Taller de Participación Ciudadana(PPT 1)

Ministerio de Energía y Minas Oficina General de Gestión Social

Proyecto de Reforma del Sector de

Recursos Minerales - PERCAN

Marzo 2011

Objetivos:

�Promover la construcción de conceptos y prácticas en la promoción e implementación de los temas contenidos en el Manual de Participación Ciudadana por parte de los funcionarios de la OGGS

�Permitir la difusión y asimilación de conocimientos importantes para el desempeño de los funcionarios del subsector minero (nacional y regional), de una manera dinámica, continua, grupal e individualmente

�Identificar criterios y mejores prácticas para promover eficazmente la Participación Ciudadana (PC)

�Identificar la importancia de las herramientas de promoción de la PC

Objetivos del Taller de Participación Ciudadana (PC)(PPT 1)

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Documentos Base para el desarrollo del Taller:

D.S. N° 028-2008-EM “ Reglamento de Participación Ciudadana en el subsector minero”R.M. N° 304-2008-MEM/DM “ Normas que Regulan el Proceso de Participación Ciudadana en el subsector minero”.“Guía de Participación Ciudadana en el subsector mi nero”(MEM 2010)

Documentos referencia

Indagación de conocimientos previos

¿Qué significa participación ciudadana?¿Por qué es importante?Ventajas y desventajas

¿Qué la facilita?, ¿Qué la impide? ¿Cuál es el rol del Estado en la promoción de la

PC? ¿Quiénes son los responsables de su promoción?

5La participaciLa participaci óón ciudadana en el n ciudadana en el áámbito mbito minero: Importancia y beneficiosminero: Importancia y beneficios

Objetivos :

�Interiorizar el concepto y los beneficios de la participación ciudadana (PC) como estrategia de relacionamiento en el ámbito minero �Identificar la importancia de la implementación eficaz de los procesos de PC en la construcción de relaciones armoniosas y la prevención de conflictos en el sector minero �Identificar criterios para la identificación de los grupos de interés.�Identificar buenas prácticas en relación con la PC

6PC en el ámbito nacional e internacional

ConstituciConstituci óón Poln Pol íítica del Pertica del Per úúArtículo 2: Consagra el derecho de acceso a información y el derecho a participar, en forma individual o asociada, en la vida política, económica, social y cultural del país

Artículo 31: Promueve la participación ciudadana en los asuntos públicos, iniciativas legislativas y rendición de cuentas

7…. continuación

Convenio 169Convenio 169 de la Organización Internacional del Traba jo (OIT) sobre Pueblos Indígenas y Tribales- 1989Artículo 2.- 1. Los gobiernos deberán asumir la responsabilidad de desarrollar una acción coordinada y sistemática con la participación de los pueblos interesados, con miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar el respeto de su integridad.

Medidas para:a) Garantizar igualdad en el ejercicio de derechos y oportunidadesb) Respeto a su identidad social y cultural y a sus instituciones

El Perú suscribió este convenio el año de 1995, estando aún pendiente el reglamento para su implementación.

Es importante señalar que de acuerdo a declaraciones de la OIT el derecho de consulta no implica el derecho a veto.

Ley NLey Nºº 2861128611, , Ley General del Ambiente (2005). Proclama el derecho de toda persona a:

� Acceder adecuada y oportunamente a la información pública sobre las políticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar, directa o indirectamente, el ambiente

� Participar responsablemente en los procesos de toma de decisiones así como en la definición y aplicación de las políticas y medidas relativas al ambiente

� Presentar opiniones, observaciones o aportes en los procesos de toma de decisiones de la gestión ambiental

9El EstadoEstado, , garantiza el derecho a la participacigarantiza el derecho a la participacióón n ciudadana en el subsector ciudadana en el subsector minero.minero.••Reglamento de ParticipaciReglamento de Participacióón Ciudadana (n Ciudadana (D.S. 028D.S. 028--20082008--EM)EM)••Norma que regula el proceso de participaciNorma que regula el proceso de participacióón (R.M. 304n (R.M. 304--20082008--MEM/DMMEM/DM))

¿¿QuQuéé busca el nuevo reglamento?busca el nuevo reglamento?

El derecho a consulta al que hace referencia el Con venio 169 de la OIT, se hace efectivo a través de la implementación de los mecanismos de PC propuestos en el Reglamento

DesarrolloSostenible LocalConcertado

10¿Qué es la PC?

