اتفاقيةبازل

BCUNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

Distr.: General6 February 2006

ArabicOriginal: English

العضوية مفتوح العامل الفريق التحكم بش���أن ب���ازل التفاقية

الخط����رة النفاي����ات نقل فيالحدود عبر منها والتخلص

الخامسة الدورة2006 نيسان/أبريل7 – 3 جنيف،

جدول من‘ )أ( و)ب( 4)أ( ‘ 4 البند*المؤقت األعمال

م��ؤتمر اعتمدها التي المقررات تنفيذالسابع: اجتماعه أثناء األطراف

مفت���������وح العامل الفريق تقريرالسفن: عن: تفكيك العضوية بين المش��������ترك العامل الفريق والمنظمة الدولي��ة، العمل منظمة ب������ازل واتفاقية الدولية البحرية

السفن: تخريد بشأن لتفكيك بيئي�����ا الس�����ليمة اإلدارةالسفن

بين المش����ترك العامل الس����فن: الفريق تفكيك الدولية البحرية والمنظمة الدولي��ة، العمل منظمة

واإلدارة الس����فن تخريد بش����أن ب����ازل واتفاقية السليمة السفن لتفكيك بيئيا

األمانة مذكرة

*UNEP/CHW/OEWG/5/1.K0650394220306

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

التنفيذ- أوال من الفترة في المشترك العامل للفريق الثاني االجتماع عقد -1

المتحCدة األمم مكتب في2005 األول/ديسCمبر كانون14 إلى12 به صCCوبه الCCذي النحو على(1)االجتمCCاع، تقرير جCCنيف. ويCCرد في

المذكرة. هذه مرفق في المشترك العامل الفريق

(1)ILO/IMO/BC WG 2/11.

2

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

بإبالغ االجتماع أثناء الدولية البحرية المنظمة ممثل قام -2 البحرية للمنظمة العامة الجمعية بCCCCأن المشCCCCترك العامل الفريق (2)قCCرار مرجع والعشCCرين الرابع اجتماعها أثنCCاء اعتمCCدت الدولية

بشCCأن ملزم قانوني صك وضع البحرية البيئة حماية لجنة إلى يطلب الفريق إلى الCCنرويج من مقترح ذلك بعد السفن. وقدم تدوير إعادة

جديد ملCCزم قCCانوني لصك نص مشCCروع بشCCأن المشCCترك العامل والسCCليم اآلمن التCCدوير إلعادة حماية لجنة إلى قCCدم للسCCفن، بيئيCCا المقCCCرر والخمسCCCين الرابعة دورتها أثنCCCاء تبحثه لكي البحرية البيئة

الCCتي المناقشCCات معظم دار . وقد2006 آذار/مCCارس في عقCCدهاالصك. مشروع حول المشترك العامل الفريق داخل ذلك تلت

بينها: من أمور عدة في المشترك العامل الفريق نظر -3 المشCCCترك العامل للفريق الشCCCاملة العامة األهCCCداف)أ(أولوياته؛ وترتيب

لمنظمة التابعة المختصة للهيئCCات الخاصة العمل برامج)ب( في األطCCCراف ومCCCؤتمر الدولية البحرية والمنظمة الدوليCCCة، العملالسفن؛ تخريد قضية بشأن بازل اتفاقية

تخريد بشCCCأن التوجيهية المبCCCادئ تنفيذ على التشCCCجيع)ج(السفن؛

السCCCCCCفن بتخريد الخاصة التوجيهية المبCCCCCCادئ فحص)د( الدولية البحرية والمنظمة الدولية العمل منظمة عن الصCCCCCCCCCCادرة

بازل؛ واتفاقيةالتقني؛ التعاون أنشطة)ه( الصCCلة ذات الجوانب جميع إزاء منسق نهج)و(

السفن. بتخريد المستنسخ التقرير في المناقشات تلك نتائج تفاصيل ترد -4

المذكرة. هذه مرفق في الوارد يمكن التي القضايا كذلك المشترك العامل الفريق ناقش -5

بإيجCCاز الوارد النحو على المستقبلي عمله برنامج بشأن فيها النظرتقريره. من2-10 الفقرة في

()2)IMO resolution A.981(24).

3

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

المقترح اإلجراء- ثانيا يعتمد أن في العضوية مفتوح العامل الفريق يرغب قد -6 مقررا

يلي: ما غرار علىالعضوية مفتوح العامل الفريق إن صك وضع أجل من اتخذت التي بالخطوات يرحب -1بيئيا؛ وسليمة آمنة بصورة السفن تدوير إلعادة ملزم قانوني

البحث في النشطة المشاركة على األطراف يشجع -2 والخمسين الرابعة دورتها في البحرية البيئة حماية لجنة تجريه الذي

بصCCورة السCCفن تCCدوير إلعادة جديد ملزم قانوني صك نص لمشروع مقترحCCات على، يقتصر ال كCCان وإن ذلك، في بما بيئيا، وسليمة آمنة

واحتياجCCات السCCفن، تCCدوير إلعCCادة باالسCCتعدادات خاصة بأحكCCاماإلبالغ؛ واشتراطات السفن تدوير إعادة لمرافق العامل الفريق عن الصادرة التوصية بموجب ،يدعو -3

عن(3)تقريCCره في المCCبين النحو وعلى الثانية دورته أثنCCاء المشCCترك تقCCديم إلى اآلخCCرين المصCCلحة وأصCCحاب األطCCراف الCCدورة، أعمال

الدولية العمل منظمة مع تقاسCCCCCCمها يتم األمانة إلى معلومCCCCCCات مبCCادرات أو تقCCني تعاون أنشطة أي عن الدولية، البحرية والمنظمة

فيها الشCروع يزمع أو بالفعCل، اسCتهلت قد تكCون صCلة ذات أخCرى التعCCاون بCCرامج في الحسCCبان في األنشCCطة تلك أخذ يمكن بحيث

الثالث؛ المنظمات لدى المقبلة التقني مشروع بشأن التطورات تتابع بأن األمانة إلى يطلب -4

ملزم بصك الخاص النص والسCCليم اآلمن التCCدوير إلعادة قانونا بيئيCCا تقCCدم وأن البحريCCة، البيئة حماية لجنة جانب من للسفن عن تقريCCرا

الثامن؛ اجتماعه أثناء األطراف مؤتمر إلى ذلك النتCCCCCCCائج تعالج مقترحات تضع أن على األطCCCCCCCراف يحث -5 بصCCحة تلحق والCCتي السCCفن تفكيك عن الناتجة المحتملة الضCCارة

والمتوسط. القصير األجلين في والبيئة البشر

(3)ILO/IMO/BC WG 2/11.

4

ملحق

IMO

BASEL CONVENTION

E

منظمة بين المشCCCترك العامل الفريق البحرية الدوليCCCCCCCCCCة/المنظمة العمل

تخريد بشCCCأن بCCCازل الدوليCCCة/اتفاقيةالسفنالثانية الدورة

األعمال جدول من11 البند

ILO/IMO/BC WG 2/11

14 December 2005

المشترك العامل الفريق تقرير

جدول وإقرار الرئيس وانتخاب الدورة افتتاح -1األعمال

الدورة افتتاح الدوليCCCCة، العمل منظمة بين المشCCCCترك العامل الفريق عقد1-1

والمشار السفن تخريد بشأن بازل الدولية/اتفاقية البحرية المنظمة دورته "الفريCCق"، المشترك" أو العامل "الفريق باسم بعد فيما إليه

2005 األول/ديسCCCمبر كCCCانون14 إلى12 من الفCCCترة في الثانية األولى دورته عقد قد كCCان أن بعد جCCنيف في المتحCCدة األمم بمكتب

الرئيسي بCCCالمقر2005 شCCCباط/فCCCبراير17-15 من الفCCCترة في المرفق في المشCCCاركين قائمة الدوليCCCة. وتCCCرد البحرية للمنظمة

األول. ألمانة التنفيذية األمينة ياماماتو، كوابارا ساكيكو اآلنسة رحبت1-2

منها والتخلص الخطCCرة النفايات نقل في التحكم بشأن بازل اتفاقية الدوليCCة، البحرية المنظمة أمانات عن نيابة بالمشاركين الحدود عبر

6

المملكة إلى الشCCكر بازل. ووجهت واتفاقية الدولية العمل ومنظمةاالجتماع. هذا لتنظيم المالي الدعم لتقديمها المتحدة

لها السفن تدوير إعادة أن إلى ياماماتو كوابارا اآلنسة أشارت1-3 تمثلها الCCتي للمخاطر نظرا الدولي. وذلك األعمال جدول في أولوية السCCاخن. الجدل من الكثير مثار جعلتها والتي السفن تفكيك صناعة

اقتنCCCاع الحظت2005 لعCCCام العCCCالمي القمة مCCCؤتمر ضCCCوء وفى البيCCئي واألمCCان المهنية الصCCحة مخاطر تناول بأن الثالث المنظمات

في الصCCناعة استدامة تؤكد أن يمكن السفن تفكيك بعملية المتعلقةالمستدامة. التنمية في تسهم وأن الطويل األجل العامل الفريق بCCأن المنCCدوبين يامامCCاتو كوابارا اآلنسة ذكرت1-4

أنشئ قد المشCCCCCترك من كل العمل بCCCCCرامج بحث بوالية مCCCCCزودا وتCCCCدخل العمل ازدواج تفCCCCادى بهCCCCدف المشCCCCاركة المنظمCCCCات

االحتياجCCCCات، من المزيد ولتحديد واالختصاصCCCCات، المسCCCCؤوليات تخريد إزاء منسق نهج اتبCCCاع لضCCCمان وذلك اآلراء تبCCCادل وتيسCCCير

كCCذلك إليه أسCCندت قد المشترك العامل الفريق إن السفن. وقالت صCCلة ذات أخCCرى معلومCCات وأي التوصCCيات وتقCCديم صCCياغة مهمة

المنظمCCات هيئCCات أمCCام البحث بسCCاط على المطروحة بالمسCCائلالثالث.

األولى الCCCدورة أثنCCCاء بحثها تم الCCCتي القضCCCايا إلى تشCCير وإذ1-5 الCCدورة، أثنCCاء أحCCرز الCCذي الكبير والتقدم المشترك، العامل للفريق من سCCCيطلب أنه مفادها مالحظة يامامCCCاتو كوابCCCارا اآلنسة أبCCCدت

القضايا. هذه من الكثير بحث مواصلة المندوبين على المستجدة القضايا إبراز ياماماتو كوابارا اآلنسة وواصلت1-6

بيئيCCا، السCCليمة اإلدارة مفCCاهيم وهى أال الCCCدورة هCCذه أعمال جدول الصCCCCحة لتشCCCCجيع المتبعة والنهج علم، عن المسCCCCبقة والموافقة السليمة واإلدارة المهنيتين والسالمة والمبCCادئ السفن، لتخريد بيئيا القضCCايا هذه مثل أهمية التنفيذ. وأبرزت سهلة رقابة آللية األساسية

السفن. لتفكيك المستدامة الصناعة تحقيق في صCCدر الCCذي القرار إلى تشير إذ ياماماتو كوابارا اآلنسة ودعت1-7

يطلب والCCذي الدولية البحرية للمنظمة العامة الجمعية عن مCCؤخرا ملزم جديد صك وضع المنCCدوبين السCCفن، تCCدوير إعادة بشأن قانونا اإلحاطة إلى جديCCد، ملزم قانوني صك بشأن المقترح بمشروع علما

7

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

للجنة والخمسCCين الرابعة الCCدورة إلى لتقديمه النرويج أعدته والذي النظر إلى منه، نسخ إليهم قدم والذي (،MEPC) البحرية البيئة حماية

فرصة يCCتيح قد المنتدى هذا أن إلى الذكر. وألمحت آنفة القضايا في للهيئCCات توصCCيات صCCياغة إمكانية مع والخCCبرات، اآلراء لتبادل قيمة

بالصك يتعلق ما ذلك في بما الثالث المنظمCCCCCات لCCCCCدى المختصةقانونا. الملزم الجديد

القمة مCCؤتمر إلى يامامCCاتو كوابارا اآلنسة أشارت الختام وفى1-8 والمجتمع الحكومية، غير المنظمات بمساهمة اعترف الذي العالمي جهCCود في اآلخCCرين المصCCلحة وأصCCحاب الخCCاص والقطCCاع المCCدنيالوطنية. التنمية

الحوار بإدارة األقدم‘ التقني ’األخصائي بيلى بول السيد وقدم1-9 الدوليCCة( العمل )منظمة القطاعية اإلنمائية واألنشCCطة االجتمCCاعي

لبيانها يامامCCCCاتو كوابCCCCارا لآلنسة االفتتاحية مالحظاته في الشCCCCكر المهنيCCCتين والسCCCالمة الصCCCحة جCCCوانب على االفتتCCCاحي. وشCCCدد

لمنظمة الثالثي الهيكل بإيجCCاز السCCفن. وأوضح بتخريد نيالمرتبطت وأصCCCحاب الحكومCCCات، ممثلي من يتكCCCون الCCCذي الدوليCCCة، العمل

والعمال األعمال أن حيث سCCليمة معCCايير اتبCCاع يضمن هذا أن ذاكرااآلراء. بتوافق عليها توافق الثالثة األطراف

داخل جميعا الرئيسCCية المخCCاطر وجCCود على بيلى السCCيد أكد1-10 الشCCخص هو العامل أن إلى كCCذلك السCCفن. وأشCCار تخريد مرافق أن المخCCاطر. وأضCCاف هCCذه لمثل األولى بالدرجة يتعCCرض الCCذي

منع في األول الCCدفاع خط هو وحمCCايتهم العمCCال تCCدريب تحسCCينومكافحتها. البيئية الكوارث

بوضع الدولية البحرية المنظمة بمبCCCادرة لييب السCCCيد ورحب1-11 ملزم صك بيئيا. كما والسليم اآلمن السفن تدوير إعادة بشأن قانونا مع متفقة والسCCالمة بالصCCحة خاصة أحكCCام أي يتCCأت أن على حث

الدولية. العمل منظمة وضعتها التي العامة المبادئCCذ مسCCألة تمثل بينما بأنه المندوبين بيلي السيد أبلغ1-12 السCCفن نب تحCCديا الخCCاص الوضع أن مالحظة كCCذلك المهم من فCCإن آخر مهمCCا

معالجته تتم أمر عنهم المتخلى بالبحارة آخCر. عامل فريق في أيضCا الدولية الصCCكوك إلى اإلشCCارة اقCCترح بCCأن كالمه بيلى السيد واختتم

بشCأن الممارسCات مدونة مثل الدولية العمل منظمة لCدى العديCCدة

8

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

على للحصول المنقحة والصلب الحديد صناعة في والصحة السالمةالممارسات. أفضل عن أمثلة )المنظمة األقCCدم التقCCني الموظف زلCCورن جCCافير السCCيد قدم1-13

المنظمة أمانة عن نيابة االفتتاحية مالحظاته الدوليCCCCCة( في البحرية بيانها على يامامCCCاتو كوابCCCارا اآلنسة إلى الشCCCكر الدوليCCCة، البحرية

حققت للفريق األولى الCدورة بأن االفتتاحي. وذكر ال أنه غCير نجاحCاالعمل. من كبير بقدر القيام يلزم يزال

أيCCدت قد كانت البحرية البيئة حماية لجنة أن لورنز السيد ذكر1-14 اعتمCCدت وأنها المشCCترك، العامل للفريق األول االجتمCCاع توصCCيات

للمنظمة التوجيهية المبCCCCادئ تنفيذ ( حCCCCولMEPC/Circ.466) منشCCCCورا وأصCCCCدرت الدوليCCCCة، البحرية ( يCCCCدعوMEPC/Circ.467) آخر منشCCCCورا

السCCفن تCCدوير بإعCCادة تقCCوم الCCتي الCCدول في المختصة السCCلطات البحرية المنظمة إلى معلومات تقديم إلى المصلحة أصحاب وجميع التوجيهية المبCCCCادئ تنفيذ في تكتسب خCCCCبرات أي بشCCCCأن الدولية

السفن. تدوير بشأن الدولية البحرية للمنظمة المشCCترك العامل الفريق لCCورنز السCCيد أبلغ ذلك على وعالوة1-15 القCCCرار اعتمCCCدت قد الدولية البحرية للمنظمة العامة الجمعية بCCCأن

A.981(24)ذيCCCCCCصك وضع البحرية البيئة حماية لجنة إلى فيه تطلب ال ملزم جديد أن شCCأنه من والCCذي السCCفن، تCCدوير إعCCادة بشأن قانونا بنCCاء أخCCرى، أمCCور جملة من ذلك، في بما السفن تدوير إعادة ينظم

والسليم اآلمن التدوير إعادة ييسر بحيث وتجهيزها وتشغيلها السفن وإنشCCاء بيئيCCا، وسليمة آمنة بطريقة السفن تدوير إعادة وتنفيذ بيئيا، بCCأن لCCورنز السCCيد السCCفن. وأضCCاف تدوير إلعادة مناسبة إنفاذ آلية

مشCCروع اسCCتكمال طلبت قد كانت الدولية البحرية المنظمة جمعية السCCنتين فCCترة أثنCCاء واعتمCCاده فيه بCCالبحث يسCCمح وقت في الصك2008 CC- المنCCدوبين الدولية البحرية المنظمة ممثل . ودعا2009

ملزم جديد بصك مقترح على االطالع إلى النرويج. أعدته قانونا المنظمة جمعية أن إلى لCCCCورنز السCCCCيد أشCCCCار النهاية وفي1-16

أدخلت التي التعديالت ،A.980(24) قرارها في اعتمدت الدولية البحرية تCCدوير إعادة بشأن الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبادئ على

أمCCور، جملة من المتعلقCCة، التعCCديالت لCCورنز السCCيد السفن. وأبCCرز التCCدوير بإعCCادة القائمة الدولة ومسCCؤوليات "سفينة"، كلمة بتعريف

9

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

وإنفCCاذ التCCدوير، إعCCادة ألغCCراض المشتراة السفن بحالة يتعلق فيما وسCCالمته. وتوضح العامل بصCCحة الخاصة المناسCCبة االشCCتراطات

بمسCCؤوليات المتعلقة األحكCCام كCCذلك المعدلة التوجيهية المبCCادئالسفن. أصحابالرئيس انتخاب

)المملكة واتكسCCCون روى السCCCيد انتخب1-17 المتحCCCدة( رئيسCCCاالمشترك. العامل للفريق األعمال جدول إقرار

10و3 البنCCCدين في النظر الفريق رئيس اقCCCترح1-18 ألنهما معCCCا المشترك. واقCCترح العامل الفريق وأولويات العمل ببرنامج يتعلقان انتهCCاء عقب البنCCدين هCCذين تنCCاول يتم أن لو األوفق من أن أيضCCا

أعمالCCه. جدول في الواردة الكثيرة الفنية البنود مناقشة من الفريقالمقترح. هذا على المشترك العامل الفريق وافق وقد

تنCCاول ضCCرورة الدولية األخضر السCCلم منظمة ممثل اقCCترح1-19 بتخريد الخاصة الحالية الصCCCكوك تنفيذ تشCCCجيع مسCCCألة االجتمCCCاعالسفن.

"الفوريCCCة" أو التCCCدابير مسCCCألة أن إلى الفريق رئيس أشCCCار1-20 جCCدول من8 أو4 البنCCدين مناقشة أثنCCاء إثارتها "المؤقتCCة" يمكن

األعمال. المCCCؤقت األعمCCCال جCCCدول المشCCCترك العامل الفريق اعتمد1-21.ILO/IMO/BC WG 2/1الوثيقة في الوارد

الداخلي النظام اعتماد-2 األعمCال. جCدول من البند هCذا تقCديم إلى األمانة الرئيس دعا2-1

من30-1 الفقCCرة أن إلى بالCCذكر روغارابامو دوناتا اآلنسة وأشارت الفريق أن بينت الCCتي المشترك العامل للفريق األولى الدورة تقرير

الداخلي النظام مشروع تطبيق على اتفق قد كان المشترك العامل دعيت قد الوفCCود األولى. وأن دورته أثناء وذلك تجريبي أساس على إلى الCCداخلي النظام تعديالت على تحريرية مقترحات أي تقديم إلى

وتقرير اسCCتنتاجات وأن الثانية، دورته أثناء المشترك العامل الفريق طريق وعن اآلراء، بتوافق عCCCCادة تعتمد المشCCCCترك العامل الفريق

10

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

آراء. وأشCCCارت توافق إلى التوصل عCCCدم حالة في فقط التصCCCويت في مكتوبة مقترحCCCCات أي تلق يتم لم أنه إلى روغارابCCCCامو اآلنسةالدورات. بين الفاصلة الفترة

مشCCروع تطCCبيق مواصلة على المشترك العامل الفريق اتفق2-2 دورته في فعل مثلما اعتمCCاده دون مؤقتة بصCCورة الCCداخلي النظCCاماألولى.

وترتيب المشترك العامل للفريق الشاملة األهداف -3 أولوياته البند هCCذا مناقشة تأجيل على المشCCترك العامل الفريق اتفق3-1.10 البند إلى الوصول حتى

العمل لمنظمة التابعة الصلة ذات الهيئات عمل برامج -4 األط��راف وم��ؤتمر الدولية البحرية والمنظمة الدولية،

السفن تخريد مسألة بشأن بازل اتفاقية في ILO/IMO/BC الوثيقة الدولية البحرية المنظمة أمانة ممثل قCCCCدم4-1

WG البيئة حماية لجنة عمل برنCCامج عن معلومCCات تقCCدم الCCتي ،2/4 السفن. تدوير إعادة بمسألة يتعلق فيما البحرية

قد كCCCCانت البحرية البيئة حماية لجنة أن إلى الممثل وأشCCCCار4-2 22 إلى18 من الفCCCCترة خالل والخمسCCCCين الثالثة دورتها عقCCCCدت

برسم تعميمه تم قد الدورة تلك عن تقريرها وأن2005 تموز/يوليهMEPC الوثيقة للفريق الCCCCدورات بين فيما اجتمCCCCاع عقد . وقد53/24 15-13 من الفCCCترة في السCCCفن تCCCدوير بإعCCCادة المعCCCنى العامل

الثالث االجتماع إلى الدورة تلك عن تقريره وقدم2005 تموز/يوليه(. MEPC 53/WP.2) البحرية البيئة حماية للجنة والخمسين

اتخCCذت البحرية البيئة حماية للجنة53 الCCدورة أن كذلك وذكر4-3 مقررا الدولية البحرية للمنظمة العامة الجمعية إلى فيه طلبت مهما ملزم صك وضع يطلب قرار اعتماد السفن تدوير إعادة بشأن قانوناوالعشرين. الرابعة دورتها أثناء وذلك البحرية البيئة حماية للجنة53 الCCCCCCCCCدورة أن الفريق أبلغ ثم4-4

اعتمCCCدت للمنظمة التوجيهية المبCCCادئ على التعCCCديالت من عCCCددا التعCCديالت هCCذه السCCفن. وأن تCCدوير إعCCادة بشCCأن الدولية البحرية

11

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

في عنها الصCCادر بCCالقرار الدولية البحرية المنظمة جمعية اعتمCCدتهاالشهر. هذا من مبكر وقت البيئة حماية للجنة53 الCCCCCدورة أن إلى أشCCCCCار النهاية وفي4-5

لألطCCراف والعشCCرين السCCابع االستشCCاري االجتمCCاع دعت البحرية التابعة القانونية واللجنة1972 لعCCCام لنCCCدن اتفاقية في المتعاقCCCدة

CCذ قضCCية بحث إلى الدولية البحرية للمنظمة أو الCCبر على السCCفن نب للمنظمة التابعة القانونية اللجنة تنCCCCاقش المCCCCوانئ. وسCCCCوف في

في والتسCCCCعين الحادية دورتها في القضCCCCية هCCCCذه الدولية البحرية.2006 نيسان/أبريل

االجتمCCCCاع نتCCCCائج الدولية البحرية المنظمة أمانة ممثل أوجز4-6 لنCCدن اتفاقية في المتعاقدة لألطراف والعشرين السابع االستشاري

الصCCكوك مختلف في الCCواردة األحكCCام اسCCتعرض الذي1972 لعام الدولية البحرية للمنظمة التابعة التوجيهية والمبCCCCCCCCCCCادئ القانونية

CCCذ والمتعلقة على االستشCCCاري االجتمCCCاع صCCCادق السCCCفن. وقد بنب على الدولية البحرية المنظمة أمانة قCCCدمتها الCCCتي العامة النظCCCرة

الدورة فيها نظرت والتي ،ILO/IMO/BC WG 1/2/2 الوثيقة في الوارد النحو للمنظمة القانونية الصCCCCCكوك بانطبCCCCCاق والمتعلقة للفريق األولى

لندن. اتفاقية اختصاص حدود في السفن نبذ على الدولية البحرية ILO/IMO/BC الوثيقة إلى يشCCير إذ المندوبين بيلى بول السيد أبلغ4-7

WG أن وذكر الدوليCCة، العمل منظمة بأنشطة قائمة تعتبر بأنها ،2/4/1 المCCCؤتمرات من عCCCدد إلى دعيت قد كCCCانت الدولية العمل منظمة هCCذا بها يحظى الCCتي العالية االهتمام درجة على عالمة وهذه الدولية

الدولية العمل منظمة بCCأن بأسره. وأكد العالم نطاق على الموضوع التوجيهية لمبادئها والهندية البنغالية بCCاللغتين نسCCختين أصCCدرت قد

فقط قCCراءة بCCذاكرة مCCدمج ممغنط قرص على صينية نسخة وكذلك األردية باللغة ونسCCCخة النسCCCخة هCCCذه من ورقية نسCCCخة تعد وأنها

للCCCCبرامج مقتضب مCCCCوجز تقCCCCديم إلى التركيCCCCة. ومضى وباللغةILO/IMO/BC الوثيقة في الموصCCCوفة WG 2/4/1 زمالءه أن إلى مشCCCيرا

يضيفوا أن يحتمل الهنود التعليقات. هذه إلى شيئا

12

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

الهيئCCات عمل عن تقريCCرا بCCازل اتفاقية أمانة ممثلة قدمت ثم4-8 السCCفن. وقCCالت تفكيك مسCCألة حول بازل التفاقية التابعة المختصة

في اعتمد بCCازل التفاقية التCCابع العضCCوية مفتCCوح العامل الفريق إن مقCCCررات ثالثة2005 هتمCCCوز/يوليCCC في المعقCCCودة الرابعة دورته

النحو وعلى األطCCراف مCCؤتمر له منحها الCCتي الوالية إلى باإلضCCافةIMO/ILO/BC الوثيقة في يتضح الذي WG الفريق انتبCCاه . واسترعت2/4/2

اآلتي: إلى خاصة بصورة وبرنامج مقررات أيد العضوية مفتوح العامل الفريق أن -1

المشترك؛ العامل الفريق عمل إلى طلب قد العضوية مفتوح العامل الفريق أن -2

العملية الجCCوانب على تعليقCCات إبداء المصلحة أصحاب بعض قCCCدمت السCCCفن. وقد لتفكيك والتقنية والقانونية

الوثيقة برسم الفريق إلى وردت الCCCCCCتي التعليقCCCCCCاتILO/IMO/BC WG 2/8/3العامل الفريق طلبه الذي النحو على

الدورة إلى كذلك مقدمة الوثيقة العضوية. وهذه مفتوح عقدها المقرر العضوية مفتوح العامل للفريق الخامسة

إعCCCداد من لتمكينه وذلك ،2006 نيسCCCان/أبريل في المقCCرر األطCCراف لمCCؤتمر الثCCامن لالجتمCCاع توصCCيات

؛2006 الثاني/نوفمبر تشرين في عقده آرائها تقديم إلى األطراف يدعو استبيان إرسال تم إنه -3

CCذ قضية حول لإلجابCCات تجميع تعميم تم السCCفن. وقد نب هذا وأظهرILO/IMO/BC WG 2/8/1 الوثيقة برسم وردت التي

ومع األطCCراف، أذهان على تلح القضية هذه أن التجميع الموضCCوع. ولم هCCذا إزاء والنهج اآلراء اختلفت فقد ذلكالموضوع. هذا لعالج بعينها موحدة طريقة هناك تكن

الثالث المنظمCCات به تقوم بما المشترك العامل الفريق رحب4-9 تقCCوم أخCCرى منظمCCات هنCCاك أن والحظ عمCCل، من بأنشCCطة أيضCCا

بذلك. متعلقةCCذة لتقCCديم الCCنرويجي الوفد دعCCوة وتم4-10 مقترحه عن عامة نب السCCفن، تCCدوير إعCCادة حCCول قانونا ملCCزم جديد صك مشCCروع بشأن

IMO/ILO/BC الوثيقة عليه اشCCتملت والCCذي WG2/INF.1تيCCديمها تم الCCتق

13

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

الرابعة دورتها في البحرية البيئة حماية لجنة قبل من فيها للنظروالخمسين.

