ИНТЕГРИРАН ПРОЕКТ ЗА ВОДЕН ЦИКЪЛ

НА ГР. ВРАЦА

25 ноември 2014 г.

ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА

“ОКОЛНА СРЕДА 2007 – 2013 г.”

http://ope.moew.government.bg

Договор за безвъзмездна финансова помощ

58111-C065-256/21.12.2009 г.

Бенефициент: Община Враца

Асоцииран партньор: “В и К” ООД, гр. Враца

Продължителност на проекта: 72 месеца

136 373 288,07 лв.

98 818 893,59 лв.

24 704 722,42 лв.

12 849 672,06 лв.

Стойност на проекта:

Кохезионен фонд на ЕС:

Държавен бюджет:

Община Враца (външен заем):

Ключови индикатори за изпълнение (индикативни

стойности):

Удължаване на канализационната мрежа 25,5км

Рехабилитация на второстепенната

канализационна мрежа

13,1км

Рехабилитация на съществуващи главни колектори 8,06км

Рехабилитация на водоснабдителната мрежа 77,7км

Рехабилитация на водопровода от яз. ”Среченска

бара” до Враца

33,3км

Население, свързано към канализационната

мрежа

100%

Реконструкция на съществуваща пречиствателна

станция за отпадни води (ПСОВ), 94000 екв. ж.

1бр.

Дейностите са разпределени в четири обекта, като на три

от тях в момента се извършват строително - монтажните

работи.

Трите обекта, по които се работи са: Етап I и Етап II от

Реконструкция на водопроводната и реконструкция и

удължаване на канализационната мрежа на гр.Враца

и Реконструкция на ПСОВ гр. Враца

Четвъртият обект е рехабилитация на стоманен и

реконструкция на съществуващ азбестоциментов

захранващ водопровод за града с дължина над 33 км.

Строителните работи по него не са започнали, за което ще

стане въпрос по-долу.

Опитът, който

натрупахме до сега

при нас дойде най-

вече от изпитанията.

Първото изпитание,

с което се сблъска

община Враца при

изпълнение на

Водния проект беше

продължилото

повече от година

обжалване на

всички поръчки за

строителство пред

всички възможни

инстанции.

Това обжалване доведе до забавяне с една

година старта на строителството

ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВАТА, при изпълнение на

реконструкцията на градската ВиК мрежа са много:

НЕАКТУАЛНИ ИЗХОДНИ

ДАННИ ЗА

ПРОЕКТИРАНЕ

За проектирането са

били предоставени

неактуални

кадастрална и

регулационна карти на

града. Следствие на

което се е стигнало до

пресичането на частни

имоти с трасета на

новопроектирани

водопроводи и

канализации. Това

налага многобройни

промени по време на

строителството.

Изготвяне на

нови проекти за

промяна на

трасета на

изграждащата

се ВиК мрежа,

съгласуването

на тези проекти,

изготвяне на

доклади за

съответствие,

издаване на

заповеди към

разрешенията

за строеж.

Тези допълнителни дейности, непредвидени и

необезпечени като средства и време налагат непрекъснато

реорганизиране на строителството.

Само в рамките на тази година са изготвени и узаконени

повече от 20 съществени проектни промени по време на

строителството.

ПРОПУСКИ В

ПРОЕКТА

Не бяха представени

работни проекти за

около 20 км.

водопроводна и

канализационна

мрежа, което доведе

до ново

проектиране и

недостиг на

финансови средства

по проекта

за 9 млн. лв.

Друг съществен

проблем при

строителството е

изграждането на

сградните

водопроводни

отклонения.

Посочените в

проекта са

индикативни,

тъй като не са

установени на

място преди

проектирането.

Съгласно проектантското решение СВО трябва да бъдат

подменени до водомерен възел, до 2 м навътре в имота.

Това поражда следните проблеми:

На първо място достъпът и строителство в частни

имоти и на второ – липсата на водомерна шахта на 2м

навътре в имота.

ЛИПСВАЩ ПОДЗЕМЕН КАДАСТЪР

Враца е един от най-топлофицираните и газифицирани

градове в страната.

През последните 100 години са изграждани водопроводи

от етернит, стомана и чугун и бетонова канализация.

За местоположението на всички тях се разчита само на

указанията на представители на съответния оператор.

Това поражда не

само аварии по

време на

строителството,

но на места

новите

канализационни и

водопроводни

мрежи не могат да

се изпълнят така,

както са заложени

в проекта.

