ydinosaajat suurhankkeiden osaamisverkosto pohjois-suomessa · • case- harjoitukset 2 ilari...
TRANSCRIPT
Ydinosaajat
Suurhankkeiden osaamisverkosto
Pohjois-Suomessa
S20136
Turvallisuusosaaminen suurhankkeissaIlari Alatalo, Oulun seudun ammattiopisto, Liminka
Ammatillinen toinen aste
Turvallisuusosaaminen suurhankkeissa
• Turvallisuuden määritelmä
• Turvallisuuskulttuuri
• Työturvallisuus
• Riskienhallinta
• Pelastusturvallisuus
• Turvallisuusjohtaminen
• Tietoturvallisuus
• Ympäristöturvallisuus
• CASE- harjoitukset
20.4.2017Ilari Alatalo2
20.4.2017Ilari Alatalo
Juha Miikkulainen Kehityspäällikkö Fennovoima
TURVALLISUUDEN MÄÄRITELMÄ
Pohdintatehtävä
• Pohdi parin kanssa mitä teidän mielestänne on
turvallisuus
– Mitä turvallisuus teille merkitsee?
20.4.2017Ilari Alatalo5
Turvallisuuden määritelmä
• Turvallisuus käsitteenä on hyvin laaja
• Jokaisella yksilöllä on oma käsityksensä turvallisuudesta
ja siihen liittyy ajatus tai tunne olotilasta, jossa ei ole
huolia, vs. olotila, jossa vaara on läsnä
• Ihminen havainnoi ympäristönsä vaaratekijöitä
• Yksilön turvallisuudentunnetta muokkaa henkilön omat
pelot, näkemykset, kokemukset– Tähän liittyy riskien tunnistaminen
– Sisäinen malli siitä mitä on riskialtis toiminta
20.4.2017Ilari Alatalo6
Turvallisuuden määritelmä
• Yrityksen ja organisaatioiden näkökulmasta olotila, jossa ei esiinny
hallitsemattomia ennalta arvaamattomia ja äkillisiä menetyksiä tai
tappioita aiheutuvia tapahtumia
• Englanninkielessä on sanat safety ja security, suomenkielessä näille
ei ole suoraa vastinetta
– Safety esim. työturvallisuus
– Security esim. vartiointi
• Yritysturvallisuus jaetaan osa-alueisiin, joista täytyy huolehtia
kokonaisturvallisuuden varmistamiseksi
• Seuraavalla dialla on esitettty EK:n yritysturvallisuusmalli
20.4.2017Ilari Alatalo7
YRITYSTURVALLISUUS
https://ek.fi/mita-teemme/tyoelama/yritysturvallisuus/
20.4.2017Ilari Alatalo8
Esitehtävä
• Etsi tietoa ajantasaisista työtapaturmatilastoista:
– Miten tapaturmien määrä on muuttunut vuosien saatossa?
– Montako ihmistä kuolee, loukkaantuu työtapaturmissa
– Millaisilla summilla työtapaturmia korvataan vuosittain
20.4.2017Ilari Alatalo9
TURVALLISUUSKULTTUURI
Turvallisuuskulttuuri
• Turvallisuuskulttuuri muodostuu:
• uskomuksista, normeista, asenteista, rooleista
• sosiaalisista ja teknisistä menettelyistä, joka liittyvät pyrkimyksiin
minimoida henkilöstön, asiakkaiden ja yleisön altistuminen
vaarallisille tai haitallisille olosuhteille
• Yksilön tiedot ja taidot
• Yksinkertaisimmillaan turvallisuuskulttuuri määritellään
”tavaksi, jolla turvallisuusasiat hoidetaan” tai ”meidän
tavaksemme toimia turvallisuusasioissa”
20.4.2017Ilari Alatalo11
Turvallisuuskulttuuri
• Turvallisuuskulttuurin käsite sai alkunsa käytännöllisistä
lähtökohdista
– käytettiin ensimmäisen kerran 1980-luvulla Tšernobylin
ydinvoimalaonnettomuuden tutkinnan yhteydessä
havainnollistamaan sitä, että onnettomuudet eivät johdu
pelkästään teknisistä vioista tai yksittäisten ihmisten tekemistä
inhimillisistä virheistä (IAEA, 1991).
