ระบบตดตามการบรหารยทธศาสตรดานสขภาพ

Strategic Management System: SMS

นพ สวรรณชย วฒนายงเจรญชยนพ.สวรรณชย วฒนายงเจรญชยรองปลดกระทรวงสาธารณสข

กลมภารกจพฒนาการสาธารณสขนาเสนอ 15 กนยายน 2559 โรงแรมเซนทรา ศนยราชการ แจงวฒนะ

กรอบการนาเสนอกรอบการนาเสนอ

ทมาและความสาคญ- กระบวนการนาแผนไปสการปฏบต

- บทบาทและภารกจของหนวยงานทเกยวของ

- วธการเกบขอมลผลงานแผน 20 ป แผนตรวจราชการป 2560 และ

คารบรองปฏบตการปลดกระทรวงสาธารณสข (PA) ป 2560

วตถประสงค

ระบบขนตอนการตดตามงบประมาณและ

ผลการดาเนนงาน 96 ตวชวด

การตดตามขอมลอนๆ

กระบวนการนาแผนไปสการปฏบตกระบวนการนาแผนไปสการปฏบต

Action PlanOctOctกระบวนการจดทาแผนกลยทธกระบวนการจดทาแผนกลยทธ

และการนากลยทธสการปฏบตและการนากลยทธสการปฏบต

EvaluationNovNov

แผนปฏบตการ แผนปฏบตการ ตดตามตดตาม

Execution

1616 แผนงาน แผนงาน

4848 โครงการโครงการ

แผนเงนบารง แผนเงนบารง

ประเมนผล ประเมนผล

(Dashboard)(Dashboard)

ประเมนผลเชงคณภาพประเมนผลเชงคณภาพ

JunJun

แผนงบลงทนแผนงบลงทน

แผนงานและโครงการแผนงานและโครงการ

ทบทวนทบทวน ตวชวดตวชวดและและ มาตรการมาตรการ First Trimester

Review

JanJan

ExecutionFollow up

Review

Mid Year Review

AprApr

บทบาทและภารกจของหนวยงานทเกยวของบทบาทและภารกจของหนวยงานทเกยวของบทบาทและภารกจของหนวยงานทเกยวของ

DevelopmentDevelopment ExecutionExecution Monitoring &Monitoring &EvaluationEvaluation

รมว./ผบรหารระดบสง ผตรวจราชการ สาธารณสขนเทศก

EvaluationEvaluation

สานกตรวจ/

ศนยเขตของกรมตาง ๆ

กรม/ส.ตาง ๆ

สานกงานเขต /สสจ./

รพ./ สสอ./รพ.สต.

สาธารณสขนเทศก

ๆ

สนย./กองแผนกรม สบรส./สานกภายในกรม

พฒนานโยบายพฒนานโยบาย ออกแบบมาตรการออกแบบมาตรการ MonitoringMonitoring

จดทากรอบงบประมาณจดทากรอบงบประมาณ

พฒนาตวชวดพฒนาตวชวด

จดทา Action Planจดทา Action Plan

นาไปสการปฏบตนาไปสการปฏบต

EvaluationEvaluation

Report:

Monthl Q arterl

Report:

Monthl Q arterlพฒนาตวชวดพฒนาตวชวด นาไปสการปฏบตนาไปสการปฏบต Monthly, QuarterlyMonthly, Quarterly

แผน แผน 20 20 ปป : : 16 16 แผนงาน แผนงาน 48 48 โครงการ โครงการ 9696 ตวชวดตวชวด

ตวชวดตวชวด NHIS

Hard copy ประเมน (Electronic+HDC)ระบบรายงานปจจบน Survey

สวนกลาง 8 5 21 41417

สวนภมภาค 14 14 17 46461

สวนกลาง+ภมภาค 2 5 991 1

รวมทงหมด 24 24 39 96969

แผนตรวจราชการ ป แผนตรวจราชการ ป 2560 2560 : : ภายใต ภายใต 3300 โครงการ โครงการ 3399 ตวชวดตวชวด

