razumijevanje dejtonskog ustava 10 godina kasnije

26
Doc.dr. Jasna Bakiæ- Muftiæ Pravni fakultet u Sarajevu RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE UDK: 327.7 (497.6) Primljeno: 1. 2. 2005. Izorni znanstveni èlanak Prolo je deset godina od potpisivanja Okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini. Meðutim, analiza ovog sporazuma, ustrojstvo drave koje je njime uspostavljeno, funkcionalnost drave i efikasnost instrumenata za ljudska prava, ne prestaju biti izazov ne samo aktuelnoj politici, nego i iroj akademskoj javnosti. Ovaj intereres se poveæava srazmjerno broju objavljenih radova koji za temu imaju Bosnu i Hercegovinu i srazmjerno iskustvu u primjeni nekih rjeenja koje sadri ovaj mirovni sporazum. Cilj ovog rada je istraivanje pozadine Dejtonskog mirovnog sporazuma kao poli- tièkog kompromisa koji je imao za cilj zaustavljanje rata. Posebna panja posveæena je radu Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, Meðunarodnog tribunala za ratne zloèine poèinjene na prostorima bive Jugoslavije jer posredno otvara pitanja relevantna za buduænost Bosne i Hercegovine. Neki ljudi se raðaju glupima, neki sami uspiju postati glupanima, a nekima glupost nametnu drugi . (Pol Tabori, Istorija ljudske gluposti) S obzirom na navedene ciljeve, rad je podijeljen u sljedeæa poglavlja : 1. Opæi podaci o Okvirnom sporazumu za mir u Bosni i Hercegovi ( u daljenjem tekstu Dejtonski mirovni sporazum) U ovom uvodnom poglavlju date su opæe informacije o Dejtonskom mirovnom sporazumu, vremenu njegovog potpisivanja i sadraju samog sporazuma.. 2. Dejtonski mirovni sporazum kao politièki kompromis sa ciljem zaustavljanja rata. Dejtonski mirovni sporazum je posljednji u nizu planova meðunarodne zajednice za politièko rjeenje krize na Balkanu, odnosno rata u Bosni i Hercegovini. Napravljena je retrospektiva dogaðaja sa jedne, i planova sa druge strane koji su mu predhodili i koji su utjecali na njegovu strukturu. Takoðer dat je prikaz ustavnih nadlenosti i osvrt na odluku Ustavnog suda koja predstavlja tumaèenje pojmova suvereniteta, dravnosti, konstitutivnosti naroda i drugih pitanja koja su bila predmet ocjene usklaðenosti entitetskih ustava sa ustavom Bosne i Hercegovine. 3. Meðunarodni sud za zloèine poèinjene na teritoriji bive Jugoslavije. (Haki tribunal) Prvenstvena uloga Hakog tribunla je ustanovljavanje individualne odgovornosti za ratne zloèine. Meðutim, njegova uloga je daleko ira sa stanovita utvrðivanja istine o ratovima na ovim prostorima, odgovornosti za njih i pokretanje procesa suoèavanja sa proloæu koji se odnosi na cijeli region. 4. Zakljuèak: Dejtonski mirovni sporazum ostvario je cilj zaustavljanje rata na ovim prostorima. Drava izgraðena na njegovim osnovama je jo uvijek 67 Doc. dr. Jasna Bakiæ - Muftiæ: Razumijevanje Dejtonskog ustava 10 godina kasnije Zbornik radova Pravnog fakulteta u Splitu, god. 42, 2005., str. 67.-92.

Upload: voanh

Post on 03-Feb-2017

221 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

+������$� ������,��-�.��������������������3��4������1��72�3�7�7�=#3�;#*1�=�2�45*#��3�;��3��7

�!"#�$&G G�'%FG I(��������#�) �& �&**H +,����,� �������� � �

��,��� 4�� �� ��� (������ ��� 0��0� ����4�� ;�����(� 0��!�%�� !�� %�� �� �� ��� �&���(������� .�I���%�� �����!�� ���(� 0��!�%��� � ��4 ���� �5���� ��4�� 4�� �4�%�� 0� ����4����� ����������� �� �5���� �� ���� �� �� �� ��%������ !�� �4�� ��� 0����� ��0� ��4��'���� �!�!������ �%����������4�0��������� ��(�� �� ,��4� �����% ��4� 4���� ����;��4������ � ��0�������� �!%4����'�4���'4���4�������������4��!�� ��%���%�4���� ����&���(������ �� �!%4���� � �� ������0�%4���������� 4�,��4����4�� ��5�����4�%����� 0��!�%��C��4����(�����4��� ��5����4��0�!������+�4��� ��(�%�����(� 0��!�%�������0���-�����(���%0�%� ����4��4���%���!�����4�!�� ����4��4��������� �'���0�5�4��0� �������4����� � �����(� ���� �� ��� �� &���(������� .�I�������(� ��'������ !�� ����� !������0����4���� ��� 0� ���%�� '��,�� $�(� ����4�� 4�� 0� ����� ������ 0����4�� ���������� !�'������ ���� �����&���(����������

8�����4���� ���I�4��(��0�%�������� �%��� 0�4��0� �����(��0���%���������%��(��0� ����%�������(���A����?�'����7 ���4���4�� ���(��0� ��B

3��'!��%����������������4��������4��0���4��4����� �4������0�(����4��H4: #�?�� ��!� #����� ��� ������������( ����&��!�� ��A�����4��4�%���� ���+�4��� ���%������ 0��!�%B������%�������%��0�(����4������ �� �0��� ���%���4�� �� +�4��� ��%� %�����%� 0��!�%��� ��%���� �4�(���(0��0� ����4���� ��5�4�� �%�(� 0��!�%����8: ���� ���� ��� ��� �� ����� �� � ����$�� � ��� ��� �� !�����

�����������������: +�4��� ���%������ 0��!�%�4��0� �4���4�������!��0������%�I�������� !�4������� !�� 0��������� 4�,��4�� ��!�� ������������ ���� ��� ���� ��� �����&���(�������8�0���4����4����� 0���������(�I�4�� ��4��������0������� ���(�� �������4�� ��%��0�������������4�� ����4����������4�(���� ��������?���I����� 4�� 0���!� � ������� �����5�� ��� �� � ��� ��� ������� � �����(� ���� ��4�0�� ����4����%����4��0�4%���� �������������5���� ������� ��������� ������������(��� 0����4�� ��4�� �� '���� 0��%��� ��4���� � ���I��� ��� ������� ���� � ����� �� ����%��� �����&���(��������M: ������ ���������� $���� $������������� ����/������� �������:

%&���� ���/����+ ���� ������ ���(�� &�,��(� ��'����� 4�� � � ������4����4����������������(����� ���!�������!��������.�I���%���4�(�������(��4���������,�� �� ������,������I����4��� ������������%��������%�0� ���%�����(����� ���!��4�����0������4��0��� �� �������4�� ��0�,��,�����4�� ������ �������4�����(�������9:������$��- +�4��� ���%������ 0��!�%�� ������4�����4�!�� ����4��4�������� ���%� 0� ���%��� +5���� �!(�I���� ��� �4�(���%� � ����%�� 4�� 4�,� ���4��

/�

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 2: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

J�5���� ��0� �'��%�0���'�%�K�4��4���4�������� �������������4����!����!�0� � ���� %�I�������� !�4������� �� ���(�� �� ���(� 0�� �������� !�� �� ��� �&���(�������.�I���%����0� �4���4����� ���(�������� �����&���(������4���!�,����0� -���������(���,������ ��'���!���4 �����,������4���0���4����!�%�����.�������(�4�� ������4�����,���������������%������������%������!���!����4����'!����%������ ����������������4�� ������ ������� �����&���(�������4:#�?�� ��!� #����� ��� ������������( ����&��!�� ����� ������ �����&���(������4�� � ����������;0��(�������(� 0��!�%��!��%����� �����&���(�������A������4�%���� ���+�4��� ���%������ 0��!�%B���(�������+�E���-�����������%'���11*����0��0� ��������!���"������%'���11*�(������;0��� ������� 0��!�%�!��%�� ��5�� ��� ���� �� �����4��� ������ � "� ����������� ������ ����������� ��#�A�!'��B����� �/�A�4�� ���0���B������� ���A��!'4�(����� ��4��������B���(����4��� ������%����4��8�%4���� 4�� �!'4�(����� �!%����4�� 0����4�� ��4�� �� �������� � ������%����,��4��� ����� 4��0���!���!�����������(���� ����; ��4����� ������4�����;0��� ��������H�.�����E�� 0��� ���������3�����%���������00������ �������������R���4���� 0����%�����( 0��!�%���������H���(������3��'���!������R���(�������� ��'���� ��������H�7���-@����E�������E�>����������������7 �� �R�.�I������� �������4���!(������4�������#H�@������� �R�7!'��������"H�C�� ���������R�� ��������H�*H��'��������R��'���5�������/H�&�%�����(�� �R�>4�� ���0����������H����(�� �����+� 0�������� �� �R�7!'4�(�������� ��4��������������9H�C�%%� ����?���� ����8��������.���%����R� �%� �4��!��!�,����������������� 0�%����������� 1H� @ ��'�� �%���� �� �� ���� ���� &�!�(������ ��'���� C�0������ � R� � ������4����4�� 4������� ������4���� ���7�&���(������������2H�C��������7%0��%�����������������3����%����R�C��������%0��%������4��%�����(� 0��!�%�����������7�������������������?� ��=����R�.�I��������0�����4 ��� ��(�����J� ������4��4��0� �����������4����0�� ��� �����(�0������%�4��������������4��� ������ ���!����������,�4�0������������%����4����%���%����%���0���������%�0�(������� ������ �����&���(������4������4�� � ���������;0��(�������(� 0��!�%��!��%������ �����&���(������A�����4�%���� ���+�4��� ��� 0��!�%B�7�������� "����(� 0��!�%��� ���������� ������ �����&���(��������4�������,�4�� �����%�I�������0��������� �� 4��4� � ������ ���� ��,� ����(� %�I�������(� �(����� �� �� ������ ��� �������4�� �!���� � �����(� 0���� �� �� ��� �&���(������������ ��� �����4�������������� ��������0���������4��4����%�,�4��4�����4�� ��0�!���4��%�I�������(4����(�0����!��+�4��� ��� 0��!�%���5�����4���������'���������%�����������'��(�����������(� ��������'���5����������'��0���,�������(����4��4�4�����%�������I�4���4�(����0�����0�������������(����� �����4��(��������!�(�����������������4����0�����(��������0������'��%�(��� � �������%�I���������(������;���!'�(�������0��0� ����4�����'���!����4������0� ���� ��(��0�� ������������5����R���0�'������� �����&���(�������3���!����0�'����� $�(� ����4�� �� ��0�'����� &��� ���� �� ��� ��� ��� ������%�� ���� ��� 0��� ��4���%� ��� (�� ��������0����������������4��!�������������4�����5����0��0� �������������������0�!�����?�4� 0��!�%������ ��������4�(�������� ��0��0� ���� ��!�4�����0�� ��������0�� ��������0�%��������5������0�� ������������������� ����&���(������@���������� �� �'4����%�I�������(�0�������0��������� ���'���!��%�I�������(����������������� ���5��������� ���+��4�� �����������4����%������� ������4��5�������������4����4���������4��J��%�����K�� ���������� ��0��0� �����+�4��� ��(� 0��!�%����4� 0��!�%�0��0� ����0���0�����%K��R�+��8������'��H�J� �����0���K� ����1��7!���4��J3����K��.� ����222��(�����-�J� ������ ������� �����&���(�������!(������������'������8�4��0���'����������'�4�������!����� ��������� �� ��� ����� ��� %�5�� 0���� ��� 0��� �����4�� ���(� ,��� �� �� 0����4� �5���� ��!���� J� ���K� �� J� ����� �K� �8� �%�4���� 4����� ��� �%������ !����4��� �� ������ �5���0� �4������������ �����'�����5����� �4�����0���0����0������� ��'������0����(�I������4������0�����!�,����������0�����,���������5����0��������������4�� ��4������� �����&���(�������� ������ �����&���(���������� ���4���������(����R�,����5������ �����&���(������

/9

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 3: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

������� 0��!�%�������� �����0�� ����4�4���!�!�0��������(���%0� ��0� ��(����( �����4�%�!�� ����4��4������,���4��������4��������!��� �������4�,��4�������� �����0��'����� ��5�4�+�4��� ��(�%�����(� 0��!�%�������� ����4� ��5��� ��(������ �� �!%4���� ���� �!������ 0��!�%��4�� ������ �����4�� ��� ������%����� �� ������4�� ���� ���� �!������ 4���(� ���4������4�� @��0 ��� ���4�� ��%0��%������4�� �%�(� 0��!�%����������� ���0�%�4�������� ������4�� ������ ���� � 0�%4���� ��4��(� ��4����+�4��� ��(� 0��!�%��� ��,��� 4�� ��� !�%4���� ��(�8�?;-�� ��(�%��@�=;�-��4�� ��%� �4��8�?;-�� %������������%��?���I��%�I��������0�����4 ���%� �4���8��!�%�4��4����4��0�����4 ��%�%� �4�%�@��0 �����4��-������ �������������� ������� ��#��(���!���4���� 0���I��4���!'���0�,��4�� ��;3C@����'� �� ������(��������� ������4������,���4����,��������!%4���%����� �� �� (�4�� 4�� �5����� �.��� �� ���� !�� �4�� ��� 0���� �� �!'4�(����� 0��!��������5�� ��!���%��%������4�����(����� ����

���� ������� ����� ������� ������ ����$� �� ��� �������!�%�4����4����4������� 4��+�4��� ���%������ 0��!�%��!�!�0��������(��%0�%� �� � ��'�� ���4������ ��(�5���4�� %�I�������� !�4������� �� 4�,����4� ���'�� ��� ��������� 0���!��4�� �� �� ��� �� &���(������� +�4��� ��%� %�����% 0��!�%��0���������4����,��0�4����(����4�� ���%����!�4��������������� �����H-� �� ��4���� �� ���� �!�!� � ��0��� %�I�������� !�4������� �� �!����5��4�0��������(�4�,��4���-� ��� ��0���!���������������0��4������ �����&���(������-� ��� ��'������� 04�,���#���� 0����%�I�������� !�4�������� 0�!���� ����C���������� 0����� 0�4����� ��'���� �11��� (������ �� ��� 4�� � '��� 4����� ��� 0���� 0������� !�� 0��4������ ��� �&���(������ ��� ��������� 3�,����� ���(� 0����� '���� 4�� �� ��� �������4�� �� ��� �

3'�4����&��� ��������4���������4�����4��� �����������(����� ��4�4�!�%�4���+��� ���4�� �(�� ��%��!4���%����4������ ��4�� �(����� �4�0�� ����4�� �(���� A���� ��� 0��!�%B�� �� ��4�� �,���� ��������4�� ��(� �(����� �0���%����%������ �����5�����3��(��0�,��������(����0�� ����4�4���5����A0�� 4������3'�4��0�� ����4���4�3��$�(� ����4�B���!���4�������� 0��!�%�����%���������5��������(������4������4���������4��A�(���B���%��� �����0����%�0����%�������5���������,������!�4�����������4���0� %������0� %������ ��� 0�����%�I�������(0����(�0����������%�5�� %��������(����%�4��4����,����(�����(������������4�0���������%�5�� ������!���������4�� �!%�I���5������4����� �%����!��0��%���� ���� 4�������� ����!�%��4���?���� ��0���4�I������4%��4������ ������0������4��%�I��������0������(�����4�� ����4��5������ ��4����-� ������������A ������B�4������ ��!%�I�� �5���K� -�+�� 7'���%� =� ���H� J8���� 0����4�� �5���� ��K��� ��� ��&���(�����K�� ����� 0���� ��� ��������%� ��0�� J+5���� ���� ��� ��&���(������ ��+�4��� ���%������ 0��!�%K���5���%��2�� �0���� �199�(������ �� �(���!���4�� �����(� ��������� �����!������ �� 3��4����� �%�����(� ���5��4�� 0������� W����������4������!��C����������7 ������@��0��-�������3��4�����������(�C�����=���������������,������&����'4���4������ ���%���4��0�'������4����� ����#9�-J+�4��� ���� ���� 4����'���� ���0��!���� ���0���������0���4���!�0�������0 ��� ���%��������0��%���4��84�(���� ������,��4��!'�(���(�����%�5������ �������!�� �����4�%����5����%���I��4��J���!��K��;�%�����0���������'������������'������%�(���� ����� ����� �"������������������0���������J������(� �%����I��4�K %����� ���%K�R�@����M������H�J� ������0�������K��� ���������3��4�����11��������������# J�3�����%������0����!���� �����&���(������%����4���!'��4����4�,���� �4���������4'�H������0�%���� ���'�4��������� ����4�������������!�4���������� ����%������������ ������������ �����&���(���������� ���������0���!���� ����������0��(����0� ����4�(�0������'���4������0������������������R� ��(��4�� ����������0����!��� �����&���(���������5�������������0����������0��4���K��A.�I���������%� �4��!����������11/�H�"�B

/1

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 4: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

&���(������ ���� �5���� ��� ����������� 4�������� ��� ����������%� 0����0��>����� ��� ��������4�� A�11��B�� ��� ��4�4� �� 0���I���� ������� H� ��0�!�����4�������4������0�%4����0� ��(������ ���%��'�!��4�����0�,���4����� ��'������������!����������� !�,����� %��4�� ���� 0����� !������4�� !������������ ��(���� !�'���0���4����4�� '�4�� ���� ������� ���� ��&�� %�I�������� ���!�� 0 ��-'� �� ��(�������0�!���4���� �����&���(��������� ����'��,���4�(� ����� �����0�'�����0�������4�� 0� ��4����� (������ �� 0�,�����4�� ���� %�I��������� �(����� � 0��!�%���0���������4�������-;F�����%�0������!�4�������11#������0�4����(� 0��!�%����&�4����'����'�������������!������5������4����� ����������������� ���� ���0������4���0� �'��%� ���� �%�3��4��������'���%� ���,�4�%������%��������� 0������4�� ��� �� '�� �%������,�4����� �� ��� 0������4��3'��� �� �� ���4��&�����+� ���� 0������4�� '���� '�� %4�,������ ������-� '�,�4������ 3�4������ 0���� '��� 4�;F��-3������'�(��� �!� 4���� �11"�� �� ��4�� 0�������� �� �������� 0���� @��0 �����4��� 8� ���� 4�� ��� � ����� 0�4����(�� =���� ��� �� 84�%������ ��!���� �� ���������4�0��4������&�0����4�4�'��"1[� ������4��0�0����3'�%���##�*[� �0�0���.� ��%���%���A��,�4���%�B�����*�[&����%������� ���������� %�I�������� 0��!�%� 4�� � J���� ������� 0��!�%� �=������4���� �����&���(�����K�0��0� ����9��%������11"��(���������S� ���(����0��� 0��������4 ���%� 3�+�� 0�!���� ���� ��,��(��� ��� 0��!�%�� ;��% 0��!�%�%� � 4�� � 0� ����4���� ��,�4����-���� ��� ������4��� 30��!�%� 4�0����I��� �������� ��I��4�� � ��4���� ��4�� 4�� ����������� �%�4�� �� ��� �&���(������ �� ���� ��� ��4���� ;�'���� A&�;B� �� �� ���%� ��0���%���������!���4��� =������4�� 4�� ��'���� '���� 0���4��4���� ��� �2� ��������� ��I��� ��4�%�� ����%��30��!�%�4��0����I����(���4��%�I����������� ��%������!�!�,����� �4�� ���� 0����� 0������ �!'4�(������ !�,����� �%������� +�� '�� �� �!'4�(��0��4����0���������%�0����0����!%�I����,�4������&������ ����%�4�����I������ �� �%���� �������� ��4�� 0�� (��(� ��%�� �� ��� �������%� 0����0��� �� ��� �� 4�� ������4�������0�������4�� �����8�� � ����� ���(� 0��!�%�� +��� ��� 4�� � ���� =������4�� �� ��� �&���(������� ��� � ���������4� ��0,����� =������4�� �� ��� �� &���(�������5���4�#2��%�����11"��(������" ;��4�� ���� ��5�� ������'����4����5�������� ������ ���� �������4�� ������� ��%� 0 ��%� �������,���%�'�������� ����������0�(�������%������.�I�������4���������4����'��,�4�$�(� ����4����� ���4� 0��!�%� �� 0��� 0��� ��� ���� %�I�������� �� ��%����� !�� !�,����" ��0��%'�������(�� �����0�,�H�������������%���� ��� �� ������4�� ��%��4�������0�,�����4�� �4�� ����0���� �� ��'������4'��4�� ����4� ������!%�I�� �'���� ��4���!�4��������0��� ������ ��4�������P�����0�%�������%��P�����0��5����������������� ��'�������!��4� ��'����(��5�,�����I���� 0����0�%�� �����4���4����4����� ����4��� �����!����� ��������4�� �� �4�� ��%� 0���%��� 7!4���%� �0����0�%��.�I����������������4����'��,�4�$�(� ����4��� ��4���%���� 4���������>���������������������%�3��4���� �(��� ��� �4����4����� ����4�� ��4�� �� ���� �� ��� '��,�� $�(� ����4��� !� ������� ��� ����������� �������4����4��4������� �����0�'������� �����&���(�������� ����� (�I������ �����&���(������������������� �(�4��0�������������������0���� �����%���� ������ ������4��,�� ���������4�� ����0������ ��'��������%�� ����4��=������4���� �����&���(��������

�2

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 5: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

�4�� ����0�������������4���� ������4���'�� %������������4��� ������ �����3���!��4�� ��� 0�����.�I�������� �� ��%����� �� �� ������4�� !�� !�,����� �4�� ���� 0���� ��(�����%����'����0�����4������+�4��� ��%�%�����%� 0��!�%���J����0��� ��%�.�I��������!�4���������6������A<�����B� ��9�1��11*��4��!%�I�� '� �� ��� ������ �� ������ '� �� ����3'�� ��(������� �� � ������ 0����0������,�4�(� �5����(� ��I��4�� �� ��� �� &���(������ ��4�� �� �� 84�4���� A8�FG��B���0��4�����/�1���11*��;��%�0����0�%��4����(���%�����������,�4�� 0 ��0���5��������������0����%���%���0�'�����30 ����8�����,��� ��8�?;� ��(���4�%� ��(� ��� �� 0������%� �0��%'�� '�%'������� 0���5�4�� '� �� ���� 3'�� ������� ,��� �� ���� ��%� ;��4�%� � J0�%�����K� 3'�� �!� ��� ��� �4����� � ����!���%�'� �� ����%�4��0�'�4����'���������������'� �� ����%�4�� ��&�;��%����� �� *�[� ������4����&���4�� 4�� ������=������4����&� � �� "1[���0�'����30 �����0�%�������0��� �������(�0��%�(���4��0������%��������������4���+�4������������%'���11*�* �%0�%� ���������� �����+�4��� ��(�%�����(� 0�!�%��4��0���!�,�����!�������(� ���4��� ������� ������4�� �11*�� (������ 4�� '���� 0� ��4��4�� � ��0�'����30 �����=������4���� �����&���(���������0�'�����30 ���4��'����4��0���5��������������'� �� ����3'���; ������4��1�� 4�������11��� (������� ��� ����%�����9�� �'�����11��� ��������� 4�� ����5���� 0 ��(������� ��(�I�����3��'!��%����0�������� ��0���I��4��J�������(��,���4�K�� ��� 0��0� ����4�� +�4��� ��(� %�����(� 0��!�%�� �%���� 4�� 0��0����!%�4��4������������ ��������30��!�%�%�4����(���!������4����0� ��4��4���=������4���� �����&���(�������� ���������������4����,�4������&�������� ����� ��,��(��� ��(� 0��!�%��� +�� %�%����� 0��0� ����4�� +�4��� ��( 0��!�%����� ��'�����%0��%��������� ����������'����4�� ������ �����0�������!'4�(������0������%��������0�,�����4���4�� ����0������>���( ����&��!�� ����� ���� ��� ���� ������ ��������� ��%� �'����� ���������� ��� 4�� 0���0�� 4������� �0�'����� A,�� �5���� 4���0� �����'��������4������(�4������(�����4��4��������4����������5�� �������4���4������4�� ��&�� ���� � ����%���� �������� ���(� �(���� � �� �� ��'���� ��(���%����(�I���� ��� ��4���4� ������4�B� 0�� �5����%� ��I��4�� ��� 4�� 4����� � ��� ��5����5����� � ��4�� �� ��� ������������0�'�����30 ��� � ��4�� 4�� ��I���� 0���������%0����0����=������4���� �����&���(���������4���%���2������������� ������������4�����0�0�������4����%����������������!�� ��0��������5��,�����&� ��'!��%���0��������� � ��%� ��� 4�� ��%���� ��� �5���� A0� 4���4�� ��� ���%����� �%�����%�����4�H� 0��4���� ��� ��� ��� !������������ �!�,��� �� �� ���� 0�0� ���� ����������������� ����� �����!������� ���0� ��4��4��0�����!%��0���������� ���������0�����0� ������ ��4��� �!'���� 0����I���� 0��������� �� 0����� ��(����� �� �� �����0������������ ����0������%���4������!��� ��� �� �����������(��4�� ����0������4�0�!��4��� ���B� ��'!��%�������� �����������������������(���������5��������4�* ;%��7'���%�(����+�4����Z�� �����@��0�����22��� ���#�����!������� �7�R��4���� ��(� ����,�4�����7���������������������

��

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 6: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

�� ���� ���������!����� � ��%� ��� 4�� =��&� ���������!������ �� �3� �������!������������3�� � 0����� ����������� �������� 4�� �� 0�!���4�� �(�������(� ����������A�� ������4�� �� ���(� 0�� �������� �� �4�(���� ���� ��� �(�������4�� �����,�4� ��������������0����������4������4���� ������4�����������4���4��%�4��%�I��������(���!���4�� -� �4����4���� ����4��� ;3C@T� ��4���� @��0��� @��0 ��� ���4���%'� ����0�4��������5���������������������(���!���4���B�. ����������>� ����(�&8����5�� ���� ��� ��&���(������ �� ��������/ ���I���� � 4��� ����%��� ��� �&���(������ �� � ����%� =������4�� �� ��� �� &���(������� 3� �'!��%� ��� �� � � ������=������4���� �����&���(����������!���� �������������� ����=������4��� ��� �� &���(������ ���I�4�� 0��4���� �����5�� ��� �!%�I�� =������4�� ��&� ����������8�� � ����� ��(����� ��������� �� ��� �� &���(������ %�5�� ��'���� ������������5�� ���� �%��������4�� ��4�4��������� ��4�����������5�� ���?�'���%������������� �� �5���� ��&� �� ��������� �'���!��� ��� 0�,�����4��%�I��������� �������� �/ �� ��������������777��� ������� �����&���(���������I����4�������5�� �������������H�B J� �@�������� �%�4��0����� 0� ����4����0� �'���0������������ �� �� � 4����%��5���%�� �� ������� �������������������4����%�����(�������� �����&���(������'B 3����������������0�5���� ���0���'���0�%����������� �����&���(������� ���%�������!������ �4 ���'���!�� ��4�� 4�� ������ 4����� �������� � '�!� �(�� �� ��� ��(�(� �� 0�4�� �!'��� ����%������� ��0,����� � ���� 4����,������ �����&���(������'������(��������4���������� �%������4�%4�������4�4�4������'���!��0���'��!���� ���������� ������ �����&���(������������4�%�I�������4��(���!���4����B @�������� ��� � 0������ ��� ��4���� !�� �(��� �� �� !�,����� ���� � �'�� �� 0����4�%�� 0��� �4�����%�����5��,�����5����4�%�B ���������� �������!��0����'��0������0�0� �����4������4�������� ��������%�I��������0�!����% �������%�����!�0�,�����4��%�I��������0�!�������4�� ����0���������%��4���� ��'�����������������������77���0���!�%��4�%���(���0��� ����%4����B ����� �������� %�5�� ����I�� ���0���� 0��!�%�� � �5���%�� �� %�I�������%� �(���!���4�%�� �! �(�� �� �� ����%������� ��0,������ ����%������� ��0,�����%�5�� !�����%� ������� ��� ������ �(�� �� ��� !����I����� ��� 0��!�%�����4��0���'���K�� �����#��� ��(���������4�����I�4��0����� � �����������5�� ��������������� ������4�� �����I�4��B 3��� �������� �����4�� �� ���� ���� ��4�� 0�� ���%� � ����� �� �� �!������ ���4��4���� �� ������4�� �� ��� �&���(�������0�0���4����������%��B @�������� �� ��� �4������ ��5�� 4�������� �� 0��0��� ��� ��� �� 0��5������ ���(� � ������ ��4�� ������� �������'��!�������� �����&���(��������� �������!�����������������4�� ��0�������� �����������������%���� ������4��� �����&���(�������;0,����������%�I�������(�0���� �� � ����������0����(�0�������� �����&���(��������� ���I�4�������5�� ��������� ���!%�I���� ������4���� �����&���(������������������?���� ���� �����������(�������������5�� ���� �����&���(������ ����4�HJ����B����4 ���0�������K'B ���4 ���(���� ���0��������B C��� ���0��������B .��������0��������������4��0����I����������%����B =���� ���4���� ������4����%�I����������'���!���� �����&���(�����B ���������� ��4����4����!'4�(��������!��������������,��4��0�0� ������%�(B ����I��4�� %�I��������� �� %�I�������� ���� �������0������ 0�0� ��� ���4���4���� �� ���� �� �7���0���%��B 0� ����4��4�������!�4�����������%�I�����������%�������4 ������I�4���B +���,��4��0�0� ������� 0����%�I����������%� ������� !����(� 0�%���� � J-� � ����� �� ��� �� &���(������� ��0�'����� 30 ��� �� ������� �� ��� �&���(������� ���%���%���%����!���4��=��������%��� �� ����0������3��4�����199��(������� ����2��

��

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 7: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

