t.c. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme...

33
T.C. AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI REHBERLİK VE TEFTİŞ BAŞKANLIĞI 2019 YILI EĞİTİM FAALİYETLERİ E-KİTABI

Upload: others

Post on 10-Jul-2020

9 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

T.C.

AİLE, ÇALIŞMA VE SOSYAL HİZMETLER BAKANLIĞI

REHBERLİK VE TEFTİŞ BAŞKANLIĞI

2019 YILI EĞİTİM FAALİYETLERİ E-KİTABI

Page 2: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

2

Page 3: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

3

ANKARA

2019

HAZIRLAYANLAR

İş Başmüfettişi Oktay KIRIKOĞLU

Başdenetçi Yasin ÖNCÜ

İş Müfettişi Mustafa TANRISEVER

İş Müfettişi Demet KURT IŞIK

İş Müfettişi Başak YETKİN

Page 4: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

4

BAŞKANIN SUNUŞU

Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi

ile bireyi ve aileyi güçlendiren sosyal hizmet uygulamaları ile çalışma hayatına

dair hizmetlerin tek çatı altında toplanması ile rehberlik ve teftişte faaliyetlerinde

de yeni bir döneme girilmiştir. Bu yeni yapılanma ile kadınlarımız, çocuklarımız,

engellilerimiz gibi toplumun özel politika gerektiren grupları başta olmak üzere

çalışanlarımız, işverenlerimiz ve bunların temsilcilerinden oluşan çalışma

hayatının tüm sosyal taraflarını kapsayan yeni bir teftiş anlayışına da geçilmiştir.

2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık

vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi ve işverenler başta

olmak üzere tüm sosyal taraflar ile kamu kurum ve kuruluşlarının taleplerine

yönelik, eğitim, bilgilendirme ve bilinçlendirme faaliyetleri de

gerçekleştirilmiştir.

2019 yılında, Başkanlığımız eğitim faaliyetlerinin yürütülmesinde emeği bulunan

tüm çalışma arkadaşlarıma teşekkürlerimi sunarım.

Hulusi AY

Rehberlik ve Teftiş Başkanı

Page 5: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

5

İÇİNDEKİLER

BAŞKANIN SUNUŞU…………………………………………………………….......... 4

1. BÖLÜM 2019 YILINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN EĞİTİM FAALİYETLERİ

6

1.1. Memur Bilgi İşlem Eğitimi……………………………………………………… 6

1.2. ILO Eğitimleri…………………………………………………………………. 6

1.3. İlkyardım Eğitimi…………………………………………………………….… 12

1.4. SEVESO Eğitimi…………………………………………………………….… 12

1.5. Maden Eğitimleri…………………………………………………………….… 12

1.6. Çocuk Hakları ve İş İlkeleri Eğitim Programı………………………………….. 12

1.7. Hizmet İçi Eğitim Programı (Denetçi/Denetçi Yardımcısı)……………………. 14

1.8. Hizmet İçi Eğitim Programı (İş Müfettişi/İş Müfettişi Yardımcısı)……………. 14

1.9. Aday Memur Eğitimi…………………………………………………………… 15

1.10. Hizmet İçi Eğitim Semineri…………………………………………………… 16

1.11. Asbest Eğitim…………………………………………………………………... 18

1.12. Bilgi Sistemleri Eğitimi……………………………………………………….. 19

1.13. UNICEF İşbirliği Hakkında Eğitim…………………………………………… 19

1.14. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Heyetine Bilgilendirme Toplantısı 20

1.15. Hizmet İçi Eğitim E-Kitabı……………………………………………………. 21

1.16. Diğer Eğitim Faaliyetleri……………………………………………………… 22

1.17. 2019 Yılı Yayınları…………………………………………………………… 28

2.BÖLÜM EĞİTİM FAALİYETLERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ…………...... 32

Page 6: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

6

1. BÖLÜM

2019 YILINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN EĞİTİM FAALİYETLERİ

2019 yılında Başkanlığımız teftiş faaliyetleri ile paralel şekilde hizmet içi eğitim faaliyetleri de

belirlenen hedefler doğrultusunda gerçekleştirilmiştir. Ayrıca, planlanan eğitim faaliyetlerinin

dışında işçi ve işverenler başta olmak üzere tüm sosyal taraflar ile kamu kurum ve

kuruluşlarının taleplerine yönelik eğitim, bilgilendirme ve bilinçlendirme faaliyetleri

gerçekleştirerek önleyici bir yaklaşım ile birçok eğitim faaliyeti yürütülmüştür.

1.1. Memur Bilgi İşlem Eğitimi

Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığının talepleri doğrultusunda, “Bilgi İşlem Teknik Servis

Personeline Yönelik Hizmet İçi Eğitimi” 1.grup için 11-15 Şubat 2019, 2.grup için 18-22 Şubat

2019 Şubat 2019 tarihleri arasında Ankara'da gerçekleştirilmiştir. Gerçekleştirilen eğitim

toplantılarında “Bilgisayar İmaj Çalışması, ABS Bilgilendirme Sistemi, Temel Ağ, Donanım,

Sistem Destek, Bilgi Güvenliği Farkındalığı ve Kurum Bilgi Güvenliği Politikaları”

konularında eğitimler verilmiştir.

1.2. ILO Eğitimleri

1.Grup Eğitimler

Uluslararası İşgücü Genel Müdürlüğü koordinasyonunda, Uluslararası Göç Örgütü işbirliğinde,

Uluslararası Çalışma Örgütü Türkiye Ofisi tarafından yürütülen “Türkiye’de Geçici Koruma

Altındaki Suriyeliler ve Ev Sahibi Topluluklar İçin İş Yaratma ve Girişimcilik Fırsatları”

projesi (Hayata Fırsat Projesi) kapsamında, Rehberlik ve Teftiş Başkanlığımız bünyesindeki

Adana, Bursa, İstanbul ve İzmir Grup Başkanlıklarında görevli 70 iş başmüfettişi, iş müfettişi

ve iş müfettişi yardımcısına yönelik olarak 14-15 Şubat 2019 tarihleri arasında Ankara

HiltonSA Otel’de “Yabancıların Geçici ve Uluslararası Korunması, Çalışması, Teftiş

Uygulamaları ile Yargı Süreçleri” konulu eğitim düzenlenmiştir. Eğitim programında,

Başkanlığımız temsilcileri ve ILO Türkiye Ofisi yetkililerinin yanı sıra Adalet Bakanlığı

Hâkimleri Mehmet Aykut CİHANGİR, Hâkim Yusuf DEMİRCİ ile İspanya Çalışma Göç ve

Sosyal Güvenlik Bakanlığından Kıdemli İş Müfettişi Juan Ramon SECO, Portekiz Çalışma

Dayanışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından Terasa PARGANA, Uluslararası Çalışma

Örgütünden teknik uzman Arsenio FERDANDEZ ve Prof. Dr. Oğuz KARADENİZ

deneyimlerini paylaşmışlardır.

