sistema de concursos marco legal y normativo direccion nacional del servicio civil
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SISTEMA DE CONCURSOSMARCO LEGAL Y NORMATIVO
DIRECCION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
EEs un s un procedimiento procedimiento técnicotécnico y objetivo y objetivo que contempla la que contempla la evaluación de los evaluación de los antecedentesantecedentes de los postulantes de los postulantes y la y la aplicación de aplicación de diversos diversos instrumentos de instrumentos de selecciónselección que permitan elegir a la que permitan elegir a la persona más adecuada para el persona más adecuada para el desempeño de un cargo.desempeño de un cargo.
¿QUE ES EL CONCURSO?
TIPOS DE CONCURSO
1. Ingreso a la Planta
2. Promoción
3. Jefe de Departamento (o equivalentes)
4. Encasillamiento
ACTORES INVOLUCRADOS
Jefe Superior del Servicio
Comité de Selección
Jefatura de Recursos Humanos
Profesionales Unidad de Recursos Humanos
Postulantes
Misión
Diseñar, ejecutar y supervisar todos los Diseñar, ejecutar y supervisar todos los pasos y procedimientos que correspondan pasos y procedimientos que correspondan para el buen desarrollo de los concursos para el buen desarrollo de los concursos del servicio, sobre la base de ladel servicio, sobre la base de la normativa normativa vigente y tomando en cuenta los desafíos vigente y tomando en cuenta los desafíos estratégicos institucionales.estratégicos institucionales.
COMITE DE SELECCION
TIPO DE CONCURSO CONFORMACION COMITE
INGRESO5 PRINCIPALES JERARQUIAS DEL SERVICIO
JEFE O ENCARGADO DE PERSONAL
PROMOCION5 PRINCIPALES JERARQUIAS DEL SERVICIO
2 REPRESENTANTES DEL PERSONALJEFE O ENCARGADO DE PERSONAL
3º NIVEL DIRECTIVO O EQUIVALENTE
5 PRINCIPALES JERARQUIAS DEL SERVICIOJEFE O ENCARGADO DE PERSONAL
(NIVEL JERARQUICO SUPERIOR A LA VACANTE)
ENCASILLAMIENTO5 PRINCIPALES JERARQUIAS DEL SERVICIO
JEFE O ENCARGADO DE PERSONAL
EN PLANTAS REGIONALES3 FUNCIONARIOS DE MAYOR NIVEL
JERÁRQUICO REGIONAL JEFE O ENCARGADO DE PERSONAL
COMITE DE SELECCION
NORMAS COMUNES A CONCURSOS
GarantíasGarantías
Formas y método de evaluaciónFormas y método de evaluación
Asesorías externasAsesorías externas
GARANTIAS DE LOS CONCURSOS
No discriminación.
Secreto de la identidad.
Transparencia.
Adecuación de instrumentos de selección para las personas que presenten algún tipo de Discapacidad.
FORMAS Y METODO DE EVALUACION
Evaluación sucesiva: medición de factores se aplica según prioridad definida en las bases, el postulante necesita ir superando las etapas del proceso.
Bases deberán indicar el orden de aplicación de cada factor, y el puntaje mínimo que habilita para pasar a etapas sucesivas.
Evaluación simultánea: medición de los puntajes se aplica a todos los postulantes obteniéndose un ordenamiento final de ellos.
ASESORIAS EXTERNAS
Se pueden contratar servicios de asesorías externas para:
Preparación y ejecución de los concursos, ó
Preparación y realización directa, pudiendo llegar hasta informar a la autoridad de los puntajes obtenidos.
Se contratarán, previa licitación, entre entidades inscritas en el registro de la DNSC.
Se rigen por la ley de Compras y Contrataciones Públicas y por el Decreto 1258, Reglamento que regula las modalidades de licitaciones del artículo 19 bis de ley 18.834.
ETAPAS DEL CONCURSO
PRE-CONCURSOPRE-CONCURSO
EJECUCIÓNEJECUCIÓN
POST-CONCURSOPOST-CONCURSO
ETAPA PRE-CONCURSO
Constitución del Comité de Selección.Constitución del Comité de Selección.