من بالعديد الصCCCلة وثيق مقترحها أن إلى الCCCنرويج أشCCCارت4-11 وأوصت ،8 و6 األعمCCال جCCدول بنCCدي تحت تنشأ التي الموضوعات

فCCإن البنCCدين، هCCذين حCCول مشCCاوراته في الفريق يبCCدأ عنCCدما بأنه أن إلى المنCCدوب االقتراح. وأشCCار هذا إلى اإلحالة سيواصل مندوبها

الCCدورة بنتCCائج االعتبCCار في يأخذ والCCذي األولى، المشCCروع هو هCCذا اتفاقية إلى باإلضCCافة البحريCCة، البيئة حماية للجنة والخمسين الثالثة منCCدوب الدوليCCة. وقCCام العمل لمنظمة التوجيهية والمبCCادئ بCCازل

بذاته مسCCتقل صك يتبن تقCCترح الوثيقة أن المنCCدوبين بإبالغ النرويج في الCدخول صCعوبة من الCرغم السCفن. وعلى تCدوير إعCادة بشأن

المقترحة األحكCCام كل صياغة يتم لم وأنه المرحلة هذه أثناء تفاصيل إنفCCاذ آلية يتضCCمن المقCCترح أن الCCنرويج ممثل أوضح فقد بالكامCCل،

إعCادة ومرافق السCفن أجل من اإلبالغ بشCأن واشCتراطات وآليCاتالتدوير.

الCCذي العمل على الCCنرويج إلى التهنئة الوفCCود من العديد وجه4-12 ملCCزم صك لصياغة مقترح إعداد أجل من به قامت بخصCCوص قانونCCا حاجة في أنهم إلى الوفود بعض أشار ذلك السفن. ومع تدوير إعادة

يCCأملون ولكنهم المقترح، هذا في النظر لمواصلة الوقت من للمزيد البيئة حماية للجنة والخمسCCCCCين الرابعة الCCCCCدورة إلى المجيء في

العامل الفريق مفصCCل. ورحب بشCCكل المقCCترح لمناقشة البحرية ملزم صك بوضع المشترك وجCCود ويضCCمن المعايير إنفاذ يعزز قانونا

نزيهة. معاملة مجال إلى يشCCCCير إذ الدولية األخضر السCCCCلم منظمة وفد ق�در وقد4-13 األخضر السCCلم ومنظمة اإلنسان لحقوق الدولي لالتحاد جديد تقرير

السCCفن تكسCCير عملية أثنCCاء توفوا قد العمال من اآلالف أن الدولية، العامل الفريق يقCCوم ألن الحاجة على وأكد الماضCCيين، العقدين في

من المزيد لمنع الفورية التCCCدابير بتنCCCاول اجتماعه في المشCCCترك هذا يقوم أن تقدير أقل على يجب وأنه التلوث، من والمزيد الوفيات المنظمCCCات إلى قوية توصCCCية بإرسCCCال المشCCCترك العامل الفريق

للتطCCبيق االهتمCCام أقصى إعطCCاء أجل من البلCCدان وإلى األصCCليةبالفعل. الموجودة للصكوك الفوريين واإلنفاذ

14

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

المجCCاالت أن الدولية العمل منظمة في العمCCال فريق صCCرح4-14 السCCفن تCCدوير إعCCادة مرفق في العمCCال وصCCحة سالمة تتناول التي

ألمانة ينبغي وأنه الدوليCCCة، العمل منظمة والية نطCCCاق في تCCCدخل الجديد النص في بCCذلك المتعلقة األحكCCام بصياغة تقوم أن المنظمة

أنه كذلك الدولية العمل بمنظمة العمال فريق قانونا. وصرح الملزم في جوهرية بتغيCCCCيرات البيئة حماية للجنة العامل الفريق أوصى إذا

العامل الفريق إلى أخCCرى مCCرة يحCCال أن عليها فيجب النص، هCCذابحثها. أجل من المشترك

صك وجCCCود ألهمية إدراكهم مع أنه الوفCCCود من عCCCدد والحظ4-15 سCCوف واعتماده الجديد الصك نص وضع استكمال فإن قانونا، ملزم

بخصCCوص المثCCارة الشواغل أن إلى وأشاروا الوقت، بعض يستغرق السليمة اإلدارة العمCCال صCCحة وبخصCCوص السفن تدوير إلعادة بيئيا

المCCدى وعلى القCCريب المدى على معالجتها يجب راهنة مشاكل هي بالفعل هنCCاك أن إلى الوفCCود هCCذه أيضCCا. وأشCCارت البعيد صCCكوكا

اسCCتخدامها يمكن الموضCCوعات هCCذه بخصCCوص توجيهية ومبCCادئالفورية. المشكالت لمعالجة

والتعليقCCات المقترحات تقديم بشأن االستفسارات على وردا4-16 ممثل البحريCCة. قCCام البيئة حماية للجنة والخمسCCين الرابعة للCCدورة

المنظمة أعضCCاء كل بCCأن المندوبين بتذكير الدولية البحرية المنظمة حضور عليهم، ويجب بل بإمكانهم، المراقبين ووفود الدولية البحرية المقCCCCCترح، هCCCCCذا بحث أجل من البحرية البيئة حماية لجنة دورات أن الخCCبراء. وأكد أنCCواع جميع من تتشCCكل أن الوفCCود لهCCذه ويمكن الCCدورة أعمCCال بجCCدول المتعلقة الوثائق كل لتسليم النهائي الموعد 6 من تتكCCCون الCCCتي البحرية البيئة حماية للجنة والخمسCCCين الرابعة

أسCCبوعا، عشر بثالثة االجتمCاع قبل تقCدم أن يجب أكCCثر أو صCCفحات ،2005 األول/ديسCCمبر كCCانون16 هو النهCCائي الميعCCاد يكCCون ولهCCذا سCCابقة أعمال جداول بنود أو سابقة بوثائق تتعلق التي الوثائق بينما

االجتمCCاع قبل تسCCليمها فيجب صCCفحات6 من أقل من تتكون والتي سCCوف وهكCCذا ،2006 الثاني/يناير كانون13 قبل أي أسابيع بتسعة لتسCCليم االجتماعCCات هCCذه قبل الCCوقت من يكفى ما هنCCاك يكCCون

المداوالت. في المشاركة أو المقترحات

15

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

لCCديهم من كل يسCCهم أن في رغبته عن الCCنرويج وفد عبر وقد4-17الصك. مشروع وضع في الموضوع بهذا الصلة وثيقة خبرة

16

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

السفن لتخريد التوجيهية المبادئ لتطبيق الترويج -5 إفCCادات تقCCديم إلى الثالث المنظمCCات أمانCCات الCCرئيس دعا5-1

لتطCCبيق الCCترويج أجل من بها تضCCطلع الCCتي األنشCCطة عن مCCوجزة المشCCCترك العامل الفريق أن إلى أشCCCير التوجيهيCCCة. وقد المبCCCادئ

الموضوع: هذا حول توصيات خمس األولى دورته في أصدر توفCCCير إلى السفن بتخريد تقCCCوم الCCCتي البلCCCدان دعCCCوة -1

بالسCCCلطات االتصCCCال نقطة بشCCCأن للجميع معلومCCCات بتخريد المتعلقة القضCCCCCايا عن المسCCCCCؤولة المختصةالسفن؛

االستخدام سهلة صفحة إنشاء منظمة كل تضمن أن -2 معلومCCات الصCCفحة هذه تقدم بحيث الويب، شبكة على

تCCؤدى ووصCCلة السفن بتخريد المتعلقة األمور بخصوص التوجيهية والمبCCادئ األخCCريين المنظمCCتين مCCوقعي إلى

الويب؛ شبكة على التوجيهية المبادئ ترجمة في منظمة كل تبحث أن -3

تقCCوم التي الرئيسية للدول العمل لغات إلى بها الخاصةالسفن؛ بتخريد

إلى المعنيين المصلحة أصحاب وجميع الحكومات دعوة -4 بحسب الثالث، المنظمCCCCات إلى المعلومCCCCات تقCCCCديم تنفيذ في مكتسCCCبة خCCCبرة أي بشCCCأن األمCCCر، مقتضىالتوجيهية؛ المبادئ

التوجيهية المبادئ لتطبيق الترويج يتم أن يجب -5 من أيضا الذي األمر وهو المشتركة، التقني التعاون أنشطة خالل هCCذه أعمCCال جCCدول من5 رقم البند في مناقشته تمت

الدورة.يلي: بما المندوبين المشتركة األمانة وأفادت5-2

البحرية البيئة حماية لجنة أصدرت -1 إلى يطلب تعميما بالنسCCبة االتصCCال نقطة عن معلومCCات تقCCديم الCCدولالسفن؛ تدوير إعادة لمسائل

17

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

على االستخدام سهلة صفحات الثالث األمانات أنشأت -2منها؛ كل شبكة على الويب شبكة

للمبادئ ترجمات بالفعل الدولية العمل منظمة لدى -3 إليها المشCCار باللغCCات الدولية العمل لمنظمة التوجيهية

قد البحرية البيئة حماية لجنة . وكCCانت7-4 الفقCCرة في للمنظمة التوجيهية المبCCادئ ترجمة في بCCالنظر أوصت التقنيCCة. للمسCCاعدة أنشCCطة إطCCار في الدولية البحرية الالزمة المالية السCCبل باستكشCCاف بازل اتفاقية وتقوم

تفكيك بشCCأن بCCازل التفاقية التوجيهية المبCCادئ لترجمةالسفن؛

تقديم إلى األطراف دعت قد المشتركة األمانة كانت -4 تنفيذ عملية من المكتسCCCبة الخCCCبرات عن معلومCCCات

التوجيهية؛ المبادئ المجموعات تنفيذ تشجيع مسألة في النظر يمكن -5

جCCCدول من6 المCCCادة تحت التوجيهية للمبCCCادئ الثالثاألعمال.

اإلرشاد يقدم كتيب تعد بالده أن المندوبين الدانمرك وفد أخبر5-3 تطبيق خالله من يمكن الذي بالشكل السفن تخريد ألحواض العمليبازل. التفاقية التوجيهية المبادئ

الجCCاري للعمل مCCوجزا عندئذ المتحCCدة المملكة منCCدوب قCCدم5-4 للمبادئ الترويج ذلك في بما السفن، تدوير إعادة قضية بشأن محليا

في السCCفن تCCدوير إلعCCادة إسCCتراتيجية وضع التوجيهيCCة. ويجCCرى السCCفن تCCدوير إلعCCادة العامة السياسCCات تطCCرح المتحCCدة المملكة

إعCCادة ومرافق السCCفن ألصحاب توصيات وتقدم للحكومة المملوكة في يرغبCCون للCCذين إرشادات وضع يتم ذلك، إلى التدوير. وباإلضافة

كCCل إصCCدار يتم وسCCوف المتحCCدة، المملكة في السفن تدوير إعادة الCCرأي السCCتطالع2006 عCCام في واإلرشCCادات االسCCتراتيجية من

العام. بCCCأن المنCCCدوبين الدولية األخضر السCCCلم منظمة وفد أخCCCبر5-5

اعتمCCCCاد بخصCCCCوص الدولية البحرية المنظمة عن الصCCCCادر التعميم الCCرغم السCCاخن" على على التشCCغيل أجل من الغCCازات من "الخلو

18

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

يعتCCبر أن رأيهم حسب يمكن ال ذاتCCه، حد في طيبة مبCCادرة كونه من األشCCهر مCCدار على المهلكة الحCCوادث وقCCوع تواصل حيث فعCCاال،

ينقذ أن الممكن من كCCان الحالية الصكوك إنفاذ أن وأكدوا الماضية،األرواح. من الكثير

بمنظمة الخاصة الصلة ذات التوجيهية المبادئ فحص -6 واتفاقية الدولية البحرية والمنظمة الدولية العملالسفن. تخريد بخصوص بازل أن إلى األعمال، جدول من6 البند إلى ينتقل إذ الرئيس أشار6-1

بين لما عامل فريق بإعCCدادها قCCام فنية وثيقة عليه معروض الفريق في بCCدأ قد كCCان الCCذي الموضوع هذا بشأن العمل وواصل الدورات،

المشترك. العامل للفريق األولى الدورة قد كان الذي األمريكية المتحدة الواليات وفد ممثلي أحد قدم6-2

على عامة نظCCCCرة الCCCCدورات بين لما العامل الفريق في شCCCCارك النقCCCاط تحديد في يتمثل الهCCCدف أن على التأكيد وأعCCCاد الوثيقCCCة،

أوجه أو فجCCCCوات أي تحديد إلى باإلضCCCCافة آراء لتوافق األساسCCCCية الCCتي الكيفية تحديد أمكن حيثما الفريق غموض. وحCCاول أو التداخل

كبCCيرة فجCCوات أي وتحديد عملي بشكل التوجيهية المبادئ بها تطبقحلها. كيفية بشأن بخطوات والتوصية للغموض أوجه أو

بين لما العامل الفريق تقرير المشCCCترك العامل الفريق بحث6-3 العمل لمنظمة التوجيهية المبCCCCادئ بين المقارنة حCCCCول الCCCCدورات

تخريد بخصCCCوص بCCCازل واتفاقية الدولية البحرية والمنظمة الدوليةILO/IMO/BCWG )وثيقة السCCCCفن مجCCCCاال11 في الوثيقة (. وتبحث2/6

الغموض. وكان وأوجه للفجوات موجز وهناك أساسية، لموضوعات للوثيقة مناقشCCCCCCته أثنCCCCCCاء المشCCCCCCترك العامل الفريق رأي من

ILO/IMO/BCWG 2/6، التي البحرية البيئة حماية لجنة ألولويات منه إدراكا ينبغي أنه المنظمCCة، لمجلس والعشCCرين الرابعة الCCدورة في قدمتها والتوصCCCيات بالتحليل الحCCCال، مقتضى بحسب االعتبCCCار، في األخذ

بوضع الدولية البحرية المنظمة قيCCام عند الوثيقCCة، في المطCCروحين ذلك، على السفن. وعالوة تدوير إعادة بشأن اإللزامية االشتراطات

من الوثيقة دراسة المصلحة ألصحاب ينبغي أنه الفريق رأي من كان للمجموعCCات تطCCبيقهم في تسCCاعدهم معلومات على الحصول أجل

.2 المرفق في الورقة هذه وترد التوجيهية، المبادئ من الثالث

19

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

التوصCCCCيات من العديد اسCCCCتعراض عند الكنCCCCدي الوفد علق6-4 و106 و90 و86 بالفقرات يتعلق فيما بأنه التقرير، هذا في الواردة

وضع يرتCCئي أنه التCCدوير(، إلعCCادة التهيأ )معايير إلى تشير التي108 كل تستوفي أن ضمان أجل من الدولي المستوى على المعايير هذه

.اعليه المتفق المعايير نفس السفن يمكن ال الحCCدود عCCبر النفايCCات انتقCCال أن إلى تركيا وفد أشار6-5

المصCCدرة الدولة قبل من مسبق تحريري إخطار على بناء إال يتم أن السCCياق، هCCذا المسCCتوردة. وفى الدولة في المختصة السCCلطة إلى

كCCCCانت إذا ما مسCCCCألة يفحص أن المشCCCCترك العامل للفريق يمكن واإلخطCCار( تقع علم عن المسCCبقة الموافقة )إجCCراء عن المسؤولية

المصدرة. الشركة أو المصدرة الدولة عاتق على بخصCCوص المسCCؤوليات حCCول تركيا وفد بسCCؤال يتعلق وفيما6-6

تركيا رابطة وفد طلب علم" فقد عن المسCCCبقة الموافقة "إجCCCراء عن باسCCتجالء المشCCترك العامل الفريق يقCCوم أن السCCفن لتكسCCير

وذلك الCCدول بتلك محCCددة مسCCؤوليات إناطة ثم التصدير دولة تعتبر بصCCورة علم عن المسCCبقة بالموافقة اإلخطCCار إجCCراء تطCCبيق ألجل

فعالة.

المشتركة التقني التعاون أنشطة -7 للوثيقة تقديمه أثنCCCCCCCاء الدولية البحرية المنظمة أمانة ممثل ذكر7-1

ILO/IMO/BC WG تقريبCCا. أشهر ثالثة منذ أعدت قد كانت الوثيقة هذه أن2/7 آراء على صCCCادقت قد البحرية البيئة حماية للجنة53 الCCCدورة أن وأبCCCرز أنشCCCطة في للنظر التقCCCني التعCCCاون لجنة دعCCCوة على ووافقت الفريق التقCCني التعCCاون لجنة أن تأكيCCده لCCدى للمنظمة. وصCCرح، التقني التعاون

برنCCCامج في تنظر سCCCوف أنها ،2006 حزيCCCران/يونيه في سCCCتجتمع تطCCوير/تقوية تمويل أجل من المCCوارد حشد إلى ييCCرم عCCالمي/إقليمي

والمعنية الصCCلة ذات التوجيهية المبادئ تنفيذ على النامية البلدان قدراتالسفن. تدوير بإعادة

الCCدورة وجهتها الCCتي الطلبCCات إلى باإلضCCافة أنه الفريق إبالغ وتم7-2 لجنة اجتمCCCCاع نتCCCCائج على والمصCCCCادقة البحرية البيئة حماية للجنة53

الCCدولي الصCCندوق إنشCCاء المتوقع من أصCCبح ،55 رقم التقCCني التعCCاونالقريب. المستقبل في السفن تدوير إلعادة

20

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

7-3 الدولية العمل منظمة في العمCCCال فريق وجهه سCCCؤال على وردا بها يعمل أن يمكن الCCتي الكيفية عن معلومCCات أي هنCCاك كCCانت إذا عما

الدولية البحرية المنظمة أمانة ممثل أبلغ السCCفن، تCCدوير إعCادة صCCندوق يصCCبح وعنCCدما الصCCندوق، إنشCاء بعد سCCتعالج المسCCألة هCذه بأن الفريق مبلغه المسألة. هذه لتناول السليم الوقت هو ذلك يكون لعندئذ معروفا وعلق7-4 البحرية المنظمة عقCCدتها الCCتي النقاشCCية الحلقة بCCأن أيضCCا

حققت تركيا أزمCCير، في الدولية البحرية المنظمة كبCCيرا. وتتطلع نجاحCCا بالمقترحCCات ورحب النCCوع هذا من أخرى أحداث ثالث تنظيم إلى الدولية

مع بأنه الصدد. وأضCCاف هذا في الدولية البحرية المنظمة إلى تقدم التي يجCCرى بأنه الوفCCود، أحد جCCانب من السCCابقة التعليقات االعتبار في األخذ اللغCCCCCات إلى الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبCCCCCادئ ترجمة اآلن

ردية. وواأل والهندية البنغالية استيفاء بازل اتفاقية أمانة ممثل قدم7-5 أنشطتها، عن مقتضبا مؤكدا لالتفاقيCCة. بالنسCCبة أولوية تمثل التقنية والمسCCاعدة القCCدرات بنCCاء أن

الCCتيو أزمCCير في نظمت والCCتي النقاشCCية للحلقة تقCCديره عن وأعCCرب يناقشوا وأن اآلراء يتبادلوا ألن المصلحة أصحاب لمختلف الفرصة أتاحت

الرسمي. النطاق خارج القضايا أزمCCCير في العمل حلقة الدولية العمل منظمة أمانة ممثل امتCCCدح7-6

الممثل أيضCCا. ودعا فيها شCCارك حيث المواقع أحد إلى الزيCCارة وبخاصة المسCCتقبلية. والموضCCوعات األحCداث بشCCأن أفكCCار تقديم إلى المندوبين

النقاشCCية، الحلقة في جميعها الثالث األمانCCات مشCCاركة أن إلى وأشCCار ليس أنه الحظ قد كCCان وإن تقCCدير، محل كانت المحافل، من غيرها وفي العملي من المحافل. هذه مثل في المشاركة دائما

الCCتي النقاشCCية للحلقة تقCCديرهم عن الوفCCود من الكثCCير أعCCرب7-7 أحCCداث تنظيم على وشCCجعوا أزمير في الدولية البحرية المنظمة عقدتها الCCراهن، الوقت في يجري أنه إلى أشير المستقبل. وقد في الصلة وثيقة حاجة ثمة وأن السCCفن تخريد بقضCCية المتصCCلة األحداث من الكثير تنظيم

الثالث. المنظمات بين والتعاون التنسيق إلى بنتCCCائج المنCCCدوبين الدولية األخضر السCCCلم منظمة ممثلو أخCCCبر7-8

حCCCول المشCCCترك، العامل للفريق األول االجتمCCCاع خالل دارت مناقشة بالبيئة ضCCارة غCCير بصCCورة السCCفن تفكيك أنشCCطة لتمويل صندوق إنشاء

21

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

الصCCندوق إمكانيCCات مناقشة واقCCترحوا السفن أصحاب بإسهامات وذلكالمشترك. العامل للفريق القادم االجتماع في عمقا أكثر بشكل

أن ينبغي أنه إلى الدولية العمل بمنظمة العمCCال فريق ممثل أشار7-9 تمثل الCتي المجموعCات بمشCاركة االعCتراف من أكCبر قCدر هنCاك يكون

األحداث. هذه مثل في العمال االعتبCCCCCCCCار في األخذ بعد المشCCCCCCCCترك، العامل الفريق ووافق7-10

تخريد بشCأن التقCني التعCاون أنشCطة عن تقCديمها تم الCتي بالمعلوماتبها: القيام تزمع أو الثالثة المنظمات استهلتها التي السفن، األخريين المنظمتين منظمة كل تدعو بأن التوصية -1

تلك تنظمها الCCتي النقاشCCية الحلقCCات في للمشCCاركةالمنظمة؛

أنشطتها برنامج في منظمة كل تدرج بأن والتوصية -2 الخاصة التوجيهية المبCCادئ عن معلومCCات يعطى قسCCما

األخريين؛ بالمنظمتين الثالث المنظمات أمانات تبذل بأن والتوصية -3 جهودا

هCCCذه مثل تنظيم لCCCدى والتعCCCاون التنسCCCيق لزيCCCادةاألنشطة؛

إلى اآلخرين المصلحة وأصحاب الحكومات ودعوة -4 أنشCCطة أي حCCول بمعلومCCات الثالثة المنظمCCات تزويد أو بالفعل اسCCتهلت صCCلة ذات مبCCادرات أو تقCCني تعاون في األنشCCCطة هCCCذه أخذ يمكن بحيث اسCCCتهاللها يزمع

لهCCCذه التقCCCني التعCCCاون بCCCرامج وضع عند الحسCCCبانمستقبال. المنظمات

بتخريد الصلة ذات الجوانب جميع تجاه منسق نهج -8السفن

الموانئ في أو البر في السفن نبذ)أ( التي ،ILO/IMO/BC WG 2/8/1 الوثيقة بازل اتفاقية أمانة ممثل قدم8-1

وبCCروني، والبرازيل األرجنCCتين من مقدمة معلومCCات على اشCCتملت وبولنCCدا وبنمCCا، وإيطاليا، وإستونيا، وكولومبيا، عن اسCCتبيان على ردا

مفتCCوح العامل الفريق أصCCدره المCCوانئ في أو الCCبر في السCCفن نبذ

22

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

الفريق إلى الورقCات هCذه أحيلت الرابعCCة. وقد دورته أثناء العضوية العضCCوية، مفتوح العامل الفريق تعليمات بموجب المشترك العامل حCCول مCCداوالتهم أثناء الورقات تلك في النظر إلى المندوبون ودعي

وردت الوثيقة؛ هذه إعداد منذ أنه األمانة ممثل القضية. والحظ هذه والمكسCCيك. وإندونيسCCيا والهند واليونCCان كوسCCتاريكا من ورقCCات تقCCدم سCCوف الCCتي الوثيقة في اإلضافية الورقات هذه تدرج وسوف

عقCCدها المقرر العضوية مفتوح العامل للفريق الخامسة الدورة إلى أن إلى بCCCازل اتفاقية ممثل أشCCCار . كما2006 نيسCCCان/أبريل في

كCCCانون10 حCCCتى تعليقCCCات تقCCCديم يمكنهم المصCCCلحة أصCCCحاب العامل للفريق الخامسة الCCدورة فيها تنظر لكي2006 الثاني/ينCCاير

العضوية. مفتوح يكCCCون المنتCCCديات أي باقتضCCCاب الوفCCCود وناقشت8-2 مناسCCCبا

نتيجة إلى يصل لم الفريق أن غCCير المهمCCة، القضCCية هCCذه لمناقشةالصدد. هذا في محددة

المشترك العامل الفريق أخذ النهاية وفى8-3 الCCذي بالعمل علمCCا حCCول بازل، التفاقية التابع العضوية مفتوح العامل الفريق به يضطلع

قضية باالطالع اهتمامه عن وعبر الموانئ في أو البر في السفن نبذ أخرى جهات أن إلى كذلك الفريق المداوالت. وأشار هذه نتائج على في بCالنظر الفريق قيCCام بضCرورة وأوصى القضية، هذه ببحث تقوم(.6-4و 5-4 الفقرتين نظرأ) المداوالت هذه نتائج

الس��ليمة اإلدارة مثل مفاهيم)ب( والموافقة بيئي��ا السليمة واإلدارة علم عن المسبقة بيئيا

بصCCCفتها المتحCCCدة المملكة كCCCانت8-4 العامل بCCCالفريق عضCCCوا في األعضCCCاء الCCCدول من وغيرها الغربية أوروبا لمجموعة وكممثلةILO/IMO/BC الوثيقة قCCCدمت قد بCCCازل اتفاقية WG اإلدارة بشCCCأن2/8

إلى الوثيقCCة؛ هCCذه عن العامة نظرته في الوفد بيئيا. وأشار السليمة تفكيك سCCياق في الموضCCوع لهCCذا الرئيسCCية الجCCوانب تحCCدد أنها

المملكة في المتبعة الحالية الممارسCCCCCCات تصف وأنها السCCCCCCفن،المسألة. هذه حول المتحدة

المتحCCدة المملكة أعدتها التي بالورقة الوفود من الكثير رحب8-5 تحسCCين في تسCCاعد أن ويمكن بالمعلومات مليئة بأنها إياها واصفين

23

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

به االضCCطالع يتم الCCذي العمل وفى التدوير إعادة مرافق في الوضعاإللزامية. باالشتراطات يتعلق فيما وافق بيئيا، السليمة باإلدارة الخاصة بالورقة يتعلق وفيما 8-6

ورقة في المتضCCCمنة المفCCCاهيم أن على المشCCCترك العامل الفريق تكون أن يمكن المتحدة المملكة مدخال تقوم التي العملية في مفيدا

تCCدوير إعCCادة بشCCأن إلزامي صك لوضع الدولية البحرية المنظمة بها الورقة هCCذه الحCCال. وتCCرد مقتضى بحسب أخCCرى وألغراض السفن

.3 المرفق في األعضCCاء األفريقية المجموعة ممثل بصCCفته غامبيا وفد وأشار8-7 ورقة أن إلى المشCCCCترك العامل الفريق لCCCCدى بCCCCازل اتفاقية في

تكون أن يمكن المتحدة المملكة مدخال لتشCCجيع آلية وضع في مفيداالصلة. ذات التوجيهية للمبادئ المشترك التنفيذ

أن مفCCاده رأى عن الدولية األخضر السCCلم منظمة وفد عCCبر8-8 صكا ملزما قانونCCا والمعCCايير الصCCكوك من يسCCتفيد أن ينبغي جديCCدا

قCCوة أكCCثر الجديد النظام يأتي أن لضمان الحالية يكCCون أن من بCCدال أكثر والبيئة. البشر صحة بحماية يتعلق فيما ضعفا

