plan de manejo de residuos sÓlidos y peligrosos

8/4/2019 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS Y PELIGROSOS

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PROYECTO CONAMA / GTZ: GESTION DE RESIDUOS PELIGROSOS EN CHILE

Conforme a Ttulo III del Reglamento Sanitario sobre el Manejo de Residuos PeligrososDecreto Supremo N 148/03 del Ministerio de Salud

GUA PARA LA ELABORACIN DE

PLANES DE MANEJO DE

RESIDUOS PELIGROSOS


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El presente documento ha sido elaborado en el marco

del desarrollo del proyecto de cooperacin bilateral

entre el Gobierno de Chile y el Gobierno de la Repblica

Federal de Alemania, Proyecto CONAMA/GTZ "Gestin

de Residuos Peligrosos en Chile".

Publicado por:

Proyecto CONAMA / GTZGestin de Residuos Peligrosos en Chile

Proyecto ResPelTeatinos 258Santiago, Chilewww.respel.cl

Publicacin financiada por:

Ministerio Federal de Cooperacin

Econmica y Desarrollo (BMZ)

Friedrich-Ebert-Allee 4053113 Bonn, Alemaniawww.bmz.de


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CONAMA

Teatinos 258Santiago, Chilewww.conama.cl

Ministerio de SaludMac Iver 541Santiago, Chilewww.minsal.cl

Autoridad Sanitaria RMAv. Bulnes 177Santiago, Chilewww.asrm.cl

AEPAAv. Providencia 1998 Of. 201ProvidenciaSantiago, Chilewww.aepa.cl

ASIMETAv. Andrs Bello 2777, Piso 4Las CondesSantiago, Chilewww.asimet.cl

ASIQUIMAv. Andrs Bello 2777, Piso 5Las CondesSantiago, Chilewww.asiquim.cl

SOFOFAAv. Andrs Bello 2777, Piso 3Las CondesSantiago, Chilewww.sofofa.cl

GTZFederico Frebel 1776 / 1778ProvidenciaSantiago, Chilewww.gtz.cl

En la elaboracin de este documento participaron

Santiago de Chile, noviembre de 2005

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INDICE

INDICE

GUA PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS

INDICE

PRESENTACIN 6

CAPTULO 1: INTRODUCCIN 9

1.1 Qu entendemos por Residuo? 10

1.2 Qu entendemos por Eliminacin? 10

1.3 Qu entendemos por Residuo Peligroso? 10

1.4 Cules son los pasos previos para determinar la necesidad de

elaborar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos?

10

1.5 Quin debe presentar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos? 11

1.6 Qu deben hacer los generadores de residuos peligrosos queno estn obligados a presentar un Plan de Manejo de ResiduosPeligrosos?

11

1.7 Cul es el objetivo de un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos? 11

1.8 Cundo se debe presentar el Plan de Manejo deResiduosPeligrosos?

11

1.9 Quin puede disear el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos? 12

1.10 Quin puede disear sitios de almacenamiento de residuos

peligrosos e instalaciones para su eliminacin?

12

1.11 Cul es el contenido de un Plan de Manejo de ResiduosPeligrosos?

12

1.12 Qu se entiende por el Programa de Adecuacin? 13

CAPTULO 2: IDENTIFICACIN Y CLASIFICACIN DE RESIDUOS 15

2.1 Descripcin general de las actividades que se desarrollan en elproceso productivo

17

2.2 Identificacin de las caractersticas de peligrosidad de los residuosgenerados y estimacin de la cantidad anual de cada uno deellos

20

2.3 Evaluacin de la necesidad de elaborar un Plan de Manejo deResiduos Peligrosos 23

CAPITULO 3: ELEMENTOS DE UN PLAN DE MANEJO DE RESIDUOSPELIGROSOS

25

3.1 Descripcin de las actividades que se desarrollan en el procesoproductivo, sus flujos de materiales e identificacin de los puntosen que se generan residuos peligrosos (Artculo 26 letra a).

