regulament de organizare si administrare · web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor...

47
ANEXA 27 LA PLANUL DE MANAGEMENT INTEGRAT -ROSCI0033 ŞI ROSPA0018 CUSTODE - Clubul Montan Român Piatra Neamţ /[email protected], fax 0233-233567 REGULAMENTUL ARIILOR PROTEJATE CHEILE ŞUGĂULUI-MUNTICELU – ROSCI0033 REZERVAŢIA NATURALĂ CHEILE ŞUGĂULUI – 2.652 PEŞTERA MUNTICELU – 2.648 Com. Bicaz Chei, Com. Bicazu Ardelean, Jud. NEAMŢ 1) Consideraţii generale 2) Scopul regulamentului 3) Localizare şi delimitare 4) Proprietarii 5) Obiective protejate 6) Custodele rezervaţiei 7) Grupul consultativ 8) Comisia ştiinţifică 9) Supraveghere şi control 10) Conservare şi amenajare 11) Activităţi permise 12) Restricţii şi sancţiuni 13) Promovare şi participare publică 14) Dispoziţii finale -ANEXE R1, R2, R3. 1. CONSIDERAŢII GENERALE. 1.1. Situl natural Cheile Şugăului – Munticelu reprezintă una din cele mai valoroase arii protejate din Carpaţi, avand o 1

Upload: others

Post on 26-Feb-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

ANEXA 27 LA PLANUL DE MANAGEMENT INTEGRAT -ROSCI0033 ŞI ROSPA0018

CUSTODE - Clubul Montan Român Piatra Neamţ /[email protected], fax 0233-233567

REGULAMENTUL ARIILOR PROTEJATE

CHEILE ŞUGĂULUI-MUNTICELU – ROSCI0033

REZERVAŢIA NATURALĂ CHEILE ŞUGĂULUI – 2.652

PEŞTERA MUNTICELU – 2.648

Com. Bicaz Chei, Com. Bicazu Ardelean, Jud. NEAMŢ

1) Consideraţii generale

2) Scopul regulamentului

3) Localizare şi delimitare

4) Proprietarii

5) Obiective protejate

6) Custodele rezervaţiei

7) Grupul consultativ

8) Comisia ştiinţifică

9) Supraveghere şi control

10) Conservare şi amenajare

11) Activităţi permise

12) Restricţii şi sancţiuni

13) Promovare şi participare publică

14) Dispoziţii finale

-ANEXE R1, R2, R3.

1. CONSIDERAŢII GENERALE.

1.1. Situl natural Cheile Şugăului – Munticelu reprezintă una din cele mai valoroase arii

protejate din Carpaţi, avand o importanţă internaţională şi comunitară datorită unicităţii sale

şi elementelor peisagistice, geologice, geomorfologice, ecologice, floristice şi faunistice pe

care le conservă. Prezentul Regulament vizează aria naturală protejată CHEILE

ŞUGĂULUI-MUNTICELU, sit de importanţă comunitară – cod ROSCI0033- inclus în

reţeaua ecologică europeană NATURA 2000, sit ce include ariile protejate: rezervaţia

naturală CHEILE ŞUGĂULUI –cod 2652- şi monumentul naturii PEŞTERA

MUNTICELU-cod 2648..

1

Page 2: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

1.2. Rezervaţia naturală Cheile Şugăului s-a constituit legal conform deciziei nr. 290 din 20

iunie 1971 a Comitetului Executiv al Consiliului Popular Judeţean Neamţ, ca rezervaţie

geologica, iar suprafaţa protejată -cf. actului iniţial de declarare- este de 90 ha (corectată la

142ha prin proiectul INSPIRE 2015). Această suprafaţă cuprinde zona stâncoasă a masivului

Munticelu, cu abrupturile şi grohotişurile aferente. Conform fundamentării științifice a

actului de constituire, Academia Română prin Subcomisia pentru Monumentele Naturii Iași,

suprafața de 90ha este considerată zonă de protecție strictă. Aria sitului de importantă

comunitară CHEILE SUGĂULUI – MUNTICELU (ROSCI0033), inclus în rețeaua

ecologică europeană NATURĂ 2000, include în totalitate Rezervația naturală Cheile

Sugăului și are o suprafața de 335 hă. Zonă cheilor Sugăului propriu-zise (cursul inferior al

pârâului Şugău, înainte de confluența cu rîul Bicaz) are o suprafața de cca. 3 hă.

1.3. Rezervația are o zonă de suprapunere parțială (sub 5 % din suprafața totală) cu Parcul

Național Cheile Bicazului – Hășmaș, la limită flancului nord-estic al acestuia. Perimetrul

comun cuprinde Cheile Sugăului propriu-zise. Cea mai mare parte a masivului calcaros

Munticelu și zonele carstice ce includ Peștera șura Glodului (Peștera Tunel) și Peștera

Munticelu (Ghiocelul) sunt în afară parcului național.

1.4. Legea 5/2000, evidențiază această rezervație la capitolul 2 – “Rezervatii și Monumente

ale Naturii”, poziția 2.652 – “Cheile Sugăului”. Cheile Sugăului propriu-zise sunt

Monument al Naturii, categoria III – UICN. Aria protejată Peșteră Munticelu este inclusă în

Rezervația naturală Cheile Sugăului – Munticelu și este listată în legea 5/2000 la poziția

2.648 (Monument al Naturii, categoria III – UICN).

Prezentul regulament este specific acestor arii protejate fiind adaptat condițiilor concrete din

teren.

2. SCOPUL REGULAMENTULUI.

Crearea unui sistem de management specific și a unui instrument normativ adecvat pentru

conservarea și administrarea durabilă a patrimoniului natural al sitului Cheile Sugăului –

Munticelu și integrarea armonioasă a acestuia în vecinătatea Parcului Național Cheile

Bicazului-Hășmaș, în rețeaua națională a ariilor protejate, în rețeaua ecologică europeană

NATURĂ 2000 și în alte rețele internaționale.

2

Page 3: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

3. LOCALIZAREA ŞI DELIMITAREA SITULUI.

3.1. Localizare.

Aria protejată este situată în partea de vest a jud. Neamţ, în masivul Hasmas, pe teritoriul

comunelor Bicaz Chei şi Bicazu Ardelean, la nord de cariera de calcar Bicaz Chei, pârâul

Bicaz şi DN 12C, Km 34. Coordonatele geografice în centrul rezervaţiei sunt 46gr.51’lat.N

şi 25gr.48’long.E. Altitudinea maxima este de 1387 m (în creasta Munticelu-Piatra

Şugăului).

3.2. Delimitare.

Rezervaţia naturală Cheile Şugăului – Munticelu cuprinde masivul calcaros al Munticelului,

o culme predominant stâncoasă, orientată nord-sud, cu o lăţime între 100-500 m (pe direcţie

vest – est) şi lungă de cca. 3 Km (pe direcţie nord – sud). Situl ROSCI0033 include întreaga

rezervaţie naturală şi se extinde, cu zone forestiere şi de pajişti, la vest şi la est de zona

abrupturilor calcaroase. Astfel, situl ROSCI0033 este delimitat de repere topografice destul

de clare, drumul forestier şi pârâul Şugău în partea vestică şi drumul şi poteca de acces public

de la est de culmea Munticelu. Hărţile sitului, inclusiv zonele de suprapunere cu alte arii

protejate adiacente, sunt anexe la Planul de Management.

Limitele ariei protejate ROSCI0033:

La Sud: DN 12C Bicaz-Lacu Rosu, 19 km de Bicaz;

La Nord: extremitatea nordică a masivului calcaros Munticelu (şaua Munticelu - Criminis);

La Vest: drumul forestier Şugău şi pârâul Şugău

La Est: drumul de care şi poteca de la est de Piatra Glodului, sat Gherman, com. Bicaz Chei

şi poteca din Creasta Munticelu-Criminis.

3.3. Principalele ecosisteme din cadrul ROSCI0033 Cheile Şugăului-Munticelu:

În perimetrul sitului Cheile Şugăului – Munticelu pot fi delimitate următoarele areale şi

ecosisteme ce adăpostesc tipuri de habitate naturale specifice :

(1) Stâncariile şi grohotişurile calcaroase din Culmea Munticelu: întreg masivul

calcaros al Munticelului inclusiv zonele de grohotiş; respectiv: Cheile Şugăului,

inclusiv versanţii din exterior (Piatra Strungii şi Piatra Sutoaiei), Piatra Glodului,

Piatra Şugăului (creasta şi toate zonele de abrupt ale masivului calcaros Munticelu de

la vest, nord-vest şi nord de Piatra Glodului, Jgheabul cu Luşi, Peştera Munticelu

(=Ghiocelul, Monument al Naturii), Peştera Şura Glodului (=Peştera Tunel).

Cuprinde arii speciale de conservare şi habitatele naturale identificate conform

Directivei Habitate 92/43 CEE: habitate de vegetaţie chasmofitica pe versanţi

3

Page 4: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

calcaroşi, habitatul pădurilor relictare de Pinus sylvestris, habitatele specific

grohotişurilor şi lespezilor calcaroase, habitate speleale şi al grotelor neexploatate

turistic.

(2) Ecosistemele acvatice din Pârâul Şugău şi Cheile Şugăului: Cheile Şugăului –

versanţii interiori (Monument al Naturii), Peştera Izvorul Şugăului (=grota în

travertin de la intrarea în Chei, versant stîng), depozitele de tufuri calcaroase în

geneza activa, zonele umede şi izvoarele carstice petrifiante de la intrarea amonte în

Cheile Şugăului-versant stang, ecosistemele acvatice din albia şi imediata vecinătate

a pârâului Şugău. Aceste zone includ habitate acvatice de apă dulce, zone umede,

mlaştini şi izvoare petrifiante cu asociaţii de briofite, arii speciale de conservare şi

habitate de interes conservativ prioritar identificate conform Directivei Habitate

92/43 CEE. Cheile Şugăului sunt un unicat sub aspect peisagistic şi geomorfologic.

(3) Zonele impădurite din partea vestică, Nordică şi sudică a culmii Munticelu:

versantul impădurit vestic şi nordic (stanga pârâului Şugău) şi zona forestiera mai

îngusta din sud, sud-est şi nord-est, inclusiv pădurile de conifere ce urca spre zona

înaltă a Munticelului, pe jgheaburi şi fundament predominant stâncos. Cuprinde

habitate naturale forestiere: păduri acidofile de Picea, păduri dacice de fag, păduri

relictare de pin rosu.