علم عن المسبقة الموافقة باقتضاب،ILO/IMO/BC WG 2/8/2 الوثيقة بازل اتفاقية أمانة قدمت8-9

أوجCCزت الوثيقة أن إلى مشCCيرة علم عن المسCCبقة الموافقة بشCCأن الخCCاص المCCوجز مشCCروع مع مقارنCCات وعقدت بازل، اتفاقية إجراء

على التCدوير ادةCCإلع الموجهة السCفن نCCع التقCارير إعCداد بنظCام. MEPC 52/WP.8 ةCالوثيق في الوارد النحو البحرية البيئة حماية للجنة52 الدورة قامت أن منذ أنه لوحظ8-10

الموجهة السCCفن تقCCارير إعداد لنظام موجز مشروع بشأن بأعمالهاILO/IMO/BC الوثيقة وإعCCداد التCCدوير إلعCCادة WG جمعية وافقت ،2/8/2

بوضع البحرية البيئة حماية لجنة قيCCام على الدولية البحرية المنظمة ملزم جديد صك السفن. تدوير إعادة بشأن قانونا

اتفاقية أحكCCام أن على التشCCديد المهم من بأن كندا وفد علق8-11 تلك تقCCCدم أن تشCCCترط علم عن المسCCCبقة الموافقة بشCCCأن بCCCازل

اسCCCCتيراد على علم عن المسCCCCبقة الموافقة أن أي كتابة الموافقة دولة من كتابة مطلوبة تكCون األخCCرى والنفايCCات الخطCCرة النفايCCات

24

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

بالبدء تأذن أن التصدير دولة تستطيع أن قبل العبور ودولة االستيراد أن الوفد نفس الحCCدود. والحظ عCCبر النفايات هذه لمثل نقل أي في أنها بCCازل التفاقية التابعة الرقابة آللية األخCCرى الهامة السCCمات من

الحCCدود عCCبر التحركCCات رصد من يمكن واقتفCCاء تتبع نظCCام تنشئ الوفCCود من العديد بCCالتخلص. وصCCادق النهائية الشهادة إصدار وحتى السCCمات هCCذه إبCCراز ينبغي أنه على ووافقت البيانCCات هCCذه على

بازل. اتفاقية آلية في المهمة وثيقة لتقCCديمها بCCازل اتفاقية ألمانة الشCCكر هولنCCدا وفد قCCدم8-12 اتبCCاع المهم من أن في هولنCCدا رأى الصCCدد. ويتمثل هCCذا في مفيدة

عن أعلنوا فقد التقارير. ولذلك بإعداد األمر يتعلق عندما عملي نهج تقCCدم . سوف2006 عام في سفن أربع لتخريد عملي بيان مشروع

المطروحة للعناصر العملية الجCCCوانب عن معلومCCCات التجربة هCCCذهمثل: البحث، بساط على

جرد؛ قائمة -1السفينة؛ تدوير إعادة خطة -2بيئيا؛ السليمة اإلدارة بشروط فحص قائمة -3التقطيع؛ وقبل التسليم قبل المسبق التنظيف -4والتوقيت. التقارير إعداد -5

الخامسة الCCدورة إلى المشCCروع هCCذا نتCCائج هولنCCدا تبلغ وسCCوف الثالثة للهيئCCCCات وسCCCCيتاح البحرية البيئة حماية للجنة والخمسCCCCين

النتائج. هذه على تطلع أن المتحدة لألمم التابعة المعنية يجرى لإلبالغ نظام أي أن على المشترك العامل الفريق اتفق8-13

السCCفن تCCدوير إعCCادة ألغCCراض الدولية البحرية المنظمة في وضCCعه السCCفن، تCCدوير إلعادة المحددة الظروف اعتباره في يأخذ أن ينبغي

النظام هذا بواسطة بها الوفاء يتعين التي األهداف كذلك يراعى وأن بأنه الفريق بيئيCCا. وأوصى سليمة بطريقة التخريد إجراء ضمان مثل على علم عن المسCCبقة الموافقة مجال في الخبرة االعتبار في يأخذ األخCCCرى اإلبالغ ونظم بCCCازل اتفاقية إطCCCار في ترسخ الCCCذي النحو

وذلك الدولية البحرية المنظمة في لإلبالغ نظCCCCCام وضع عند الحالية الوثيقة دCCCالسCCفن. وتوج تCCدوير إلعCCادة اإللCCزامي الصك من كجCCزء

ILO/IMO/BC WG من أنه كCCذلك الفريق الرابع. وأشCCار المرفق في2/8/2

25

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

من المزيد تقCCCديم المهتمين اآلخCCCرين المصCCCالح ألصCCCحاب المتCCCاحالصلة. ذات الخبرات بشأن التفصيلية الورقات

المهني��تين والسالمة بالصحة تنهض عملية نهج)ج( السليمة واإلدارة السفن لتخريد بيئيا

باقتضCCاب. والحظ البند هCCذا المشCCترك العامل الفريق نCCاقش8-14 قيمة مسCCاهمة تقدم أن يمكن الدولية العمل منظمة بأن الوفود أحد

الجديد الصك في المهنيتين والصحة بالسالمة الخاصة األحكام لوضع الملزم أن المفCCترض من والCCذي السفن تدوير بإعادة الخاص قانوناالبحرية. البيئة حماية لجنة تضعه

المعنية ال��دول بها تق��وم أن يمكن التي األدوار)د( القائمة وال���دول المين���اء ودول العلم ك���دول والص��حة الس��المة نط��اق في الت��دوير بإع��ادة

الس����ليمة واإلدارة المهني����تين لتخريد بيئي����االسفن

يمكن التي باألدوار الخاصة المقترحات بأن النرويج وفد الحظ8-15 مقترحها في تناولها تم قد الCCCذكر آنفة المعنية الCCCدول بها تقCCCوم أن

ملزم جديد صك بمشروع الخاص والCCذي السCCفن تدوير بشأن قانونا لجنة إلى قدم قد كان والذي ،IMO/ILO/BC WG 2/INF.1 الوثيقة في أدرج

والخمسCCCCين. ودعا الرابعة دورتها أثنCCCCاء لبحثه البحرية البيئة حمايةالمقترحات. هذه في النظر إلى المشترك العامل الفريق الوفد

26

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

أجل من لإلبالغ نظ������ام وضع إلى االحتي������اج)ه(التخريد إلى الموجهة السفن

أجل من لإلبالغ نظCCام بشأن المقترحات أن النرويج وفد الحظ8-16 بإنشCCاء مقترحه في تناولها تم قد التCCدوير إلعCCادة الموجهة السCCفن ملزم جديد صك مشروع والCCذي السCCفن تCCدوير إعCCادة بشCCأن قانونا

ILO/IMO/BC الوثيقة في أدرج WG 2/INF/1ذيCCدم والCCحماية لجنة إلى ق دعا والخمسCCCين. وقد الرابعة دورتها أثنCCCاء فيه للنظر البحرية البيئةالمقترحات. هذه في النظر إلى المشترك العامل الفريق الوفد

27

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

التطبيق سهلة رقابة آللية األساسية المبادئ)و( ذات القضايا حول مستفيضة مناقشات الفريق أجرى أن وبعد8-17 جCCدول من األخCCرى البنCCود ظل في التطبيق سهلة رقابة بآلية الصلة

جCCدول من البند هCCذا تحت أخCCرى قضCCايا أي يCCثر لم فإنه األعمCCال،األعمال.

ذلك ودور وإعدادها، للسفن، المسبق التنظيف)ز(المستدامة السفن تخريد عمليات في

مناقشة السCCCفن وتجهCCCيز المسCCCبق التنظيف قضCCCية أثCCCارت8-18 المشCترك. واتفق العامل الفريق في المشCاركين بين فيما موسCعة تناولها وينبغي مهمة القضCCية هCCذه أن على المشترك العامل الفريق

في العمCCال وكCCذلك البحCCارة، سCCالمة تعCCالج وأنها واقعية بصCCورةالبيئة. وحماية التدوير، إعادة أحواض هنCCاك أن على الوفCCود بعض وافقت8-19 أو معينة خطCCرة مCCوادا

الرحلة تواصل تCCزال ال السCCفينة تكCCون بينما إزالتها يمكن ال مCCوادا األسبست، )مثل التدوير إعادة حوض إلى المحركة قوتها مستخدمة

الكلوريد فينيل وبCCCCولي الكلCCCCور متعCCCCدد الفينيل ثنائية ومركبCCCCات إلى المسCCبق بCCالتنظيف القيCCام يمكن ال هفإنCC عليه واألسالك(. وبناء

السCCCفن. تCCCدوير إعCCCادة حCCCوض إلى النهائية الرحلة قبل معين حد أنه الوفCCود بعض ووافقت بCCالتنظيف القيCCCام ينبغي ذلك عن رغمCCا

للسCCفينة يسCCمح يظل بينما ممكن قCCدر بCCأكبر للسCCفينة المسCCبق حCCوض إلى الوصCCول يمكنها بحيث التشCCغيلية بشCCهاداتها باالحتفCCاظ

التدوير. إعادة إعCCادة حCCوض يكCCون أن ينبغي أنه على الوفود من الكثير شدد8-20

سCCليمة بطريقة التعامل على القCCدرة السCCفن تCCدوير أي مع بيئيCCا متن على باقية تCCCزال ال تكCCCون أن يمكن متبقية خطCCCرة نفايCCCاتتخريدها. المراد السفينة

في طلب العضCCوية مفتCCوح العامل الفريق أن إلى أشCCير وقد8-21 الجCCوانب على تعليقCCات تقCCديم المصCCلحة أصCCحاب إلى5-4 مقرره بشCCأن آراء ذلك في بما السCCفن، لتفكيك والتقنية والقانونية العملية

التCCCدوير، إعCCCادة مرافق على تنطبق الCCCتي المحتملة االشCCCتراطات بشCCCCأن االسCCCCتثمار وخطط االعتمCCCCاد، وشCCCCهادات كCCCCالتراخيص،

28

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

السCCليمة اإلدارة لضCCمان الالزمة المخصصCCات السCCفن لتفكيك بيئيCCا بعض قCCدمت التلCCوث. وقد من المسبق التخلص تنفيذ على والقدرة

ILO/IMO/BC الوثيقة في الفريق إلى التعليقCCات WG طلب حسب ،2/8/3 أمانة أفCCCادت الصCCCدد هCCذا العضCCCوية. وفى مفتCCCوح العامل الفريق التعليقCCات هCCذه مثل لتلقى األصلي النهائي الموعد بأن بازل اتفاقية

10 إلى مCCده يمكن العضCCوية مفتCCوح العامل الفريق إلى لتقCCديمها.2006 الثاني/يناير كانون

29

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

تقضى بازل اتفاقية أن الدولية األخضر السلم منظمة وفد أكد8-22 كاهل على الخطCCCرة النفايCCCات عن القانونية المسCCCؤولية تقع بCCCأن

على النفايCCة( وليس )مولد المصCCدر البلد وعلى السCCفينة صCCاحب تكسCCCير فيه يجCCCرى الCCCذي والبلد السCCCفينة بتكسCCCير القائمة الجهة

التنظيف يتم أن الدولية األخضر السCCلم منظمة رأي السCCفينة. وفي أثنCCاء السCCفن ألصCCحاب المالية المسCCؤولية تحت للسCCفن المسCCبق

أحCCواض في األولي والتعويم التشييد )أثناء للسفينة التشغيلي العمر تقطيع وقبل تكسCCيرها المقCCرر للسفينة النهائية الرحلة وقبل جافة(،

السفينة. بدن إلع����ادة إلزامية خطة من المحتملة المن����افع)ح(

السفن تدويراألعمال. جدول من البند هذا تحت أخرى قضايا الفريق يثر لم8-23

أخرى أعمال أي -9 عن نيابة الدولية األخضر السCCCCCلم منظمة ممثل اسCCCCCترعى9-1

اإلنسCCان، لحقCCوق الCCدولي واالتحCCاد األخضر للسلم الدولية المنظمة العالمية الحلول تنفيذ بشأن المشترك "اإلعالن إلى المندوبين انتباه

( الCCذيhttp://www.greenpeace.org/sb-declarationالسفن" ) تكسير ألزمة العاجلة معنية حكومية غCCير منظمة20 من يتكCCون عCCالمي ائتالف عليه وقع

النقابCCCات ذلك في بما اإلنسCCCان، وحقCCCوق والبيئة اإلنسCCCان بصCCCحة درجة أقصى إلى مهتم العCCالمي االئتالف أن إلى أشير العمالية. وقد

والفلCCزات الثابتة العضCCوية والملوثCCات لألسبسCCت، الحCCاد بCCالتعرض المتبقيCCة، الهيCCدروكربونات مركبCCات من االنفجCCارات وكذلك الثقيلة بسCCبب والمعانCCاة الوفCCاة من مقبولة غCCير مسCCتويات تخلق الCCتي

في األطCCراف العCCالمي االئتالف والتلCCوث. وناشد المهنية األمCCراض بCCCCCCCازل، واتفاقية الدولية العمل ومنظمة الدولية البحرية المنظمة لمنظمة التCCابع المشCCترك العامل الفريق في المشCCاركين وكCCذلك

اتخCCCCCاذ بCCCCCازل، اتفاقيةو الدولية البحرية والمنظمة الدولية العمل بCCازل اتفاقية مثل الحالية الصCCكوك وإنفCCاذ كتنفيذ فورية إجCCراءات حيCCاة إنقCCاذ أجل من الدوليCCة، العمل لمنظمة التوجيهية والمبCCادئ

البيئة. حماية أجل ومن البشر

30

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

المشترك العامل الفريق إعالنه في العالمي االئتالف حث كما9-2 والمنظمة الدولية العمل لمنظمة التCCCابع السCCCفن بتخريد المعCCCني

وقواعد مبCCادئ إدمCCاج ضCCمان على بCCازل واتفاقية الدولية البحرية بشCCأن جديد إلCCزامي عالمي نظام في البيئي والعدل اإلنسان حقوقالحقوق(. عن الدفاع )وظيفة السفن تكسير

المقبل االجتمCCاع قضCCية في المشترك العامل الفريق نظر ثم9-3 من كثCCير المسألة. ورأى هذه حول موسعة مناقشة للفريق. وجرت

المنظمة في التطCCورات ضوء في آخر اجتماع عقد ينبغي أنه الوفود تحديCCدها تم الCCتي المستقبلي العمل برنامج وعناصر الدولية البحريةالمشترك. العامل للفريق

من قلقهم عن الدولية العمل منظمة في العمال فريق أعرب9-4 العCCام على تزيد سCCوف التCCالي االجتمCCاع حCCتى القادمة الفCCترة أن

الداخلي. النظام مشروع في عليه المنصوص

العمل برنامج -10 الفريق نظر10-1 األعمال جدول من البند هذا إلى انتقاله عند أيضا

وتحديد الشCCاملة باألهCCداف الخCCاص األعمCCال جCCدول من3 البند فيالمشترك. العامل بالفريق الخاصة األولويات

النظر يمكن الCCتي المناقشة أثنCCاء العناصر من عدد أقترح وقد10-2 المشCCترك العامل للفريق المسCCتقبلي العمل لبرنCCامج بالنسCCبة فيها

يلي: فيما النظر مواصلة ذلك ويشمل مسالة -1 السفن؛ نبذللسفن؛ المسبق التنظيف -2بيئيا؛ السليمة اإلدارة بلورة -3السفن؛ تدوير إلعادة الالزمة األموال -4والسالمة؛ الصحة -5المقترح؛ الجديد الدولية البحرية المنظمة صك -6 الجديد الصك يدخل ريثما اتخاذها يمكن مؤقتة تدابير -7

النفاذ. حيز الدولية البحرية للمنظمة

31

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

مثل االنتقالية التCCدابير تعزيز أهمية على الوفCCود بعض أكCCدت10-3 لجنة منشCورات وتنفيذ الحاليCCة، التوجيهية والمبCCادئ الصCكوك تنفيذ

غازات وجود عدم ( أيGas Free for Hot Works) مثل البحرية البيئة حماية تدوير إعادة وخطة العاجلة، األعمال أو الساخن، على التشغيل أثناء

الخضراء. المرور وبطاقة السفن

المشترك العامل الفريق تقرير في النظر -11 على الثانية دورته عن تقريره المشترك العامل الفريق اعتمد11-1الوثيقة. هذه في الوارد النحو به لإلحاطة مرفقCCات فيه بما التقرير هCCذا يقCCدم وسوف11-2 علمCCا

البيئة حماية للجنة والخمسCCون الرابعة الCCدورة قبل من فيه والنظر البحرية التCCابع العضوية مفتوح العامل والفريق فيه تنظر ولكي علما العمل منظمة إدارة مجلس وإلى الخامسة دورته أثناء بازل التفاقيةبشأنه. يلزم ما اتخاذ أجل من ،295 دورته أثناء الدولية

***

32

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

1 المرفقالمشاركين قائمة

المتحدة( )المملكة واتكنسون روى الرئيس: السيد الدولية العمل منظمة قبل من المعينون الفريق أعضاء

العمل أصحاب فريق أعضاءBIMCO إدارة، رئيس سيستراند توربن السيد

(ISF) البحري للنقل الدولي االتحاد ستاوبرت، جون السيد)هولندا( فالدهوفن برنارد السيد رابطة كيمCCاس، السCCفن تCCدمير حCCوض مCCدير سCCوناتا، اوكتاي السيدتركيا في السفن تكسير

المستشارونتركيا في السفن تكسير رابطة مدير إلكرساري، السيدتركيا في السفن تكسير رابطة مدير، ايافاتوغلو ديمترى السيد

العمال فريق أعضاء(IMF) المعادن لعمال الدولي االتحاد مدير جونستون، روبرت السيد

االتحCCاد في البحCCارة لقسم المسCCاعد األمين بنCCبرتش، جCCون السCCيد(ITF) النقل لعمال الدولي والمعCCادن الصCCلب عمال اتحاد الرئيس، نائب فيرين، فيديادار السيد

(HMS) الهند في الهندسية والصناعات الCCدولي االتحاد آسيا، لجنوب اإلقليمي الممثل ديفادهينام، تى السيدالمعادن لعمال

***الدولية البحرية المنظمة قبل من المعينة األعضاء الحكومات

بنغالديشالسفن لتكسير بنغالديش رابطة شودري، آدام محمد الكابتن

اليابانللسفن الياباني المركز مدير، استوبو، سينكوري السيد المكتب السCCفن، بنCCاء شCCعبة المCCدير، نCCائب تCCامورا، أكيهCCورو السيد

والنقل التحتية والبنية األراضي وزارة البحري،

33

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

السفن ألصحاب اليابانية الرابطة عضو، هونزاوا، جينيجي السيد لCCدى لليابCCان الدائمة البعثة أول، سCCكرتير اوكويامCCا، ماسCCايا السCCيدجنيف في األخرى الدولية والمنظمات المتحدة األمم مكتب لCCدى لليابCCان الدائمة بالبعثة أول سCCكرتير هيكاسا ياسCCابورو السCCيدجنيف في األخرى الدولية والمنظمات المتحدة األمم مكتب

هولندا للشحن العامة اإلدارة أقدم، سياسات مستشار بيجبارد، رنود السيد

المياه وإدارة العامة واألشغال النقل وزارة والنقل، اإلسCCكان وزارة أقCCدم، سياسCCات مستشCCار لوتيخCCوزن، كيث السCCيد

والبيئة العمراني والتخطيط الرابطة الخارجيCCة، العالقCCات مCCدير الجسCCتيجين، بيCCتر تCCوم السCCيد

السفن ألصحاب الهولنديةالنرويج

الممثلونالنرويجية البحرية اإلدارة أقدم، مستشار اوفتيدال، سيفينونج السيدالنرويجية البحرية اإلدارة أقدم، مستشار كوفود هيلين جينس السيد

التلCCوث مكافحة هيئة مهندسCCين، رئيس جوهانسCCن، جCCان السCCيدالنرويجية

مستشارة لمكافحة النرويجية الهيئة مستشCCCCارة، جينسCCCCن، كي لCCCCيز اآلنسةالتلوث

األمريكية المتحدة الوالياتاألمريكية الخارجية وزارة محامية، جوبروكس اآلنسة وكالة الصCCلبة، النفايات مكتب فرع، رئيس أليستر، ماك فراج السيداألمريكية البيئة حماية

***

األطراف مؤتمر قبل من المعينة األعضاء الحكوماتبازل اتفاقية في

الصين

34

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

الصين في البحرية السالمة إدارة مدير، نائب ليانغ، هاي إى السيد

غامبيا البيئة وكالة أقCCCدم، بCCCرامج موظف نجCCCاي، إم، بى سCCCايكو السCCCيدالوطنية

جامايكا الهيئة واالعتمCCاد، والبيئة السCCالمة مCCدير، بيلى واين لينوكس الكابتنلجامايكا البحرية

35

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

الروسي االتحاد الدائمة البعثة النقCCل، مسCCائل مستشCCار، اسCCكرباكوف يCCوري السيدالروسي لالتحاد السCCجل الدوليCCة، اإلدارة أول، مسCCاح ليجوشCCا، س سCCيرجى السCCيدللمالحة الروسي البحري

المتحدة المملكة واألغذية البيئة إدارة أقCCدم، سياسCCات مستشCCارة بCCول ساره اآلنسة

الريفية والشCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCؤون(DEFRA)

واألغذية البيئة إدارة قCCانوني، مستشCCار بومسCCون، جويلCCوين السCCيد(DEFRA) الريفية والشؤون

النقل إدارة سياسات، مستشار جراد بيتر السيدالبيئة وكالة سياسات، مدير واتكنسون، روي السيد

حCCCرس وكالة سياسCCCات، مستشCCCار سيمسCCCون، جوناثCCCان السCCCيدوالبحرية السواحل

واألغذية البيئة إدارة سياسCCات، مستشارة وينجفيلد، سوزان اآلنسة الريفية والشCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCCؤون

(DEFRA)***

المراقبة الحكومات

األرجنتين الدائم، الممثل مساعد مفوض، وزير غوندرا، مارتينيز ارنستو السيد في الدولية المنظمCCCات لCCCدى األرجنCCCتين لجمهورية الدائمة البعثةجنيف

األرجنCCتين لجمهورية الدائمة البعثة مستشCCار، سCCياليا، داريو السCCيدجنيف في الدولية المنظمات لدى

لجمهورية الدائمة البعثة السCCفارة، سCCكرتيرة فاتCCام، إيCCنيس اآلنسةجنيف في الدولية المنظمات لدى األرجنتين

النمسا األمم مكتب لCCCدى للنمسا الدائمة البعثة ملحCCCق، إيناكCCCدلك، اآلنسة

جنيف في المتخصصة والمؤسسات المتحدة

36

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

البرازيل البعثة ،مفCCوض وزير بيCCترو، دوناسCCمنتو كCCارلوس أنطونيو السCCيدجنيف في للبرازيل الدائمة لCCدى للبرازيل المناوب الدائم الممثل ريسانو، فرناندو لويس السيد

الدولية البحرية المنظمة للبرازيل الدائمة البعثة سCCكرتيرة، فاريCCا، فCCونتس ريتا ماريا اآلنسة

جنيف في للبرازيل الدائمة البعثة سكرتير، سالدادا، كاسترو دى ماركوس بتروجنيف في

البيئة وزارة دينورونها، رودلف السيد

37

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

كندا الشCCؤون وزارة أقدم، قانونية شؤون مسؤول النجلوا، دينيس السيد

الخارجية

كولومبيا الدائمة البعثة مفCCCCوض، وزير بينيCCCCدتى، فيليس ريكCCCCاردو السCCCCيد

المتخصصة، والوكاالت المتحدة األمم لدى لكولومبيا

الدانمركالبيئة لحماية الدانمركية الوكالة قسم، رئيسة فيدل ليز اآلنسةالبيئة لحماية الدانمركية الوكالة قسم، رئيسة لونسكو اآلنسة

الدومينيكية الجمهوريةالدومينيكان لجمهورية الدائمة البعثة ليفى، ميراندا كارمن اآلنسة

إكوادورالبيئة وزارة منسق، فيردوسوتو، فيليز ألفونسو السيد

مصر الخطCCرة، النفايCCات إدارة عCCام، مCCدير عثمCCان شCCافعي عCCادل السيد

البيئة لشؤون المصرية الوكالة

السلفادور لCCدى للسCCلفادور الدائمة البعثة سCCفير، ألكين، أنجيل ميجل سCCعادة

جنيف في المتحدة األمم الدائمة البعثة مفCCوض، وزير جرانCCد، كاسCCترو مCCاريو ليك سCCعادة

جنيف في المتحدة األمم لدى للسلفادور الدائمة البعثة مفوضCCة، وزيرة جالندات، كاستيلو إلينا كارمن سعادة

جنيف في المتحدة األمم لدى للسلفادورفنلندا

البيئة وزارة قانوني، مستشار آرنيو، توماس السيد

فرنسا البيئة وزارة البعثCCCة، عن المسCCCؤولة كولوشCCCار، باسCCCكال اآلنسة

المستدامة والتنمية

38

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

اليونانالبيئة وزارة مالتيزو، سبريادوال اآلنسة السCCفن مالك اتحCCاد للمالحة، الهيلينية الغرفة جابرييل، جورج السيد

اليونانيينالبحرية البيئة حماية مديرية مدير، سامبتاككس، إلياس السيد

هنغاريا هنغاريا لجمهورية الدائمة البعثة مستشCCارة، أيجCCان، أنCCدريا اآلنسة

جنيف في األخرى الدولية والمنظمات المتحدة األمم مكتب لدى

الهند الدائمة البعثة للهنCCد، الCCدائم الممثل نCCائب جروفر أم. إس السCCيد

للهندللهند الدائمة البعثة مستشار، شاترجى، كومار أرهارون السيد

العراقالزراعة وزارة البيئي، القسم مدير، محمد، كي على الدكتور

الصحة بوزارة الصحة إدارة مدير، اآلليمه، عبد مهدي صباح دكتور

أيرلندا المسCCاحة مكتب سCCفن، ومساح مهندس سنيلغروف، جيمس السيد

والطبيعية البحرية والموارد المواصالت، إدارة البحرية،

الكويت وإدارة للبيئCCCة، العامة الهيئة بيئيCCCة، مفتشة تCCCراكى، سCCCعاد اآلنسة

الصناعية النفايات

ليبيا للجماهيرية الدائمة البعثة ثCCالث، سCCكرتير الحماسCCي، عبد السCCيد في المتحCCدة األمم مكتب لCCدى العظمى االشCCتراكية الليبية العربيةسويسرا في الدولية والمنظمات جنيف

مالطة المينCCاء، ودولة العلم دولة مراقبة مفتش كCCاميلييرى، سCCتيفن السيدالتجاري الشحن إدارة لمالطة، البحرية الهيئة

39

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

البيئCة، حماية إدارة أقدم، بيئة حماية موظف لوروز فرانكلوفا السيدمالطة لدى والتخطيط البيئة هيئة

مارشال جزروزير نائب راماغ جون السيد

موريشيوس الدائمة البعثة ثانيCCCCCCة، سCCCCCCكرتيرة ريCCCCCCني – ويلفريد رينا اآلنسة

جنيف في المتحدة األمم لدى لموريشيوس

المكسيك بالسCCفارة بحCCري ملحق رومCCان، برافو رامCCون مCCاريو لCCويس السيد

للمكسيك البحرية األمانة فرنسا، لدى المكسيكية

موناكو الدائمة البعثة الCCدائم، الممثل سCCفير، بالنشCCي، فيليب السيد سعادة

والمنظمCCات بجCCنيف المتحCCدة األمم مكتب لCCدى مونCCاكو إمCCارة فياألخرى الدولية الدائمة البعثة المشCCCاركة، الدائمة الممثلة النتCCCيري كCCCارول اآلنسة األخرى الدولية والمنظمات المتحدة األمم مكتب لدى موناكو إلمارة

جنيف في مونCCاكو إلمCCارة الدائمة البعثة ثCCالث، سكرتير جهالن ألكسندر السيد

جنيف في األخرى الدولية والمنظمات المتحدة األمم مكتب لدىبنما

لCCدى بنما لجمهورية الدائمة البعثة مستشار، كورالس، جورج السيدجنيف في األخرى الدولية والمنظمات المتحدة األمم مكتب

