:" ا LA9'()وا

.ا(&% 2o "3ه.ة ا('>&.اyه')2م آ�,.اً �wل ا(/97c .sات ا(;2د3+ و:V: 6= �>/7داد هCا

:ا284ر ا(;2\9\6 وا('7],)6 . 4-4

4-4-1 . +F<)ت ذات اy2T()وا +N,e)2- +;F/'()2ت ا/:.s'F) r,F&!و ?,,;!:

;�2:2 ا('h .e'/! 2M- ?'M! 6)2:+ ا(N,e+ وا4دارة ا()_'%ا3+ (F)9ارد ا(ej,/,+ و3<2=&+ ا('>&. 3" أ-.ز ا(دو(R+ ا2R34رات ا(/.-R,+ ا()R'&%ة، (CRا =;R% #)C7R3 pRF -%ا:+ ا(_e/,27ت 3" ا(;.ن ا()IF# 6W2 اc'>%ار �F! �:%&! ?':ا()9ارد و +,(و!7 +N,e)ا IF# +R[=2&()2 اM\uRf "R3 6R')2ت ا(,RF/')2ت وا/:.Rs')وا "R,\ا(;9ا

�)C) +t2&)ا p#2 د(Fة آ%:%t ",\9اA ار%n9ا\," وإ;)2 ا('2(6اM(و3" أه :

� ?A2دي ر&!yرا#6 ،م1979(_7+ ) 7(ا(;2\9ن اV)ا .T&)ن اuf I=

� ?A2دي ر&!yم1981(_7+ ) 21(ا(;2\9ن ا I= l2,()ا(/32+ 4دارة 93ارد ا +N,M)2ء اs\ن إuf I= دو(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة،

ت، =uf Iن !n ?,[7,% ا(j,9ر وا(&,9ا\2م1983(_7+ ) 9(;2\9ن رA? ا( �

� ?A2دي ر&!y2ت م 1992(_7+ ) 39(ا(;2\9ن ا&F<()ة وا%(c@اد و!%اول ا.,'cن إ\'2ج واuf I= ا(Vرا#,+،

� ?A2دي ر&!yرا#,+،م 1992(_7+ ) 41(ا(;2\9ن اV)ات ا�=2ت ا%,e3 نuf I=

Page 36: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 34 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

� ?A2دي ر&!y1993(_7+ ) 7(ا(;2\9ن ا،+N,eF) +:2د&!yا +N,M)2ء اs\P- م • ?A2دي ر&!yن م 1999(_7+ ) 24(ا(;2\9ن اuf I= 2M',(7!و +N,e)2:+ ا(h.

:!%ا-,. ('<,,� ا('L:.s ا(&2(6 أو إد�2ل 9Aا\," t%:%ة . 4-4-2\'R/) +T,R%م و9Rtد !Rs.:/2ت أو أن ا(;9ا\," وا('s.:/2ت ا(_2-;+ ا(n2E+ -&)2:+ ا(N,e+ و3<2=&+ ا(>&.

I)ا(%و(+ ا I#%'Rc2 اR(3 2M;,Rej! `,R/! ة%R:%# ات.RS� IRF# 9ي'R&! ?A2\9ن ر;)ار ا%n1999 (_7+ 24 إ 2M'R,(7!و +NR,e)ا +R:2(&- +Rn2E)2:+ . ا(h 2\9نA 6R= 2M,R)2ر اRs()ة ا%R:%T)ا .,R-9ن ا('%اR>! أن LA9'R()ا "R3و

.ا(N,e+ و!7),'2M أآ�. =/2(,+ =6 ا()&IF# +[=2 ا(N,e+ وا(&% 3" ا('>&.

:د#? #)F,+ ا()2sرآ+ 4#%اد و!C,B7 -.ا�3 ا(/)r ا(789,+. 5

:ا()2sرآ+ ا(F/B,+ =6 !&%:% أو(2:9ت -.ا�3 ا(/)r ا(789,+. 5-1

5-1-1 . +BF'E()2(,2ت ا/B)2رآ+ اs3 8.ق:

اه')pR دو(R+ ا2R34رات 3)F�R+ =6 ا(N,M+ ا4!&2د:+ (N,eF+، و:'I)9 إدارة ا(�FT3 +N,M إدارة -.c2b+ وز:. %و(+ و:<9ن b2\ ?M7,- "3| رb,� ا(>&+ و#�9:+ !_/+ 3" آ2eر ا()/Hs- ",,7ون ا(N,e+ وا('7),+ =6 ا(

d-2,Rk %7R# dRF&3 rR&: . +N,M)2 اM,F# .,_! 6')ا +c2,_)ا ?c.- +<'E()ا +jF_)ه9 ا +N,M)إدارة ا �RFT3و L,(t ى%) 6N,e)3_'9ى ا(9#6 ا L=ور +N,e)ا +,(هu- �:./')2 اM732 وM\وHf �:.<!2 وMWا.kأ `,;&')

IRF# +R[=2&()2- `F/'R: 2(,R= +Rn2و� L('RT()2ت اNR= دة%T'R()ا +,R/,ej)9ارد اR()ا ) ،9ا\2ت,h ،+-.! ،l2,36!2e\ 2ءjk.(

وRA% وp/RW ا(NR,M+ ا(/%:R- "R3 %R.ا�3 ا('R#9,+ ا(n2E+ -)<2=&+ ا('>&. اf')IF# pF !7],? ا(/%:% 3" +-.'RR)ا IRRF# +RR[=2&()2- +RRn2E)ا +,RR#9')2ت اeRR,'آ "R3 %RR:%/)2#+ اeRR8 ?RR! 2RR(آ ،rRR(/)ات وورش ا.R(!H()ا

:<2=&+ ا('>&.، وr,ec IF# 2M73 ا()�2لوا(N,e+ ا(e.:+ و3

� x54N-b< A@Y4+ وL5)6 اUbG.8 9+فX ت-,LU< إ/1اد.

� x54N-b.) 6)ا(1و -r)�@X >5)د اCr()4+ واL5)ا F/ ات+G\.

� 67U4.)�4 اL)ا S7.2 >N +GDX م-/ A6 آ.U4+ آL5U) >.)-9)م اC7)6 ا@Y-D.8 6?7r)19 اX.

6Rg 8-(1و(G.U) ~7PD5U) 6-رآC7)-8 6م ا(9-(.< وC,Xم ا(S7.2 [email protected] 6?7r ا()r-ت ذات ا(9 �+4L5U).