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INDICE

INDICE

3.2 Identificacin de las caractersticas de peligrosidad de los residuosgenerados y estimacin de la cantidad anual de cada uno deellos (Artculo 26 letra b).

26

3.3 Anlisis de las alternativas de minimizacin de la generacin deresiduos peligrosos y justificacin de la medida seleccionada(Artculo 26 letra c).

26

3.4 Detalle de los procedimientos internos para recoger, transportar,embalar, etiquetar y almacenar los residuos peligrosos (Artculo26 letra d).

39

3.5 Definicin del perfil del profesional o tcnico responsable de laejecucin del plan, as como del personal encargado de operarlo(Artculo 26 letra e).

48

3.6 Definicin de los equipos, rutas y sealizaciones que debernemplearse para el manejo interno de los residuos peligrosos(Artculo 26 letra f).

49

3.7 Hojas de seguridad para el transporte de residuos peligrosospara los diferentes tipos de residuos peligrosos generados en lainstalacin (Artculo 26 letra g).

52

3.8 Capacitacin que debern recibir las personas que laboran enlas instalaciones, establecimientos o actividades donde semanejan residuos peligrosos (Artculo 26 letra h).

54

3.9 Plan de contingencias (Artculo 26 letra i). 56

3.10 Identificacin de los procesos de eliminacin a los que sernsometidos los residuos peligrosos explicitando los flujos yprocesos de reciclaje y/o reuso (articulo 26 letra j).

59

3.11 Sistema de registro de los residuos peligrosos generados por lainstalacin o actividad (artculo 26 letra k).

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ANEXO 1

FORMATOS DE APOYO A LA PRESENTACIN DEL PLAN DE MANEJODE RESIDUOS PELIGROSOS

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ANEXO 2

FORMATOS PARA REGISTRAR LA INFORMACIN GENERADAPRODUCTO DE LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO DERESIDUOS PELIGROSOS

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PRESENTACIN

Con fecha 16 de junio de 2005, entr en vigencia el Decreto Supremo N148/03, Reglamento Sanitario sobre el Manejo de Residuos Peligrosos, elcual regula los aspectos de generacin, almacenamiento, transporte yeliminacin de este tipo de residuos. La entrada en vigencia de esta nuevanormativa implica que tanto el sector pblico como el sector privado debernasumir nuevas responsabilidades en la gestin de residuos peligrosos.

El Reglamento seala que algunos generadores de residuos debern presentar

un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos ante la Autoridad Sanitaria. Eneste contexto, la Gua que se presenta pretende ser un documento orientadorrespecto de la elaboracin de este tipo de planes.

La Gua contiene informacin til para los generadores de residuos, en tantosern ellos quienes debern determinar si los residuos generados en susinstalaciones son peligrosos y, posteriormente, determinar si estn obligadosa elaborar Planes de Manejo de Residuos Peligrosos, segn lo establece elDS N 148/03.

A su vez, la Gua contiene informacin til para la Autoridad Sanitaria, entanto sern ellos los responsables de la revisin de los Planes de Manejo,as como tambin de la fiscalizacin de su correcta implementacin.

El Captulo 1 de la Gua, Introduccin, define conceptos bsicos delReglamento, los pasos previos a la elaboracin de un Plan de Manejo deResiduos Peligrosos y el alcance de los mismos. Este captulo tiene undesarrollo ms bien didctico y de difusin, y le permite al generador definiren forma simple si es aplicable para l la exigencia de presentar un Plan deManejo de Residuos Peligrosos ante la Autoridad Sanitaria.

En el Captulo 2, Identificacin y Clasificacin de Residuos Peligrosos, seentregan herramientas para que todo generador pueda determinar si losresiduos generados en su instalacin corresponden a peligrosos o no.Adicionalmente, en el Captulo 2, se entregan herramientas para que elgenerador realice una evaluacin de la necesidad de elaborar un Plan deManejo de Residuos Peligrosos, sobre la base del anlisis de los tipos ycantidades de residuos peligrosos generados en su instalacin.