(4) Pajiştile montane din versantul vestic şi estic al Culmii Munticelu: include

fâneţele şi pasunile din versantul vestic –spre pârâul Şugău-, precum şi cea mai mare

parte a versantului estic –la exteriorul culmii calcaroase Munticelu, cu precadere spre

Bicazu Ardelean. Cuprinde habitate de pajişti sud-est carpaţice şi daco-getice şi

fâneţe montane.

(5) Ecosistemele artificiale: aferente gospodariilor şi drumului forestier din valea

Şugăului. Includ habitate artificiale şi semi-naturale cu diferite grade de antropizare.

3.4. Perimetrul de dezvoltare rurala: în extravilanul comunei Bicaz Chei, pe malul stang al

pârâului Şugău. include areale restranse aferente gospodariilor locale şi în care se desfasoara

activitati rurale traditionale: culturi agricole de subzistenta şi cresterea animalelor.

3.5. Perimetrul administrativ: situat în extremitatea sudică a sitului. Este strict limitat la

perimetrul aferent cabanei Ecolog, sediul administrativ al ariei protejate, incluzând şi poteca

de legatura (cca. 200m) cu poarta de intrare în rezervaţie din apropierea drumului naţional.

Aceasta este zona principala de acces în aria protejată, caracterizata prin trafic maxim şi

preşiune antropica majora ce impun o monitorizare permanenta. Aici sunt amplasate

principalele mijloace informaţive şi de semnalizare a sitului (poarta de intrare, panouri,

marcaje).

4

Page 5: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

4. PROPRIETARII.

4.1. Situl Cheile Şugăului-Munticelu este situat în extravilanul comunelor Bicaz Chei şi

Bicazu Ardelean şi aparţine majoritar atit domeniului privat al primariilor respective cit şi

domeniului public al statului.

4.2. Suprafaţa forestiera din zona înaltă a Munticelului şi pajiştile de la est de culmea

Munticelu apartin domeniului silvic privat al comunei Bicazu Ardelean.

4.3. Exista şi o serie de terenuri în proprietate privată aferente gospodariilor din a) amonte de

Cheile Şugăului, catunul Şugău şi b) versantul sudic şi estic al Pietrei Glodului.

4.4. O suprafaţa de cca. 1,5 ha situată la marginea sudică a rezervaţiei, exact la baza

peretelui stîncos al Pietrei Glodului este utilizată ca depozit de explozibili al carierei de

calcar Bicaz Chei. Atit depozitul cit şi terenul aferent sunt proprietatea Carpatcement -

Heidelberg Cement Group, avînd împrejmuire şi paza permanenta.

4.5. Potrivit legii, înstrăinarea din proprietate publică a unui teren ce cuprinde bunuri ale

patrimoniului geologic este interzisă.

4.6. Bunurile patrimoniului geologic şi speologic, ca bunuri naturale ale subsolului, sunt

bunuri proprietate publică.

4.7. Sediul Custodelui rezervaţiei (cladire, utilitati, dotari) este proprietate privată a ONG

Clubul Montan Român, persoana juridică, administrator (custode) al rezervaţiei. Sediul poate

fi vîndut sau închiriat unei alte persoane fizice sau juridice doar în următoarele cazuri: a)

noul proprietar / chirias este desemnat administrator / custode al ariei protejate, b) noul

proprietar / chirias va mentine sau prelua -prin contract- serviciul de administrare şi protecţie

a rezervaţiei conform regulamentului şi planului de management sau c) noul proprietar se va

implica în activitati de conservare şi protecţie a sitului, de educaţie montana şi eco-turism.

4.8. Amenajarile executate în interiorul sitului, în scop ecologic şi ecoturistic (cai de acces,

scari, balustrade, marcaje, banci, masute, panouri şi indicatoare de informare şi avertizare,

cosuri şi containere pentru gunoi, trasee de escaladă) intra în proprietate publică, indiferent

de provenienta acestora. De asemenea, toata infrastructura de administrare, supraveghere şi

vizitare (aparatura de comunicătii, sisteme supraveghere video, sisteme de iluminat şi

alimentare cu energie, mijloace de transport, echipamente de protecţie şi de lucru, puncte de

observare, trasee de vizitare cu toate dotarile aferente, trasee via ferrata, poduri şi podete,

spatii administrative) realizată din fonduri publice (locale, naţionale, comunitare sau

internaţional) intra în proprietate publică şi este administrată de custodele ariei protejate.

4.9. Proprietarii sau administratorii terenurilor ce cuprind intrări în peşteri au obligaţia de a

asigura accesul spre aceste intrari.

5

Page 6: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

4.10. Proprietarii şi/sau administratorii de terenuri au obligaţia de a asigura liberul acces al

vizitatorilor/turistilor pe potecile şi traseele turistice.

4.11. Proprietarii şi/sau administratorii de terenuri au obligaţia de a asigură liberul acces în

zonele în care se realizează activitati pe raza rezervaţiei, cu conditia ca aceste activitati să nu

aduca prejudicii proprietarilor de terenuri.

4.12. Proprietarii şi deţinătorii cu orice titlu de terenuri în interiorul ariei protejate sunt

raspunzatori de gospodarirea, conservarea şi integritatea acestora.

4.13. Bunurile patrimoniului natural existente în sit, deţinute în regim de proprietate privată,

sunt ocrotite şi se conservă de proprietarii lor cu respectarea obligaţiilor legale şi a

prezentului regulament. Dacă proprietarul nu conşimte / nu respectă/ sau nu este capabil de a

realiza măsurile speciale de ocrotire şi conservare stabilite, Custodele rezervaţiei va seşiza

autoritatea centrală pentru protectia mediului care, în conditiile legii, poate institui un regim

special de administrare a bunurilor în cauză şi poate solicita instantei judecătoresti masura

indisponibilizarii provizorii sau definitive.

5. OBIECTIVE PROTEJATE.

5.1. Pe raza rezervaţiei este protejat patrimoniul natural în totalitatea acestuia: suportul

geologic (petrografic şi structural-tectonic), relieful şi procesele geomorfologice

caracteristice, biodiversitatea şi habitatele naturale, resursele de apă şi fondul pedologic.

5.2. Deşi iniţial a fost declarată arie protejată ‘de interes geologic’ datorită obiectivelor de

ordin petrografic (acumulari de tuf calcaros, travertin, calcare de virste diferite),

paleontologic (fosile mezozoice) şi tectono-structural (fracturi, contacte tectonice, pînze de

sariaj), Rezervaţia naturală Cheile Şugăului – Munticelu este de tip mixt datorită prezenţei

unor elemente peisagistice de referinţă (relief calcaros şi carstic: pereţi verticali şi

surplombanti, turnuri şi ace calcaroase, chei înguste, marmite de eroziune, peşteri, avenuri,

izbucuri, doline, sei carstice, lapiezuri etc.), floristice (endemite, pajişti cu caracter subalpin

dezvoltate pe calcare, vegetaţie specifica versanţilor şi grohotişurilor calcaroase, păduri de

Pinus sylvestris), faunistice (capra neagra, ris, pişica salbateca, lilieci, pasari, reptile,

amfibieni, insecte, moluste) şi ecologice caracterizate prin raritate sau unicitate. Pe teritoriul

rezervaţiei au fost inventariate aproape 600 specii de plante vasculare (între care 29 de

endemite şi sub-endemite).

5.3. Aria protejată Cheile Şugăului – Munticelu, cuprinzând integral şi Rezervaţia naturală

Cheile Şugăului, a fost declarată sit de importantă comunitară datorită prezenţei unor habitate

naturale şi specii de plante şi animale de interes conservativ comunitar, listate în legislatia

specifica naţionala şi în directivele Uniunii Europene (92/43/CEE, 79/409/CEE). În sit au

fost identificate mai multe specii de animale şi plante de importantă comunitară şi 7 tipuri de

6

Page 7: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

habitate naturale de interes comunitar, dintre care 2 sunt prioritare. Aceste specii şi habitate

sunt descrise în Planul de Management integrat al sitului, unde se prezinta preşiunile şi

amenintarile la adresa acestora, hărţile de distributie, modalitati de monitorizare, precum şi

masurile de management adecvate.

5.4. Custodele va inventaria componentele biodiversitatii, tipurile de habitate şi elementele

cadrului natural şi va urmari periodic starea de conservare a acestora.

5.5. Custodele, cu sprijinul partenerilor de specialitate, va identifica, inventaria şi trata ca

atare :

-zonele deteriorate ce necesita masuri de reconstructie ecologică

-speciile amenintate (periclitate, vulnerabile sau rare)

-speciile prioritare (periclitate şi/sau endemice care necesita masuri urgente de conservare)

-speciile de interes comunitar (periclitate, vulnerabile, rare sau endemice pe teritoriul UE)

-valorile patrimoniului geologic, geomorfologic, speologic, hidrologic şi pedologic

-habitatele naturale, speciile de plante şi de animale a caror conservare necesita declararea

‘ariilor speciale de conservare’ şi a ‘ariilor de protecţie speciala avifaunistica’

-speciile de plante şi de animale care necesita o protecţie stricta (‘specii cheie’)

6. CUSTODELE REZERVAŢIEI.

6.1. Situl natural Cheile Şugăului-Munticelu este administrat în baza Conventiei de Custodie

şi a anexelor sale, încheiata între Agentia Naţionala de Protecţie a Mediului şi ONG Clubul

Montan Român Piatra Neamţ.

6.2. Administratorul (Custodele) oficial al sitului este ONG Clubul Montan Român, persoană

juridică înfiintată prin sentinta definitivă a Tribunalului jud. Neamţ Nr.105 PJ din data

30.09.1997, CF RO 13848267. Sediul actual: Piatra Neamţ, str. Stefan cel Mare 31, tel./fax

0233-233.567, e-mail: [email protected], [email protected], www.sugau.ro.

6.3. Pentru o administrare corectă, transparentă şi participativă şi o permanentă consultare şi

informare a factorilor interesati, Custodele sitului este aşistat în activitatea sa de 2 grupuri de

lucru cu caracter consultativ, respectiv: Grupul Consultativ (v.art.7) şi Comisia Ştiinţifică

(v.art.8).

6.4. Aria protejată este predată cu proces verbal Custodelui. Acesta va fi instruit şi examinat

periodic asupra cunoasterii normelor de conservare şi pază specific sitului.