�'�� ����4�� ����0�������0�%4����������'�!����4���!��� ����� ���4�����!�,����� �(��� �� (�I���� � 0���4�� �� �4�� ��� 0���� ��4�� (������� �5���� ��&� �� �4�������������<�I�� ����0���������������% ���� ���4���������������0�����5������&(������� ��%� (�I���%�� '�!� �� ��%�����4�� ��� � ����� � ��� '�4�� ��5��� 0���������������0�0���� ����4�!��������(�4���0��������(�������(�(���4���4��� ���4����(0��4������ �%���� ��(� ���� �� ���� '���� ��4�(� ��(�(� � ������ 8�� � ����� ��(�0��!���!�� ��� �5���� ��&� �%�� �����5�� �� �� ���%� �'�� ��%�� ��� � ����� ��4���'���!��!��0�,�����4��%�I��������� ���������4�� ����0���������4���4�������4���=������4����&��%��!�4�������������5�� �� ���������%������I��4������ ����'�� ��%�� !��� ����� �'�!����4��� ���4����� 0��������� �(��� ��� (�I����� ;���'���!�� �!�,���� �� �� ������ �� � ����%� ��&�� � ����%� =��&� �� � ����%� �������� � ��� ������� �(�����4�� ���� ���� �� 0� ��4�� �'���!�� 0�,�����4�%�I����������� ��%������!��!�,������4�� ����0������4�� ������!����� �������&�������� ��� �������&��� ������0�'�����30 �����4���������5�� ����!%�I��������������0,����9� ���,��9 V�����/9�� ������3����I�4�������5�� �����(����������H�� J�����(������� ������0��������������4������4������� ����0�'������� ��'������'�!'4���� �#� %4���!�� ����4�����(� ���4�����0� �����������0� �� ��"� � ����� ����!������� �*� � �������4����!�,������4�� ����0������ ��'���/� ��4�� ��� �� �'��(������� ���� �� � �� !�,����� ���� �'����� ��4����� 0����� 0���5�4� 0���!���� �� ��(���(���!���4����4����������5�4������%���������% ������� �� ����� �� ���%����4���� ��0��� ��������� ������4��� �����&���(��������5�,�����0������4���� '���� �����0�� ��� � ��%�9� � ������ ���4���� �� 0����� 0������(�� ������(�� �������,��(�� ��%�(� ��(� �� �!��4��� �!��4�0��4�0�������� ��������,���4��0� �����0����������%4���!��� %4����4���!��4�����'����!����1� �������� !������� ��� � 0���(��4�� �� ���%�� 0������ ����� �� 0���0�4��4�� ���� ������� 0�������� ���0,��(������ ���2� �(���!���4��������5�� ��������5�������(������� � ��%�4������ ��5'����� ����� ���� ��� !�,����� ��� ����� !�0�,�4����4��� ���4����� � �(���4�� �� ��(�� �'����� ���4����� !�,�����!��� �����'��������������� ���!�,������'�(�����4�������%���������'�!����4������������!�,����������������'����!�������������#� !�,�����5������� �������"� � ��%�4����(����%� ��4���*� %�I�������� ����4���� �%�������4��4��0��� ������ ������4�%���� �����&���(�������/� ����4�� �� 0 ��%������%��!������0�'�������� ���� ���4��� �������4��0�������5�� �����0�'������9� ��(������ ����������� ��!����0�'�������� ������ ��� ����%����������2��� ������3��������5�� ���0,����� �� ����4�HJ�;0,�����0���� ��4����(������ ������ ��!�����%�H�� +��� ��0�(�%��!��4����'��� ������0������'��5�����!��,���������� ��I�4�����'�!'4�I�4���'���4��4����%���������4������ ���#� ��I�4�����'�!'4�I�4�����,���4��(�� ��(�(�I���� ��(�!�%�4�,�����0� �����(�0� ����"� ���� �����!(���4�����5����4�������,���4�����������0�������������������(���4�������'4������*� ���� �� �� !������4��4� 0���'�� (�I���� �� �������� �'�!����4��� !��� �����4� �� ���4����4� !�,������!����4������������%� ��4���!���� ��������!%�����(� �����4 �����!�,�����5������� ����������(�%��'�� ��%��/� �!�,����!�������!���������(��0�0� �����,����������0�'�������4���!�,����4��4��0��4������0,������'�!'4�I4�4���!�,����4��0�0� �����0,�����������0,������� �'�!�4���(������(���!���4���� ��5'��!��0���'���0,���������I�4���4�������(���!���4����0� �����4��9� �'���4������(��0� ��������I����� ����%��!�����%�� ������%��0,�����3� ��%��������� �%��0�������I�4�� ��!�����%��:�����%� ��%�5��0��4������,��4��0� ��������������0������(�����

�#

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 8: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

����������������3��%�������5�� �������I�4�� � ��%�4������ ��5'������������ ��!�,����� ��� ����� !�0�,�4����4��� ���4����� � �(���4�� �� ��(�� �'����� ���4����!�,������ !��� ����� '������ �� ������� ��� !�,������ '�(�� �� �4���� �� �%��������'�!����4��� ������� �� !�,����������������'���� �!���������������� 0���I��4�0�0� �� �!�������'�� ��� ���� �� ����4���� !������4��4��0���'��(�I��������������'�!����4��� !��� �����4� �� ���4����4� !�,������ �!����4� �������� ���%� ��4��!���� ��������!%�����(� �����4 �����!�,�����5������� ����������(�%��'�� ��%������4���������5�� ���0,����%��������� � ��%��� �����&���(��������I���4�����0����0�%������������������� ����� �����!������� ����?��!������'���!��0����4�4��������� ���� �������� %�4��'����� �0���� ��� ��� ����%��� �����&���(��������������������������� �������� %�4�'���� �� �0���� ��� �� � ����%�� �� ��� �� &���(������ �� =������4�� �� ��� �&���(�������8�%��� ������� �����&���(��������5�������4���4�������4���� ���� &���(������� � ��%�� ������� ���� � ����� ��� ������4�%�� ���������� ��%�������������� ��������������4�%�������������%4�����������!������� ���!�������� �����5����%��� ��5������������ ��%������������%�!���� ��%���0��!���� ��%�����%���%��4���!�������!�� ������?������%���� ������ ���%����%�������%�!������� �����%�(������ ���� �%�������5���(���� A�5������ ������� ���� ����������� �� �0,��� ��B� 0�� 0�0� ���4� 0������� �� ���(����4���4� �%���.����4����� !������� �� �'���!�4�� ��� ��� ��5��� !���� ��� �0��!���� ��� ��%�� A�5������ ������ ���� ����������� �� �0,��� ��B� %��4� ��5�� ���'����� ���I���� ��� �����%���%�%�����(�������%����4������ �������������4���(���������� ��������� ������� �����&���(������������77�4������4��� ���0� ������0�'��%������4�� ���� 0���� � �� 0�0� �4�� �'���!�� �� �5���� �� ��� �� &���(������ �� �4���%��������%��0����0�%4���� ��� �(���4����4��,�(� �������� �4�� ����0����������%����������������; �%���� ������(���'�4��4���4�� ����0�����0�0� ����4������������ ��%�����4�� �� �4���%� 0�!�����4��� �5����4�� �� !�,������ � ���� �� ���� �� 7��'�4��%�I���������� ��%�����4��!��'�� ����4�� ����0������4������� � ���������� ����H�� �������4���� 04������4������5�4����4��!�������(��������� 6���� �����������4��7-7����!�,�����5�����������+�0�� ���0��������7-77A�1���B#� �������4����4�� ������ ����� ���� ��!'4�(�����A�1*��B�����������A�1//�B"� �������4�����5���4�� �����������5����A�1*��B*� �������4���� %��4��4��'�4�������'�!��5���4�� ����A�1/��B/� .�I�������� ��������4�� �� �����4��4�� ���� �'����� � ��� �� ��%�����4��A�1/*�B�� .�I��������0������(�I�� ��%� ��0��������%�0���%��A�1//B� ��;0�����0��������A�1//�����191�B

�"

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 9: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

9� .�I�������� 0���� �� �����% ��%�� ���4����%� �� �������%� 0���%�A�1//�B1� �������4�� �� �����4��4�� ���� �'����� �� ��%�����4�� �� ���� �� ��� 5���A�1�1�B�2� �������4��0�����%����4������(��� �����������%���������0���5���4����0� ��0��4��������5�4����4��A�19"�B��� @��0 ��� ��������4�� �� 04������4�� %����4��� ����%���(� ���0���5���4���(����%����������5�4����4��A�19��B��� �������4����0���%���4������A�191�B�#� .�I����������!�,����� 0���� ���� ������-%�(������ �� ���������4������0�������A�112�B�"� @��0 ���0����4��!���(��������4�!������4�!����%��4����A�11��B�*� ;������ �������4��!��!�,�����������������%��4����A�11"�B��� ������4��@��0 ��4���������4�����4�� ��%�0���%������� ��(�������� ���� � ����� � ������ ��%��� �� ����4�� ��������� ��%�� 4���� 0����� ��(�� �%�4���%��@��0 �����������4�HJ������� ��'����0����I������@��0 ��4���������4��!��!�,������4�� ����0����� � ������ ��'���� �� �� �4���%� 0�������%�� �� �������� 0�%4��4�4�� �� �� ��� �&���(������� ;��� ����� �%�4�� 0������� ���� � ����%� !�����%��K� AV���� 77� ���� ��� �������&B/+#�����1����� �����( ����&��!�� ����OZLXL3� �'!��%� ��� ������� +�4��� ��(� 0��!�%��� ���� �!�!�� 0��������(��%0�%� ��� 0�4������ �� ��!� 0����4�� �� � 0�4%���� � ��4�� 4�� +�4��� ��� %����� 0��!�%���� ����A���� �7�B�� �������������%�����• 0����4�� �����������• 0����4��0������������� �%��0��4��4��4��• 0����4���5���� ������������• 0����4��0������������� �� ����(�%��5���%��• �����5�� ���0�� 4���������0�'�����30 �������� ���=������4���� ����&���(������• 0����4����� ��������� ���������• 0����4��4�!������0� %�����0���'������ �����&���(�����• 0���5�4���4� ����!�4�������;��� ���� ��� ���� 0����4�� %�(�� �� 0���� ��� 0��� ���� � � ����� �� ��� �&���(��������������� ����� ���������� ���� �(��,��� ����5����(� ��������� ��%

1 �������� �����(� ������ ���7�&���(������'�4�*��-��222��(���������3��4�����22��

�*

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 10: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

� ����%��� � ����!���� ��� �����5�� ��� � �����(� ���� �� ��� �� &���(������2H� � �0� ��0��� �����4�� ��4���� �� � ���I��� ��� ������� ���� � ������ ���� ��� � ������0�'����� 30 ��� �� =������4�� �� ��� �� &���(������� �� � ����%� �� ��� �&���(����������� ����4���������*W19���4���!4�,����%��(������%����� �����%��0��������%���(���%�����4�0�%���� �����(� ������ �����&���(��������!��� ��4�,��J0��%���%� ����0��%���K��0�� ��5��� ������'�%�� ���0����4������4�%��4�� ������ ����������������8�� ���%� %4� ��� '���� �!���4���� �%�� ����� 0����4�� ��� !����4�� !��!�%�4����4����5�� �������;�����H

.������� ���� �� ���������>� ��1����� ��������4�� 7!��'�(������ ����,�4�� 0�� 4�����4���� ��� 4����,��� �� ��� �&���(�����'0�������4��0� ��0���0���� �����%� ���%��� �����&���(�����A���� �'��� �199B� ���� ��4��4����4�� �(�� �� ��� � ����� ��0�'����� 30 ��� A����4�%� ��� ��� � ���� �3B� �� � ����� =������4�� �� ��� �� &���(������ A�� ���4�%��� ���� ����=��&B� �� � ����%��� ��� ��&���(�������:���4��� 4�� ��0��4��� #2� %�����119�0���� ��%�����4�%� 4��0���� ����� 0����!��������'��������� ���� �������4�� %������� �����%����

�2 �B� 4�,����4�� ���'�� �����5�� ��� �� �,��4�� �0 ������� �������� � ����� ���� �B� � �������� � ����� ��������� ���� � ������ !������ �� ��(��� 0�0� �� �� ���� �� ��� � ������ ��� ��&���(������� #B� � �������� � ����� ��������������������� 0� ����� 0���4������0������������� �� �� � 4����%��5���%����"B��0���������4�� �����4����4� ������ �����0����4���!�� ������� �����&���(��������4�� ��0�4�������� �����0� ����'������4�(� �������� ����&���(����������� J��0�(������'�%�����(�0��%�������(�0��%�������'��������� ��!���4���!����4����� ����� ������� ���������� ���������'��������� ����� ������;��4���������������I���'�4�� 0����������'����'���!�%�4������������� �������4���������0�4����������'�� ��5������������,��0����4���������� ��4��������� ���0����4������!������,�����'��� ���4���4���� �%���%�� ��� �!%4���� �� ��0���� 0�4������� � 0������ ����'��� 3��5��� �� ���(� 0��%���0��!���!�� �!� ���4������ �� �� �� ���� � �� !���� ������ ��� /� ��?��� �������� ����/� ����������

�������'������ '������$�������������������� ����� ��������( ���: ���(����%����0� ��0��3�������%���%0��� ��%�0��%�������0������4��0�%������'�����%������0������H� ���� ����� 4������� ��� ��4�4� �� ��,��� ���4� 0��%��� '���� 4�� *�4���� �199�(������� �� 0���%� 4�� ����%�111�(������ ��4������ ���%� 4������� ��� ��4�%�� �� �� �4�%�� � 0���4�������%�I���%���� ��5���� 4�� �� ����������4������ 0�����0�����3��4�����*�����'����119�����0���%������4�������#�4�������111��(�������;��4����� � 0���� 4��0���������*�%�4���222��(���������'��3��������%0�����%� � ��������4����� ��(�� ����� ��%0��%������ �� �����%�(���� ���!�������*9��� ��������0�%����4�%� ��%�(������ �����4���%�����������������!���4��� ��5����,��0����4���3���4���9��1���#2�� 4�������222�������������4���%���������������0���%��9�� ���1��'������(��+4���%���������������4����4����(�� ��4�������%�0��%�������������4���9����1����(� ����222������4������ �����������+4���%��������������0��%������4����� ���I��� ���������� ����� ����� �� ����%��� ����&���(�����K�-� � �%���(�����������4��4����!���������� �����(� ������ �����&���(�������222���3��4����22������� ��0�(������ ������3�B� ����%'��������4��������4�%��������0���� 0 ��(���������� �%��0��4��4��4���0�,�����4���4�����'�'�� !�� ��'���� �� �5����� �%� ����� ��� ��� ���4�� �� � ������� �� !�� 0���!����4�� �4������ �5���� �� ��(�%�5���%�� 0 ��(�������'B���������0�%����4�%�4����0�'�����30 ����5���� 0 ��(��������� �����4�����(�I����B�V������� ���������4�� ������ ������!���(�������!%�I����0�'�����30 �����=������4���B� V���� "�� 0�%�� ��4�%� ��0�'����� 30 ��� %�5�� ��� � 0� ����4�� 0�������� ���� �� �� 3���!��%��0�'����%� $�(� ����4�%� �� �4���%� �0�'����%�� �������%�� �� ���� �� ����� /9�� ���� ��� ������ �/� 0�%�� ��4�%��0�'�����30 �����I�4�����'�!'4�I�4�� ����4�� �� 0 ��%������%��!������0�'������B������/�� �������0�%����4�%�(�I�������0�'��������%�5��'������ �������

�/

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 11: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

7�=������4����&�����0�'�����30 ���� 0������� �������5�� ��� �����(� ��� ���(�%������4�%����� ��0����4����4�� ��0��%�����4����� ����� ���� ���������0����4�� �� ��� 0����4�� ��4�� 0����4�5�� �� ��4� ��������� ��� �� ���� �� � ���!�4�S�,��(��� ��(���+�4��� ��(� 0��!�%���!��!'4�(����4��0���%�������0�����������4����� ��������������������� �� ��'!��%����'�4�����'������%��4����0����0���������� �� ��4���������������� ����� ������������������4�����%��4��4�0�%4���� ��������������� ������ ���4�����4��������4�������5��������%� 0����!��(�%������4��

- ��� 4�� !���4������4�� 7!��'�(������ ��0� ����� 4�� ����� ����� 0�� 4����,���%�5��0�������� 0���� �(�� �� �������'��� ���������!��������������� ��� ����%��&�-�������7W#�A�B�- �� ��4�� � ��4�����������5�� ��� �����(� ������0�(����� �� ����������� ����� ��������'��������� ������� �������!�����������!��� �����'�4������'�������0� ��4����%��������!������!%�I������'�����J��%��4����0����0���J�� �����R������7W#A�B������4�������1� ������������������� �����!�%$���8:����:8:1�������+� ������ ��� 4�� !���4����� ��� �� ��%��� (������ ���� �� ��� �5����� (������� �����&���(������������������ �����&���(���������� ��������4���!(������4��!%�I����������������8����4'����4�����J(�����K���J�!(������4�K��%�4���!������B�V������������%���4���������4�%� ������ ����� ��5'�����0���'�� 0 ��(�4�!��������������(�0� %�T(B�V�����9�� ���"��0�%����4�%��5����%����4�����0�%�5������ ������������� ��I�4�� ���4�%��� ��%�'�� ��%��� �� �������� �� ��� �����4��� �4�(����4�� �� �!��4��4�� ���������� �������������� �� ��(��� ����������4���� �����B�V����""� �������0�%����4�%� ������5���4����%�(����'�����!�������0�'�����30 ��4��B��%���%���>�77� �����������4����0��4����0�(����4��� ������� �4�� ��%�0���%���� ��'���%��� ��0�%���4�%� ����� ����4���!������ �������'����0���%���� ��'���%���!%�I��� ������3�����(����4���������'��� ������&��0�%�4��4�4��������4�� ��!��0�4�������0����4��4��4B�V����*9�� ������������/��������'����������*1����/2����4�� ������ ������!��������'��� ��4������� ���� ��4�� ����0���������0����� � ��%���4����I�4�����,���4�� ��4������B�V����92��!%4��4��� �� ��0��4����%���%���%� �O>� ��������� ��4�� 0�0� �4�� ��� 0�� 4��������0�'����30 ��� �'���4�� 0� ����� �!� �'�� ��� ��'����� '�!'4���� ��� �� ���� �� �� ��(�%� �5���%�� �� %�I�������%�(���!���4�%�� �� ��� ����� �2/�� ���� ��� 0�%�� ��4�%� 0�� 4������ ��0�'����� 30 ��� 0� ����4�� ���0�I�4�� ��!4�,������������4 ���� ���4����4���� ����������4�����5������B� ����� 92�� �!%4��4��� �%���%���%��O>� �� >� ������ ��� 0�%�� ��4�%� 0�� 4��������0�'����� 30 ��� �%������5�� �����0� ����4�����0!����,�����0�� �����,������0�'�����30 ���������!�% ���������0����5���%'� ������ ��(�� %�I�������� 0�� �������� �� ��� �� &���(������ �!� ��0�'����� 30 ���� ���� �� ����� 12�� ��0��4���%���%���%� O>7� �� >O77�� ��4�� ������ ��0�'����� 30 ��� ���4��4�4�� 0���� ��� ������4�� �� � 0� ����4��4�0�� �����,�������0�'�����30 ��������!�% ���T%B� V���� 19�� 0�%�� ��4�%� ��0�'����� 30 ��� �%�� 8������ '������ ���� �� ����� �/� ���� ���!%4��4���%���%���%�OOO�777���������� ���������4�����4��4�4��8�����4�'����������5�� �����0����5��!��������!���!��%��������0����������B�V�����#9����0��4����� �!%4��4����%���%���%�>7� ��>O����4������,��4���(������0�'�����30 ��������� ������� �� 0���!�%�4��%4��� !�� !�,�����0���� �� ����� ����0�'�����30 ���0����� ������ �� ������4���� ��� �&���(����������=������4���� ���������(�����������0�(�����+��� �����������4���� �����&���(������B�V����7���A�B���������,���(���������,�4���%����&����%��������� ���������%������%��'B�V����7�/�A�B���������,���0�0� �4����� ��'� �� ��������� ���4�!��� ��5'����4�!������=������4�T�B�V����77���*��B��!%4��4����%���%���%��77������4��������4�%� ������ ��������4����5���4�� ���T�B�V����777����B���������,���0�0� �4�������5�� ��=������4������(���!������������'����=������4���B�V����7�������B��������7����9B���������,���0�� 4�������=������4��0��4�������5�� ���%������4��,������0��%�� ����%� �4�������������%�4��

��

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 12: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

!�����4���?����4����4��4���������� ������������� �������� ������3���4��4��(�� ��J30��!�%� �� (�����%�� �!%�I�� ��0�'����� 30 ��� �� =������4�� �� ��� �&���(������ %�5�� �� �!�4���� ��� 0������ 0���%� ������%�� �� ��0�'����K� 4���%���(��������4�� ����� ��������%� �������4���� ������ ��� ����%���&��1� �������������!���%$���V:����8:1�������+� ������ ���4�����4�������� �����%�����'���J<�I�������0�'��������%�5�'������,����5���4�� �����0�(���������� ������K�4�� ��0�%��������77W��A(B�� ������&�� �� ������4�� �� ��� �� &���(������ �����5��� !�� 0���I��4�� %�I��������� �%�I�������� �����������0������0�0� ������4�� 0������0����4���� ������4��1� �����������������%$���99:����8:1�������+� ������ ��� 4�����4�������� �����%�����'�� �J�3������5���4���� �� �����'�!�5���4�� ���� %�(�� ��'���� �!��� �� ��0�'����� ���� �� 0�(��4���� !'�(� ���,��� �0�����%��!�� ���4������������������� ��'�I��4���!'�(�!���(��4��!����%�����4���4�� ���0������� ������ ��'��������!�� ��'����������(����%4�������(� �����4�K4�� ��0����4���%�(���4����!'4�(��������!����� ��4�����������5�� ���� ������4����&���� ����� ������ 777W�� � ����� ��&�� 0�� ��(�� 0�������� �!���� ���%�5�� � '���� 0��%���(�����4��������� ����� ���������������1 � ����� �����$���� ��� ����/� �������� ������� � �� / ����

%��������@2����$��4:1�������+� ������ ��� ��4�� ��,��� ��� �����%� ����'�� � J�� ����4�� �!������ ��� �����'�%�� �� 0���%�� �� ��'���%�� �!%�I��� ����� ��0�'����� 30 ��� �� � ������ ��� �� &���(������� 0�%4��4�4�� �� ���� ����'�� ��4�� �� !�� 0�4������0������4���4�K����!����4���� �0�%���4��� �������&�3���4�� ������� ������,�����@��0 �����������4�����4�� ��%�0���%��0�� ����4�� �%��%���%�����!�,��������� �������4�� ��� 04������ �5���� ��� (������4�� 0�4������%�� ,��� ���� 0����4��4�0���� �� ��'����� ��%�� ��%��� ��������� �� ��'����� ��� � �(����4�� ,��� !�,�����4�� ����0���� ��� ������ ��'��������������4��!����4����@��0 �����������4�� �� ������&��1� ����������>� ��� ����������������/���������� %$���X5: ����4:

��������������������;@�@��$��8:�$���L5:��������������������[@���$��4:�@[��'1�������+

� ������ ���4��!���4�������� �����4 ���0�������������4 ���(���� ���0�������0��(������ �� ������4���� ��� ��&���(������R����� 777W��A�B� �� A'B�� �� ��������%�� �����4��4�����!������������ �������%� ��%�-�����777W��A�B���A�B�� �������&���4�� ����� ������ 0� ����4��4��0������������� �� �� � 4����%��5���%���� ������ � ����������%���������4����%�����(�����%��� �����&���(�����������!���4������4� 0��!�%�� �� �5���%�� �� %�I�������%� �(���!���4�%�� �!� ���'��4�����%�������3��0,�������&��;��� ������ 4����,�����!���������(�������%��4� �� ��%������ �� ����� �!��������� ���� ��� ���������� +������ ��������� �%�4�� 0���� ��� 0� ����4�4��0�� �����,���������!�% ��������(��� ���������0����������� ����� ����&���(���������'����0�� ����4���������5�����1� �����3�� ���/����%$���LX:�$���WV:����8:1�������+� ������ ��� 4�� !���4����� ��� C�������� '����� �� ��� �� &���(������ �%�� ��4�����������5�� ��!����!�����4����������%��������0������������4���4��� ����

�9

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 13: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

&���(������ �� ��� ��������� ��%�4�� ���� ��� �� ��%� ��%���� ��� � ����� ������ 777W#� ����� ��&�� 3��(�� �� ����'�� � ����� �3� ��4�� �� ���� �� ��� 8������ '������� �������1 � ����� ������� �������� ����/���� ������ � ���$��� �����������

���� ����� ��� ����/���� ������ � ������ G�����!��� ��� ( ��� �&��!�� ����%$���4MX:1�������+

� ������ ���4��!���4��������4����������%��� ��4�����������5�� �����������4���'������4�%� 0����!%�I��������������������!%�I���� �����&���(��������4����(�����'����������� ���� �!%�I�� �� ������4���� ��� ��&���(�������R�V�����7W#�A�B� �����'� ����� ��� �!�,��4�� !������ ���� '���� ��4�� ����� ���� '�� �4������ �!�,����4�0��!����� ��������4���� ,������ 0� �4�����-� ����� �*� �� ��������� ?���� 4�� ���4������� �����%�����'���J������ ������%���� ������4���� �����&���(��������������%�=������4�� �� ��� �� &���(������� 0������� � ����� ��0�'����� 30 ��� �� � ������ ��� ��&���(����������,���� ����0���� ����0�'�����30 ��� ���� �������(��������(�5���4��0���� �� !�������� ����� ��� ��0�� ��%����4���'�!'4�I�����4�����!�,������ �(���� ��0�'������ 0���%���� ��� ������� � �����(� ���� �� ��� �&���(����������� ����4���%�������%�(���� ��0������������4����,������0� �4��������� ����������0���!�%�4��%4�������!�,�����0����������� ����0�'������1� �������>����������%$�����:�:O:!1�����G(�&+� ������ ���4��!���4�������� ��� 0���������'�����%�����4���%���%����77� ��� ���� �� ��� � �����4�� �5���4�� ���� '�!� �(������4�� � ���� �� 0�!���� ��0��0� ������ !�� �5���4�� ���� 0�0� ���� � ����%� ��&� ��� 0�� ����4�� 0��������������� 0�����4��4�� 0���� ����4��4����� �����%� 7W�� A�B� �� A�B� � ����� ��&�3��(��4���� �(�� �� ��� ��� ����%���&��1 � ����� ������ ������������ G�����!��� �� ������� ��A ��

���� ������ ������:� ������ ��� 4��!���4�������� 4��0�� 4����,������&������5���!�� �%������4��%'� ������ '�!� �(������4�� �� 0���� ���������4��� ?���� 4�� ��4����� ��� �����%����'����4���������� ������4��4�4��0�� 4�������=������4���1� ��������������� ������������� ������ ��� 4�� ��� �������� J��� 0��%'���� � ����� �3�� �!%4��4���� ���0��4���� ������ 0��0� ����4�� +�4��� ��(� %�����(� 0��!�%�� ������J�����I���� 0���� 0 ��(� ������ ��� �%��0��4��4��4�K�� ��� '�� J �%� �����K�������� �� ��%� 0��������%� �� J�5����%� ���� �K� �� �����4�� ��� J�5���� �%� ����� �K� �� �����4�� ��� J �����4�� ��4�� ��%���� ��� �5���K� �� �����4�� #�J��%���� ��� 0����� ���4�� �� ������� �� 0 ��(� ������ �!���0�'����� 30 ��� �� ��4���5���� �� ���������4� ���0���!�4�� ����(�%��5���%�� 0 ��(�������K�������4�� *�� ���� ���� ����'�� ��� ��� �!������ ��%���� J0���� 0 ��(� �����K� ��J�5����(� ���� �K���J �%� ����� �����0�'�����30 ��K��3������%�5��!���4��������4����� ��0��%'����� ������3��� ����0� ��(���������4������� ����������'������!�� �������%���� ������3����I�4�������������0������0��������� ���� ���0�'����30 ��K�1� �������>��� ������������ ������ ��� 4�� !���4����� ��� 4������ �� ��� �� &���(������ �� ����4�� 0���

�1

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 14: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