En el Captulo 3, Planes de Manejo de Residuos Peligrosos, se entreganorientaciones para la elaboracin de cada uno de los componentes de unPlan de Manejo de Residuos Peligrosos, segn lo establecido en el D.S. N148/03.

PRESENTACIN

PRESENTACIN


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La Gua contiene 2 Anexos que pueden ser utilizados por los generadores enel desarrollo de su Plan de Manejo. En el Anexo N 1 se encuentran formatosde apoyo para que el generador complemente la elaboracin de su Plan deManejo y presente parte de la informacin contenida en dicho Plan en formasistematizada. Para los fiscalizadores, dichos formatos permiten simplificarla revisin por medio de una clara presentacin de la informacin y un formatohomogneo.

En el Anexo N 2 se presentan formatos que pueden ser utilizados por elgenerador de residuos peligrosos para registrar la informacin que se elabora,producto de la implementacin del Plan.

En la gua se presentan en letra cursiva y sombreada las exigencias que debencumplir los generadores de residuos peligrosos de acuerdo a lo que estableceel Reglamento. Paralelamente, y en letra normal, se presentan algunassugerencias adicionales que no tienen el carcter de obligatorio.

Esta gua ha sido elaborada en el marco del proyecto de cooperacin bilateralentre el Gobierno de Chile y el Gobierno de la Repblica Federal de Alemania,Proyecto CONAMA/GTZ "Gestin de Residuos Peligrosos en Chile". Ensu desarrollo participaron profesionales provenientes tanto del sector pblicocomo del sector privado. Dicha modalidad de trabajo ha permitido obtenerel presente documento, cuyo contenido ha sido consensuado entre lassiguientes instituciones: Ministerio de Salud (MINSAL), Comisin Nacionalde Medio Ambiente (CONAMA), Asociacin de Industriales Qumicos de

Chile(ASIQUIM)

, Asociacin de Industrias Metalrgicas y Metalmecnicas(ASIMET), Secretara Ministerial de Salud de la Regin Metropolitana(SEREMI RM), Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA) y la Asociacin deEmpresas y Profesionales para el Medio Ambiente (AEPA). La SociedadAlemana para la Cooperacin Tcnica (GTZ) asumi un rol coordinador.

PRESENTACIN

PRESENTACIN

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CAPTULO 1:

INTRODUCCIN

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INTRODUCCIN

CAPTULO 1


INTRODUCCIN

Conforme al Artculo 25 del Decreto Supremo N 148/03 del MINSAL, Reglamento

Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos, algunos generadores de

residuos peligrosos, bajo condiciones determinadas, tienen que contar con un

Plan de Manejo de Residuos Peligrosos. Estos generadores (instalaciones,

establecimientos o actividades) deben presentar dicho Plan ante la respectiva

Autoridad Sanitaria, entidad que proceder a evaluarlos e identificarlos como

generadores mediante un nmero identificatorio (Artculo 25).

1.1 Qu entendemos por residuo?

De acuerdo a lo establecido en el Artculo 3 del DS N148/03, se entender por

residuo o desecho a sustancias, elementos u objetos que el generador elimina,

se propone eliminar o est obligado a eliminar.

1.2 Qu entendemos por eliminacin?

De acuerdo a lo sealado en el Artculo 3 del DS N148/03, se entender por

eliminacin a cualquiera de las operaciones sealadas en el Artculo 86.

Las operaciones de eliminacin a las que pueden someterse los residuospeligrosos, pueden o no conducir a la recuperacin de recursos, el reciclaje,la regeneracin, el reuso u otros usos.

1.3 Qu entendemos por residuos peligrosos?

De acuerdo a lo establecido en el Artculo 3 del DS N148/03, se entender por

residuo peligroso, residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para la

salud pblica y/o efectos adversos al medio ambiente, ya sea directamente o

debido a su manejo actual o previsto, como consecuencia de presentar algunas

de las caractersticas sealadas en el artculo 11 .

1.4 Cules son los pasos previos para determinar la necesidad deelaborar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos?

Previo a la elaboracin de un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, es

recomendable que el generador determine el universo de todos los residuosque se generan en su instalacin.