6.5. Atributiile Custodelui:

a) Asigură un regim sever de pază a rezervaţiei prin interzicerea oricăror activitati în

discordantă cu protectia mediului înconjurator;

b) Elaborează, modifică, completează şi aplică masurile din planul de management al sitului;

7

Page 8: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

c) Asigură gospodarirea şi conservarea ariei protejate conform regulamentului de

administrare, planului de management şi conventiei de custodie;

d) Coordonează şi autorizează toate activitatile din interiorul ariei protejate: protecţie,

amenajare, turism, cercetare ştiinţifică, educaţie şi instructie ecologică.

e) Colaboreaza şi tine permanent legatura cu autoritatile competente centrale şi locale pe care

le informeaza sau sesizeaza la nivelul corespunzator ori de cite ori este necesar;

f) Furnizeaza date şi informaţii sistemului informaţional naţional pentru arii naturale

protejate şi diversitate biologică;

g) Întocmeste şi completează ‘dosarul rezervaţiei’ care poate fi consultat de către

persoanele competente / autorizate la sediul administratiei. Dosarul cuprinde: actul de

declarare, regulamente, planuri de management, harta regiunii şi a rezervaţiei, componenta

nominal a administratiei, a serviciului de pază şi protecţie, a grupului consultativ şi a

comişiei ştiinţifice, rapoartele anuale, rapoartele de urgentă, Fisa Standard NATURA 2000,

studii şi rapoarte ştiinţifice, inventarul speciilor de plante şi animale, al habitatelor naturale şi

al resurselor naturale geologice, geomorfologice şi speologice, inventarul speciilor

amenintate, prioritare şi a celor de interes comunitar, contractele şi procesele verbale

referitoare la rezervaţie, documentatii privind proiectele finalizate sau în curs;

h) Stabileste componenta Grupului Consultativ şi a Comişiei Ştiinţifice, colaborează cu

membrii acestor grupuri şi ii convoacă la întalniri de lucru stabilite de comun acord;

i) Convoacă şi organizează Adunarea Generala Anuală la care sunt invitati membrii Grupului

Consultativ, membrii Comişiei Ştiinţifice, reprezentanti ai administratiei locale şi ai

autoritatilor de mediu. Locul, programul şi data desfasurarii se stabilesc de comun acord cu

participantii.

6.6. Sediul de teren al Custodelui este la cabana “ECOLOG”, în perimetrul administrativ al

sitului, obiectiv construit şi administrat de Clubul Montan Român.

6.7. Componenta echipei de administrare a rezervaţiei şi seful acesteia sunt stabilite de

Consiliul Director al Clubului Montan Român.

6.8. Custodele este reprezentat în teren de Serviciul de Paza şi Protecţie. Seful şi

componenta acestuia sunt stabilite de Consiliul Director al Clubului Montan Român.

6.9. În Serviciul de Paza şi Protecţie sunt selectate persoane dinamice, iubitoare de munte şi

natură, pregatite în activitati de ecologie, biologie, geologie, speologie, protectia mediului,

şilvicultura, salvamont, alpinism, escaladă, orientare sportiva sau pază şi protecţie.

6.10. Activitatea membrilor Serviciului de Paza şi Protecţie se desfasoară pe bază de contract

de prestări servicii sau voluntariat, cu respectarea regulamentului propriu de organizare şi

functionare, elaborat de Custode.

8

Page 9: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

6.11. Cel putin un membru al Serviciului de Paza şi Protecţie activează în regim permanent la

cabana “ECOLOG”. Ceilalti membri ai Serviciului activează periodic, în functie de

sezonalitatea turistica şi ori de cite ori se consider necesar.

6.12. Logistica, echipamentul, salarizarea şi recompensele bănesti sau materiale cuvenite

personalului administrativ sunt asigurate, în limita poşibilitatilor şi potrivit legii, prin efortul

comun al Clubului Montan Român, autoritătilor, instituţiilor, societăţilor, sponsorilor,

organizaţiilor interesate sau abilitate pe linie de protectia mediului.

7. GRUPUL CONSULTATIV.

7.1. Grupul Consultativ are rolul de a sprijini Custodele în activitatea sa şi se organizează la

initiativa acestuia.

7.2. Grupul Consultativ este alcatuit din reprezentanti ai autoritatilor şi instituţiilor de mediu,

autoritatilor şi comunitatilor locale, organizaţiilor neguvernamentale şi economice implicate

şi interesate în aplicarea măsurilor de protecţie, conservare şi dezvoltare durabila a zonei.

7.3. Grupul Consultativ are rolul de a contribui la asigurărea unui management integrat al

rezervaţiei prin armonizarea obiectivelor de mediu cu obiectivele şi problematicile tuturor

organizaţiilor şi instituţiilor reprezentate.

7.4. Atributiile Grupului Consultativ:

a) Analizează modul de aplicare a masurilor incluse în planurile de management;

b) Analizează derularea proiectelor de mediu şi ecoturism din zona rezervaţiei naturale ;

c) Analizează şi mediază eventualele conflicte de mediu inregistrate pe raza rezervaţiei;

d) Propune solutii conforme cu observatiile, rapoartele şi propunerile membrilor Comişiei

Ştiinţifice;

e) La solicitarea Custodelui, dezbate solicitari de avizare a anumitor activitati legale în

perimetrul rezervaţiei;

f) Dezbate problemele apărute în activitatea curenta a Custodelui şi posibilitatile de

rezolvare a acestora;

g) Informează Custodele asupra tendintelor, schimbarilor, proiectelor, programelor şi

responsabilitatilor specifice organizaţiilor şi instituţiilor reprezentate în ‘Grup’, cu relevantă

şi poşibil interes pentru buna administrare a rezervaţiei;

h) Asigură realizarea unui util schimb de idei şi experientă între instituţiile şi organizaţiile

implicate;

7.5. Grupul Consultativ se convoacă de către Custode, anual sau ori de cite ori este necesar.

Grupul se poate întruni şi la solicitarea expresă a unui membru al său. În acest caz solicitarea

este transmisă Custodelui, care va convoca ‘Grupul’ în cel mai scurt timp poşibil. Sedinta

9

Page 10: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

Grupului Consultativ are loc numai în prezenta unui delegat al Custodelui şi a cel putin

jumătate din numărul membrilor (sau delegati din partea instituţiilor / organizaţiilor

respective).

7.6. La sedintele Grupului Consultativ sunt invitati sa participe şi membrii Comisiei

Ştiinţifice.

7.7. Sedintele Grupului pot avea loc la sediul Custodelui rezervaţiei, la sediul central al

Clubului Montan Român din Piatra Neamţ, sau la sediul oricarei alte instituţii, organizaţii sau

societăţi reprezentate în Consiliu.

7.8. Membrii Grupului Consultativ sau delegatii acestora vor informa conducerile

instituţiilor sau organizaţiilor pe care le reprezintă asupra discutiilor din Grup şi masurile

adoptate.

8. COMISIA ŞTIINŢIFICĂ.

8.1. Comisia Ştiinţifică a rezervaţiei se organizează la initiativa Custodelui.

8.2. Comisia Ştiinţifică este formată din specialisti apreciati din punct de vedere profeşional,

buni cunoscatori ai zonei şi ai problematicii locale de mediu specifice domeniului lor de

activitate.

8.3. Scopul şi atributiile Comişiei Ştiinţifice:

a) Comisia Ştiinţifică are rolul de a oferi Custodelui expertiza de specialitate şi suportul

ştiinţific necesar. Membrii Comişiei pot pune la dispozitia acestuia studii, analize, observatii

şi propuneri concrete cu privire la activitatile de management, monitorizare, conservare,

amenajare, promovare şi informare.

b) Membrii comişiei pot propune Custodelui –oricand se consideră oportun- măsuri

considerate necesare, speciale sau urgente din punct de vedere al activitătii curente de

conservare şi monitorizare pentru a răspunde unei situatii sau probleme concrete ce poate

apărea într-un anumit moment.

c) Membrii comişiei pot initia şi derula activităti educaţionale şi de cercetare ştiinţifică în

perimetrul ariilor protejate, în nume propriu sau prin instituţiile la care activează. Custodele

va oferi sprijin şi suport logistic pentru activitătile de teren desfăsurate în scop ştiinţific şi

educaţional, în măsura poşibilitătilor disponibile.

d) Comisia Ştiinţifică evaluează modul în care sunt aplicate măsurile prevăzute în planul de

management şi prezintă autoritătilor competente, ori de cite ori consideră necesar, rapoarte

cuprinzînd constatări, propuneri şi recomandări.

10

Page 11: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

9. SUPRAVEGHERE ŞI CONTROL.

9.1. Activitatea curentă de supraveghere şi control în teren este organizată şi exercitată de

Custode sub forma Serviciului de Rangeri, cu sediul permanent la cabana ‘Ecolog’, în

clădirea administrativă a rezervaţiei. Serviciul este compus din personal angajat sau

voluntar, permanent, temporar sau sezonier şi este dotat corespunzător, cu echipament

pentru patrulare, interventie, prim-ajutor şi comunicatie. Serviciul are obligaţia de a seşiza

imediat autoritătile competente teritoriale asupra faptelor ce aduc prejudicii bunurilor

patrimoniului natural. Autoritătile sesizate sunt obligate să procedeze la constatarea faptelor

şi la aplicarea măsurilor prevăzute de lege.

9.2. Cazurile relevante de încălcare a legislatiei de mediu şi a prezentului Regulament şi care

necesită o reactie promptă vor fi semnalate de către Custode autoritătilor competente sub

forma unui document operativ denumit “Raport de Urgenta” (vezi Anexa R3).

9.3. Custodele asigură supravegherea ariei protejate cu sprijinul şi colaborarea celor

desemnati prin lege să organizeze şi să exercite controlul asupra respectării legalitătii în sfera

lor de competentă, respectiv: autoritătile centrale şi regionale de protectia mediului, de

gospodarire a apelor şi a pădurilor, APM Neamţ, Garda de Mediu Neamţ, Directia Silvică

Neamţ, Ocolul Silvic Bicaz, Districtul Silvic Bicaz Chei, Districtul Silvic Bicazu Ardelean,

Apele Române – oficiul Piatra Neamţ, Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic şi Cinegetic,

Consiliul Judeţean Neamţ, Prefectura Jud. Neamţ, Politia Jud. Neamţ, Primaria Bicaz-Chei şi

Primaria Bicazu Ardelean.