:2j\ +/,e8ق اt4.اءات ا()'/239F/()2- +;Fت وا('/F,? واy2<!4ت . 5-1-2

rو(,+ آH_3 %:%&') .&<')7+ ا(789,+ ()<2=&+ اRTF)6 اR= 2ركRs'c 6R')2ت اRMT)ا +eR82E(- +NR,M)ا pR32A2eRR! ?',RRcدل ا()/2RR39Fت wRR� "RR3ل ا()<2eRR!2ت ا2RRjA +,(RRc.)ع وا(/)rRR ا()97RRط -eRR)2- `F/'RR: 2(,RR= dRR.ا�3 و

6R\ا4(<'.و %:.eR)2آ� أو اRB)2ز اRMt .eR#و +,RB!2M)ت اy2R<!42 . واM!2/('t7+ -/% اTF)2ل اR(#�9` أ'Rcو+7TF)أ#�2ء ا L,(t IF# و:9زع d,)ا rn9')2 23 :'? اM,= ون%: .W2&3 ل إ#%ادw� "3 +:ا(%ور.

ا(�RR&- 6RR= +7RRTF ا(;�2:2RR اRR3 +RR&=2>(- +RRn2E)%ى ا2B'RRc4دة RR3" أ#�2RRء . 5-1-3 :ا('>&. #IF ا()_'9ى ا(6789

آ)ec 2` ا2f4رة ا(,d =6 -97د P= +;-2cن أ#�2ء ا(M7,,/! ?',c +7TF? -27ء #F8 IF| 3" ا(N,M+ ا4!&2د:+ ?M!2<<E! IF# 2ت -27ءMT)ا lCRM) "R,F�(3 9\9ا>,R) ?M!2RMt reRA "R3 2ءR�#@ا �,Rf.! ?'R: �R,h +NR,eF)

Page 37: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 35 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

y2RT3و .&R<')ا +R&=2>(- 2M'RAw# ى%R3و ?RMF(# ت . d\P= 2MF(# +:6 -%ا= p)زا y +7TF)أن ا IR)اً ا.R[\و�32\.e)ا "(W 2Mtا('6 :)<" إدرا +:%,F;')وا +,F&()ا()/.=+ ا %:%&! d\3" ا(_2-` @وا.

6. 6RR789)ا rRR(/)�32 ا\.RR- C,RRB7!اد و%RR#4 2ًRR(#2ر:+ دRRs'c4ا +,RRF(/)ا ا()RR';%3+ ا@RR8.اف وRRk,.هRR3 2" ا(<RR,2\2ت وا!2RRBق ا(RRs.اآ+ LRR3 ا(FeRR%ان

.3@2- +('M()ا: .ا(%#? ا(B/2ل 2t "3\| ا(s.آ2ء ا(%و(,," 3" أrt ا('/2ون. -6-1

R3%ى اRf'.اك ا(Rs.آ2ء ا(%و(,,R" وR_3'9ى ا2T'c4-2ت -e_7)2+ ا(I ا(&2t2ت . 6-1-12M7# .e/()ا:

!r,>s (7T+ و78,+ (F;,2م -lCM ا()M)+ و=,)e_7)2- 2+ 4#%اد -.\�32 ا(/)r ا(6789 ()<2=&+ ا('>&. =_,'? :DRRE ا()2RRsرآ+ ا(%و(9RRc +,RRاء #RR8 "RR.:` ا(RR%ول ا()RR';%3+ أو ا()7RR])2ت اRRFA4,)+ وا(%و(RR,+ وا(2RRMTت

ec 2(3` :'�� . ا(')2RM\P= +,RF:9 3&%ودة t%اً، وإذا 2fرآp أي Mt+ =_,<9ن -')r:9 3" ا(N,M+ أو ا(%و(+ () +,R)2رآ+ دوRs3 27ك أيRه �,R) dR\u- +&=2>() 6R789)2 اRMF(# �32\.R- اد%R#6 إR= 2راتR34ا +R)2#%ة دوR_

?RR:%;! 6RR= 6RR-./)ا �,RRFE)ول ا%RR) 2ون/'RR)ا �RRFT3 دول +,RR;-2رت وRR34ا +RR)و%) +RR&F3 +RRt2&)وا .&RR<')اا()_2RR#%ة ا(RR#4 +,RR7B%اد -RR.ا�3 #)2RRMF اRRo LRR3 `B'RR: 2RR(- +,RR789).و=2M ا(RRN,e,+ واt4')RR#2,+ وا2RR<'A4د:+

� p(! 6')ات ا.,S')دةوا%T'()ا +,/,ej)وا()9ارد ا +N,e)ا IF# 2ه.,�u!و +,W2()ا +�w�)ل ا(/;9د اw.

:ا('2sور وا('k `,_7,. اE- 6(c.)>9ص إt.اءات ا('/2ون -," ا(%ول . 6-1-2

eRc` ا2Rf4رة =97R- 6Rد 2Rc-;+ ا(IR هCRا ا()9RW9ع 2Rf �R,hرآp دو(+ ا234رات =6 -/� اt4')2#2ت ef LW9) 2,c~ ول%R) +,R(,FA423 ورد =6 ا()2دة ا L3 `B': 2(- 2,c~ 6= .&<')ا�3 ()<2=&+ ا.e)11<2ت ا

و\',T+ (�t')2#2ت ا(/%:%ة اCM- p(! 6')ا ا(E>9ص =;% . R3" ا()F&` ا�c,9ي R36" اRA2B!4,+ وا()2Rدة %nر +>ef 62 وهM73 ة%h6 وا= r(/)ث و-%أ اw� dE:2ر! I'h 2M73 .Aا�3 أ.R- 2ت>eRf pRc اح.'RAا ?R!

h ?,,;!دو(+ ا234رات . 2(+ ا('>&. ا('6 3;.ه2 =6 ا(>,"و p2رآf %;= 6(,FAإ p&')ا()_'9ى ا IF# 23أ lCM) +,(,FAإ p&')ا�3 ا.e)و3_;� ود-6 4#%اد ا `s36 #;%ت =6 دR')2 ا,Rc~ ب.Rk 2#2ت دول('Rt6 اR=

4دارة ا(RR%ول وRR! %RRA? ا#RR%اد -.\RR,T32" أh%ه)RR# 2RR" ا4دارة ا()_RR'%ا9RR(F) +3ارد ا()RRb2,+ وا��RR# .RR" ا 6R!2e7)2ء اRjSF) +3ا%'R_()6 . ا= +,(,FA4ول ا(/.-,+ وا()7])2ت ا%)ا L3 دو(+ ا234رات -2('/2ون r(/! 2R(آ

"RR# ",)وHRR_()ب ا.RR/)9زراء اRR)ا �RRFT() +/-2'RR)ا .&RR<')ا +RR&=2>3 .,,RR_! +7RRT) 282تRRs\ 6RR= +2رآRRs()ا+N,e)ون اHf.