Posteriormente debe clasificar los residuos identificados de acuerdo a loslistados de apoyo establecidos en los artculos 18 (lista I, II y III), 88,89 yartculo 90 (lista A y B) del DS N 148/03. El generador, si lo estima pertinente,puede caracterizar, de acuerdo a los procedimientos y anlisis que se definenen los artculos 12 al 18 del DS 148/03, los residuos que ha clasificado comopeligrosos a travs de un laboratorio reconocido por la Autoridad Sanitaria.

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CAPITULO 1

INTRODUCCINComo consecuencia de dicha caracterizacin, y si los resultados as lo

demuestran, el generador puede desclasificar ante la respectiva SEREMI deSalud aquellos residuos que en una primera instancia clasific como peligrosos.

Finalmente, el generador debe cuantificar los residuos peligrosos generadosen su instalacin y evaluar, en funcin de las cantidades generadas, si estobligado a presentar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos.

1.5 Quin debe presentar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos?

El Artculo 25 del Reglamento establece que aquellos generadores, instalaciones,establecimientos o actividades, que anualmente den origen a:

ms de 12 Kg./ao de residuos txicos agudos,

a ms de 12 ton/ao de residuos peligrosos que presenten cualquier otracaracterstica de peligrosidad,

deben presentar ante la Autoridad Sanitaria respectiva un Plan de Manejo deResiduos Peligrosos.

1.6 Qu deben hacer los generadores de residuos peligrosos que noestn obligados a presentar un Plan de Manejo de ResiduosPeligrosos?

Los generadores de residuos peligrosos que no estn sujetos a presentar unPlan de Manejo de Residuos Peligrosos, deben dar cumplimiento a los otrosrequerimientos establecidos en el DS N 148/03.

1.7 Cul es el objetivo de un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos?

El objetivo de un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos es establecer lasherramientas de gestin que permitan a los generadores conocer y evaluarsus residuos peligrosos (tipos y cantidades) y las alternativas de minimizacinde dichos residuos. El Plan de Manejo de Residuos Peligrosos permite mejorarla gestin y asegurar que tanto el manejo interno, el transporte, y la eliminacinde los residuos peligrosos se realice con el menor riesgo posible y encumplimiento del DS N 148/03.

1.8 Cundo se debe presentar el Plan de Manejo de ResiduosPeligrosos?

De acuerdo a lo estipulado en el Artculo 93 del Reglamento, los Planes deManejo de Residuos Peligrosos de los generadores existentes se deben

presentar dentro de los 180 das siguientes a la fecha de entrada en vigenciadel presente Reglamento (16 deJunio de 2005), es decir, a ms tardar el 13 dediciembre de 2005 ante la respectiva Autoridad Sanitaria.

De acuerdo a lo establecido en el Artculo 25, toda modificacin del Plan de

Manejo de Residuos Peligrosos, deber ser previamente presentada ante la

respectiva Autoridad Sanitaria.

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INTRODUCCIN

CAPTULO 1


En el caso de las instalaciones nuevas, los Planes de Manejo de ResiduosPeligrosos debern presentarse ante la respectiva Secretara RegionalMinisterial de Salud al momento de solicitar la Autorizacin Sanitaria, sinperjuicio de los componentes del Plan de Manejo de Residuos Peligrososque se deban presentar en el marco del Sistema de Evaluacin de ImpactoAmbiental que administra CONAMA.

1.9 Quin puede disear el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos?

De acuerdo a lo sealado en el Artculo 25, el Plan de Manejo de Residuos

Peligrosos debe ser diseado por un profesional.

Se recomienda contactar a profesionales especialistas en gestin de residuos,

para asesorar al encargado de la instalacin en la elaboracin del Plan deManejo de Residuos Peligrosos.

