النظام الداخلي لفريق العدالة والتنمية

مبجل�س النواب

�صادقت عليه الأمانة العامة حلزب العدالة والتنمية

يوم ال�صبت 14 ذو القعدة 1434 املوافق ل21 �صتنرب 2013

الفهر�س

الباب الأول: الفريق النيابي.............. .............................................................5الفرع الأول: افتتاح الولية الت�رشيعية ............................................6الفرع الثاين: الجتماع ال�صنوي للفريق .........................................7الفرع الثالث: اجتماعات الفريق الدورية .......................................7الباب الثاين: اأجهزة الفريق والخت�صا�صات ....................................11الفرع الأول: الأجهزة ............................................................................12الفرع الثاين: رئا�صة الفريق ...............................................................13الفرع الثالث: مكتب الفريق ............................................................. 15 الفرع الرابع : ممثلي الفريق باأجهزة املجل�س .................................17

الفرع اخلام�س: تن�صيق ممثلي الفريق مع الرئا�صة واملكتب.......18الفرع ال�صاد�س: ال�صعب..........................................................................19الفرع ال�صابع: املجموعات اجلهوية...................................................21الباب الثالث: العمل الربملاين..........................................................................23الفرع الأول: العمل الرقابي................................................................24الفرع الثاين: العمل الت�رشيعي.........................................................27الفرع الثالث: العمل الدبلوما�صي والتوا�صلي ..........................29الباب الرابع: التكوين واملالية........................................................................31الفرع الأول: التكوين............................................................................32الفرع الثاين: املالية.................................................................................32الباب اخلام�س: احلقوق والواجبات...............................................................34الفرع الأول: احلقوق .............................................................................35الفرع الثاين: الواجبات..........................................................................35الفرع الثالث: الجراءات الن�صباطية..............................................37الباب ال�صاد�س: اإدارة الفريق..........................................................................39الباب ال�صابع: مقت�صيات ختامية.................................................................41

5

الباب الأول : الفريق النيابي

6

الت�رشيعية الولية افتتاح الأول: الفرع

املادة 1 الفريق تن�صيب

ت�رشيعية، دورة اأول افتتاح وقبل الت�رشيعية، النتخابات نتائج عن الإعالن بعد املنتخبني الربملانيني النواب احلزب اأع�صاء والتنمية العدالة حلزب العام الأمني يدعو

لالجتماع.

مبن وينعقد الأقل، على الأع�صاء ن�صف بح�صور اإل قانونيا الجتماع يعترب ل ح�رش يف الجتماع الثاين بعد الإخبار به.

ويح�رش النظام. هذا مقت�صيات وفق الفريق اأجهزة لختيار الجتماع يخ�ص�س اجلديد. للرئي�س املهام لت�صليم للفريق ال�صابق الرئي�س الجتماع هذا

املادة 2 النتدابات

اللجان روؤ�صاء املجل�س، مكتب يف الفريق ممثلو ونوابه، الفريق رئي�س ينتخب النيابية باللجان الفريق ممثلو اجلهوية، واملجموعات ال�صعب من�صقو الدائمة، النيابية ال�صداقة وجمموعات الربملانية واللجان بال�صعب الفريق ممثلو ومكاتبها، الدائمة دورة عند الثالثة �صنتها يف ثم النيابية الفرتة م�صتهل يف الأجهزة، وباقي الربملانية

اأبريل ملا تبقى من الفرتة املذكورة.

متواليتني فرتتني من اأكرث املهمة نف�س يف ينتخب اأن الع�صو لنف�س ميكن ل كاملتني.

يف حالة �صغور من�صب معني لأي �صبب من الأ�صباب ينتخب من يتوىل اإمتام املهمة املعنية. الفرتة ملا تبقى من

7

للفريق ال�صنوي الجتماع الثاين: الفرع

املادة 3 ال�صنوي الجتماع اأعمال جدول

تقدمي خالله من يتم عاما اجتماعا ت�رشيعية، �صنة كل بداية قبل الفريق يعقد الكربى. الق�صايا ومناق�صة ال�صنوية التقارير

التالية: النقط الجتماع وجوبا اأعمال يت�صمن جدول

باآيات بينات؛ - الفتتاح

الفريق؛ لرئي�س الفتتاحية الكلمة -

- كلمة الأمني العام للحزب؛

الفريق والتقرير املايل للفريق؛ اأداء - تقدمي تقرير

الدائمة؛ النيابية اللجان املجل�س، وروؤ�صاء اأع�صاء مكتب تقارير تقدمي -

واخلال�صات. التو�صيات وتقدمي العامة املناق�صة -

وميكن ملكتب الفريق، اأن ي�صيف جلدول اأعمال الجتماع اأي نقط اأخرى يرى اأهمية للمناق�صة. الفريق على عر�صها

الدورية الفريق اجتماعات الثالث: الفرع

املادة 4 الجتماعات دورية

له وميكن الت�رشيعية، الدورات خالل منتظمة اأ�صبوعية اجتماعات الفريق يعقد العامة الأمانة من بدعوة اأو الفريق مكتب من بقرار الدورات هذه خارج يجتمع اأن

م�صتجدة. ق�صايا ملناق�صة للحزب

8

وللتكوين واملوا�صيع الق�صايا خمتلف لتدار�س �صهرية اجتماعات الفريق يعقد والتاأطري.

املادة 5 الأ�صبوعي الجتماع

الأ�صئلة جلل�صات املخ�ص�س اليوم �صباح للفريق الأ�صبوعي الجتماع ِيعقد ال�صفوية.

يعترب هذا الجتماع راتبا ول يحتاج اإىل الدعوة حل�صوره.

يف وممثليه و�صعبه واأجهزته الفريق وعمل ن�صاط ح�صيلة خالله الفريق يتدار�س اجتماعاته. بني الفا�صلة الفرتات املجل�س خالل مكتب

يناق�س الفريق برامج العمل لالأ�صبوع الالحق لجتماعه، ويتم اإطالعه على برجمة يناق�س كما النواب، مبجل�س املتعلقة امل�صتجدات خمتلف وعلى ال�صفوية الأ�صئلة

الفريق. تهم التي وامل�صتجدات املعطيات خمتلف

ال�صعب لجتماعات الوقت من جزءا القت�صاء عند ُيخ�ص�س اأن للفريق مُيكن و اجلهوية. واملجموعات

املادة6الأ�صبوعي الجتماع اأعمال جدول

الأ�صبوعي الجتماع اأعمال جدول املكتب، اأع�صاء مب�صاعدة الفريق، رئي�س ي�صع للفريق.