Page 7: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

7

Resim 1: “Yabancıların Geçici ve Uluslararası Korunması, Çalışması, Teftiş Uygulamaları ile

Yargı Süreçleri” Konulu 1.Grup Eğitiminden Fotoğraflar

Page 8: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

8

2. Grup Eğitimler

Uluslararası İşgücü Genel Müdürlüğü koordinasyonunda, Uluslararası Göç Örgütü işbirliğinde,

Uluslararası Çalışma Örgütü Türkiye Ofisi tarafından yürütülen “Türkiye’de Geçici Koruma

Altındaki Suriyeliler ve Ev Sahibi Topluluklar İçin İş Yaratma ve Girişimcilik Fırsatları”

projesi (Hayata Fırsat Projesi) kapsamında, Rehberlik ve Teftiş Başkanlığımız bünyesindeki

Ankara, Bursa, İstanbul ve İzmir Grup Başkanlıklarında görevli 70 iş başmüfettişi, iş müfettişi

ve iş müfettişi yardımcısına yönelik olarak 28 Şubat-1 Mart 2019 tarihleri arasında Adana

Divan Otel’de “Yabancıların Geçici ve Uluslararası Korunması, Çalışması, Teftiş

Uygulamaları ile Yargı Süreçleri” konulu eğitim düzenlenmiştir. Eğitim programında,

Başkanlığımız temsilcileri ve ILO Türkiye Ofisi yetkililerinin yanı sıra Adalet Bakanlığı

Hâkimleri Mehmet Aykut CİHANGİR, Hâkim Yusuf DEMİRCİ ile İspanya Çalışma Göç ve

Sosyal Güvenlik Bakanlığından Kıdemli İş Müfettişi Sergio Bescos RUBİO, Portekiz Çalışma

Dayanışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından Terasa PARGANA, Uluslararası Çalışma

Örgütünden teknik uzman Arsenio FERDANDEZ ve Prof. Dr. Oğuz KARADENİZ

deneyimlerini paylaşmışlardır.

Resim 2: “Yabancıların Geçici ve Uluslararası Korunması, Çalışması, Teftiş Uygulamaları ile

Yargı Süreçleri” Konulu 2.Grup Eğitiminden Fotoğraflar

Page 9: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

9

Page 10: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

10

3. Grup Eğitimleri

Uluslararası İşgücü Genel Müdürlüğü koordinasyonunda, Uluslararası Göç Örgütü işbirliğinde,

Uluslararası Çalışma Örgütü Türkiye Ofisi tarafından yürütülen “Türkiye’de Geçici Koruma

Altındaki Suriyeliler ve Ev Sahibi Topluluklar İçin İş Yaratma ve Girişimcilik Fırsatları”

projesi (Hayata Fırsat Projesi) kapsamında, Rehberlik ve Teftiş Başkanlığımız bünyesindeki

Ankara, Adana, Bursa, İstanbul ve İzmir Grup Başkanlıklarında görevli 70 iş başmüfettişi, iş

müfettişi, denetçi, denetçi yardımcısı ve iş müfettişi yardımcısına yönelik olarak 21-22 Mart

2019 tarihleri arasında Gaziantep ilinde “Yabancıların Geçici ve Uluslararası Korunması,

Çalışması, Teftiş Uygulamaları ile Yargı Süreçleri” konulu eğitim düzenlenmiştir.

Resim 3: “Yabancıların Geçici ve Uluslararası Korunması, Çalışması, Teftiş Uygulamaları ile

Yargı Süreçleri” Konulu 3.Grup Eğitiminden Bir Fotoğraf

4. Grup Eğitimleri

Uluslararası İşgücü Genel Müdürlüğü koordinasyonunda, Uluslararası Göç Örgütü işbirliğinde,

Uluslararası Çalışma Örgütü Türkiye Ofisi tarafından yürütülen “Türkiye’de Geçici Koruma

Altındaki Suriyeliler ve Ev Sahibi Topluluklar İçin İş Yaratma ve Girişimcilik Fırsatları”

projesi (Hayata Fırsat Projesi) kapsamında, Rehberlik ve Teftiş Başkanlığımız bünyesindeki

Ankara, Adana, Bursa, İstanbul ve İzmir Grup Başkanlıklarında görevli 70 iş başmüfettişi, iş

müfettişi, denetçi, denetçi yardımcısı ve iş müfettişi yardımcısına yönelik olarak 17-19 Haziran

2019 tarihleri arasında Şanlıurfa ilinde “Yabancıların Geçici ve Uluslararası Korunması,

Çalışması, Teftiş Uygulamaları ile Yargı Süreçleri” konulu eğitim düzenlenmiştir.

Page 11: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

11

Resim 4: “Yabancıların Geçici ve Uluslararası Korunması, Çalışması, Teftiş Uygulamaları ile

Yargı Süreçleri” Konulu 4.Grup Eğitiminden Fotoğraflar

Page 12: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

12

1.3. İlkyardım Eğitimi

Ankara Rehberlik ve Teftiş Grup Başkanlığınca, Grup Başkanlığında görevli müfettişlere

“İlkyardımcı Sertifikası Eğitimi Verilmesi ve Belgelendirme Aşamalarının Takibi" komisyonu

kurulmuş olup söz konusu komisyonca; Müfettişlerin İl Sağlık Müdürlüğü tarafından

görevlendirilen iki eğitmenden, 13.03.2019 Çarşamba günü Sosyal Güvenlik Kurumu

konferans salonunda "ilkyardım semineri" almaları sağlanmıştır. Ayrıca, Ankara Grup

Başkanlığında görevli müfettişlerden oluşan 20'şer kişilik 3 gruba 4,5,6 Mart – 18,19 Mart –

20,21,22 Mart 2019 tarihlerinde Bakanlığımız C Blok 11. Kat 3 nolu toplantı salonunda

(sertifikalı) ilkyardım eğitimi verilmesi sağlanmıştır.

1.4. SEVESO Eğitimi

2019 yılında Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca; Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve

Etkilerinin Azaltılması Hakkında Yönetmelik kapsamında iş sağlığı ve güvenliği yönünden

yürütülecek programlı teftiş ile program dışı teftişe ilişkin ilgili yönetmelik ve uygulama

esasları konularında 26.03.2019 tarihinde İzmir Rehberlik ve Teftiş Grup Başkanlığında,

28.03.2019 tarihinde Adana Rehberlik ve Teftiş Grup Başkanlığında ve 05.04.2019 tarihinde

Ankara Rehberlik ve Teftiş Grup Başkanlığında eğitimler düzenlenmiştir.

1.5. Maden Eğitimleri

Başkanlığımızca 07.05.2019 tarihinde Ankara, 13.05.2019 tarihinde İstanbul, 15.05.2019

tarihinde Bursa ve 17.05.2019 tarihinde İzmir illerinde "Maden Teftişleri, Madenlerde

Yaşanmış Kaza Örnekleri ve Maden İşyerlerinde Gerçekleştirilen İş Sağlığı ve Güvenliği

Teftişleri Sonucu” konusunda eğitim düzenlenmiştir.

1.6. Çocuk Hakları ve İş İlkeleri Eğitim Programı

Başkanlığımız ile UNICEF arasında yapılan protokol ile uygulamaya konulan Çocuk Hakları

ve İş İlkeleri Eğitim Programı kapsamında; ulusal ve uluslararası mevzuatta çocuk hakları ve

çocuk işçiliği, iş teftişinde çocuk işçiliğin önlenmesi konusunda farklı ülke uygulamaları,

işbirliği mekanizmaları, çocukla iletişim gibi konularda kurumsal kapasitesinin güçlendirilmesi

amacıyla planlanan eğitimlerin sekizincisi 24-26 Nisan 2019 tarihleri arasında İzmir ilinde

gerçekleştirilmiş olup, eğitime 75 denetçi ve denetçi yardımcısı katılmıştır.

Page 13: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

13

Resim 5: “Çocuk Hakları ve İş İlkeleri Eğitim Programı”ndan Fotoğraflar

Page 14: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

14

1.7. Hizmet İçi Eğitim Programı (Denetçi/Denetçi Yardımcısı)

Bilindiği gibi 703 sayılı KHK ile mülga olan İş Teftiş Kurulu Başkanlığı ve Denetim Hizmetleri

Başkanlığının görev, yetki ve sorumlulukları; 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında

Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 78’nci maddesi ile kurulan Rehberlik ve Teftiş

Başkanlığına verilmiştir.