ตวชวดตรวจราชการป ตวชวดตรวจราชการป 6060

NHIS

Hard copy ประเมน (Electronic+HDC)ระบบรายงานปจจบน Survey

สวนกลาง - 2 13 1515-

สวนภมภาค

8 5 9 2222-

สวนกลาง+ภมภาค

- 2 - 22-

รวมทงหมด 8 9 22 3939-

(ราง) คารบรองปฏบตราชการ

กระทรวงสาธารณสข ป 60V.9 – 14 ก.ย. 59

เปนองคกรหลกดานสขภาพเปนองคกรหลกดานสขภาพ

ทรวมพลงสงคมทรวมพลงสงคม

เพอประชาชนสขภาพดเพอประชาชนสขภาพด

พฒนาและอภบาลระบบสขภาพพฒนาและอภบาลระบบสขภาพ

อยางมสวนรวมอยางมสวนรวม

และยงยนและยงยนเปาหมายเปาหมายประชาชนสขภาพด

1. LE

2. HALE

เจาหนาทมความสข1. Happinometer

2. Happy Workplace Index

ระบบสขภาพยงยน

1. Access 2. Coverage

3. Quality 4. Governance

เปาหมายเปาหมาย

y

11. P&P Excellence. P&P Excellence 22. Service Excellence. Service Excellence33. People . People

ExcellenceExcellence44. Governance Excellence. Governance Excellence

PIRAB 6 Building BlocksCore Value :

MOPHPMQA

แผนท 1 แผนท 2 แผนท 3 แผนท 4 แผนท 5 แผนท 6 แผนท 7 ระบบ แผนท 8 การพฒนา แผนงานท 11 แผนงานท 12 แผนงานท 13 แผนงานท 14 แผนงานท 15 แผนงานท 16

Child LTC TBOV/

CCACVD

Food

SafetyNCD G&C

HospitalPCC

Stroke

/

STEMIRDU CA CKD ECS

HA/

รพMOP

Hอสค ITA IT Finance วจย กฎหมาย

แผนท 1

พฒนาคณภาพชวตคนไทย

ทกกลมวย

แผนท 2

การปองกนควบคมโรคและ

ภยสขภาพ

แผนท 3

การลดปจจยเสยงดาน

สขภาพ

แผนท 4

การบรหารจดการสงแวดลอม

แผนท 5

การพฒนาระบบ

การแพทย

ปฐมภม

แผนท 6

การพฒนาระบบ

บรการสขภาพ

(Service Plan)