De acuerdo al artículo Nº3

del Reglamento

Para la toma de decisiones de la autoridad competente en los procedimientos administrativos a su cargo

11Principales Derechos y Principios Principales Derechos y Principios que reconoce el Reglamentoque reconoce el Reglamento

Participación: Toda persona tiene derecho a participar responsable mente en los procesos de toma de decisiones de la autoridad en a suntos referidos a la actividad minera que pudieran tener alguna incidencia sobre s us intereses, sin perjuicio de las competencias que les corresponden a las autorid ades en cada uno de los niveles de gobierno.Acceso a la información: Toda persona tiene derecho a solicitar y recibir información y acceder adecuada y oportunamente a la información pública .

Derechos:

Respeto a la diversidad cultural: Todos los procesos que se realicen deberán respetar y adaptarse a las características y partic ularidades de la cultura de la zona. Proceso inclusivo e intercultural (uso de intérpret es). No discriminación: Se promueve la participación efectiva de toda pers ona en dicho proceso, sin distinguir raza, etnia, género, religi ón, cultura, idioma, opinión política, origen nacional o social, posición económica, orien tación sexual, nacimiento o cualquier otra condición. Vigilancia ciudadana: La población tiene derecho a realizar de manera org anizada actividades de control y seguimiento sobre las medi das, acciones, obligaciones y compromisos sociales y ambientales asumidos por el titular minero.Diálogo continuo : Se propone el diálogo permanente para promover y ma ntener un adecuado relacionamiento social entre titular miner o, población y autoridades.

Principios:

12Mecanismos de PC

• Acceso a resúmenes ejecutivos y contenidos de los estudios ambientales

• Publicidad de avisos en medios escritos y radiales

• Encuestas, entrevistas o grupos focales• Distribución de materiales informativos

• Visitas guiadas al área o a las instalaciones del proyecto

• Interacción con la población a través de facilitadores• Talleres participativos

• Audiencia pública

• Presentación de aportes, observaciones y sugerencias ante la autoridad competente

• Oficina de información permanente• Monitoreo y vigilancia ambiental participativo

• Uso de medios tradicionales

• Mesas de diálogo• Otros mecanismos a consideración del titular o de la autoridad

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• Características de la población asentada enel área de influencia• Particularidades del proyecto minero en cuanto a etapa o tipo de actividad• Identificación y delimitación del área de influencia del proyecto en función a sus impactos• Características del entorno y otros quepuedan ser considerados relevantes

Criterios básicos para seleccionar los mecanismos de PC

Garantizar la Garantizar la

efectiva efectiva

participaciparticipacióón de la n de la

poblacipoblacióónn

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� Características de la población asentada en el área de influencia

Sociales: ¿Cómo se relacionan entre ellos? ¿Cómo participan hombres y mujeres en la toma de decisiones? ¿Quiénes son sus autoridades?Permite identificar por ejemplo: a quién se pide permiso para ingresar a una comunidad, a quiénes se les debe invitar a los procesos de PC, seleccionar el mecanismo de PC más adecuado para la mayoría de la población. Ejemplo: No poner un buzón de sugerencias si la mayoría de la población es analfabeta.

Culturales: ¿Cuáles son sus valores, sus fiestas, tradiciones, entre otros? Permite identificar qué aspectos son importantes para incluirlos en el código de conducta.

Económicas: Al identificar sus actividades productivas principales, sus patrones de intercambio, productos locales: Permite definir la promoción de actividades tradicionales, desarrollo de capacidades y las actividades de reconversión laboral, entre otros.

.... continuación

15

�Particularidades del proyecto minero

En cuanto a etapa o tipo de actividad. Para identificar adecuadamente qué tipo de mecanismos de PC son obligatorios.Por ejemplo: Implementar al menos un taller participativo antes de la presentación de los estudios ambientales.

� Identificación y delimitación del área de influenci a del proyecto en función a sus impactos Económicos: ¿Cómo afectan el desarrollo de la actividad minera las actividades económicas y productivas de la zona? ¿Cómo afectará su sostenibilidad cuando se cierre la mina?Socio-Culturales: ¿Se está identificando cómo son o serán afectadas las relaciones al interior de la comunidad y con las comunidades cercanas? ¿Se está afectando la noción de identidad y las costumbres de la zona?Ambientales: ¿Cómo se verá afectado el ecosistema existente? ¿Será afectado o modificado de manera permanente?

.... continuación

16

� Identificación de los diferentes actores involucrad osTeniendo en cuenta su importancia en términos de representatividad, ascendencia sobre la población, experiencia de relaciones anteriores, entre otros.