9.4. Custodele va asigură un regim restrictiv sever pentru anumite poteci din interiorul sitului

prin monitorizarea circulatiei turistice, limitarea încărcării unui traseu sau a unei zone peste

capacitatea de suportabilitate stabilita, interzicerea devierii de la traseu în zonele de restrictie

şi practicarea unui turism organizat.

9.5. În îndeplinirea atributiilor de serviciu, custozii rezervaţiei se vor legitima cu legitimatii

vizate la zi.

9.6. Proprietarii şi administratorii de facilitati turistice, unitati comerciale şi de alimentatie

publică au obligaţia de a prezenta autorizatia de mediu pentru activitatile desfasurate, la

solicitarea custozilor care se legitimează cu legitimatii vizate la zi.

9.7. La sediul administrativ al rezervaţiei de la cabana ‘Ecolog’ se va organiza un punct

permanent de monitoring al circulatiei turistice, obiectivelor naturale protejate, al factorilor

climatici şi de mediu, în colaborare cu autoritătile şi instituţiile competente interesate.

9.8. Custodele poate institui un sistem de tarife pentru eliberarea de avize şi pentru acces în

ariile protejate administrate, inclusiv Peştera Munticelu, pentru bunuri, facilitati, servicii şi

activităti specifice desfăsurate în interiorul rezervaţiei. Sistemul de tarife se aproba conform

legii, iar sumele colectate se vor utiliza de Custode excluşiv pentru administrarea,

11

Page 12: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

promovarea şi protejarea bunurilor patrimoniului natural al rezervaţiei. Este interzisă

vizitarea sitului fara plata tarifului de vizitare din momentul în care acest sistem va fi

implementat. Reglementarea tarifelor se va face prin anexa la prezentul regulament.

Localnicii din comunele Bicaz Chei şi Bicazu Ardelean sunt exonerati de la plata taxelor de

vizitare.

10. CONSERVARE ŞI AMENAJARE.

10.1. Toate lucrarile şi actiunile de conservare, amenajare şi monitorizare a factorilor de

mediu în perimetrul sitului sunt efectuate doar cu aprobarea Custodelui, conform prezentului

Regulament şi Planului de Management aprobat de autoritatile competente.

10.2. Planul de management ale rezervaţiei, întocmit de Custode, pe baza observatiilor,

sugestiilor şi propunerilor membrilor Comişiei Ştiinţifice şi ai Grupului Consultativ, va fi

imbunătatit, completat, actualizat şi adoptat conform prevederilor legale.

10.3. Planul de management cuprinde solutii şi masuri concrete privind managementul

resurselor naturale, al resurselor umane, managementul activitatilor umane, managementul

deseurilor şi apelor uzate, managementul circulatiei turistice, promovare-marketing.

10.4. Necesitătile de protecţie ecologică a patrimoniului natural sunt obiective de mediu

prioritare oricăror alte obiective şi interese economice, personale sau de grup.

10.5. Sunt admise doar acele interventii, amenajări şi investitii care au o bază strict

ecologică:

a) asigură ocrotirea şi perpetuarea optimă a obiectivelor pentru care a fost constituită

Rezervaţia;

b) asigură reestetizarea ambientului, combaterea eroziunii şi salubrizarea mediului natural de

deseuri şi urme antropice;

c) favorizează reconstructia ecologică, refacerea şi conservarea biodiversitatii şi a resurselor

naturale;

d) asigură conservarea tuturor habitatelor originale: abrupturi, culmi, stîncarii şi grohotişuri,

chei, peşteri şi avenuri, zone de ecoton, izvoare petrifiante, zone umede, mlaştini, cursuri de

apă subterane şi de suprafaţa etc., deoarece aceste enclave cuprind cele mai valoroase raritati

floristice şi faunistice.

10.6. Nu sunt acceptate interventiile care conduc la distrugerea unor habitate şi nise specifice,

cum ar fi: zone de ecoton, zone umede, poieni, abrupturi, stîncării, cursuri de apa, peşteri.

10.7. Pe masura obţinerii fondurilor necesare, Custodele va efectua delimitarea în teren a

rezervaţiei şi întretinerea în timp a tuturor mijloacelor vizuale de semnalizare. În toate

punctele de acces în rezervaţie, la intrarea în zonele de protecţie speciala şi pe toate traseele

12

Page 13: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

frecventate se vor amplasa panouri de avertizare şi informare unitare ca deşign-grafica-

conţinut.

10.8. Constructiile, dotările şi amenajarile existente în perimetrul rezervaţiei vor fi destinate,

cu prioritate, activitătilor administrative, ştiinţifice, de educaţie şi instructie ecologică

organizate în cooperare cu instituţii de cercetare, învatamînt, societăţi comerciale şi

organizaţii neguvernamentale.

11. ACTIVITATI PERMISE.

11.1. Autorizarea activitătilor în perimetrul rezervaţiei Cheile Şugăului, a ROSCI0033 Cheile

Şugăului-Munticelu, precum şi în imediata vecinătate a acestor arii protejate, se face cu

acordul Custodelui. În acest sens va fi prezentată o solicitare scrisă care, în functie de

localizare şi complexitate, va fi solutionată de Custode sau va fi remisă spre analiză şi avizare

Grupului Consultativ, Comişiei Ştiinţifice, autoritătii publice centrale sau teritoriale pentru

protectia mediului, Administratiei Parcului Naţional sau Academiei Române.

11.2. Activitatile ştiinţifice şi cele de ocrotire, igienizare, educaţie şi instructie ecologică au

un caracter prioritar.

11.3. Toate activitatile cu caracter ştiinţific efectuate în perimetrul sitului se desfasoară cu

informarea prealabilă a Custodelui, după obţinerea acordului acestuia. Solicitarea adresată în

scris Custodelui va cuprinde: denumirea instituţiei, numele titularului / directorului de

proiect, denumirea temei de cercetare şi/sau a proiectului, perioada efectuarii studiilor,

membrii echipei de cercetare, perimetrul şi obiectivele ce urmează a fi studiate, căile de

acces, locurile de campare şi mijloacele de investigatie ce vor fi utilizate.

11.4. Prelevarea şi colectarea de probe, esantioane şi orice material biologic, pedologic,

mineralogic, geologic sau arheologic se poate realiza numai cu acordul Custodelui şi doar în

situatii speciale bine fundamentate ştiinţific şi în anumite conditii impuse de necesitătile de

ordin conservativ.

11.5. Alte activităti admise în conditiile armonizării lor depline cu obiectivele ecologice sunt

ecoturismul, drumetia, speologia, schiul de tura, escalada şi alpinismul. În anumite zone din

sit, unele din aceste activităti pot fi restrinse sau chiar interzise de catre Custode, temporar

sau definitiv, pe baza unor considerente bine fundamentate vizand conservarea biodiversitatii

sau siguranta vizitatorilor.

11.6. În zona locuintelor şi terenurilor private din interiorul ariei protejate sunt admise doar

activităti traditional – gospodăresti ale populatiei locale, în scopul asigurării subzistentei, în

conditii legale şi cu respectarea prezentului regulament.

13

Page 14: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

11.7. În zona Cheilor Şugăului propriu-zise, în zonele de abrupturi stâncoase şi grohotişuri

precum şi în zonele grotelor şi peşterilor –indiferent de dimensiunile acestora- se admit doar

activitati de cercetare, educaţie şi ecoturism.

11.8. În celelalte zone din ROSCI0033 se pot desfasura următoarele activitati:

a) ştiinţifice şi educaţive;

b) activitati de ecoturism care nu necesită realizarea de noi constructii;

c) utilizarea rationala a pajiştilor pentru cosit şi/sau pasunat numai cu animale domestice,

proprietatea membrilor comunitatilor ce deţin pasuni în perimetrul rezervaţiei, pe suprafetele,

în perioadele şi cu speciile şi efectivele aprobate de Custode, conform legislatiei în vigoare,

astfel încat să nu fie afectate habitatele naturale şi speciile de floră şi faună din zonă;

d) localizarea şi stingerea operativă a incendiilor;

e) interventii pentru mentinerea habitatelor în vederea protejării anumitor specii, grupuri de

specii sau comunitati biotice, în urma aprobării autoritătilor competente;

f) interventii în scopul reconstructiei ecologice a ecosistemelor naturale şi al reabilitării unor

ecosisteme degradate, la propunerea Custodelui şi avizul Comişiei Ştiinţifice, în urma

aprobarii autoritătilor competente;

g) actiuni de înlaturare a efectelor unor calamitati, în baza aprobărilor autoritătilor

competente, la propunerea Custodelui;

h) actiuni de protecţie a pădurilor, de prevenire a înmultirii în masa a dăunătorilor forestieri

care necesită evacuarea materialului lemnos din pădure, lucrări silvice speciale, de igienizare

şi conservare bazate pe regenerare naturală şi fără extragerea totală a lemnului mort, cu

acordul Custodelui şi în baza Amenajamentului silvic aprobat de autoritătile competente.

11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului

rezervaţiei naturale Cheile Şugăului dar incluse în situl de importantă comunitară

ROSCI0033, pe lînga activitatile permise la art.11.8, se pot admite activităti traditionale de

utilizare a unor resurse regenerabile, în limita capacitatii productive şi de suport a

ecosistemelor, prin tehnologii cu impact redus, precum recoltarea de fructe de pădure, de

ciuperci şi de plante medicinale, cu respectarea normativelor în vigoare. Aceste activitati se

pot desfasura de comunitatile locale şi de persoane fizice şi juridice care deţin terenuri în

perimetrul ariei protejate, cu acordul Custodelui şi avizul Comişiei Ştiinţifice a rezervaţiei.

11.10. Persoanele fizice şi juridice care desfasoara activitati de exploatare a resurselor

naturale pe teritoriul sitului au obligaţia sa solicite în scris acordul Custodelui pentru

desfăsurarea activitătilor respective, cu exceptia micilor activităti agricole şi de cresterea

animalelor, desfăsurate în mod traditional de membrii comunitatilor locale.

11.11. Emiterea acordului şi/sau autorizatiei de mediu pentru desfăsurarea de activităti în

perimetrul ariei protejate se realizează în baza avizului Custodelui rezervaţiei.

14

Page 15: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

12. RESTRICTII ŞI SANCŢIUNI.

12.1. În perimetrul şi în vecinătatea rezervaţiei şi a sitului de importantă comunitară este

interzisă orice lucrare sau activitate susceptibila sa genereze un impact negativ asupra

acestora.