ا(/)r ا(789,+ ا('%ا-R,. ا()CE'Rة أو ا()'LA9 ا!2Eذه2 =6 إ28ر -.ا�3 .7-)2M,R= 2R ا('%ا-R,. ا(.اR3,+ ا(R_&! IR," ا(N,e+ اA4'>2د:+ وا()&2=]+ #IRRF ا()9RRارد ا2RR<'A4د:+ و!&_RR," ا(7RR]2م ا()6RR_cH وا()/2RRرف

:ا()'/F;+ -2('>&. ورn% و!;,,? ~�2ر ا(2BTف

7-1 . +,W2()ا +-.T'F) |c27()ا D,Es')ا:

Page 38: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 36 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

wR� pR:.t6 أR')9ث ا&eR)2ت واRcا(%را p&RWأو %R;) +)او:+ -%و.&R<)ا +NR,e)ن اuR- +,RW2()97ات اR_)ل اا2R34رات !'_R? آRS,.ه2NR,- "R3 2ت ا()827R` ا(R=2T+ وdeRf ا(6R= +R=2T ا(/b2= +,c2_&- ?)2R;+ =6 إ28ر 3"

+,h 27تb22!6 وآe\ 2ءjkو!.-+ و l2,33" 273خ و +BF'E()ا +,/,ej)ه2 ا.Rn27# "R,- `,RA%)9ازن ا'R)ا . %Aو :.Rse)282ت اRs7)ا �R/- peeR_! +:ا(>&.او +N,e)23 =6 ا()7]39+ ا rF� اث%h6 ا�و\+ ا@�,.ة =6 إR= +

.&R<')ة ا.R2هo 2رRs'\2 واR6 93اردهR= 9رR2 !%هM,RF# |R!.! . ?[/3 أن I)ا(';2ر:. ا �R/- 2رتRfا %RAوh2R_3+ ا2R34رات ا(/.-R,+ ا()R'&%ة #2eRرة #R" أراض Rn&.او:+ أو RM3%دة -R<')2&.، و2M73 23 !'.واح

)2- "RR,- 2ه.&RR<! +RRtدر +,RR#راV)ا +h2RR_()ا vFeRR!و ،.&RR<')ا +jRRc9'3ة و%:%RRs)ة وا%RRs)ا +RRS1113562 . دو\?

js\�) DEF3+ ا2T3 6= p(! 6')ل 3<2=&+ ا('>&. و!BE,� ~�2ر ا(2BTف . 7-1-1 +-.T')ا lCو!;,,? ه:

+4L5)64 اN-b.8 6Rg/ -r)ة و�^D.)6 اQG\#ا:

R[=2&()2- ة%&'R()ا +,R-./)2رات اR34ا +R)دو pR('اه %R;) 2M',(7!دة و%T'()ا +,/,ej)وا()9ارد ا +NR,e)ا IRF# +وR_h" إدار!C73 2RM أآ�. 3" #;%:" وذ(� w� "3ل وLW ا(;9ا\," وا('s.:/2ت ا(wز3+ و!? !C,B7 ا(/%:%

:وأه? هlC ا@\js+ ا('2(6 . 3" ا@\js+ ا('6 (Aw# 2M+ -)<2=&+ ا('>&.

:ا(,Cا\F7 وا(9B+G5-ت

"RR,\ا(;9ا "RR3 د%RR# ار%RRnإ ?RR! +,RR/,ej)9ارد اRR()وا +NRR,e)ا IRRF# +RR[=2&()ا IRR)ف ا%RRM! 6RR')2ت ا/:.RRs')وا +;-2c 2 =6 -97دM,)2رة اf4ا `ec2 وM3ا%E'cا "_hدة و%T'()ا.

>DEC)ا `UE#إ/1اد ا

و:&'9ي #IF ا()/239Fت 1993!? إ#%اد ا@�F8 ا(6789 ا(Cي 32t p32A/+ ا234رات -nP%ارl =6 #2م .32+ا(ST.ا=,+ وا(t9)9,T,+ ا(/

67NC()ا(.7-� ا:

+,RR=9T)ا +,RRb2()9ارد اRR(F) 2تh9RR_3 rRR(/- 6RReo9-أ +RR39>h "RR3 rRRآ pRR('را#+ . اهVRR)وزارة ا pRR32A 2RR(آ +,)2(s)827` =6 ا234رات اR()ا �R/- �R_(- +,>(R_)وة ا.�R)وا . l2,()ا(/32+ 4دارة 93ارد ا +N,M)ا r(/!و .#IF ا()&IF# +[=2 هlC ا(�.وة ا(eW27+ و2M'\2,n 3" ا(�,2ع

:7T-\6 ا#gNج

vFe: �,h 2ً:97c 2M73 +;=%'()ا l2,()2ت ا,(ج وآw=@وة ا(_)<,+ -&>. #%د ا.�)را#+ واV)وزارة ا p32A c%اً 2M'A28 ا('RF3 42 +,7:VE,9ن 2ً:97c |R/>3 .'R3 وأ\2sت ا(%و(+ R<!20.77.:� ا@=wRج 2R/: 2R3دل

. F3,9ن 3'. 3</|100

) :< ا(.9-()6>7-� ا(L+ف ا(4L(ا(.7-� ا(9-د>6

وهlCR اr>s! p&eRn دورا E'cw) 2(M3%ا23ت ا(Vرا#,+ و�n2+ =6 ا()%ن و9h(V'! �,&- 2Mا:% آ),2ت l2,3 +T)2/3 2تj&() +,t2'\yا +A2j)ا vFe!2 وM\2>cا()%:7+ و ?Th 2دة:V- +T)2/()ا(>.ف ا(>&6 ا l2,3

2,)2h 6&<)1082ً:97ا(>.ف اc |/>3 .'3 9ن,F3 .)ا +-.T! .e'/!2رب وT')2ل 3" اT()ا اCو(+ =6 ه%ا(RR.اb%ة #RR_3 IRRF'9ى ا()LRR�E! �RR,h +;j7RR ا()l2,RR ا(/2دRRT)2/(F) +RR3+ ا(�RR�w,+ و!_E'RR%م =6RR ا(VRRرا#2ت

2M)9h6 ا()%ن و= +,F,(T')ا.

