Seyir Emniyeti ve Deniz Güvenliği Dairesi Başkanlığı

LİMAN BAŞKANLIKLARI KOORDİNASYON TOPLANTISI

2

II. MERKEZ TEŞKİLATI – LİMAN BAŞKANLIKLARI HİZMETİÇİ EĞİTİM VE DEĞERLENDİRME SEMİNERİ

ULAŞTIRMA DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI

3

Daire Başkanlığımız Ana Faaliyetleri

Daire Başkanlığımız; deniz yetki alanlarımızda seyir emniyeti ile deniz güvenliğini arttırmak ve deniz trafiğinin düzenlenmesine yönelik gerekli tedbirleri almak ve çalışmaları yürütmek amacıyla;

Gemi takip sistemlerinin ülkemizde kurulmasına ilişkin gerekli çalışmaları yapmak, Türk Boğazları Deniz Trafik Düzeni Tüzüğü’nün uygulanmasına ilişkin çalışmaları

yürütmek, Uluslararası Gemi ve Liman Tesisi Güvenlik Kodu (ISPS Kod) uygulamalarını

yürütmek, Kılavuzluk ve Römorkörcülük faaliyetlerini koordine etmek, yasal düzenleme yapmak, Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO)’nün Deniz Emniyeti Komitesi (MSC) ve Seyir

Emniyeti Alt Komitesi (NAV) çalışmalarını takip etmek ve toplantılarına katılmak, Yabancı bayraklı gemilerin ülkemiz limanlarını ziyaretlerine ve boğaz geçişlerine izin

vermek, Dalabilir deniz araçlarına ilişkin çalışmaları koordine etmek, Deniz uçakları uçuş izin taleplerini değerlendirmek, Batık çıkarma faaliyetlerine ilişkin çalışmaları koordine etmek, Denizde bilimsel, sportif ve ticari faaliyetlerle ilgili talepleri cevaplandırmak ve

planlamasını yapmak, Seyir Emniyeti ve Deniz Güvenliği mevzuat çalışmalarını yapmaktadır.

4

ISPS KOD UYGULAMALARI

Gemilere yönelik ISPS Kod uygulamaları

kapsamında İdaremiz adına yetkilendirilmiş 7 (5’i Klas kuruluşu) Tanınmış Güvenlik Kuruluşu (RSO) tarafından güvenlik değerlendirmesi ve planlarının hazırlanması ile denetim, onay ve sertifikasyon hizmetleri sürdürülmekte olup 599 Türk bayraklı gemimiz Gemi Güvenlik Belgesi (SSC) ile sertifikalandırılmıştır. Liman tesislerine yönelik İdaremiz adına yetkilendirilmiş 12 (4’ü tüm tesislere, 8’i kendi tesislerine yönelik)Tanınmış Güvenlik Kuruluşu tarafından tesislerin güvenlik değerlendirmesi ve planlarının hazırlanması hizmetleri yürütülmektedir. Ayrıca, uluslararası sefer yapan gemilere hizmet veren 185 adet kıyı tesisinin güvenlik değerlendirmesi onaylanmış, 179 tesisin güvenlik planları onaylanarak bu tesisler

sertifikalandırılmıştır.

5

ISPS KOD UYGULAMALARI

Uluslararası sefer yapan ve ISPS Kod kapsamında değerlendirilen ticaret gemileri için hazırlanan Gemi Güvenlik Değerlendirmesi ve Planları İdaremiz tarafından yetkilendirilmiş RSO’lar tarafından denetlenerek onaylanır ve geçici ve daimi Gemi Güvenlik Sertifikaları düzenlenir.

ISPS Kod’a tabi gemilere hizmet veren ve uluslararası faaliyet gösteren liman tesislerinin ise Liman Tesisi Güvenlik Değerlendirmesi ve Planları İdaremiz adına yetkilendirilmiş RSO’lar tarafından hazırlanır. Hazırlanan Değerlendirme ve Planlar taşra teşkilatlarımızca denetlendikten sonra İdaremizce onaylanır ve Liman Tesisi Güvenlik Sertifikası ile belgelendirilir.

6

ISPS KOD UYGULAMALARI

ISPS Kod kapsamında değerlendirilen liman tesislerinin LTGD’leri RSO’lar tarafından, LTGP’leri ise PFSO veya RSO tarafından hazırlanarak Liman Başkanlığının denetimini müteakip uygun görüş ile İdare’nin onayına sunulur.

Liman işletici kuruluş bünyesinden atanan Liman Tesisi Güvenlik Sorumluları İdaremizce belirlenmiş kriterler çerçevesinde değerlendirilerek uygun bulunanların ataması yine İdaremiz tarafından onaylanır.

