2014 sistema de concursos: marco legal y normativo

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2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

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2014

SISTEMA DE CONCURSOS:MARCO LEGAL Y NORMATIVO

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Es un procedimiento técnico y objetivo que contempla la

evaluación de los antecedentes de los postulantes y la aplicación

de diversos instrumentos de selección que permitan elegir a la

persona más adecuada para el desempeño de un cargo.

¿QUE ES EL CONCURSO?

Page 3: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

1. Ingreso a la Planta

2. Promoción

3. Jefe de Departamento (o equivalentes)

4. Encasil lamiento

TIPOS DE CONCURSO

Page 4: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

• Jefe Superior del Servicio

• Comité de Selección

• Jefatura de Recursos Humanos

• Profesionales Unidad de Recursos Humanos

• Postulantes

ACTORES INVOLUCRADOS

Page 5: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

Diseñar, ejecutar y supervisar todos los pasos y procedimientos que

correspondan para el buen desarrollo de los concursos del servicio,

sobre la base de la normativa vigente y tomando en cuenta los

desafíos estratégicos institucionales.

COMITÉ DE SELECCIÓN

MISIÓN

Page 6: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

COMITÉ DE SELECCIÓN

TIPO DE CONCURSO CONFORMACION COMITE

INGRESO 5 PRINCIPALES JERARQUIAS DEL SERVICIOJEFE O ENCARGADO DE PERSONAL

PROMOCION5 PRINCIPALES JERARQUIAS DEL SERVICIO

2 REPRESENTANTES DEL PERSONALJEFE O ENCARGADO DE PERSONAL

3º NIVEL DIRECTIVO O EQUIVALENTE

5 PRINCIPALES JERARQUIAS DEL SERVICIOJEFE O ENCARGADO DE PERSONAL

(NIVEL JERARQUICO SUPERIOR A LA VACANTE)

ENCASILLAMIENTO5 PRINCIPALES JERARQUIAS DEL SERVICIO

JEFE O ENCARGADO DE PERSONAL

EN PLANTAS REGIONALES3 FUNCIONARIOS DE MAYOR NIVEL JERÁRQUICO REGIONAL

JEFE O ENCARGADO DE PERSONAL

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• Garantías

• Formas y método de evaluación

• Asesorías externas

NORMAS COMUNES A CONCURSOS

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• No discriminación.

• Secreto de la identidad.

• Transparencia.

• Adecuación de instrumentos de selección para las personas que

presenten algún tipo de Discapacidad.

GARANTÍAS DE LOS CONCURSOS

Page 9: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

• Evaluación sucesiva: medición de factores se aplica según

prioridad definida en las bases, el postulante necesita ir superando

las etapas del proceso.

Bases deberán indicar el orden de aplicación de cada factor, y

el puntaje mínimo que habil ita para pasar a etapas sucesivas.

• Evaluación simultánea: medición de los puntajes se aplica

a todos los postulantes obteniéndose un ordenamiento final de

el los.

FORMAS Y MÉTODOS DE EVALUACIÓN

Page 10: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

Se pueden contratar servicios de asesorías externas para:

• Preparación y ejecución de los concursos, ó

• Preparación y realización directa, pudiendo llegar hasta informar a la autoridad de los puntajes obtenidos.

• Se contratarán, previa l icitación, entre entidades inscritas en el registro de la DNSC.

• Se rigen por la ley de Compras y Contrataciones Públicas y por el Decreto 1258, Reglamento que regula las modalidades de l icitaciones del artículo 19 bis de ley 18.834.

ASESORÍAS EXTERNAS

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• Pre - Concurso

• Ejecución

• Post - Concurso

ETAPAS DEL CONCURSO

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1. Constitución del Comité de Selección.