� Características del entorno y otros que puedan ser considerados relevantesLas cuales puedan facilitar o dificultar el acceso de la población o su participación en los procesos de PC.

.... continuación

17La implementación de

los procesos de participación

ciudadana debe promover la inclusión , la equidad, el diálogo

continuo y transparente, y el

respeto a la diversidad cultural.

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Puede influir positivamente en:

� El logro de consensos sobre acciones concretas para con el desarrollo sostenible concertado en beneficio de la comunidad� El reconocimiento de la actividad minera como un aliado para el desarrollo y bienestar de la localidad en la que se encuentra asentada la actividad� La identificación de los impactos negativos y las medidas de control y mitigación que se proponen� La prevención de conflictos fomentando el intercambio temprano de información entre los involucrados� La identificación y elaboración de alternativas integradoras a las diferentes posiciones que pudieran presentarse� El desarrollo de capacidades para el empoderamiento de la población mediante el ejercicio de su derecho de participación y consulta en la gestión social y ambiental de la actividad minera

La PC es una oportunidad

19Contribución de la PC en el desarrollo de relaciones armoniosas

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Factores de éxito que influencian el establecimiento de relaciones armoniosas

�� La historia de relaciones armoniosas o antagLa historia de relaciones armoniosas o antagóónicas, propias y ajenas establecidas en el nicas, propias y ajenas establecidas en el

pasado entre poblaciones y titulares minerospasado entre poblaciones y titulares mineros

�� La identificaciLa identificacióón de experiencias positivas y prn de experiencias positivas y práácticas que hayan resultado beneficiosas cticas que hayan resultado beneficiosas

para todos los involucradospara todos los involucrados

�� La disposiciLa disposicióón (el compromiso) para lograr acuerdos de beneficio mutuo n (el compromiso) para lograr acuerdos de beneficio mutuo

�� El cumplimiento de los compromisos ambientales y sociales asumiEl cumplimiento de los compromisos ambientales y sociales asumidos por ambas partesdos por ambas partes

�� La disposiciLa disposicióón al din al diáálogo y intercambio continuo y transparente de informacilogo y intercambio continuo y transparente de informacióónn

�� La confianza en los mecanismos definidos para resolver sus discLa confianza en los mecanismos definidos para resolver sus discrepanciasrepancias

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� El establecimiento de relaciones de reciprocidad y equidad

� El desarrollo de estrategias de comunicación y educación que permitan el empoderamiento de todos los involucrados

� La difusión y capacitación del propósito de los mecanismos de PC y cómo usarlos

� La existencia de una normativa clara de parte del Estado

� El Estado (MEM, DREM, Gobierno Regional) asume un rol proactivo como facilitador y promotor de los procesos de PC

Condiciones para el desarrollo de la PC

Los individuos se reconocen como interlocutores válidos

Los involucrados reconocen la importancia de su participación y opinión en los aspectos que los

afecten

Los involucrados pueden dar a conocer sus opiniones y

propuestas

Los derechos de la población más vulnerable se garantizan

El Estado actúa en el marco de una política de prevención de

conflicto

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� Identifica tempranamente los intereses y temores de

la población ante posibles impactos ambientales y

sociales, así como las posibles fuentes de conflicto

� Mejora o adecuar sus propuestas de relacionamiento

y otras en base a la información recogida

�Crea las condiciones para establecer relaciones de

convivencia positiva

� Favorece una mejor disposición de parte de la

población para escuchar los objetivos e intereses de la

empresa

� Mejora la imagen de la empresa

Para la

empresa

Beneficios de la PC

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� Provee el espacio necesario para poder exponer sus

preocupaciones, intereses y necesidades

� Influye en los procesos de toma de decisiones de la

autoridad competente

� Obtiene información sobre los intereses del titular y

la envergadura de la actividad minera a desarrollar

� Identifica el efecto positivo o negativo en sus

actividades económicas, sus relaciones sociales y en el

medio ambiente

� Conoce los planes para potenciar los efectos positivos

y mitigar o controlar los negativos de la actividad

Para la

población

....Continuación

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� Promueve el desarrollo de relaciones positivas entre

todos los involucrados en la actividad minera

� Favorece la posibilidad de reducción de conflictos

� Promueve la búsqueda de soluciones pacíficas

� Mejora la imagen del Estado como promotor del

desarrollo local

� Fortalece su presencia como garante de los derechos

de la población

� Facilita la definición de roles y alcances de la

intervención de cada uno de los involucrados en la

gestión social y ambiental, el desarrollo económico y

social de la localidad en la que se asienta la actividad

minera

Para el

Estado

...Continuación

25

26PC, género y vulnerabilidad

La promoción de la PC tiene como uno de sus objetivos mejorar la calidad de las decisiones de la autoridad competente, tal como lo estipula la R.M. N°304-2008-MEM/DM. Si algún grupo de interés no puede participar o ve limitado su derecho a opinar o expresar este objetivo no será alcanzado.