20.4.2017Ilari Alatalo12
LÄHDE vtt.fi
Turvallisuuskulttuuri
Teoria ja arviointi VTT
• Säteilyturvakeskus (STUK) on ydinvoimalaitosten käytön ja
rakentamisen turvallisuutta valvova viranomainen Suomessa
• Keväällä 2006 STUK esitti tarkastuksiinsa ja luvanhaltijalta (TVO:lta)
saamiinsa tietoihin perustuen, että Suomen viidennen ydinvoima-
laitoksen, OL3:n, rakentamiseen osallistuvien organisaatioiden
toiminta ja yhteistyö eivät vastaa kaikilta osin käsitystä, joka
STUKilla on hyvästä turvallisuuskulttuurista
20.4.2017Ilari Alatalo13
LÄHDE vtt.fi
Turvallisuuskulttuuri
• Turvallisuuskulttuuri: Teoria ja arviointi, VTT
– Esimerkki turvallisuuskulttuurin tason arvioimisesta – OL3-
rakennusprojekti s.25
• Eri toimijoiden turvallisuuskulttuurin määritelmiä:
• Turvallisuuskulttuuri TVO
• Turvallisuuskulttuuri Fennovoima
• Turvallisuuskulttuuri STUK:n mukaan
20.4.2017Ilari Alatalo14
TYÖTURVALLISUUS
Työturvallisuuslaki
• Työnantajan on työturvallisuuslain (TTL 738/2002)
mukaan huolehdittava työntekijöiden terveydestä ja
turvallisuudesta työssä
20.4.2017Ilari Alatalo16
LÄHDE: http://www.finlex.fi
Työturvallisuuslaki 738/2002
8§ Työnantajan yleinen huolehtimisvelvoite
• Työnantaja on tarpeellisilla toimenpiteillä velvollinen huolehtimaan
työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä työssä
• Tässä tarkoituksessa työnantajan on otettava huomioon työhön,
työolosuhteisiin ja muuhun työympäristöön samoin kuin työntekijän
henkilökohtaisiin edellytyksiin liittyvät seikat
• Huolehtimisvelvollisuuden laajuutta rajaavina tekijöinä otetaan huomioon
epätavalliset ja ennalta arvaamattomat olosuhteet, joihin työnantaja ei voi
vaikuttaa, ja poikkeukselliset tapahtumat, joiden seurauksia ei olisi voitu
välttää huolimatta kaikista aiheellisista varotoimista
20.4.2017Ilari Alatalo17
LÄHDE: http://www.finlex.fi
Työturvallisuuslaki 738/2002
8§
• Työnantajan on suunniteltava, valittava, mitoitettava ja toteutettava
työolosuhteiden parantamiseksi tarvittavat toimenpiteet. Tällöin on
mahdollisuuksien mukaan noudatettava seuraavia periaatteita:
1) vaara- ja haittatekijöiden syntyminen estetään;
2) vaara- ja haittatekijät poistetaan tai, jos tämä ei ole mahdollista, ne
korvataan vähemmän vaarallisilla tai vähemmän haitallisilla;
3) yleisesti vaikuttavat työsuojelutoimenpiteet toteutetaan ennen
yksilöllisiä; ja
4) tekniikan ja muiden käytettävissä olevien keinojen kehittyminen
otetaan huomioon.
• Työnantajan on jatkuvasti tarkkailtava työympäristöä, työyhteisön tilaa ja
työtapojen turvallisuutta. Työnantajan on myös tarkkailtava toteutettujen
toimenpiteiden vaikutusta työn turvallisuuteen ja terveellisyyteen
• Työnantajan on huolehdittava siitä, että turvallisuutta ja terveellisyyttä
koskevat toimenpiteet otetaan huomioon tarpeellisella tavalla työnantajan
organisaation kaikkien osien toiminnassa
20.4.2017Ilari Alatalo18
• Työturvallisuuslain 10§:ssä riskien arvioinnista säädetään
seuraavasti:
– Työnantajan on työn ja toiminnan luonne huomioon ottaen riittävän
järjestelmällisesti selvitettävä ja tunnistettava työstä, työtilasta,
työajoista, muusta työympäristöstä ja työolosuhteista aiheutuvat haitta-
ja vaaratekijät sekä, milloin niitä ei voida poistaa, arvioitava niiden
merkitys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle. Tällöin on otettava
huomioon muun ohella:
– Tapaturman ja muun terveyden menettämisen vaara
– Esiintyneet tapaturmat, ammattitaudit ja työperäiset sairaudet sekä
vaaratilanteet
– Työntekijän ikä, sukupuoli, ammattitaito ja muut hänen henkilökohtaiset
edellytyksensä
– Työn kuormitustekijät ja
– Mahdollinen lisääntymisterveydelle aiheutuva vaara.