رومانيامستشار فاسيلي، ليفيو السيد

السويدالبيئة حماية وكالة أقدم، تقني موظف أيلرغ، مارجريتا اآلنسة

وتوباغو ترينيداد األشCCغال وزارة )البحCCر(، قطاعية أخصCCائية ولتشCCاير، لينCCدا اآلنسةوالنقل

40

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

تركيا مكتب لدى لتركيا الدائمة البعثة أول، مستشار كيغانج، هاكان السيدجنيف في األخرى الدولية والمنظمات المتحدة األمم

والغابات البيئة وزارة للقسم، المؤقتة الرئيسة دورو بيتول اآلنسة لCCدى لتركيا الدائمة البعثة مستشCCارة، اوزكايا، ياسمين سمال اآلنسةجنيف في األخرى الدولية والمنظمات المتحدة األمم مكتبوالغابات البيئة وزارة مهندسة، آيتاس، سينجى اآلنسة البحرية للشؤون الوزارة وكالة خبير، جوركن، على السيدالبحرية للشؤون الوزارة وكالة سينتورك، اومود السيد والسCCCالمة للصCCCحة مسCCCاعدة خبCCCيرة اونCCCال بوركو نيفيس اآلنسة

االجتماعي والضمان العمل وزارة المهنيتين،***

41

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

الدولية الحكومية المنظمات من مراقبون

األوروبية المفوضيةالبيئة عام مدير اإلداري، المدير أرموند توماس السيد

(OHCHR) اإلنسان لحقوق السامية المتحدة األمم مفوضية المعنية للجنة الخCCاص المقCCرر مسCCاعد سينسي اسCCتيفانو السCCيد وإغCCراق المشCCروع غCCير للنقل الضCCارة اآلثCCار بشأن اإلنسان بحقوق

بحقCCوق التمتع على ذلك وأثر والمنتجات والخطرة السمية النفاياتاإلنسان

*** الحكومية غير المنظمات من مراقبون

(BAN) بازل عمل شبكةالسميات سياسات محلل غوتيريز ريتشارد السيد

(GREENPEACE) الدولية األخضر السلم منظمةالسفن تكسير عن مدافع فاردار ايرديم السيد YPSA كبير، تنفيذي رحمن آريفور السيدالسفن تكسير عن الدفاع دولية، منسقة هارجونو مارييتا اآلنسة غCCير األوروبي المنتCCدى مشCCروعات منسقة جينسين انجفيلد اآلنسة

السفن لتكسير الحكومي

المستقلين البترول ناقالت ألصحاب الدولية الرابطةبيئي مدير ولكنز تيم السيد

التصنيف لجمعيات الدولية الرابطةبحري مهندس تاونسند، روبين السيد

اإلنسان حقوق لجمعيات الدولي االتحاد المتحدة األمم لدى اتصال ضابطة بومبيون الكسندرا اآلنسة

آسيا مكتب اتصال موظف براخيه إيزابيل اآلنسة***

42

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

المشتركة األمانة بازل اتفاقية أمانة

تنفيذية أمينةياموموتو كوابارا ساكيكو اآلنسةالتنفيذية األمينة نائب بورتاس بيير السيد قانوني موظف روجابارومو دوناتا اآلنسة

أقدم برامج/خبير موظف شافعي إبراهيم السيد

تقني قانونيقانونية رةيخبشيلنجمان صوفي اآلنسةسكرتيرة دوغان أنطونيا اآلنسةتقارير مدونة ياريد ديما اآلنسةتقارير مدونة إيوانج اينزل إيفون اآلنسةوثائق مساعد داياغو أرييل السيدأرشيف موظفحبيب حسن محمد السيد

***الدولي العمل مكتب

أقدم تقني أخصائيبيلى بول السيد مهنيتين وسالمة صحة أخصائيفيدوتوف إيفور السيدأقدم

بحري استشاريسباركس ديفيد السيد***

(IMO) الدولية البحرية المنظمةأقدم تقني موظفلورنس ف. جافير السيد

***

43

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

2 المرفق

غير العامل الفريق إليها توصل التي النتائج المجموعات بين المقارنة بخصوص النظامي

التوجيهية المبادئ من الثالث

النظاميمذكرة الفريق العامل غير

موجز م����������وجز

تنفيذي: للمنظمة التوجيهية المبCCادئ بين المقارنة نتائج الوثيقة هذه تقدم

بشCCCCأن بCCCCازل واتفاقية الدولية العمل ومنظمة الدولية البحرية نظCCامي غCCير عمل فريق المقارنة بهCCذه قCCام وقد السفن، تخريد

بتنسيقه. المتحدة المملكة قامت الدورات بين لما ذات وث����ائق

صلة: ILO/IMO/BC WG 1/8 (Annex 2 & 3)، ILO/IMO/BC WG 1/3/1

تنفيذي موجز هنCCاك أن يبCCدو ال -1 تعارضCCا المبCCادئ من الثالث المجموعات بين فيما كبCCيرا

بين فيما إليها اإلشارة يتم التي المرجعية اإلسنادات من الكثير وهناك التوجيهية،التوجيهية. المبادئ

على إليها اإلشارة ويمكن شاملة الدولية العمل لمنظمة التوجيهية المبادئ -2 إعCCادة أحCCواض في المهنيCCتين والسCCالمة الصحة بخصوص األساسي اإلرشاد أنها

السفن. تدوير مرور جواز وجود إلى الحاجة على الثالثة التوجيهية المبادئ كل تتفق -3

)أو السCCفن تCCدوير إعCCادة خطة إطار في بها يدخل أن يمكن التي والكيفية أخضرذلك يكافئها( يعادل ما ينبغي الCCذي المدى هي التوجيهية المبCCادئ بين االختالف مجاالت أهم إحدى -4

السCCCفن ومالك العلم دول بين علم" فيما عن المسCCCبقة "الموافقة هبCCC تنفذ أن للمزيد حاجة وهنCCاك التCCدوير، إعادة فيها يتم التي والدول التدوير إعادة وأحواض

الموضوع. هذا بخصوص المناقشة من السليمة لإلدارة بازل اتفاقية تعريف تطبيق أن يبدو -5 استخدام من يحد بيئيا

األخرى. التوجيهية المبادئ من أقسام

44

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

التوجيهية المبادئ بين فيما والثغرات الغموض ألوجه موجز هناك -6 الفقCCرة في عليه اإلطالع يمكن المقارنCCة. وهCCذا هCCذه من تنتج الCCتي وللتوصCCيات

94.

مقدمةتم -7 المنظمة بين فيما المشترك العامل الفريق اجتماعات أول عقد

في السCCفن تخريد بشCCأن بCCازل واتفاقية الدولية العمل ومنظمة الدولية البحرية البند دعا . وقد2005 شباط/فبراير في الدولية البحرية للمنظمة الرئيسي المقر

المبCCادئ لمجموعCCات مقCCارن بتحليل الفريق اضCCطالع إلى األعمال جدول من3 السCCفن. وتم تCCدوير إعCCادة بخصCCوص الثالث المنظمCCات أصدرتها التي التوجيهية

المتحدة. المملكة تترأسه الغاية هذه أجل من نظامي غير عامل فريق إنشاء للمبادئ شامل بتحليل القيام الممكن غير من أنه على االتفاق تم -8

العمCCل. من المزيد يتطلب وسCCوف المتCCاح، الزمCCني اإلطCCار حدود في التوجيهية بين ما فCCترة أثناء المراسالت خالل من العمل هذا مواصلة على االتفاق تم ولهذا

التCCالي االجتمCCاع في لنظCCره مناسب وقت في منه االنتهCCاء يتم بحيث الCCدورات،األول/ديسمبر. كانون في المشترك العامل للفريق

من أنه إلى الدورات بين ما فترة في جرت التي األولية المناقشة انتهت -9 التمويل تCCوافر لعCCدم نظCCرا التوجيهية للمبCCادئ شCCامل بتحليل القيام العملي غير

اقCCتراح تم فقد المهمCCة. ولهCCذا بهCCذه القيام أجل من القطرية والخبرات الكافي يعتقد الCCتي التوجيهية للمبادئ األساسية الجوانب على تركيزا أكثر بتحليل القيام

المشترك. العامل الفريق يتناولها أن يتعين التي الرئيسية للقضايا جوهرية بأنها توافق ألوجه األساسية النقاط تحديد هو المقارن التحليل هذا من الهدف -10

المبCCCادئ بين فيما الغمCCCوض أو للتCCCداخل أوجه أو ثغCCCرات أية عن فضال اآلراء،السفن: تدوير إعادة بشأن الثالثة التوجيهية السليمة لإلدارة التقنية التوجيهية "المبادئ وثيقة -1 للتفكيك بيئيا

السCCادس االجتمCCاع في اعتمادها تم التي للسفن"، والجزئي الكامل األول/ديسCCمبر كCCانون13 في بCCازل اتفاقية في األطCCراف لمCCؤتمر؛6/24 المقرر بواسطة2002

إعادة بخصوص الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية "المبادئ وثيقة -2 األول/ديسCCمبر كCCانون5 في ادهاCCCاعتم تم الCCتي السCCفن"، تCCدوير) القCCرار بواسCCطة الجمعية من والعشرين الثالثة الدورة في2003

23) A.962؛

45

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

للبلدان توجيهية السفن: مبادئ تكسير في والسالمة "الصحة وثيقة -3 الدولية العمل منظمة إدارة مجلس قCCام الCCتي وتركيCCا"، اآلسCCيوية

للمجلس289 الCCCCCCدورة في وذلك نشCCCCCCرها، على بالمصCCCCCCادقة(.2004 )آذار/مارس

النظامي غير العامل الفريق ليقوم التالية األولية المدخالت تقديم تم -11ببحثها:

المبادئ من كل في المعروضة الموضوعات بين يضاهى جدول -1 العامل الفريق لتقرير2 )المرفق مصCCCCفوفة شCCCCكل في التوجيهية

ILO/IMO/BC الوثيقة في المقترحة المنهجية إلى استند وقد المشترك(،

WG 1/3/1؛مشروع -2 فيها توجز المتحدة، المملكة قدمتها عامة، نظرة ورقة

والنقص االختالف أوجه من بعضا وتحCCCCCدد وثيقة كل من الهCCCCCدف العامل الفريق لتقرير3 )المرفق وثيقة لكل بالنسCCCCبة المتصCCCCورةالمشترك(.

العام وهدفها التوجيهية المبادئ من مجموعة كل تاريخ

الدولية العمل منظمة)آذار/مارس289 دورته في المنظمة إدارة مجلس صادق -12 2004)

انتهCCاء بعد السCCفن من التخلص تحكم الCCتي المعCCايير من مجموعة على باإلجماع هCCذه إيجCCاز بنشCCرها. وتم الCCدولي العمل مكتب ليقCCوم تCCدويرها وإعCCادة عمرها

للCCدول توجيهية السفن: مبCCادئ تكسير في والسالمة "الصحة وثيقة في المعايير عن وليةؤالمس يتحملون الذين أولئك إلى موجهة الوثيقة وهذه وتركيا"، اآلسيوية

أصCCحاب ذلك في بما السCفن، تكسCCير عمليCات في المهنيCCتين والسCالمة الصحةالمختصة. والسلطات والعمال السفن بتكسير القائمين العمل

في: تسهم لكي التوجيهية المبادئ صياغة تم -13 على والقضاء العمل مكان مخاطر من السفن تكسير عمال حماية -1

المتعلقة والوفيCCات والحCCوادث واألمCCراض الصحة واعتالل اإلصاباتبالعمل؛

والسالمة الصحة مسائل إدارة تحسين في والمساعدة التيسير -2حوله؛ أو العمل مكان في المهنيتين

46

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

قانونا، ملزمة ليست الدولية العمل لمنظمة التوجيهية المبادئ -3 المعCCايير أو اللCCوائح أو القCCوانين محل تحل أن بها المقصCCود وليس

نظم إنشCCاء في إرشCCادا توفر أن بها المقصود ولكن وطنيا، المقبولة السفن، تكسير عملية ضبط أجل من فعالة وطنية ولوائح وإجراءات

تكون أو اللوائح هذه وضع فيها يجري التي األقاليم تلك في سيما والموجودة. غير

العامة والحقوق المسؤوليات يحدد وطنيا إطارا التوجيهية المبادئ تطرح -14 لتكسCCير بالنسCCبة بCCالتنظيم المضCCطلعة والسCCلطات والعمCCال العمل ألصCCحاب

بخصCCوص توصCCيات التوجيهية المبCCادئ هCCذه تقCCدم ذلCCك، إلى وباإلضافة السفن، وتCCدابير الخطCCرة، المCCواد إدارة ذلك في بما آمن، بشكل السفن تكسير عمليات

لالختصCCCاص برنCCCامج بشCCCأن اقتراحCCCات األخطCCCار، من العمCCCال ووقاية حمايةوالتدريب.

التحسين أوجه تيسير في الدولية العمل منظمة تتبعه الذي النهج ويتمثل -15 وتقCCترح الشCCواطئ، على السCCفن بتفكيك المتعلقة الخطيرة للممارسة المتدرجخالل: من ذلك تحقيق يمكن أنه التوجيهية المبادئالسفينة؛ سطح على الخطرة بالمواد جرد قائمة وجود ضمان -1الغاز؛ وتفريغ التلوث إزالة -2اآلمن؛ التدمير أجل من التخطيط -3التدوير؛ إعادة -4آمن. بشكل النفايات إدارة -5

الدولية البحرية المنظمة وثيقة ،2003 األول/ديسمبر كانون في الدولية البحرية المنظمة أصدرت -16

النصCCيحة إسCCداء أجل من وضعها تم السفن تدوير إلعادة توجيهية معنونة: مبادئ المسCCؤولين ذلك في بما التCCدوير، إعCCادة عملية في المصCCلحة أصCCحاب كل إلى

العلم ودول البحريCCة، المعCCدات تCCورد الCCتي والبلCCدان السCCفن بنCCاء عن اإلداريين الحكومية المنظمCCات وكCCذلك التCCدوير، إعCCادة فيها يتم الCCتي والدولة والمينCCاء،

وأحCCواض السفن بإصالح والقائمين السفن مالك مثل التجارية والهيئات الدولية،التدوير. إعادة

47

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

بشأن اإلرشاد تقديم أجل من التوجيهية المبادئ هذه وتطوير وضع وتم -17 مCCدار على السCCفن تCCدوير إعادة عملية االعتبار في تأخذ التي الممارسات أفضلالسفينة. حياة دورة

تدوير إعادة عملية مراحل لكل عملية تدابير التوجيهية المبادئ وتقترح -18ذلك: ويشمل السفن، استخدام تدنية أجل من سيما ال والمعدات، للسفن جديد تصميم -1

وإزالة تدوير إعادة تيسير أجل ومن النفايات، وتوليد الخطرة الموادالخطرة؛ المواد

والقديمة؛ الجديدة للسفن األخضر المرور جواز إعداد -2 في بما التدوير إلعادة السفينة وإعداد التدوير إعادة مرفق اختيار -3

التدوير؛ إعادة خطة ذلك والميناء العلم دول ذلك في بما الرئيسيين المصلحة أصحاب أدوار -4

العمل ومنظمة بCCازل واتفاقية التCCدوير، إعCCادة فيها يتم التي والدولالبحري. النقل وصناعة الدولية

أفضل أنه حيث التدوير إعادة تشجيع إلى التوجيهية المبادئ وتسعى -19 إعCCادة لعملية السCCفن إلعCCداد اإلرشCCاد تقCCدم بينما السCCفن، من للتخلص الطرق خالل النفايCات توليد وتدنية الضCCرر محتملة المCواد استخدام بتدنيه وذلك التدوير

السفينة تشغيل عمر والبيئة العمال بحماية االلتزام أن ترى التوجيهية المبادئ هذه فإن وعامة -20 نفسه التCCدوير مرفق عCCاتق على يقع أن يجب السCCفن تCCدوير إعCCادة مرافق في

المالحظ فمن ذلك ومع المرفCCق، فيه يعمل الCCذي البلد في المنظمة والسلطات جميع عالج بمسCCؤولية يتحملCCون اآلخCCرين المصCCلحة وأصCCحاب السCCفن مالك أن

الموضوع. هذا عليها ينطوي التي القضايا

بازل اتفاقية من التقنية التوجيهية "المبادئ باعتماد2002 عام في بازل اتفاقية قامت -21

السليمة اإلدارة أجل موجهة وثيقة وهى للسCCفن"، والجزئي الكامل للتفكيك بيئيا في تCCرغب إذ السCCفن بتفكيك تعمل مرافق بالفعل لCCديها، الCCتي البلدان تلك إلى

المرافق. هذه مثل إنشاء اإلجCCCCCCراءات بخصوص وتوصيات معلومات التوجيهية المبCCCCCCادئ وتقCCCCCCدم -22

اإلدارة إلى الوصCCCول أجل من تنفيCCCذها يجب الCCCتي والممارسCCCات والعمليCCCات

48

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

السليمة التوجيهية المبادئ السفن. وتقدم تفكيك مرافق في بيئيا المشورة أيضامنه. والتحقق البيئي األداء رصد بشأن

بشأن: إرشادات خاص بوجه بازل التفاقية التوجيهية المبادئ تقدم -23 الملوثات من التخلص أجل من السفينة تشغيل وقف عملية -1

إطالقها؛ ومنع أنواعها وتحديد المحتملة مرافق وتشغيل وبناء تصميم في المقترحة الجيدة والممارسات -2

السفن؛ تفكيك السليمة اإلدارة ومبادئ -3 تفكيك مرافق في تحقيقها يمكن وكيف بيئيا

الCCتي لالشتراطات به الموصى الزمني الجدول ذلك في بما السفن،أعوام. وعشرة أعوام وخمسة عام فترة خالل تنفيذها يتعين

مجموع��ات الثالث في الرئيس��ية الموضوعات بين مقارنةالتوجيهية المبادئ من من مجموعة كل في التالية عشر اإلحدى المواضيعية المجاالت فحص تم -24

والثغCCرات. والغموض االتفاق أوجه إلى التالي التحليل ويشير التوجيهية، المبادئفيها. للنظر كافة بشأنها توصيات تقديم ويتم

األخضر المرور جواز تقدم وثيقة أنه على األخضر المرور جواز الدولية البحرية المنظمة تعرف -25

بنCCاء في المستخدمة الخطر محتملة بكونها المعروفة المواد بخصوص معلومات المرور جواز أن إلى الدولية البحرية المنظمة وتشير وأنظمتها، ومعداتها السفن

حCCوض إلى تسCCليمه ويتم التشCCغيلى، عمرها طCCوال السCCفينة يصCCاحب أن يجب يمكن5-2-2 في قائمة الدولية البحرية المنظمة وضCCCعت التCCCدوير. وقد إعCCCادة

المعروفة للمCواد الجCرد قائمة نظرأ) األخضر المCرور لجCواز كعناصر استخدامها لكل التقريبية الكميCCات المCCرور جCCواز يحCCدد أن الخطCCر(. فيجب محتملة بكونها قائمة بتقCCييم الدولية البحرية المنظمة وتقوم أماكنها،و ةالمعرف المواد من مادة

السCCفينة. ومخازن التشغيل، أثناء تتولد ونفايات الخطر، محتملة مواد إلى الجرد المCCرور جCCواز إعCCداد إلى السCCفن مالك بتوجيه الدولية البحرية المنظمة وتقCCوم السCCفينة خطط على بنCCاء وذلك عمليCCا"، والممكن "المعقCCول حدود في األخضرالسفينة. مخازن وسجالت الفنية ومواصفاتها تشغيلها ودالئل البياني وشكلها

والصحة السالمة بشأن2004 لعام الدولية العمل منظمة توجيه يصادق -26 العمل لمنظمة وطبقا.األخضر المCCرور جCCواز اسCCتخدام على السفن تكسير في

49

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

المCCواد بكل جCCرد قائمة على األخضر المCCرور جCCواز يحتCCوى أن ينبغي الدوليCCة، السCCفينة، بنCCاء في استخدمت التي البيئة أو البشرية الصحة على الخطر محتملةالتشغيلى. عمرها طوال السفينة األخضر المرور جواز يصاحب أن وينبغي

المتجهة السفن كل تحتوى بأن التوجيهية بازل مبادئ من4 القسم يوصى -27 على الموجCCودة الخطCCرة والنفايCCات المCCواد بكل جCCرد قائمة على التكسCCير إلى

مماثل النهج متنها. وهذا المCCرور جواز بشأن الدولية البحرية المنظمة لنهج تماما للمبCCادئ الثالث المجموعCCات بين كبCCيرة اختالفCCات هنCCاك يبCCدو األخضCCر. وال

األخضر. المرور جواز واستخدام وضع بشأن التوجيهية األخضر، المرور لجواز نموذج وضع المجدي من يكون قدتوصية: -28 اعترافا وفى الجديCCدة، السفن مقابل الحالية للسفن مالءمة أكثر معينة عناصر هناك بأن

الفينيل ثنائي مركبات بخصوص الهواجس تقل أن ينبغي المستقبل، في ما وقتيتوقف. سوف المواد هذه استخدام ألن واألسبست والتريبوتيل الكلور متعدد

اإلدارة التفكي��ك/خطة السفينة/ش��هادة تدوير إعادة خطةالبيئية

توصى -29 إلعادة خطة بإعداد المرفق يقوم بأن الدولية البحرية المنظمة أجCCزاء شCCتى3-8 القسم ويصف السCCفينة، مالك مع بالتشCCاور السCCفينة تCCدوير

تشCCمل: الCCتي الخطة لهCCذه الرئيسية المكونات8-3-2-4 القسم الخطة. ويحدد حCCول وتفاصCCيل السCCفينة، ببناء قام ممن الفنية والمشورة األخضر، المرور جواز

الخطCCرة، للملوثCCات المحتملة والكميات والمصادر للسفينة، التشغيلية المعدات عناصر لها المهنيCCCتين. والخطة والسCCCالمة للصCCCحة المحتملة المخCCCاطر وتحديد

التCCدوير إعCادة حCوض يقCوم بينما بعضCها بتقCديم السCفينة مالك يقCوم مختلفCة، بعض للسCCفينة مالك آخر يتخذ بCCأن8-3-3 القسم اآلخCCر. ويوصى البعض بإعداد

تدنية اإلجCCراءات هCCذه التلCCوث. وتتضCCمن لمنع االسCCتعداد أجل من اإلجCCراءات والمCCواد والزيCCوت الهيدروليكية والمعCCدات التشCCحيم وزيCCوت الوقCCود كميCCات

ضCCمان على السCCفن مالك يستحث ميناء. كما آخر عند النفايات وإزالة الكيماوية الميCCاه صرف على الرقابة أشكال من شكل ووجود األخضر المرور جواز اكتمال

بعنصر الشCCبه قريبة التوصCCيات وهCCذه الحCCوض، في الصCCابورة ومياه المستعملة السCCCليمة اإلدارة يتطابقCCCان ال كانا وإن بCCCازل، إرشCCCادات في الموجCCCود بيئيCCCا

بحذافيرها.من8-3-3-2 القسم يشير -30 الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبادئ إعCCادة حCCوض مع بالتشCCاور يلي فيما ينظر أن السCCفينة مالك على يجب أنه إلى

50

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

وأن آمن، بشCCكل منه والتخلص األسبست بإزالة الحCCوض قيCCام التCCدوير: إمكانية في المتبقية المCCCواد إزالة يتم وأن مالئم، مرفق في الهالونCCCات بصCCCرف يقCCCوم

كل إدارة ينبغي أنه إلى القسم هCCذا ويشCCير ممكن، مCCدى أقصى إلى الخزانCCات سCCليم بشCCكل المواد بCCازل تعريف إلى هنا مباشCCرة إشCCارة توجد ال أنه )مع بيئيCCابيئيا(. السليمة لإلدارة

السليمة لإلدارة بازل تعريف إلى اإلشCCارة : يجبتوصية -31 المبCCادئ في بيئياالالئق. بالشكل الدولية العمل ومنظمة الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية

الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبادئ في التدوير إعادة خطة تشير -32 "الخلو شCCهادة إلصدار يرتب أن السفينة لمالك ينبغي أنه إلى8-3-4 القسم في التCCدوير، إعCCادة حCCوض قبل السCCاخن" من على التشCCغيل أجل من الغCCازات من

محCCددة األكسCCجين ينقصCCها الCCتي المنCCاطق كل تكCCون أن يضCCمن أن له وينبغي المبCCادئ وتشCCير المهنيCCتين، والصCCحة للسالمة نظام تنفيذ يتم وأن واضح، بشكل

"مبادئMSC/Cuc 1084 الوثيقة إلى محدد بشكل الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية A.864(20) الجمعية قCCرار وإلى السCCفن"، أنCCواع جميع متCCون على الساخن التشغيل

السCCفن، سCCطح على المغلقة المسCCاحات إلى بالCCدخول الخاصة التوصCCيات عن "أفضل بين من هو المعيCCCCCارين لهCCCCCذين االمتثCCCCCال أن على ذلك وينطCCCCCوي

الممارسات". على الدولية العمل لمنظمة التوجيهية المبادئ من2-3-5 القسم ويشجع -33

العناصر نفس من العديد على الشCCهادة هCCذه وتحتوى للتفكيك، شهادة استخدام السCCCفن. تCCCدوير إعCCCادة بشCCCأن الدولية البحرية المنظمة خطة في الموجCCCودة

بCCCالمواد مسCCCتوفاة التاليCCCة: قائمة العناصر بها الدولية العمل منظمة وشCCCهادة وحCCوض السCCفن مالك من وتأكيدات سطحها، على الموجودة الخطرة والنفايات

وتقCCديم منهCCا، الغCCاز وتفريغ السCCفينة من الملوثCCات إزالة تم بأنه التCCدوير إعCCادة نظCCام وتنفيذ السCCفينة، لتكسCCير آمنة خطة وضع إمكانية على للتأكيد معلومCCات

والرعاية الالئق اإلسCCCكان توفCCCير وعلى المهنيCCCتين، والسCCCالمة الصCCCحة إلدارةالعمال. لجميع العامة الصحية والمرافق

األحواض من تتطلب بازل توجيهات فإن قبل، من اإلشارة سيقت وكما -34 البحرية المنظمة خطة جوانب من العديد تشمل البيئية لإلدارة خطة وتنفيذ وضع

للتفكيCCك. وتشCCتمل الدولية العمل منظمة وشهادة السفينة تدوير إلعادة الدولية تسCCتخدم كCCانت وإن األسCCاس حيث من العناصر نفس على الوثCCائق هCCذه كل

والصCCحة للسCCالمة برنCCامج تنفيذ الحCCوض من تتطلب مختلفة. وكلها مصطلحات التCCدوير، إعCCادة حوض إلى األخضر السفر جواز السفينة يصاحب وأن المهنيتين،

51

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

رصد يتم وأن التCCCدوير، إعCCCادة قبل النفايCCCات من يمكن ما أقصى إزالة يتم وأنوالبيئة. المهنيتين والصحة السالمة

قدتوصية: -35 المختلفة المصطلحات وتوحيد إيجاز الضروري من يكون بخطة تتصل الCCتي التوجيهية المبCCادئ من مجموعCCات الثالث في إليها المشCCار

التدوير. إعادة وشهادة السفن تدوير إعادة وخطط البيئية اإلدارة

متن على الخط��رة الم��واد أو الخط��رة بالنفاي��ات قائمةالسفينة

على الخطرة المواد الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبادئ تعرف -36 في تعريفها تم كما البيئة أو البشCCرية الصCCحة على ضCCررا تمثل الCCتي المCCواد أنها

السCCلطات في أو بCCازل اتفاقية في أو الخطCCرة للبضCCائع البحرية المنظمة مدونة اتفاقية إلى مراجعها ضCCCمن الدولية البحرية المنظمة األخCCCرى. وتشCCCير الدولية

بCCازل اتفاقية قCCامت وقد )ماريسCCيك(، البحCCري للشCCحن العCCالمي واالتحCCاد بازل الوثيقة الخطCCرة والمCCواد النفايCCات تسCCمى: "قائمة الCCتي الخاصة قائمتها بوضع

قائمة ماريسCCيك إرشCCادات في السCCفن مالك السCCفن". ولCCدى بتفكيك الصCCلة إلى المرسCCلة السCCفن سCCطح على الموجCCودة الخطر محتملة معنونCCة: "المCCواد

تحتCCوى الدولية البحرية المنظمة وثيقة أن يظهر وقد التCCدوير"، إعCCادة أحCCواضكمرجع. إليها باإلشارة بازل اتفاقية تعريفات على من القوائم هذه توحيد المستقبلي للعمل المناسب من يكون قدتوصية: -37

تCCدوير إلعCCادة مالءمة األكCCثر هي الCCتي العناصر على التركCCيز بCCؤرة تضCCييق أجل كجCCزء موجودة القائمة ضمن مواد هناك ونCتك قد المثال، سبيل لىCالسفن. وع

لوضع يكCCون وسCCوف خطCCرة"، "مCCادة ليس الصCCلب ولكن الصCCلب، من يتجزأ ال هCCذا بشCCأن العمل البحرية البيئة حماية لجنة )تواصل كبCCيرة قيمة واحCCدة قائمة

الموضوع(.

