Seminar “Napredni imovinski standard", 20-21. rujna 2010.

Prostorno planiranje u Irskoj

Farannán Tannam, MRICS, Dip.A&F

Sadržaj prezentacije

• Struktura prostornog planiranja• Nacionalni razvojni plan• Nacionalna prostorna strategija• Regionalni razvojni planovi• Lokalni razvojni Planovi• Županijski razvojni odbori

Europska perspektiva u području prostornog planiranja

Nacionalni razvojni plan & politika prostornog planiranja

Regionalne smjernice za prostorno planiranje

Županijski i gradski razvojni planovi

Lokalni područni planovi

Europska perspektiva na području prostornog razvoja

Međunarodne/EU direktive i konvencije na velik broj raznolikih tema, kao na primjer:

• EU Program o klimatskim promjenama• EU Direktiva o pitkoj vodi• EU Direktiva o procjeni učinka na okoliš• EU Okvirna direktiva o kvaliteti zraka• UN Okvirna konvencija o klimatskim promjenama

Nacionalni razvojni plan 2007- 2013

Ključni ciljevi:• Odlučno se pozabaviti strukturalnim i infrastrukturalnim

nedostacima koji negativno utječu na konkurentnost, regionalni razvoj i kvalitetu života.

• Uvelike razvoju poduzeća, znanosti, tehnologije, inovacije, profesionalnog usavršavanja i vještina koji će doprinijeti gospodarskom uspjehu, konkurentnosti i mogućnosti nastanka novih uspješnih poduzetnika

• Integrirati regionalni razvoj s nacionalnim okvirom strategije prostornog planiranja u cilju ostvarivanja gospodarskog rasta i uravnoteženog razvoja

Nacionalna strategija prostornog planiranja (NSPP)

• 20-godišnji koherentni okvir nacionalnog planiranja za Irsku• S ciljem pokretanja razvoja u regijama, NSPP zahtijeva

izgradnju zona dovoljne veličine i kritične mase kroz mrežu velikih gradskih centara koji potiču razvoj u ostatku zone (Gateways) i manjih područja predviđenih da budu centri budućeg rasta (Hubs)

• Identificirano je devet strateški smještenih hubs koji će biti potpora većim centrima (gateways) i obratno

• Implementira se uključivanjem strateških politika u regionalno i lokalno planiranje od strane regionalnih i lokalnih vlasti i preuzimanjem pristupa strategije u nacionalne planove i vladine odjele, npr. nacionalna prijevozna politika.

Osnovne poruke NSPP

• Raznovrsnija ponuda radnih mjesta – ojačati glavni grad ali i unaprijediti privlačnost regija

• Bolja kvaliteta života – povećati privlačnost i konkurentnost mjesta

• Bolje mjesto za život – općine i gradovi zadovoljavaju ekonomske i socijalne potrebe

• Učinkovito urbano i ruralno planiranje• Važno je pobrinuti se za sve – uspostavljanje

mehanizama kojima se osigurava postizanje ciljeva

Nacionalna politika prostornog planiranja – Gateways i Hubs

Regionalno prostorno planiranje (RPP) - smjernice

• Uspostava regionalne vlasti koja obuhvaća županije u široj regiji• Cilj je uspostaviti okvir za dugoročni strateški razvoj i osmisliti

regionalnu ekonomsku razvojnu strategiju• Razvoj regije se mjeri prema postignutim ciljevima u smislu

stanovništva, stambenog pitanja, infrastrukture, ekonomskih i socijalnih trendova, Nacionalne strategije prostornog planiranja i očuvanja okoliša.

• Identificirati ključne probleme i postaviti strateške ciljeve• Uspostaviti implementacijsku skupinu – njezin rad se provjerava

svake godine, kako bi se odredilo da li se ispunjavaju ciljevi (putem pokazatelja uspješnosti)

Razvoj pred-nacrta: RPP smjernice su ključni input po pitanju stanovništva, stambene strategije, prostornih, međužupanijskih i regionalnih problema i infrastrukturnih prioriteta

Nacrt razvojnog plana:Dio koji se odnosi na strategiju pokriva NSPP i RPP izjavu o stupnju usklađenosti s RPP-om

Regionalna vlast: Procjenjuje usklađenost s RPP smjernicama i daje svoj komentar

Ministarstvo: je li nacrt plana u skladu s NSPP-om, RPP smjernicama i nacionalnom politikom?

Komentari koje Županija uzima u obzir

Komentari se analiziraju i nacrt plana se prilagođava prema potrebi kako bi se osiguralo da je u skladu sa smjernicama RPP-a i NSPP-om

Županijski, gradski i općinski razvojni planovi 1

• Izrađuju ih svakih 6 godina vijećnici izabrani većinskim glasovanjem u određenom području prema preporuci upravitelja vijeća

• Sadrže sveobuhvatne razvojne ciljeve koji se odnose na kontrolu i upotrebu zgrada, njihovu zaštitu i očuvanje, itd.

• Uključuju ciljeve za razvoj/obnovu zapuštenih područja, vodoopskrbe, kanalizacije, sakupljanja i odlaganja otpada i cesta

• Zoniranje zemljišta za posebne namjene

Županijski, gradski i općinski razvojni planovi 2

• Sve županije i gradovi svakih 6 godina pripremaju razvojni plan temeljen na nacionalnim i regionalnim strateškim prioritetima

• Obavijest se objavljuje u novinama• Vlasnici imovine koja je na popisu za očuvanje/pravo

služnosti se obavještavaju o reviziji• Nacrt plana se javno objavljuje kako bi se mogli dati

komentari• U slučaju značajnih promjena, objavljuje se izmijenjeni

plan• O planu glasuju izabrani članovi županijske skupštine

Općinski planovi

• Odgovorni za planiranje moraju pripremiti lokalni područni plan za područja koja su:

- definirana kao općine pri posljednjem popisu stanovništva

- čija je populacija veća od 2000• Lokalni područni planovi moraju biti u skladu s politikom

korištenja zemljišta i ciljevima definiranim u Razvojnom planu županije

• Formatom su vrlo slični gradskim i županijskim planovima

Razvojni odbor županije

• Predstavnici lokalne vlasti (županije), lokalni razvojni odbori, državne agencije (npr. IDA) i socijalni partneri (sindikat, poslodavci i volonterske organizacije).

• Cilj je učiniti planiranje i pružanje lokalnih usluga što koherentnijima, tj. usvojiti integrirani pristup državnim i lokalnim razvojnim službama na lokalnoj razini.

• Pripremiti10-godišnju strategiju za ekonomski, socijalni i kulturni razvoj za to područje

Hvala