: ا(.Cارد ا(672+4

Page 39: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 37 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

وا(;.ط وا@راكt9% أ2Tfر 3'�27.ة أو !T)/2ت Sn,.ة 3" ا@2Tfر ا()&F,+ آ2S)2ف وا(_%ر وا(_). ! +A%- 3/.وف .,k 2M/:2ر و!9زTf@ا lCوان أ#%اد ه +BF'E()ا +R)9ع ا(%وR-6 رR= 2ه.,Rkو . `F/': 2(,= 23أ

-2R-2S)2ت ا27jRny#,+ او !�RF ا('2RA 6Rم ا2R_\yن -IM= 2Mb2s\2 3/.و=+ ا()_h2+ و39F/3+ أ#%اد ا2Tfyر +R)6 ا(%وR= 2تR-2S)2ت اh2R_3 vFeR! �R,h 2M,R=300.000 r>s- 3&>9رة I2ر وه'R>6 =6 ا23رة ه_,bر

�/- 6= +,t2رE)9ارع اs)9ل ا()%ن او اh +3Vhu2ت آR-2S)2ر اTRfا "R3 اد%R#9د أRt9) +=2RW6 إReo9-او:)<lCRM) "R ا(2R-2Sت أن !>3 �eR&)R,2ت �V! +,/,e8. -2(&,2ة ا(2e\ "3 +:.jB!2ت .ا2R3yرات اR�y.ى

.وh,9ا\2ت وsh.ات وk,.ه2 +K-()ا(+/< ا:

2R(M3 ا.R<7# 6R#ا().ا r>Rs! %('/! +)و%)9دة =6 اt9()أن 3/]? ا(&,9ا\2ت ا �,h +#راV)2ع اRjA 6R= IW2()ة =6 ا.,eآ +tر%- I#ا().ا p\2# %Aا().ا#6 و IF# +,bاCS)2 اM!2t2,'h3" ا .,eء آVt .,=9! 6=

Rb2T)ا I#.R)ا "R3. . فw#@2- +#روV()2ت اh2_()ا:%ت اV! %;= +)ا:% #%د ا(&,9ا\2ت =6 ا(%وV') ًا.R[\و.�F'E3 "3 ا@\9اع ا('9T! 6د زرا#'o p&! 2M.وف ا(%و(+ ا()�27,+ا(�E.اء

:ا([+وة ا(C74ا\67

+n2و� .,eآ r>Rs- +,R\وة ا(&,9ا.�R)اد ا%R#ازدادت أ %R;= +R)2 ا(%وRM3%;! 6R')2ت اR3%E)2:+ وا#.RF) +T,R'\ 1843522م 9hا(6 1998وvF- %A اt)2(6 #%ده2 #2م . Vا9R\yاع ا()9k.R-+ آ2R(T)2ل وا(RE.اف وا()#2

.رأس وهVt 6eF! 6ء 3" ا2t2,'hت ا(%و(+ 3" ا(F&9م ا(&).اء

6B+@)ا(74-ة ا:

lCRRه p&eRRnو(+ واVRR/()827` اRR()ا �RR/-ر وVRRT)6 اRR= +,RR/,ej)2ت ا,RR(&()ا +RRc2,c +RR)ا(%و pRRTM'\ا +BF'E()27ت ا(&,+ اb2>)ة 3" ا.,e2#%اد آ- .R�V! 2ت,R(&()ا . �,bا(_)9 ر |h2<) +n2E)ة ا.bو!;9م ا(%ا

+R)2 ا(%وM,F# اف.f42 واM',(7!ر وVT)6 ا= +,/,ej)2ت ا,(&()2ء اs\P- %RM/)6 اR)9 و(R_)ا |h2Rnآ)2 . و!;9م -/� ا()cH_2ت ا(&<39,+ ا@�.ى -2s\Pء ا()&),2ت ا(ej,/,+ آ%اb.ة -F%:+ ا-6eo9 وا(/," وداb.ة

,/6 =6 إ23رة و3'&� ا('2ر:} ا(ej ) 3.آV -&9ث ا(>&.اء (ا(2S-2ت و32t/+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة ).6F# ret +,(&3(ا(2sرA+ و-F%:+ د-6

>Z5[.-ر ا#راY6 اQB+c:

?'R: 6eo9-ا +:%F- "3 rى آ%) %t9: �,h +R)2رات ا(%وR3ا ?R[/3 6R= ة%,Rt 9رةR<- 6RW2ر ا@را(�'Rcا +,#27RR<)وا +,RR#راV)7,+ وا>RR_)827` اRR()د ا%RR&! 6RRW2رات ا@را(�'RRcy �bا.RR� "RR,/)وا +A2رRRs)6 واRR-ود

.ا(/32+ وk,.ه2وا().ا=`

:ا(Y-7P-ت ا(&را/67 IRR)ف إ%RRM! 6RR')2ت اMt9'RR)ا "RR3 +RR#9(T3 "RR# 2رةeRR# 6RR2رات هRR34ا +RR)6 دوRR= +,RR#راV)ا +RRc2,_)ان ا

"RR3 6RR!اC)2ء اB'RRآyا "RR3 +7RR>(3 2:9ت'RR_3 IRRF#ا `,RR;&!و +h2'RR()ا +,RR/,ej)9ارد اRR(F) r�RR3yام ا%E'RRcyا �? م1984زرا#Rs3 +,R'.آ+ أRA.ت =6R #2م #R_3 IRF'9ى دول �RFT3 ا(R'/2ون Rc2,c+ و:Rt9% .اR\4'2ج

.eR(=9\ 6R= pR)%#1994ا('/2ون م �FT3 آ+ ا()/%(+ (%ول.'s()را#,+ اV)ا +Rc2,_)2- I(R_! p&eRnوا +,R-./)ا �,RFE)ول ا%R) . أ%e() 2;=و �FT()6 -," دول اR#راV)ا r32>'R)ا `,R;&! IR)إ +Rc2,_)ا lCRف ه%RM!و