عن موجزة تقارير الفريق، رئي�س كلمة على عالوة الأعمال، جدول يت�صمن الدائمة. اللجان النواب ورئا�صة اجتماع مكتب جمل�س

9

التايل: الربنامج العادية وفق الأ�صبوعية الفريق اجتماعات تكون

الفريق؛ - كلمة رئي�س

- كلمة الأمني العام للحزب يف حالة ح�صوره؛

- تقارير اأع�صاء مكتب جمل�س النواب وروؤ�صاء اللجان الدائمة ومن�صقي ال�صعب احلاجة؛ ال�صداقة عند الربملانية وجمموعات ال�صعب واللجان الفريق يف وممثلي

القت�صاء؛ الطارئة عند الق�صايا - عر�س

اأع�صاء احلكومة يف حالة ح�صورهم؛ - مداخلة

مناق�صة عامة. -

اأعمال جلدول �رشورية يراها نقطة اأي اإ�صافة لرئي�صه اأو الفريق ملكتب وميكن اأو تقدمي اجتماع الفريق، كما ميكن ملكتب الفريق دعوة �صيوف حل�صور اجتماع الفريق

اأع�صائه. اأمام مداخلة

املادة 7 ال�صهري الجتماع برنامج

برنامج وفق اأعاله، 4 املادة يف عليه املن�صو�س ال�صهري اجتماعه الفريق يعقد لقاء كل اأعمال جدول على امل�صادقة وتتم ت�رشيعية، دورة كل بداية يف حتديده يتم

الفريق. من قبل مكتب

اأن وميكن الفريق، تهم التي العامة الق�صايا ملناق�صة الجتماع هذا يخ�ص�س درا�صة اأو تكوينية، فقرات اأو الفريق، ون�صاط تهم عمل ومناق�صات يت�صمن عرو�صا اأو خا�صة، طبيعة ذات قوانني ومقرتحات م�صاريع اأو ال�صنوي املالية قانون م�رشوع

الفريق. التي تهم �صري وعمل الأن�صطة خمتلف

10

املادة8 ال�صهري الجتماع انعقاد

على اأعماله جدول ويقرتح ال�صهري، الجتماع انعقاد تاريخ الفريق رئي�س يحدد عليه. للم�صادقة الفريق مكتب

11

الباب الثاين: اأجهزة الفريق والخت�صا�صات

12

الفرع الأول: الأجهزة

املادة 9 للفريق الداخلية الأجهزة

الفريق هي: اأجهزة

الرئا�صة؛ -

الفريق؛ - مكتب

ال�صعب؛ -

اجلهوية. املجموعات -

املادة 10 النواب اأجهزة جمل�س الفريق يف متثيلية

: بـاأع�صائه كالآتي اأجهزة املجل�س الفريق يف َثل ميمٌ

اأو نوابـه؛ - الرئي�س

الفريق يف مكتب املجل�س؛ اأع�صاء -

الدائمة؛ النيابية اللجان - روؤ�صاء

الدائمة ومكاتبها؛ النيابية اللجان الفريق يف اأع�صاء -

اأع�صاء الفريق يف جلنة مراقبة �رشف امليزانية؛ -

الفريق يف جمموعات ال�صداقة؛ اأع�صاء -

التي يحدثها املجل�س؛ املوؤقتة الفريق يف الأجهزة واللجان اأع�صاء -

13

الفريق رئا�صة الثاين: الفرع

املادة 11 الرئي�س انتخاب

التالية: املراحل ال�رشي،وفق اأع�صائه بالقرتاع الفريق رئي�صا له من بني - ينتخب

مرحلة الرت�صيح: ير�صح كل نائب ا�صمني على الأقل و ثالثة على الأكرث؛ .

وفق . بح�صورهم املر�صحني جميع يف التداول يتم التداول: مرحلة عليها؛ املتعارف ال�صوابط

املر�صحني؛ . اثنني من نائب على الت�صويت:ي�صوت كل مرحلة

لرئا�صة كمر�صحني الأوىل، الثالثة الأ�صماء العامة، الأمانة على الفريق يقرتح -الفريق، ب�رشط اأن يكونوا ممن ح�صلوا على اأ�صوات خم�س اأع�صاء الفريق على الأقل.

اإذا مل يفرز الدور الأول ثالثة مر�صحني، يعاد النتخاب يف دور ثان ل�صتكمال -الفريق. اأع�صاء اأ�صوات احلائزين على خم�س املر�صحني لئحة

اأ�صوات املر�صحني املعنيني يحتفظ بهم جميعا. - يف حالة ت�صاوي

يقدم اإليها، املقدمة الالئحة للحزب على واحد من العامة الأمانة اإذا مل ت�صادق -اأحدهم. للم�صادقة وجوبا على ثانية لئحة ت�صم خم�صة مر�صحني الفريق، مرة اإليها

لئحة �صمن الفريق لرئا�صة املر�صحة الأ�صماء بباقي العامة الأمانة حتتفظ -املهام. لباقي الختيار

اأن تقرر انتخاب رئي�س جديد للفريق وفقا للم�صطرة لالأمانة العامة عند القت�صاء اأعاله. اإليها امل�صار

14

املادة 12 الرئي�س اخت�صا�صات

العام، الراأي ولدى املجل�س اأجهزة لدى الفريق با�صم املعتمد الناطق هو الرئي�س احلاجة. والبيانات عند البالغات وي�صدر

الرئي�س: ويتوىل

اإدارة الفريق؛ - الإ�رشاف على تدبري �صوؤون اأع�صاء الفريق وموظفي

اأجهزة املجل�س؛ - متابعة عمل ممثلي الفريق لدى

الفريق عند ح�صوره؛ اأجهزة الفريق ومكتبه وباقي اجتماعات - رئا�صة

اأعماله؛ - حتديد تاريخ الجتماع ال�صهري للفريق واقرتاح جدول

- تنظيم تدخالت الفريق يف اجلل�صات العامة؛

اإىل رفعها مع وال�صنوية الدورية وح�صيلته الفريق عمل حول تقارير تقدمي -العامة؛ الأمانة

الفريق مكتب اخت�صا�س �صمن تدخل التي الالزمة والقرارات املواقف اتخاذ -للمكتب؛ اجتماع اأقرب ال�صتعجال �رشيطة عر�صها على حالة تفر�صها والتي

للبت الفريق مكتب اإىل الرئي�س يرجع النوعية واملواقف الكربى الق�صايا يف -اإىل الأمانة العامة؛ اأو رفعها اأو تو�صيع ال�صت�صارة مع الفريق فيها

- الرئي�س هو الآمر بال�رشف مليزانية الفريق.