12.2. Activităti cu desăvirşire interzise pe raza ariilor protejate:

a) lucrări de cercetare, explorare şi prospectiune prin metode distructive;

b) recoltarea, capturarea, distrugerea sau vătămarea plantelor şi animalelor din flora şi fauna

sălbatică;

c) păsunatul în fondul forestier, vanătoarea şi pescuitul cu exceptia situatiilor mentionate în

planul de management;

d) tăierea, ruperea, scoaterea din rădăcini a arborilor, puietilor sau lăstarilor precum şi

corhănirea sau însuşirea celor rupti sau doboriti de fenomene naturale sau de alte persoane;

e) distrugerea, perturbarea, modificarea sau alterarea patrimoniului biologic, geologic şi

speologic;

f) efectuarea de săpături, decopertări, derocări, desecări, deschideri de cariere;

g) dislocarea, prelevarea sau colectarea rocilor, fosilelor, florei şi faunei fără acordul

Custodelui;

h) dislocarea, deteriorarea, sau distrugerea marcajelor, indicatoarelor şi panourilor de

informare şi avertizare destinate protecţiei mediului şi circulatiei turistice;

i) depozitarea oricăror deseuri, materiale, substante, cadavre de animale, în perimetrul sau în

vecinătatea ariilor protejate;

j) camparea în locuri neautorizate, săparea de santuri în jurul corturilor sau utilizarea

oricăror materiale de origine vegetală (cetină, ferigi, muschi) sub corturi;

k) aprinderea focului în locuri neautorizare, a artificiilor şi detonarea explozivilor;

l) producerea de zgomote de orice fel care pot afecta liniştea zonei, fauna salbatica sau

confortul turistilor;

m) practicarea deltaplanismului, zborului cu parapanta, ciclismului montan şi a sporturilor

motorizate în interiorul ariei protejate;

n) accesul neautorizat cu topoare şi alte dispozitive taietoare manuale sau mecanice;

o) intrarea în perimetrul zonelor de protecţie speciala fara permisul de acces eliberat de

Custode, în anumite situatii speciale care impun aceasta masura temporara;

p) realizarea de captări de apă industriale şi amplasarea de ţevi, conducte, canale, instalatii,

garduri, gatere şi orice alte amenajări sau obiective cu caracter industrial;

q) amplasarea de noi constructii în ariile speciale de conservare desemnate oficial sau

propuse pentru desemnare;

15

Page 16: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

r) exploatarea industrială a oricărei resurse naturale;

s) activităti care generează poluarea aerului, a apelor şi a solului;

t) activităti organizate cu caracter sportiv, alpinistic, turistic, educaţional, asociaţiv sau

ştiinţific, competitii, tabere, scoli sau sedinte de pregatire fara acordul Custodelui;

u) realizarea de marcaje şi amenajari turistice, trasee alpine şi de escalada precum şi a

oricaror alte amenajari fara acordul Custodelui;

v) spălarea maşinilor şi a altor obiecte poluante, precum şi utilizarea detergentilor în pârâul

Şugău sau în imediata vecinătate a acestuia;

x) amplasarea locurilor de tarlire în apropierea apelor curgatoare şi a fondului forestier;

y) activităti fara acord sau autorizatie de mediu, emise de autoritatea pentru mediu

competenta, sau cu încălcarea prevederilor acestora.

z) orice activităti care contravin obiectivelor şi măsurilor incluse în planul de management.

12.3. În Cheile Şugăului propriu-zise, în zonele de abrupturi şi grohotişuri precum şi în

imediata vecinătate a grotelor şi peşterilor se interzice desfăsurarea oricăror activitati umane,

cu exceptia activitătilor de cercetare, educaţie şi ecoturism, cu limitările impuse prin

prezentul Regulament şi prin Planul de Management al sitului.

12.4. În Rezervaţia naturală Cheile Şugăului sunt interzise:

a) orice forme de exploatare sau utilizare a resurselor naturale, precum şi orice forme de

foloşire a terenurilor, incompatibile cu scopul de protecţie şi/sau conservare;

b) activitătile de constructii-investitii, cu exceptia celor destinate administrarii ariei naturale

protejate şi/sau activitătilor de cercetare ştiinţifică, sau celor destinate asigurării sigurantei

naţionale sau prevenirii unor calamităti naturale.

12.5. Pentru protectia şi conservarea Peşterii Munticelu şi a celorlalte peşteri din perimetrul

rezervaţiei, în scopul evitarii efectelor negative asupra bunurilor patrimoniului speologic se

interzic:

a) distrugerea sau degradarea resurselor peşterii şi efectuarea de săpături sau derocări

neautorizate;

b) colectarile de faună, fosile sau de obiecte de interes arheologic, efectuate fără autorizatie

în peşteri;

c) pătrunderea, prin fortarea intrarii, în Peştera Munticelu sau în alte peşteri închise;

d) utilizarea neautorizată a peşterilor şi desfăsurarea unor activitati ce pot pune în pericol

integritatea sau echilibrul natural al peşterilor;

e) dislocarea, vanzarea, cumpărarea, colectionarea speleotemelor sau altor resurse ale

peşterilor;

16

Page 17: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

f) degradarea prin inscripţionare sau poluarea peşterilor prin depozitarea în interiorul lor sau

în elementele de relief cu care acestea comunică în mod direct, de obiecte, deseuri de orice

fel, cadavre, substante toxice şi periculoase, combustibili de orice natură;

g) distrugerea sau degradarea amenajărilor, marcajelor ori a panourilor indicatoare din

exteriorul sau interiorul peşterilor;

h) efectuarea neautorizată, în perimetrul de la suprafaţă sau în apropierea intrării unei peşteri,

a unor lucrăari cum ar fi: defrisări, baraje, explozii, constructii;

i) ingrădirea accesului persoanelor autorizate spre intrarile peşterilor;

12.6. Pentru protejarea speciilor de păsări, sunt interzise:

a) uciderea sau capturarea intenţionată, indiferent de metoda utilizata;

b) deteriorarea, distrugerea intenţionată a cuiburilor şi/sau culegerea oualor din natura;

c) culegerea ouălor din natură şi păstrarea acestora, chiar daca sunt goale;

d) perturbarea intenţionată în cursul perioadei de reproducere, de crestere şi de migratie;

e) deţinerea exemplarelor din speciile pentru care este interzisă vanarea şi capturarea;

f) comercializarea, deţinerea sau transportul în scopul comercializarii a pasarilor salbatice, în

stare vie sau moartă, sau a oricaror părti sau produse provenite de la acestea, usor de

identificat.

12.7. Activitatea de alpinism şi escaladă în aria protejată Cheile Şugăului-Munticelu este

permisă doar în zonele special destinate acestui scop, cu respectarea Regulamentului, a

Planului de Management şi a normelor tehnice de şiguranta şi evitare a accidentelor specifice

alpinismului şi escaladei.

a) Activitatea de alpinism şi escaladă poate fi practicată doar de persoane avizate şi instruite,

responsabile fata de mediul înconjurator, cu respectarea normelor de securitate personala, a

partenerilor şi tertilor, cu utilizarea corecta a unui echipament tehnic adecvat şi a procedeelor

tehnice specifice.

b) Practicarea activitatilor de alpinism-escalada-via ferrata este limitata la rutele şi zonele de abrupt deja utilizate în mod traditional în acest scop: Piatra Glodului, Piatra Strungii, Piatra Sutoaiei, Piatra Şugăului – peretele sud-vestic. Aceste zone sunt concentrate în partea sudică a masivului Munticelu, în apropierea intrarii în sit dinspre DN 12-C. Se va mentine zona de linişte, salbatica, fara infrastructura de vizitare şi escalada, în abrupturile din versantul vestic al culmii Munticelu.c) Realizarea unor noi trasee de vizitare sau de alpinism-escalada sau variante la rutele deja existente este poşibila doar cu avizul custodelui, în zone în care implementarea acestor infrastructuri nu are impact asupra habitatelor şi speciilor. Traseele de via ferrata se vor limita la cele deja autorizate, din extremitatea sudică a culmii Piatra Glodului, în vecinătatea sediului de teren al custodelui (cabana Ecolog).

17

Page 18: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

d) Activitatea de alpinism-escalada-via ferrata se face excluşiv pe propria raspundere a practicantilor, Custodele nefiind raspunzator de un eventual accident, indiferent de circumstantele şi consecinţele acestuia.e) Deşi Custodele sitului, prin oamenii sai din teren –agenti de paza, administratori, rangeri angajati sau voluntari – încearca sa acorde aşistenta necesara tuturor vizitatorilor, serviciul de custodie nu reprezintă un serviciu public tip salvamont şi poşibilitatile de interventie ale Custodelui, în caz de urgenta, sunt limitate.

12.8. Persoanele fizice şi juridice au următoarele obligaţii în vederea respectarii regimului

ariei protejate Cheile Şugăului – Munticelu:

a) sa cunoasca şi sa respecte prevederile Regulamentului şi Planului de Management al

sitului;

b) sa nu desfasoare activitati care contravin Regulamentului, Mlanului de Management sau

legislatiei de mediu în vigoare;

c) sa obţina acordurile aferente ariei protejate;

d) sa permita accesul în aria naturală protejată a Custodelui şi a imputernicitilor acestuia pe

terenurile deţinute cu orice titlu.

12.9. Încalcarea prevederilor prezentului Regulament şi a legislatiei de mediu în vigoare

referitoare la ariile protejate atrage raspunderea civila, contraventionala sau penala, dupa caz.

12.10. Constatarea faptelor ce constituie contraventii şi aplicarea sancţiunilor se pot face atit

de Politie, Garda de Mediu şi alte instituţii abilitate, cit şi de Custode (prin personal special

imputernicit) numai pe teritoriul ariei protejate.

12.11. Custozii sitului au dreptul de a solicita legitimarea persoanelor care au comis fapte sau

au fost surprinse încercînd sa comita fapte care se constituie ca şi contraventie pe raza ariei

naturale protejate sau în vecinătatea acesteia.

12.12. Cuantumul amenzilor contraventionale pentru încalcarea prezentului Regulament este

stabilit în conformitate cu cel aplicat la nivel central, pentru fapte şimilare, prin legislatia de

mediu în vigoare (vezi Anexa R1).

12.13. Dispozitiile referitoare la contraventii din prezentul Regulament se completeaza cu

prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor,

aprobata cu modificari şi completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile şi completarile

ulterioare.

12.14. Contravenientul poate achita pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data

încheierii procesului-verbal ori, dupa caz, de la data comunicării acestuia, jumatate din

minimul amenzii prevazute în actul normativ, agentul constatator facand mentiune despre

aceasta poşibilitate în procesul verbal de constatare şi sanctionare a contraventiei.