1.10 Quin puede disear sitios de almacenamiento de residuospeligrosos e instalaciones para su eliminacin?

De acuerdo a lo sealado en el Artculo 29 el diseo, construccin, ampliacin

y/o modificacin de todo sitio que implique almacenamiento de 2 o ms

residuos peligrosos incompatibles, o que contemple el almacenamiento de

12 o ms Kg. de residuos txicos agudos o 12 o ms toneladas de residuos

peligrosos que presenten cualquier otra caracterstica de peligrosidad, deber

contar con un proyecto previamente aprobado por la Autoridad Sanitaria. Este

proyecto de ingeniera deber ser elaborado por un profesional idneo.

De acuerdo a lo sealado en el Artculo 44, toda instalacin de eliminacin deresiduos peligrosos deber contar con un proyecto previamente aprobado por

la Autoridad Sanitaria. Este proyecto de ingeniera deber ser elaborado por

un profesional idneo.

1.11 Cul es el contenido de un Plan de Manejo de ResiduosPeligrosos?

El Plan de Manejo de Residuos Peligrosos debe incluir todos losprocedimientos tcnicos y administrativos que se establece en el Artculo26 del Reglamento, es decir:

a. Descripcin de las actividades que se desarrollan en el proceso productivo,

sus flujos de materiales e identificacin de los puntos en que se generan

residuos peligrosos.

b. Identificacin de las caractersticas de peligrosidad de los residuos generados

y estimacin de la cantidad anual de cada uno de ellos.

c. Anlisis de alternativas de minimizacin de la generacin de residuos

peligrosos y justificacin de la medida seleccionada

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CAPITULO 1

INTRODUCCINd. Detalle de los procedimientos internos para recoger, transportar, embalar,

etiquetar y almacenar los residuos.

e. Definicin del perfil del profesional o tcnico responsable de la ejecucin

del Plan, as como, del personal encargado de operarlo.

f. Definicin de los equipos, rutas y sealizaciones que debern emplearse

para el manejo interno de los residuos peligrosos.

g. Hojas de Seguridad para el Transporte de Residuos Peligrosos para los

diferentes tipos de residuos peligrosos generados en la instalacin.

h. Capacitacin que debern recibir las personas que laboran en las

instalaciones, establecimientos o actividades donde se manejan residuospeligrosos.

i. Plan de Contingencia.

j. Identificacin de los procesos de eliminacin a los que sern sometidos

los residuos peligrosos, explicitando los flujos y procesos de reciclaje

y reuso.

k. Sistema de registro de los residuos peligrosos generados por la instalacin

o actividad y en donde al menos se consigne:

Cantidad en peso y/o volumen e identificacin de las caractersticas

de peligrosidad de los residuos peligrosos generados diariamente.


de peligrosidad de los residuos peligrosos que ingresen o egresen

del sitio de almacenamiento.


de peligrosidad de los residuos peligrosos reusados y/o reciclados

y los procesos correspondientes.


de peligrosidad de los residuos peligrosos enviados a terceros para

su eliminacin.

1.12 Qu se entiende por el Programa de Adecuacin?

El Programa de Adecuacin establece el cronograma de actividades quelas instalaciones existentes deben realizar para dar cumplimiento a loestablecido en el Reglamento y deber presentarse a ms tardar el 13 deDiciembre de 2005 teniendo como fecha lmite de cumplimiento el 16 deJunio de 2006.

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INTRODUCCIN

CAPTULO 1


En el Programa de Adecuacin, el envo de los residuos peligrosos parasu eliminacin a travs de terceros autorizados no es una actividad querequiera, en general, de plazos especiales para su implementacin. Laexcepcin corresponde a aquellos casos de Generadores que, por razonesjustificadas, por ejemplo las que se originan debido a ubicacionesgeogrficas aisladas, hayan determinado la necesidad de establecer fechasque superen el 13 de Diciembre de 2005 para el envo de sus residuospeligrosos a Instalaciones de Eliminacin. En todo caso se debern cumplircon el perodo de almacenamiento que establece el artculo 31 del DS148/2003.