املادة 13 العامة اجلل�صات اأثناء الرئي�س �صلطة

من �صبب لأي العامة اجلل�صات اأثناء الرئي�س قرارات على العرتا�س ميكن ل الأ�صباب، غري اأن الرئي�س يخ�صع للمحا�صبة عن كل ذلك يف اجتماع الفريق اأو املكتب،

15

الأمانة اإىل الرئي�س �صلوك عن تقريرا يرفع اأن ع�صو لكل ميكن الأمر اقت�صى واإذا العامة.

املادة 14 الرئي�س نواب

الذي الرتتيب وفق الفريق عليهم ي�صادق له ثالثة نوابا الفريق رئي�س يقرتح يقرتحه.

املادة 15 الرئي�س نواب اخت�صا�صات

مهامه يفو�س مل ما تغيبه حالة يف مقامه ترتيبهم ح�صب الرئي�س نواب يقوم لأحدهم اأو اأكرث.

النظام. الرئي�س باملهام املخولة لهم مبقت�صى هذا عالوة على ذلك يقوم نواب

الفريق الثالث: مكتب الفرع

املادة 16 املكتب تاأليف

يتاألف مكتب الفريق من الرئي�س ونوابه وممثلي الفريق يف مكتب املجل�س وروؤ�صاء الفريق وممثلي بالتكوين املكلف املال، واأمني ال�صعب ومن�صقي الدائمة النيابية اللجان والرئي�س اإحداثها مدة املوؤقتة واللجان الأجهزة يف وممثليه امليزانية �رشف جلنة يف

للفريق. ال�صابق

16

املادة 17 املكتب اجتماعات

من وبطلب الأقل، على الأ�صبوع يف مرة الدورات خالل الفريق مكتب يجتمع اأن يطلبوا عقد الفريق اأع�صاء مكتب الرئي�س كلما اقت�صى احلال ذلك، كما ميكن لثلث

اأعمال معني. اأ�صا�س جدول اجتماع طارئ على

�صمنهم اأع�صائه اأغلبية بح�صور قانونية ب�صفة منعقدا الفريق مكتب يعترب اأو نائب له. الرئي�س

املادة18 املكتب اخت�صا�صات

الفريق: مكتب يتوىل

- اإ�صدار البيانات والبالغات عن اجتماعاته ويف الق�صايا التي يقرر فيها �رشورة ذلك؛

الراأي من املوؤ�ص�صات الد�صتورية؛ - البت يف طلبات

- البت يف طلبات النت�صاب للفريق ورفعها لالأمانة العامة اإن اقت�صى احلال ذلك؛

واملالية؛ والتنظيمية ال�صيا�صية الفريق �صوؤون تدبري الإ�رشاف على -

الفريق؛ لعمل املنظمة امل�صاطر امل�صادقة على خمتلف -

النواب وتقييم عملهم؛ اأداء - متابعة

- اتخاذ مبادرات للرفع من قدرات واأداء الفريق؛

النظام املنا�صب وامل�صوؤوليات والتمثيليات واملهام فيما ل ين�س هذا التعيني يف -الداخلي على خالفه؛

ال�صنوية؛ وامليزانية الربامج اإعداد م�صاريع -

17

الفريق؛ باأداء املتعلقة الدورية وال�صنوية التقارير اإعداد -

للفريق؛ ال�صهري اأعمال الجتماع امل�صادقة على جدول -

وبرجمتها؛ ال�صفوية الأ�صئلة - ح�رش

املعتمدة؛ امل�صاطر العامة وفق اجلل�صات الفريق خالل با�صم املتدخلني اختيار -

اللجان واملهام ال�صتطالعية؛ البت يف طلبات عقد -

- البت يف طلبات تنظيم الأيام الدرا�صية؛

املعتمدة؛ امل�صاطر القوانني وفق اإجازة مقرتحات -

اأهميتها؛ يقدر التي التعديالت الف�صل يف م�صمون بع�س -

الفريق؛ باإدارة املتعلقة القرارات الالزمة - اتخاذ

ال�صحافة املتاحة ون�رشها يف بالو�صائل واأع�صائه واأجهزته الفريق اأعمال توثيق -النرتنيت، �صبكة على الجتماعية باملواقع و�صفحاته للفريق الإلكرتوين واملوقع

ويعد ملفا جاهزا للن�رش يف نهاية كل دورة ت�رشيعية؛

الداخلي؛ النظام اتخاذ الإجراءات الن�صباطية وفق مقت�صيات مواد هذا -

املادية؛ الفريق اأع�صاء - حتديد م�صاهمات

للفريق؛ الداخلي النظام اقرتاح مراجعة -

للفريق. الداخلي النظام مقت�صيات تف�صري -

املجل�س باأجهزة الفريق ممثلي الرابع: الفرع

املادة 19 املجل�س باأجهزة الفريق ممثلي انتخاب

النيابية اللجان ورئا�صة املجل�س مكتب لع�صوية الفريق مر�صحي اقرتاح يتم من الأخرية الفقرة مقت�صيات اأخذ مع الفريق رئي�س اختيار منهجية بنف�س الدائمة

11 اأعاله بعني العتبار. املادة

18

املادة 20 املجل�س باأجهزة الفريق ممثلي اخت�صا�صات

اإ�رشاف اأعالهم تراتبية، الذي ميار�س ممثلو الفريق داخل مكتب جمل�س النواب حتت وقرارات للمجل�س الداخلي النظام نطاق يف اخت�صا�صاتهم كامل لهم من�صقا يعترب وين�صقون املجل�س اأ�صغال وم�صاريع باأ�صغال علما الفريق رئي�س ويحيطون مكتبه، الفريق. ال�صيا�صي ويقدمون تقارير دورية يف اجتماعات الطابع الق�صايا ذات معه يف