2. Análisis y definición del perfi l del cargo

3. Elaboración de Bases de Concurso

4. Aprobación de las Bases mediante Resolución

ETAPA DE PRE CONCURSO

Page 13: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

No podrán integrarlos cónyuge, hi jos, adoptados o parientes (hasta 3°

de consanguinidad y 2° de afinidad) de los candidatos;

Podrán funcionar sólo con el 50% de sus integrantes, sin incluir al jefe o

encargado de personal, quien siempre lo integrará;

Los acuerdos se adoptarán por simple mayoría y se dejará constancia

de ellos en un acta. 

Si un integrante se excusare, por causa legal o reglamentaria, el jefe

superior designará a un reemplazante, que será el funcionario que siga

en jerarquía en la planta respectiva.

CONSTITUCIÓN COMITÉ DE SELECCIÓN

Page 14: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

“Las exigencias que contenga cada uno de los factores deben estar

vinculados a la función que corresponda al cargo y ajustados al perfi l

de éste…”

(DS 69, art ículo 11 inc iso tercero)

PERFIL DEL CARGO

Page 15: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

“si bien la autoridad administrativa no puede establecer exigencias para

desempeñar un cargo, no consultadas en la Constitución o las leyes,

pues de hacerlo vulneraría el principio de juridicidad, sí está facultada

para, al precisar los factores a ponderar, atr ibuir valoración a aquellas

circunstancias, características o aptitudes que respondan a las

necesidades de las plazas de que se trata, pero sin que l legue a

configurarse la f i jación de requisitos adicionales o diversos de los

previstos por el legislador, como ha acontecido en la especie.

Dictamen de CGR 13123/2006

PERFIL DEL CARGO

Page 16: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

1. Tipo de concurso

2. Institución

3. Cargos a proveer

4. Requisitos de postulación

5. Postulación y recepción de antecedentes

6. Proceso de selección (Factores, mecanismos de evaluación de

factores, puntajes y ponderadores, pruebas de selección)

7. Puntaje postulante idóneo

8. Selección y nombramiento del candidato

9. Notif icación y cierre del proceso

ELABORACIÓN BASES DE CONCURSO

Deben ser aprobadas por el Jefe de

Servicio mediante Resolución

Page 17: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

• Difusión de la convocatoria y las Bases

• Aplicación de pruebas de selección

• Presentación de postulantes idóneos al jefe de servicio

• Elaboración y envío de las resoluciones de nombramiento a la CGR.

• Publicación de los resultados del Concurso.

EJECUCIÓN DEL CONCURSO

Page 18: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

Deberán estructurarse considerando una evaluación

cuantif icable y estandarizada, que permita resultados comparables y

entregue la ubicación relativa de los postulantes.

El resultado esperable debe estar en una pauta escrita

elaborada por el comité o quién corresponda, con la respectiva

valoración de cada respuesta.

Se podrá incluir una evaluación que permita obtener una

apreciación de rasgos de personalidad, en cuyo caso, también debe

confeccionarse un conjunto de alternativas esperadas de respuestas y

el puntaje que otorgarán.

INSTRUMENTOS DE SELECCIÓN

Page 19: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

• INGRESO: A lo menos tres (3).

• PROMOCIÓN: El funcionario con mejor puntaje.

• TERCER NIVEL: nómina de tres (3) a cinco (5), prioridad planta del Servicio. A falta de el los, una terna se conformará con contratas y platas de otros servicios.

• El Dictamen N° 42637/2005 estableció que en los concursos de Jefe de Departamento, debe resolverse presentando a la autoridad, los nombres de los únicos participantes que respecto de cada uno de los empleos, alcanza el puntaje necesario para ser considerado postulante idóneo. (Cuando existan menos de tres).

POSTULANTES IDÓNEOS

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AUSENCIA POSTULANTES IDÓNEOS

TIPO DE CONCURSO

SIN POSTULANTES IDÓNEOS PROCESO POSTERIOR

INGRESO

Se realiza nuevamente concurso de ingreso

PROMOCIÓNConcurso Público de Ingreso

TERCER NIVEL Concurso Público

Page 21: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

• Atención de participantes no seleccionados

• Evaluación y sistematización del proceso de concurso.