12.15. La principalele puncte de intrare în rezervaţie, Custodele va expune vizibil un ‘cod al

vizitatorilor’, informaţii, restrictii şi sancţiuni selective conform prezentului Regulament.

18

Page 19: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

12.16. CODUL VIZITATORILOR va avea următorul conţinut de baza, parte integranta a

prezentului Regulament:

“Traseele de vizitare din Rezervaţia Naturală Cheile Şugăului – Munticelu sunt realizate cu

scopul de a va ajuta sa descoperiti elementele semnificative ale patrimoniului natural al

sitului: flora, fauna, habitate, formatiuni geomorfologice şi speologice.

SIGURANTA VIZITATORILOR :

●Va rugam sa va deplasati în linişte în interiorul ariei protejatem doar pe potecile marcate !

●Atentie maxima la securitatea dvs. şi la riscurile specifice rutelor din zone de abrupturi,

stâncarii şi creste montane expuse. Deşi custodele rezervaţiei a încercat realizarea unei

infrastructuri şigure, pe toate traseele exista puncte potential periculoase ! Riscurile şi oricare

eventuale consecinţe sunt asumate excluşiv de catre vizitatori !

●Traseele de vizitare sunt acceşibile drumetilor experimentati şi cu o buna conditie fizica. Nu

va aventurati pe traseele de vizitare pe vreme proasta, fara echipament adecvat sau fara o

conditie fizica corespunzatoare !

●Cele mai frecventate zone din sit sunt monitorizate printr-un sistem de supraveghere şi

înregistrare video !

În perimetrul şi în vecinătatea ariei protejate Cheile Şugăului – Munticelu

SUNT STRICT INTERZISE:

1) Distrugerea şi colectarea plantelor.

2) Vatamarea sau capturarea animalelor.

3) Distrugerea –chiar şi partiala- a amenajarilor, a potecilor, marcajelor, indicatoarelor şi

panourilor informaţive.

4) Lasarea oricaror gunoaie, deseuri şi resturi menajere în afara punctelor special

destinate acestui scop.

5) Aprinderea focului şi camparea la cort în afara punctelor autorizate în acest sens.

6) Colectarea oricaror esantioane geologice, speologice sau biologice fara aprobarea

custodelui.

7) Fortarea intrarii în Peştera Munticelu (Ghiocelul), distrugerea sau sustragerea

formatiunilor speologice, a panourilor informaţive şi a amenajarilor din interiorul şi

exteriorul peşterilor, utilizarea facliilor în peşteri.

8) Poluarea de orice natura – fizica, chimica sau sonora – a mediului ambiant.

9) Desfasurarea oricaror activitati organizate, de grup, sportive, ştiinţifice, de cartare,

cercetare, explorare şi prospectiuni, de filmare şi fotografiere comerciala, fara acordul

custodelui.

19

Page 20: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

10) Desfasurarea oricaror activitati care pot genera un impact negativ asupra mediului.

Încalcarea acestor reguli poate constitui contraventie sau infractiune – dupa caz – şi se

pedepseste conform regulamentului ariei protejate şi legislatiei în vigoare.”

13. PROMOVARE ŞI PARTICIPARE PUBLICĂ.

13.1. Custodele sitului va actiona pe toate canalele de informare şi popularizare avute la

dispozitie (presa, internet, pagina web proprie, pliante, brosuri, postere, materiale multimedia

digitale) pentru promovarea rezervaţiei, a respectului fata de natura, pentru educaţia

ecologică a publicului, localnicilor, turistilor şi mai ales a tineretului.

13.2. În toate ocaziile se va avea în vedere necesitatea promovarii atit a rezervaţiei naturale

Cheile Şugăului şi a sitului de importantă comunitară ROSCI0033 Cheile Şugăului-

Munticelu, cit şi a Parcului Naţional Cheile Bicazului – Hasmas, a retelei ecologice europene

NATURA 2000 şi a potentialului natural şi eco – turistic al comunelor Bicaz-Chei şi Bicazu

Ardelean.

13.3. Participarea publică locala la protejarea şi administrarea rezervaţiei se va realiza atit

prin Grupul Consultativ al rezervaţiei, cit şi prin implicarea comunitatii locale în actiuni de

informare, educaţie, ecoturism, igienizari-ecologizari şi administrare efectiva în cadrul

serviciului de paza şi protecţie.

13.4. Custodele va înfiinta un centru de vizitare şi/sau un punct informaţiv la sediul sau

administrativ de la cabana “Ecolog” şi va amenaja citeva trasee reprezentative pentru

informarea şi educarea vizitatorilor.

13.5. Custodele va asigură accesul în cele mai spectaculoase şi interesante zone ale

rezervaţiei, pentru vizitarea şi cunoasterea obiectivelor protejate reprezentative, în scopul

cresterii nivelului de constientizare publică cu privire la valorile patrimoniului natural.

13.6. Participarea societăţii civile, a persoanelor fizice şi juridice la protejarea şi

administrarea rezervaţiei se va realiza şi prin proiecte elaborate de organizaţii

neguvernamentale, unitati de cercetare, instituţii de învatamint de toate gradele, companii,

precum şi prin implicarea acestora la redactarea, completarea şi implementarea planurilor de

management, planului anual de actiune, planurilor de cercetare ştiinţifică.

14. DISPOZITII FINALE.

20

Page 21: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

14.1. Respectarea Planului de Management şi a Regulamentului este obligatorie atit pentru

vizitatorii ariei protejate şi pentru Custodele sitului/rezervaţiei, cat şi pentru persoanele fizice

şi juridice care deţin sau administreaza terenuri şi alte bunuri şi/sau care desfasoara activitati

în perimetrul ariei naturale protejate.

14.2. Autoritatile administratiei publice locale, instituţiile din sectorul public şi privat, regiile

autonome, companiile naţionale şi societăţile comerciale sunt obligate sa puna în aplicare

prevederile Regulamentului şi sa actioneze pentru respectarea lor.

14.3. Orice persoana fizica sau juridică are obligaţia de a furniza informaţiile şi datele

solicitate de autoritatile competente pentru protectia mediului şi de Custodele sitului, pentru

îndeplinirea responsabilitatilor pe care le au, potrivit legislatiei în vigoare.

14.4. Aria naturală protejată Cheile Şugăului – Munticelu va fi evidentiata în mod obligatoriu

de catre Agentia Naţionala de Cadastru şi Publicitate Imobiliara în planurile naţionale, zonale

şi locale de amenajare a teritoriului şi de urbanism.

14.5. Planurile de dezvoltare locala se modifica pentru terenurile incluse în Rezervaţia

naturală şi în ROSCI0033 Cheile Şugăului - Munticelu în conformitate cu prevederile

Planului de Management. Pîna la aprobarea acestuia, modificarile care se vor opera vor fi

corespunzatoare obiectivelor de conservare ale sitului şi rezervaţiei, prevederilor prezentului

Regulament, directivelor europene şi legislatiei specifice naţionale.

14.6. Modul de administrare a ariei protejate va lua în considerare interesele comunitatilor

locale, facilitindu-se participarea localnicilor la aplicarea masurilor de protecţie, conservare

şi utilizare durabila a resurselor naturale. Vor fi încurajate traditiile şi practicile locale,

ecoturismul şi turismul rural, în beneficiul comunitatilor locale.

14.7. Masurile de management al rezervaţiei şi sitului vor fi elaborate tinînd cont de

particularitatile regionale şi locale ale zonei, de exigentele economice, sociale şi culturale,

prioritara fiind însă protejarea obiectivelor ariei naturale.

14.8. Prin aplicarea acestui Regulament, Rezervaţia Cheile Şugăului se va fi integra armonios

din punct de vedere organizatoric şi functional în sistemul naţional de arii protejate şi în

vecinătatea Parcului Naţional Cheile Bicazului – Hasmas, iar situl ROSCI0033 în Reţeaua

ecologică europeană NATURA 2000.

14.9. Prezentul Regulament completeaza prevederile Planului de Management şi poate fi

modificat sau completat de Custode cu respectarea prevederilor legale.

14.10. Custodele va convoca o prima întalnire comuna a Grupului Consultativ şi a Comişiei

Ştiinţifice în termen de 3 luni de la aprobarea şi intrarea în vigoare a Regulamentului.

14.11. Dupa aprobare, atat Regulamentul cat şi Planul de management vor fi aduse la

cunostinta factorilor interesati.

14.12. Prevederile prezentului Regulament se completeaza cu dispozitiile legale în vigoare

referitoare la ariile protejate, protectia mediului, biodiversitatii şi habitatelor naturale.

21

Page 22: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

14.13. Şigla rezervaţiei naturale este prezentata în ANEXA R2.

14.14. TEMEI LEGAL:

-Constitutia României, art.114 alin. (4)

-Hot.CJNeamţ 15/1994, Privind zonele naturale, specii de plante şi faună rare, protejate în judeţul Neamţ-Leg.107/1996, Legea Apelor-Ordonanta de urgenta a Guvernului (OUG) nr. 236/24.11.2000 privind regimul ariilor

naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei salbatice

-Legea nr. 462/18.07.2001 pentru aprobarea OUG nr.236/2000

-Legea nr. 103/1996, Legea nr. 31/2000, Legea nr. 192/2001

-Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de Amenajare a teritoriului naţional-Sectiunea

III-zone protejate

-OUG 195/2005 privind Protectia Mediului şi Ord.MMGA 1198/2005

-Legea nr. 265/2006 pentru aprobarea şi modificarea OUG nr.195/2005

-Legea nr. 345/2006 pentru modificarea şi completarea OUG nr. 236/2000

-Directiva Cons.UE 105/EC, De adaptare a directivelor 79/409/EEC, 92/43 EEC, 97/68/EC,

2001/80/EC, 2001/81/EC, în domeniul mediului, ca urmare a aderării României și Bulgariei

-Directiva Cons.UE 2009/147/EC, Privind conservarea păsărilor sălbatice, înlocuieste

79/409/EC

-OUG 57/2007, Privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a

florei și faunei salbatice

-Ordinul MMDD 776/05.05.2007, privind declararea siturilor de importantă comunitară ca

parte integranta a retelei ecologice europene NATURA 2000 în România

-Ord.MMDD 1964/2007, Privind instituirea regimului de arie naturală protejată a siturilor de

importanță comunitară, ca parte integrantă a rețelei ecologice europene Natura 2000 în

România

-HG 1284/2007, Privind declararea ariilor de protecție specială avifaunistica ca parte

integrantă a retelei ecologice europene Natura 2000 în România

-OUG 154/2008, Pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.