27....continuación

28

Para asumir este reto es necesario desarrollar esfuerzos para:

•Promover acciones que faciliten la expresión de los intereses y opiniones de hombres y mujeres•Facilitar y promover la representación de grupos que por razones de cultura y costumbres o ubicación geográfica puedan estar marginados•Promover el diálogo y el respeto a las necesidades de los demás•Promover el conocimiento de la población acerca de las instituciones del Estado a las que pueden acudir según su necesidad•Identificar las inequidades entre hombres y mujeres que limiten su expresión o representatividad•Identificar las causas e idear estrategias que permitan su eliminación•Promover el desarrollo de capacidades de las mujeres y de la población vulnerable para expresar sus necesidades y organizarse

...continuación

29

Equidad

Inclusión

Social

La participación equitativadebe permitir

30

Una planificación eficiente se inicia con el conocimiento previo de la zona o de la recolección de información pertinente, que permita formar una opinión sobre:

�La participación o necesidad de inclusión de los grupos de interés y/o actores sociales más importantes en la zona y cuya opinión puede influenciar el desarrollo de la actividad minera�La selección de mecanismos a usar en la difusión de información�La identificación del lugar en donde se desarrollaran los eventos públicos, entre otros

Acciones a desarrollar:

�Identificar el área de influencia de la actividad minera a desarrollar y los grupos de interés que se encuentran en ella�Establecer una estrategia metodológica para la implementación del proceso de participación ciudadana

Planificación del proceso de PC

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Factores a tener en cuentaEconómicos¿Cómo son afectadas positiva o negativamente las actividades económicas y productivas de la zona?, ¿Cómo están siendo afectadas las relaciones de intercambio de bienes y servicios de la localidad?, ¿Cómo se verá afectado el empleo?

Socio-Culturales¿Cómo son afectadas positiva o negativamente las relaciones al interior de la comunidad?, ¿Serán afectadas las relaciones familiares?, ¿Y las relaciones con las comunidades cercanas? ¿Su identidad, su sentido de pertenencia, las costumbres de la zona?

Ambientales¿Cuáles son los posibles impactos ambientales en la zona? ¿Qué lugares o poblaciones se verán afectados por el desarrollo de la actividad minera? El ecosistema existente, ¿se verá afectado o modificado de manera permanente?

Identificación del área de influencia y de los grupos de interés

....continuación

32

Se debe tener en cuenta también:

�Nivel de ascendencia en la población, positiva o negativa, sea una autoridad formal o un líder de opinión, representantes de organizaciones civiles, religiosas, etc.�Tipo de intereses involucrados, dependiendo del tipo de instituciones que estén presentes

....continuación

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Ejemplo de lista de chequeo de actores involucrados

…. continuación

Comunidad:

• Población cerca del área de desarrollo de operaciones

• Minorías y/o grupos vulnerables: mujeres, niños, ancianos, personas con necesidades

especiales

• Poblaciones aledañas o vecinas

Estado:

•Funcionarios a nivel central, regional y local del sector

•Funcionarios con competencias en el desarrollo de la actividad

Sociedad civil:

•ONG ´s

• Iglesia u organizaciones religiosas

•Instituciones profesionales, educativa o con intereses especiales como derechos humanos,

defensa del ambiente

•Gremios empresariales

•Partidos políticos, entre otros

Grupos con un interés especial

•Proveedores

•Contratistas

•Medios de comunicación entre otros

[RM1]Abreviatura

34Estrategia metodológica

� Definir objetivos en el proceso de PCObjetivo general del proceso es lograr el cabal entendimiento por parte de la población de los alcances de la actividad minera que se desarrollará en su entorno. Hacer entender cómo puede participar para expresar sus preocupaciones e intereses en tornoa la actividad y los cambios que esta traerá a sus vidas.

� Elección del mecanismo de promoción de la PC, tomar en cuentaLas características de la población involucrada, del lugar y otros factores, con el fin de desarrollar herramientas más eficientes que aseguren una mejor transmisión y recepción de información.