Bu kapsamda, denetçi ve denetçi yardımcıları için (mülga) İş Teftiş Kurulu Başkanlığı

tarafından yürütülmekte olan iş ve işlemlere ilişkin olarak 20-24 Mayıs 2019 ve 27-31 Mayıs

2019 tarihleri arasında aşağıdaki konuları kapsayacak biçimde, iki grup halinde hizmet içi

eğitim programı düzenlenmiştir.

1.8. Hizmet İçi Eğitim Programı (İş Müfettişi/İş Müfettişi Yardımcısı)

Bilindiği gibi 703 sayılı KHK ile mülga olan İş Teftiş Kurulu Başkanlığı ve Denetim Hizmetleri

Başkanlığının görev, yetki ve sorumlulukları; 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında

Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 78’nci maddesi ile kurulan Rehberlik ve Teftiş

Başkanlığına verilmiştir.

EĞİTİMİN KONUSU

(Mülga) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından İntikal Eden Birimlerin Görev, Yetki ve

Sorumlulukları ve Bu Kapsamda İdari Teftiş Faaliyetleri

(İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü, Çalışma Genel Müdürlüğü, Uluslararası İşgücü Genel

Müdürlüğü, Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü, Mesleki Yeterlilik Kurumu, Türkiye İş Kurumu Genel

Müdürlüğü, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı, Amele Birliği, Çalışma ve Sosyal Güvenlik

Eğitim ve Araştırma Merkezi Başkanlığı)

4857 sayılı İş Kanunu, 854 sayılı Deniz İş Kanunu, 5953 sayılı Basın İş Kanunu ve uygulamaları

6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ve uygulamaları

6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu

ve uygulamaları

Teftiş Rehberi genel hükümler

İşin yürütümü teftişleri kapsamında Başkanlığımız önleyici teftiş uygulamalarının usul ve esasları

(ara verme, İPC uygulamaları vb.)

İş sağlığı ve güvenliği teftişleri kapsamında Başkanlığımız Önleyici teftiş uygulamalarının usul

ve esasları (ara verme, İPC uygulamaları vb.)

Elektronik İş Teftiş Otomasyonu Sistemi (e-İTOS) örnek uygulamaları (görevler, rapor girişi,

rapor teslimi, devir, hata bildirimi, hakediş düzenleme vb.)

Page 15: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

15

Bu kapsamda, iş müfettişi ve yardımcıları için (mülga) Denetim Hizmetleri Başkanlığı

tarafından yürütülmekte olan iş ve işlemlere ilişkin olarak, aşağıdaki konularda 20-24 Mayıs

2019 tarihleri arasında hizmet içi eğitim programı düzenlenmiştir.

EĞİTİMİN KONUSU

(Mülga) Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığından, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler

Bakanlığına intikal eden birimlerin teşkilat yapısı, (Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Aile

ve Toplum Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğü, Şehit

Yakınları ve Gaziler Genel Müdürlüğü, Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü,

Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü ve Özel Kuruluş Darülaceze Başkanlığı)

İl Müdürlükleri ve (mülga) Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığından, Aile, Çalışma ve Sosyal

Hizmetler Bakanlığına intikal eden birimlerin yatılı ve gündüzlü taşra kuruluşları, özel

kuruluşları

2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu, 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu ve alt mevzuatı

kapsamında Korunmaya İhtiyacı Olan Çocuk İşlemleri

Çocuk yuvaları, yetiştirme yurtları, ÇODEM ve çocuk evleri denetiminde dikkat edilmesi

gereken hususlar

İl Müdürlüğü ve Sosyal Hizmet Merkezlerinde çocuk hizmetlerine yönelik olarak

gerçekleştirilen iş ve işlemler (sosyo–ekonomik destek, evlat edinme ve koruyucu aile

hizmetleri)

Sosyal Hizmet Merkezleri Yönetmeliği kapsamında Sosyal Hizmet Merkezlerinde yerine

getirilen diğer iş ve işlemler

Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları tarafından verilen hizmetler ve bu hizmetlere

ilişkin iş ve işlemlerin denetiminde dikkat edilecek hususlar

Kadın Konukevleri ve Şiddeti Önleme ve İzleme Merkezlerinde (ŞÖNİM) verilen hizmetler

ve bu hizmetlere ilişkin iş ve işlemlerin denetiminde dikkat edilecek hususlar

İl Müdürlükleri ve SHM bünyesinde yaşlı ve engelli hizmetlerine yönelik olarak

gerçekleştirilen iş ve işlemler, bu iş ve işlemlerin denetiminde dikkat edilecek hususlar

Yaşlı ve Engellilere Yönelik Yatılı Resmi ve Özel Kuruluşların denetimlerinde dikkat

edilecek hususlar

1.9. Aday Memur Eğitimi

Aday Memurların Yetiştirilmesine İlişkin Genel Yönetmelik uyarınca denetçi yardımcıları ile

iş müfettişi yardımcılarının aday memur eğitimlerinin (temel, hazırlayıcı) Başkanlığımız

tarafından yerine getirilmesi planlanmıştır. Bu kapsamda; Başkanlık Makamından alınan

03.10.2019 tarihli ve 2472495 sayılı Olur ile denetçi yardımcılığı giriş sınavında başarılı olarak

denetçi yardımcılığına atanan toplam 9 denetçi yardımcısına yönelik olarak 7-18 Ekim 2019

Page 16: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

16

tarihleri arasında aday memur temel eğitimi düzenlenmiş, temel eğitimde başarılı olanlar için

ise 21 Ekim-21 Kasım 2019 tarihleri arasında aday memur hazırlayıcı eğitimi düzenlenmiştir.

1.10. Hizmet İçi Eğitim Semineri

703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Teftiş

Kurulu Başkanlığı ile Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Denetim Hizmetleri Başkanlığı

kaldırılmış ve (1) sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nde yer alan hükümler doğrultusunda,

mülga olan her iki bakanlığın denetim/teftiş birimlerinin yetki, görev ve sorumlulukları da yeni

kurulan Rehberlik ve Teftiş Başkanlığına verilmiştir.

Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının bu yeni görev ve yetkileri göz önüne alındığında;

Cumhurbaşkanlığı sistemine uygun olarak Bakanlığımız ile Başkanlığımız yeni

yapılanmasında iş müfettişleri, denetçiler ve büro personeli arasında ortak kültür oluşturmak,

kurumsal kapasite ve hizmet kalitesini artırmak, insan kaynaklarının mesleki yetkinliğini

geliştirilmek, çalışan memnuniyetini ve motivasyonunu arttırmak, tüm personelin görevlerini

yüksek verimlilik, üstün kalite ve hizmet anlayışı içerisinde mesleki standartlara uygun bir

biçimde yerine getirebilmelerini sağlamak, 2019 yılında yürütülen teftiş faaliyetlerini

değerlendirilmek ve 2020 yılında yürütülecek olan teftiş faaliyetlerinin planlamak amacıyla

Başkanlığımız ve Başkanlığımıza bağlı Grup Başkanlıklarında görevli iş müfettişleri ve

denetçiler ile büro personeline (zorunlu işler ile acil nitelikli görevlerin ifası amacıyla nöbetçi

olarak kalması uygun görülenler hariç) yönelik olarak 4-8 Kasım 2019 tarihleri arasında

Antalya ili Alanya ilçesinde hizmet içi eğitim semineri düzenlenmiştir.