المهنيتان والسالمة الصحة أن على الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبادئ من1-7 القسم ينص -38

تCCدوير إعCCادة مرافق في المهنيCCتين والسالمة والصحة البيئة حماية تجاه االلتزام السCCلطات وعلى نفسه تCCدوير إعCCادة مرفق عCCاتق على يقع أن يجب السCCفن

التوجيهية المبCCCادئ أن المرفCCCق. غCCCير فيها يعمل الCCCتي الدولة في التنظيمية عالج بمسCCؤولية يتحملCCون السCCفن مالك أن على تنص الدولية البحرية للمنظمة

التوجيهية المبCCCادئ إلى الدولية البحرية المنظمة وتشCCCير الموضCCCوعات، هCCCذه

52

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

الصCCCCCحة موضCCCCCوعات تغطي ال ولكنها مراجعهCCCCCا، في الدولية العمل لمنظمةبالتفصيل. المهنيتين والسالمة

جوانب خاص بشكل تتناول ال أنها على التوجيهية بازل مبادئ وتنص -39 إلى مباشCCرة القCCراء وتحيل السCCفن، تCCدوير إلعCCادة المهنيCCتين والسCCالمة الصحة بثالثة قائمة92 صCCفحة في بCCازل مبCCادئ تCCذكر ذلك الدولية. ومع العمل منظمة

خالل لها االمتثCCال يجب المهنية والسCCالمة الصحة موضوعات من موضوعا عشر التCCدوير إعCCادة أحCCواض من العديد لCCدى بأن التوجيهية بازل مبادئ عام. وتعترف

لإلدارة االمتثCCال لتحقيق الCCوقت بعض إعطاؤها ينبغي وأنه عملهCCا، في ثغCCراتبيئيا. السليمة

شموال اإلرشادات أكثر من الدولية العمل لمنظمة التوجيهية المبادئ تعتبر -40 السCCفن. تCCدوير بإعCCادة المتصCCلة والسCCالمة الصCCحة جCCوانب لكافة تغطيتها في

الحكومCCCات أن إال ملزمCCCة، ليست الدولية العمل لمنظمة التوجيهية والمبCCCادئ بمثابةILO-OSH 2001 الوثيقة محبذة. وتعتبر ممارسات أنها على إليها تنظر الوطنية

أنه وتCCبين المهنيتين، والسالمة الصحة بخصوص الدولية العمل منظمة من توجيه على الصحة إدارة نظام الصحة. ويشتمل إلدارة نظام وضع العمل ألماكن ينبغي

قد الCCتي البيئية العوامل وتقCCييم تحديد على يشCCتمل العمل بيئة على اإلشCCراف النهج هذا ويتوافق مستمرة، مراجعة النهج هذا العمال. ويتطلب صحة على تؤثر

بCCازل نهج مع لهCCا، المسCCتمر والرصد ومعالجتها المخCCاطر باسCCتعراض المتعلقبيئيا. السليمة لإلدارة

سفينة كل تحتوى بأن الدولية العمل منظمة وثيقة من2 القسم يوصى -41 وتشتمل (،2-3-5 القسم نظرأ) بالتفكيك شهادة على التدوير إعادة إلى موجهة

من ( وتأكيCCدات2 ؛األخضر المCCرور جCCواز جCCوانب ( أغلب1على: الشCCهادة هCCذه إزالة تم قد السCCفينة بCCأن بتكسCCيرها والقCCائمين والسماسCCرة السCCفينة مالك

إدارة نظCCام تنفيذ يجCCري ( وأنه3 ؛بنجCCاح الغCCازات من وتفريغها هاCCCمن الملوثCCات اتفاقيCCات ينفذ التدوير إعادة حوض بأن ( وتأكيدات4 ؛المهنيتين والسالمة الصحة

والرفCCاه الالئق اإلسCCكان فCCير( وتو5 ؛الصCCلة ذات المهنيCCتين والسCCالمة الصCCحة والسCCالمة الصCCحة على التCCدريب العمCCال. ويعد لجميع العامة الصحية والمرافق منظمة نهج في األهمية غاية في جانبا والمقCCاولين والعمال للمالحظين المهنيتين

العمال، جميع يغطى أن يجب التدريب أن إلى14 القسم الدولية. ويشير العمل التدريب مراجعة يجب وأنه منتظمة، فترات على العمال تدريب إعادة يجب وأنه

حCCتى التCCدريب برنامج توثيق إعادة يجب وأنه تناولها، يتم المخاطر أن من للتأكدعامل. لكل للتدريب شهادة إصدار يتم

53

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

من3 القسم يوضح -42 العامة المتطلبات الدولية العمل منظمة وثيقة إعادة فيها يتم التي الدولة وتتحمل المهنيتين، والصحة للسالمة الوطني للبرنامج محددة ولوائح قوانين إلى يستند أن ينبغي الذي البرنامج عن بالمسؤولية التدوير

بحماية الوطني البرنامج هذا يعمل أن واإلنفاذ. ويجب للتفتيش فعالة آليات لديها وطنية عمل قCCوانين وإصCCدار (،5-1-3) للتعCCرض دودCح ( ووضع4-1-3) العمال

الCCذين للعمCCال ينبغي أنه إلى واضح بشCCكل9-2 القسم ويشير (،2-3) وإنفاذها (162 )رقم األسبست التفاقية االمتثCCCCCCال لألسبست تعرضCCCCCCهم المحتمل من

من العمCCال لحماية الممارسCCات أفضل تحCCددان ( اللCCتين172 )رقم وتوصCCيته يجب أنه9-2 القسم ويشير لألسبست، التعرض تCCدوير إعادة أحواض على أيضا بخصCCوص الدولية العمل بمنظمة الخCCاص الممارسCCات لCCدليل االمتثCCال السCCفن حددي والذي الهواء، طريق عن المحمولة بالصحة الضارة للمواد المهني التعرض

الرغم الصناعية. وعلى الكيميائية للمواد التعرض إلدارة الممارسات أفضل أيضا إال السفن، بأحواض خاصا ليس الدولية العمل بمنظمة الخاص الدليل هذا أن من إعCCادة أثنCCاء عليها العثCCور المحتمل الكيميائية المCCواد لنطCCاق بالنسCCبة شامل أنه

حCدود بوضع التCCدوير بإعCادة يقCوم الCCتي الدول إحدى تقم لم السفن. وإذا تدوير يصCCدر أن طCCرف ألي الممكن غCCير من يكCCون فقد إلنفاذهCCا، ووسCCائل للتعCCرض

إعالن أو للتفكيك الدولية العمل منظمة شCCCCCCهادات في المطلوبة التأكيCCCCCCداتالدولية. البحرية التدوير" للمنظمة إلعادة "جاهزة

من4-3 القسم يخلص -43 المسؤولية أن إلى الدولية العمل منظمة وثيقة القسم هCCذا عمالهCCا. ويحCCدد حماية هي السCCفينة تCCدوير إعCCادة لحCCوض الرئيسية

واألخطCCار المخCCاطر تحديد تشCCمل أنها على العمل ألصحاب العامة المسؤوليات لالتفاقCCات واالمتثCCال والحمائيCCة، الوقائية التCCدابير وتنفيذ دورية بصCCفة وتقييمهاالوطنية. والقوانين الممارسة ومدونات الدولية

برنامج بوضع الحكومات خاللها تقوم عملية الدولية العمل منظمة تحدد -44 السCCفن. تCCدوير إعCCادة أحواض على ينطبق أن يمكن المهنيتين والسالمة للصحة والسCCالمة الصCCحة "إدارة من 4 القسم في البرنCCامج هCCذا على االطالع ويمكن

العمل لمنظمة التCCوجيهي المبCCدأ على هCCذا اإلدارة نظCCام المهنيCCتين". ويعتمد هذا (. ويشتملILO-OSH 2001) المهنيتين والسالمة الصحة إدارة نظم بشأن الدولية

المهنيCCتين، والسCCالمة بالصCCحة خاصة عامة هي: سياسCCات مكونCCات أربعة على وتقCCييم وتنفيCCذها، وتخطيطها واألخطCCار المخCCاطر وتقييمCCات والتدريب، التنظيم

-4 القسم )في الدولية العمل منظمة المهنيCCتين. وتوصى والسCCالمة الصحة أداء حCCوض لكل ينبغي وأنه التCCدوير، عCCادةإ حCCوض لمخCCاطر أولي تقCCييم ( بCCإجراء3

54

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

وطنية خطة على تنطوي سفينة لكل محددة تكسير خطة ضعي أن التدوير إلعادةالمهنيتين. والسالمة الصحة إلدارة

يبدوتوصية: -45 الدولية العمل منظمة اشتراطات إدماج المجدي من أن تCCدوير إعCCادة خطة التفكيCCك( في )شCCهادة المهنيCCتين والسCCالمة الصCCحة بشCCأن

المجCCدي من يكCCون الدوليCCة. وقد البحرية للمنظمة السCCفينة قائمة وضع أيضCCا منظمة4-1-2-7 القسم نظرأ) المهنيCCتين والسCCالمة للصحة الدنيا باالشتراطات

العCCاملين قضCCايا توضح والتي واحد عام خالل تنفذ أن ينبغي الدولية( التي العملالتوجيهية. بازل مبادئ من92 صفحة11 الجدول في الواردة عام خالل

إلى6-4 إلى 3-4 القسمين في الدولية العمل منظمة تشير -46 خطة أن تشCCتمل أن ينبغي اإلدارة لتلك وتقييمCCات للمخCCاطر روتيCCني تحديد على أيضCCا

حد إلى شCCبيهة )تكون للطوارئ لالستجابة وخطة الخطط لتنفيذ ونهج المخاطر، بأنه5 القسم ((. ويوصىCPP) المنتظرة غير للحوادث لالستعداد بازل بخطة بعيد بالعمCCال الخاصة اإلصCCابات جميع عن اإلبالغ يجب إصCCابات مزايا التفاقية إعمCCاال

)1946) العمل واإلخطCCCار الممارسCCCات تسCCCجيل مدونة مع ((. وتمشCCCيا121 الدولية. العمل لمنظمة التابعة المهنية واألمراض بالحوادث

من6 القسم يوصى -47 بإنشاء األحواض الدولية العمل منظمة مبادئ المراقبة تجCCرى أن يمكن الخCCدمات هCCذه الموقع. ومثل في مهنية صحة خدمات مبCCادئال مع التوصCCية هCCذه (. وتتمشى5-6 القسم نظرأ) العمCCال لجميع الصحية

العمال. صحة بمراقبة الخاصة واألخالقية التقنية التوجيهية توصيات الدولية العمل لمنظمة التوجيهية المبادئ من الثاني الجزء يشمل -48

خاصة توصCCيات الدولية العمل منظمة اآلمنCCة. وتقCCدم التكسCCير بعمليCCات خاصة وهي أال السCCفن تCCدوير إعCCادة من الثالثة للجCCوانب المهنيCCتين والسCCالمة بالصحة

القضCCايا جميع إدمCCاج )الخردة(. ويجب المواد وإدارة والمواد التفكيك، التحضير، بكل خاصة تكCCون السCCفن لتكسير خطة في المهنيتين والسالمة بالصحة الخاصة أخضر سCCفر جCCواز وجCCود إلى الحاجة2-1-7 القسم حCCدة. ويCCدعم على سCCفينة

3-1-7 القسم التحضCCير. ويشCCير عملية من كجزء التدوير إعادة حوض إلى يقدم وسCCيلة وتكCCون التCCدوير، إعCCادة قبل تعد أن يجب السCCفينة تكسCCير خطة أن إلى

بCCأن تأكيCCدات على الخطة تشCCتمل أن العمCCل. ويجب ألحوال المنتظم للتحسين الشخصCية الوقاية أدوات لهم وصCCرفت الصCحيح التCدريب تلقوا قد العمال جميع

في ذكرها يCCرد الدولية العمل لمنظمة التابعة الشخصية الوقاية أدوات )توصيات بتوفCCCير الدولية العمل منظمة الواقيCCCة. وتوصى المالبس (. وكCCCذلك15 القسمالعمال. على تكلفة بدون الواقية والمالبس الشخصية الوقاية معدات

55

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

خطة جوانب جميع الدولية العمل منظمة مبادئ من2-7 القسم يشمل -49 سCCبقت المهنيCCتين. وكما والسCCالمة الصCCحة تCCراعى السCCفن لتكسCCير نموذجية أخضCCر. سCCفر جCCواز إعCCداد تؤيد الدولية العمل منظمة فCCإن عاليه إليه اإلشCCارة التCCدوير ادةCCCإلع الموجهة السCCفن تزود بأن كذلك الدولية العمل منظمة وتوصى

التكسير خطة تكون أن4-1-2-7 القسم ددCللتفكيك. ويح شهادة تشمل ةCبخط متن على الموجCCودة الخطCCرة بالمواد مستحدثة بقائمة ( مصحوبة1أدنى: ) كحد

( وتحمل2) بCCازل؛ التفاقية طبقا السCCفينة أصCCحاب يقCCدمها السCCفينة من تأكيCCدا عنها التلCCوث أزيل قد السCCفينة بCCأن وجهCCات والسماسCCرة السCCفينة أصCCحاب

أعCCCدت قد السCCCفينة تكسCCCير خطة أن ( وتثبت3و) الغCCCاز؛ من خالية وأصCCCبحتالتكسير. حوض إلى وسلمت

تكسير خطة توضع أن الدولية العمل منظمة قبل من المتبع النهج يتطلب -50 تسCCتوفي أن بعينهCCا. ويجب بسفينة الصلة ذات المحددة المخاطر تراعى محددة

في الدولية العمل منظمة تشCCير أدنى، التكسير. وكحد عملية طوال الخطة هذه الدخول عمليتي تتناول وحمائية تحوطية تدابير وضع ضرورة إلى3-2-7 هاCقسم

الCCدقيق والتخطيط آمنCCة، عمل منصCCات وتCCوافر العمCCل، أمCCاكن من والخCCروج كCCذلك والتأكد العCCاملين، لجميع آمن جو هناك يكون وأن الساخن، على للتشغيل

السCCفينة. متن فوق كافية الحريق ومكافحة األولية لإلسعافات معدات وجود من وجCCود عدم حالة في أنه إلى الدولية العمل منظمة مبادئ من16 القسم ويشير لغسCCيل محطCCات التCCدوير إعادة حوض لدى يكون أن يجب نظامية، طبية مرافق مع الطوارئ. وينبغي حالة في المساعدة لطلب هاتف وأرقام وأدشاش العيون،

ممن الموقع داخل أولية إسعافات موظفو التدوير إعادة حوض في يوجد أن ذلك تلقوا تدريبا وضCCعت قد الدولية العمل منظمة أن وروتينيCCا. ويبCCدو مناسبا معيCCارا

إلى عملها في المضي السCCفن تكسCCير ألحCCواض يسمح األولية لإلسعافات مؤقتا مؤقتة لفCCترة بالتكسCCير يسCCمح الCCذي النهج طبيCCة. وهCCذا مرافق إنشCCاء يتم أن

الدولية. البحرية المنظمة مع يتمشى

56

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

السليمة اإلدارة السفن تخريد مرفق داخل بيئيا السليمة اإلدارة بشأن التقنية التوجيهية بازل مبادئ تنص -51 للتفكيك بيئيا

هCCذه بCCأن التنفيCCذي الموجز من1 الصفحة ( في2003) للسفن والجزئي الكلي والعمليCCات اإلجCCراءات بشCCأن وتوصCCيات معلومCCات تقCCدم التوجيهية المبCCادئ

السCCليمة اإلدارة لتحقيق تنفذ أن يجب الCCتي والممارسCCات هCCذه مثل داخل بيئيCCا بديلة نهج السCCتحداث المرونة من كبCCيرة مسCCاحة البيCCان هCCذا يCCترك وال المرافق

بيئيا. السليمة لإلدارة بازل بتعريف تفي أن شأنها من لبازل السليمة اإلدارة كذلك بازل اتفاقية وتعرف -52 جميع "اتخاذ بأنها بيئيا

بصCCورة النفايCCات من وغيرها الخطCCرة النفايCCات إدارة لضمان العملية الخطوات النفايCات". هCذه مثل عن تنجم الCCتي الضارة اآلثار من والبيئة اإلنسان صحة تقي

من كل على تنطبق التوجيهية مبادئها أن حيث من بالوضCCوح بازل اتفاقية وتتسمسواء. حد على والجديدة الموجودة السفن تدوير إعادة أحواض

خمسة تشمل التوجيهية بازل مبادئ حسب بيئيا، السليمة واإلدارة -53 (2) بيئيCCا؛ السCCليمة بCCاإلدارة خاصة عامة سياسCCات ( وضع1 ):رئيسCCية مكونCCات

وإجCCراءات ضCCوابط ( وضع4) بيئية؛ إدارة خطة وتنفيذ ( وضع3) األهداف؛ تحديد مقتضى حسب تصCCحيحية تدابير واتخاذ االمتثال من للتأكد ( وسائل5و) تشغيلية؛

السليمة اإلدارة كذلك بازل مبادئ الضرورة. وتعرف من تتCألف ةCCوثيق بأنها بيئيا )ب( البيئيCCة(؛ التCCأثيرات )تقييم المحتملة التأثيرات مCالتالية: )أ( تقيي وناتCالمك

نظCCام وتنفيذ و)ج( وضع الممارسCCات(، بأفضل )قائمة محتملة وقائية نهج صياغة وخطة النفايCCات، إلدارة خطة على يشCCتمل السCCفن ألحCCواض خCCاص بيئية إدارة

خطة في المحتملة المخCCاطر تقCCييم والحظCCوا للرصد وخطة للطCCوارئ، استعدادالدولية. العمل منظمة وثيقة من3-4 بالقسم شبيه بازل لمبادئ البيئية اإلدارة

السليمة اإلدارة لتحقيق ينبغي أنه إلى بازل مبادئ من2-6 القسم يشير -54 البيئيCCة. اإلدارة نظCCام باسCCتخدام األداء سنح على السفن ألحواض تدلل أن بيئيا

.14001 أيزو الممارسات( هو )ألفضل الدولي المعيار فإن بازل لمبادئ وطبقاهناكتوصية: -55 لإلدارة االمتثال تحقيق يمكن كيف توضيح إلى حاجة

السليمة بيئيا أخرى. توجيهية مبادئ من عناصر اتباع تم إذا بازل لمبادئ طبقا

سفن تخريد لمرفق الجيدة ممارسة/الممارسة أفضل

من1-2 القسم يوضح -56 أن الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبادئ من4-4-9 القسم الممارسات". ويCCذكر "أفضل يشكل التوجيهات لهذه االمتثال

يتم أن تضمن أن التدوير بإعادة القائمة للدولة ينبغي بأنه التوجيهية المبادئ هذه57

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

سCCواء األخCCرى الخطCCرة والمCCواد الزيCCوت وكذلك منه والتخلص األسبست تناول المعCCرف(. ثم غCCير األمر مقبولة" )وهو "بصورة ذلك بعد أو السفينة وصول قبل

ولمبCCادئ الدولية العمل لمنظمة التابعة التوجيهية المبCCادئ إلى القسم هذا يشيرالتوجيهية. بازل ( يصف43 الصفحة من )بدءا بأسره التوجيهية بازل مبادئ من4 والقسم -57

هذا أن في جدال بيئيا. وال السليمة اإلدارة لتحقيق الجيدة" الالزمة "الممارسات على الممارسCCات أفضل من لممارسCCة معCCادل أنه على يفسر أن ينبغي القسم "أفضCCل". وتنشئ "جيCCد" مقابل المصCCطلح تسCCتخدم بCCازل مبادئ أن من الرغم

الحصCCرية ( القائمة1أنشCCطة: ) لسCCبعة جيCCدة ممارسCCات توجيهية بCCازل مبCCادئ السفينة سطح فوق الخطرة/الملوثة للنفايات (2) أخضCCر(؛ سCCفر جCCواز )أساسا

الدخول لتأمين السفينة ( وتأمين3) تدويرها؛ إعادة قبل السفينة وتنظيف وإزالة (6) الخطCCCرة/الملوثCCCة؛ المCCCواد ( وإزالة5) المعCCCدات؛ ( وإزالة4) إليهCCCا؛ اآلمن

والتخلص. التدوير ( والتخريد/إعادة7و) والتفكيك؛ السفينة تقطيع عملية قبل القيام ينبغي أنه إلى بازل مبادئ وتشير -58

وفى نظيفة تصل بحيث السCCفينة تنظيف متبقيCCة. وينبغي مCCواد أي من بتطهيرها سفينة تنظيف التوجيهية بازل مبادئ تستبعد التفكيك. وال مكان إلى مأمونة حالة

ذلCCCك. وتتطلب على القCCCدرة الحCCCوض لCCCدى تCCCوافر إذا التفكيك حCCCوض في ما تفكيCCك. خطة وتنفيذ إعCداد التفكيك بشCأن بCازل مبادئ الجيدة" في "الممارسة

التCCCدوير بإعCCCادة الخاصة الدولية البحرية المنظمة بخطة شCCCبيه المطلب وهCCCذاالدولية. العمل منظمة عن تصدر التي التفكيك وشهادة

للعناصر األدنى بالحد مشتركة قائمة وضع الممكن من أن يبدوتوصية: -59سفينة. تدوير إلعادة خطة في توافرها يجب التي ويتقدم المحتملة، الملوثات التوجيهية بازل مبادئ من2-4 القسم يحدد -60

توصCCيات على القسم هCCذا إلدارتهCCا. ويشCCتمل أو الملوثCCات تلك لتالفى بتوصيات التوجيهية المبCCادئ مع معظمها ويتمشى الجيCCدة الممارسCCات تشCCكل إضCCافية أربعة بCCازل مبCCادئ الدوليCCة. وتحCCدد البحرية والمنظمة الدولية العمل لمنظمة

والوقCCود، والزيCCوت، وهى: الفلزات، أال المعالجة إلى تحتاج اإلطالقات من أنواعوالطالء. النقاشة ومواد الصابورة ومياه(1)والجمة

تقطيع حول أساسية بصورة الفلزات بشأن بازل مبادئ مناقشة تتمحور -61 تفضل الموضCCوع، هCCذا السCCاخن". وفى على "التشCCغيل إتمCCام وكيفية المعCCادن توجيهCCات تCCوفر أنها حيث عامة بصCCفة الدولية العمل لمنظمة التوجيهية المبCCادئ

(.bilge water) السفينة هيكل قاع في تتكون التي القذرة المياه : هيالجمة(1)

58

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

والمتعلقة القسم هCCذا في بCCازل في الموجCCودة المناقشة أن للغاية. غير محددة الرصCCاص ونفايCCات نفاياتها من " والتخلصanodes" المصCCعدية الحمأة أنواع بتناول

إضCCافات فهي ثم ومن الدوليCCة، العمل منظمة مبCCادئ في موجCCودة غير والزئبقالدولية. العمل منظمة لمعلومات مفيدة

بقCدر والوقود الزيوت نفايات تدوير إعادة ينبغي أنه إلى بCازل مبCادئ تشير -62 مCCزج فيه يتم قد الCCذي الوضع تعCCالج ال التوجيهية المبادئ فإن ذلك اإلمكان. ومع

كوقود. حرقها ثم الموقع خارج المستعملة الزيوت أنحاء جميع في الموانئ داخل بيئية مشكلة الجمة مياه شكلت طالما -63

بCCازل مبادئ جيدا. وتشير معروفة فهي منها والتخلص معالجتها طرق أما العالم، وتتسم السCCفينة سCCطح فCCوق تصCCريفها أو معالجتها يمكن الميCCاه هCCذه أن إلى

الحد عمل إلى بالضCرورة تCدعو وال النقطة هذه حول الغموض ببعض اإلرشادات في االمتثCCال على تCCدل مرجعية أسانيد التصريف. وهناك قبل الحماية من األدنى

السفن. من التلوث لمنع الدولية لالتفاقية الصدد هذاقدتوصية: -64 من الدنيا المستويات تحقيق لضمان الضروري، من يكون

التلوث لمنع الدولية لالتفاقية الحالية المعايير استعراض مواصلة البيئية؛ الحماية أعتمد الCCذي الدولية البحرية المنظمة ومعيار الجمة بمياه يتعلق فيما السفن من

الصابورة. مياه إلى بالنسبة مؤخرا بالسالمة تتعلق ومخاطر بيئية مخاطر هناك أن إلى بازل مبادئ وتشير -65

أيوسيانات. وطالءات التريبوتيل قصدير بإزالة تتصل المهنيتين والصحة لمناولة الالزمة الجيدة الممارسات التوجيهية بازل مبادئ وتناقش -66

منظمة مبCCادئ فCCإن ذلCCك، قبل اإلشCCارة سCCلفت منCCه. وكما والتخلص األسبست األسبست التفاقية لألسبست المعرضCCين العمCCال ثلتيم أن تقترح الدولية العمل العمCCال لحماية الممارسات أفضل تنشئ ( التي172 )رقم ( وتوصيته162 )رقم

األسبست تCCدوير أو اسCCتخدام يعCCاد أال بCCازل لألسبسCCت. وتقCCترح التعCCرض منالسفن. من المزال

من6-2-4 القسم يتناول -67 الكلور متعدد الفينيل ثنائي إزالة بازل مبادئ 50 على يزيد قCCدر على المحتوية النفايCCات بCCازل اتفاقية منCCه. وتعتCCبر والتخلص

هناك أن خطرة. ويبدو نفايات الكلور متعدد الفينيل ثنائي من ملغ/كغ اتفاقا عاما متعCCدد الفينيل ثنائيCCات على المحتوية الحCCرة السوائل جميع إزالة ينبغي أنه على

أخضر سCCفر جCCواز يحCCدد أن آخر اتفاق تكسيرها. وهناك قبل السفينة من الكلور الكلCCور. متعCCدد الفينيل ثنCCائي على المحتوية المتبقية الكابالت أو المعدات جميع

59

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

متعCCدد الفينيل ثنCCائي مركبCCات على المشCCتملة الكCCابالت حبCCال أن كCCذلك ويفهم هCCذا مثل أن حيث منها المعدنية األجCCزاء تسCCترد أن أو تحCCرق أال يجب الكلCCورالهواء. في الكلور متعدد الفينيل ثنائيات يطلق الحرق

من3-4 القسم يوضح -68 الصحة رصد إنجاز كيفية التوجيهية بازل مبادئ لرصد الوحيدة المتطلبات على بازل مبادئ والبيئة. وتشتمل المهنيتين والسالمة

يمكن بحيث بيCCئي رصد خطة بوضع بCCازل مبCCادئ البيئCCة. وتوصى في اإلطالقCCات والضوضCCاء. وتشCCير والهCCواء والميCCاه والرسCCوبيات األرض في اإلطالقCCات رصد

وضع إلى تحتCCاج التدوير بإعادة تقوم التي الدولة أن إلى كذلك التوجيهية المبادئ الرصد يسCCتخدم وعندئذ البيئCCة، إلى تCCدخل الCCتي الملوثCCات من تحد بيئية معCCاييرالمعايير. هذه تجاوز عدم من للتأكد

يمكنتوصية: -69 وهو السفن حوض لرصد خطة في البيئي الرصد إدراج المهنيتين. والسالمة الصحة ألغراض الدولية العمل منظمة مبادئ تشترطه أمر المخاطر بتقييمات أوال البدء بالرصد الخاصة التوجيهية بازل مبادئ تقترح -70 مع النهج هCCCCذا مثل التعCCCCرض. ويتوافق لمراقبة اسCCCCتراتيجية تنفيذ ذلك بعد ثم