�Calidad y acceso a la informaciónLa información debe ser oportuna, precisa y suficiente.Debe ser fácil de entender para la población involucrada.

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�Eficiente gestión de la información y aportes de la poblaciónPara garantizar que las inquietudes, opiniones y sugerencias, sean gestionadas adecuadamente. El funcionario en su labor de promoción de la PC, debe educar a la población en el uso de las instancias pertinentes para presentar sus observaciones o interrogantes.

�Evaluación y retroalimentación del proceso de implementación de mecanismos de PC

Generar el proceso de aprendizaje e identificación de buenas prácticas en el logro de objetivos de la PC.

...continuación

36

� Preparar a las poblaciones antes de entablar relaciones con ellas

� Determinar qué nivel de participación es necesario

� Integrar la PC en cada fase del ciclo del proyecto

� Incluir a las partes interesadas tradicionalmente excluidas

� Obtener el consentimiento libre, previo e informado

� Resolver las quejas de la población a través del diálogo

� Promover el monitoreo participativo por parte de las poblaciones locales

[1] Abrir Caminos. Participación Comunitaria en Proyectos de la Industria Extractiva y de Infraestructura.

World Resources Institute – 2009.

Principios para una PC eficaz

...continuación

37Interrelaciones herramientas gestión social

Fuente: Gráfico adaptado por la autora de la Guía de Participación Ciudadana (MEM, 2010)

Interrelaciones entre las herramientas de gestión social

38

1. Enfoque de Desarrollo Sostenible : Contribución al desarrollo sostenible y procurar la participación activa y conjunta de y con la población de las áreas de influencia.

2. Excelencia ambiental y social: Búsqueda de la gestión social y ambiental con excelencia y el uso y manejo responsable de los recursos naturales para impulsar el desarrollo sostenible.

3. Cumplimiento de acuerdos: asumidos en convenios, actas, contratos y estudios ambientales por parte de todos los involucrados.

4. Relacionamiento responsable : Respeto a personas e instituciones, autoridades, costumbres y cultura locales y la promoción de acciones que fortalezcan la confianza, a través de procesos participativos y de prevención y gestión de conflictos, así como la utilización de mecanismos alternativos de solución de conflictos.

Marco de referencia en el cual deben desenvolverse las actividades mineras

PRINCIPIOS DEL D.S. N°052-2010-EM

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5. Empleo local : Fomento preferente de la contratación local de acuerdo a los requerimientos el titular en las diversas etapas del ciclo minero y de forma consensuada con la población.

6. Desarrollo económico: Contribución a través de la adquisición preferente de bienes y servicios locales y la promoción de iniciativas empresariales que busquen la diversificación de las actividades económicas de la zona.

7. Dialogo continuo: y oportuno con las autoridades locales, la población del área de influencia y sus organismos representativas, bajo un enfoque intercultural de modo que permita la participación de todos los actores.

...continuación

40Herramientas para la implementación de la PC

Protocolo de Relacionamiento ( PR) Se aplica a o largo de la actividad minera y alimenta al plan de participación ciudadana, le provee información acerca de los actores sociales asentados en el área de influencia del proyecto, además de los principios y políticas que regirán la forma en la que el titular minero, sus trabajadores y subcontratistas, se relacionen con la comunidad

Plan de Participación Ciudadana ( PPC) Para su elaboración se toman en cuenta los principios y aportes considerados en el PR, así como los aportes y observaciones recogidos antes y durante la elaboración de los EIA (de gran y mediana minería) o EIASd (pequeña minería y minería artesanal)

Corresponde a OEFA y las DREMs efectuar la fiscalización del cumplimiento del Plan de Participación Ciudadana durante la ejecución del proyecto

(Para mayor detalle revisar la Guía de Participación Ciudadana en el Sub sector minero – MEM 2010)

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Planes de Relacionamiento con las Comunidades (PRC)

La normativa en el subsector considera tres tipos de plan de relacionamiento con las comunidades, dependiendo del estudio ambiental, DIA, EIASd (fase de exploración) o EIA (fase de explotación) en el caso de la gran y mediana minería . En la DIA se denomina Plan de Comunicación, en el EIASd se denomina Plan de Relacionamiento con Comunidades y/o Centros Poblados mientras en el EIA se denomina Plan de Relaciones Comunitarias

En el caso de la pequeña minería y minería artesanal se denomina Medidas de Manejo Social para la DIA y Estrategias de Manejo Ambiental para el EIASd