Análisis y definición del perfil del cargoAnálisis y definición del perfil del cargo
Elaboración de Bases de ConcursoElaboración de Bases de Concurso
Aprobación de las Bases mediante Aprobación de las Bases mediante ResoluciónResolución
CONSTITUCION COMITE DE SELECCION
No podrán integrarlos cónyuge, hijos, adoptados o parientes (hasta 3° de consanguinidad y 2° de afinidad) de los candidatos;
Podrán funcionar sólo con el 50% de sus integrantes, sin incluir al jefe o encargado de personal, quien siempre lo integrará;
Los acuerdos se adoptarán por simple mayoría y se dejará constancia de ellos en un acta.
Si un integrante se excusare, por causa legal o reglamentaria, el jefe superior designará a un reemplazante, que será el funcionario que siga en jerarquía en la planta respectiva.
PERFIL DEL CARGO
“ “Las exigencias que contenga cada uno de Las exigencias que contenga cada uno de los factores deben estar vinculados a la los factores deben estar vinculados a la función que corresponda al cargo y función que corresponda al cargo y ajustados al perfil de éste…”ajustados al perfil de éste…”
(DS 69, artículo 11 inciso tercero)
PERFIL DEL CARGO
“si bien la autoridad administrativa no puede establecer exigencias para desempeñar un cargo, no consultadas en la Constitución o las leyes, pues de hacerlo vulneraría el principio de juridicidad, sí está facultada para, al precisar los factores a ponderar, atribuir valoración a aquellas circunstancias, características o aptitudes que respondan a las necesidades de las plazas de que se trata, pero sin que llegue a configurarse la fijación de requisitos adicionales o diversos de los previstos por el legislador, como ha acontecido en la especie.
Dictamen de CGR 13123/2006
ELABORACION BASES DE CONCURSO
1. TIPO DE CONCURSO
2. INSTITUCIÓN
3. CARGOS A PROVEER
4. REQUISITOS DE POSTULACIÓN
5. POSTULACIÓN Y RECEPCIÓN DE ANTECEDENTES
6. PROCESO DE SELECCIÓN (FACTORES, MECANISMOS DE EVALUACION DE FACTORES, PUNTAJES Y PONDERADORES, PRUEBAS DE SELECCIÓN)
7. PUNTAJE POSTULANTE IDÓNEO
8. SELECCIÓN Y NOMBRAMIENTO DEL CANDIDATO
9. NOTIFICACIÓN Y CIERRE DEL PROCESO
Deben ser aprobadas por el jefe Deben ser aprobadas por el jefe de servicio mediante de servicio mediante Resolución.Resolución.
EJECUCION DEL CONCURSO
Difusión de la convocatoria y las Bases
Aplicación de pruebas de selección
Presentación de postulantes idóneos al jefe de servicio
Elaboración y envío de las resoluciones de nombramiento a la CGR.
Publicación de los resultados del Concurso.
INSTRUMENTOS DE SELECCION
Deberán estructurarse considerando una evaluación cuantificable y estandarizada, que permita resultados comparables y entregue la ubicación relativa de los postulantes.
El resultado esperable debe estar en una pauta escrita elaborada por el comité o quién corresponda, con la respectiva valoración de cada respuesta.
Se podrá incluir una evaluación que permita obtener una apreciación de rasgos de personalidad, en cuyo caso, también debe confeccionarse un conjunto de alternativas esperadas de respuestas y el puntaje que otorgarán.
POSTULANTES IDONEOS
INGRESO: A lo menos tres (3).
PROMOCIÓN: El funcionario con mejor puntaje.
TERCER NIVEL: nómina de tres (3) a cinco (5), prioridad planta del Servicio. A falta de ellos, una terna se conformará con contratas y platas de otros servicios.
El Dictamen N° 42637/2005 estableció que en los concursos de Jefe de Departamento, debe resolverse presentando a la autoridad, los nombres de los únicos participantes que respecto de cada uno de los empleos, alcanza el puntaje necesario para ser considerado postulante idóneo. (Cuando existan menos de tres).