0� ��4��4�� ���� �5����� �� ������ �� %�I�������%� 0���%�� �%�� �%���������%� �����,�4�%� ������%�� @�������� �� � 0� ����4���� ���� � �������4������ �� ��� �� &���(������ �� ���� �� 0���I���� ����������� �� ��� �&���(�������7!�� ��������%�����(�4��4� ���4������ �������0�!��4�����=������4��� ��� ��&���(�����������0�'�����30 ��������5�������� �����!������������%��?����� ������&����� ����4��0� ���!��'���������� ����������������������!��0������ �%��(���!���4�� !� ������� ��� ���4�� ������4����� ����4��� ���� ������������4������4��4������ ������4�%���7&������ �����������%���� �����'������4��������!�!��5���� �������0��!���!���!�� 0��4�������� ����!�� �������&���� ������ ��4��0�(�� ������ �����%� ��������������#�����%'����� ������3��.������� ���������� ������ ��( ������'&��������/�3�,���������������4��� �����(� ����%�5�� �� �� ������0����4��������4��!���4��!�� ��� ��������� ��� ������ !������4��� �4�����%� ��� ���������,��� ��� 0�4�����%��4�����%�� �� ��� �� &���(������� ���� ��� 3'�� �� �3� �� ��,�4���� �� &����� �=������4�� ��&� ���� ��� ��������� �� ��'�� �!�%�4������ ���� ��� ��������� �� ����������� ��%���4�����%����&�A����'����������B���� ������ ��� 4�� !���4����� ��� 0� �4���4�� �����4�� 0��%'���� �� 0� �'���!�������4�� J��,�4����� &����� �� 3'��� ���� ��� ���������� ������ A!�4����� �� ����%BK� ��5��� ������0����0�����!�� ��� ����%�����'�%����4��'��%�(��� ��5������� ������� ��������� �� 4����%� ��� �'�!��5��4�� � �����(� ���� !�,��� ��0���4����� !�� ��%����4�� �� ��� ��������� ��� ���� ��� ��4���4� ������4�� �� ��� �&���(������ ������� �� � J� ������ 0����0� ����������� 4������ ��� ��� �������������������4��0��!���!���!��!�������4����,�4�����&�������3'��������� �����������������!�'��4�4��'����������0� �'���0�����(�4��!��4�������������������������� ����� ��%�����4�� �� ������%�� ��� ��� �� ����� �������� ��%�(���!���4�� 0���% �(�(���4�� !� ������� ��� ������4����%� �!���4��4��� ���� �%�4�� 4�� ��� �=������4���� �����&���(����������0�'�����30 ���0�%���4���%��+�4��� ��(%�����(� 0��!�%�� �� �%0��%������4�� =������4�� � 0��0� ���(� �� +�4����� �2�����%'�� �11*�� R� 0�!����� ���� J��� ���������� ��������K� �� ��� �� &���(������;0��%�������%� 0��!�%�%��0� �'��������%�7W#�� ���������������0�!���4���%��� ��4�� �������� - ��� �� �-���� +����� �0�� � ������4����%� � 0������� ��� �&���(������� � 0� ����4��4�%� ���� ���������� ���4� ������4����� � 0���� ���%�5� ��5���� ���� � ������ ��(���%���4�� !�� �������� ��%�����4��� ������������%�(���!���4������0���������5����4����������������(���,���4��K���# ��� ,��� �� %�5�� !���4������ �!� ������� � �����(� ���� �� �%�4���� 4�� �� ���������� 0�0���� �� ��� �� &���(������� ��� �� ��,�4����� &����� �� 3'���� ���������������4���4�������4���� �����&���(���������� ��������4�����0��4������ ��������� ��� %�5�� ��� ����� �� ���4�� �������(� �� ���!���!%�� �� ��%�����4��� ����������� ��� 0� 4���4�� �5���� ��� ��(�� �� �!�!� � 0�4���� �����5�� ����� �����% ����0�0����4�������4�����������%����%�0��� ��!�,������ ����� �����4�� %� ����4� ��%�����'�%��+�4��� ��(�%�����(� 0��!�%����

�# +4���%��������������*W19�777�������4�����222��(������

92

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 15: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

��������$��� ��!�� ���� �� ��������( ����&��!�� ������4�������� �����&���(������4���%����"�"�%������� �������������%��0�0� ��!� �11��� (������.� ��%����� A�� ��4�� � ��4���� ��!�����,�4���B�� ������� �� "#��[0�0�����4���3'��#��#��&��������#[���� �����0�������4�� ���!4�,�4���������4����%'�4������$�(� ����������������(���������; ������������� ����������������(�0��� ��5��4�����������������%�(���%�������4�%���8������������� �����&���(��������� �����7!�4�,��4�� �%� �4������ �����&���(������4��'���� �4������ ������4�H�J8������� �����&���(�����-���,�4�����&�������3'��R�0������� �� ���������� ���� ��4����� �� �� ��� 4�� 0�4�� ���� 5��4���� "� %������� �� ������ ������� ���4��� ������������������ �����!�� ������ ��������4�� ��(��#�%���4�����?�4���%� ���'��"*�222��4����4��0�(�����������%�����"�222���4���������0���%���4����4��0��4�������%���������22�222����4������� ���4������(��!�%�4���%��4���4�%������ ���0� �����������(����4��� ���4���4���� ������� '�4� !��� �������� �� ����4����� M�!�� ��� 0� �����0��(� ��%'���(�0� �������9[��� ���4��0��04�����!'��4����,�����4�������4���!� ��4�� 4�� 0� ��� 3��4���� �%'���!��4�� %����� � �� ���� 0�� ����(� ��4���!�%�4�� ����%� ���4���������� �0 ���� �2�*22� (�I���� 4�� �'�4����� �� /2� ���4�����4����� (��� 4�� ����� ����� ���� 0�0���3'���������4�(��� ��0� ����� �*2�222� �4������ �� ������(�������0��4�� %����0��4�0�������(� 0��� ������(�������!��,��%�!�%�4���(������0�����������,��0�0���3��4������.� ����-� ��������4�� ���������� ��� �� �����������4����0�� 4�������@��0�������4��+�(�(� �4�� ��(����K��A.��4����������%� �4��!����������11/H��B������ �%� �4��!���������4�������������0���������0� �����������!��,������������ ��� ��&���(������� 3�%��4���� (�'����� ���� ��� ��&���(�������(����4�� !� ���� �����4�����111��(�������'4������ �4������0������H�"J������������11��-�11*��(�������'�4�����0�(������������ �������9�922��4����;����(��4��**[������ ����"2�922���,�4�����#"�[������ ���1��#22�3'�T��2��[�����9�"22�&�������"�"[������ ������#22�� ����������(����4������������ ��0��4�%�(��'�������*[������&�4��0�4������5��4����"�#�%��������4�����+��0��������%�4��111��� � ������4���� �� �%���� �2�222� %����� �� ������ �� &���(������� ��%�0�����%��.�I�������(������(�� ����2��"#�� �'���!���&� ������������� �����.�I�������4����������4������ �����&���(��������0��0� ����4��+�4��� ��(%�����(� 0��!�%�� 0��������� �� �� � ��4����%H� �%� ����� ��%� ����� �,��4��4�� ����0�����%�I�������� ����� !�������*�� !�������0��������4���� ���/ �,��4��" ��'������4���&�� ��,��(���%�������7&�J�+� ���(������'�'��!���4�� ���0����J����'����22*��� ���"����* ?�� �����,����4������'��%�I�������(�����(�0�������������'���4���8��,����4��������4����������� �������(��������������'� �������,��0� ��0��4��������0�����4��!'�(�0� ����(���������!��'������4����(����%4���������(� �������,���� �����0�����������4����������4�4��'� �������� ��,��0� ��0��4�� ������%�!��'�4�����%������4���%�� ��� %���� �'�4��4�� �������� ��I�� 4����� ���� 0������� �%������� ����4����� �!���4�� (������ ���� ����� ������,�����4�� ��4�� ��4�� �0������� ����%���5��%��R�8�%���C�(�� J<����������� ��� J� ��� �*�� A<�������� ���� ������?���0����E���J@�����C���� ��(�J��?��� ���D�.�������� ��E��� ��C����(��3�������B��'4���4��������&7� ������!��� ��5����4��!�������0��������4���� �����%�I�������(�0�����3��4�����199���/ ?�� �� �'� ����� � ��'�4��4��� �0 ����� ��0�����4��� �� ��(�� ���4�� ��� ����� 0����4���� 0����� �������( �������,������0�4������!����4�%�����������0�(�������0��������4��� ��4������4� ��4�� ���������!�,��4����������!� �� '���� ��4�%� !������%������� 4�� �����4��?�'������� '�!� �'!��� 0�� ����4�4�� ��� ���� ��� ���,����4�� ��%���(0����!�%�4������4�4�4��0����4����R�8�%���C�(��J<����������� ���J� ����*��A<������������� ������?���0����E��J@�����C���� ��(�J�?��� ���D�.�������� ��E��� ��C����(��3������B��'4���4��������&�7� ������!��� ��5����4�!�������0��������4���� �����%�I�������(�0�����3��4�����199��

9�

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 16: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

��%�������(� 0���� �� �������� ��,���4��� (���������� �������� !� ������� �� ������� ��4�����,��4���4� ������������-�� ���4 ���� 0�%�������J@���������,���4�K�4��0�4�%���4�� ����%�I�������4�!�4���������4��,����� ���!�� �,��4�� �4�� ���� 0���� �� !������� �� �� ��� �� &���(������ ��� ��� 0���!��4��0��5�����!��(�������0���.�I�������%�?�'�����%���&�(����+�����4�����(0�4%�� %�5�� �� ����� �� 7!�4�,��4�� @� 0����� (�0�� ��� ��4�%� ����� 4�� '��� M���� ������9 ?�� 4�� �������� ��%�(���!���4�� ����� �'�� ��� �0���'�%� ���� ���!� ��,����4�� �����4�%���� ���!�����'�� ����������� �'����(���������������4� �� ��0����� @������� ��,���4�� 0���� �'� ������ 0��4�����4��� !�������4��� %����4�� �� �����(��� ��4������,�����4���%���������'�!�����������4� ������ ������4�������������� (�0�� �� ����� ��(��%4��� ���� ,��� �� J�(��������4�� ��'���� �����4�������4��4�� ��0�!���4��%�������� ������4�%�����������0������0�����4������0�,���4� ��0� ����� �������4���4��� ���0�%������0��� ��4�� ������K��1 ,��4���4�� ����0�������� �����&���(������4�����%���0 �5�����%����4����%�5��'����� �0�4���������%������:����4��0���'����0��������������������4�� ��5������4������%���4���� ��%�� 0����%���,��4���4�� ����0�������� ��!�� �� �!���4�%�� �������(� �� ��4�I�� !����4��� 4�� ����4�� J+� �����4��������(��� ��4�I������ �����&���(�������11��-�11/�K������ �$�������%�E��K������4��������'��� �4�������� �I��4��3��'������.���,���������!�� ���0��������!���� ����4���;'��4�� ���%���4�� ��5���� �� �� ����%����%�� �� ��4�%�� � 0���5�.�I�������� ?�'����� !�� ����� !������� �� &�(��� �� �� � 0����� ���I����4�0����4�����!���������4������!��� ����0� �������(�?�'���������%�I�������44���� ���� �!� �!� ���4�5���� 0�4�%� J�������� ��,���4�K�� 0�%��4�� �� �� 0�4�%J(������K� ���� ��� %�%����� 0���!��4�� �0��5����� !�� (������� �� ����,��4�� 0���0� ����A0���I������ ����4�� ���B��3��� 0����������!��������%������4��(��������� �� ��� �� &���(������ !����4��� 4�� ��4�(�� 8�%���� C�(��� J<������� �� �� ������������������(���,���4�K���2+����4��� ���%���4�� �� �,��4�%�� �4�� ���� 0���� �� ����!�� �� �� 7!�4�,��4�%�?���� � .�!�F������� 0���4����(� �!�4� �����4�� �%� �4�� !�� �4�� ��� 0����4����4���������4����!��0������11��-�11*������ �������4����� �4�������������0����4����� ����%4��%���� �����,������0��0��� ��������4���%�������������������������� � ��� ���� ���(��!��� (�0�� H� �B� �'�4��4�� �������� (�0��� 'B� ����,��4�� �!'��4���� �4��� ���� ����%���������,�����4���������%��(�0�����B���%4������%����4��(�0��5��������� ����� ��������������������������!����(���,���4������4������������4���%�������B���%����4��%4��������4�� 04������4��������(�0���B��� �����0�%4�,���4��4�����!�4���������(��(�0��R� �������4���� 04������4������5�4����4��!�������(���������!�1"9��������77���9 =�������0������ �����������8����� �C�%%� ������@�0�� �� ��'�� ����0� ����� ���3�����E�C�������!���������92�A�11�B�R�������7�����������E�������������� ��(����8�����%����3W��11"W/�"W������A����7B��9�+���%'����11"��7��������������1 ?&@�78?@�8�?7;8�>�C�7.78�>�?�7��8�>�=;��?&@�=;�.@��G�<;3>��7���?&@��;3@C�?;��;=�?&@�?�7��8�>��<�783?��;$73>���3@3@>$��0��%���7?�-2#-/������������(�����0HWWFFF�����(W���E�2 8�%��� C�(�� 4�� ������� � ��5����� ��� ������ ��%� �� �������� S� ���(���� +C� �� ��,�� ������� ����(�%��4����(�%�I�������(�0���������4 ���0���������+����������4��'���0�� �����3����4��!������������'�!'4���� �� ��� �%�����4���%� ��4� �����%�4�� !����0����� ������4���]�����������(������ (�4�� 4��� ���������������0� ��������4��%��(�����������'��,�4�$�(� ����4����4��0�������������<����������� ��-�0��������������(���,���4�T�����������'����R���!%�,�4��4�����%'�(�������54��'� �� ��4��%�4����� �9�29�� �11���� ����2� �11���� ������� �11���� �2�2��� �11#��� *�2*�� �11#��� �1�2*��11#��� �/�29��11#��� /�21��11#����������11#�����:2��11"����2�2/���11"���"�29���11"���"�����11"����#�����11"���1�2���11*������2"��11*��*��2���11*�B��

9�

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 17: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

7!� ����� �!�4�,��4�� �� %�5�� ������� �� 0��4�����4�%�� ��� �������4� � �������0,��4�%�� �� !�������4�%�� �� !����������� ��%0���� A�������������� ��(��B��'�4��4�%��� �!����4� ������� ������4�%��� ���,�����4�� ���4���� ��4�� �� �� ��4�����%�������4� ��!�� ��4�� �� �(�����%� 0��!�������� 0����4��� 4�������� 0���������%�3+3�����������%���,���4����4��4�� 0�������&�;����'�� �������!������!����(���4�� 0����� �5���� �� ��0�,�����4�� 0����� �� �����4�� �%������� �������,���%��4������4��%���4�����0�'��%���� �������������� ������4����3��4����.� ����������������4��>��������(�%�%4� ��%������ �����&���(��������� �'��0�5�4����!����4��!��J!�,��������8�!����3�'��������6�0�K������4������3�'�����0� ����� ���0 ��� �%'��� ��(���4�� ������ +�(�(� �4�� ��(� ����� �� �����%���(����� ��� !�� ������� ��� ��&���(������ �����!�� 4��� %4�������� ���&�,��(��'��������4�� ��'�����������������%���(�����,���!�������!�������0����4������0� ���%��'��,��$�(� ����4������������������ ������������I����4����������������(����� ��� !�� ����� !������� �� ��� ���4����� 0��� �� �� �(����� ��4�� �����4���������0�,�� �������� ��� �����$�� ���/���� �� /���� ��� ������� A&�,��� ��'����B�� 0� ����4��� 4�� ��!�����4�%� 9���� 3��4���� '�!'4���� ��� �8� ��� �*��%�4�� �11#�(������� 84�(���� 4�� �����4�� 4�� �������� (��4��4�� ����� ��(������� !�� ��,��0������ 6���� ���� ��������4�� ��� �1"1��� A����� �B�� �,��4�� !������ �� �'���4�������4��A������#B��(��������A�����"B���!�������0��������4���� ����A�����*B��34���,�����(� ����4����&�(�-&������4�����84�(���� � �����4�� 0��������� 4�� � �� S� ���(��� ��%� �� +�4��� ��%%�����%� 0��!�%���+�4��� ���%������ 0��!�%� �����'�����!�����0�,��,���84�(��������'���0���4��������&�,��(����'��������(����%� ��������!�'������,��� �� ���� ��4����� �%������ +�4��� ��%� %�����%� 0��!�%�%�� � �'�%�0�������4�� 4��&�,���?�'�����0���(���� �������0�������0��5������ �������%����4��0���%�� ������!�5���4����!�������?�� ���:�4����������4������%� �4��# �� �%� �4��!�������4�� ������������ 0�%������ �" !���%� ����'�� ��4�� �� ���� �� ��� ��'���0� ��0��%4� ��%��%� ������ (�'����� �* �� � ��5����4�� �������%4� ��� 0�� ����(�?�'������;�� ����� ��� ���� 0���(������ ��,���� �0��5����� ����H� !������� 0�������4���� ���� �,��4�� !������ �� �'���4�� ����� ��,��� 0������ ������ ��������4��� !�(�������� ���� ��,���� �� (��������� � ��'�4��4�� �'� ����/�� +�� ���� �� ���� ����� �� �������� �/�� =����� !�� ��%�������� 0���� �!� ���(���� A�22��B� ������� �� ��� 4�� � J� ��� � �����4�?�'������� ���� 0�4�������� 4�� 4����� �0��5���� A��� � ����� 0������ *#��%�(���� �� ��4��� �0��5����� ��� �����4��0��5���%W��0��5���%�B���+����������0��5�������,���� ����5������;0��5�����4��0��������0��������������4�������*� ����4�������� ���� ��� ��'�I�4����0� ����?������� ���� ��5������ �I������!���!������?������������0���'�4����5�����4���*��������*2������4��0� ��0�������������""������ ������!����0�������/ ��'���� �� ��'����������#2��0��5�����4�,���4�����0,�������# V�����77�� 0� ����4��4��:�4����������4�����%� �4��������"��30��!�%���" ���� �9�30��!�%��� �%� �4��!��������4�������������� 0�%������������77�30��!�%���* V����7O���!%4����!��'�4����������������30��!�%���/ .�%����� �4�,���-� �I��4���� ���������� ���� ���-0���I����0� ���� ���������� ���5��� �������.�������+�,���3�������A�0��������(��� ����%B���+�%��+�,�����+�(���=�,�����+�(��� �����5�4���8�����������������(����������8������$��4����+�,��� ��5������+�(��� ������R��������� ����%����

9#

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 18: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

0� ���� !�� H� ��,��� 0������ 6���� ���� ��������4��� ,��4�� !������ ���� �'���4�������4���:�������0��������4���� �����<��������������� ��������$�����/�������/������� �������%&�������/����+��5��� 4�� �'���!�� ����4�� ���� �����5���� �(���� ��� ��� �� ��&� ��&�,��%?�'�����%���&�,�����'������%���!�!�������5������(����� �4���4����4����(�I�4�������,�4$�(� ����4���• ���I����4�����������������(����� ���!��0����4����!������• ���I����4��� ������������%�����0� ����'��,��$�(� ����4�• ���I����4��� �������!������%������(����� ���!��!�����������&• �������4�� ��0�,��,��• ��'���� �����(�����R�0��� �� �������4�� ��0�,��,����8�� 0� ��� ������0��5�����!�� �����!�����������!�� ��(��������4����0��������� ���4����������,�4��$�(� ����4������0�'�����30 �����9��������4��(�������0�'������ &�,�����'������������'��/��=�����!����%��������0������'����22����9 3��$�(� ����4�H�3��'�����.���,�������0�� ������3'�4����0��5���!��!�������0������������ ������,��4��!���������'���4�������4��-� � ��������&�.����� .������������ %��� ��� 0��4�4��� 0� ����� 3�$�� 0�� 4������ 3'�4��� �0��5��� !�� !������� 0�������4���� ������,��4��!���������'���4��������4��-� � ��������&�8������M���������0��0�� ������������3'�4���0�� 4������������3'�4���0��0��4 ������3�3���0��5���!�!�������0������������ ������,��4��!���������'���4��������4��-� � ��������&���4���3����4�������0��0�� ������������3'�4���%��� ��������,�4���0� �����3'�4����0��5���!��!������0������������ ���� � ��������&�<������ +�(��4�'� ;4������� ��������� <�����,��'�� ��4 ��� $�(� ����4��� �0��5��� !�� !������� 0����������� ������,��4��!���������'���4��������4��-� � ��������&6��4�����5����������������%������� 0���4������%���4��J?�(���K���0��5���!��!�������0������������ �����,��4��!���������'���4��������4��-� � ��������&�<������8�'�4,���������������������(�����,��'���$���0��5���!��!�������0������������ ���<�����������%��>�!�������!�0��������?�����%�4���$���0��5���!��!�������0������������ ����0�'�����30 ������������ ���5����0�� �������3���0��5���!��(��������!������0������������ ���������.�������!�0����������4 ����3���0��5���!��(��������!������0������������ ���.�%����� �4�,�����0�� ������3��0,������3������� �%�������4 ����3���0��5���!��(�������� ���� ��,�����(���������� ��'�4��4����'� �������4���� ����,���� ����� ��� ����,���� �3�� �0��5���� !�� (�������� !������ 0����� ������� ���� ��,��� 0�����6���� ������������4������ ���� �������%������+�� ��(���0� ����4 ����3���0��5���!��(��������!������0������������ ��.����� ����������0�� �������������0,�������4������0��5���!��!������0������������ �������(�3���� ���� <������ ��%������� 3��4�� ��-�%���4 ��(� ��0� �� ��4 ��� �3�� �0��5��� !�� !������ 0����������� ������,���0������6���� �����������4������(�����(�4��3�%����0�� ������3��0,������� �� ���M�%�����0��5���!��!������0������������ ������,���0�����6���� �����������4������(��.����� 3�%���� 0�� ������ �0,������� �� ��� M�%���� �0��5��� !�� !������ 0����� ������� ���� ��,��� 0�����6���� �����������4������(��.�%��?���������������(�����,��'����3���0��5���!��!������0������������ ������� ������������0��0�� �������������3���0��5���!��!������0������������ ��+���� ������0�� ������&+:��7&���0��5���!����,���0�����6���� �����������4����,��4��������!���������'���4��?���%�����,����� !�0��������&�;� ���4���� ����0�%������(�����(� �� 0������&����0��5���!�� ��,��0������6���� �����������4����,��4��������!���������'���4��

9"

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 19: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

&��� ���1�� �� ���� ��4��� ��%����� � �%�4�� ��&#2�� �!� 4����(� 0������ ���� �� ������� ��(�������+���0��0� �����+�4��� ��(�%�����(� 0��!�%���� ��%�I��5���%�A���� ��0�� 4������ ��=��4��?�I�%��� �� 0�� 4��������&����4�� 7!��'�(����B�� �� ����%0��0� ������3��'������.���,��������4�� �I��4��0���&�,��%���'�����%��3�%����0�� ����4������0��5�����������3��'������.���,������#� !����%4����4��(������4��4���� 0 ��(� �������,����A��,�4������&�����B� ������������4�����������4����&������4�������%�� ��I����� ��0��������%������� ���%�3+3��!��� ����&���(��������7!�0�!���4�����4��������,���#� A� �I����������(���������!�5������!��B����� ����� 4�� ���4� �������� ��� ��&���(������'��� �����4��� �������� ���3'�� 5�����4����4��5�����8������ �������4����(����4��'���4������4��4�����������!�4���������� �����&���(���������4��������4��4���� 0 �������������(�0����0� ��4��4����� ����0������������!��� ���%��## 7 ���4��0���I�4���0�!���4��.�� �����+���4����#" �!��4�(� �� ����� ��%4��� 0��4���� �� ��� �� &���(������ �� �����4��4�� �� 0 ��( �������,�����!���4��������4�� �� %���4�� 0 ��%��#*

�1 <�����������8����������<�������B���0�������������&+:�����&���+���� ������$������������#2 3���&����������8� ��;����@����&��5��� ��������%�� �'���#� ;0��5�����0�����3��'������.���,�������7����������������������(����� ���������/������!���J����,����!���������%� 0��!������� ��4�� 4�� ���4� 0� ����� �� ��4��� �����4��4�� �� '��� 0�4�� ��(�� '� �� ���� .� ��%���� �'� �� ���� &����� �� �� �������� ��4������ ������4�� ��0�'����� �� ��� �� &���(������ ���4��4�%� !������� ��4�0�� ����4�4���,��4������'������������#�"�*��3�������.�I�������(� �����;��4����5����!����������0�������0� ��4��� 4���������(� ����11�� �� ��4������#������%'���11*��.�I��0�4������%����4�� ����� �������������%���5���%� !���������%� ��0���� '���� �� 3��'�����.���,������������� ���5����.�%����� �4�,����� ���4�������,����(������������.���������� ���$������������ � ��������4��� ���4���������(�4����5����.�����.�����4������ 3����,���=����� 3�%������� !����� =������ ������� 3��4����� !����� ���5��� ��4� ���� M�,��4�� 6��4����5�4������������������(��!���������!�������� ����K���#� ���4���� ����,��� 4�� �������� 30 ��� ��%���� ��� ������ A3+3B� ��� �4���(� � �����4��� 4���� �112�� ���(�������������������% ��� ��������������!�4�������'� �� ����3'�� ��'���� 4������������4��3+3���� �!'��%��!���������� 4����,����3���4��� ��������0�'������� �����&���(������A3��7&B���5���%�������%'���112��;��4���(��!'���!�� 0 ��(���������� 4����,�����'�&������������%'���112��0�� ��������4���11��(������'����4���������������������3+3������ 4����,����3���&���������0�� 4����,������0�'�����'� �� ����3'����;���112�����11���'����4���!�'���������4��,��0���5�4��3��7&H�'����4���,����4������5�� ��� �0�� 4�������30 �����0�'������ �����&���(����������9��'���������%�4����������������������������(���0�,����(�0�� 4����,������0�'����30 ������%�4���������%'���11���(�������R�&�,���?�'������7-�0�!���4������������=����!����%��������0�������(����22#�����## J�7 ����%����0� ��4����4�� ��4� ������%4���������!���4��4�����������!�4����������4������4��������4��4����I����� ��������� (�0��� '���� 0��!�%�%�� '���� ���%�� �� 0�� ��%�� 0� ��4���� 4�� ��4� �� ��� ��� ����� 0� ���������4��4�� �� 0 ��(� �������,���� �� ������4�� ������ ��4�� ��3'�� 0���(���� 0���� ���4������ �� �� ��%��������0��������0�(����K�A����4�������� �����!��0��������!4�,�4����4�����������B���#" .�� ����+���4�������� �0��%'���112�������4���0�����11���'���0�� 4������'��������(�;0,��� ��(��'���3+3���&��7!�,�����'��3+3�0� ����4��(��/�� �0��%'���11���!�������� �%� �4��!������� ���0����4����(���!���4�� ��� ������� ���� 4�� 0�� 4������ ���������(� ��!��(� ,��'�� ��� �0���� �11���� ����� 4�� �!��� ,��'0��!��� 0��!��� ����,���4�� �!�,��(� ��'��� �0,����� �� �(���� 3��0,����� �0,����� ��� %�%����� ����� 4�����%� ���� �� ������ 0�� 4����,����� �� ������ �� ����(�%� ��� 4����,���� 30 ��� �0�'����� �� ��� �&���(��������4�����11������4�����11#��0� ���������(�����(���'���3+3-�V��4�������� �����!��0�!���4�����������#* ������� ���� '� �� ���� 3'��� �� ��4�%� �� 0���� � ������ '������������ ���5����.�%����� �4�,�������4��������,������8���������4�������'���� �4� ��������%��4��'������%4��� �����4�� 0 ����������������������4�,��� 4�� 0���!�%�4������ 0��4���� �� ��� �� &���(������ �� �!���4��4�� �� ��4��� �����4��4�� �������,���� ��(������������ ��� �!� �0,����� ��4�� �� 0�(��,���� 0 ��%� 0��!�%�%� ���� �0���'�%� ����� AV��4������� � ����� !�0�!���4��������B�

9*

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 20: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

3��� 0��������I����4�����4������(� ���4�������(����� ���!���������(�I�4����� �����&���(������!����4���4��0� ����+���� ������A�*�(������!�����B���.����V���!��A;�����%�6��'���%���4����� �I�������/�(������!�����B�������%0� ���%�����I����4��%�4�,��4����0�'�����&��� �������5���� ���'���3���4�4�� ���#/ 0�� %�� ���� ������� %�I�������(� ���'��� � C��4� ���'�� 4�� � J���������,���4�� .� ��%���� �� >�,��� ��4� �������#� +���� ����� 4�� '��� 0��������� ����&��� �����%���� ���!�4�������A&+:B����(���!������%0��4���������(���,���4��� 84�(���� 0��������� ���,��� 4�� ������������� ��� ���� ���4��� ��������� ��(���(�5���4���������!���4��0������#9 .����V���!�'�����4���!�0��4����������,��'�(����#1 &�,��� ��'����� 4�� !����5��� �0��5����� !�� �������� ��,���4�� �� 0�(����,�4����(� �������,��������(��� �����4�%�0�0�4��4��������4��&��� ��4�"2����(����� �� �0��5����� 0����� ��%��������� �%�4�� ��&�� @����&��5��� �������� �� �%��� �'��� !�� ����� !������� A3���4�� �� ��B"��� 8� ��#/ ;����%�� �� ���� ���4�����%��� +��� 0���4� ��� ��4�� �� � !���%�� 0����4�� �112�� (������� � �����4�%0��������� ������'� �� ����&�����R�&��� �����%���� ���!�4��������� �����&���(�����������&+:-��&�����4�� ��� �(����� ���� ��� ������� ��������� ������ ������&+:�� �4�%� �11���� &+:� R��&� 4�� �� �� ��� ������!� �'������� ���!�4��������&:�&-���!����4������ �����4����!���4���4�����4��� ������� ����%4��%�����4����(������ 0� ����� ������0�'�����&��� ����8����� ��(�� 4��&:�&-�� � 0� ������� 4�,� 4����� ��4�����&��� ��� ��4����'����� ���� J&�;K�� ���� ��4���� �!�,��� �� ��'�%'���� ��� ��� �� !�4������� '� �� ����&������ ����%� �� ���������������0,��� ����(���!���4��&�;-�������!�,�������4������ �����0,����%���3��0,���4��!��4���� ���/��'���22������0HWWFFF�����(W7C?GW'� W���� �W0� W0*/�-����%#� ?�4���� ���������4�%��4��0�� 4�����'���� ��� ������������.�E��0�������� ����!����5����4�����4�����4� �����4��&�;-����&��� ���!�4�������&���(��� ���'����0���4����4����(��0����4��� 4����(�������� ������4�&��� ���� ��� 4�� ����� ���'� &����� �� .� ��%���� �� >�,��� ��4� ������� !�0���� '��� 0���I��4�� ��(�� ���4���4'������4�%�%�����%��0�(���� �������,�������0������� ������'�4��4����0���5��� �� ���%��������(���,���4�.� ��%���� ���(�0����4���?�!���'���������4�����'���(�I�� ������������ ��&�;���&:�&���(��� ���� �����������'����&���������&�� ���� ��0��0������'����������0HWWFFF�� 0�9/����W��4� ��W2�2���� ���%#9 +���� ������� ��,�� 4�� ���(�������%�!������%��'������5���� ��� �(�������� 0��������� ����� �� ���4�4�� ���� �� �'���%����� ��%����>�,��� ��4���������'���� ������������0���������!�0��4���������0����4�������4�%�4�0����4����������������!������K���'����� �� �����.�E�+��4�� ������������!����4��0�����!���&��,��(� ���4����%��� ���0�!���������%�0��������������4���H�J��������������'������5�4����������������0�(���������4�(��0����������� ��� ��!��,���0���5������%0��4�������(������5������(������4�������!������>�,��� ��4���������11#�(������� � �'���� ���I�4���� ��0��� ��� ��%���� �� ��(�� ���� �� ����4�� �11#�� (�����K� ���0HWWFFF�� 0�9/����W��4� ��W2�2���� ���%#1 ;0��5����� ��5�� ""� ������� �� ��4�%�� �� ���4���� �0��5����� ������ !�� � �%� ��,���� 0������6���� �����������4��� �� ��� �,��4�� !������ �� �'���4�� ������4�� �� ������ !������� 0����� ���4���� ���� �� 0��� ���4�� ������0��5���� ��������!��0�(����,���0�� ����4��!������0��������4���� ������� ����%������%�������� ��!���4������4� �� ���� �� ��� �'� ����� �����4����� 0� ��0��4��� 0������4�� �� �!���4��� �� �0��5����� �� ������� ��� �� �0��5������ ����������,������ 0� ���4���4����� � ��%�� ��4���%0��4��0�(����'� �� ����.� ��%��������4��(�4�����4�4�����%��������� ��4����0���������4��4�������,��������4��(����������(�������� �������������>�,��������������.��(� ���������.� ��%����0�(�������'������,�����4���������!�����������%�I���%���� �� ��0�������4���������������,�������4������ (������� ���� �� �4� ��� �'4������ ��� 0�4������� �4������ �%������� ���0HWWFFF�����������W�����#�0�0P'�4Z�22*-2�-2�D���Z������D��Z*#/2"2 &�,�����'�����4��0���(����0��5�����0�����$��������������'��,��%��� ������4 ����0� �������&�$������������'��,������������<�����(� ��5���&�;-��3��'��������4�����.�����4����������-����� ��� 0�����&��� ����4 ����������,�4��%��� ����'����&���(��� ��������3��4���� ���'��,�� !�0��4��������4���0�����4��&�;-�� �%��� ���������4���0� ���������(������-������� ���5�0���4�����������U�����;0��5���� ���������0�,�� 0��� ����������� ���!������������,���4��&���(������ ����4�%�0�0�4��4��&��� ��4��� �����4����(���!�����������%����4���!�� ����4��4����,�4������:�������!������������� ���������������(�����,��4��3���(�%� �����.� ��������(��;0��5����� ��� 0�� � �'��4� �� !�0��4����4� ��(����� ��� �� �/� ������� ������ !�� !������� 0����� ���4���� ���� ��,��0������ 5���� ���� ��������4�� �� �,��4�� ����(� 0���� �� �'���4�� 0����4���� 0�(���%� ��,�� �� ������ �� ���.� ��%��������(����������� ���0HWWFFF�����������W�����#�0�0P'�4Z�22*-2�-2�D���Z������D��Z*#/2"� !���'�4 ������4%��4���22�&�������3'���� ���,�4�4���&���11#��(���������0HWWFFF�����������W�����#�0�0P'�4Z�22*-2�-2�D���Z������D��Z*#/2