7

ISPS KOD UYGULAMALARI

ISPS Kod uygulamaları kapsamında gemilerin ve Tanınmış Güvenlik Kuruluşlarının 2 yılda bir, liman tesislerinin ise her yıl periyodik denetimleri yapılır. Gemilerin ve liman tesislerinin 5 yılda Güvenlik Sertifikaları yenileme işlemine tabi tutulur. Her yıl düzenli olarak ilgili tüm kurum ve kuruluşların katılımı ile tam kapsamlı olarak ulusal boyutta güvenlik tatbikatı icra edilir.

8

Yaşanan Sıkıntılar ve Yeni Düzenlemeler

ISPS KOD UYGULAMALARI

1- ISPS Kod hükümlerine tabi olan ancak, LTGP uygulamalarının ağır yük getirdiği; gemi hareketi az ve küçük ölçekli hizmet veren uluslararası faaliyet gösteren tesislerin “Eş Değer Güvenlik Tedbirleri” kapsamında uygulamaya geçilebilmesi için ön hazırlıklar tamamlanmış olup kısa bir süre içerisinde uygulamaya geçilecektir,

2- Yönetmelik hükümleri çerçevesinde LTGD ve PFSO ataması İdare tarafından onaylanmış liman tesisleri “Güvenlik Deklarasyonu” yapmak kaydıyla LTGP onaylanıncaya kadar uluslararası faaliyetlerine devam edebileceklerdir.

3- Bu tesislerin Güvenlik Sertifikaları onaylanmadığı için LTGP ve uygulamalarının yıllık periyodik denetimleri yapılamamaktadır ancak, periyodik süre içinde bu tesislerin Güvenlik Deklarasyonu kayıtları incelenerek gereğini yapıp yapmadıklarının denetlenmesi ve LTGP’nın tamamlanmasına engel koşulların nedeni değerlendirilerek İdare’ye bilgi verilmesi, faaliyetlerinin devam edip etmemesi yönünde önem taşımaktadır.

9

ISPS KOD UYGULAMALARI

4- Makam Olur’una istinaden yayımlanan ve LTGD ile LTGP onay denetimleri ile Güvenlik Sertifikası almış olan tesislerin yıllık periyodik denetimlerine yönelik esaslar web sayfamızda yayınlanmakta olup bu esaslara azami dikkat edilmesi önem arz etmektedir.

5- Periyodik denetimlerde tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için Liman Başkanlığının görüşüne bırakılan 10 günlük tamamlama sürecine ilişkin İdare’ye bildirim yapılmasına gerek yoktur. Ancak, 10 gün içinde tamamlanmayan eksiklikler nihai rapor ile İdare’ye bildirilmeli ve İdarece verilecek tamamlama süresi Liman Başkanlıklarınca takip edilmeli ve sonucu İdare’ye bildirilmelidir.

6- Yine yukarıda bahsi geçen esaslar çerçevesinde periyodik denetim takviminin takibi ilgili liman işletmelerine bırakılmış olup (+/-) 2 ay içerisinde denetim talebinde bulunmayan liman tesislerinin Liman Başkanlığınca tespit edilmesi halinde denetim hızla yerine getirilerek İdareye rapor ile bildirilmelidir.

10

ISPS KOD UYGULAMALARI

7- Periyodik denetim tarihini geçen ve Liman Başkanlığından denetim talebinde bulunmayan tesisler yapılacak denetimden sonra yazılı ihtar (tekrarı halinde belirtilen esaslara istinaden liman faaliyetinin 3 gün süreyle durdurulabileceği hususu ile) ile uyarılmalı ve bir kopyası bilgi olarak İdare’ye gönderilmelidir,

8- Periyodik denetimlerde işletme izinleri veya farklı statülerde değerlendirilmesi gereken hususların ISPS Kod uygulamaları kapsamında yapılan denetim raporlarında yer almamasına dikkat edilmesi,

9- Periyodik denetimlerde liman tesisinde gerçekleşen fiziki ve yapısal değişikliklere istinaden Liman Tesisi Güvenlik Planında revize edilip edilmediğinin mutlaka kontrol edilerek değerlendirilmesine dikkat edilmesi,

11

ISPS KOD UYGULAMALARI

10- ISPS Kod uygulamaları kapsamında değerlendirilen ve İdaremizce Liman Tesisi Güvenlik Sertifikası verilmiş liman tesislerinde Liman Tesisi Güvenlik Planlarının uygulanabilirliği çerçevesinde tesiste istihdam edilen özel güvenlik personeli sayılarının değerlendirilmesi, yetersiz sayıda görünenler ile ilgili olarak konunun İl (Liman) Güvenlik Komisyonlarında gündeme getirilerek sorunun Mülki İdare Amirliklerince çözümü yoluna gidilmesi.

TEŞEKKÜRLER

.

II. MERKEZ TEŞKİLATI – LİMAN BAŞKANLIKLARI HİZMETİÇİ EĞİTİM VE DEĞERLENDİRME SEMİNERİ