والصCCحة السCCالمة إدارة نظم بشCCأن الدولية العمل لمنظمة التوجيهية المبCCادئ خطة الحCCوض ينفذ بCCأن كCCذلك بCCازل مبCCادئ ( وتوصىILO-OSH-2001) المهنيCCتين مبCCCادئ من6-4-3-4 القسم مع التوصCCCية هCCCذه للطCCCوارئ. وتتوافق اسCCCتجابة

الدولية. العمل منظمةالمقبول التدوير إعادة مرفق

إلى البحرية الدولية للمنظمة التوجيهية المبادئ من1-1-8 القسم يشير -71 يكون أن السفن تدوير إعادة لمرفق ينبغي أنه السCCفن تCCدوير إعCCادة على قCCادرا

الدولية واالتفاقيCCات الوطنية التشCCريعات مع تتسق بطريقة بشCCرائها يقCCوم التي المنظمة مبCCCادئ وبCCCازل. وتشCCCير الدولية العمل منظمة صCCCكوك ذلك في بما

القائمة الدولة لCCCCدى المختصة للسCCCCلطة ينبغي أنه إلى كCCCCذلك الدولية البحرية تCCتيح وأن لCCديها، الموجCCودة التCCدوير إعCCادة مرافق قCCدرة تقيم أن التدوير بإعادة

البحرية المنظمة مبCCادئ تعCCالج النتCCائج. وال تلك على االطالع السCCفن ألصCCحاب معCCايير. أي ضCCوء في أو التقييمCCات هCCذه إجCCراء بها يجب الCCتي الكيفية الدولية الCCترافقي اإلسCCناد بCCإجراء أخCCرى مCCرة الدولية البحرية المنظمة مبCCادئ وتقCCوم

كCCان إذا ما الواضح من التوجيهيCCة. وليس الدولية العمل ومنظمة بCCازل لمبCCادئ يعتبر السفن حوض العمل بمعCCايير أو14001 األيCCزو بمعيCCار يCCوف لم إذا ممتثال بعض بمعايير أوفت قد تكون حين في الدولية، العمل منظمة مبادئ تقررها التي

األخرى. المختصة السلطات

60

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

يالتشغيل التصميم ممارسات التوجيهية بازل مبادئ من3-5 القسم يحدد -72 مبCCادئ السفن. وتعطى تدوير إلعادة نموذجي حوض داخل تشغيل مناطق لست الخاصة المعCCايير هCCذه لجميع لالمتثال سنوات عشر إلى خمس قدرها مهلة بازل

4 الشCCكل في الدولية العمل لمنظمة التوجيهية المبCCادئ تصف بالتصCCميم. وكمانموذجي. حوض في توافرها الواجب ( العناصر64 )صفحة

أنه2-6 القسم في التوجيهية بازل مبادئ تشير -73 حوض أي يحقق لكي السليمة اإلدارة شCروط. وهCCذه بعCCدة أوال الوفCاء ينبغي الخطCCرة للنفايCCات بيئيCCا

للCCوائح االمتثCCال تكفل واإلنفاذ للتنظيم تحتية بنية يلي: )أ( وجود ما هي الشروط كCCاف مستوى وجود يضمن بما المرافق أو بالمواقع )ب( الترخيص بها، المعمول

)ج( وجCCود الخطCCرة، النفايCCات لمعالجة وذلك التلCCوث ومراقبة التكنولوجيا من في الضCCرورية التCCدابير اتخCCاذ تضCCمن إنفاذية قCCدرة )د( وجود البيئي، لألداء رصد

الموظفين. تدريب على )ه( المواظبة امتثال، عدم اكتشاف حاالت13 التوجيهية بCCCازل مبCCCادئ تحCCCددتوص���ية: -74 عنصرا للصCCCحة مخصوصا

خالل لها االمتثCCال ( ينبغي92 صCCفحة الثCCاني الجCCدول )أنظر المهنيتين والسالمة المفيد من يكCCون بيئيCCا. وقد السليمة لإلدارة االمتثال ألجل وذلك األقل على عامالدنيا. المعايير من مجموعة مواصلة المستقبلي، العمل بنود من كبند وجود ضرورة إلى الدولية البحرية والمنظمة التوجيهية بازل مبادئ تشير -75

هCCذا كCCان إذا ما لتحديد السCCفن تكسCCير حCCوض داخل السCCائدة للظCCروف تقCCييم جCCزء في التقييم هذا يشتمل أن والدولية. وينبغي الوطنية بالمعايير يفي الحوض

ركCCCام مناولة على القCCCدرة منه القريبة المرافق أو للحCCCوض أن تحديد على منه منها. وتشCCير السليم والتخلص التكسير أثناء تنشأ أن المحتمل من التي النفايات

يجب للسCCفن حCCوض تقييم أن إلى3-7 القسم في الدولية العمل منظمة مبادئلألخطار". وتقييم المخاطر "تحديد على يشتمل أن أن يمكن/ينبغي للحوض التقييمات هذه مثل كانت إذا فيما أنظرتوصية: -76

مستقلة. ثالثة جهة بها تقوم قادة بها يؤثر أن يمكن التي الكيفية التوجيهية المبادئ هذه تناقش ال -77

وضCCعت السفن. وقد تدوير إعادة أحواض داخل الممارسات أفضل على السوق بشCCأن صCCناعية ممارسCCات مدونةMARISEC البحرية األمنية االستشCCارات منظمة أو الدولية العمل لمنظمة التوجيهية المبCCادئ مع تتعCCارض ال السCCفن تدوير إعادة

التCCدوير إعCCادة تجCCاه عامة نهج عن عبCCارة وهى بازل أو الدولية البحرية المنظمة تCCأثير ممارسة من حدة، على كل السفن، أصحاب يتمكن قد ذلك المقبولة. ومع

61

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

والسCCالمة والصCCحة البيئة حماية بشCCأن محCCددة أحكCCام يCCدمجوا أن أرادوا إذاالنافذة. عقودهم من كجزء المهنيتين

المستنيرة الموافقةمن8-1-8 القسم يشير -78 ينبغي أنه إلى الدولية البحرية المنظمة مبادئ

السCCلطة يبلغ أن التCCدوير، إعادة حوض على اختياره يقع أن بعد السفينة لصاحب لنهج مغCCاير النهج بCCذلك. وهCCذا فيها التCCدوير إعادة تتم التي الدولة لدى المختصة

والدولة المصCCدرة الدولة يشCCرك الذي علم عن المسبقة بالموافقة الخاص بازل المرجعية المسCCتندات الدولية البحرية المنظمة التCCدوير. وترفق بإعCCادة القائمة

القسم يغCCاير ما وهو2-5-9 القسم في الموجCCودة علم عن المسCCبقة للموافقة لمنظمة التوجيهية المبادئ تعالج الدولية. وال البحرية المنظمة مبادئ من8-1-8

مباشرة. علم عن المسبقة الموافقة الدولية العمل

62

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

يتم أن يمكن معناه: "ال ما على22 صفحة في التوجيهية بازل مبادئ تنص -79 إخطCCار على بنCCاء إال الحCCدود عCCبر النفايCCات من غيرها أو الخطCCرة النفايCCات نقل

دولCCتي من كل في المختصة السCCلطة إلى التصCCدير دولة تصدره مسبق تحريري التصCCدير دول إشCCراك على الموافقة إزاء بCCازل نهج والنقCCل". ويعمل االسCCتيراد

فيما االتصاالت تستمر أن بازل مبادئ وتفترض األمر، في والعبور التدوير وإعادة األطCCراف جميع امتثCCال لضCCمان التCCدوير إعCCادة عملية طوال األطراف جميع بين

بازل نهج يكون الصلة. وهكذا الوثيقة الدولية أو الوطنية للمعايير مختلفا اختالفCCا الدولية. البحرية المنظمة نهج عن بينا

السفينة مالك مسؤولياتمن3-1-8 القسم يشير -80 ينبغي أنه إلى الدولية البحرية المنظمة مبادئ

اآلمنة المناولة على الحCCوض التاليCCة: قCCدرة األمور في "ينظر أن السفينة لمالك الشخصCCية الوقاية معدات وتوفير صحيحة، بصورة منها والتخلص الخطرة للمواد

على الحفCCاظ يتم بحيث السCCفن ورصد بصCCيانة التفكيك حCCوض وقيCCام المناسبة، على يشCCتمل مهنيCCتين وسCCالمة صحة برنامج ووجود فيها، الغازات من خالية بيئة

مماثلة هCCCذه االشCCCتراطات المناسCCCب. وقائمة والتCCCدريب السCCCجالت إمسCCCاك عمومية أكCCثر بصCCورة ولكن الدولية العمل لمنظمة التوجيهية للمبCCادئ باألساس

ما. حد إلى أن ينبغي أنه إلى الدولية البحرية المنظمة مبادئ من1-1-8 القسم يشير -81

مع يتفق بما السCCفن تCCدوير إعCCادة على القCCدرة التCCدوير إعCCادة لمرفق تكCCون البحرية المنظمة الصCCلة. وتشCCير ذات الدولية واالتفاقيCCات الوطنية التشCCريعات

التوجيهية للمبCCادئ الخصCCوص وجه على االمتثCCال ينبغي أنه إلى كCCذلك الدولية اللغة هCCذه التوجيهيCCة. وتعCCني بCCازل ولمبCCادئ الدولية العمل لمنظمة أنه ضCCمنا

الثالثة. التوجيهية المبادئ لجميع يمتثل أن للحوض ينبغي إلى الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبادئ من4-1-8 القسم ويشير -82 لديه ليس التCCدوير إعCCادة حCCوض أن التحريات السفينة( عقب )مالك وجد إذا أنه

أو الوطنية القCCوانين مع يتفق بما الخطCCرة والنفايCCات المCCواد إدارة على القCCدرة مرفق إلى للنقل الCCترتيب الحالة هذه في فيمكنه الصلة، ذات التوجيهية المبادئ

للنفايCات مسCبقة إزالة من يلCزم ما مدى مسألة الصيغة هذه مناسب. وتثير آخرالتدوير. إعادة إلى الموجهة السفن منقدتوصية: -83 من األدنى الحد من مجموعة وضع المفيد من يكون

خمس خالل السCCفن تCCدوير إعCCادة حCCوض يحققها أن يجب الCCتي االشCCتراطات

63

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

يمكن بحيث وتخزينها الخطCCCCرة النفايCCCCات بمناولة يتعلق ما حيث من سCCCCنوات التوجيهية بCCازل ومبCCادئ الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبادئ بين التوفيق

المسألة. هذه حول وضعت البحرية األمنية االستشارات منظمة فإن عاليه اإلشارة سلفت كما -84

سCCليمة. بصCCورة السفن تدوير إعادة أجل من السفن مالك يتبعها عامة توجيهات بازل مبادئ وتشير مسCؤوليتهم إلى باإلضCافة السCفن مالك على يتعين أنه أيضCا

طCCوال المسCCؤولية من بمسCCتوى فظCCواتيح أن علم عن المسCCبقة الموافقة عن يرسCCلوا أال السCCفن لمالك ينبغي بCCأن بCCازل مبCCادئ التدوير. وتوصى إعادة عملية

بيئيا. السليمة اإلدارة لمبادئ تمتثل ال تفكيك أحواض إلى السفن

العلم دولة مسؤوليةمن9 القسم يطرح -85 الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبادئ

دولة أن على2-9 القسم العلم. وينص دولة تتحملها الCCتي العامة المسCCؤوليات رحلتها ذلك في )بما السCCفينة عمر فCCترة طCCوال العمليCCات عن مسCCؤولة العلم

المسCCؤولية حCCدود تشCCغيل. وتتعCCارض حالة في السCCفينة كCCانت النهائيCCة( طالما بCCCCازل مبCCCCادئ مع الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبCCCCادئ في الCCCCواردة عملية طCCوال بالمسCCؤوليات يحتفظ السCCفينة مالك أن إلى تشCCير التي التوجيهية

التدوير. إعادةقدتوصية: -86 بشأن اآلراء في توافق إلى التوصل المفيد من يكون

مثل النهائيCCة، الرحلة في يتخCذها أن السCفينة مالك على ينبغي الCCتي اإلجCراءات مبCCادئ من2-9 القسم أن مالحظة للسCCفينة. وينبغي المسCCبق التنظيف درجة

معCCCCCايير تضع أن العلم لدولة ينبغي أنه إلى يشCCCCCير ال الدولية البحرية المنظمةالتدوير". إلعادة "جاهزة السفينة أن تعلن واضحة

التدوير إعادة دولة مسؤولية الدولية العمل ومنظمة الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبادئ تتسم -87

قCCوانين وضع عن مسCCؤولة التCCدوير إعCCادة دولة بCCأن يتعلق فيما التCCام بالوضCCوح الدولية العمل ومنظمة الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبCCCادئ تنفذ وطنية

كذلك الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبادئ من4-9 القسم وبازل. ويشير التشCCريعات إنفCCاذ عن كاملة مسCCؤولية مسCCؤولة التCCدوير إعCCادة دولة أن إلى

ينبغي أنه على3-1-4-9 القسم التوجيهCCCCات. وينص وكCCCCذلك والدولية الوطنية الخطCCورة محتملة نفايات أي مناولة يمكن أنه من تتحقق أن التدوير إعادة لدولة السCCفينة. تقبل أن قبل وذلك آمنة بصCCورة التCCدوير عملية أثنCCاء تتولد أن يمكن

64

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

تجCCCرى أن التCCCدوير إعCCCادة لدولة ينبغي أنه إلى كCCCذلك القسم هCCCذا ويشCCCير هCCCذه على االطالع تCCCتيح وأن لCCCديها التفكيك ألحCCCواض الخاصة استعراضCCCاتها

السفن. ألصحاب المعلوماتيبدوتوصية: -88 التدوير إعادة دولة قيام بين ما الجمع المستصوب من أن

من األدنى الحد تCCوافر لضCCمان التCCدوير إعCCادة سCCاحة باسCCتعراض العلم ودولة تسCCليم قبل ذلك إنجCCاز وإمكانية منها والتخلص الخطCCرة المCCواد تنCCاول إمكانياتالسفينة.

من2-1-4-9 القسم ينص -89 الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبادئ قبل ضCCرورية تراها الCCتي الشCCروط تحCCدد أن التدوير إعادة لدولة ينبغي أنه على

الCCذي2-9 القسم مع قليال ذلك يتعCCارض تCCدويرها. وقد إلعCCادة للسCCفينة قبولهاالتدوير". إلعادة "جاهزة بإعالن الخاصة معاييرها العلم دولة تضع أن يقترح

وقدتوصية: -90 "معايير العلم دولة إعالن بين التوفيق المفيد من يكون بها الموصى الشCCروط من لمجموعة األدنى الحد التCCدوير" ووضع إلعCCادة جاهزةالتدوير. إلعادة السفينة قبول قبل توافرها الالزم

االتفاقية أن إلى الدولية البحرية المنظمة مبادئ من2-4-9 القسم يشير -91 اسCCتقبال مرافق وجود تشترط73/78(MARPOL CC) السفن من التلوث لمنع الدولية المنظمة مبCCادئ السفن. وتشCCير عن المتولدة النفايات إلدارة الميناء في مالئمة

مرافق بشأن الدولية البحرية للمنظمة اإلرشادي الكتيب أن إلى الدولية البحرية يقدم بالموانئ االستقبال عن المتولCدة النفايCCات إلدارة تفصCCيلية إرشCCادات أيضا

الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبادئ السفن. وتشير بازل مبادئ إلى أيضا وضع يكCون مCCاذا الواضح غCCير من يCزال ال أنه النقطCCة. بيد هCذه بشأن التوجيهيةرسميا. التدوير إعادة حوض يمتلكها حينما السفينة

إعادة دولة أن إلى بوضوح الدولية العمل لمنظمة التوجيهية المبادئ تشير -92 المهنيCCتين والصCCحة للسCCالمة وطCCني برنCCامج وإنفاذ وضع مسؤولية عليها التدوير

العلم. ودول السفن مالك من بمساعدة من ما شكل إلى احتياج ثمة أن إلى بازل مبادئ من3-6 القسم يشير -93

بCCازل اتفاقية تحCCدد االمتثCCال. وال لتأكيد التقارير إعداد من معين ومستوى اإلنفاذ عنCCده. وتحتCCاج التقCCارير إعCCداد ينبغي الذي الوطني التنظيمي اإلطار مستوى أي

والدولية الوطنية للمعCCايير ممتثل السCCفن حCCوض كCCان إذا ما تحديد كيفية قضCCيةأكبر. بشكل تستطهر أن إلى

التوصيات موجز

65

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

أن بحقيقة واإلقرار نموذجي أخضر سفر جواز وضع المجدي من يكون قد -94 الموجCCودة للسفن أنسب تكون قد معينة عناصر ثمة السCCفن مع بالمقارنة حاليCCا

الكلCCور متعCCدد الفينيل ثنCCائي بشCCأن القائمة الشCCواغل تقل أن الجديCCدة. وينبغي )الفقCCرة يتوقف سCCوف اسCCتخدامها ألن المسCCتقبل من ما وقت في والتريبوتيل

28.) السليمة لإلدارة بازل تعريف إلى اإلشارة ينبغي -95 المبادئ في وإدراجها بيئيا

بحسب العمل لمنظمة التوجيهية والمبCCCCادئ الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية(.31 )الفقرة الحال مقتضى

في المالحظة المتباينة المصطلحات وتوحيد إيجاز الضروري من يكون قد -96 وخطط البيئيCCة، اإلدارة بخطة والمتصCCلة التوجيهية للمبCCادئ الثالث المجموعCCات

(.35 )الفقرة التدوير إعادة وشهادة السفن تدوير إعادة بحيث القوائم هذه توحد أن المستقبل في للعمل المناسب من يكون قد -97

تدوير إعادة حد أبعد إلى تناسب التي العناصر على التركيز ينحصر السفن. فمثال أن غCCير الصCCلب من يتجCCزأ ال كجCCزء موجCCودة القائمة في مCCواد هنCCاك تكCCون قد

تلوث لمنع الدولية )واالتفاقية وحيدة قائمة وضع خطرة". إن "مادة ليس الصلب تحCCرز السCCفن يكCCون أن شCCأنه من المسCCألة(، هCCذه بشCCأن تقCCدما قيمة ذو أمCCرا(.37 )الفقرة

الواردة المهنيتين والسالمة الصحة اشتراطات إدماج المجدي من يبدو قد -98 إعCCادة خطة التفكيك( في )شهادة الدولية العمل لمنظمة التوجيهية المبادئ في

كCCذلك المجCCدي من يكCCون وقد الدوليCCة، البحرية للمنظمة التابعة السفينة تدوير )انظر المهنيCCCتين والسCCCالمة الصCCCحة اشCCCتراطات من األدنى بالحد قائمة وضع

خالل توافرها ينبغي الدوليCCة( الCCتي العمل منظمة مبCCادئ من4-1-2-7 القسم في والCCواردة واحCCدة سCCنة لمCCدة يعملCCون الذين العمال قضايا تعكس والتي عام

(.45 التوجيهية( )الفقرة بازل مبادئ من92 )الصفحة11 الجدول السليمة لإلدارة االمتثال تحقيق كيفية توضيح إلى حاجة هناك -99 بيئيا

قد األخCCرى التوجيهية المبCCادئ عناصر كانت إذا بازل مبادئ في عليها المنصوص(.55 )الفقرة اعتمدت

إعادة خطة عناصر من األدنى بالحد مشتركة قائمة وضع الممكن من يبدو-100(.59 )الفقرة السفينة تدوير الحماية من الCCدنيا المسCCتويات تحقيق لضCCمان الضCCروري من يكCCون وقد-101

تلCCCوث لمنع الدولية االتفاقية في القائمة المعCCCايير اسCCCتعراض مواصCCCلة البيئية

66

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

الدولية البحرية المنظمة اعتمدته الCCذي والمعيCCار الجمة لميCCاه بالنسCCبة السCCفن (.64 )الفقرة الصابورة لمياه بالنسبة مؤخرا

رصد خطة في التوجيهية بCCازل مبادئ في الوارد البيئي الرصد إدراج يمكن-102 في المهنيCCتين والسCCالمة الصCCحة أهCCداف بمCCوجب الالزم األمر وهو سفن حوض

(.99 )الفقرة الدولية العمل لمنظمة التوجيهية المبادئ13 التوجيهية بازل مبادئ تحدد-103 عنصرا المهنيCCتين والسCالمة للصحة محددا

األقل على عCCام خالل لها االمتثال ينبغي ( والتي92 صفحة الثاني الجدول )انظر من كبند الضCCروري من يكCCون بيئيCCا. وقد السليمة لإلدارة االمتثال أجل من وذلك(.74 )الفقرة الدنيا المعايير من أخرى مجموعة وضع المستقبلي العمل بنود

السCCCفن بسCCCاحة الخاصة التقييمCCCات هCCCذه مثل كCCCانت إذا فيما النظر-104(.76 )الفقرة ثالثة مستقلة أطراف بواسطة تتم أن يمكن/ينبغي

أن ينبغي الCCتي الدنيا االشتراطات من مجموعة وضع المفيد من يكون وقد-105 وتخCCزين بمناولة وتتعلق سCCنوات5 خالل السCCفن تCCدوير إعCCادة أحCCواض ينجزها

البحرية للمنظمة التوجيهية المبCCادئ بين التوفيق يمكن بحيث الخطCCرة النفايCCات(.83 )الفقرة األمر هذا حول التوجيهية بازل ومبادئ الدولية

أن ينبغي التي التدابير بشأن آراء توافق إلى التوصل المفيد من يكون وقد-106 المسCCCبق التنظيف درجة مثل النهائية الرحلة بشCCCأن السCCCفينة مالك يتخCCCذها

ال الدولية البحرية المنظمة مبCCادئ من2-9 القسم أن مالحظة للسفينة. وينبغي "جCCاهز السCCفينة إلعالن واضCCحة معCCايير تضع أن العلم لدولة ينبغي أنه إلى يشير

(.86 التدوير" )الفقرة إلعادة إعCCادة ودولة العلم دولة بين مشCCترك اسCCتعراض إجCCراء المستصCCوب من-107

على القCCدرات من األدنى الحد تCCوافر لضمان وذلك التدوير إعادة لحوض التدوير(.88 )الفقرة السفينة تسليم قبل منها والتخلص الخطرة المواد تناول التCCدوير" لCCدى إلعCCادة الجاهزية "معCCايير بين التوفيق المفيد من يكون قد-108 قبل وجودها يلCCزم بها موصى شروط مجموعة من األدنى الحد ووضع العلم دولة(.90 )الفقرة تدويرها إلعادة السفينة قبول

الثغرات أو الغموض جوانب موجز وعلى إلزامية تCCدابير تسCCتلزم ال أنها في" على "ينظر كلمة تفسCCير يمكن-109 لمنظمة التوجيهية المبCCCCCادئ مع متوافقة غCCCCCير أنها على إليها النظر يمكن ذلك

بازل. اتفاقية أو الدولية العمل

67

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

وأنCCواع المستعملة الزيوت لتناول دنيا معايير وضع الضروري من يكون قد-110آمن. بشكل منها والتخلص مباشرة تدويرها إعادة يتم ال التي المستعمل الوقود والمخاطر بالتعرض الخاصة التوجيهية الدولية العمل منظمة مبادئ تعالج-111 المستقبل من ما وقت في المناسب من يكون قد ذلك ومع العمال يواجهها التي نفايCCCات من النهCCCائي التخلص تعCCCالج النفايCCCات من للتخلص توجيهCCCات وضع

االيسوسينات. وطالءات التريبوتولين األسبست من للتخلص توجيهCCات وضع على المسCCتقبلي العمل يشتمل قد-112اللوائح. هذه مثل لديها توجد ال البلدان من الكثير أن حيث التي السليمة الطريقة بتناول هذه الثالث التوجيهية الوثائق من أي تقوم ال-113 تقل بتركCCيزات الكلCCور متعددة الفينيل ثنائيات من سفن حوض يتخلص أن يمكن

مناسبة. بصورة مغ/كغ50 عن عن المسCCبقة الموافقة بشCأن التوجيه وثائق في واضح آراء توافق يوجد ال-114علم. خالل تحتCCاج ال قد التCCدوير إعCCادة أحواض أن التوجيهية بازل مبادئ تستنتج-115 مرافق لCCديها يكCCون أن إلى أعCCوام خمسة إلى عCCام من تمتد الCCتي االنتقال فترة

للنفايات. كافية مخازن لديها يكون أن وإنما مستخدمة تحCCددها الCCتي االسCCتقبال بتوجيهCCات تفي أن يجب الCCتي السCCفينة هي هل-116

الدولية البحرية المنظمة توجيهCCات أو السCCفن من التلCCوث لمنع الدولية االتفاقية التوجيهية للمبCCادئ تمتثل أن ينبغي الCCتي هي النفايCCات أن أم االسCCتقبال؟ بشCCأن

بازل؟ التفاقية***

68

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

3 المرفق العامل الفريق عضو بصفتها المتحدة المملكة مذكرة

أخرى ودول أوروبا لمجموعة ممثلةفي اتفاقية بازل بشأن اإلدارة السليمة بيئيا

موجز

واف: موجز السCCليمة لإلدارة الرئيسCCية الجCCوانب الوثيقة هCCذه تحدد بيئيCCاالسفن تفكيك على بها تطبق أن يمكن التي والكيفية

ذات وث�������ائقصلة: ILO/IMO/BC WG 1/6

المقدمة مواد تدعم التي المبادئ من عدد )"االتفاقية"( على بازل اتفاقية تأسست -1

السCليمة اإلدارة مبCدأ هو المبCادئ هCذه أهCCدافها. وأحد بتحقيق الخاصة االتفاقية عCCبر النفايCCات نقل على المبCCدأ لهذا تطبيقها في االتفاقية للنفايات. وتسعى بيئيا

البشCCرية الصCCحة حماية ضCCمان إلى منهCCا، والتخلص ومعالجتها وتخزينها الحدود، قد الCCتي المحتملة الضCCارة التCCأثيرات من إدارتها خطCCوات جميع طCCوال والبيئةالنفايات. إدارة سوء يسببها

الناحية من بلورته دون االتفاقية في المبدأ لهذا فضفاض تعريف ويرد -2 اإلدارة تطCCبيق جCCوانب تصف وثCCائق األمانCCة، خالل من االتفاقية، العملية. وتنشر

السليمة يعتبر ذلك، من وإدارتها. وباالستفادة النفايات من معينة أنواع على بيئيا السليمة لإلدارة الرئيسية الجوانب تحديد هو الوثيقة هذه من الغرض وكيفية بيئياالسفن. تفكيك عملية على تطبيقها

بيئيا؟ السليمة اإلدارة تعنى ماذاألغراض8) 2 المادة تقدم -3 "اإلدارة عن الواسع التعريف بازل اتفاقية (

السليمة التالي: النحو النفايات" على من وغيرها الخطرة للنفايات بيئيا السليمة "اإلدارة "تعنى األخCCرى" اتخCCاذ النفايات أو الخطرة للنفايات بيئيا األخCCرى والنفايات الخطرة النفايات إدارة لضمان العملية الخطوات جميع

تنتج قد الCCتي المعاكسة اآلثCCار من والبيئة البشCCرية الصCCحة تحمى بطريقةالنفايات". هذه عن

69

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

4- مستنسCCخة ترد )التي االتفاقية من2-4 المCCادة تCCورد (،8) 2 للمادة دعما االتفاقية أطCCراف من يتطلب الخطوات. وهذا هذه بعض ( تفاصيل1 التذييل في

على ينبغي النفايCCCCات. وأنه توليد على المالئمCCCCة" الرقابة التCCCCدابير "اتخCCCCاذ عن النCCاجم التلCCوث لمنع خطCCوات يتخCCذوا أن النفايCCات إدارة في المشCCتركين

إدارتها يمكن لن النفايCCات بCCأن الطرف اعتقد إذا الواردات منع وينبغي أنشطتهمبيئيا. سليمة بصورة

مواصلة تحاول إذ االتفاقية نشرتها أخرى ووثائق التوجيهية المبادئ تعترف -5 صحة حماية لضمان الالزمة الخطوات بأن الواقع، في هذا تحقيق إمكانيات شرح

الحCCاالت بين وفيما أخCCرى نفاية إلى نفاية من تتفCCاوت أن يمكن والبيئة اإلنسCCان السليمة اإلدارة الجغرافية. وتعتمد هCCذه العوامCCل. وتتفCCاوت من عCدد على بيئيCCا

ذلك في بما بيئيCCا، السCCليمة اإلدارة تنفيذ إلنجCCاح مسCCبقة شCCروط من العوامل إدارة تجCCرى الCCذي الموقع داخل بها يضCCطلع فعلية أنشCCطة إلى التشCCريعات،

فيه. النفايات السليمة اإلدارة أجل من بازل التفاقية الرئيسية االشتراطات إيجاز ويمكن -6

التالي: النحو على بيئياللوائح االمتثالالعملية المعاييراإلدارة مراقبة

السليمة اإلدارة فإن االعتبار في االتفاقية ( من8) 2 المادة أخذ ومع -7 بيئياكاآلتي: وصفها يمكن

الCCتي اإلدارة وضCCوابط العملية والمعCCايير التنظيميCCة، األحكCCام "مجموعة التCCCأثيرات من والبيئة اإلنسCCCان صCCCحة حماية وتضCCCمن العمليCCCات تحكم

النفايات." إدارة ألنشطة المحتملة لإلدارة الرئيسية المعايير بشأن بازل التفاقية التوجيهية المبادئ ترد أن -8

السليمة السCCليمة اإلدارة معCCنى وتحCCدد عامة نظCCرة وثيقة في موجزة بيئيا بيئيCCا مبCCادئ "إعCCداد في ذلك أخCCرى. ويCCرد تقنية توجيهية مبCCادئ وضع رضغCCب وذلك

السليمة اإلدارة بشأن تقنية توجيهية بازل". ويرد التفاقية الخاضعة للنفايات بيئيا بشأن بعنوان"مذكرة . أولهما2 التذييل في مستنسخين الوثيقة تلك من قسمان الرئيسCCية االشCCتراطات9 إلى6 من الفقCCرات في بيئيCCا" تصف السليمة اإلدارة يمكن ما الجيدة" فيبين اإلدارة "ممارسات الثاني القسم التشريعية. أما للرقابة من موضCCوعية معCCايير المواقCCع. وهCCذه داخل لإلدارة وكضCCوابط كمعCCايير توقعه

70

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

اعتبCCارات تكCCون الCCتي العمليCCات جميع على تطبق أن ينبغي ولكن المنهج حيث السليمة اإلدارة اعتبار. ذات فيها بيئيا

وتوجد -9 النفايات مجارى من مجموعة بشأن محددة توجيهية مبادئ أيضا التقنية المبCCادئ تسCCتمد السCCياق، هCCذا النفايCCات. وفى إدارة وأنشCCطة السCCائلة

السليمة لإلدارة هCCذه مبCCادئ من أساسCها للسCCفن والجCزئي الكلي للتفكيك بيئيااالتفاقية.