واملكتب الرئا�صة مع الفريق ممثلي تن�صيق اخلام�س: الفرع

املادة21 الرئي�س مع التن�صيق

مكاتبها يف الأع�صاء اأو املجل�س جلان اإحدى يراأ�صون الذين الفريق اأع�صاء يطلع الق�صايا الفريق بفحوى اجتماعاتها وين�صقون معه يف ال�صعب، رئي�س وخا�صة من�صقو

ال�صيا�صي. الطابع ذات

املادة22 املكتب مع التن�صيق

مكاتب يف الفريق وممثلو ال�صعب ومن�صقو الدائمة النيابية اللجان روؤ�صاء يرفع ملكتب تقارير املجل�س، ميزانية �رشف مراقبة وجلنة واملوؤقتة الدائمة النيابية اللجان يف الفريق رئي�س مع فيها،وين�صقون الفريق ميثلون التي الأجهزة اأعمال عن الفريق

ال�صيا�صي. الطابع اأو ذات الأهمية اخلا�صة الق�صايا ذات

19

ال�صاد�س:ال�صعب الفرع

املادة 23ال�صعبة ت�صكيل

اللجنة، ويدير الفريق" بهذه "�صعبة الفريق يف جلنة دائمة، اأع�صاء ي�صكل جمموع ال�صعبة. اأع�صاء قبل من منتخب من�صق عملها

ال�صعبة. تغيري ا�صتثناء يف طلبات الفريق يقرر مكتب

ا�صتثنائية وب�صفة الأقل على اأ�صبوعني كل مرة عادية ب�صفة ال�صعبة تنعقد الفريق. اأو رئي�س بدعوة من من�صقها

اأع�صائها. القارة بني املهام ال�صعبة توزيع تتوىل

الفريق. بالت�صاور مع رئي�س القارة يتم كل تغيري يطراأ على توزيع املهام

املادة 24 ال�صعبة من�صق

ال�صعبة: من�صق يتوىل

الفريق؛ ال�صعبة مبكتب - متثيل

ال�صعبة؛ اجتماعات - رئا�صة

الدائمة؛ النيابية باللجان الأع�صاء - تنظيم مداخالت

الدائمة. النيابية اللجان للفريق يف اجتماعات الر�صمية املواقف التعبري عن -

20

املادة 25 ال�صعبة مهام

يلي: فيما ال�صعبة مهام تتحدد

مقت�صيات وفق الدائمة النيابية اللجنة مكتب يف وممثلها ال�صعبة من�صق تعيني -2 من هذا النظام؛ املادة

الدائمة؛ اللجنة الفرعية عن اللجان ال�صعبة يف - تعيني ممثلي

وحتدد ال�صعبة، اأع�صاء على الدائمة للجنة التابعة احلكومية القطاعات توزيع -يلي: فيما اخل�صو�س بهذا مهامهم

• ب�صاأنه؛ �صهرية تقارير واإعداد احلكومي القطاع م�صتجدات تتبع

• دعم اأو تنظيمها يعنيه اأو القطاع ينظمها التي الأن�صطة يف الفريق متثيل الفريق فيها؛ من ميثل

• القطاع؛ ال�صفوية والكتابية يف الأ�صئلة اإنتاج الإ�صهام يف رفع وترية

• تقدمي ال�صت�صارة لأجهزة الفريق و اأع�صائه عن القطاع احلكومي مو�صوع التكليف.

الفريق؛ القيام مبهام ا�صتطالعية على مكتب - اقرتاح تقدمي طلبات

- اقرتاح تقدمي طلبات عقد اجتماعات اللجان على مكتب الفريق؛

الفريق مكتب على لعر�صها اخت�صا�صها جمال يف ال�صفوية الأ�صئلة اقرتاح -للربجمة؛

اأو من�صقها عند القت�صاء؛ ال�صعبة الكتابية من لدن الأ�صئلة اإجازة -

اأيام درا�صية على مكتب الفريق؛ - اقرتاح تنظيم

التنظيمية؛ اإنتاج مقرتحات قوانني والقوانني -

21

واقرتاح الدائمة اللجنة على املعرو�صة القانونية الن�صو�س م�صاريع مدار�صة -املداخلة ن�س واإعداد موادها على الت�صويت وجداول ب�صاأنها ال�رشورية التعديالت العامة للفريق، مع ما يقت�صيه ذلك من تكليف لأحد اأع�صاء الفريق بالإ�رشاف على هذا

39 اأدناه. العمل ح�صب ما هو مف�صل يف املادة

اجلهوية املجموعات ال�صابع: الفرع

املادة 26 اجلهوية املجموعة ت�صكيل

تتكون املجموعة اجلهوية من جمموع اأع�صاء الفريق املنت�صبني لنف�س اجلهة، ويبت الوطنية. بالالئحة املرتبطة اخلا�صة احلالت الفريق يف رئي�س

املادة 27 اجلهوية املجموعة من�صق

مقت�صيات وفق بينهم من يختار اأع�صائها اأحد اجلهوية املجموعة عمل ين�صق 2 من هذا النظام. املادة

املادة 28اجلهوية املجموعة مهام

املجموعة اجلهوية يف: تتحدد مهام

اأ�صئلة ذات طابع جهوي على مكتب الفريق لربجمتها؛ - اقرتاح

املحلية واجلهوية لأع�صائها؛ املبادرات تن�صيق -

- تغطية الدوائر التي ل يوجد بها نواب للفريق؛

22

اجلهة؛ العمومية على م�صتوى ال�صيا�صات تتبع وتقييم امل�صاهمة يف -

اأعمال املجل�س اجلهوي؛ - متابعة ومواكبة

التن�صيق مع هياآت احلزب املجالية. -

املادة 29 اجلهوية املجموعة اجتماعات

اجتماعاتها ب�صفة دورية كل �صهر. اجلهوية املجموعة تعقد

23

الباب الثالث: العمل الربملاين

24

الرقابي العمل الفرع الأول:

املادة 30الرقابية املهمة

: بالرقابة املكلف الرئي�س نائب يتوىل

ال�صفوية؛ الأ�صئلة التاأ�صري على الرئي�س يف - م�صاعدة

اقرتاح اأو املحورية اأو الكربى الق�صايا يف �صفوية اأ�صئلة اإنتاج على العمل -املعنية؛ ال�صعب على موا�صيعها