603 iş müfettişi, denetçi, iş müfettişi yardımcısı ve denetçi yardımcısı ile 74 büro personelinin

katılımı ile gerçekleştirilen hizmet içi eğitim seminerinde müfettişlere yönelik eğitim

programında “Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve Uygulamaları ile Kişisel Verilerin

Korunması Kapsamında Teftişlerde Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar, (Mülga) Aile ve

Sosyal Politikalar Bakanlığından devreden Merkez, Taşra ve Özel Statülü Kuruluşların Teşkilat

Yapısı, Görev ve Yetkileri ile Teftiş Faaliyetlerinin Usul ve Esasları, (Mülga) Çalışma ve

Sosyal Güvenlik Bakanlığından devreden birimleri Teşkilat Yapası ile İş Teftiş Faaliyetlerinin

Usul ve Esasları, İşin Yürütümü Teftişleri Genel Esasları, İş Sağlığı ve Güvenliği Teftişlerinin

Genel Esasları, Sosyal Hizmet ve Sosyal Yardım Kuruluşlarının Genel Denetiminde Uyulması

Gereken Esaslar, Yaşam Rollerimiz-İletişim ve Empati, İdari Teftiş Usul ve Esasları ile İş

Teftişine İlişkin Başkanlık Görüşleri” konuları yer alırken büro personeline yönelik eğitim

programında ise “Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve Uygulamaları ile Kişisel Verilerin

Korunması Kapsamında Teftişlerde Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar, Yaşam Rollerimiz-

İletişim ve Empati, Personel Yönetim Sistemi ile Personel İş ve İşlemlerinde Dikkat Edilmesi

Gereken Hususlar, E-Yolluk Uygulamaları, Belgenet ve İTOS Uygulamaları, Taşınır Mal

İşlemleri, Protokol ve Nezaket Kuralları” konuları yer almıştır.

Ayrıca, 2019 yılında yürütülen teftiş faaliyetlerini değerlendirmek ve 2020 yılında yürütülecek

olan teftiş faaliyetlerini planlamak amacıyla hizmet içi eğitim programının öğleden sonraki

Page 17: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

17

oturumlarında yer alan “2020 Yılı Teftiş Planlamasının Yapılması ve Çalışma Gruplarının

Oluşturulması ve Çalışması” konu başlıklı eğitimler ile de 2019 yılı teftiş faaliyetleri

değerlendirilmiş ve 2020 yılı teftiş programı taslağı oluşturulmuştur.

Resim 6: 4-8 Kasım 2019 Antalya Hizmet İçi Eğitim Semineri’nden Fotoğraflar

Page 18: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

18

1.11. Asbest Eğitimi

17.03.2017 tarihinde Başkanlığımız müfettişleri ve İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü

uzmanlarının katılımıyla düzenlenen toplantıda Başkanlığımız ve Genel Müdürlüğün asbestle

yapılan çalışmalarda sağlık ve güvenlik konuları ile ilgili olarak ortak bir çalışma yapması karar

altına alınmıştır. 29-30.05.2017 tarihlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Araştırma ve Geliştirme

Enstitüsü Başkanlığında Başkanlığımız müfettişlerinin katılımıyla "Asbestle Çalışmalarda

Sağlık ve Güvenlik Çalıştayı" düzenlenmiştir. Bu bağlamda; asbestle çalışmalara yönelik

devam eden teftişler ve Rehberlik ve Teftiş Grup Başkanlıklarının talepleri doğrultusunda daha

önceden ortaklaşa belirlenen program çerçevesinde bir bilgilendirme toplantısı düzenlenmiştir.

3-4 Aralık 2019 tarihlerinde Bakanlık C Blok 11. kat eğitim salonunda düzenlenen Asbestle

Çalışmalarda Sağlık ve Güvenlik Bilgilendirme Toplantısında aşağıdaki konulara yer

verilmiştir.

EĞİTİMİN KONUSU

Asbest Tanımı ve Türleri / Asbestin Özellikleri ve Kullanımı Amacı

Asbest İçeren Malzemeler ve Çeşitleri /Asbeste Maruz Kalınabilecek İşler ve Kullanım Alanları

Asbest İle İlgili Yürürlükteki Mevzuat

Asbestin İnsan Sağlığı Üzerindeki Etkileri

Page 19: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

19

Asbest Söküm Çalışanlarının Hazırlanması / Kendini Koruma ve Kişisel Koruyucular

Asbestli Malzeme Sökümü ve Söküm İşlerinin Sınıflandırılması / Söküm Yapılacak Yerin veya

Malzemenin Söküm İçin Hazırlanması Asbestli Malzeme Sökümü ve Söküm İşlerinin Sınıflandırılması / Söküm Yapılacak Yerin veya

Malzemenin Söküm İçin Hazırlanması

Sökümün Bitiminden Sonra Yapılması Gerekenler

Asbest Atıklarının Toplanması, Taşınması, Depolanması ve Atıkların Bertarafı

Asbest Karantina Alanı, Cihaz ve Ekipmanlar

1.12. Bilgi Sistemleri Eğitimi

Başkanlığımızca ve Grup Başkanlıklarınca kullanılan Belgenet, İş Teftiş Otomasyon Sistemi

(İTOS), Görüş Takip Sistemi (GTS), mobil İş Teftiş Otomasyon Sistemi (m-İTOS) ve Veri

Merkezinde (VM) yaşanan aksaklıkların giderilebilmesi ve süreçlerin devamlılığının

sağlanabilmesi amacıyla Grup Başkanlıkları tarafından sayıları ihtiyaca göre belirlenecek

personele bahsedilen sistemlerle ilgili olarak 4-5 Aralık 2019 tarihleri arasında

Başkanlığımızda eğitim verilmiştir.

1.13. UNICEF İşbirliği Hakkında Eğitim

Bakanlığımız ile UNICEF arasında 9.10.2019 tarihinde imzalanan işbirliği programı

kapsamında, Başkanlığımızın görev alanına giren konularla ilgili olarak toplam 60 katılımcının

(30 iş müfettişi, 30 Bakanlık merkez birimlerinin temsilcileri) katıldığı eğitim düzenlenmiştir.

Resim 7: UNICEF Eğitim Programından Fotoğraflar

Page 20: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

20

1.14. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Heyetine Bilgilendirme Toplantısı

Ülkemiz ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti (KKTC) arasında imzalanan Çalışma, Sosyal

Güvenlik ve İstihdam Alanlarında İşbirliği Anlaşması çerçevesinde, KKTC Çalışma ve Sosyal

Güvenlik Bakanlığı Sosyal Sigortalar Dairesi Müdürlüğünün 2019 yılında gerçekleştirmeyi

planladığı hizmet içi eğitim planları kapsamında kurum personeline yönelik eğitimler verilmesi

planlanmıştır. Bu kapsamda; Başkanlığımızca aşağıda konusu detaylı biçimde belirtilen

"Çağdaş Teftiş Yöntemleri, Tahkikat ve Raporlama" başlıklı konuda eğitim düzenlenmiştir.

EĞİTİM KONUSU

Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının İdari Yapılanması ve Teftiş Yöntemleri

İşin Yürütümü Açısından Teftiş Uygulamaları

İş Sağlığı ve Güvenliği Açısından Teftiş Uygulamaları

Page 21: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

21

Resim 8: KKTC Heyeti Eğitim Programından Fotoğraflar

1.15. Hizmet İçi Eğitim E-Kitabı

2019 yılında gerçekleştirilen eğitimler ile ilgili olarak 2019 yılı hizmet içi eğitim e-kitabı

hazırlıkları tamamlanmış olup, tüm müfettiş ve yardımcılarının yararlanması için her yıl

olduğu gibi Başkanlığımız web sitesinde yayınlanmıştır.