20.4.2017Ilari Alatalo19
LÄHDE: http://www.finlex.fi
Työturvallisuus
20.4.2017Ilari Alatalo20
Hyvä perehdytys - pohja turvallisuudelle- video,
Työturvallisuuskeskus (Youtube)
https://www.youtube.com/watch?v=cj_Jct7QWJg
Työturvallisuus
• Työturvallisuuskeskuksen verkkokoulutus
– kurssi sisältää perusteet työsuojelulainsäädännöstä ja
työsuojelun yhteistoiminnasta
– Rekisteröidy portaaliin täyttämällä vaaditut tiedot ja klikkaa
Rekisteröidy-painiketta.
• Työsuojelutoiminta työpaikalla -verkkokurssit
20.4.2017Ilari Alatalo21
RISKIENHALLINTA
Riskit hallintaan
20.4.2017Ilari Alatalo23
• Ota riskit hallintaan-video, Työturvallisuuskeskus
(Youtube)
• https://www.youtube.com/watch?v=ctbEgiRAK1c
Riskien arviointi
• Riskien arvioinnilla tarkoitetaan:
– vaarojen tunnistamista,
– vaarojen aiheuttamien riskien suuruuden määrittämistä
– riskien merkityksen arviointia
• Kun työpaikan riskit tunnistetaan ja arvioidaan, voidaan
suunnitella toimenpiteet, joilla riskit voidaan poistaa
• Seuraavalla dialla on esitetty työturvallisuuskeskuksen
malli riskien arvioinnin vaiheista
20.4.2017Ilari Alatalo24
LÄHDE: http://ttk.fi
Riskien arvioinnin vaiheet
20.4.2017
Kuva 1 Riskien arvioinnin ja hallinnan vaiheet.
Lähde: riskienarviointi työpaikalla työkirja (TTK)
25 Ilari Alatalo
Riskien arviointi työpaikalla -työkirja
(STM 2015)- linkki
Riskien arviointi
• Vahinkoriskien suuruuden arviointiin voidaan käyttää
laskukaavaa todennäköisyys x seuraukset
• Todennäköisyys tarkoittaa haitallisen tapahtuman
taajuutta esimerkiksi kerran kuukaudessa – kerran 10
vuodessa
• Seurauksilla tarkoitetaan haitallisen tapahtuman
aiheuttamia henkilö- ja materiaalivahinkoja
20.4.2017Ilari Alatalo26
Todennäköisyydet ja seuraukset
20.4.2017Ilari Alatalo27
LÄHDE: http://ttk.fi
Tehtävä
• Mieti parin kanssa muutama alallasi tapahtuva tyypillinen vahinkoriski
– Kuinka todennäköinen mielestänne kyseinen tapahtuma voisi olla?
– Millaisia seurauksia tapahtuma aiheuttaisi?
– Laske todennäköisyys x seuraus- kaavalla riskiluku
20.4.2017Etunimi Sukunimi28
Suunnittele konkreettiset toimenpiteet
riskin hallitsemiseksi
20.4.2017Ilari Alatalo29
• Pidä ajatus toiminnan edellä – Riskien arviointi video,
Työturvallisuuskeskus (Youtube)
• https://www.youtube.com/watch?v=r7Xyo7NrI5o
Riskienhallinta
• Koulutus- ja ammattitausta vaikuttaa siihen että ihmiset
ajattelevat riskeistä eri tavalla
• Esimerkiksi lähistöllä olevan tehtaan aiheuttamat riskit
– Tehtaanjohtaja, turvallisuusinsinööri, huolestunut kansalainen ja
paikallinen poliitikko saattavat puhua kaikki eri asioista
puhuessaan tehtaan riskeistä
– Hahmottavat potentiaaliset riskit eri tavalla
20.4.2017Ilari Alatalo30
LÄHDE: Heikoin lenkki? Riskienhallinnan
inhimilliset tekijät, Flink, Reiman, Hiltunen
PELASTUSTURVALLISUUS
Pelastusturvallisuus
• Tärkeitä kokonaisuuksia:
– Tulipalojen tai muiden onnettomuuksien ennaltaehkäisy
– Nopea ja oikeanlainen vaste onnettomuustilanteissa
– Onnettomuusriskien hallinta ennakoinnin, poistamisen,
minimoinnin ja vakuuttamisen avulla
– Suunnittelu- ja varautumisvelvoitteiden tunnistaminen
– Pelastuslainsäädännön ja viranomaisten suorittama valvonnan
huomioiminen
– Turvallisuusohjeistuksen laatiminen ja henkilöstön säännöllinen
koulutus onnettomuustilanteiden varalle
– Ensiavun ja alkusammutuksen periaatteiden osaaminen
20.4.2017Ilari Alatalo
LÄHDE: ek.fi
Pelastusturvallisuus
• Paloturvallisuus.info opetusmateriaali