Много от авариите са породени от състоянието на силно

амортизирани съществуващи азбестоциментови

водопроводи. Само оголването им е достатъчен фактор

те да се счупят от собственото си тегло.

Обжалванията на обществените поръчки за възлагане на

строителството пък обусловиха фактът, че Договорът на

Етап 2 приключва няколко месеца преди този на Етап 1.

Това създаде предпоставка Етап 2 да не може да

завърши някои водопроводни и канализационни

участъци, поради това, че те трябва да се включат в

такива, изпълнявани от Етап 1, които още не са

изградени.

Последствията са:

Сериозно нарушаване на предварителните графици

за изпълнение на СМР и доставка на материали;

Извънпланови продължителни престои и пренасочване на

работните екипи.

Генериране на значително закъснение в изпълнението на

договорите.

На 1 май тази

година в

Промишлената

зона на града, в

обектов склад за

строителни

материали на

Изпълнителя на

Етап 1 от

реконструкция

на градската

ВиК мрежа беше

предизвикан

пожар.

В близост до склада се намира ведомствена

бензиностанция на “Автобусни превози” Враца. Само

адекватните и бързи действия на районната пожарна

служба предотвратиха възможни сериозни

последствия за града.

По данни на Изпълнителя са унищожени около 12,5 км

канализационни тръби и около 2,5 км водопроводни

тръби, фитинги и елементи за ревизионни шахти.

През 2014 г. лоша

шега си направи и

времето.

Във Враца са

паднали най-

големите

количества дъжд

от

съществуването

на

метеорологичната

статистика от 130

години насам.

Често трябваше да се извършват строително-монтажни

работи в условия като тези.

Въпреки всичко което се случи на проекта за

реконструкция на градската ВиК мрежа, Община Враца

прави и невъзможното и на този етап има с какво да се

похвалим.

ОБЕКТ “РЕКОНСТРУКЦИЯ НА ПРЕЧИСТВАТЕЛНА СТАНЦИЯ

ЗА ОТПАДЪЧНИ ВОДИ НА ГРАД ВРАЦА” Е ИЗТОЧНИК НА

ОПИТ, НО ОТ ДРУГ ХАРАКТЕР.

Тук договорът за изпълнение е по Жълта книга на

ФИДИК. Изпълнителят натрупа закъснение с изготвянето

и съгласуването на технически проект.

С прецизна организация на строителните работи

успя да навакса това изоставане.

Когато грубият строеж на новото строителство беше

завършен и подаден фронт за монтаж, дойдоха

вътрешните проблеми в консорциума – изпълнител

на поръчката.

Един от

членовете му,

отговарящ за

доставката и

монтажа на

технологичното

оборудване има

запор от съдия

– изпълнител за

предишни

задължения и

това го поставя

в невъзможност

да изпълни

поетите

ангажименти.

Община Враца, като Възложител проведе

многократно срещи с представители на всички членове на

консорциума и Инженера на проекта за изясняване на

ситуацията и намиране на оптимално решение.

Към днешна

дата, един от

останалите

членове на

консорциума

изпълнява

задълженията

им относно

оборудването

и

част от него е

одобрено от

Инженера на

проекта.

Най-непредвидени проблеми обаче ни поднесе

четвъртият обект от Интегрирания проект за воден

цикъл на гр.Враца

“Рехабилитация на стоманен и реконструкция на

съществуващ азбестоциментов водопровод от

яз.”Среченска бара” до гр.Враца

Водопроводът, подлежащ на реконструкция и

съществуващ повече от 50 години, основен източник на

питейна вода за Враца и региона се оказа, че не е

отразен в КВС, няма законно учреден сервитут и не са

уредени вещните права с наследниците на над 400

имота по трасето на водопровода.

Трасето е дълго 33 км и минава на територията на две

области и четири общини. Засяга имоти държавна

собственост, общинска собственост и собственост на

частни лица в горски и земеделски земи.

Съгласно

действащото

законодателство в

страната община

Враца трябваше

да изготви ПУП

/парцеларен план/

за

новопроектирания

водопровод.

Дейност, която не

е предвидена в

ДБФП нито като

финансов, нито

като времеви

ресурс.

В момента този ПУП се процедира, уреждат се вещни права

със собствениците на земи по трасето на водопровода, за

да бъде одобрен от експертен съвет на МРР и бъде

издадено Разрешение за строеж за реконструкцията.

Проблемите и трудностите още повече ни

амбицираха в реализирането на водния проект и след

завършването му град Враца ще се превърне в по-

привлекателно място за живеене.

БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!

Община Враца