Page 22: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

22

1.16. Diğer Eğitim Faaliyetleri

2019 yılı boyunca Başkanlığımıza gerek kamu kurum ve kuruluşları gerek sanayi, ticaret ve

meslek odaları, işçi ve işveren sendikaları, dernekler gerekse özel sektör kuruluşlarından, iş

mevzuatı ile ilgili olarak eğitim, bilgilendirme, bilinçlendirme çalışmaları yapılması yönünde

birçok başvuru gerçekleştirilmiş, söz konusu başvurular Başkanlığımızca değerlendirilerek

gerek iş sağlığı ve güvenliği ve işin yürütümü yönünden gerekse idari teftiş kapsamında çalışma

hayatı ile ilgili mevzuatı kapsayıcı birçok değişik konuda Başkanlığımız ve Grup

Başkanlıklarımızda görevli müfettişler görevlendirilmiş ve birçok seminer, toplantı, panel,

kongre vb. değişik platformda görevlendirilen müfettişler bilgilendirme çalışmalarını

yürütmüşlerdir.

2019 yılında Başkanlığımızca görevlendirilen müfettişler aracılığı ile kamu kurum ve

kuruluşlar ile sanayi, ticaret ve meslek odaları, işçi ve işveren sendikaları, dernekler ile özel

sektör kuruluşlarında farkındalık yaratma amacıyla aşağıdaki tabloda gösterilen toplam 112

adet bilinçlendirme ve bilgilendirme faaliyeti gerçekleştirilmiştir.

TARİH PROGRAMIN ADI PROGRAMI DÜZENLEYEN

KURUM/KURULUŞ

09.01.2019 Tehlike Sınıfları Komisyon Toplantısı İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müd.

15.01.2019 Daimi Nezaretçi Eğitimi Maden ve Petrol İşleri Genel Müd.

17.01.2019 Çalışma Hayatında Sosyal Diyaloğun

Geliştirilmesi Projesi Kapanış Konferansı Çalışma Genel Müdürlüğü

25.01.2019

TS EN 115-1 Yürüyen Merdiven ve

Yürüyen Bantlar İçin Güvenlik-Bölüm 1:

Yapım ve Montaj

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı-

Sanayi ve Verimlilik Genel

Müdürlüğü

25.01.2019

Muhtemel Patlayıcı Ortamda Kullanılan

Teçhizat ve Koruyucu Sistemlerle İlgili

Yönetmelik

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı -

Enerji İşleri Genel Müdürlüğü

1.02.2019 İş Sağlığı ve Güvenliği Sempozyumu İstanbul Yeni Yüzyıl Üniversitesi

Özel Gaziosmanpaşa Hastanesi

8.02.2019 Yüksekte Güvenli Çalış Semineri

(Ankara) İNTES

12.02.2019 Yüksekte Güvenli Çalış Semineri

(İstanbul) İNTES

15-16.02.2019 Yüksekte Güvenli Çalış Semineri

(Antalya) İNTES

28.02.2019

Elektrik İç Tesisleri, Topraklama

Tesisatları, Yıldırımdan Korunma

Paratoner Tesisatları, Basınçlı Kaplar..

Konularında Bilgilendirme Toplantısı

İzmir İl Milli Eğitim Müdürlüğü

25.04.2019 IV. Tehlikeli Kimyasalların Yönetimi ve

Proses Güvenliği Sempozyumu TMMOB Kimya Mühendisleri Odası

15.02.2019 "İşin Geleceği ve Endüstri 4.0" gündemli

Çalışma Meclisi Toplantısı Çalışma Genel Müdürlüğü

Page 23: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

23

TARİH PROGRAMIN ADI PROGRAMI DÜZENLEYEN

KURUM/KURULUŞ

20.02.2019 Sektörler Arası Çocuk Kurulu Toplantısı UNICEF

28.02.2019 Şantiyede İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği

semineri - Katip Çelebi Üniversitesi

TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası

İzmir Şubesi

Şubat ayının

son haftası

4857 Sayılı İş Kanunu'na tabi çalışanların

sosyal hakları

Bursa Valiliği Yatırım İzleme ve

Koordinasyon Bşk. İdari ve Mali

İşler Müd.

5.03.2019

Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ödeneği

Hk Yönetmelik'te yapılan değişiklikler ve

bu alandaki Başkanlığımız faaliyetleri hk

bilgilendirme toplantısı

Sakarya Ticaret ve Sanayi Odası

5.03.2019 Madenlerde İş Sağlığı ve Güvenliği

Teftişleri Maden ve Petrol İşleri Genel Müd.

07.03.2019 Kısa Çalışma Ödeneği hakkında eğitim Kayseri Serbest Muhasebeci Mali

Müşavirler Odası

11.03.2019 Kısa Çalışma Ödeneği bilgilendirme

toplantısı Kütahya Ticaret ve Sanayi Odası

12.03.2019 Uluslararası İşgücü Göçü İstatistikleri

Çalıştayı ILO, Uluslararası İşgücü Genel Müd.

13.03.2019 İstihdam seferberliği toplantısı - kısa

çalışma uygunluk tespiti hk. Kocaeli Valiliği

14.03.2019

Tehlikeli Malların Karayolu ile

Uluslararası Taşımacılığına İlişkin

Avrupa Anlaşması (ADR) kapsamında iş

ekipmanlarının periyodik kontrollerine

ilişkin mevzuat farklılıkları hakkında

toplantı

İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müd.

16.03.2019

Ankara Sanayi Odası Meslek Komiteleri

Ortak Toplantısı - İstihdam destekleri ve

kısa çalışma ödeneği

Ankara Sanayi Odası

15-17.03.2019 Meslek Komiteleri Ortak Toplantısı Ankara Sanayi Odası

19.03.2019 Kısa Çalışma Ödeneği bilgilendirme

toplantısı

Balıkesir Çalışma ve İş Kurumu İl

Müdürlüğü

19.03.2019

Şantiyede İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği

semineri - İzmir Yüksek Teknoloji

Enstitüsü

TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası

İzmir Şubesi

20.03.2019

Elektrik tesisatı, topraklama tesisatı ve

paratonerlerin periyodik kontrollerine

ilişkin farkındalık

TMMOB İzmir Şubesi

21.03.2019 Kısa Çalışma Ödeneği bilgilendirme

toplantısı

Çanakkale Çalışma ve İş Kurumu İl

Müdürlüğü- Çanakkale Ticaret ve

Sanayi Odası

26.03.2019 ILO Uluslararası Eğitim Merkezi (ITC)

Türkiye Eğitim İhtiyaç Analizi Toplantısı ILO Türkiye Ofisi

26-27.03.2019 "Çıraklık İşbaşı Eğitimi" konferansı

Uluslararası İşgücü Genel

Müdürlüğü- Alman Uluslararası

İşbirliği Kurumu (GIZ) / Türk-Alman

Bilgi Değişimi Projesi

Page 24: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

24

TARİH PROGRAMIN ADI PROGRAMI DÜZENLEYEN

KURUM/KURULUŞ

27.03.2019 İnşaat Sektöründe İş Teftişi Uygulamaları İNTES Türkiye İnşaat Sanayicileri