- اقرتاح اأ�صئلة �صفوية للربجمة الأ�صبوعية بناء على مقرتحات ال�صعب اأو مببادرة منه؛

ال�صفوية؛ الأ�صئلة لبنك امل�صتمر التحيني العمل على -

ال�صفوية من حيث الإنتاج و�صبط الفريق بخ�صو�س الأ�صئلة اأع�صاء اأداء - تتبع ب�صاأنه تقارير ورفع احلكومة اأع�صاء اأجوبة على والتعقيب والعر�س املعطيات قاعدة

الفريق؛ اإىل مكتب

على وردودهم للفريق ال�صفوية الأ�صئلة على احلكومة اأع�صاء اأجوبة تقييم -الفريق؛ اأع�صاء تعقيبات

- اإعداد تقارير دورية عن عمل الفريق يف املجال الرقابي.

عن ممثل عن يقل ل الأع�صاء، من بعدد بالرقابة املكلف الرئي�س نائب ي�صتعني املكلف الرئي�س نائب من بطلب اجتماعاتهم يعقدون مهامه، يف ي�صاعدونه �صعبة كل

اأ�صبوعني على الأقل. بالرقابة ب�صفة دورية مرة كل

25

املادة 31الرقابية النواب التزامات

يلتزم كل ع�صو يف الفريق باقرتاح ع�رشة مبادرات رقابية على الأقل يف كل �صنة ومهام العامة بال�صيا�صات متعلقة واأ�صئلة �صفوية واأ�صئلة كتابية اأ�صئلة ت�رشيعية،من

الدائمة. النيابية اللجان اجتماعات موؤقتة وطلبات عقد ا�صتطالعية

ن�صبة عن ت�رشيعية �صنة كل نهاية يف تقريرا العامة لالأمانة الفريق رئي�س يرفع اأع�صاء اإىل كل ن�صخة منه ت�صلم اللتزامات وعن ح�صيلة عمله وفاء كل ع�صو بهذه

الفريق.

املادة 32الرقابية املبادرة

يف والدقة للحزب، ال�صيا�صي باخلط اللتزام عموما الرقابية املبادرة يف ي�صرتط التهام فيها يتجنب واأن ال�صياغة، يف والو�صوح املعلومات، يف وال�صحة املعطيات ا�صتغالل اأو الرقابي يف حالة ت�صارب امل�صالح العمل وال�صتم والقذف، ومينع توظيف

الذاتية. امل�صالح لق�صاء اأو النفوذ

املغربية. اململكة وقوانني الد�صتور مقت�صيات احرتام فيها ي�صرتط كما

املادة 33 الرقابية امل�صطرة

وحتال الفريق اإدارة لدى مرقونة والكتابية، ال�صفوية الأ�صئلة م�صاريع تو�صع واإجازتها. لدرا�صتها ال�صعب على

اأي يف العامة الأمانة راأي يطلب اأن ا�صتثنائية لعتبارات الفريق لرئي�س وميكن الفريق احلا�رشين. اأع�صاء مكتب اأغلبية اأو بناء على راأي مو�صوع، مببادرة منه

26

املادة 34 ال�صفوية الأ�صئلة برجمة

ال�صعب اقرتاحات على بناء الأ�صبوعية، ال�صفوية الأ�صئلة الفريق مكتب يحدد ونائب الرئي�س املكلف بالعمل الرقابي، ويف احلالت ال�صتعجالية ين�صق رئي�س الفريق

باآخر. اأو ا�صتبدال �صوؤال اآين الرقابي لربجمة �صوؤال �صفوي مع نائبه املكلف بالعمل

لنعقاد وطلبات اأ�صئلة من الرقابية، املبادرات اقرتاح يف احلق الفريق لأع�صاء عليها ي�صادق م�صطرة وفق احلقائق تق�صي وطلبات ال�صتطالعية واملهام اللجان

الفريق. مكتب

املادة 35ال�صفوي ال�صوؤال التعقيب يف

اإطار يف العامة بال�صيا�صة املتعلقة والأ�صئلة ال�صفوية الأ�صئلة يف التعقيب يتم للفريق. وال�صيا�صية واملنهجية العامة ال�صوابط

املادة 36 الفر�س تكافوؤ مبداأ

�صواء الأع�صاء بني الفر�س وتكافوؤ التوازن حتقيق اإىل الفريق مكتب ي�صعى من احل�صة بنف�س الإ�صهام من ع�صو كل لتمكني اإلقائها اأو الأ�صئلة برجمة حيث من

والتعقيب. ال�صوؤال

يحق التدخالت، من اأو ال�صفوية الأ�صئلة من حظه يعط مل اأنه ع�صو قدر اإذا اإىل كتابة املو�صوع يرفع اأن له يحق كما ذلك، اإىل الفريق رئي�س انتباه يلفت اأن له

الفريق. مكتب

27

الت�رشيعي العمل الثاين: الفرع

املادة 37 الت�رشيعية املهمة

بالت�رشيع: املكلف الرئي�س نائب يتوىل

للفريق؛ الت�رشيعية امل�صطرة احرتام العمل على -

عر�صها قبل واإجازتها الفريق اأع�صاء يقدمها التي القوانني مقرتحات درا�صة -الفريق؛ مكتب على

الن�صو�س املعرو�صة للدرا�صة؛ اإعداد وتوفري مراجع ودرا�صات حول -

الفريق، الت�رشيعية ) تدخل الت�رشيعي للفريق خالل اجلل�صة - الإ�رشاف على الأداء الت�صويت(؛ تف�صري الت�صويت، مر�صد التعديالت،

وللحكومة؛ وللربملان للفريق الت�رشيعي العمل تتبع -

اإعداد تقارير دورية عن ح�صيلة عمل الفريق يف املجال الت�رشيعي. -

داخل احلزب؛ الت�رشيعية باملهمة املكلفة الأجهزة التن�صيق مع -

عن ممثل عن يقل ل الأع�صاء، من بعدد بالت�رشيع املكلف الرئي�س نائب ي�صتعني املكلف الرئي�س نائب من بطلب اجتماعاتهم يعقدون مهامه، يف ي�صاعدونه �صعبة كل

الأقل. اأ�صبوعني على بالت�رشيع ب�صفة دورية مرة كل

املادة 38 الت�رشيعية املبادرة

على كل ع�صو يف الفريق مبفرده اأو بالتعاون مع اأع�صاء اآخرين اأن يجتهد يف تقدمي مقرتحات قوانني مبعدل مقرتح قانون يف كل �صنة ت�رشيعية على الأقل.