AUSENCIA POSTULANTES IDONEOS
TIPO DE TIPO DE CONCURSOCONCURSO
SIN POSTULANTES SIN POSTULANTES IDÓNEOSIDÓNEOS
PROCESO POSTERIORPROCESO POSTERIOR
INGRESOINGRESOSe realiza nuevamente Se realiza nuevamente concurso de ingresoconcurso de ingreso
PROMOCIÓNPROMOCIÓNConcurso Público de Concurso Público de IngresoIngreso
TERCER TERCER NIVELNIVEL
Concurso PúblicoConcurso Público
POST-CONCURSO
Atención de participantes no seleccionados
Evaluación y sistematización del proceso de concurso.
Recopilación de Actas y confección de archivos disponibles en la URH para consulta de los concursantes durante el plazo establecido para la reclamación.
Elaboración del informe final
ATENCION DE PARTICIPANTES NO SELECCIONADOS
Se debe atender a los participantes no seleccionados y dar todas las facilidades para responder a sus inquietudes.
Se garantiza el derecho a reclamación ante la Contraloría General de la República.
RECOPILACION DE ACTAS
Será obligación extender un acta de cada concurso que deje constancia de los fundamentos y resultados de la evaluación de cada candidato respecto de todos los factores que fueron utilizados.
Las actas y todos los antecedentes deben estar a disposición de los concursantes durante el plazo establecido para la reclamación.
ELABORACION INFORME FINAL
Será obligatorio para el jefe superior del servicio, a través de la oficina de personal o quien cumpla sus funciones, comunicar a los concursantes el resultado final del proceso dentro de los 30 días siguientes a su conclusión.
PARA RECORDAR
TIPO DE CONCURSO
CONFORMACION COMITE MEDIO DE DIFUSION
PLAZO PRESENTACION
DE ANTECEDENTES
PROPUESTA A LA AUTORIDAD
INGRESO 5 PRINCIPALES JERARQUIAS DEL SERVICIO
JEFE O ENCARGADO DE PERSONAL
DIARIO OFICIAL, SITIO WEB SERVICIO
8 DIAS HABILES COMO MINIMO
MAXIMO 3 CANDIDATOS
PROMOCION5 PRINCIPALES
JERARQUIAS DEL SERVICIO 2 REPRESENTANTES DEL
PERSONALJEFE O ENCARGADO DE
PERSONAL
WEB SERVICIO, OFICIOS,
CIRCULARES OTROS.
AMPLIA DIFUSION
EL FUNCIONARIO CON MAYOR
PUNTAJE
3º NIVEL 5 PRINCIPALES JERARQUIAS DEL SERVICIO
JEFE O ENCARGADO DE PERSONAL
(NIVEL JERARQUICO SUPERIOR)
DIARIO OFICIAL, SITIO WEB
SERVICIO, OTROS
ENTRE 3 Y 5 CANDIDATOS DE LA PLANTA DEL SERVICIO. TERNA CON LOS MEJORES PTJES.
ENCASILLA-MIENTO
5 PRINCIPALES JERARQUIAS DEL SERVICIO
JEFE O ENCARGADO DE PERSONAL
WEB SERVICIO, OFICIOS,
CIRCULARES OTROS.
AMPLIA DIFUSION
PRIORIDAD PLANTA CON
MEJOR PUNTAJE.
CONTRATA CON MEJOR PUNTAJE
FACTORES CONCURSOS
Dichos factores no podrán tener una Dichos factores no podrán tener una ponderación superior al 40% ni ponderación superior al 40% ni inferior al 10%, de la puntuación inferior al 10%, de la puntuación máxima total. máxima total.
Capacitación Pertinente
Experiencia calificada
Aptitud para el Cargo
Evaluación del Desempeño
Estudios y Cursos de Formación Educacional y de Capacitación
Experiencia laboral
Aptitud para el Cargo
Dichos factores Dichos factores deberán tener una deberán tener una ponderación del ponderación del 25% cada uno. 25% cada uno.
PROMOCIONPROMOCION INGRESO, ENCASILLAMIENTO Y INGRESO, ENCASILLAMIENTO Y CARGOS DE 3° NIVELCARGOS DE 3° NIVEL
Muchas Gracias.