แผนท 7 ระบบ

บรการการแพทย

ฉกเฉนครบวงจรและ

ระบบการสงตอ

แผนท 8 การพฒนา

คณภาพหนวยงาน

บรการดานสขภาพ

แผนงานท 11

การพฒนาระบบกาลงคน

ดานสขภาพ

แผนงานท 12

ระบบ

ธรรมา

ภบาลและคณภาพ

การบรการจดการ

ภาครฐ

แผนงานท 13

ระบบขอมล

สารสนเทศดาน

สขภาพ

แผนงานท 14

การบรหาร

จดการดาน

การเงนการคลง

สขภาพ

แผนงานท 15

การพฒนา

งานวจยและ

องคความรดาน

สขภาพ

แผนงานท 16

ปรบโครงสราง

และการพฒนา

กฎหมายดาน

สขภาพ

CCA Safety Hospital STEMI สต.H

1. รอยละ

ของเดก

อาย 0-5

ป ม

พฒนาการ

สมวย

2. รอยละ

1. รอยละ

ของตาบล

ทมระบบ

สงเสรม

สขภาพ

ดแล

ผสงอาย

1. อตรา

ความ

สาเรจ

การรกษา

ผปวย

วณโรค

รายใหม

1. รอยละ

ของตาบล

ในการคด

กรองโรค

พยาธ

ใบไมตบ

(โครงการ

1. รอยละ

ของ

ผปวย

เบาหวาน

ความดน

โลหตสง

ทขน

1. รอยละ

ของ

ผลตภณฑ

อาหารสด

และอาหาร

แปรรปม

ความ

1. ความ

ชกของ

ผสบบหร

ของ

ประชากร

ไทย อาย

15 ปขน

1. รอยละ

ของโรง

พยาบาลท

พฒนา

อนามยสง

แวดลอมได

ตามเกณฑ

1. รอย

ละของ

พนททม

คลนก

หมอ

ครอบ

ครว

1. อตรา

ตายของ

ผปวย

โรค

หลอด

เลอด

สมอง

1. รอย

ละของ

โรง

พยาบาล

ทใชยา

อยางสม

เหตผล

1. อตรา

ตายจาก

โรค

มะเรง

ตบ

1. รอย

ละของ

ผปวย

CKD ท

มอตรา

การ

ลดลง

1. รอย

ละของ

โรง

พยาบาล

F2 ขนไป

ทมระบบ

ECS

1. รอย

ละของ

หนวย

บรการท

ผานการ

รบรอง

คณภาพ

1. รอย

ละ

บคลากร

ม

คณลกษ

ณะ

MOPH

1. รอยละ

ของ

ครอบครวท

มศกยภาพ

ในการดแล

สขภาพ

ตนเองไดตาม

1. รอยละของ

หนวยงานในสงกด

กระทรวง

สาธารณสขผาน

เกณฑการประเมน

ITA

1. รอยละของ

หนวยบรการท

ผานเกณฑ

คณภาพขอมล

(ป 2560

เนนหนกเรอง

การวนจฉย

1. รอยละของ

หนวยบรการท

ประสบภาวะ

วกฤตทาง

การเงน

1. รอยละ

ผลงานวจย/R2R

ดานสขภาพท

เผยแพรให

หนวยงานตาง ๆ

นาไปใช

ประโยชน

1. รอยละของ

กฎหมายทควร

ปรบปรงไดรบการ

แกไข

ของเดก

อาย 0-5 ป

สงด

สมสวน

และ

สวนสง

เฉลยท

อาย 5 ป

ผพการ

และผดอย

โอกาสและ

การดแล

ระยะยาว

ในชมชน

(Long

Term

Care)

ผานเกณฑ

และกลบ

เปนซา

พระราช

ดาร)

ทะเบยน

ไดรบการ

ประเมน

โอกาส

เสยงตอ

โรคหวใจ

และหลอด

เลอด

ปลอดภย ไป (รอย

ละ)

2.

ปรมาณ

การ

บรโภค

แอลกอฮอล

ตอ

ประชากร

อาย 15 ป

(Green&Cl

ean

Hospital)

(Primary

Care

Cluster)

2. อตรา

ตายของ

ผปวย

โรค

หลอด

เลอด

หวใจ

ของ

eGFR

<4

ml/mi

n/1.73

m2/yr

คณภาพ โรง

พยาบาล

(HA)

2. รอย

ละของ

รพ.สต.

ในแตละ

อาเภอท

ผาน

เกณฑ

เกณฑท

กาหนด

สาเหตการตาย

[ill-defined]

นอยกวา 20%)

ผานเกณฑ อาย 15 ป

ขนไป

(ลตรของ

แอลกอฮอล

บรสทธตอ

คนตอป)