الس���ليمة اإلدارة تفس���ير كيفية المملكة أخذ مع الواقع في بيئي���اكمثال المتحدة

السCCليمة اإلدارة لمفهوم الفعال التطبيق أجل من هنCCاك، يكCCون أن ويجب -10 تتوقع )كما التشCCريعات من مجموعة الحCCدود عCCبر الرقابة عمليCCات ألغراض بيئيا

ضCCمان حينئذ بمعCCايير. ويمكن مشCCفوعة االمتثCCال، لضCCمان االتفاقيCCة( كأسCCاس السCCليمة لإلدارة االمتثال التCCدابير تتCCولى تنظيمية جهة بواسCCطة الواقع في بيئيCCا

المتحCCدة بالمملكة ذلك في االحتCCذاء الضCCرورة. ويمكن تتطلبه حيثما اإلنفاذيCCة، السCCCليمة اإلدارة تنجز حيث كنمCCCوذج، تCCCديرها الCCCتي المرافق في بفعالية بيئيCCCا عاليه.7 الفقرة في مشروحة عملية بواسطة

على تقوم البيئية التشريعات من كبيرة مجموعة المتحدة المملكة تملك -11 في إنفCCاذ. ويCCرد بسCCلطات ومCCزودة المختصة السCCلطات بها تCCأذن نظم إنفاذها

للسياسCCات مCCوجز ( لالتفاقية513 ص ،2004القطريCCة" ) الوقCCائع "صCCحائف بالشCكل الحCدود عCبر النفايCات بنقل الصCلة ذات واالسCتراتيجيات والتشCريعات

التقCCارير إعداد متطلبات من كجزء مقدمة وهى المتحدة، المملكة بها سنته الذيالوطنية.

71

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

السCCليمة لإلدارة تفسCCير على االطالع ويمكن -12 المتحCCدة، المملكة في بيئيCCا ترتبها الCCتي بااللتزامCCات الوفCCاء ألغCCراض مقدمة الحكومية للسياسات وثيقة في

تنفيذ على تعمل والCCتي ،األوروبي االتحCCاد وضCCعها النفايات" التي شحنات "الئحة قانونية خطة المتحCCدة المملكة أصCCدرت األوروبي. وقد االتحCCاد في بازل اتفاقية

السCCلطات جCCانب من تفسCCيرها وكيفية االلتزامCCات هCCذه على )"الخطCCة"( تنص قيد )وهي الحCCCCCدود. والخطة عCCCCCبر النفايCCCCCات نقل بتنظيم المكلفة المختصة

في بها العمل إدخCCال يجCCرى النفايCCات شCCحن والئحة منقحة كوثيقة االسCCتعراض" "مسCتوى ضCCمان هو النهCCائي الهدف أن على تنص األوروبي( وهى االتحاد عCال

المتبع النهج الCCراهن الCCوقت في تصف اإلنسCCان. وهي وصCCحة البيئة حماية من السليمة اإلدارة تجاه التالية: بالعبارات بيئيا

النفايCCCات تCCCدار أن بضCCCمان ملزمة بCCCازل اتفاقية في األطCCCراف1-44" ةسليم بصورة المصدرة )المCCادة آخر مكان أي في أو المقصد بلد في بيئيا

النفايات. شحنات الئحة من الرابع البند في االلتزام هذا ((. وينعكس8) 4 البلCCدان إلى للصCCادرات بالنسبة إضافية اعتبارات (. وهناك18-14 )المواد

وبخاصة االقتصCCادي الميCCدان في والتنمية التعاون منظمة في األعضاء غير والثCCالث الثCCاني االجتمCCاعين أثنCCاء اتخذت التي المقررات عن الناجمة تلك

(12-4 إلى10-4 الفقCCCرات نظرأ) بCCCازل اتفاقية في األطCCCراف لمCCCؤتمر بمنظمة عضو بلد من اسCCتعادتها، أجل من الخطCCرة النفايات تصدير بحظر

منظمة في عضو غCCير بلد إلى االقتصCCادي الميCCدان في والتنمية التعCCاون.1997 عام بعد االقتصادي ميدان في والتنمية التعاون سليمة إدارة يعتبر ما دعائم إقامة وينبغي1-45 إرشCCادات ضCCوء في بيئيCCا

المعنية الحالة تحCCدد أن عن المختصة السCCلطات إلى الخطCCة. ويرجع هذه تعمل ال أو تعمل النفايCCات تقصCCدها الCCتي المرافق فيها تعتCCبر الCCتي تبعCCا

االسCCترداد أو التخلص عملية عن نCCاتج بيCCئي تلCCوث أي إبقاء تضمن لمعايير لصCCحة الكافية الحماية تكفل الCCتي الحCCدود أي – المقبولة الحCCدود داخل

تحتاجها الCCتي المعلومCCات معاكسCCة. وتعتمد آثCCار أي من والبيئة اإلنسCCان سليمة العملية كانت إذا ما لتحديد المختصة السلطات أن ما على أم بيئيCCا

البلCCدان من آخر بلد أي في أو المتحCCدة المملكة في موجCCود المرفق كCCان بلد في أو االقتصCCادي الميCCدان في والتنمية التعCCاون منظمة في األعضCCاء

من بمزيد القضCCايا هCCذه استكشCCاف المنظمCCة. ويجCCرى في عضو غCCير."5و 4 الفصلين في التفصيل

72

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

التنظيمي(، )االمتثال الرئيسية المعايير هذه من األول بالمعيار الوفاء ويتم -13 يتم التي والتشريعات السياسات هذه بواسطة ،6 الفقرة في المبين النحو على

إدارة على الرقابة إلى الرامية والتشCCريعات النفايCCات شحن لوائح إلنفاذ تنفيذهاالنفايات.

أكثر بصورة الخطة وتبين -14 قد التي محددة ظروف مع التعامل كيفية تفصيال بمنظمة عضو غCCير بلد إلى التصCCدير في النظر عند المثCCال سCCبيل تواجCCه. وعلى

االقتصادي: الميدان في والتنمية التعاون السليمة اإلدارة تحديد ألغراض بالنسبة األول االشتراط يتمثل4-20" بيئيا

التعCCاون منظمة في األعضCCاء غCCير البلCCدان في الموجCCودة المرافق في لالشCCCCتراطات االمتثCCCCال تحقيق في االقتصCCCCادي، الميCCCCدان في والتنمية

هCCذه بمثل الوفCCاء عن تعجز عملية البلCCد. وأي ذلك في المطبقة التنظيمية البيئيCCة. وفى الناحية من سCCليمة غCCير تلقائيا، اعتبارها، ينبغي االشتراطات

التحتية البنية إلى يفتقر المسCCCCتورد البلد أن فيها يبCCCCدو الCCCCتي الحCCCCاالت لالشCCCتراطات االمتثCCCال إلنفCCCاذ الصCCCلة ذات والتقنية واإلنفاذية التنظيمية

من سليمة أنها أساس على العملية قبول عدم عادة ينبغي فإنه التنظيمية، على القاعCCدة. ومثCCال لهCCذه االسCCتثناءات بعض توجد البيئيCCة. وقد الناحية

المرفق كCCان إذا ما حالة ذلك تتCCولى الجنسCCيات متعCCددة لشCCركة مملوكCCا تشCCغيله في يجCCري ما شCCاكلة على بها المعCCترف الدولية للمعCCايير طبقCCا التعCCاون منظمة في األعضCCاء البلCCدان في الموجCCودة األخCCرى المرافق يعتمد ذلك أن االقتصادي. إال الميدان في والتنمية اكتفCCاء مCCدى على أيضCCا

بها التخلص يتم الCCتي الطريقة تCCراعي ألن تحتCCاج وقد بCCذاتها، العملية هذهالعملية. من متخلفة بقايا أي من

تتطلع أن المتحدة المملكة في المختصة للسلطات ينبغي ال4-21 تلقائيCCا المملكة داخل الموجCCودة العمليCCات تلك حد التعقيد من تبلغ عمليCCات إلى

سCCليمة أنها على عملية أي تقبل أن لها ينبغي ال أنه المتحدة. غير مما بيئيCCا الحماية تقCCCدم ال أنها على المتحCCCدة المملكة داخل تمت إذا إليها ينظر قد

البيئCCة. وعلى اإلنسCCان صCCحة على تقع الCCتي الضCCارة التأثيرات من الكافية للتخلص المسCCتخدمة بCCالطرق يتعلق فيما خاصة بصCCفة مهم االعتبار وهذاواالسترجاع." االسترداد عمليات من بقايا أي من

الخاصة التقنية التوجيهات وثائق سلسلة إلى الخطة في اإلشارة ترد ثم -15 المتحCCدة. وقد المملكة مرافق في التنظيم معايير تصف التي المتحدة بالمملكة

الوثائق هذه بعض تخلفت األسCCاس في تقدم ولكنها منها، أحدث وثائق عن حاليا

73

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

هCCذه من المرافق. والكثير من المختلفة األنواع شتى في للتشغيل عملية معايير المعايير أو الشروط من مجموعة المنظم أمام تضع الحديثة مثيالتها أو المرافق،بذاتها. مواقع في محددة ظروف تسمح عندما استخدامها يمكن التي الواضحة

المشغل عاتق على المرفق في للبيئة ناجحة حماية تحقيق مسؤولية تقع -16 تقنية معCCايير أي مراعCCاة مع البيئية، التراخيص لشروط االمتثال عليه يكون الذي

وإعCCداد الرصد اشCCتراطات جCCانب إلى الCCترخيص في واردة تكCCون للتشCCغيل تحقيق لضCCمان الجCCودة إدارة نظم مثل اإلدارة معCCايير تطCCبيق التقCCارير. ويجCCوز

الضروري. البيئية الحماية معيار االشتراطات هذه وتلبى -17 وضوابط معايير من والثالث الثاني المعيارين معا

اإلدارة كCCانت إن لما تقCCييم جCCودة على الحكم أساسCCها على يتم الCCتي اإلدارة السليمة المرفق. داخل منفذة بيئيا

السليمة اإلدارة إنجاز المحتمل من كان إذا ما مسألة فإن عامة وبصفة -18 النهج باسCCتخدام تقييمها يمكن مسCCألة الظCCروف من مجموعة أي ظل في بيئيCCا

تفكيك على تشCCتمل الCCتي األنشCCطة على بالمثل تطبيقه عاليCCه. ويمكن المCCبين من كCCان إذا ما لتحديد مراجعة قائمة اسCCتخدام المفيد من يكCCون السCCفن. وقد

لقائمة بيئيCCا. ويمكن السCCليمة اإلدارة بشCCروط مرفق أي يفي أن من المحتمل الثالثة المعCCCايير مراعCCCاة مع التالية العناصر على تشCCCتمل أن هCCCذه المراجعة: 6 الفقرة في المقترحة الرئيسية

السليمة لإلدارة مراجعة قائمة بيئيا

للنظم االمتثال– أوالوطني؟ قانون صورة في بازل اتفاقية تنفيذ تم هلطة تنظيم على تنص التي المحددة القوانين هي ماCCأنش

واردات ( بشCCCأن2) المحلي المسCCCتوى ( على1) النفايCCCاتوصادراتها؟ النفايات

اك هلCCCCمان مكلفة بيئية تنظيم جهة هنCCCCال بضCCCCاالمتث التشريعي؟ للنظام

راخيص توجد هلCCاكن تCCددة ألمCCادرة محCCغيل صCCلتش والCCتي الموقCCع، بهذا الخاصة الظروف تفاصيل تبين ما مرفق في االنبعاثCCات حCCدود تحديد طريق عن التلوث منع على تنص

واألرض؟ والماء الهواء

74

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

اك هلCCزاءات هنCCرض جCCدم حالة في تفCCال عCCمن االمتث ؟المحاكم خالل

؟التفتيش لعمليات موثقة سجالت هناك هلاك هلCCCات هنCCCجلة بيانCCCأن مسCCCالتنظيمي الرصد بش

مختصة؟ سلطة بواسطة لمرفقل العملية المعايير– ثانيا

عيد على منشورة بيئية معايير هناك هلCCني الصCCأو الوط البيئية؟ الحماية من المتوقع المستوى تحدد المحلي

اك هلCCايير هنCCورة بيئية معCCواء منشCCأخوذة سCCمن م معCCايير تشمل )قد ؟مستقلة بصورة أو أعاله الواردة المعايير

صلة( ذات بها معترف دولية؟منشورة صناعية معايير هناك هلاك هلCCCايير هنCCCغيل تقييمية معCCCمل المرافق لتشCCCتش

؟العملي اإلرشاد كتيباتات توجد هلCCCدابير أو تقانCCCييم تCCCئي للتقCCCلتحديد البي

للمرافق؟ المحتملة التأثيرات اإلدارة ضوابط– ثالثا

موثقة؟ وتشغيل إدارة تدابير الموقع لدى يوجد هل ودة إلدارة نظم أي يوجد هلCCCCCول الجCCCCCيمكن به معم(

معتمCCد( مسCCتقل كمراجع بمراجعتها يقCCوم أن ثCCالث لطCCرف المرفق؟ تشغيل يدعم

ون هلCCCCدربون الموظفCCCCاءة وعلى مCCCCالناحية من كف التقنية؟

غيل رصد توجد هلCCCرادى لتشCCCانب من المرافق فCCCج للترخيص؟ االمتثال من للتأكد بالتشغيل القائمة الجهة

المرفق؟ من القريبة أو الخارجية للبيئة رصد يوجد هلام توجد هلCCCCوارئ خطط )مثل أحكCCCCراءات الطCCCCوإج

عCCCCدم آثCCCCار لعالج أو االمتثCCCCال عCCCCدم مع اإلغالق( للتعامل االمتثال؟

فإنه الحاالت، جميع في عنصر بكل الوفاء عدم الجائز من أن الرغم على -19 بيئيCCا. السCCليمة اإلدارة لتحقيق العناصر هCCذه من به بأس ال بعدد الوفاء يتعين قد

75

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

يتم الرئيسCCCية المعCCCايير أن على للداللة المماثلة الوسCCCائل بعض توفCCCير ويمكن قد المرفق مCCدير يكCCون وطنية، معايير تتوافر ال حيثما أنه مثال، بها. فيجوز الوفاء ابتكر الحCCاالت المرفCCق. وفى إلدارة ويسCCتخدمها المحلي لالسCCتخدام منها بعضا نظCCام خالل من بها التمسك على الCCدالئل وتتوافر اإلجراءات تلك فيها توثق التي

بالرصCCد، المCCدعوم الجCCودة إلدارة أنه على الممكن من يCCزال ال يكCCون فقد ،مثالبيئيا. السليمة اإلدارة تنفيذ يجري

***

76

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

المراجعDoE النفايCCات وتصCCدير السCCتيراد المتحCCدة للمملكة إدارة خطة 1996،

HMSO ISBN 0-11-753181-2.

منها والتخلص الخطCCرة النفايات نقل في التحكم بشأن بازل اتفاقيةwww.basel.int 1989 الحدود عبر

السCCليمة لإلدارة التقنية التوجيهية المبCCادئ إعداد بشأن توجيه وثيقة www.basel.int بازل التفاقية الخاضعة للنفايات بيئيا

السCCليمة اإلدارة بشCCأن التقنية التوجيهية بCCازل مبادئ للتفكيك بيئيCCا.ISBN 92-1-158620-8 (also available from web-site) 2003 للسفن والجزئي الكلي

ISBN ،2004/1 رقم بازل اتفاقية القطرية، الوقائعية لصفحاتل تجميع

92-1-158632-1.

77

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

1 التذييل الخط��رة النفاي��ات نقل في التحكم بش��أن ب��ازل اتفاقية

:2-4 المادة الحدود عبر منها والتخلصبغية: المناسبة التدابير طرف كل يتخذ4-2

داخله األخCCرى والنفايات الخطرة النفايات توليد خفض ضمانأ()واالقتصادية؛ والتكنولوجية االجتماعية الجوانب مراعاة مع األدنى، الحد إلى

السCليمة اإلدارة ألغCCراض للتخلص، كافية مرافق إتاحة ضمانب() اإلمكCCان، قCCدر داخله موجCCودة تكون األخرى والنفايات الخطرة للنفايات بيئيا أيCCامنها؛ التخلص مكان كان

الخطCCرة النفايCCات إدارة في المشCCتركون األشخاص يتخذ أن ضمان)ج( الخطCCرة النفايCCات من التلوث لمنع الضرورية الخطوات داخله األخرى والنفايات الصCCحة على التلCCوث ذلك آثCCار وخفض اإلدارة، تلك عن الناجم األخرى والنفاياتالتلوث؛ ذلك مثل حصل إذا فيما حد أدنى إلى والبيئة البشرية

الحCCدود عبر األخرى والنفايات الخطرة النفايات حركة خفض ضمان)د( تجCCرى وأن النفايات، لهذه والفعالة السليمة اإلدارة مع يتفق بما األدنى الحد إلى

قد الCCتي الضCCارة اآلثCCار من والبيئة البشرية للصحة الحماية توفر بطريقة الحركةالحركة، هذه عن تنجم

أو دولة إلى أخCCرى نفايCCات أو خطCCرة النفايات بتصدير السماح عدم(ه) وال أطرافا، تكون سياسي و/أو اقتصادي تكامل منظمة إلى تنتمي دول مجموعة

كان إذا أو الواردات، كل تشريعها بموجب حظرت التي النامية البلدان إلى سيما سCCليمة بصCCورة تCCدار لن النظر قيد النفايCCات بCCأن االعتقاد إلى يدعوه سبب لديه بيئيا، األول؛ اجتماعها في األطراف تحددها التي للمعايير طبقا

بالحركة المتعلقة المعلومCCات المعنية الCCدول إلى تقCCدم أن اشتراط)و( الحCCدود، عCCبر األخCCرى والنفايCCات الخطCCرة للنفايCCات المقترحة للمرفق وفقCCا آثCCار من المقترحة للحركة ما بوضCCوح تحCCدد أن لها يتسCCنى كيما ألCCف، الخCCامس

والبيئية؛ البشرية الصحة على سCCبب لديه كCCان إذا األخرى والنفايات الخطرة النفايات استيراد منع)ز(

بيئيا؛ سليمة بطريقة تدار لن النظر قيد النفايات بأن االعتقاد على يحمله األطCCراف مع األنشCCطة في األمانCCة، طريق عن أو مباشCCرة التعاون،)ح(

حركة عن المعلومCCات نشر ذلك في بما المهتمCCة، المنظمCCات سائر ومع األخرى

78

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

السCCليمة اإلدارة تحسCCين بغية الحCCدود، عCCبر األخرى والنفايات الخطرة النفايات فيها. المشروع غير االتجار منع وتحقيق النفايات لهذه بيئيا

79

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

2 التذييل التوجيهية المب���ادئ إع���داد بش���أن توجيهية "وثيقة من مقتطف���ات

الس��ليمة لإلدارة التقنية ب��ازل" التفاقية الخاض��عة للنفاي��ات بيئي��اwww.basel.int

السليمة اإلدارة بشأن "مذكرة- ألف بيئيا مختلفة بأشكال يتم كان النفايات من التخلص أن الواضح من أن حين في -4

تظهر لم الحقيقة وفى نسبيا. حديث نشاط النفايات إدارة فإن السنين آالف منذ المتقدمة البلدان في حتى النفايات من التخلص تتناول التي التشريعات صCCناعيا

ذلك على السCCابقة الرقابة أعمCCال األخCCيرة. أما العشCCرين السCCنوات خالل إال العامة الصCCحة بقضايا يحتمل فيما تتعلق وكانت عمومية أكثر طبيعة ذات فكانت

إلى يCCرمى حداثة أكCCثر نشCCاط النفايCCات األراضCCي. وإدارة اسCCتخدام تخطيط أو أنشCCCطة على بقCCCوة التركCCCيز مع حياتها دورة طCCCوال النفايCCCات وإدارة تحديد

التدوير. وإعادة االستخدام وإعادة التخفيض، "نفايCCات مصCCطلح أن من الCCرغم على- 5 بمعCCنى يستخدم ما خطCCرة" كثCCيرا

تعطى بازل اتفاقية فإن محدد، وغير فضفاض المطلCCوب النفايCCات لفئات تصنيفا أي خطCCرة نفاية بصCCفة تCCدرج أن ينبغي أنه على كCCذلك االتفاقية مراقبتها. وتنص

للطCCرف المحلية التشCCريعات جCCانب من خطCCرة نفايات تعتبر، أو تعرف، نفايات السCCليمة اإلدارة العبCCور. وتوصف طرف أو المستورد أو المصدر للنفايCCات بيئيCCا

إدارة لضCCمان العملية الخطوات جميع "اتخاذ بأنها وتذكر االتفاقية إطار في أيضا من والبيئة البشر صCCحة تحمى بطريقة النفايCCات من غيرها أو الخطCCرة النفايات

النفايات". هذه مثل عن تنجم قد التي الضارة التأثيرات وجود توقع الصارمة الوطنية التشريعات غياب في للغاية الصعب ومن -6

السCCCليمة اإلدارة على فعالة تقنية رقابة الخصCCCوص وجه وعلى للنفايCCCات بيئيCCCابلد. أي في الخطرة النفايات

أنها على القانونية التنظيمات وأطر المحلية التشريعات إلى ينظر -7 والتخلص الحCدود عCبر النفايCات نقل على للرقابة أساسCية مسCبقة اشCتراطات

البلCCدان هCCذا يمنع أن ينبغي ال ذلCCك، الخطCCرة. ومع النفايCCات خاصة وبصفة منها، من وضCCعت قد وطنية تشCCريعات ثمة تكن لم وإن حCCتى االتفاقيCCة، في األطراف

إنتاجها يجCCرى الCCتي النفايCCات لمراقبة الضرورية التدابير واتخاذ بالتزامات التعهد الوطنية. أقاليمها داخل حاليا

80

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

المحلي المسCCتوى على تتخذ الCCتي والتCCدابير التشريعات تشتمل أن ويتعين -8 وتوضح التCCدابير تCCوجز أن األحكCCام هCCذه شCCأن باإلنفCCاذ. ومن الصلة ذات أحكاما

تقCCدم أن الخطCCرة. ويتعين النفايCCات إدارة في مشCCارك شCCخص كل مسCCؤوليات كCCذلك المحلية التشريعات مثل إنفCCاذ ولضCCمان الدولية االتفاقيCCات لتنفيذ إطCCارا

المحتملة الضCCارة التأثيرات من البشر وصحة البيئة تحمى بصورة االتفاقات هذه الصCCدد هCCذا الحCCدود. وفى عCCبر منها والتخلص ومعالجتها الخطرة النفايات لنقل بيئيا. السليمة اإلدارة تحقيق إلى ترمى مهمة طريقة المتخذة التدابير رصد يمثل

السليمة اإلدارة تعرف -9 الخطوات جميع اتخاذ بأنها بازل اتفاقية في بيئيا بصCCورة النفايCCات من غيرها أو الخطCCرة النفايات إدارة تجرى أن لضمان العملية هCCذه مثل عن تنجم قد الCCتي الضCCارة التCCأثيرات من والبيئة البشر صCCحة تحمى

السCCليمة اإلدارة تقCCييم معCCايير تشتمل السياق، هذا النفايات. وفى ما على بيئيCCايلي:

المطبقة؛ للوائح االمتثال تضمن وإنفاذية تنظيمية تحتية بنية وجود)أ( التكنولوجيا من كCCاف مستوى وعلى مرخصة المرافق أو المواقع تكون أن)ب(

وأن المقترحة بالطريقة الخطCCرة النفايات مع تتعامل لكي التلوث على والرقابة البلد في التلCCوث على والرقابة التكنولوجيا مسCCتوى الخصCCوص وجه على تراعي

المصدر؛ مطCCالبون، الخطCCرة النفايCCات فيها تCCدار التي المرافق أو المواقع ومشغلو)ج(

األنشطة؛ هذه عن الناجمة التأثيرات برصد الحال، مقتضى بحسب أن إلى الرصد عمليCCات تشCCير الCCتي الحCCاالت في المناسCCبة التCCدابير اتخاذ)د(

مقبولة؛ غير انبعاثات عن أسفرت قد الخطرة النفايات إدارة قCCادرين الخطCCرة النفايCCات إدارة في المشCCاركون األشCCخاص يكCCون أن(ه)

ومدربين تدريبا تخصصاتهم. في كافيا ملزمة والبلCCدان المرافق تCCوافر وضCCمان النفايCCات توليد بتدنية أو بتفCCادي أيضCCا

والبيئة. البشر صحة حماية أجل من لنفاياتها الكافيةأن: – أخرى أمور جملة من – للبلدان السياق هذا في وينبغي

وطنيا؛ تنتج التي النفايات أنواع كمية وقياس لتحديد خطوات تتخذ)أ( مثل الخطCCرة، النفايات توليد لتدنية أو لتفادى الممارسات أفضل تستخدم)ب(

النظيفة؛ الطرق استخدام

81

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

سCCليمة أنها على المرخصة المرافق أو المواقع تCCوفر)ج( نفاياتها إلدارة بيئيCCامعينة. خطرة نفايات الخصوص وجه على

".الدولي التعاون خالل من والرصد اإلنفاذ تعزيز يمكن هأن ذلك إلى يضاف

الجيدة اإلدارة "ممارسات- باء الخطرة النفايات معالجة مرافق جميع ومراقبة بإدارة القيام يتعين -40