• Recopilación de Actas y confección de archivos disponibles en la

URH para consulta de los concursantes durante el plazo establecido

para la reclamación.

• Elaboración del informe final

POST - CONCURSO

Page 22: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

Se debe atender a los participantes no seleccionados y dar todas las

faci l idades para responder a sus inquietudes.

Se garantiza el derecho a reclamación ante la Contraloría General de

la República.

ATENCIÓN DE PARTICIPANTES NO SELECCIONADOS

Page 23: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

Será obligación extender un acta de cada concurso que deje

constancia de los fundamentos y resultados de la evaluación de cada

candidato respecto de todos los factores que fueron uti l izados.

Las actas y todos los antecedentes deben estar a disposición

de los concursantes durante el plazo establecido para la reclamación.

RECOPILACIÓN DE ACTAS

Page 24: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

Será obl igatorio para el jefe superior del servicio, a través de la

of ic ina de personal o quien cumpla sus funciones, comunicar a los

concursantes el resultado f inal del proceso dentro de los 30 días

siguientes a su conclusión.

ELABORACIÓN INFORME FINAL

Page 25: 2014 SISTEMA DE CONCURSOS: MARCO LEGAL Y NORMATIVO

PARA RECORDAR

TIPO DE CONCURSO

CONFORMACION COMITE MEDIO DE DIFUSION PLAZO PRESENTACION DE

ANTECEDENTES

PROPUESTA A LA AUTORIDAD

INGRESO5 PRINCIPALES JERARQUIAS DEL

SERVICIOJEFE O ENCARGADO DE PERSONAL

DIARIO OFICIAL, SITIO WEB SERVICIO

8 DIAS HABILES COMO MINIMO

MAXIMO 3 CANDIDATOS

PROMOCION

5 PRINCIPALES JERARQUIAS DEL SERVICIO

2 REPRESENTANTES DEL PERSONAL

JEFE O ENCARGADO DE PERSONAL

WEB SERVICIO, OFICIOS, CIRCULARES OTROS.

AMPLIA DIFUSION

EL FUNCIONARIO CON MAYOR

PUNTAJE

3º NIVEL

5 PRINCIPALES JERARQUIAS DEL SERVICIO

JEFE O ENCARGADO DE PERSONAL(NIVEL JERARQUICO SUPERIOR)

DIARIO OFICIAL, SITIO WEB SERVICIO, OTROS

ENTRE 3 Y 5 CANDIDATOS DE LA

PLANTA DEL SERVICIO.

TERNA CON LOS MEJORES PTJES.

ENCASILLA-MIENTO

5 PRINCIPALES JERARQUIAS DEL SERVICIO

JEFE O ENCARGADO DE PERSONAL

WEB SERVICIO, OFICIOS, CIRCULARES OTROS.

AMPLIA DIFUSION

PRIORIDAD PLANTA CON MEJOR PUNTAJE.

CONTRATA CON MEJOR PUNTAJE

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FACTORES DE CONCURSOS

Dichos factores no podrán tener una ponderación superior al 40% ni inferior al 10%, de la puntuación máxima total.

Capacitación Pertinente

Experiencia calificada

Aptitud para el Cargo

Evaluación del Desempeño

Estudios y Cursos de Formación Educacional y de Capacitación

Experiencia laboral

Aptitud para el Cargo

Dichos factores deberán tener una ponderación del 25% cada uno.

PROMOCION INGRESO, ENCASILLAMIENTO Y CARGOS DE 3° NIVEL

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@ADP_Chile @empleospublicos @directoreschile

www.serviciocivil.cl

E S T E M AT E R I A L F U E E L A B O R A D O P O R L A S U B D I R EC C I Ó N D E D E SA R R O L LO D E L A S P E R S O N A S D E L A D I R EC C I Ó N N AC I O N A L D E L S E RV I C I O C I V I L

MUCHAS GRACIAS