57/2007 și a Legii vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006

-Leg.46/2008, privind Codul şilvic

-Leg.215/2008, pentru modificarea şi completarea Legii vânatorii şi a protecţiei fondului

cinegetic nr. 407/2006

-Ord. MMP 19/2010, Pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a

efectelor potenţiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes

comunitar

22

Page 23: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

-Ord. MMSC 1470/2013, Privind aprobarea Metodologiei de atribuire a administrării şi a

custodiei ariilor naturale protejate

-Directiva 92/43/CCE din 21.05.1992 privind conservarea habitatelor naturale, a florei şi

faunei salbatice

-Directiva 79/409/CCE din 2.04.1979 privind conservarea pasarilor salbatice

-.

* * * * *

NOTA:

(1) Prezenta propunere de regulament (elaborat de ONG Clubul Montan Român), în forma

iniţiala, însotita de anexe, harti, fotografii şi studii de specialitate selective, a fost supusa spre

dezbatere, modificare, completare şi aprobare de principiu mai multor instituţii, autoritati,

organizaţii şi persoane interesate. Apoi, Clubul Montan Român a redactat forma actuala a

Regulamentului remisa autoritatilor competente în vederea aprobarii definitive (APM

Neamţ, Agentia Naţionala de Protecţie a Mediului, Min.Mediului). Prevederile şi

terminologia Regulamentului vor fi adaptate legislatiei şi normelor în vigoare la data

aprobarii acestuia.

(2) Toate observatiile, comentariile, propunerile de modificari sau completari la prezentul

proiect s-au primit şi se primesc în scris pe adresa: CMR Piatra Neamţ, Str. Stefan cel Mare

31, P.O.Box 83, Tel/fax: 0233-233567, Tel. 0744-913.941, e-mail: [email protected],

[email protected]. Regulamentul este postat pe site-ul official al sitului, www.Şugău.ro.

Regulamentul va fi completat şi adaptat periodic, potrivit legislatiei în vigoare şi supus

aprobarii autoritatilor de mediu locale şi centrale.

REGULAMENTUL ROSCI0033 ŞI RN CHEILE ŞUGĂULUI – MUNTICELU

A N E X A R1

SANCŢIUNI

1) Nerespectarea Regulamentului Rezervaţiei Naturale şi sitului NATURA 2000 ROSCI0033 Cheile Şugăului-Munticelu şi a Planului de Management integrat al ariiilor protejate din sit constituie contraventie şi se sanctioneaza cu amenda contraventionala, dupa cum urmeaza:

23

Page 24: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

1. de la 10 lei la 60 lei, pentru: abandonarea deseurilor în perimetrul sau în vecinătatea sitului, în afara locurilor special amenajate şi semnalizate în acest scop;

2. de la 20 lei la 60 lei, pentru: abaterea de la traseele turistice marcate şi de la traseele de alpinism omologate, marcate şi pitonate;

3. de la 20 lei la 60 lei, pentru: vizitarea ariei protejate şi a Peşterii Munticelu, fara plata tarifului de vizitare, dupa instituirea acestui sistem de tarife;

4. de la 30 lei la 60 lei, pentru: perturbarea, degradarea, distrugerea sau colectarea de specii de flora, fauna, roci şi a oricaror esantioane de origine naturală, fara acordul Custodelui;

5. de la 50 lei la 150 lei, pentru: perturbarea, prin orice mijloace, a linistii în interiorul rezervaţiei, în locurile de campare sau în zona cabanei “Ecolog”;

6. de la 50 lei la 150 lei, pentru: lasarea cainilor însotitori în libertate în afara unui traseu sau poteci turistice;

7. de la 60 lei la 100 lei, pentru: spalarea maşinilor şi altor obiecte poluante, precum şi utilizarea detergentilor în pârâul Şugău sau în imediata apropiere a acestuia;

8. de la 100 lei la 300 lei, pentru: neprezentarea actelor de identitate la solicitarea custozilor ce deţin legitimatii tipizate, cînd acestea sunt solicitate la constatarea unor actiuni/fapte ce constituie contraventii;

9. de la 100 lei la 500 lei pentru persoane fizice şi de la 1.000 la 5.000 lei pentru persoane juridice, pentru: introducerea în cultura, pe teritoriul rezervaţiei, de specii de plante şi animale domestice fara certificate fitosanitare şi, respectiv, sanitar-veterinare, emise conform legislatiei în vigoare;

10. de la 100 lei la 1.000 lei, pentru: pasunatul cu mai multe animale decit cele contractate sau peste capacitatea de suport a pasunii, stabilita prin studii de specialitate;

11. de la 180 lei la 300 lei, pentru: aprinderea focului în fondul forestier şi/sau în afara vetrelor special amenajate şi semnalizate în acest scop;

12. de la 200 lei la 350 lei, pentru: organizarea de competitii, tabere şi actiuni în grup care presupun deplasari în aria protejată, fara avizul Custodelui;

13. de la 200 lei la 350 lei, pentru: saparea de santuri în jurul corturilor sau utilizarea oricaror materiale de origîne vegetala (cetina, ferigi, muschi) sub corturi;

14. de la 200 lei la 500 lei, pentru: neprezentarea autorizatiei de mediu, pentru activitatile desfasurate de catre proprietarii şi administratorii de facilitate turistice, unitati comerciale şi de alimentatie publică, la solicitarea custozilor rezervaţiei care se legitimeaza cu legitimatii vizate la zi;

15. de la 200 lei la 500 lei pentru persoane fizice şi de la 500 la 2.500 lei pentru persoane juridice, pentru: distrugerea sau degradarea marcajelor ori a panourilor indicatoare din exteriorul sau interiorul peşterilor;

16. de la 200 lei la 500 lei pentru persoane fizice şi de la 500 la 2.500 lei pentru persoane juridice, pentru: îngradirea accesului persoanelor autorizate spre intrarile peşterilor;

17. de la 200 lei la 500 lei pentru persoane fizice şi de la 500 la 2.500 lei pentru persoane juridice, pentru: nesupravegherea permanenta a fronturilor de lucru autorizate pentru protejarea şi conservarea bunurilor geologice, biologice sau paleontologice;

18. de la 300 lei la 1.000 lei, pentru: accesul public cu mijloace motorizate sau cu biciclete în interiorul rezervaţiei naturale;

19. de la 300 lei la 1.500 lei, pentru: pasunatul pe baza de contract valabil, dar fara avizul Custodelui;

20. de la 500 lei la 1.000 lei pentru persoane fizice şi de la 2.000 la 5.000 lei pentru persoane juridice, pentru: practicarea de activitati comerciale neautorizate în extravilanul ariei protejate;

21. de la 500 lei la 1.500 lei, pentru: amplasarea de locuri de tirlire şi stane în vecinătatea pârâului Şugău şi a afluentilor acestuia;

22. de la 500 lei la 2.000 lei pentru persoane fizice şi de la 2.000 lei la 7.500 lei pentru persoane juridice, pentru: nerespectarea regimului de protecţie corespunzator, stabilit indiferent de destinatia terenului şi de deţinator;

24

Page 25: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

23. de la 500 lei la 2.000 lei pentru persoane fizice şi de la 2.000 lei la 7.500 lei pentru persoane juridice, pentru: degradarea prin inscripţionarea sau poluarea peşterilor prin depozitarea în interiorul sau în elementele de relief, cu care acestea comunică în mod direct, de obiecte, deseuri de orice fel, cadavre, substante toxice şi periculoase, combustibili de orice natura;

24. de la 500 lei la 2.000 lei pentru persoane fizice şi de la 2.000 lei la 7.500 lei pentru persoane juridice, pentru: efectuarea neautorizata, în perimetrul de la suprafaţa sau în apropierea intrarii unei peşteri, a unor lucrari cum ar fi: derocari, defrisari, baraje, explozii, constructii;

25. de la 500 lei la 2.000 lei pentru persoane fizice şi de la 2.000 lei la 7.500 lei pentru persoane juridice, pentru: distrugerea, perturbarea sau alterarea siturilor de conservare pentru obiective geologice, respectiv a bunurilor naturale geologice din perimetrul şi vecinătatea rezervaţiei;

26. de la 500 lei la 2.000 lei pentru persoane fizice şi de la 2.000 lei la 7.500 lei pentru persoane juridice, pentru: dislocarea, prelevarea rocilor, fosilelor şi a vegetaţiei din rezervaţie, cu poşibile efecte negative asupra patrimoniului geologic, fara acordul Custodelui;

27. de la 500 lei la 2.000 lei pentru persoane fizice şi de la 2.000 lei la 7.500 lei pentru persoane juridice, pentru: înstrainarea din proprietate publică a unui sit sau a unui teren ce cuprinde bunuri ale patrimoniului geologic;

28. de la 500 lei la 2.000 lei pentru persoane fizice şi de la 2.000 lei la 7.500 lei pentru persoane juridice, pentru: comercializarea fosilelor, a florilor de mina, a esantioanelor mineralogice, fara acordul autoritatilor de mediu competente şi fara avizul prealabil al Academiei Române;

29. de la 500 lei la 3.000 lei, pentru: adunarea şi taierea de material lemnos pentru foc în zonele în care acest lucru este interzis;

30. de la 1.000 lei la 1.500 lei pentru persoane fizice şi de la 1.000 lei la 5.000 lei pentru persoane juridice, pentru: nerespectarea de catre deţinatorii cu orice titlu de bunuri cu valoare de patrimoniu natural, indiferent de destinatia terenurilor, a masurilor de ocrotire, conservare şi utilizare stabilite de autoritatile de mediu prin legislatia în vigoare, pîna la finalizarea procedurilor de instituire a unui regim de protecţie special şi a ariilor speciale de conservare, pe suprafaţa şi în vecinătatea rezervaţiei;

31. de la 1.000 lei la 1.500 lei pentru persoane fizice şi de la 1.000 lei la 5.000 lei pentru persoane juridice, pentru: neevidentierea rezervaţiei naturale de catre Agentia Naţionala de Cadastru şi Publicitate Imobiliara în planurile naţionale, zonale şi locale de amenajare a teritoriului şi de urbanism;