• Paloturvallisuus.info perehdyttäjän materiaali
• Varaudu.info: onnettomuudet ja häiriöt
• Pelastuslaki
20.4.2017Ilari Alatalo33
TURVALLISUUSJOHTAMINEN
Turvallisuusjohtaminen
• Yritysturvallisuus on yrityksen toiminnan turvaamista
• Yrityksen tärkeimmät suojattavat arvot ovat:
– Henkilöt
– Tieto
– Maine
– Omaisuus
– Ympäristö
• Turvallisuustyöllä pyritään kilpailukyvyn edistäminen ja
tuottavuuden parantaminen
20.4.2017Ilari Alatalo
LÄHDE: https://ek.fi/wp-content/uploads/yritysturvallisuus_2016.pdf
Turvallisuusjohtaminen
• Elinkeinoelämän yritysturvallisuusmallin mukaan
turvallisuusjohtaminen on osa normaalia yrityksen
johtamista
• Tavoitteena ei ole erillinen turvallisuustoiminto, vaan
yrityksen toiminnan jatkuvuuden, turvallisuuden ja
vaatimustenmukaisuuden varmistaminen kaikissa
tilanteissa
20.4.2017Ilari Alatalo36
LÄHDE: https://ek.fi/wp-content/uploads/yritysturvallisuus_2016.pdf
Turvallisuusjohtaminen
• Riskien tunnistaminen ja arvioiminen
– Turvallisuusuhista ja niiden seurauksista kannattaa tehdä
yrityksessä kokonaisvaltainen kartoitus
– Uhkien tunnistaminen, riskien arviointi ja käsittely ovat
keskeinen edellytys yritysturvallisuuden määrittämiselle ja
mitoittamiselle.
20.4.2017Ilari Alatalo37
LÄHDE:https://ek.fi/mita-teemme/tyoelama/yritysturvallisuus/
Turvallisuusjohtaminen
• Turvallisuus- ja haavoittuvuusanalyysit ovat osa uhkien
tunnistamista, niiden merkityksen arviointia ja niihin
varautumista
• Yrityksen keskeiset sidosryhmät ja yhteistyökumppanit
kannattaa sitouttaa mukaan riskien tunnistamiseen,
arviointiin ja käsittelyyn
• Yrityksen riskiympäristöä on hyvä seurata jatkuvasti, sillä
turvallisuus on muutosten hallintaa
20.4.2017Ilari Alatalo38
LÄHDE: https://ek.fi/mita-teemme/tyoelama/yritysturvallisuus/
Turvallisuusjohtaminen
• Turvallisuus ei ole pysyvä olotila, vaan jatkuva prosessi
• Turvallisuustoiminnan standardit, laatu ja mittarit antavat
yritykselle ja sen yhteistyökumppaneille selkeän kuvan
toiminnan tasosta ilman yrityksen asioiden
yksityiskohtaista esittelyä
20.4.2017Ilari Alatalo39
LÄHDE: https://ek.fi/wp-
content/uploads/yritysturvallisuus_2016.pdf
FENNOVOIMA – Turvallisuusjohtaminen
• Tutustu alla oleviin linkkeihin Fennovoiman
turvallisuusjohtamisesta:
• Vastuullinen johtaminen
• Riskeihin varautuminen
• Turvallisuuskulttuuri
• Työturvallisuus
20.4.2017Etunimi Sukunimi40
TIETOTURVALLISUUS
Tietoturvallisuus
• Tietoturvallisuus on osa organisaation toiminnan laatua
• Tietoturvajärjestelyjen tarkoituksena on varmistaa
– Tietoaineistojen
– tietojärjestelmien ja palveluiden asianmukainen suojaus
– Luottamuksellisuuteen, eheyteen ja saatavuuteen liittyvät riskit
• Käytännössä
– Tiedot ja tietojärjestelmät pidetään vain niiden käyttöön oikeutettujen
saatavilla
– Sivullisille ei anneta mahdollisuutta käsitellä, muuttaa tai poistaa tietoja
– Tietojen käsittelyyn oikeutetutkin saavat käyttää tietoja ja järjestelmiä
vain asianmukaisesti työtehtävissään
20.4.2017Ilari Alatalo
LÄHDE: https://www.vahtiohje.fi/
Tietoturvallisuus
– Tietojen, järjestelmien ja palveluiden on oltava luotettavia, oikeita
ja ajantasaisia
• Eivät saa paljastua, muuttua tai tuhoutua hallitsemattomasti
asiattoman toiminnan, haittaohjelmien, laitteisto- tai
ohjelmistovikojen tai muiden vahinkojen, tapahtumien tai
häiriötilanteiden vuoksi
20.4.2017Ilari Alatalo43
LÄHDE: https://www.vahtiohje.fi/
Tietoturvallisuus
• Jokaisen organisaation tulee huolehtia mm.