เกณฑ

ระดบ

การ

พฒนา

คณภาพ

(ราง) คารบรองปฏบตราชการ

กระทรวงสาธารณสข ป 60

ประชาชนประชาชน

สขภาพดสขภาพด

เจาหนาทเจาหนาท

มความสขมความสข

ระบบสขภาพยงยนระบบสขภาพยงยน

11. Access. Accessสขภาพดสขภาพด

11. . LELE

22 HALEHALE

มความสขมความสข

11. . HappinometerHappinometer

22 Happy WorkplaceHappy Workplace

11. Access. Access

22.. CoverageCoverage

33 QualityQuality22. HALE. HALE 22. Happy Workplace . Happy Workplace

IndexIndex

33. Quality. Quality

44. Governance. Governance

(ราง) คารบรองปฏบตราชการ

กระทรวงสาธารณสข ป 60 P&P: 4 แผนงาน 8 เรอง

ยทธศาสตรเครอง

มอแผนงาน ประเดน ตวชวด

1 รอยละของเดกอาย 0-5 ป มพฒนาการสมวยแผนท 1

พฒนาคณภาพชวต

คนไทยทกกลมวย

Child1. รอยละของเดกอาย 0 5 ป มพฒนาการสมวย

2. รอยละของเดกอาย 0-5 ป สงดสมสวน และสวนสงเฉลยทอาย 5 ป

LTC1. รอยละของตาบลทมระบบสงเสรมสขภาพดแลผสงอาย ผพการและ

ผดอยโอกาส ล การด ลร ย ยาวในชมชน (L T C ) ผาน กณฑผดอยโอกาสและการดแลระยะยาวในชมชน (Long Term Care) ผานเกณฑ

แผนท 2

TB 1. อตราความสาเรจการรกษาผปวยวณโรครายใหมและกลบเปนซา

P&P

ExcellePIRAB

แผนท 2

การปองกนควบคม

โรคและภยสขภาพ

OV/CCA 1. รอยละของตาบลในการคดกรองโรคพยาธใบไมตบ (โครงการพระราชดาร)

CVD 1. รอยละของผปวยเบาหวาน ความดนโลหตสงทขนทะเบยนไดรบการประเมน

nce โอกาสเสยงตอโรคหวใจและหลอดเลอด

แผนท 3

การลดปจจยเสยง

Food Safety 1. รอยละของผลตภณฑอาหารสดและอาหารแปรรปมความปลอดภย

ดานสขภาพNCD

1. ความชกของผสบบหรของประชากรไทย อาย 15 ปขนไป (รอยละ)

2. ปรมาณการบรโภคแอลกอฮอลตอประชากรอาย 15 ปขนไป (ลตรของ

แอลกอฮอลบรสทธตอคนตอป)

แผนท 4 การบรหาร

จดการสงแวดลอม

G&C

Hospital

1. รอยละของโรงพยาบาลทพฒนาอนามยสงแวดลอมไดตามเกณฑ

(Green & Clean Hospital)

(ราง) คารบรองปฏบตราชการ

กระทรวงสาธารณสข ป 60 Service: 4 แผนงาน 7 เรอง

ยทธศาสตร เครองมอ แผนงาน ประเดน ตวชวด

แผนท 5

การพฒนาระบบ

การแพทยปฐมภม

PCC 1. รอยละของพนททมคลนกหมอครอบครว (Primary Care Cluster)

Stroke/ 1. อตราตายของผปวยโรคหลอดเลอดสมอง

แผนท 6

การพฒนาระบบ

บรการสขภาพ

STEMI

2. อตราตายของผปวยโรคหลอดเลอดหวใจ

RDU 1. รอยละของโรงพยาบาลทใชยาอยางสมเหตผล

Service

Excellen

6

Building

Blocks

บรการสขภาพ

(Service Plan) CA 1. อตราตายจากโรคมะเรงตบ

CKD 1. รอยละของผปวย CKD ทมอตราการลดลงของ eGFR <4

l/ i /1 73 2/ceBlocks ml/min/1.73m2/yr

แผนท 7 ระบบ

บรการการแพทยECS 1. รอยละของโรงพยาบาล F2 ขนไป ทมระบบ ECS คณภาพ

ฉกเฉนครบวงจรและ

ระบบการสงตอ

ECS 1. รอยละของโรงพยาบาล F2 ขนไป ทมระบบ ECS คณภาพ

แผนท 8 การพฒนา1 รอยละของหนวยบรการทผานการรบรองคณภาพโรงพยาบาล (HA)