منها والتخلص واستعادتها على باإلدارة يعهد أن بيئيا. ويجب سليمة لمعايير وفقا لكل وينبغي فنيCCا، ومختصCCين خCCبرة، ذوي أشCCخاص إلى عليه واإلشراف المرفق

إليه يطلب الCCتي المهام على التدريب حسن يكون أن الموقع ذلك في يعمل فرد الوجه على منظم أسCCاس على الضCCروري التCCدريب يتم أن بهCCا. وينبغي القيCCام

التCCدريب بCCرامج فحCCوى ومراجعة التCCدريب بسCجالت االحتفCCاظ وينبغي الصCCحيحمنتظمة. بصورة واستكمالها

المرافق جميع تشغيل ينبغي -41 وينبغي إجراءات أو لمعايير طبقا مكتوبة. والمعCCدات المصCCنع تشCCغيل وبطCCرق الطريقة بهذه بالتسجيل خاص اهتمام إيالء

أمCCان واشتراطات وقواعد الموقع، في تتم التي األنشطة ومراقبة اإلدارة ونظم والتCCدابير النظم جميع تنسCCيق مراقبتهCCا. وينبغي ضCCمان وطCCرق الموقع هCCذا

أن ويفضل للتشCCغيل/النظم/األمCCان شCCامل إرشCCادي كCCتيب شCCكل في المكتوبةخارجي. مصدر من صحته من وتحقق جودة لتقييم يخضع

والتشغيل التصميم جيدة نفايات إدارة لمرافق البيئية الجوانب تختلف ال -42 بشCCكل تCCدار أخCCرى تجهCCيز عملية أي في الموجCCودة تلك عن األسCCاس حيث من

النفايات معالجة تختلف مماثلة. وال مواد تتناول حسن األخرى األشكال عن ماديا فCCإن ذلك البيCCئي. ومع التلCCوث إحCCداث على قCCدرتها حيث من والتصCCنيع للتجهيز

المناقضة التصCCورات مرافق بمشCCغلي تCCؤدى قد ذلك الجمهCCور تخCCامر ما كثCCيرا تتنCCاول الCCتي النفايات إدارة إلى الكلCCور متعCCدد الفينيل كثنائيCCات حساسة مCCوادا إحCCداث في تسCCاهم ال األنشCCطة هذه أن لضمان إضافية بيئي رصد بعملية القيام

عينCCات أخذ على يشCCتمل أن الرصد هCCذا لمثل معاكسCCة. ويمكن بيئية تCCأثيرات األشCCCCCجار، أوراق ومن خارجCCCCCه، الواقعة التربة ومن الموقع تربة من منتظمة الفCCرز برامج أن ذلك إلى السطحية. يضاف والمسحات والغبار المحيط، والهواء

معلومCCات تقCCدم قد الحCCاالت، بعض في تسCCتعمل الCCتي للمسCCتخدمين، الصCCحيمفيدة. إضافية

المهمة السمات من النفايات إدارة مواقع إلغالق الالحق اإلشراف يعتبر -43 دفن لمواقع لإلغالق الالحق للرصد ينبغي النفايات. إذ دفن ألنشطة خاصة بصفة

82

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

اآلبCCار من عينCCات أخذ أو النضCCيد تحليل على بخاصة يشCCتمل الCCذي النفايCCات وجCCود عن منها، محالة ال كضرورة دوريا، تبحث أن الموقع من القريبة االرتوازية والتخلص المعالجة مواقع تصCCميم محCCددة. وينبغي خطCCرة مكونCCات أو ملوثCCات

والمشيدة المصممة البيئCة. في اإلطالقCات يمنع بشCكل هندسCية لمقاييس وفقا تعطى المواقع هذه ومثل ميCCاه وتدفق االنسكابات، ومعالجة لجمع الفرصة أيضا

أن العمل عن ما نشCCاط لوقف يمكن الحCCاالت هCCذه مثل الملوثCCة. وفى األمطار ،واألحCCواض الصCCلبة األرضيات ذات والمناطق والمعدات المصنع تنظيف يتضمن

في شCCأن ذات ملوثCCات أي اكتشCCاف احتمال يدني أن ذلك شأن آخره. ومن إلى الوقائية التCCCCدابير هCCCCذه بمثل تتمتع ال الCCCCتي المرافق حالة المسCCCCتقبل. وفى

نطCCاق على عينات أخذ على النشاط وقف حاالت تشمل أن فينبغي واالحتياطية، تكCCون ألن االشCCتراطات تلCCوث. وتنحو أي ونطCCاق وجCCود مCCدى الكتشCCاف أوسع

بشCCCكل الفحCCCوص إعCCCادة في النظر يتعين قد أنه غCCCير موقCCCع، بكل مخصوصةدوري."

***

83

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

4 المرفقعلممذكرة أمانة اتفاقية بازل بشأن الموافقة المسبقة عن

موجز م����������وجز

تنفيذي: عن المسCبقة للموافقة األساسCية الجوانب الوثيقة هذه تحددالسفن تفكيك على تطبيقها يمكن وكيف علم

ذات وث���ائقصلة: ILO/IMO/BC WG 1/8 ، ILO/IMO/BC WG 2/8/3 ، ILO/IMO/BC WG 2/4

المقدمة المنظمةو الدولية العمل منظمة بين المشترك العامل الفريق وافق -1

مفهCCCCوم وضع ضCCCCرورة على األولى، دورته في بCCCCازل واتفاقية الدولية البحرية(4)الثانية. دورته أعمال جدول على علم عن المسبقة الموافقة

أساسية معلوماتالذي7/26 المقرر طلب -2 في األطراف لمؤتمر السابع االجتماع اعتمده

في "ينظر أن بCCازل التفاقية العضCCوية مفتCCوح العامل الفريق إلى بCCازل اتفاقية عملي نهج تحقيق إطCCار في السCCفن لتفكيك والتقنية والقانونية العملية الجوانب

مقترحCCات، أي وتقCCديم التطCCورات عن تقرير وإعداد السفن، تفكيك مسألة إزاء ملزم حل بشأن الثامن اجتماعه في األطراف مؤتمر إلى يتناسب حسبما قانونCCا

الفريق به قCCام وما عمل من الدولية البحرية المنظمة به قCCامت ما مراعCCاة مععمل". من المشترك العامل

المنظمة السابعة دورته في بازل اتفاقية في األطراف مؤتمر دعا وكذلك -3 بما لوائحهCCا، في إلزامية اشتراطات سن في النظر مواصلة إلى الدولية البحرية

يضCCمن بما التفكيCCك، إلى الموجهة السCCفن عن للتقCCارير إعCCداد نظCCام ذلك في العمل تواصل وأن بCCازل، اتفاقية أنشCCأته الCCذي لCCذلك الرقابة من مساو� مستوى السCCليمة اإلدارة لضCCمان إلزامية اشCCتراطات وضع إلى الCCرامي للسCCفن بيئيCCا في مسCCبقا التلCCوث إزالة على يشCCتمل أن يمكن والذي التفكيك إلعادة الموجهة

االشتراطات." تلك نطاق OEWG-1V/5 المقرر الرابعة دورته في العضوية مفتوح العامل الفريق اعتمد -4

ومالك األخCCرى والCCدول منظومCCة: "األطCCراف من1 الفقCCرة في فيه دعا الCCذي

.7-4 الفقرة ،ILO/IMO/BC WG 1/8 الوثيقة أنظر(4)

84

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

بCCازل، التفاقية العامة األمانة إلى يقCCدموا أن اآلخرين المصلحة وأصحاب السفن أو للتCCداخل أوجه أو ثغCCرات وجCCود بشCCأن تعليقCCات المالئمCCة، القنCCوات خالل من

إعCCداد نظCCام ومشCCروع بCCازل اتفاقية بمCCوجب اإلخطCCار إجراء بين فيما الغموض للمنظمة التابعة البحرية البيئة حماية لجنة قبل من وضCCCCعه الجCCCCاري التقCCCCارير

أو الثغCCرات هذه لعالج مقترحة حلول أي الجهات هذه تقدم وأن الدولية، البحرية(5).الغموض أو التداخل أوجه

أن بعد والخمسين، الثانية دورتها في البحرية البيئة حماية لجنة وافقت -5 يمكن أنه على السCCفن، تCCدوير إلعCCادة ملزمة تدابير وضع إلى الحاجة في نظرت إعCCادة بشأن الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبادئ من معينة أجزاء إعطاء السCCفن تCCدوير تCCدوير إعCCادة بشCCأن العامل الفريق وكلفت التنفيCCذ، في إلزاميCCا

الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبCCادئ عناصر تحديد في يبCCدأ بCCأن السCCفن قCCامت لتنفيCCذها. وقد مالءمة الخيCCارات أكCCثر اإللCCزامي النظام اعتبار يمكن التي وضع في نظرها أثنCCCCاء والخمسCCCCين الثانية دورتها في البحرية البيئة حماية لجنة

الفريق بتكليف التCCدوير إعCCادة إلى الموجهة التقCCارير" للسCCفن إلعCCداد "نظCCام الموجهة للسCCفن التقCCارير إعCCداد لنظCCام مCCوجز وضع في بالبدء لها التابع العامل

بحيث التقCCارير إلعCداد وفعCCال للتنفيذ قابل نظCام وضع بهCدف التدوير إعادة إلى البيئة حماية لجنة العCCالم. وأشCCارت في البحCCري للنقل الممCCيزة الخCCواص يالئم

MEPC العامل الفريق تقرير في النظر بعد والخمسCCCCين الثانية دورتها في البحرية

52/WP.8الفريق أن التدوير، إعادة إلى الموجهة للسفن التقارير إعداد نظام بشأن النظام هذا وضع يتم أن على وافق قد :التالية األساسية للمبادئ وفقا

موحد، بشكل التطبيق ويضمن وفعاال، شفافا النظام يكون أن ينبغي -1"التجارية. الناحية من الحساسية ذات المعلومات ويحترم

أحكام ألي واإلنفاذ الرقابة يسهل الذي بالشكل النظام وضع وينبغي -2السفن. تدوير إعادة بخصوص الدولية البحرية المنظمة تضعها قد إلزامية

إعادة ومرفق السفينة مالك من كل النظام بتنفيذ يقوم أن وينبغي -3 تحمل مع التCCدوير، إعCCادة بعمليCCات تقوم التي والدول العلم ودولة التدوير

السليم. التطبيق ضمان عن األساسي بالدور األخيرين الطرفينالتقارير. إلعداد بذاتها قائمة آلية النظام يكون أن وينبغي -4

(5) بها الموصى والحلCCول التعليقات هذه وتنسيق تجميع تم فقد ،OEWG-IV/5 للمقرر طبقا خالل منILO/OMO/BC WG 2/8/3 الوثيقة في المشترك العامل الفريق إلى تقديمها يتم وسوفبازل. التفاقية العامة األمانة

85

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

وإعداد اإلخطار بإجراءات االعتبار في األخذ إمكانية من الرغم على -5 يكCCون أن ينبغي فإنه قائمة، أخرى قانونية صكوك بموجب القائمة التقارير يالئم وبما مطلCCCوب، إداري عبء بأقل تنفيCCCذه ويسCCCهل فعCCCاال، النظCCCامالعالم." في البحري للنقل المميزة الخواص

والخمسين الثانية دورتها في البحرية البيئة حماية لجنة أخذت -6 علما قCCام التCCدوير إعCCادة إلى الموجهة للسCCفن التقCCارير إعCCداد نظCCام موجز بمشروع منهجية بطريقة القيCCCام أجل من للبدايCCCة، كنقطة وذلك العامل الفريق بوضCCCعه

من2 )مرفق من وبواسCCCCCCطة من وإلى عنه اإلبالغ يجب الCCCCCCذي هو ما بتحديدMEPC الوثيقة 52/WP.8ير ( وقدCCذا في أشCCدد، هCCأن إلى الصCCCزال ال هCCاك يCCحاجة هن بينها من أمور عدة في النظر بهدف النظام هذا وضع لمواصلة العمل من للمزيد وإمكانية التقCCارير إلعCCداد متجCCانس شCCكل وإيجCCاد لإلبالغ، المالئم الزمني اإلطار المعنCCيين المصCCلحة أصCCحاب بين فيما المعلومCCات تدفق من للمزيد حاجة وجودالموضوع. بهذا

لفريق الدورات بين اجتماع عقد ،ILO/IMO/BC WG 2/4 الوثيقة في جاء وكما -7 تمCCوز/يوليه15 إلى13 من الفCCترة في البحرية البيئة حماية للجنة التCCابع العمل التقCCارير إعCCداد نظCCام بينها من أمCCور عCCدة في العامل الفريق نظر . وقد2005 كCCان وإن النظCCام هCCذا مثل أن على ووافق التCCدوير، إعCCادة إلى الموجهة للسفن

ليس هCCدفا اإللزامية االشCCتراطات في وتضCCمينه وضCCعه ينبغي فإنه بذاتCCه، قائمCCا السCCفن تCCدوير إعCCادة بشأن األخرى اإللزامية األحكام على الرقابة تسهيل بهدف

العامل الفريق وافق وقد تنفيCCذها، في الشCCفافية تحسCCين على عالوة وإنفاذهCCا، في معينة أداة السCCفن عن اإلبالغ نظCCام يكCCون أن الممكن من أن ارتCCؤي وقد

هCCذا وضع ينبغي أنه على بيئيCCا، وسCCليمة آمنة بطريقة السفن تدوير إعادة ضمان يضCCمن وبما معهCCا، والتجانس األخرى اإللزامية لالشتراطات مواز بشكل النظام

والفعالية. الكفاءة من األقصى الحدللجنة53 الدورة وافقت -8 المنظمة على يجب أنه البحرية البيئة حماية

العليا األولويCات وجه على توضع أن الدوليCة، البحرية صCكا تCدوير إلعCادة جديCدا ملزمة قواعد تقCCديم بهدف السفن للتطCCبيق وقابلة قانونCCا تCCدوير إلعCCادة عالميCCا السCCفن، تCCدوير إعCCادة ومرافق الCCدولي البحري الشحن مرافق أجل من السفن

الCCدورة في اعتمادها يتم لكي الجمعية من لتوصCCية مشCCروع اللجنة واعتمCCدت كCCCانون2 حCCCتى الثCCCاني/نوفمCCCبر تشCCCرين21) للجمعية والعشCCCرين الرابعة

للمنظمة الجديد الصك هCذا بوضع المنظمة الCتزام ( وتحدد2005 األول/ديسمبربينها: من أمور عدة الجمعية قرار مشروع ويشمل الدولية، البحرية

86

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

جديد صك بوضع تقوم أن البحرية البيئة حماية لجنة إلى تطلب -1" ملزم يلي: لما ضوابط يوفر السفن تدوير إعادة بخصوص قانونا

إعCCادة يسهل بما السCCفن وإعCCداد وتشCCغيل وتشCCييد تصCCميم -1 وسCCليم آمن بشCCكل التCCدوير وكفCCاءة بسCCالمة اإلضCCرار بCCدون بيئيCCاالسفن؛ تشغيل

بيئيا؛ وسليم آمن بشكل السفن تدوير إعادة مرافق وتشغيل -2 )اشتراطات السفن تدوير إلعادة مالئمة إنفاذ آلية وإنشاء -3

(6)التقارير(." الشهادات/إعداد إصدار

الحدود عبر النقل بدء بازل: قبل اتفاقية بموجب اإلخطار إجراء البشر صحة حماية في بأهدافها الوفاء أجل من بازل اتفاقية تنشئ -9

والبيئة، الحCCدود. ويتم عCCبر منها والتخلص الخطCCرة النفايCCات نقل لمراقبة نظاما أنشئ لإلخطCCارات إجCCراء خالل من االتفاقية هCCذه بمCCوجب الرقابة نظCCام تطبيق

يشCترط االتفاقية، من6 المادة بموجب مسCبقة موافقة على الحصCCول له وفقCا االسCCتيراد بلد قبل من األخرى والنفايات الخطرة النفايات استيراد على علم عن لهCCذه الحCCدود عCبر نقل أي ببCCدء التصCCدير بلد تصCCرح أن قبل وذلك العبور، بلد أو

النفايات. التخاذ المطلوبة المعلومات االستيراد بلد لدى يكون أن ضمان جلأ ومن -10

النفايCCات، اسCCتيراد تCCرفض أم تقبل سCCوف كCCانت إذا ما بخصCCوص علم عن قرار المعلومCCات االسCCتيراد. وتوجد لبلد معينة معلومCCات تقCCديم بازل اتفاقية تشترط

يشCCتمل وهو لالتفاقية الخCCامس المرفق في ألف القائمة في تقCCديمها المطلوب والتخلص، للنقل المقترحة والطCCرق المعنية النفايات عن مفصلة معلومات على

بCCCالتخلص، القائمة والجهة المصCCCدرة الجهة بين عقد على دليل إلى باإلضCCCافة الموافقة تلقت لإلخطCCار المقدمة الجهة بأن تحريري تأكيد تقديم كذلك ويشترط السCCليمة اإلدارة يحCCدد للتخلص عقد ووجCCود االسCCتيراد دولة من التحريرية بيئيCCاالمقصودة. للنفايات

بازل اتفاقية من4 المادة من2 الفقرة تفرض -11 طرف كل على التزاما هCCذه اسCCتيراد وبمنع األخCCرى النفايات أو الخطرة النفايات بتصدير السماح بعدم

يتم لن المعنية النفايCCات بCCأن لالعتقCCاد سCCبب منهم أي لCCدى كCCان "إذا النفايCCاتبيئيا". سليم بشكل إدارتها

MEPC) والخمسين الثالثة دورتها في البحرية البيئة حماية لجنة لتقرير7 المرفق انظر(6)53/24/Add.1.)

87

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

نظ��ام ومش��روع ب��ازل اتفاقية بم��وجب اإلخط��ار إج��راء بين مقارنة البحرية البيئة حماية لجنة وض��عته ال��ذي الس��فن، عن التقارير إعداد

والخمسين الثانية دورتها في إجراء الوثيقة هذه مرفق في الواردين وباء ألف الشكلين من كل يوضح -12

السCCفن عن التقCCارير إعCCداد نظام موجز ومشروع بازل اتفاقية بموجب اإلخطار البيئة حماية بلجنة العامل الفريق وضCCCعه الCCCذي التCCCدوير، إعCCCادة إلى الموجهة "مشCCروع أنه على بعد فيما إليه )يشCCار والخمسCCين الثانية دورته أثنCCاء البحرية

إلى الشCCكالن التقCCارير(. ويشCCير إعCCداد لنظCCام52 – البحرية البيئة حماية لجنة ولكنهما أيضCCCCا، االختالف أوجه وإلى النظCCCCامين، بين التشCCCCابه أوجه من العديد نظCCام مشروع بشأن مداوالتها في مستمرة البحرية البيئة حماية لجنة أن يبرزانالتقارير. إعداد

52 الدورة وضعته الذي التقارير إعداد نظام مشروع أن المالحظ من -13 بما المعنيCCة، الكيانCCات بين المعلومات نقل على ينص البحرية البيئة حماية للجنة

التCCدوير إعCCادة ومرفق السCCفينة مالك بين العقد عن المعلومCCات توفCCير ذلك في في إليه مشCCار هو التCCدوير. وكما إلعCCادة بخطة مصCCحوبا يكCCون أن يجب الCCذي

للخطة الرئيسية األهداف "أحد فإن الدولية، البحرية للمنظمة التوجيهية المبادئ األخطCCار في أو البيئة تلCCوث في تسCCهم أن يمكنها التي النفايات تحديد ضمان هو

العمال، وسالمة صحة على المحتملة بالشCCكل النفايات هذه تداول ضمان وأيضا الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبCCادئ وتنص ،(7)السCCليم" أن على أيضCCا

فيما عقد من جCCزءا التCCدوير إعادة خطة تنفيذ على االتفاق يكون أن على "ينبغي المقCررة االشCتراطات تضCاهي األحكCام وهCذه ،(8)والمرفق" السفينة مالك بين

بCCالتخلص القائمة والجهة المصCCدر بين عقد وجCCود بشCCأن بCCازل اتفاقية بمCCوجب السليمة اإلدارة تحدد والتي الCCذي الشCCكل البحث. ويشCCير موضع للنفايCCات بيئيCCا في البحرية البيئة حماية لجنة وضCCعته الCCذي التقCCارير إعCCداد نظام مشروع يظهر

يتم الCCتي الدولة إلى العلم دولة من المعلومCCات إرسCCال إمكانية إلى52 دورتها هCCذا أن وحيث محCCددة، غCCير المعلومCCات هCCذه طبيعة التCCدوير. ولكن إعCCادة فيها

عليه. االتفاق يتم لم أنه الجائز فمن قوسين، بين موضوع النص الذي التقارير إعداد نظام لمشروع البياني الرسم هذا في المالحظ من -14

إلى صريحة إشارة توجد ال أنه ،52 الدورة في البحرية البيئة حماية لجنة وضعته قبل التCCدوير إعCCادة فيها يتم الCCتي الدولة من الموافقة على الحصول اشتراطات

.3-2-3-8 الفقرةA.962( 23) الدولية البحرية للمنظمة العامة الجمعية توصية مرفق(7).5-2-3-8 الفقرة السابق، المصدر(8)

88

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

الموافقة فCCإن قبCCل، من إليه اإلشCCارة سCCبقت الدولة. وكما لهذه السفينة دخول أن غCCير بCCازل، اتفاقية في الرقابة نظCCام في أساسي عنصر علم عن المسCCبقة الCCCCدول على "يجب أنه على تنص الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية المبCCCCادئ

شراؤها تم التي السفن حالة بشأن وطنية لوائح سن التدوير إعادة فيها يتم التي للCCدول التسCCليم. وينبغي وقت أو الشراء وقت في سواء التدوير، إعادة أجل من

تعتبرها شCCروط أية بوضع األمر واقع في تقCCوم أن التCCدوير إعCCادة فيها يتم الCCتي المبCCادئ أن ذلك على وعالوة(9)تCCدويرها" إلعCCادة السCCفينة قبCCول قبل ضCCرورية في بما األخضر السفر جواز على: يقدم تنص الدولية البحرية للمنظمة التوجيهية

أن ينبغي والCCذي خطCCرة، تكCCون أن يحتمل الCCتي بCCالمواد الحصCCرية قائمته ذلك الدولة تطلبها قد معلومCCات التCCدوير إعCCادة مرفق إلى للسفينة مالك آخر يسلمه

السCCفينة. متن على الموجCCودة للمواد بالنسبة التدوير إعادة عملية فيها تتم التي ألي اآلمن التنCCاول إمكانية من التأكد التCCدوير إعCادة فيها تتم الCCتي للدولة وينبغي تقبل أن قبل وذلك التCCدوير، عمليات أثناء تتولد أن يمكن خطرة تكون قد نفايات

عن المسCCبقة الموافقة فكCCرة التوجيه هCCذا ويعكس(10)تدويرها" إلعادة السفينة إعداد نظام في ملزم كعنصر وإدراجها خاص بوجه إليها اإلشارة يمكن التي علم،

مكCCافئ مسCCتوى وجود على للنص السياق هذا في تستخدم أن ويمكنها التقارير،بازل. اتفاقية إطار في إرساؤه تم لما للرقابة،

15- بازل اتفاقية في الوارد الرقابة نظام يمنح ذلك، عن وفضال لدول حقوقا تعبرها أن المقرر من دولة أي من علم عن المسبقة الموافقة أن كما ،(11)العبور

أخCCرى الحدود. ومرة عبر النقل ببدء التصدير بلد تسمح أن قبل مطلوبة الشحنة الهCCدف تحقيق من االتفاقية إليه تهCCدف بما النهوض يستهدف االشتراط هذا فإن

والبيئة. البشر صحة حماية هو الذي وضعته الذي التقارير إعداد نظام مشروع أن يبدو ذلك، من النقيض وعلى -16

دول إلى المعلومCCCCات إحالة يعCCCCالج52 الCCCCدورة في البحرية البيئة حماية لجنة إلعCCداد نظCCام إنشCCاء أجل من العبCCور دول مسCCألة معالجة الممكن العبCCور. ومن

مكCCافئ الرقابة من مستوى وجود يضمن بشكل تفكيكها المقرر للسفن التقارير في المشCترك العامل الفريق يCرغب بازل. وقد اتفاقية نطاق في الموجود لذلك بموجب الموانئ دول والتزامات حقوق تعالج أن الممكن من كان إذا فيما النظر

القضية. هذه الدولية البحرية المنظمة صكوك.2-1-4-9 الفقرة السابق، المصدر(9).3-1-4-9الفقرة: السابق، المصدر(10))2 المCCادة تنص(11) وبلد التصCCدير بلد بخالف بلد تعCCنى: )أي العبCCور دول أن ( على11

األخرى(. النفايات أو الخطرة للنفايات انتقال فيها يحدث أن المقرر من االستيراد

89

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

***

90

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

المرفقبازل اتفاقية في اإلخطار إجراء- ألف

نقل مسCCؤولية بتCCولي شCCخص أي يقCCوم أن االسCCتيراد ودولة التصCCدير دولة من كل تتطلب سCCوف* النفايCCات تسليم عند إما النقل مستند على بالتوقيع الحدود عبر األخرى النفايات أو الخطرة النفايات

تسلمها. أو

91

العبور دولة

3 &4

التصدير* بلد االستيراد بلد

عقد إبرام - تم2 األخطار بشأن

وتقديم بالعبور بهذا المشورة

شهادة- 6 بالتخلصإرسال

بالنقل - إخطCCCار3 عCCCCCبر المقCCCCCترح

الحدود

الحدود عبر بالنقل التصCCCريح يتم العقCCCد، من والتأكد الموافقة تسCCCCCCلم عند– 5 2 ,3 &4

2 ,3 & 4

المولCCCCCCCCCCCCدة الجهة للنفايCCCCCCCCCCCات/الجهة

المصدرة القائمة الجهة

بالتخلص

موافقة4 أو النقل على - طلب أو النقCCCCCCCCل، رفضه المعلومات من المزيد

السليمة اإلدارة يحدد عقد - إبرام1 بيئيا

6

6

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

الفريق بوض��عه ق��ام ال��ذي التقارير إعداد نظام موجز مشروع- باء الثانية دورته في البحرية البيئة حماية للجنة العامل

والخمسينالتدوير إعادة مرفق إلى السفينة تسليم قبل -1

Report of the finalization of the

contract)*(

[]

التالية: المعلومات إلى اإلشارة يجب(*)االتصال(؛ ومعلومات )االسم منه السفينة شراء يتم الذي المسجل السفينة مالك)أ(

وتفاصCCيل االتصCCال ومعلومات )االسم العقد تنفيذ عن المسؤول التدوير إعادة مرفق)ب(التصريح(. أو الرخصة

92

إعادة مرفقالسفينة مالكالتدوير

العلم دولة التي الدولة إعادة فيها يتم

التدوير

(9.4.1.5)

صيغته في العقد وضع خطة ذلك في بما النهائيةللسفينة التدوير إعادة

(8.1/9.8.2)

(9.2.2.2)

وضع عن اإلبالغ النهائية الصيغة

(*) للعقد نسخة وإرسال

التي الخطة من عليها االتفاق تم

تدوير إلعادةالسفينة

(9.4.3.4)

(8.1.8/9.2.1)

معلومات

(8.1.8)

حول تقرير الوصول للصيغة

للعقد النهائية(*)

UNEP/CHW/OEWG/5/2/Add.1

التدوير إعادة مرفق إلى السفينة تسليم بعد -2

عليها. الفريق يتفق لم معقوفة أقواس بين الموضوعة البنود-1:مالحظات التوجيهية المبCCادئ فقCCرات إلى أقCCواس بين الموجCCودة األرقCCام تشCCير-2

الدولية. البحرية للمنظمة

__________

93

السفينة مالك إعادة مرفق

التدوير

العلم دولة فيها يتم التي الدولةالتدوير إعادة

بخصوص المعلوماتالسفينة تسجيل إلغاء بإعادة الخاصة المعلومات

التدوير

رقم المنظمة البحرية

عمليات ببدء ارطاإلخاستكمالها أو التدوير إعادة

تسليم إتمامالسفينة

(8.2.3)

[ ])معلومات(

عملية إتمام بعد اإلخطارللسفينة التسليم