9/

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 21: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

;����A3�'�����B"� ��3����&��5������������"# ���� �%��+������"" ;0��5����� ����� ������'�4��4�������������!����%��������(����� ��!���'� �����������7!� �����!�� �� ���,�4��� ��,���� 0��� ��� ��4�� ���I�4�� ���������������(����� ��!�������!���������%�(�� ���!�������0���������!���4�������8��� ������� �������I��������4�������������� �����&��(�������%���4���������%�I�������( ���'�� �� ��4�� �� �%4�,���� 3�� $�(� ����4�� �� ��0�'����� &��� ���� ������ �� ����4�%� 0��4���� �� ��� �� &���(������ �� 0�0�4��4�� �4����� ��4������ 3'�4�� �� C��4<���� ���� ��� ��0�'����� &��� ��4�� C��4� �� � �������� 0�������%� �� !������%��������(���,���4���(���������0��4�����4�%���'�4��4�%���,��4�%����� �����4�%������������4� �����'4�������8��������!%������ �����&���(������ ���� ���������! � 4������ �5����� �� 0���!���� �� 0��������%� �� ��4��%� �4������4�%�� �� �� ��� �&���(�����������������������(���,���4����4��4�� 0������������ ���3+3��!�0���0��,��� �� ����4�� �!� ���(����� '���� 4�� � %4����� 0�������,�4���� ��&������ �0�������� �������(� ��,���4�� � ��4�� ��%0��4�� 4�� ������ &+:� A3���4�� �� ��B�� ��!�,������&��� �����4������'���� A&�;B�'���� 4��� %4�����0�������,�4���� �3'��� :������� ��4�� 4�� 0�������� �%�4�� �� ��� �� &���(������ 4���4�4�� �� �����%�!��������������!���'��0���������������(���,���4�����������������������&��� �=��/���������&�,��(���'�������%������������(����0��� �� �������4�� ��0�,��,����������4��0��� ��0�%���4��� ����4���� ��'���� ������(�������� �!�%��� ����'�4������������ ��4����� ������(�4 ������0��4��� �� �4� ��� ��!��4���� ��� ����� 0��������� ������ 0��5������ ��� ��4���� �����% ��� !�4����������(�4 ��� ������ �� %���4��� ?�� �� �� ���� 0���!�4�� �� ��(���4�%�� ��� ��� &�,��(?�'��������0��5������ �4������4����0� �����"� 8� ���;���4���0��5���!���,��4��!���������'���4���������0����4��3�'���������!��'�4������11������11*��(�������;0��5��������,� ���������;�������������� ��������������������!�0��4���������������(����� ��;��� 4��!�0���4������%�4�%���&�!����4�%�� 0 ������0���������0���4��3�'����������0��5���4�����4��!������4�%��������� ���������0������0�� 0 ��%� ���%������������3�'�������;���� ���0��5�4�������4����4���%��11��(���������������!�������4�� 0 ���� ����������3�'���������������� �������4�� ��0�0��������%�4����&�'������%������0�����%�� 0������4���3������!����0� �'���'������%�� �I�4��0����4��� �����%��� ������4�� ��;�������4�����0��0�������,��������0��� ��������5����11#������%��0� ��4�� ������ �������!���8�0� �����0�4��0���3�'�������11*��(�������;���4�� ����4'��5�%� �������%��� 0���������0���%���0� ��������������; ����4����'�!!�0��4�������� ��,�4���� �� �'!�� ����������.� ��� ��4�(� �� 0�0������� 30 ��� �%�4�� 0�������� ������ 0���3�'������ 4�� ��4����� 0����4� �� @��0�� ������+�(�(� �4�� ��(� �����;0��5����� 0�����;����� 4�� 0���(����� ��5�4��� �22#��� �� 0�0������� 3=;�-�� �� (�� �������� �� �4�(���%� ���� � ���'�� �� ?�!��� �� ����4�� � ��� (���������0HWWFFF�����������W�����#�0�0P'�4Z�22*-2�-2�D���Z������D��Z*#/2"# �� �0��5����� �� ������� ��� 4�� 3��� &��������� ��� �9�� 4���� �11#�� ��� ����%'�� �11#�� '��� !�%4������%�������� M��'�� ������� ��%����� ���&-�� �� ��������� M��'�� ������� ��%����� ���&-��� ;�� ���� ��(� ���11#���3���&���������4��'�����I���� 0����4 ��(���%������%��������0����4��J8@�@?���-�1#K��������������3��&��������� 4�� '�����4��,�� ��4��� ��4�,���� !�� ����0����4���<������ ���4� �0����4�� J8@�@?��� -�1#K�'��� 4�� ��� �0������4�%����!��������4�!����!�0� 4�����������4�������%�� ��(��'� �� ����&�����A&�;B������(�4�����.� �������%��'�� ����'�������.� ����8������ �����3���&�����������0�� � ��4�����5�� �����%�����������4�0���!����4���������%4������ 0�4�����'�4��4�����������<�'������ ����4��0���!������������ 0������0���� ��(�� �����4�%���� �����������4��0����������'�4��4����<�'���������!�����������������������%��������0����4��� ������ ���%���!����+��4���3���&���������4��0���������'����� ���������!���4����4�����0����4����� �����4���������4�� �� ��� �������� �� �0����4�� J8@�@?��� -� 1#K�� ;0��5���� �� ������ ��� � ����� �������� ��(����� ������I���(� A����� �A#BB� 3������� 3���� !�� �,��4�� !������ �� �'���4�� ������4�� A����� #� 3������� 3���� -�'� ���B����0HWWFFF�����(W���EW'� W���� �W0� W0/*2-����%"" ;0��5����� ������ �� �%�� +������ 0�� ��%�����4� ��(����� ��� !�� !������� ���� 3'�%�� �� &����%�� �3���4�4��� �����4�� ��0��������0�0�������4��������@>�.�+6�&7+���

9�

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 22: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

&�,����0��5�������!'�(�0����������4�� �����������������(�4����4�� ��!�(�������4�,����4����5���4��������� ��0���0��,���%�I�� ��4�%�0� ������%���?��0���!�4��� 0�%�� ��4����(���4����4���� ������ �� ����� ��0� �4�����%��0�������� �����4��� ���!������������������0� �����3�4��������� ��!�������������4����4�4�4��'����!��5����(�I�� ������0� ����4�%�������4�%������� ���(� ���4�����8�� 0�%4��� 3'�4�� ��� �� 0���!�4�� 0�� ����4��4�%�&�,��(� ��'������ ����� ������ %�I�������� ����� 0����� 3'��� ��� �� %�� ��4� 0���4���� ��'�� �� !���?�'����� ��0�4���4�4�����%�� ��%�������4��4�� �0����� 0 ��%��������������%� ���� �� ��%� �� ��'�%�� "* :������� 4�� ��,��� ��(������ ���� �� ���� 0�%�4��4�4� ����(�4��%���%�!���4��'�4��5�������!4���������4����(����� �����0�'������4�����������5�����"/ 7!'4�(����4��4����(�(�������!������%������0��,���&�,��%��'������0����� ���� ����%����(�'�����0���������0��,����"� &�,��� �4������4�0�������4���������������!��.�%�����%��30 ��������%�4�����������%4���� ��A3�8�B����4�� ����������4���� '�4�� ���4���� �����'��������������4��0����%��!����� "9 3��� ���� �0���4�� ��� !���4����� ��� 4�� ��%�(���� �(������� ��� &�,��(��'����������!��0� �4�������%��0���'�����I��4��0�%�� �I��4�%���8������4����0��4���4� ��%���� ��%� ��(�%�� ��� 0�'��%���!��4�� � J���0����� ����K�� ���� ���������� ��%�� ��� �!��4�4�� %�����!%�� %���%�!���4�� !����4�� ���� ���(?�'�������8�� 0�%4��� &��� ���� ���� ��� '� �� ���� &������ �%�4��� ����I�� ���4���������4��� $����� 4�� 0��,��� ���� ���%� ?�'������� �����4�� �������� �����!�"* ���� �������,�����H�3'�4���!%�I��@��0����C�����3�������� �����F�'� �����=�����!����%�������0��������'����&�(�%�I����%��"/ 7 ��� ����� ������� J� ��������� 0�%��� ����� �� ���� �� �� ��� �� &���(������� +��� � 4�� A������ ��!�0��� ��5���� �� ����0� �������������� 0�������(�0�!�����4����������0�����������0�'�����30 ��������4��>���B0���������,���0���������� ��!��������3�'��������������(������.�I���%�� ���� �� ����(�4��%��4�����������4����������������!���4��A���4��'�,�'������922�5����B����������4����4��5�����A�3'�� �� �� �%��'������4�� ��%� ��%���!�0��������'�4���� 0 ��� ���KB��;���4���������4��0�����4��%�(���� ������ ��3'��0��������'����������!�������R0�� 4�� ����� (�������0,���%� ��� �� ����,�4�4� 4���� ��� 0�����4�� ��(���� ��� !�� !������ ���.�����%��� ��4�� ���!�4�����!�� �����%�0�����5��4�%�������J����4��!����K��JFFF������(�E�"� J.�������M�0��4��&��5��H�3��� %��%��0�%����!�������-�:�,��� ��0���������0��,����,������%�H�J���(����4���!�����0� ��0���������%�!�%����4�� 0 ���0������������ ������'���!'4�(������(���������%������%���$����������4��,�����!(�����,���0������������� �I�4��!�������4���������� ��������'��%�(�������!(�'�������� ��'������!���������.���,�������%����!�0����%�0�0�(����%�K���'����&�(�%�I����%�����F�' �����=�����!����%��������0����FFF������(�E�����4�8� ��H��� �I��4�%��!�������!���������%���4�%��J���� �����3'�4����0�������(������� �I��4�%�!�������!�������0�����%���%�0��� �I�%������,�����'���!'�(���&�,�����'����������4��������4�� ����%�����I�4���������'�� ��� ��� ����'�������� ��0�,��,����.�I���%�� �I��4�������%� ��4��(�I����3'�4������,��%�!������%���4�� �� 0����4���� ��� 0� ���� '��,�� $�(� ����4��� 0�(������ ���%� !������%�� ��4�� �� ������� 0 ��� ��(��� ��0�� ����4�4�� 4�,������J�5����� �����'�������������������� 4�� ���'�����0 ������������ �����������(��!������JFFF������(�E�"9 ;���%��(�������� ��+�(��4�'��?������������'����&�(�%�I����%��0�����!���%�������4�%�4��0�������%��4�(� ����� ���������-�.�%�����%�3�8������0����%��!�����J� 3� ��,��4�� .���4��� �������� �� � ��� .���4�������� �����%����� 0��� &�,��%� ��'�����%�� �� ��4 ��� �4��������4��4��0����5���3��'�����.���,�������0������4���������!�����0����4������%�����3�8��0����%���%.�%�����%���4�� 4����4���� ���0�� ����������'���19/��8��%��������%����.���������.���4������ 0���4�����(� �%����������������%������4�� �� ��0���%�%�(�� %�����������%��%�%�����%��^^����� �,����������4�4������ �����������������.�%�����%�3�8��4��0�!��� 0 ��%����������� ���������'4�������� ��%���4�� �� ��� ��5�� ������0���!��� �� 4� ��� �%��� ���%� �� ����� ���%����4���%�� !���������� �%���4�� 0 ���5���� �� ������ �� 0����%� J3��� 3'�� �� 4����4� �5����� 8�������� !���4����� �� .�%�����%�� ���� 0�4��������������(� 4�,����4�� 0 ��(� ����������(� 0����4�� �� �������(� �%���4�� 4���� ������ 0 ��� �5���� ����������� �� �%�4���� �� '�!� ������� ����%�� 0��!���!�� �!� %���� �����!�� ���(� ��� ���� ^� ��4���� �����!�FFF������(�E�

99

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 23: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