6 وا(%ا67t وا(_)<6 -," دول ا()�FT و-,2M7 و-," ا2jAyر ا()VRا:2 ا(6R= +,eR_7 اR\y'2ج ا(2e7!6 وا(&,9ا\ +,RRt2'\4282ت اRRs7)6 واRR#ارV)2ج ا'RR\y2م اRRM(- 2صRRE)2ع اRRj;)2م ا,RRA IRRF# VRR>!.!ى و.RR�yا +,RR-./)ا

:r(/F) ا()s'.ك ه6ار698 8+ا>f ر67P7K ا().!d- +je وا()<)F+ (d و!'�)" ا(_,c2+ ا(Vرا#,+ ا()/%(+ .1 PD5) 5+كG.)ا f<-\+@)اx7Xت ا(&را/67 ا(�ا-Y-7P)وا }QM)7~ ا. .2 6797@Q)ارد اC.)7-\6 اTل وgO5Yت وا-qCP.) 5+كG.)ا f<-\+@)ا. .3 >D,5)ا +BCQ5)ث ا(&را/67 واC4@U) 5+كG.)ا f<-\+@)ا. .4 >Kا�O)5-ج ا(&را/< وا\g) 5+كG.)ا f<-\+@)ا.

Page 40: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 38 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

2M7 آI'h �32\.- r :)<" و:'�)" آr -.\�32 3" هlC ا(e.ا�3 #%دا 3" ا()2Mم ا('VF: 6م أن :'�) 2RRM=اه%ا `RR;&! ا�3 ان.eRR)ا lCRRM). 9دةRR_3 اد%#PRR- 2ً,RR)2h +,>(RR_)وة ا.�RR)را#+ واVRR)9م وزارة اRR;!و

lC9ل هh +,78وة و%R\ %R;# ?R! %RAة و%&'R()ا +,R-./)2رات اR34ا +R)و%- +,R#راV)ا +,R(7')ا +,T,!ا.'Rcا 6= +,T,!ا.'c42ت ا()19/4/2000اMT)2 ا(/%:% 3" اM,= 2ركf را#,+مV)7,+ -2('7),+ ا/.

:اt4.اءات ا(T%:%ة وا('%ا-,. ا()L3V ا!2Eذه2. 7-1-2

y زا(p ا(7TF+ ا(789,+ ()<2=&+ ا('>&. !&p ا('LW9) r,>s -.\�32 ا(/)r ا(6789 و(? :'&%د -/% أي %7e)ا اC2 =6 هMtا('6 :)<" إدرا +js\�) ة%:%t 2تh.';3.

7-2 .`B': 2(- r(/)�32 ا\.- C,B7! +,A2B!49:+ =6 ا)ت ا@وy2T3 L3 :

!%ا-R,. ا()&IRF# +R[=2 ا()9Rارد و!&_R," ا('R[7,? ا()6R_cH وز:2Rدة ا()/.=+ . 7-2-1 :-]2ه.ة ا('>&. ورn% ~�2رl و!&_," ا(N,e+ اA4'>2د:+

(;eRc %R` ا2Rf4رة ا(IR أ\T,R'\ dR+ 4هR')2م دو(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة -IF# +[=2&()2 ا(N,e+ و3<2=&+ ا(NRR,M+ ا4!&2د:NRR,eF) +RR+ وRRn%ر 2RRA\9ن -C(RR&: �RR%د y2RRT3ت #)2RRMF 1993ا('>RR;= .&RR% أ\uRRsت #2RRم

و2M!2,hwRn وا(_,2Rc2ت وا@ه%اف ا(/2M) +32 وA% !? ا2f4رة ا(I ه,<2MF ا('7],)6 =6 -97د 2c-;+ وا(Cي . و!/)IRF# r('Rs: r إدارات 97R3 +R<<E'3ط -HR_3 2RMو(,+ ا()&IRF# +R[=2 ا()9Rارد وR&=2>3+ ا('>&

%RR:%&! IRRF# +NRR,eF) +,RR789)ا +,T,!ا.'RRc4اد ا%#PRR- +RRAw/)2ت ذات اRRMT)ا LRR3 `,RR_7')2- 2Mb2RRs\إ C7RR3 +NRR,M)ا . 3" اA2B!4,+10ا('%ا-,. ا('c 6'%رج W)" -.\�32 ا(/)r ا(6789 و=` 23 !�)d'7 ا()2دة

7-3 .+,(,FA4دون ا r(/)ا�3 ا.- L3 �-.)ا:

:ا(6789 ذات L-28 دون اFA,)6 واFA,)6وLW -.اIF# �3 ا()_'9ى . 7-3-1

+,(7')2- +;F/'()2 وا,c~ ب.k ول%) +,(,FA4ا p&')ا�3 ا.e)2ت ا>eRf +RsA273 6R= 2راتR34ا +R)دو p2رآRf +,RR7/()2ت اRRMT)وا +NRR,M)2 أن اRR(6 آRR/,ej)6 اRR!2e7)2ء اRRjSF) +3ا%'RR_()ا +,RR(7')وا l2,RR()9ارد اRR() +3ا%'RR_()ا

pR(! 6R')2ت اRsA27()ا L-2'R! ى.R�@وا(';,,? ا %Rn.)2- +Rn2E)2 ا(,Rc y +,R(,FA4ا rR(/)ا�3 ا.R- 2ت>eRs) (&RR)2+ ا('>RR&. وا(RR'.-+ وا(2RR-2Sت وا().ا#6RR و!�pRR,e ا(<�2eRRن ا(.RRF3,+ و9RR3ارد ا()l2,RR وا(2RRBTف و-27RRء ،+N,eF) +,789)ا +,T,!ا.'c423 ورد =6 ا I)2=+ اW42- ،9ن>'Rc 2ت>eRs)ا lCRت هy2RT3 L,R(tرات و%R;)ا

,b.)ا .n27/)ا(6789 ()<2=&+ ا('>&. -%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ةا r(/)�32 ا\.e) +,_.

