praktikat e mira nË disenjimin e planit kontabËl dhe … · 2019-06-27 · 2. klasifikimi i...

16
PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËL DHE LIDHJET ME IFMIS 11-12/06/2019 KHURAM FAROOQ; ABBAS HASAN KIZILBASH PRAKTIKAT E QEVERISJES GLOBALE

Upload: others

Post on 03-Jan-2020

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËL DHE … · 2019-06-27 · 2. Klasifikimi i programit është i komplikuar me mijëra aktivitete, të cilat përputhen me kategoritë

PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËLDHE LIDHJET ME IFMIS

11-12/06/2019

KHURAM FAROOQ;

ABBAS HASAN KIZILBASH

PRAKTIKAT E QEVERISJES GLOBALE

Page 2: PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËL DHE … · 2019-06-27 · 2. Klasifikimi i programit është i komplikuar me mijëra aktivitete, të cilat përputhen me kategoritë
Page 3: PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËL DHE … · 2019-06-27 · 2. Klasifikimi i programit është i komplikuar me mijëra aktivitete, të cilat përputhen me kategoritë

MSQF 2014 është harmonizuar me ndryshimetnë manualet tjera statistikore dheudhëzimet si psh Sistemi i llogarivekombëtare 2008 (2008 SNA)

Burimi : FMN

2

DG Health

Blerja e barnave 100,000

Entiteti

Objekti

Fondi (Granti)

Funksioni

Program/Projekti

Page 4: PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËL DHE … · 2019-06-27 · 2. Klasifikimi i programit është i komplikuar me mijëra aktivitete, të cilat përputhen me kategoritë
Page 5: PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËL DHE … · 2019-06-27 · 2. Klasifikimi i programit është i komplikuar me mijëra aktivitete, të cilat përputhen me kategoritë
Page 6: PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËL DHE … · 2019-06-27 · 2. Klasifikimi i programit është i komplikuar me mijëra aktivitete, të cilat përputhen me kategoritë
Page 7: PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËL DHE … · 2019-06-27 · 2. Klasifikimi i programit është i komplikuar me mijëra aktivitete, të cilat përputhen me kategoritë
Page 8: PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËL DHE … · 2019-06-27 · 2. Klasifikimi i programit është i komplikuar me mijëra aktivitete, të cilat përputhen me kategoritë

Definicioni i moduleve kryesore varion, sepse konsiderohet si pjesë e buxhetit pjesa I e IFMIS

Inte

grim

i/

sis

tem

ettje

raIF

MIS

Mo

du

let.

Data

ba

za

t

Modulet kryesore

GL AP Commitment

DebtE-GP

AMISOthers

Modulet tjera

Dash

BoardsFleet Mgt

EmployeeLoans

CustomsTax

BankNon-Tax

HRMIS

Sistemi i MFP

Depoja e të dhënave

Cash Mgt AR ReportingAnalytics Asset PIM Budgeting

Payroll

Legjenda:- AR: Loogaritë e arkëtueshme- AP: Llogaritë e pagueshme- GL: Libri kryesor- PIM: Menaxhimi i investimeve publike- AMIS: Sistemi i menaxhimit të auditimeve- E-GP: Prokurimi elektornik qeveritar

Page 9: PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËL DHE … · 2019-06-27 · 2. Klasifikimi i programit është i komplikuar me mijëra aktivitete, të cilat përputhen me kategoritë

Sektoripublik

Qeveria e përgjithshme

Qeveria qëndrore

Buxhetore

Current Exp.

(other than payroll)

Projektet e donatorëve, Lusaka

Ministritë e dekontraktuara në degë

(Bujqësia, shëndetësia , edukimi)

Pagat

SëF

Të hyrat minerale

Extra buxhetore

IGFs –shepnzimet e mbajtura

Fondet e donatorëve

Fondet statutore

Fondi i pasurisëKëshillat lokal

Buxhetore

Extra buxhetore

SOEs

KONSOLIDIMI I GFS

• Konsolidimi i IPSAS

Page 10: PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËL DHE … · 2019-06-27 · 2. Klasifikimi i programit është i komplikuar me mijëra aktivitete, të cilat përputhen me kategoritë
Page 11: PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËL DHE … · 2019-06-27 · 2. Klasifikimi i programit është i komplikuar me mijëra aktivitete, të cilat përputhen me kategoritë
Page 12: PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËL DHE … · 2019-06-27 · 2. Klasifikimi i programit është i komplikuar me mijëra aktivitete, të cilat përputhen me kategoritë

System 1

System 2

System n

Consolidation

System

System 1

System 2

System n

Consolidation

System

Ministry 1

Ministry 2

Ministry 3

Ministry 4

IFMIS I

CENTRALIZUAR - Rusia

- Franca

- Pakistani

- Indonezia

- Zambia

- Zimbabve

IFMIS I DECENTRALIZUAR - SHBA

- Filipinet – tani duke kaluar ne sistem të

centralizuar

- Bulgaria

Hibrid IFMIS- Portugalia

- Danimarka

Ministry n

Page 13: PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËL DHE … · 2019-06-27 · 2. Klasifikimi i programit është i komplikuar me mijëra aktivitete, të cilat përputhen me kategoritë

Qendra

Ministria e bujqësisë

Shërbimetveterinare

Prodhimi i bujqësisë dheproduktiviteti

Shërbimiveterinar

---

--

---

Qasja e tregut

Ministria e banimit

Ministria e shtetit

Programet janë të zgjeruara për tu përmbëledhur ne nën-funksione nën skemën aktuale për

klasifikim.

Page 14: PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËL DHE … · 2019-06-27 · 2. Klasifikimi i programit është i komplikuar me mijëra aktivitete, të cilat përputhen me kategoritë

Qasjet aktuale

Ministria(Shëndetësia)

Programi/Sub-programi (Shëndeti

elementar)

Aktivitetet (trajnimi)

Klasifikimi

ekonomik

Qasjaalternative e thjeshtësuar

Ministria(Shëndetësia)

Programi/Sub-programi (Shëndeti

elementar)

Njësia e shpenzimeve

Klasifikimiekonomik (trajnimi)

Page 15: PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËL DHE … · 2019-06-27 · 2. Klasifikimi i programit është i komplikuar me mijëra aktivitete, të cilat përputhen me kategoritë

1. Koncepti i njësisë së konsolidimit nuk

është i qartë: SNKSP, GFS? Koncepti i

kontrollit kundrejt qeverisë së përgjithshme

4. Marrëveshjet institucionale dhe kapaciteti

për kontrollin e cilësisë së klasifikimit dhe

hartës është i dobët

2. Klasifikimi i programit është i komplikuar

me mijëra aktivitete, të cilat përputhen me

kategoritë ekonomike, qendrat e kostos dhe

burimet e fondeve

5. Interpretimi i kodeve speciale që kërkojnë

udhëzime nuk është në dispozicion si pjesë

e manualit të klasifikimit

3. Përzgjedhja manuale e hartave lejohet në

IFMIS, duke çuar në interpretime të

ndryshme nga përdoruesit

6. Sisteme të shumëfishta IFMI që mbajnë

klasifikimet e CoA dhe Buxhetit të cilat nuk

janë konsistente dhe të harmonizuara

Page 16: PRAKTIKAT E MIRA NË DISENJIMIN E PLANIT KONTABËL DHE … · 2019-06-27 · 2. Klasifikimi i programit është i komplikuar me mijëra aktivitete, të cilat përputhen me kategoritë

Diskutim