28

ل تودع مقرتحات قوانني ومقرتحات قوانني تنظيمية لأع�صاء الفريق لدى مكتب وم�صادقة بالت�رشيع، املكلف الرئي�س نائب قبل من اإجازتها بعد اإل النواب جمل�س يف العامة الأمانة وم�صادقة قبله، من املعتمدة امل�صطرة وفق عليها الفريق مكتب

احلالت. بع�س

املادة 39 ال�صعبة على الإحالة

تخرب اإدارة الفريق اأع�صاء ال�صعبة مب�صاريع ومقرتحات القوانني مبجرد التو�صل بها درا�صتها. لل�رشوع يف عليهم وحتيلها

بدرا�صتها ليقوم اأع�صائها غري من �صخ�صا تنتدب اأن لل�صعبة ميكن احلاجة وعند ب�صاأنها. تقرير وتقدمي

الن�صو�س ومناق�صة درا�صة متابعة عن م�صوؤول اأع�صاءها بني من ال�صعبة تعني اأر�صية واإعداد ب�صاأنها التعديالت وتقدمي الدائمة اللجنة على املعرو�صة الت�رشيعية

املهام. للقيام بهذه اآجال له العامة. وحتدد الت�رشيعية الفريق خالل اجلل�صة ملداخلة

ال�صتعجالية احلالت ويف مهامه، عن ال�صعبة اإىل تقريرا بانتظام امل�صوؤول يقدم الفريق. الت�صاور مع رئي�س يتم

القوانني ومقرتحات م�صاريع على الت�صويت ب�صاأن القرارات ال�صعبة تتخذ الفريق على ذلك. اإطالع الفريق، ويتم اإ�رشاف رئي�س التنظيمية حتت والقوانني

�صاأن يف القرار اتخاذ ال�صعبة لأع�صاء ميكن الق�صوى ال�صتعجال حالة ويف الفريق. رئي�س من مبوافقة الت�صويت

29

والتوا�صلي الدبلوما�صي العمل الثالث: الفرع

املادة 40 والتوا�صلية الدبلوما�صية املهمة

والتوا�صل: بالدبلوما�صية املكلف الفريق رئي�س نائب يتوىل

- اإبداء الراأي بخ�صو�س اقرتاحات ال�صعب لأ�صماء ممثلي الفريق يف الوفود النيابية للمجل�س للم�صاركة يف الأن�صطة الربملانية اجلهوية والدولية ورفع الأمر ملكتب الفريق

ال�صلة؛ امل�صطرة ذات للبت فيه وفق

لدى النواب ملجل�س املمثلة الدائمة الوطنية بال�صعب الفريق ممثلي اأداء متابعة -واجلهوية؛ الدولية الربملانية املنظمات

الهيئات والفعاليات؛ العالقات والتوا�صل وا�صتقبال - ربط

الفريق؛ الدبلوما�صي للمجل�س ولأع�صاء الأداء اإعداد تقارير دورية عن -

للفريق؛ الإعالمية الوظيفة متابعة -

و�صفحاته للفريق، الإلكرتوين املوقع على الإ�رشاف على الرئي�س م�صاعدة -النرتنيت؛ �صبكة على الجتماعية باملواقع

املوجهة لأع�صائه؛ للفريق الداخلية الن�رشات اإعداد الإ�رشاف على -

موؤ�ص�صات مع الداخلي التوا�صل لتنمية موجهة للفريق دورية ن�رشة اإعداد -املوازية؛ والهيئات احلزب

اأ�صماء للم�صاركة يف الربامج الإعالمية. - امل�صاهمة يف اقرتاح

الفريق. لعمل ال�صنوية للح�صيلة توثيقي دليل اإعداد -

الوظيفة داخل احلزب؛ بنف�س املكلفة الأجهزة التن�صيق مع -

30

املادة 41الدبلوما�صية املهام اأداء

الدبلوما�صية دبلوما�صية، على تفعيل املختارين لأداء مهام الفريق اأع�صاء يحر�س باقي مع وتعاون بفعالية والإجناز اجليد والإعداد بالتح�صري وذلك املوازية الربملانية

الوفود. مكونات

لرئا�صة مهمة تقارير عن كل لزوما، الدبلوما�صية باملهام املكلفون الأع�صاء يرفع انتهاء املهمة. اأيام بعد اأق�صاه ع�رشة اأجل الفريق داخل

املادة 42 لتعيينات ا

التي ال�صعبة على باخلارج الفريق ممثلي تعيني مرا�صالت باإحالة املكتب يقوم الفريق الفريق يف هذه املهام. ويف حالة ال�صتعجال يقوم رئي�س تتوىل تعيني من ميثل

ال�صعبة. من�صق ا�صت�صارة بعد بذلك

وكذا والكفاءة والتخ�ص�س ال�صعبة داخل بامللفات التكليف التعيني يف يراعى الأع�صاء. التوازن والتناوب بني

املادة 43 الربملانية ال�صداقة جمموعات

ال�صداقة جمموعات وع�صوية رئا�صة يف للفريق، ممثلني الفريق مكتب يعني الفريق. يقدمه رئي�س بناء على مقرتح الربملانية

التعيينات يف بداية كل �صنة ت�رشيعية. اأن يراجع لئحة الفريق ملكتب

31

الباب الرابع: التكوين واملالية

32

التكوين الأول: الفرع

املادة 44 بالتكوين املكلف مهام

بالتكوين: املكلف يتوىل

اقرتاحات من و الفريق عمل خطة من م�صتمد �صنوي تكويني برنامج و�صع -ال�صعب؛

ملكتب يقدم ذلك عن تقرير واإعداد التكوين، لربنامج الفريق تنفيذ متابعة -الفريق؛

بالتكوين داخل احلزب. املكلفة الأجهزة التن�صيق مع -

املالية الثاين: الفرع

املادة 45 املالية للفريق املوارد

للفريق من: املالية املوارد تتكون

- الدعم املايل الذي يخ�ص�صه جمل�س النواب للفرق النيابية لدعم اأن�صطتها ول�صد وال�صت�صارة؛ اخلربة اإىل باللجوء املتعلقة حاجياتها

الفريق؛ بقرار ملكتب املالية واملحددة الفريق اأع�صاء - م�صاهمات

- الدعم املايل الذي يقدمه احلزب للفريق.