0��������&+:�A��&��� ��4B�0�%���� �����&���(��������������4����4� 4���4���4����%�� A��(���� !�������� 0���,��4�� 0�%�� �!'4�(����%�B� �� ��(�� �0��5����4�?�'����������4���4������ �������0���� ���������"1���� �����&���(������ �������4�� ��0�,��,���4��4���� 0������5���0��� ���%4��%�5��'���� �(���4�� 4���� ������0�4���4����4��7!�4�,��4����������0�'����30 �����!���������3�'�����������7!�4�,��4���4�� ��'��������%�0�'��%�����%%���%�!����4��!���������'�4�5��������4���� ��� 4����4��4������� �%���0���,�4%���0�����4�� ��(�I�4�%�� �� 5���%��� ?��� ���4� ��(�� �!�4�,��4�� �� ���� 0��%�I�������%�0��� ��%���'���4��0��,���%�I��������!�4��������A4�����22"�B�;�4��4��� 4�� ���� ��'�� !������ ������ ��0�'����� 30 ��� �� ���� �� 0�%�3�'������� ��5���!4���� ������0������%��0�(�����������I�4�� 0� �������������4�%� ������(�'�������� ���I���4�� ��������%�+�%��!���4�� ���0�����*2$���� ������0�'�����30 ��4�0���4��4�������������4�����'�4��0�����,���4��� 0 �%�!������%������&������������� 0�%������ �������4�� ��!������%����+�(���������������!�� �� �����4�%�3'����3�'������ ���������0�'���4�������(� ��������.�I�� �3�'��������%������ 4����5���4���������� ����0���������0���!�� ��� �����4� 4���� ��� ���� �� ���4 ��� ���������!�%� 4�� �� ��� !������� 0����4���� ��� �����&���(������������������!��������3�'�������*� 8�����%���4�� �����4�%"1 ������4����� �!����4��0� ����+���� �������7?@:�-� �!���!����������*�(������ �!��������0����+��4�� ��������>�,��� ��4������������ ���4�4��� ���0�%�4����4�� �������%��!�����4�%����(����4�%��$�� �����4��������%�0����4���%��4���������0��������������������4�������4�� ��!� ��(����%4��4�����������4�'�'�&��������� ��������0 �������� ��4�4��4������4�(�����+���� ���������,�%� ��%��� ��4������,���4�������4��'���a���,�0�4����4�����,���I������������ �����'�!��'!������������������!���!�%�����!�������� �� ���������!���� ��(�������.����%��(����������%������ ��!���4�(����������������������������4������������4��+������������4���!��4�� ����� $������ 0�������� 0�� 4������ ���4�'� �� ��� ���(�� ��(����4���� �� �������� +�%���� ��(�� �����(���!����'�4����0� �4����0�����������0� ��0����&�,��(�� �������0���� ��������(���� ��� ��4����!��'!����� �!������ ��!���� ����� 4�� �%��4���� ���� %�I�� ���4�'� �� ��%� &����%��� 0� ��������4�� ��'� ���������� ����� ��(���������%���'�4��4�������4�������������4����������0��5�����&������7�%��(��%� ��������4� ���0�'�4����!�0��������4�����J(�4��K�+��4�� �������!����4�� 4����'�������� �����!�����������*�(�����!���������� 0���'����������������5������ �� %����������%���4������&�����4��������,������'���� 4�����(�����!������� ��� (�4�� 4�� ��� 0����P?�� �� :����%�� V����� �'4���4��� �� 3��'����4� +��%���4�� ��� �1�����22"�B���0HWWFFF� ��'�������%���4�����22"���1W'��2��� 0*2 ���(�� ����� ����%��'���2"������� ���0� ������%�7!�4�,��4����� ������ ��7!��,��4���3�'��������4�4��0������������������%� �4��!�����I����4��� �����0���4������4�������0����������������4���� ������&��0� �'������0�'����� 30 ��4H� ���� 0�!����4�� 0������4�� �� ������������� ,���4�� �� 0 ��%� !������%��� �� ���� �� �!'��4�����4��������0�� 4���������0�'�����30 ���,���4����� ������� 0 ���� ���4���!������%����%��$�������� %���4����� ��� ��4�� �%��� 0����� 7 ��� ���� �� ���� � ����!�� J�0�����4�K� !�� !������� �� 3�'������ 4�� �� '���� J� ����4���K �����4�%� 3'�� �� 0������ 0�4�� ��(�� �� ���%� (���T� �� 3�'������ 4�� �'�4���� ���� ��22� 3'��� �(�����%�������K����0HWWFFF���%����%W�% W���F�0�0P��Z#9"2/2*� .� ��� ?�����- :�0����� ���� ,��� 4�� %���� !�'������ �� ��4���%� ��%� �!��(��4�� (� 0������ V������ ��4�(���%� �'����4�� 4���� ��� 4� ��� �4�(���� 0��0���� �� � ���� ��4� ��� �� ��%�� ,��� �� ��(�I���� �� �� ��� �&���(������ �� ���� (������ ������ (������� ;�� 4�� !�0���� ����� ��� 4��� �����%� (�H� J���� ������ ����� !������� ���3�'�������%��'������� ��������� ���������� ���4�� 0 ��(������K��$�� �%���������%����5�%����4�������� ������ ���4 ��� ���������!�%�� C��� ������� �� ���4�� 0 ��(� ������ �� �� � 0� ������ �%�� ����%� ������ ����(������������3�'�������%���;��� ��0����4��� 0� ���������(��� �������!�0�����11���(����������������!�4������ �����&���(�������� 0 �����������5��� ���%� �������� ���4����!���������%�0�����������4��4���� 0�� ��������� �� ������ 4����� �����% ��-�4� ���� ��4��-0��������� � ��'��,%���� �!� ���(����� ��� ��4�%� 4�� ����� ��4��3��'�����.���,������7�4�������4�������5���%����0�� ���%�(� 0������+�(����V���������!�0�����!'4�(����4������5�%�� 0��0���� � ����� �� ���%�� ,��� �� ��,������ �� �� ��� �� &���(������ �� 0���,�4� ��� �� ��� ����� �%�� ��3�'���������%�������� ���

91

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 24: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

0�%4����������4��!��������3�'�������0���!�4�� �� ������4������ �����&���(������� ��!�� �� �������4�%� �� 0�,��,���� 7 ����� �� 4�,� ���4��� 0�4���4�4�� ��!����0�����4���0����������������% ������4� ����������������� ��� ����������� �(���!���4�� ��4�� �� ���� �� ��� � ����� �� 0�%���4�0���,���4�� ��� 0���%� ������!�4 ���� �%� �4��� ��'���� �� ��(��� 0�4������ ������4�0����4�� �������� 0�,�� ��� �� �'����� %�I��������(� 0��4���4��� .�(��� '�� �!���4��������� ������0�4��������,������!��4������� ���!%4����� �� ���������������%�I��(�I���%����(��%�I��0��������%������%��*�;��� �0�%��0�,�� ������ �����&���(���������%�5�� ��0� %�������!������������0��(������� ���A3'�4���C���<�����&��� ���B��:���� ����5�����������4����(����� �� ������4�� J!�4�������� 0���K� ��4�� �� ���� �� ��� 0�,�� �� %�5�� �%���0�!���������������� ��'���� ���(�����

( ����&��!�� ����45� ������� ����� ��� ���� �� ��� ������ ���� 4�� ���� ��� +�4��� ��� %������ 0��!�%�� �� ��� �� &���(������ �����!������0����� ����4� ������4��� ������4����������0���4��4�����5���������� ��� � ��4�������������!����������4�� ����'��������!�����%������ 0��!�%� ��� ����%��4�� ��5�� ,����� �� ��� �4�� ���� 0���� �� (������ ��� ���������� %�I��������� ��%����� !�� !�,����� �4�� ���� 0����� 3�4������ 0����� � 4�� �0���� ���%������(� ��4���� � ����� �� ����'�%�� @��0 ��� ��������4�� �� � �����%�I��������� ����%�������+5���� 4�� 0��0� �����%�I��������� ����%������ ��4�� ��%�0���%�����%��%�I���������'���!��!���4����������!���4������� ��4�4����� �����5�� ��� ��� �5����%������� ��� � ����� ��4��� '�� � 0������%�I��������'���!�� �������,�4�� -�0�%�� ��4�%�(�I���%����� �%�0�5�� 4��������5����4�� �!�,������4�� ����0�����.�I���%�� 0� ��4��4�� ���(� �� ��%�����4�� 0���!���� �� ��� ��%%�����!%�%�4�� ������ ������4�(��0��������0��� ��0�%4����• ; �������4�� ��'���������4��������������4���� �����&���(�����• +4���%����� ��0���,������!��������������(���,���4����!�0����'������ ��77• ���0,���4�������������������!�����������4�%� �� ����0���.�I�������% ���%�!�������!�������0����4�������0� ���%��$�(� ����4�• � 0� ����4���� �� �5����� �� ������4�� !�� !�,����� �4�� ���� 0���A;%'�� %������ ������ ����.��� �� ����!�� �4�� ���0���� �� �!'4�(�������5�����(����4��!�� 0�����4������ �B• ;������ � �����(� ���� A�� ��� ��������� ��� �����B�� +�%�� !�� �4�� ��0������7!�4�,��4��;'�� %�����%���� ����4���4������(������� �����!�,������4�� ���0����

*� &�4��������������� �����&���(����������!����4�� ��4���������!�4 �����%� �4����� �������0�%���4����

12

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 25: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

• � ��4���� ��!��������4�����4���(����4��!�,������4�� ����0�������I��������(��4��0�0�����4��A5����������������%��4���B• � ��4���� �� !������ ��4�� �%�(�����4�� �%0��%������4�� +�4��� ��(%�����(� 0��!�%��A�%���� ���!������B• ��������� ����%�����'�� ��%��0��� �I����'�!����4��������% ��(�� ���4����(� �����• ��������� ��� ��5����4���� �%�4��� �����&���(��������4�� ������ �����4�� ���0������0�'��%���� ��%�����4�• >4�� ��� 0���� �� �������� �� �'�!����� � ��%� �� ��� �� &���(�����A0�(�%�C7�7?�3B• ��������4��0��� � �������4�� ��0�,��,���• ���������4��4�������'������%�(���� ��%���!%4����� ������7����������4�� 0� ��4����� ��'� ��� ��4�� 0��!���!�� �!� +�4��� ��(� %�����( 0��!�%�H• 8������������� �� ������ ��� �5���� � ��4�� ������ ���������� ���%�5�0� ��0�������0 ��%�����(���4�%��A����� ����!��%���@��0 ������4��B• � ������ �� ��%�����4�� 0�0������� (�I���� ��4�� ��� 0�0���4�� ������%�������%�(�0�%����,�4���%���3'�%����&����%�• +� ��%�����4��%��4�� �������������(�0������4�����%����&�����4�%����0�� ����4�4��������• ;(��������4���������(���0� ����(�'�����(�0���• ���,��� � ������%�� 0��������� ��(�����%� !�� ����!���4�� �������(��,���4�� �� ���!��������� ��%�� 0� ����4��4�� 0�0���� �����(���4�� �� ��� �&���(����������• 7!� ������ ��0,��4�� � ������ !���������� �!%�I�� � ������ �� �������� ���5������������.��������• 8������4������� �� ������% ��%�0��� �%��• 8�����4����!��4��������������,�������0��� ������4������ �����&���(������0���!�4�����4����0���4���!����4��0�%��������� ������11*��(�����������4��0��0� ���+�4��� ���%������ 0��!�%����� ��� 4�� 0���'��� 0�� 0������4�� � ������� 4�,��4�� ����� '�� �� �!�,������ �%���4���� ��'�������%���� ����5�������

1����� ������$�� �4� ����� ���(� ���4���� �� ��4�%� �� �� ��� � 0��� '��,�� 3���4��� �����=������������0�'�����$�(� ����4��'��� 4�� ��5��� � ��,��4��!���0 �������� ��� �&���(������� 84��� �0 ����� � �� �(�5������ ��5��� ���������!%�� '�!����� ���������5����%� 0����!�4�%��� ��������� �� �� � �� 0�%�� �� %�I�������!�4������� ��� 0�0�!��� 0�'��%�� �� ���������� ��(����� ��� �!�!���� � 0���$�(� ����4��� ���0� �4���4������!��0������������0���!��!�� ����4��4���������� ��

1�

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���

Page 26: RAZUMIJEVANJE DEJTONSKOG USTAVA 10 GODINA KASNIJE

��&���(������'��� 4��+�4��� ���%������ 0��!�%��3�� 4����� �������� 4�����5���!�,����0��4������ �����&���(����������������%�0����0�%����� ����(�� ����!��5��� 4��%�I�������� �����������5������0� ��4���%�(�����%���; ������ 4�,����� �����5�� ��� ��������%�� �� ���%�� %���� �����5�� ��� ��� �5����%� ������� ������ 0���5�4� @��0 ��� ��������4�� �� �4�� ��%� 0���%�� �� �/� ��(��%�I��������� �� ��%������ !�� !�,����� �4�� ���� 0���� 0�� ����4�4�� !����4��� ������%�����!�%�!��0�%4���� ���4���� ������ �� �������%�� �4�� ����0����8����5�� ��� � �����(� ����� �� �4�(���� �� ���,�4�� 0�� ��� ��� ������� ��� ������� ������4�� ;%'�� %����� 0�� ����4�4�� !����4��� 0�!������� ������ ��� �!(���4���%���� ����5������4�����5����0����0������������0������� �����&���(������4��!�������������(���!�� ��(��!��4����!�,���4��0� �-���������� �!�� �� 0����� ��'���!���4�� �� �0���4��4�� ��!�%�*# ; ������������ ����� ��� �%� ��5��4�(���(�5���4��@��0 ������4����!(���4���5������� ������4��� ��%�� 0��� �I��� ��%�� �'�!����4��� �����!����4�� ����4�� ���,��%�?�'�����%��� ���I����4��0����(� � ��%�� �� � ��%�%�@��0 ������4����4����4������� ��!�������% ���� ���4���������������0��������4����0��4��!���� �'��������� ������� ��#313�7��=�3��3*#G��C=#3)#3�=�=1=�#3

45C7���@�=7�

������F�����) � 0�0�� �'4������� � � ������(� �� +�E���) � 0����� �(��%���� '���(����

F����� F� � 0��������� ��%0�%� �� ��������!��� ���� ��� ������� �� ��0��(� �� F�� ���� ���������&�!�(�������7������ �%����%��������(��� ��� 0���������������������������� ��C�� �����������C������ ��� ��������&�!�(����������7������������?�'�������S�C�%� ����G�(� ������'���� ����� ���� �������� �����0����(���_�� ���� ����������������������E��������

�4����� �4���H� +�E��� ��� � ����� �� ��� �� &���(������� ����� ���4����� ���� �� ��� ��%������!�,�����0�������4����

*# ;����%��������0,���4������4�!��@%���&��5����������J;��+�4���������� ���K����!���4���C7�3��22*��

1�

+�������$� ������,���-�.����H���!�%�4����4��+�4��� ��(�� ������2�(�������� ��4�:'����������������(������������30������(����"����22*��� ���/��-1���