Con estos planes se busca regular las relaciones que se establecen entre titular y población para apoyar la gestión social de un proyecto dado. Es importante resaltar que la norma indica que los planes y programas que se propongan deben guardar relación con los impactos socio-económicos identificados

(Para mayor detalle revisar la Guía de Participación Ciudadana en el Sub sector minero – MEM 2010)

...continuación

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Categoría I: Plan de Comunicación Categoría II: Plan de Relacionamiento con las

comunidades y/o centros poblados

Las estrategias de comunicación/difusión de las actividades en la zona

Políticas de comunicaciones, contrataciones locales, compras locales, respeto a los valores

de la cultura local

Programa de entrenamiento del personal

para los aspectos de relaciones con las

comunidades

Programa de fortalecimiento de las capacidades para las comunidades indicando: objetivos, acciones, responsables, grado de participación de las poblaciones locales en su definición y/o ejecución, cronograma e indicadores de desempeño

Convenios suscritos con las comunidades locales

Otras actividades a realizar ante impactos socioeconómicos que podrían generar el proyecto

de exploración

Cronograma de las actividades a realizar

Fuente: Guía de Participación Ciudadana en el subsector minero - MEM 2010

Planes de relacionamiento según categoría : DIA y E IAsd (gran y mediana minería)

... continuación

43

Para la elaboración del PRC contribuyen:

•El Protocolo de Relacionamiento.- Contiene los lineamientos y políticas de comportamiento que adoptará el titular minero para relacionarse con la comunidad asentada en su área de influencia

•El Plan de Participación Ciudadana: Contiene la propuesta y justificación de los mecanismos de participación ciudadana a implementar durante la elaboración y evaluación de los estudios ambientales y durante la ejecución del proyecto minero

... continuación

44

De acuerdo a la Guía de relaciones comunitarias, su contenido mínimo debe considerar:

�Establecimiento de un compromiso con la responsabilidad social en la misión y objetivos de la empresa

�Definición de políticas de prevención y manejo de impactos

�Definición de políticas para la adquisición de tierras y servidumbres

�Plan de consulta y de responsabilidad social

�Definición de responsabilidades y funciones para implementación de PRC

... continuación

45

Fuente: Gráficos adaptados por la autora de la Guía de Participación Ciudadana (MEM, 2010)

...continuación

46… continuación

Fuente: Gráficos adaptados por la autora de la Guía de Participación Ciudadana (MEM, 2010)

47

Muchas Gracias!!!

Oficina General de Gestión Social

Telf. 618-8700, anexo: 5210

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Protocolo de Relacionamiento (PR)

Contenido Básico:

�Definición de los lineamientos, principio y políticas de comportamiento que adoptarán el titular minero, empleados y proveedores para relacionarse con la comunidad�Definición de los responsables para su implementación y supervisión�Identificación de los grupos de interés asentados en el área de influencia directa o indirecta�Definición de la estrategia de comunicación e información adecuada a las características de los participantes y de su entorno�Propuesta de mecanismos a seleccionar y su justificación�Código de conducta de todo el personal de la empresa, proveedores y contratistas

(Para mayor detalle revisar la Guía de Participación Ciudadana en el Sub sector minero – MEM 2010)

Protocolo de Relacionamiento - PR

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Plan de Participación Ciudadana ( PPC)

Estructura:

� Antecedentes.

� Propuesta de mecanismos de participación a desarrollar durante la evaluación del estudio ambiental.

� Propuesta de mecanismos de participación a desarrollar durante la ejecución del proyecto minero.

� Propuesta de cronograma de ejecución de los mecanismos de participación ciudadana propuestos para desarrollar durante la evaluación del estudio ambiental.

(Para mayor detalle revisar la Guía de Participación Ciudadana en el Sub sector minero – MEM 2010)

Plan de Participación Ciudadana - PPC

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El Plan de Relaciones Comunitarias.

Según la Guía de Relaciones Comunitarias de la DGAAM (2001) este documento tiene por objeto regular las relaciones entre poblaciones y empresas y ayudar a gestionar los problemas sociales que enfrenta el sector con las comunidades asentadas en sus áreas de influencia. Un Plan de Relaciones Comunitarias puede ser corporativo e involucrar a más de un proyecto.El PRC forma parte de los estudios ambientales. Su simplicidad o complejidad depende de la envergadura del proyecto, así como de la complejidad del entorno social en donde se desarrolle.

(Para mayor detalle revisar la Guía de Participación Ciudadana en el Subsector minero – MEM 2010)

Plan de Relaciones Comunitarias - PRC