İşveren Sendikası

27-28.03.2019 4/D'li personele yönelik hak ve

sorumluluklar eğitimi

Ankara Aile, Çalışma ve Sosyal

Hizmetler İl Müdrülüğü

27.03.2019

Çocuk İşçiliği Zabıta Modülleri eğitmi

kapsamında Çalışan Çocuklara İlişkin

Ulusal Düzenlemeler konulu sunum

UNİCEF Türkiye Ofisi

Türkiye Belediyeler Birliği

28-29.03.2019 Yaşlılara Yönelik Gündüzlü Hizmet

Standartaları Geliştirme Çalıştayı

Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel

Müdürlüğü

29.03.2019 Müfettiş Gözüyle İş Sağlığı ve Güvenliği"

semineri

TMMOB Kimya Mühendisleri Odası

Güney Bölge Şubesi

27-30.03.2019 5. Marble-Doğaltaş ve Teknolojileri Fuarı Maden Mühendisleri Odası

2.04.2019 Şantiyede İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası

İstanbul Şubesi

3.04.2019

Cinsiyete dayalı ücret açığının

hesaplanması konusunda

uzmanlar ve ilgili tarafların görüş ve

önerilerinin alınması amaçlı teknik bir

toplantı

ILO Türkiye Ofisi

3.04.2019 Yüksekte Çalışmanın Anatomisi Arga İş Güvenliği ve Endüstriyel

Ürünler A.Ş.

6.04.2019 İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası

İstanbul Şubesi

5-7.04.2019

İş Uyuşmazlıklarında Yargıtay ve Bölge

Adliye Mahkemeleri Kararları

Değerlendirme Toplantısı

İNTES, Türkiye Yol-İş Sendikası

8-12.04.2019

Türkiye'deki Geçici Koruma Sağlanan

Yabancılar ile Uluslararası Koruma

Başvuru ve Statü Sahiplerinin İşgücü

Piyasasına Erişiminin Desteklenmesi

Eğitimi

ILO Türkiye Ofisi, Uluslararası

İşgücü Genel Müdürlüğü

09-10.04.2019 II. Proses Emniyeti Sempozyumu ve

Sergisi Kocaeli Sanayi Odası

15.04.2019 "Çağdaş Teftiş Yöntemleri, Tahkikat ve

Raporlama" eğitimi

KKTC Çalışma ve Sosyal Güvenlik

Bakanlığı Sosyal Sigortalar Dairesi

Müd.

16.04.2019 Madenlerde İş Sağlığı ve Güvenliği

Teftişleri Maden ve Petrol İşleri Genel Müd.

17.04.2019 Çalışma Yaşamında Ayrımcılıkla

Mücadele Konferansı

Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik

Kurumu

18-19.04.2019 3.Uluslararası Temiz Kömür Teknolojileri

Fuarı ve Çalıştayı Kömür Üreticileri Derneği

16-19.04.2019 Türkiye Uluslararası Madencilik Kongresi

ve Sergisi Maden Mühendisleri Odası

- İş Sağlığı Güvenliği-Meslek Hastalıkları

kitabı yazım çalışmaları

Hacettepe Üniversitesi Halk Sağlığı

Anabilim Dalı

Page 25: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

25

TARİH PROGRAMIN ADI PROGRAMI DÜZENLEYEN

KURUM/KURULUŞ

24.04.2019 İş Teftişi, Çalışan Sağlığı ve Meslek

Hastalıkları eğitimi Halk Sağlığı Uzmanları Derneği

24.04.2019 Kısa çalışma ödeneği bilgilendirme

toplantısı Nilüfer Organize Sanayi Müdürlüğü

24.04.2019 İş Sağlığı ve Güvenliği Kahramanmaraş Valiliği Çevre ve

Şehircilik İl Müdürlüğü

16.05.2019

Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi

ve Etkilerinin Azaltılması Hakkında

Yönetmelik kapsamında bilgilendirme

toplantısı

Mersin Ticaret ve Sanayi Odası

17.05.2019

İş Kazalarının Değerlendirilme

Kriterleri ve İş Güvenliği Uzmanlarının

Sorumlulukları

İzmir İş Sağlığı ve Güvenliği

Profesyonelleri Derneği

18.06.2019 Madenlerde İş Sağlığı ve Güvenliği

Teftişleri Maden ve Petrol İşleri Genel Müd.

19.06.2019 Engellilerde ve Yaşlılarda Dijital

Dönüşüm Sempozyumu

Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel

Müd., Sağlık Bilişim ve Teknoloji

Derneği

21.06.2019 Çocuk İşçiliği İzleme, Önleme ve

Yönlendirme Çalıştayı Ankara Holiday Inn Hotel

25.06.2019 UNDCS 3. Ortak Yönlendirme Komitesi

Toplantısı

Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe

Başkanlığı

4.07.2019

Çocuk İşçiliği ile Mücadele Ulusal

Programı-İzleme ve Değerlendirme

Kurulu Toplantısı

Çalışma Genel Müdürlüğü

24.07.2019 Ateşleyici Yeterlilik Belgesi sınav hazırlık

toplantısı Emniyet Genel Müdürlüğü

30.07.2019 Denizcilik Çalışma Sözleşmesi (MLC)

Çalıştayı

Çalışma Genel Müdürlüğü, ILO

Ankara Ofisi

7.08.2019

Çocuk İşçiliği ile

Mücadele Modeli Çalıştayı (Gaziantep)

Değerlendirme Toplantısı

UNİCEF Teknik Destekçisi Eduser

Ofisi

27.08.2019 YOİKK Eylem Planı-Çalışma Hayatı

Grubu Bakanlık Birimleri Toplantısı Çalışma Genel Müdürlüğü

12-13.09.2019

Göçmenlerin Kayıt dışı İstihdamının

Önlenmesi ve Kayıtlı İstihdamının

Teşviki Çalıştayı

Uluslararası İşgücü Genel Müdürlüğü

17.09.2019 Madenlerde İş Sağlığı ve Güvenliği

Teftişleri

Maden ve Petrol İşleri Genel

Müdürlüğü

20.09.2019

İŞKUR 10.OLAĞAN GENEL KURULU

Çalışma Grubu Üyeleri ile Politika

Önerilerinin Belirlenmesi Toplantısı

İŞKUR

1.10.2019

EHİS Ulusal Raporlama Komite Sonuç

Gözlemlerinin Paylaşım ve

Değerlendirme Toplantısı

AÇSHB Söğütözü Yerleşkesi

2-4.10.2019 Uluslararası Maden İşletmelerinde İşçi

Sağlığı ve İş Güvenliği Sempozyumu Maden Mühendisleri Odası

3.10.2019 Akkuyu NGS personelinin iş sağlığı ve

güvenliği İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müd.