7-4 . +,F&()2(,+ ا('%ا-,. =6 -27ء ا(;%رات ا/=: -)2R أن ا(/)rR ا(6R= 6RN,e ا(%و(R: +R'9زع #T3 IRF)R3 +R#9" ا(2RMTت 9Rcاء =6R ا(&<39+ ا4!&2د:+ أو =6

r(/)ا +N,M)ا IF# 2ً3اV) آ2ن %;= +,F&()2ت ا(&<239ت اMT)9د اMt .=2�! "(�! `,_7! +,)~ .:9j! IF# ا()/R7,+ و!6R=w ازدواRt,+ ا(9RMTد ا('2M)CeR! 6R هlCR ا(2RMTت =2RT3 6Rل ا()&IF# +[=2 ا(N,e+ و!9j:.ه2،

+,t2رE)2ءات ا;F)6 اR= +R)و%F) |Rc27()ا r,R�(')وا +RF#2B)2رآ+ اRs()2ن ا(RW IR)2=+ اRWإ . +N,M)ا p32A %Aوا()&IRRF# +RR[=2 ا()l2,RR ا(RR=9T,+ : ('y2RRT3 6RR= +,;,RR_7ت -,RR3 +,RRN'/%دة T3 %RR;/- 2M7RR3)RR3 +RR#9" ا(2RR;Fءات ا

وR3 2M'R:2(h" ا(9F'Rث، 3.اRh +eRA.آ+ ا()9Rاد ا()s/+ و!.اآ,Vه2 =6 ا(N,e+ ا(9Mاh ?,[7! ،+,b.آ+ اc',.اد .و!>%:. ا()9اد ا()_'CB7ة (ej;+ ا@وزون، !7]? اE'c%ام ا()e,%ات وا�=2ت ا(Vرا#,+

:ا(s.اآ+ ا(%ا�F,+ وا(2Eرt,+ ا!A2B,2ت . 7-5

Page 41: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 39 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

eRc` وأن !RR? ا2RRf4رة =97R- 6RRد 2RRc-;+ اRRF(# IRR),+ ا('RR_7,` وا('2Rsور RR,- 2RR3" ا(2RRMTت ذات ا(/RRAw+، وأن d':6 -%اR= زال y .&R<')ا +R&=2>() 6R789)ا rR(/)�32 ا\.eR) اد%R#4ا()9ارد ا()2(,+ . ا I)2رة اf4آ)2 !? ا

+n2E)9ارد اR()ا pR)زا y2ً، و,R)2h +h2'R()ا ?': ?) �,h �&e)وا +cا(%را %,A 6789)ا r(/)�32 ا\.- C,B7'- dE:2ر! I)�32 ا\.e)2ء 3" إ#%اد اM'\4ا.

8 . C,RRB7')ا +,RRF(/) 2ًRR(#د +,RR789)2ت ا,RR\اV,()ا "RR3 +,RR)2()2ت اRR<<E()ا L3 ",:2ون ا(';67 ا();%3," وا(�.ور/'R)وا +,R)2()2#%ة اR_()ا "R# wًR�=

_&- 2Me,!.!2ت وt2,'h42 !&%:% اM!2:9)أو |:

:ا�(,2ت ا()2(,+ ا()/')%ة . 8-1

.!%ا-,. !,_,. وو9nل ا(B/2(,2ت ا()&F,+ ا(I 3>2در ا(')r:9 ا()9t9دة. 8-1-1

+js\u- D'E: 2(,= ">)و I)ا@و lإ#%اد rhزال =6 3.ا y .&<')2- 2صE)ا(6789 ا rR(/)�32 ا\.R- إنا(&,9ا\,+ وا(2s7ط ا(Vرا#6 وا()9ارد ا()P= +,b2ن ذ(� ا('>R&. ا2h +(b2;)(,2ً وا()'/F;+ -2().ا#6 وا(�.وة

:'? w� "3ل ا(2MTت ا()IF# +=.s هlC ا@\h +js,� :'? !;%:? د#? :')�r =6 !9=,. ا@#wف (&,9ا\2ت ا(.#Rcu- 6R/2ر رRM- +:VR3%ف !RBE,� ا(�IF# �S ا().ا#6 ا(ej,/,+، إ2W=+ ا(2s3 Iر:r,n9! L و%3

رع و93اLA ا('Ts,. و!LTs ا(%و(+ ا()2T'7ت ا(Vرا#,+ ا(789,+ و(<" (,� eRf<2ت l2,R(F) ا()/VR(F) +RT)2ا .3" ا()/.وف =6 ا(pA9 ا(&W2. ه6F :'? اc').ار أو !�A9 !;%:? هCا ا(%#?

8-1-2 . +,t2رE)وا +,Fا()9ارد ا(%ا� +Ne/') +ec273 ة%:%t 8.ق LWو:

w/)2ت ذات اRMT)2ت ا,R\اV,3 "(RW 2ً:97Rc +,R)23 v)2eR3 D,R<E! ?'R: �3ا.e)ا C,B7! rRtأ "R3 +R)2(%و- +RAآ)2 أن ا@\js+ ا(n2E+ -)<2=&+ ا('>&. و�n2+ . ا(RN,e,+ واR&=2>3 �32\.R- 2M7(RW "R3 6R')+ ا('>&.

+,39>h .,k 39,+ أو>h 9اءc 2ت ا()'/%دةMT)2رآ+ 3" اs(- 2MF:9(! ?': +:9#9')ا�3 ا.e)ا.

:!)r:9 -.\�32 ا(/)r ا(6789 . 8-2

:د ا(Ne/! +,789+ ا()9ار. 8-2-1

eRc` ا2Rf4رة ا(IR أن إ#R%اد ا(y �32\.eR زال =R3 6R.اdFh ا@و2M,= 2(- IR) !&%:% ا()9ارد ا()2(,+ ا(789,+ .ا('c 6''? =6 3.ا�u'3 rh.ة

8-2-2 . +,t2رE)ا()9ارد ا +Ne/!:

(%و(,+ (R:%;! ?'R: ?R? أي د#6R)23 ?R �2ر9c 6tاء 3" ا(%ول ا()2\&+ أو ا(>27دق أو ا()7])2ت اFA4,),+ وا .4#%اد أو !C,B7 -.ا�3 3<2=&+ ا('>&. =6 دو(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة

:3_2ه)+ 3" ا�(,+ ا(/2(),+ . 8-2-3

Rt9: y% أي !reRA "R3 dRt9 ا�(R,+ ا2R_(F) +,R(F/)ه)+ =6R د#R? إ#R%اد و!R- C,RB7.ا�3 ا(/)rR ا(6R789 (%و(+ ّyإ ،+RR32# +BRR<- 6RR-./)ا �,RRFE)ودول ا ،+RRn2� +BRR<- 2راتRR34ا ?RR#%)ا IRR)ا +RRt2&- 2راتRR34ا +RR)أن دو