32. de la 1.000 lei la 1.500 lei pentru persoane fizice şi de la 1.000 lei la 5.000 lei pentru persoane juridice, pentru: nerespectarea procedurilor legale de autorizare a constructiilor / investitiilor din perimetrul şi vecinătatea ariei protejate, pe terenurile incluse în situl de interes comunitar, parte componenta a retelei de arii protejate NATURA 2000;

33. de la 1.000 lei la 1.500 lei pentru persoane fizice şi de la 1.000 lei la 5.000 lei pentru persoane juridice, pentru: distrugerea sau degradarea resurselor peşterii şi efectuarea de sapaturi sau derocari neautorizate, aprinderea focului sau foloşirea tortelor în interiorul peşterii sau la intrarea în acestea;

34. de la 1.000 lei la 1.500 lei pentru persoane fizice şi de la 1.000 lei la 5.000 lei pentru persoane juridice, pentru: colectarile de fauna, fosile sau obiecte de interes arheologic, efectuate fara autorizatie în peşteri;

35. de la 1.000 lei la 1.500 lei pentru persoane fizice şi de la 1.000 lei la 5.000 lei pentru persoane juridice, pentru: fortarea intrarii unei peşteri închise sau cu regim special de vizitare;

36. de la 1.000 lei la 1.500 lei pentru persoane fizice şi de la 1.000 lei la 5.000 lei pentru persoane juridice, pentru: utilizarea neautorizata a peşterilor şi desfasurarea unor activitati ce pot pune în pericol integritatea sau echilibrul natural al peşterilor;

25

Page 26: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

37. de la 1.000 lei la 1.500 lei pentru persoane fizice şi de la 1.000 lei la 5.000 lei pentru persoane juridice, pentru: degradarea, dislocarea, vanzarea, cumpararea, colectionarea speleotemelor sau a altor resurse ale peşterilor;

38. de la 1.000 lei la 2.500 lei, pentru: taierea, ruperea sau scoaterea din radacini a arborilor, puietilor sau lastarilor, precum şi însuşirea celor rupti sau doboriti de fenomene naturale sau de catre alte personae;

39. de la 1.000 lei la 3.000 lei, pentru: taierea jneapanului, a zadei, a pinilor şi a altor specii forestiere din zonele de protecţie integrala şi din ariile speciale de conservare;

40. de la 1.000 lei la 3.000 lei pentru persoane fizice şi de la 2.000 la 10.000 lei pentru persoane juridice, pentru: degradarea refugiilor, punctelor de observare, podetelor, barierelor, bancilor de odihna, aparatelor optice de observatie, uşilor de intrare în peşteri, marcajelor, traseelor turistice sau alpinistice, aparaturii meteorologice, instalatiilor de supraveghere şi de iluminat public sau a oricarei alte constructii sau amenajari de pe teritoriul ariei naturale protejate, daca fapta nu se constituie ca infractiune prin paguba produsa;

41. de la 1.000 lei la 3.000 lei, pentru: pasunatul în fondul forestier, în zonele cu protecţie stricta şi în cele în care pasunatul este interzis;

42. de la 1.000 lei la 3.000 lei pentru persoane fizice şi de la 5.000 la 10.000 lei pentru persoane juridice, pentru: introducerea de organisme modificate genetic (OMG) în culturi de pe suprafaţa ariei protejate;

43. de la 1.000 lei la 4.500 lei, pentru: pasunatul cu alte animale decat cele pentru care se permite pasunatul;

44. de la 1.000 lei la 5.000 lei pentru persoane fizice şi de la 4.000 lei la 10.000 lei pentru persoane juridice, pentru: efectuarea de interventii pentru mentinerea habitatelor, reabilitarea ecosistemelor, activitati de reconstructie ecologică, igienizari, lucrari de protecţie şilvica şi refacere dupa calamitati, activitati traditionale de utilizare a unor resurse naturale, fara acordul Custodelui şi al autoritatilor competente;

45. de la 1.000 lei la 5.000 lei, pentru: deţinerea în captivitate, indiferent de forma de captivitate, a animalelor din fauna salbatica pe raza sau în vecinătatea ariei naturale protejate, cu exceptia cazurilor cand se desfasoara proiecte de repopulare cu avizul Academiei Române şi aprobarea autoritatii publice centrale pentru mediu;

46. de la 1.500 lei la 3.000 lei, pentru: accesul în zonele închise temporar publicului, fara acordul Custodelui;

47. de la 1.500 lei la 3.000 lei, pentru: refacerea marcajelor turistice, deschiderea de noi trasee, amplasarea de panouri fara acordul Custodelui;

48. de la 1.500 lei la 3.000 lei, pentru: camparea în afara zonelor permise şi semnalizate ca atare;

49. de la 1.500 lei la 3.000 lei, pentru: îndepartarea, distrugerea sau degradarea panourilor informaţive şi indicatoare, precum şi a placilor, stalpilor sau a semnelor de marcaj din perimetrul sau vecinătatea ariei protejate;

50. de la 1.500 lei la 7.500 lei, pentru: pasunatul fara contracte încheiate cu deţinatorii sau administratorii pasunii;

51. de la 2.000 lei la 10.000 lei, pentru: autorizarea de constructii/investitii pe teritoriul sitului şi în imediata vecinătate a acestuia fara avizul Custodelui;

52. de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru persoane fizice şi de la 10.000 lei la 25.000 lei pentru persoane juridice, pentru: nerespectarea restrictiilor impuse în zonele de protecţie stricta ale rezervaţiei naturale, sitului ROSCI0033 şi peşterii Munticelu.;

53. de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru persoane fizice şi de la 10.000 lei la 25.000 lei pentru persoane juridice, pentru: scoaterea definitiva sau temporara a terenurilor din fondul forestier, fara respectarea prevederilor legale şi fara aprobarea autoritatilor competente;

54. de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru persoane fizice şi de la 10.000 lei la 25.000 lei pentru persoane juridice, pentru: efectuarea de lucrari sau activitati susceptibile de a genera un impact negativ asupra bunurilor patrimoniului natural, în perimetrul rezervaţiei şi sitului ROSCI0033 sau în vecinătatea acesteia;

26

Page 27: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

55. de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru persoane fizice şi de la 10.000 lei la 25.000 lei pentru persoane juridice, pentru: recoltarea, capturarea, uciderea, distrugerea, vatamarea ori perturbarea intenţionată a speciilor de plante şi animale salbatice terestre, acvatice şi subterane şi a speciilor de pasari (art.12.6.lit.a-f din Regulament), perturbarea reproducerii, a cuiburilor, colectarea oualor, deţinerea şi comercializarea, în stare vie sau moarta, a oricaror specii de flora sau fauna;

56. de la 250 lei la 5.000 lei, pentru: fapte ilegale comise în domeniul vanatorii şi protecţiei fondului cinegetic, în conditiile în care nu se înscriu ca infractiune;

57. de la 80 lei la 1.000 lei, pentru: fapte ilegale comise în domeniul pescuitului şi protecţiei fondului piscicol, în conditiile în care nu se înscriu ca infractiune;

2) Cuantumul amenzilor se stabileste în functie de gravitatea faptelor.

3) Contraventiilor prevazute în prezentul Regulament şi în legislatia de mediu specifica ariilor protejate le sunt aplicabile prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile ulterioare.

4) Actele de constatare a contraventiilor întocmite de agentii constatatori sunt acte procedurale, potrivit reglementarilor legale, cu toate efectele prevazute de legislatia în vigoare.

5) Marimea amenzilor contraventionale stipulate în prezentul Regulament corespunde prevederilor legislative în vigoare şi se va corela cu schimbarile normative ulterioare, prin modificari sau completari ce vor fi supuse aprobarii autoritatilor competente.

6) Prezenta ANEXA face parte integranta din Regulamentul rezervaţiei naturale Cheile Şugăului – Munticelu.

ANEXA R2

ŞIGLA ARIEI PROTEJATE

CHEILE ŞUGĂULUI - MUNTICELU

27

Page 28: REGULAMENT DE ORGANIZARE SI ADMINISTRARE · Web view11.9. În zonele din exteriorul abrupturilor stâncoase, respectiv din afara perimetrului rezervaţiei naturale Cheile Şugăului

A N E X A R3

Rezervaţia NaturalăCHEILE ŞUGĂULUI - MUNTICELU

CustodeCLUBUL MONTAN ROMÂN

Sediu Custode: Cabana ECOLOG, Şugău, com.Bicaz Chei, jud.NeamţTel./Fax 0233-256.888, e-mail: [email protected]

Sediu central CMR: Str. Stefan cel Mare 31, 610101 Piatra NeamţTel./Fax 0233-222.222, Tel. 0745-602.864, 0744-913.941

e-mail: [email protected], www.Şugău.ro

RAPORT DE URGENTA NR. DIN //Catre, ……………………………………………………În At. …………………………

1. TIPUL PROBLEMEI: REGIM ŞILVIC BRACONAJ PASUNAT ILEGAL FLORA FAUNA PEISAJ HABITATE NATURALE NATURA2000 IZVOARE PETRIFIANTE CARST PEŞTERA MUNTICELU DESEURI APA AER SOL POLUARE SONORA INCENDII TURISM ALPINISM FENOMENE NATURALE LEG.462/2001 REGUL.2. DATA PRODUCERII EVENIMENTULUI: // ORA: . - .3. DATA CONSTATĂRII EVENIMENTULUI: // ORA: . 4. AUTORI: NECUNOSCUTI . OBS. ________ CUNOSCUTI: __________

5. MARTORI: __________________________________________________________

6. DESCRIEREA PROBLEMEI:

7. EVALUAREA IMPACTULUI. GRAVITATEA PROBLEMEI: NESEMNIFICATIVA, NOTABILA, GRAVA, FOARTE GRAVA, EXTREM DE GRAVA, DEZASTRU8. AUTORITATI SEŞIZATE: APM P.NEAMŢ, POL.BICAZ-CHEI, POL.JUD.NEAMŢ, OCOL ŞILVIC BICAZ, DIR. ŞILVICA P.NEAMŢ, CONS.JUD.NEAMŢ, PREF. NEAMŢ, APELE ROMÂNE, PARC NAŢIONAL BICAZ-HASMAS, MIN.MEDIULUI, A.N.P.M., GARDA DE MEDIU, AGENTIA NAT.ARII PROTEJATE, ACADEMIA ROMÂNA-CMN9. MASURI LUATE SAU PRECONIZATE / OBSERVATII: _________________________________________________________________________________________________10. Reprezentant Custode: Nume: Prenume: Semnatura/Stampila,

28