– käyttöoikeuksien hallinnoinnista sekä siihen liittyen määritellä
käyttövaltuushallinnon periaatteet
• Jokaisen organisaation käytössä olevan
tietojärjestelmän, sovelluksen ja henkilörekisterin osalta
tulee määritellä myös ne henkilöt, joilla on oikeus käyttää
ko. tietojärjestelmää, tieto siitä, mitä käyttöoikeudet
sisältävät, sekä milloin käyttöoikeus päättyy
20.4.2017Ilari Alatalo
LÄHDE: https://www.vahtiohje.fi/
Tietoturvallisuus
• Organisaatiossa tulee olla määriteltyinä asiaan liittyvät vastuut;
– kuka käyttöoikeudet eri järjestelmiin myöntää
– ketkä vastaavat oikeuksien ajan tasalla pidosta
– Työ- tai palvelussuhteen päätyttyä käyttöoikeudet tulee poistaa
välittömästi
• Vastuiden määrittely tehdään organisaatiokohtaisesti
• Käyttöoikeuksien myöntäminen sidoksissa myös
palvelussuhteeseen ja siihen liittyvään tehtävänkuvaukseen
– Voidaan katsoa kuuluvan henkilöstöhallinnon tehtäviin
– Käytännössä vastuu on usein jaettu asianomaiselle toiminnalliselle
yksikölle ja käyttöoikeuden toteuttaa yleensä kunkin järjestelmän
pääkäyttäjä
20.4.2017Ilari Alatalo45
LÄHDE: https://www.vahtiohje.fi/
Tietoturvallisuus
20.4.2017Ilari Alatalo46
• Tietoturva, yritykset & viranomaiset - Rauli Paananen
(Viestintävirasto) - #TietoturvallinenSuomi (Youtube)
• https://www.youtube.com/watch?v=UuCEYVQazGo
Tietoturvallisuus
• Vahti Tietoturvallisuusohje henkilöstölle
• Viestintäviraston tietoturvaohjeet
20.4.2017Ilari Alatalo47
YMPÄRISTÖTURVALLISUUS
Ympäristöturvallisuus
• Vaarallisten kemikaalien varastointi/Tukes
• Kemikaalien varoitusmerkinnät
• CLP-asetuksen mukainen mallietiketti
• Uudet käyttöturvallisuustiedotteet ja
varoitusmerkinnät/TTK
20.4.2017Ilari Alatalo
CASE-harjoitukset
CASE: onnettomuustutkinta
• D6/2010Y Kuolemaan johtanut säiliöräjähdys
teollisuuslaitoksessa 15.9.2010
• Y2012-03 Ympäristöonnettomuus Talvivaarassa
marraskuussa 2012
• B5/2003Y Räjähdysmäinen tulipalo terästehtaalla
Torniossa 19.9.2003
• B1/2002Y Akryylinitriilin varastointiin käytetyn säiliön
räjähdys ja palo Anjalankosken Kaipiaisissa 13.9.2002
• Y2013-03 Nosturin kaatuminen Porvoon Kilpilahdessa
23.10.2013
20.4.2017Ilari Alatalo51
LÄHTEET
• Juha Miikkulainen Kehityspäällikkö Fennovoima
• https://ek.fi/mita-teemme/tyoelama/yritysturvallisuus/
• http://www.vtt.fi/inf/pdf/publications/2008/P700.pdf
• http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2002/20020738
• http://ttk.fi/tyohyvinvointi_ja_tyosuojelu/toiminta_tyopaikalla/vastuut_ja_velvoitteet/tyon_vaa
rojen_selvittaminen_ja_arviointi
• http://ttk.fi/files/4178/Riskien_arviointi_tyopaikalla_tyokirja_22052015.doc
• https://ek.fi/wp-content/uploads/yritysturvallisuus_2016.pdf
• https://www.vahtiohje.fi/web/guest/691
• Heikoin lenkki? Riskienhallinnan inhimilliset tekijät, Flink, Reiman, Hiltunen
20.4.2017Ilari Alatalo52