وRR:%&! ?',RRc% هlCRR . ا(';6RR7 وا(6RR7B وا2RRT3 6RR= 6RR(F/)ل RR&=2>3+ ا('>RR&. وا('2RR�~ "RR3 �,RRBEر ا(2RRBTف ا2t2,R'h4ت -R- "(RW 6F,R<B! r>Rs.ا�3 ا(/)rR ا(R789,+ (%و(+ ا234رات وا4!>2ل وا('L3 `,_7 ا�(,+

.2t2,'hتا(/2(),+ و2Mtت ا(')r:9 ا@�.ى =6 !9=,. هlC ا4

Page 42: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 40 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

9 . C,RRB7! 6RR= م%;'RR)2س ا,RR;) +3%E'RR_()ات ا.RRfH()وا .,RR:2/()اض ا./'RRcا2M(,,;!و +,A2B!4ا:

+,/,ej)وا()9ارد ا +N,e)2(+ اh ?,,;!و %nر +,F(/- ا()'&%ة +,-./)ا234رات ا +R)6 دوR= +,R7/()2ت اRMT)9م اR;!اE'RRc%ام 9RRnر ا@2RR(Aر ا(>27RR#,+ وذ(2eRR!2- �RRع ا(';RR7,2ت ا(&%:�RR+ ا()')RR[\ 6RR= +F�RR? اRRs'c4/2ر #RR/- "RR% و

IRR)2=+ اRRW6 اRRW9ر ا@راRRى !%ه%RR3 +RRcف درا%RRM- �RR)وذ +:.eRR'E()وا +,RRF;&)2ت اRRc2,;)2- 2RRMj-ادار ور.RR)وا r<&'()ا �b2'7F) r,F&')ا(';,,? وا +,F(# rM_! 2#%ة -,2\2تA ":9>! 6= +�:%&)239ت اF/()2دة 3" \]? اB'Rc4ا

%RRn.)2ل اRR(#أ "RR3 2M,RRF# .2�RR()ا r,eRRc IRRF#و +RR)6 (%وFh2RR_)ا �:.RRsF) pRR(! 6RR')ا +,&RR_()ا +RRcا(%را �RR)C) لو(<R" ا(IR ا(pRA9 ا(&6R)2 (R: ?R'? ر-�R أ\])R+ ا()/2R39Fت (R%ى ا(2RMTت ا()BF'E+ . ا2R34رات ا(/.-R,+ ا()R'&%ة

-/�eR- 2MR/� و!ef r,>Rs<+ ا!>y2ت و239F/3ت h93%ة #IF 3_'9ى ا(%وrF;: 2(3 +) 3" آ2Bءة ا2B'c4دة .h2+، إ2W=+ ا(I أ\d (? :'? !;,,? -.\�32 ا(/)r ا(T,'\ 6789+ (/%م ا2M'\4ء 3" إ#%اد3l" ا()/239Fت ا()'

ا(Re,2\2ت ا@c2c,+ ا(n2E+ -2(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ . 10 :ا()'&%ة #" !C,B7 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.

� �B67 58-رR-^X�) 6)ا(1و �.V\21/10/19984ا@Tم، وأ �B67 58-رR-^X=ا >N -ًN+E �19/1/1999م.

� dRزراء رC)ا `U(< ار+R F.VX)452/4 ( 6DP)1997 A7].58 6?7@U) 6B4-دX=7?6 اr)ا ABCMX م+4L5)64 اN-b.) ا(.145ة d<#67 اR-^Xا >N 6)ا(1و.

6r2 ا=LX-ل ه< ا(7r?6 ا=4X-دU) 6B@7?6 وا(JMG ا(.nPول /F >5-698 ا=67R-^X ه9Y C-دة �̀ 5951.: ب.، ص P< d)-Y :777363+ي ا(j-ه+ي، >B1+ /-م ا(7r?6، ه-�X / 1آC5را( : ، N-آ

، ا=>-رات ا(9+678 ا(.145ة، 1B+8 ،:ae.net.feadsogi@emirates ا(5b+و\< 770501،>@�C8أ.

� +4L5)ه.67 اm8 67/C5U) �.X >5)ت ا-E-GD)ا: . م2000 ا()H!). ا(/F) 6()2'>&. =6 د-e= .Mf 6= 6.ا:. #;% �م، -R)2'/2ون R- LR3.\�32 ا@R3? ا()R'&%ة (NR,eF+ اc'.ا!,F) +,T'9#,+ 1994أ\VRTت ا(NR,M+، و2R# C7R3م �

lCRRه C,RRB7! rb2RRcو %RR:%&!و rRR:9j)ى ا%RR()وا .,RR<;)ى ا%RR()ا IRRF# 2ًRR=أه%ا p7(RR�! 6RRN,e)م اwRR#4وا2M!2:9)ا@ه%اف و=;2ً @و.

� pR32A C,B7') +,7/()2ت اMT)ا �F'E3 "# ",F�(3 ?�! 6N,e)م اw#4وا +,R#9'F) +7RT) r,>Rs'- +NR,M)ا +,Fe;'_()2 اMjj� .:9j!2ل وT()ا اC6 ه= +N,M)ا +c2,c.

pR32A ا(LR3 `,R_7')2- +NR,M وزارة ا('.-R,+ وا('/2T3 6= ?,RFل \s. ا(9#6 ا(6N,e (%ى eF8+ ا()%ارس �B/2(,2ت ا()%رc,+، وآC(� w� "3ل !�)," ا()27ه� ا(%راwR� "R3 6= +,cل ا(/%:% 3" ا@\js+ وا(

+N,e)23دة ا +BF'E()ا rhا().ا.

!? إ#%اد ا@ه%اف وا(_,2c2ت (�c'.ا!,T,+ ا(N,eF) +,789+، وآC(� !&'9ي #IF : ا#ه1اف وا(Y-7P-ت � ?A7% رe)6 ا= r,<B')2- d,)2رة اf4ا `ec 2ع و93ارد ا@رضj;- ء �2صVt)3( cأ23 ا ، +,T,!ا.'

I)2 ا@وMFh6 3.ا= p)زا w= .&<')2=&+ ا>(- +n2E)ا r(/)و-.ا�3 ا.

� 6= %;/,c يC)ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&. ا +,A2B!4 L-ا@8.اف ا(.ا .(!H() .:.;')ا اCم ه%;,c .م2M\2000:+ #2م

Page 43: تار+1?ا و A8BC%ا ا

C,B7 41 ا!A2B,+ ا@3? ا()'&%ة ()<2=&+ ا('>&.ا(';.:. ا(6789 (%و(+ ا234رات ا(/.-,+ ا()'&%ة #" !