33

املادة 46 مهام اأمني املال

يتوىل اأمني املال:

تنفيذها؛ ال�صنوي وتقرير �صنوي عن امليزانية اإعداد م�رشوع -

الفريق؛ النواب مليزانية التزامات اأداء الفريق وتتبع - �صبط موارد

امل�صتندات وخمتلف النفقات جميع على الفريق رئي�س مع املزدوج التوقيع -املالية؛

اإعداد تقارير دورية ملداخيل ونفقات الفريق. -

الوظيفة داخل احلزب؛ بنف�س املكلفة الأجهزة التن�صيق مع -

34

الباب اخلام�س: احلقوق والواجبات

35

الفرع الأول: احلقوق

املادة 47 الع�صو حقوق

بالفريق: من حقوق كل ع�صو

الفريق؛ اأجهزة التعبري عن راأيه بحرية وم�صوؤولية يف خمتلف -

ومتثيل وامل�صوؤوليات املهام خمتلف لتويل والت�صويت الرت�صيح يف امل�صاهمة -العمل؛ املنا�صبات وفق الظوابط اجلاري بها الفريق يف خمتلف

- املوؤازرة والت�صامن والدفاع عنه يف كل ما يت�صل باأداء مهامه الربملانية؛

خمتلف ومن الفريق باأع�صاء اخلا�صة التكوينية الربامج من ال�صتفادة -للفريق. املقدمة ال�صت�صارات

الواجبات الثاين: الفرع

املادة 48 الن�صباط واجب

يلتزم كل ع�صو مبا يلي:

اأجهزته؛ - الن�صباط لقرارات الفريق و

من عليه املوقع عنه، ال�صادر النزاهة وميثاق واأنظمته احلزب قوانني احرتام -الفريق؛ قبل ع�صو

بتمثل اللتزام واحلر�س على والفريق املجل�س لكل من الداخلي النظام احرتام - ومدونة الداخلي والنظام الد�صتور يف عليها املن�صو�س وال�صفافية النزاهة قيم

الربملانية؛ ال�صلوك

36

الفريق؛ املالية يف حتمالت امل�صاهمة -

- التعامل باأدب واحرتام خالل لقاءات واجتماعات الفريق.

املادة 49 باملمتلكات الت�رشيح واجب

اجلهات اإىل املنقولة والقيم العقارية مبمتلكاته بالت�رشيح ع�صو كل يلتزم تغيري واإذا طراأ انتهاء مهامه، التحاقه وعند العامة مبجرد الأمانة واإىل املعنية الر�صمية

الت�رشيح. ي�صتوجب ممتلكاته يف

على اللكرتوين وموقعهما واحلزب الفريق باإعالم باملمتلكات الت�رشيح ين�رش النرتنيت. �صبكة

املادة 50الجتماعات واجب ح�صور

املهام: الأ�صبقية على غريها من بالن�صبة لكل ع�صو، ولها تكت�صي طابعا ملزما

وال�صتثناية؛ العادية الفريق اجتماعات -

الأمر؛ بالن�صبة ملن يهمه الفريق اجتماعات مكتب -

العامة؛ اإليها الأمانة التي تدعو اللقاءات -

اأو مكتبه. اللقاءات التي تعقد بقرار من رئي�س الفريق -

احلالة هذه معترب، ويف بعذر اإل واللقاءات الجتماعات هذه عن التغيب يجوز ل اإدارة الفريق. اإخبار يجب

خا�صة احل�صور لإثبات لئحة على بالتوقيع الفريق اأع�صاء مواظبة �صبط يتم منا�صبة. بكل

37

املادة 51واأجهزته املجل�س اأ�صغال واجب ح�صور

اللجان اأ�صغال كانت �صواء املجل�س، اأ�صغال املنتظم يف باحل�صور ع�صو كل يلتزم النيابية اأو جل�صات عامة، ويف حالة وجود عذر يتعني عليه اإخبار من�صق ال�صعبة واإدارة الفريق بذلك، اأما اإذا تعلق الأمر بجل�صات الت�صويت فال يجوز التغيب اإل باإذن خا�س

الفريق. رئي�س من

بالتوقيع على لئحة لإثبات احل�صور. الفريق اأع�صاء يتم �صبط مواظبة

النرتنيت. �صبكة الفريق على احل�صور مبوقع تقرير ين�رش

على للحفاظ الالزمة الإجراءات يتخذ و التغيبات اأ�صباب الفريق يدر�س مكتب اأدائه. وم�صتوى الفريق فعالية

الن�صباطية الجراءات الثالث: الفرع

املادة 52 اجلزاءات

النظام عليه ين�س مبا يلتزم اأومل ومبادئه، احلزب بتوجهات اأخل ع�صو كل اأوميثاق واملجل�س والفريق احلزب من لكل الداخلية والأنظمة للحزب الأ�صا�صي ح�صب الفريق مكتب يتخذها التي الن�صباطية لالإجراءات يتعر�س احلـزب، منتخبي

عليها. ي�صادق التي امل�صطرة

يلي: فيما الن�صباطية اجلزاءات حتدد

الكتابي؛ ال�صتف�صار -

التنبيه؛ -

املوؤقت؛ التوقيف -

النت�صاب؛ -�صحب

38

اخلطورة مبكان وي�صتوجب للع�صو من املن�صوب الفعل اأن الفريق اعترب مكتب اإذا العامة بتقرير مف�صل. اأحال الأمر على الأمانة اأ�صد، جزاءا

املادة 53 العامة الأمانة اإخبار

يت�صمن مبح�رش موافاتها مع بذلك للحزب العامة الأمانة تخرب للتنبيه، بالن�صبة الإجراء. اتخاذ اأ�صباب

بعد اإل نهائيا القرار يكون ل النت�صاب، و�صحب املوؤقت للتوقيف وبالن�صبة العامة. الأمانة امل�صادقة عليه من قبل