Page 26: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

26

TARİH PROGRAMIN ADI PROGRAMI DÜZENLEYEN

KURUM/KURULUŞ

konusunda alacağı hizmet içi eğitimlerin

ve uygulanacak mevzuatın görüşülmesi

10-13.10.2019 20.Çalışma Ekonomisi ve Endüstri

İlişkileri Kongresi Pamukkale Üniversitesi, TÜRK-İŞ

11-13.10.2019 Ortak Paylaşım Forumu TİSK

22.10.2019 Mevsimlik Tarımda Çocuk İşçiliğinin

Önlenmesi Paydaş Analizi Toplantısı

AÇSHB - Avrupa Birliği ve Mali

Yardımlar Dairesi Başkanlığı, ILO

24.10.2019 Büyük Endüstriyel Kazalar Adana-1.Uluslararası ve 10.Ulusal İş

Sağlığı ve Güvenliği Kongresi

25.10.2019

AÇSHB-Aday Memur Eğitimi -

Bakanlığımız Tarafından Yürütülen

Denetim Faaliyetleri

AÇSHB

24-25.10.2019 Avrupa Komisyonu heyetinin Ekonomik

Reform Programı (ERP) hazırlık toplantısı

Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe

Başkanlığı Ekonomik Modelleme ve

Konjonktür Değerlendirme Genel

Müdürlüğü

25.10.2019 Daimi Nezaretçi Eğitimi Maden ve Petrol İşleri Genel

Müdürlüğü

25.10.2019 Ekonomik Reform Toplantısı (ERP) Cumhurbaşkanlığı Bütçe ve Strateji

Başkanlığı

23-26.10.2019 7.Uluslararası Maden Makinaları ve

Teknolojileri Kongresi

Türk Mühendis ve Mimar Odaları

Birliği Maden Mühendisleri Odası

26.10.2019 İş Kazaları Adana-1.Uluslararası ve 10.Ulusal İş

Sağlığı ve Güvenliği Kongresi

13-14.11.2019 4857 Sayılı İş Kanunu Eğitimi TBMM

13.11.2019 Birleştirilen Bakanlıkların işkolunun

belirlenmesini yönelik görüş toplantısı Çalışma Genel Müdürlüğü

13-14.11.2019

"Yapısal Reformların

Maliyetlendirmesinde Bilgi Paylaşımı"

Çalıştayı

Strateji ve Bütçe Başkanlığı, Finans

Mükemmeliyet Merkezi (CEF)

13-14.11.2019

Yabancıların İşgücü Piyasasına

Erişimi için Merkezi-Yerel Yönetim

Koordinasyonu Tematik Çalıştayı

Uluslararası İş Gücü Genel Müd.

15.11.2019

Yeni Büyük Endüstriyel Kazalar

Yönetmeliği'ne İlişkin Uygulamalar ve

Denetimler Hakkında Bilgilendirme

Toplantısı

ÇASGEM

15.11.2019 Şiddetin Önlenmesi Çalıştayı Türkiye İnsan Hakları Ve Eşitlik

Kurumu

19.11.2019 VI. İş Sağlığı ve Güvenliği Fiziksel

Etkenlerde Güncel Konular Hacettepe Üniversitesi

19.11.2019

Özel Öğretim

Kurumlarında İnsan Kaynaklarında

Yaşanan Sorunlar ve Çözüm Önerileri

Semineri

İstanbul Ticaret Odası

Page 27: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

27

TARİH PROGRAMIN ADI PROGRAMI DÜZENLEYEN

KURUM/KURULUŞ

20-22.11.2019

İl Özel İdareleri Genel Sekreterleri Eğitim

Semineri - 696 Sayılı KHK Kapsamında

Kadroya Alınan İşçilerin Ücret ile Diğer

Mali ve Sosyal Hakları

Vilayetler Birliği Başkanlığı

19.12.2019 6331 Sayılı Yasanın Sahadaki

Uygulamaları

İzmir Atatürk Organize Sanayi

Bölgesi

İSG alanında Güvenlik KOBİ Ödülü

seçici kurul üyeliği

TOSYÖV (Türkiye Orta Ölçekli

Sanayiciler ve Yöneticiler Vakfı

Bursa Destekleme Derneği

12-14.11.2019

Yabancıların İşgücü Piyasasına

Erişimi için Merkezi-Yerel

Yönetim Koordinasyonu

Tematik Çalıştayı

ILO - Uluslararası İşgücü G.M.

18.11.2019

"AB sürecinde yasal düzenlemeler,

istihdam politikaları ve teftiş

uygulamaları" eğitimi

ÇASGEM

19.11.2019 Pnömokonyoz Sorunları ve Mevzuatın

Geliştirilmesi Toplantısı

İş Sağlığı ve Güvenliği Genel

Müdürlüğü, Bülent Ecevit

Üniversitesi

19.11.2019 İnsan Ticaretiyle Mücadele Koordinasyon

Komisyonu Toplantısı Göç İdaresi Genel Müdürlüğü

26-27.11.2019 4. Proses Emniyeti Sempozyumu ve

Sergisi Mersin Ticaret ve Sanayi Odası

28.11.2019 Pnömokonyoz Sorunları ve Mevzuatın

Geliştirilmesi Toplantısı İSGÜM

29.11.2019 Daimi Nezaretçi Eğitimi MAPEG GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

29.11.2019 Engelli Hakları Ulusal Eylem Planı

Hazırlık Çalışmaları: Spor Hakkı Çalıştay

Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel

Müdürlüğü

2.11.2019 Nükleer Santraller ile İlgili Toplantı

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı

Nükleer Enerji ve

Uluslararası Projeler Genel

Müdürlüğü

4.12.2019 Çalışma Yaşamında Şiddet ve Tacizin

Ortadan Kaldırılması Konferans BM, ILO

5-9.12.2019

"nakit ekonomisi", "kayıt dışı istihdam",

"çalışma koşulları", "günlük kiralamalar",

"haksız rekabet", "veri tabanı",

"resmi/yasal düzenlemeler", "denetim"

vb.konular bazında turizm sektöründeki

kayıt dışılığa somut çözüm önerilerinin

sunulması hakkında çalıştay

Gelir İdaresi Başkanlığı

Nükleer santrallerde iş sağlığı ve

güvenliği denetimleri hakkında

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı

Nükleer Enerji ve Uluslararası

Projeler Genel Müdürlüğü

12.12.2019

Türkiye'de Uluslararası İşgücü

Hareketliliği: Gözlemler ve Öneriler

Toplantısı

ILO, Uluslararası İşgücü Genel Müd.

3-4.12.2019 Asbestle Çalışmalarda Sağlık ve Güvenlik

Bilgilendirme Toplantısı RTB, İSGGM

Page 28: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

28

TARİH PROGRAMIN ADI PROGRAMI DÜZENLEYEN

KURUM/KURULUŞ

16.12.2019 ÇİMUP 4 üncü İzleme Değerlendirme

Kurul Toplantısı ÇGM

17.12.2019 MLC Uyum Komisyonu toplantısı Çalışma Genel Müdürlüğü, ILO

Ankara Ofisi

18.12.2019

İşverenlerin zorunlu stajyer çalıştırma

uygulaması ile iş sağlığı ve güvenliği

kapsamında stajyer çalıştırma

zorunluluğunun işverene getirdiği

sorumluluklar hakkında toplantı

Ankara Sanayi Odası

18.12.2019

KKTC Çalışma ve Sosyal Güvenlik

Bakanlığı Çalışma Dairesi heyetine

yönelik eğitim

ÇASGEM

19.12.2019 Eylem Planları 2017-2019 7. İzleme ve

Değerlendirme Kurulu toplantısı Çalışma Genel Müdürlüğü

23.12.2019 YOİKK Çalışma Hayatı Çalışma Grubu Çalışma Genel Müdürlüğü

26.12.2019

Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler

Bakanlığı-UNICEF 2020 Çalışma Planı

Hazırlık toplantısı

Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü

26.12.2019 İnsan Ticaretiyle Mücadele Koordinasyon

Komisyonu alt çalışma grubu toplantısı Göç İdaresi Genel Müdürlüğü

1.17. 2019 Yılı Yayınları

2018 Yılı İş Teftişi Genel Raporu (Türkçe ve İngilizce),

Yapı İşlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi Genel Değerlendirme Raporu,

Jeotermal Enerji Tesislerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi Genel

Değerlendirme Raporu,

Termik Santrallerde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi Genel Değerlendirme

Raporu,

Sanayi Bölgelerinde Alan Esaslı İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi Genel

Değerlendirme Raporu,

Metal Sektöründe İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi Genel Değerlendirme Raporu,

Tekstil Sektöründe İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi Genel Değerlendirme Raporu,

Kimya Sektöründe İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi Genel Değerlendirme Raporu,

Yapı, Bilişim ve Zincir Market İşyerlerine Yönelik Programlı Teftiş Genel Değerlendirme

Raporu

Yerel Market İşyerleri Programlı Teftiş Genel Değerlendirme Raporu

Özel İstihdam Bürolarının Programlı Teftişi Genel Değerlendirme Raporu

2019 yılı içerisinde Rehberlik ve Teftiş Başkanlığınca yayımlanmıştır.