คณภาพหนวยงาน

บรการดานสขภาพ

HA/รพ.สต.1. รอยละของหนวยบรการทผานการรบรองคณภาพโรงพยาบาล (HA)

2. รอยละของ รพ.สต.ในแตละอาเภอทผานเกณฑระดบการพฒนาคณภาพ

(ราง) คารบรองปฏบตราชการ

กระทรวงสาธารณสข ป 60People: 1 แผนงาน 2 เรอง

Governance: 5 แผนงาน 5 เรองยทธศาสตร เครองมอ แผนงาน ประเดน ตวชวด

Governance: 5 แผนงาน 5 เรอง

3.

People

Excellence

Core Value:

MOPH

แผนงานท 11 การ

พฒนาระบบกาลงคน

ดานสขภาพ

MOPH 1. รอยละบคลากรมคณลกษณะ MOPH

อสค1. รอยละของครอบครวทมศกยภาพในการดแลสขภาพตนเองไดตาม

เกณฑทกาหนด

แผนงานท 12 ระบบธรร

มาภบาลและคณภาพการ

บรการจดการภาครฐITA

1. รอยละของหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสขผานเกณฑการ

ประเมน ITAบรการจดการภาครฐ

แผนงานท 13 ระบบ

ขอมลสารสนเทศดาน

สขภาพIT

1. รอยละของหนวยบรการทผานเกณฑคณภาพขอมล (ป 2560

เนนหนกเรองการวนจฉยสาเหตการตาย [ill-defined] นอยกวา 20%)

4.

Governance

Excellence

PMQAแผนงานท 14 การบรหาร

จดการดานการเงนการ

คลงสขภาพFinance 1. รอยละของหนวยบรการทประสบภาวะวกฤตทางการเงน

15 แผนงานท 15 การพฒนา

งานวจยและองคความร

ดานสขภาพวจย

1. รอยละผลงานวจย/R2R ดานสขภาพทเผยแพรใหหนวยงานตาง ๆ

นาไปใชประโยชน

แผนงานท 16 ปรบ

โครงสรางและการพฒนา

กฎหมายดานสขภาพกฎหมาย 1. รอยละของกฎหมายทควรปรบปรงไดรบการแกไข

วตถประสงควตถประสงควตถประสงควตถประสงค

ตดตามกากบงบประมาณ และผลการดาเนนงาน ป 2560 ในพนท ตามตดตามกากบงบประมาณ และผลการดาเนนงาน ป 2560 ในพนท ตาม

กรอบยทธศาสตร 4 Excellences 16 แผนงาน 48 โครงการ 96 ตวชวด

พฒนาระบบการตดตามขอมลและ

(D hb d) การนาเสนอขอมล (Dashboard) ทสาคญดานสขภาพ

ระบบขนตอนการตดตามงบประมาณระบบขนตอนการตดตามงบประมาณระบบขนตอนการตดตามงบประมาณระบบขนตอนการตดตามงบประมาณ

ศนยตนทนสวนภมภาค รบจดสรร งบประมาณทไดรบจดสรร

•• เขตสขภาพเขตสขภาพ 1212 เขตเขต

ศนยตนทนสวนภมภาค รบจดสรร

งบประมาณป 2560

งบประมาณทไดรบจดสรร

ตามกรอบยทธศาสตร 4E

•• รายเขต รายเขต

ป ป

•• เขตสขภาพ เขตสขภาพ 12 12 เขตเขต

•• ศนยวชาการเขตศนยวชาการเขต

•• วทยาลยพยาบาลวทยาลยพยาบาล

•• รายจงหวด รายจงหวด

•• รายแผนงาน รายแผนงาน 16 16 แผนแผนศนยตนทนสวนภมภาครบจดสรรงบประมาณป 2560

•• รพศรพศ//รพทรพท..