39

الباب ال�صاد�س: اإدارة الفريق

40

املادة 54 الإ�رشاف الإداري

ول الفريق رئا�صة اإ�رشاف حتت حمكم اإداري لت�صل�صل تبعا الفريق اإدارة تعمل باإذن من رئي�س الفريق. اإل باإدارته اأع�صاء الفريق يتدخل

اإ�رشاف رئا�صة الفريق. اإدارة الفريق مدير يعمل حتت ي�رشف على م�صالح

املادة 55 الفريق اإدارة هيكلة

ي�صادق مكتب الفريق على هيكلة اإدارة الفريق، وذلك وفقا مل�صالح ومكاتب تقوم بال�صهر على التدبري الإداري املواكب للعمل الربملاين لإ�صناد نواب الفريق يف مهامهم

اإدارية. النيابية، ويتوىل حتديد املهام لكل وحدة

املادة 56 املوظفني اخل�صا�س من تدبري

الإعالن يتم اأن على الفريق، رئي�س من بقرار اإحلاقهم واإنهاء املوظفني اإحلاق يتم النواب مكتب جمل�س قبل من املحددة، اخل�صا�س حالت الإحلاق يف عمليات وتنظيم

اإجراء مباريات الإحلاق. وفق قرار ملكتب الفريق، يحدد الآجال وم�صطرة

املادة 57 املوظفني مردودية تقييم

املعتمدة امل�صطرة الفريق، وفق الإداري لإدارة الطاقم الفريق مردودية يقيم رئي�س به معمول هو وما النواب، جمل�س وموظفي ملوظفات الأ�صا�صي النظام بقانون

العمومية. بالوظيفة

الفريق. الفريق ومكتبه قرارات حتفيزية لإدارة يتخذ رئي�س

41

الباب ال�صابع: مقت�صيات ختامية

42

املادة 58 القانوين الن�صاب

مقت�صيات تن�س ما مل امل�صوتني، باأغلبية الفريق اأجهزة القرارات يف جميع تتخذ هذا النظام الداخلي على خالف ذلك.

املادة 59 والتعاون ال�رشاكة اتفاقيات

الفريق، رئي�س يوقعها وتعاون �رشاكة اتفاقيات عقد على الفريق مكتب ي�صادق جامعية موؤ�ص�صات اأو احلزب هيئات مع اخلربات وتبادل والتكوين التاأطري جمال يف الربملاين بالأداء الرقي معها التعاون �صاأن من يكون موؤ�ص�صة كل اأو علمية، ومراكز

الفريق. لأع�صاء

املادة 60 العامة الأمانة ا�صت�صارة

من بطلب اأو منه مببادرة العامة الأمانة راأي يطلب اأن القت�صاء عند للرئي�س الفريق. مكتب

احلكومية والربامج الت�رشيحات اإزاء الالزم املوقف بتحديد العامة الأمانة تقوم اخل�صو�صية ذات القانونية الن�صو�س وم�صاريع املالية قوانني وم�صاريع واملخططات لكل بالن�صبة وكذلك الفريق، مكتب من باقرتاح الأهمية ذات الدولية والتفاقيات

الفريق. اأهمية، وموقفها ملزم لأع�صاء لها اأن التي يقدر الق�صايا

43

املادة 61الفريق اإىل النت�صاب

اأن والتنمية، العدالة حزب مع يتعاطفون الذين النواب جمل�س لأع�صاء ميكن العمل. بها اجلاري للقوانني اإىل فريقه طبقا النت�صاب يطلبوا

اإىل الأمر يرفع النت�صاب، هذا الفريق على ا�صت�صارة بعد الفريق وافق مكتب اإذا ب�صاأنه. تقرر التي للحزب العامة الأمانة

يوقع الع�صو املنت�صب على ميثاق املنتخب ويت�صلم ن�صخة من هذا النظام الداخلي.

بالت�صاور معه. ال�صعب باإحدى اجلديد الع�صو الفريق رئي�س يعني

واجباتهم. ويتحمل كل الفريق اأع�صاء بكل حقوق املنت�صب الع�صو يتمتع

على بناء النت�صاب �صحب العامة، الأمانة على يقرتح اأن الفريق ملكتب ميكن اإليها. يقدمها مربرات

رئا�صة اإخبار الفريق رئي�س يتوىل النت�صاب، �صحب العامة الأمانة قررت اإذا القرار. بهذا النواب جمل�س

اإىل حني �صدور موؤقتا املنت�صب الع�صو توقيف يقرر اأن الفريق ملكتب دائما ميكن العامة. الأمانة قرار

املادة 62وتعديله التطبيق حيز للفريق الداخلي النظام دخول

عليه للحزب العامة الأمانة م�صادقة بعد التطبيق حيز الداخلي النظام هذا يدخل اأو جزئيا: وميكن تعديله كليا

- بقرار من الأمانة العامة.

44

العامة. الفريق وم�صادقة الأمانة - باقرتاح من مكتب

كل من يونيو 30 قبل الفريق ملكتب بالتعديل الفريق اأع�صاء اقرتاحات ترفع املطلقة بالأغلبية الفريق درا�صتها يف اجتماع عادي له ويبث فيها �صنة ويتوىل مكتب

لأع�صائه.

العامة عليها. اإل بعد م�صادقة الأمانة التعديالت نافذة ل تكون

املادة 63انتقالية اأحكام

يف التعديل قبل الداخلي النظام ملقت�صيات وفقا املنتخبة الفريق اأجهزة ت�صتمر 2014 ول �صيما رئي�س الفريق ونوابه اأبريل ممار�صة املهام املنوطة بها اإىل مطلع دورة وممثلو اجلهوية املجموعات ومن�صقو ال�صعب ومن�صقو بالتكوين واملكلف املال واأمني وجمموعات الربملانية واللجان بال�صعب الفريق وممثلو الدائمة النيابية باللجان الفريق

الأجهزة. وباقي الربملانية ال�صداقة

والتنمية العدالة العامة حلزب الأمانة �صادقت عليه .2013 1434 املوافق لـ21 �صتنرب 14 ذو القعدة يوم ال�صبت

www.pjdgroupe.ma

مجلس النوابفريق العدالة والتنمية

201321143414

pjdgroupedirection@gmailcom

053767957779

0537679792

wwwfacebookcompjdgroupewwwyoutubecomusergroupepjd@pjdgroupecom