• +4L5)64 اN-b< ل-(< >N 6U<-9)ت ا-r()وزارة ا(.زا : ا ،+N,eF) +:ا4!&2د +N,M)وا(�.وة ا(_)<,+، ا +# {,s)ة اVb2t ،+)ا(%و �,bا(_)9 ر |h2<) +n2E)ة ا.b2ت ا234رات، ا(%ا:%F- ،ات%,FeF) +F32/)ا@23\+ ا 2M',(7!و +:.jB)وا(&,2ة ا +N,e)أ-&2ث ا +N,32/+ ا234رات ا(/.:+ ا()'&%ة، هt ،+N,eF) +,)زا:% ا(%و

)6eo9-أ( +,/,ej)2ت ا,(&()وا +N,e)ا +N,2(، هs)ا+Aوا('7),+ ا(>27#,+ )ر +N,e)2:+ ا(h +N,ه ،) رأس+(,E)را#+ وا(�.وة ا(&,9ا\,+ )اV)ة ا.bا(/,"(، دا( أ-&2ث V6، 3.آ/,ej)2ر:} ا'F) +A2رs)3'&� ا ،

+:.&e)2ء ا,h@أم ا(;,9:" (ا( +,&F()را#2ت اV)ا Vد-6(، 3.آ( 27دي !.اث- +N,e)9ث ا&e)ا +N,ه ،).أ-6eo9(ا234رت

� 7(7X5+اY=ى ا+c#ا }QM)ت وا-: � +NRR,eF) +,RR789)ا +,T,!ا.'RRc4ا– ":.RRs/)2دي واRR&)ن ا.RR;)2ل اRR(#ول أ%RRt6 وRRN,e)ا rRR(/)2ت اRR:9)أو

).ا(VTء ا@ول(ا(6789 � 6N,e)ا r(/)ا +jو� +,N,e)ا(789,+ ا +,T,!ا.'c4ء ا(�2\6(اVT)ا.( ا(VTء ا(�6N,e) p&! �)2 ا(e.ا�3 وا@\js+ ا(c42- +n2E'.ا!,T,+ ا(789,+ ا(N,e,+ و�j+ ا(/)r ا( �

).ا4#%اد .م31995_9دة �j+ ا(/)r ا(789,+ ()<2=&+ ا('>&. =6 دو(+ ا234رت أ#%ت #2م �

� 6<1M5P.)ت ا-<CU9.)ا dj\ : +)6 =6 دوN,e)ا LW9)2- +;F/'()9اء اc 239تF/()اً @ه)+ !9=,. ا.[\ h2e)2 (>2\/6 ا(;.ار واM'h2!ا234رات أو =6 دول ا(/2(? ا@�.ى وا +N,M)ا p32A %;= ",('M()وا ",�

ا4!&2د:+ (L3 %A2/')2- +N,eF اh%ى ا(s.آ2ت ا()&cu') +,F,� \]2م 239F/(F)ت و\]2م 4دارة ا().اwcت +N,M)ة ا(;2د3+ . =6 ا.'B)6 ا= r(/! 9فcو ،wً/= 2(M!.T'- +N,M)7]32," و-%أت ا)3" ا#%اد ا pM'\ا %Aو

.ة (%:2M =6 ا(7]2م#IF ا(e%ء -Pد�2ل ا()/239Fت ا()'9ا=.

� 6UL)67 ذات اDEC)ا wB6 ا(15رQG\ت وأ-PYn< : 6 ا(%و(+ -;%رات= +,(c.)2ت اMT)3/]? ا L'('!t +,_cH3,%ة !')If2 وا2e'#4رات ا(N,e,+ اcH3 �F'(! �,h ،+�:%&)_2ت ا(%و(+ أ#%اداً 3" ا()e'E.ات

V)ا LF_)2ت واT'7(F) 9دةT)ا �eW rtث ا()/%ات 3" أ%hu- ةVMT()وا('%ر:|را#,+ ا.. r,ec IF/= u'Fآ% 3wc "3+ ا()2T'7ت ()e'E.ات ا().آV:+ ا('2-/+ (9زارة ا(Vرا#+ وا(�.وة ا(_)<,+ !t9% ا( ا()�2ل

reA ) و!.-+ 27n#,+ – 3&_27ت !.-+ – e3,%ات –أc)%ة (ا(Vرا#,+ ا23VF'_(- +n2E)ت ا4\'2ج " ا(C- +n2E(� وآC(� ا(&2ل =6 ا()e'E.ات ا('2-/+ ا(_)2ح -F) 2M)9�%%و(+ وذ(� و=;h 2() 2ً%د!d ا(;9ا\,

آ)2 أن أA_2م ا(Vرا#+ =F- 6%:2ت أ-6eo9 ود-6 وا(2sرA+ وا(/," . (%اb.ة ا(Vرا#+ وا(�.وة ا(&,9ا\,+ +N,e)را#+ واV)2ل اT3 6= r(/! ات.e'E3 �F'(! +,789)9ادر ا>)ا r,هu!م أ:�2ً =6 !%ر:| و%E'_!و ، .

2Nت r(/! +<<E'3 =6 ا()y2Tت ا(Vرا#,+ ا().!r�3 +N,e)2- +je و:t9% =6 ا(%و(+ 3.اآV وه, 6Wت ا@راy2(/'cوا +h9F(F) +F(&'()2!2ت اe7)ي وزرا#+ ا.)ا()2(&+ =6 ا l2,()ت اy2(/'cاوا@\)2ط ا(Vرا#,+، وهlC ا().اآe'/! V. 3" ا(;%رات ا()cH_,+ ا('c 6'_2#% آ�,.اً =6 د#?

;- +n2E)ا +,N,e)2رات اe'#4را#+ و93ارد ا@رض اV)2ع اj. |:2 دور ه2م =6 !%رM) 9ن>,c 2(آ وأه? هlC ا().اآV ه,N+ أ-&2ث ا(N,e+ وا(&,2ة ا(jB.:+ =6 أ-6eo9 و3.آV . و!uه,r ا(<9ادر ا(789,+

+,&F()را#2ت اV)و-.\�32 ا {,s)6 ا/,ej)و3'&� ا('2ر:} ا +,N,e)را#,+ واV)9ث ا&eF) 6()2/)زا:% ا +A2رs)23رة اP-.