•• สสจสสจ..

•• รายโครงการ รายโครงการ 48 48 โครงการโครงการ

การเงน/ฝายยทธศาสตร หนวยงาน

บนทกงบประมาณทใชจาย

( GFMIS) ร ไ ร สใ SMS(ตด GFMIS) รายไตรมาสใน SMS

ระบบขนตอนการตดตามผลการดาเนนงานตามตวชวดระบบขนตอนการตดตามผลการดาเนนงานตามตวชวด

บนทกผลการดาเนนงาน

ตามตวชวด

รายไตรมาส

ป ป

สวนกลาง• HDC 43 แฟม:

ศนยตนทนสวนภมภาครบจดสรรงบประมาณป 2560

รบขอมลจาก

ศนยเทคโนโลยสารสนเทศ

• Hard copy, Evaluation

and Electronic files:

กรม/สานก Key inกรม/สานก Key in

สวนภมภาคเขตสขภาพ Key in y

สสจ. Key in

การตดตามและนาเสนอขอมลอนๆการตดตามและนาเสนอขอมลอนๆ

การใชจายงบปร มาณตาม GFMIS

ๆ ๆ

การใชจายงบประมาณตาม GFMIS

สถานการณ รพ วกฤตทางการเงนระดบ 7สถานการณ รพ.วกฤตทางการเงนระดบ 7

คาตอบแทนสาธารณสข

URLs of DashboardURLs of DashboardURLs of DashboardURLs of Dashboard

http://164.115.23.235:8080/strategy/dashboard/index.php

http://164 115 23 235:8080/strategy/dashboard/index phphttp://164.115.23.235:8080/strategy/dashboard/index.php

การบนทกงบประมาณในระบบตดตาม

หนาแรก: Dashboard งบดาเนนงาน

การบรหารยทธศาสตรดานสขภาพ (SMS)

หนาแรก: Dashboard งบดาเนนงาน

ขนตอนท 1 คลก “เขาสระบบ” เพอ Key In

ขนตอนท 2 Login เพอ Key In ขอมล

ขนตอนท 3 บนทกงบประมาณทไดรบจดสรรโดย

ใ โศนยตนทน และงบประมาณทใชจายโดยหนวยงาน

Dashboard การตดตามงบประมาณรายโครงการ

จาแนกรายเขตสขภาพ รายจงหวด

การบนทกผลการดาเนนงานตามตวชวดในระบบตดตาม

การบรหารยทธศาสตรดานสขภาพ (SMS)

ขนตอนท 1 Click รายงานผลตามตวชวด

ขนตอนท 2 Key In ขอมลตามตวชวด รายไตรมาส ขนตอนท 2 Key In ขอมลตามตวชวด รายไตรมาส

Dashboard การตดตามผลการดาเนนงานรายตวชวด

จาแนกรายเขตสขภาพ รายจงหวด

ขอสงการขอสงการขอสงการขอสงการ

1. รบทราบ แผนงาน โครงการ และตวชวด ป 2560 ตลอดจน

ระบบตดตามการบรหารยทธศาสตร (SMS)ระบบตดตามการบรหารยทธศาสตร (SMS)

2. มอบหมาย ผรบผดชอบ ทไดรบการประชมชแจง-อบรมเพอดาเนนงานฯ

3. กลบไปสงการ ตดตามกากบ ใหขอมลทกาหนด ถกนาเขาระบบ

43 ฟ ใ HDC K I D t S t ทง 43 แฟมใน HDC และ Key In Data Set ทครบถวน ถกตอง ทนเวลา

4. ใช Dash Board ตรวจสอบงานในความรบผดชอบ เปรยบเทยบกบ

เปาหมาย และ กบ เขต/จงหวด/หนวยงาน อน เพอเรงรด ผลกดน

ใหงานบรรลผลสมฤทธใหงานบรรลผลสมฤทธ