Page 29: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

29

Resim 9: 2018 Yılı İş Teftişi Genel Raporu

Resim 10: 2018 Yılı Programlı Teftiş Sonuç Raporları

İş Sağlığı ve Güvenliği Yönünden Gerçekleştirilen Programlı Teftiş Sonuç Raporları

Page 30: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

30

İşin Yürütümü Yönünden Gerçekleştirilen Programlı Teftiş Sonuç Raporları

Ayrıca, yürütülen teftişlerde standart birliği sağlamak ve bilgilendirme amacıyla çeşitli

konularda aşağıda belirtilen kılavuzlar hazırlanarak, İş Teftiş Otomasyon Sistemine (İTOS)

eklenmiştir. Bu kılavuzlarda; sektör bazlı teftişlerde dikkat edilmesi gereken hususlar, konulara

ilişkin kurul kararları, iş teftiş otomasyon sisteminde yürütülmesi gereken çalışmalar, teftiş

raporlarının sisteme yüklenmesi, karşılaşılan sorunlar, hatalı raporun teslim alınırken ve hata

düzeltildikten sonra teslim edilirken izlenmesi gereken adımlar vb. hususlar açıklanmıştır.

Rapor Teslim, Düzeltme ve Takip Aşamaları Kılavuzu

Rapor Değerlendirme Komisyonu Üyesi Müfettiş Tarafından Yapılacak İşlemler

Kılavuzu

Rapor Değerlendirme Komisyonu Başkanları İçin Kullanım Kılavuzu

Yer Altı ve Yer Üstü Maden İşletmeleri Teftiş Kılavuzu

Elektrik ile Yapılan Çalışmalar ve Raporlamalar Kılavuzu

Yangın, Parlama ve Patlama Tehlikesi Bulunan İşyerlerinde Statik Elektrik ve

Alınması Gerekli İŞ Sağlığı ve Güvenliği Tedbirleri

Page 31: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

31

Metal Sektöründe Metal Kaplama İşlerinde İSG Teftiş Kılavuzu

Ağır Metal Maruziyeti Kılavuzu

Asbestle Çalışmalarda İSG Uygulama Kılavuzu

Basınçlı Gaz Tüpleri Dolum Tesislerinde İSG Kılavuzu

Basınçlı Kap ve Tesisatlarının Bakım Onarım Prosedürleri ve Periyodik Kontrol

Raporları Konulu Teftiş Kılavuzu

Çimento Sektöründe İSG Teftişi Kılavuzu

Deri İmalat Sektöründe İSG Kılavuzu

Döküm Sektöründe İSG Kılavuzu

Kimyasal Maruziyet Kılavuzu

Geri Dönüşüm Tesislerinde İSG Kılavuzu

İSG İle İlgili Düzenlenecek Belge ve Dokümanlar Kılavuzu

İSG Teftişlerinde Sağlık Uygulamaları Kılavuzu

İşyerlerinde Yangın Riski ve Alınması Gerekli Tedbirler Kılavuzu

Kapalı Ortamlarda Çalışmalarda İSG Kılavuzu

İşyeri Binası İçerisinde Kimyasalların Depolanmasında İSG Kılavuzu

Kimya Sektörü Kılavuzu (Açıkta Kurulan Yer Üstü ve Yer Altı Tanklarında

Kimyasalların Depolanmasında İSG)

Kimya Sektörü Kılavuzu (Boyahanelerde İSG)

Kimya Sektöründe Faaliyet Gösteren İşyerleri için Teftiş Kılavuzu

Kimyasal Maddelerin Sınıflandırılması ve Doğru ve Anlaşılır Etiketleme Sistemi

Kılavuzu

Kurul Görüşleri Doğrultusunda İş Kazaları İnceleme Kılavuzu

İşyerlerinde Makine-Ekipman Koruyucuları ve Etkin Uygulamaları Kılavuzu

Talaşlı İmalat Sektöründe İSG Teftişi Kılavuzu

Patlamadan Korunma Dokümanı Kılavuzu

Sağlık Tesislerinde İSG Kılavuzu

Buhar Kazanları, Buhar Jeneratörleri, Kalorifer ve Kızgın Yağ Kazanlarında İSG

Önlemleri Kılavuzu

Motorlu Kara Taşıtlarının İmalatında İSG Kılavuzu

Solvent Bazlı Boya Kullanılan Küçük ve Orta Ölçekli İşyerlerinde İSG Kılavuzu

Tarım Yapılan İşletmelerde İSG Kılavuzu

Tekstil Sanayine İlişkin Sektör Kılavuzu Tersanelerde İSG Kılavuzu

Page 32: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

32

2. BÖLÜM

EĞİTİM FAALİYETLERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ

Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında 1 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile bireyi ve

aileyi güçlendiren sosyal hizmet uygulamaları ile çalışma hayatına dair hizmetlerin tek çatı

altında toplanması ile rehberlik ve teftişte faaliyetlerinde de yeni bir döneme girilmiştir. Bu

yeni yapılanma ile kadınlarımız, çocuklarımız, engellilerimiz gibi toplumun özel politika

gerektiren grupları başta olmak üzere çalışanlarımız, işverenlerimiz ve bunların

temsilcilerinden oluşan çalışma hayatının tüm sosyal taraflarını kapsayan yeni bir teftiş

anlayışına da geçilmiştir.

Bu kapsamında personelimizin, yeni gelişmeleri öğrenmeleri, değişikliklere uyum sağlamaları

ve mesleki bilgi, beceri ve donanımlarını artırmaları için 2019 yılında da eğitim faaliyetleri

düzenlenmiştir. Ayrıca, 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine

ağırlık vermiş olup, tüm sosyal taraflar ile kamu kurum ve kuruluşlarının taleplerine yönelik,

eğitim, bilgilendirme ve bilinçlendirme faaliyetleri de gerçekleştirilmiştir.

Başkanlığımızca 2019 yılında yürütülen eğitim faaliyetleri değerlendirildiğinde; 2019 yılı için

Bakanlık Hizmet İçi Eğitim Planında öngörülen eğitim hedeflerinin tamamına ulaşılmış olup,

Başkanlığımız, toplumun her kesiminden gelen rehberlik ve bilgilendirmeye yönelik talepleri

kapsayıcı şekilde karşılaya 2020 yılında da devam edecektir.

Bununla birlikte bu planlamalara ve çalışmalara iç ve dış paydaşlardan her türlü katkılarınız

beklenmektedir. Başkanlığımız Eğitim Komisyonuna ait kurumsal posta adresi

[email protected]” şeklindedir.

Saygılarımızla, bilgilerinize arz ederiz.

Page 33: T.C. - ailevecalisma.gov.tr · 2019 yılında Başkanlığımız rehberlik ve bilgilendirme faaliyetlerine ağırlık vermiş olup, planlanan eğitim faaliyetlerinin dışında, işçi

33