Es recomendable que los generadores que deban elaborar un Programade Adecuacin y un Plan de Manejo, los presenten simultneamente ante

la Autoridad Sanitaria En el caso que un generador de residuos peligrososrequiera de implementar obras de infraestructura para dar cumplimientoal Reglamento (Ej.: sitios de almacenamiento o instalaciones para laeliminacin de residuos) debe presentar un proyecto especfico de ingenierael cual ser calificado por la Autoridad Sanitaria. Dicho proyecto puedeser presentado conjuntamente con el Programa de Adecuacin.

De acuerdo a lo establecido en el Artculo 93 del Reglamento, dentro de los

180 das siguientes a la fecha de entrada en vigencia, las personas

responsables de todo establecimiento, sitio, instalacin o actividad existente

a esa poca que estn obligados a presentar un Plan de Manejo as como

aquellos que den servicios de manejo de residuos peligrosos, debern

presentar a la Autoridad Sanitaria un Programa de Adecuacin de su

actividad a las normas establecidas en el Reglamento.

Salvo en casos especiales calificados por dicha Autoridad, mediante resolucin

fundada, las medidas y acciones de adecuacin consultadas en el Programa,

debern hacerse y completarse en un plazo no superior a 365 das de la

fecha de entrada en vigencia.

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CAPTULO 2:

IDENTIFICACIN Y CLASIFICACIN DE RESIDUOS


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IDENTIFICAIN

YC

LASIFICACI

ND

E

RESIDUOS

CAPTULO 2


IDENTIFICACIN Y CLASIFICACIN DE RESIDUOS

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En este captulo, se describen los procedimientos recomendados aseguir por un generador de residuos para determinar si efectivamentegenera residuos peligrosos y si est obligado a presentar un Plan deManejo de Residuos Peligrosos.

Para ello se sugiere determinar el universo de residuos generados enla instalacin, luego clasificar los residuos generados de acuerdo alos listados sealados en el Reglamento, posteriormente identificarlas caractersticas de peligrosidad de los residuos clasificados comopeligrosos y finalmente cuantificar si las cantidades de residuospeligrosos generados obligan a presentar un Plan de Manejo de ResiduosPeligrosos.

Para determinar el universo de los residuos generados, es recomendableque el generador realice en una primera instancia, una descripcingeneral de las actividades que se desarrollan en el proceso productivo(incluyendo las actividades anexas como mantencin, laboratorio,plantas de eliminacin de residuos, entre otras), sus flujos de materialese identifique los puntos en que se generan los residuos.

Posteriormente, es recomendable que el generador, utilizando las listas

sealadas en el artculo 18, 88, 89 y en el artculo 90, clasifique si algunode los residuos que ha determinado corresponde a un residuo peligroso.

El generador tiene la opcin de desclasificar un residuo consideradopeligroso de acuerdo a dichos listados, a travs de anlisis decaracterizacin de peligrosidad, pudiendo proponer a la AutoridadSanitaria los anlisis de caracterizacin de peligrosidad a realizar sobrela base del conocimiento de sus residuos y de los procesos que losgeneran, sin perjuicio de lo cual, la Autoridad Sanitaria podr exigiranlisis de caracterizacin adicionales. Dichos anlisis debern serrealizados en un laboratorio reconocido por la Autoridad Sanitaria.

El generador debe identificar las caractersticas de peligrosidad de

los residuos que ha clasificado como peligrosos. Para ello puedeidentificar dichas caractersticas, sobre la base del conocimiento desus residuos y de los procesos que los generan, realizar los anlisis decaractersticas de peligrosidad a travs de un laboratorio reconocidopor la Autoridad Sanitaria. Finalmente, el generador debe cuantificarlos residuos peligrosos generados y evaluar la pertinencia de presentar


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Figura N 1:Ejemplo de un diagrama de flujo simplificado con diversas operaciones unitarias, del rubro de la Galvanoplasta.

Esmeriles,abrasivos,

cintas, pastasde pulido

Soluciones dedesengrase,

agua

Agua yarrastre

Agua, salesmetlicas,

nodos,aditivos

Agua yarrastre

Pelusa de pulido,esmeriles,

bandasgastadas,abrasivos.

Solucinagotada, lodos,

residuos defiltrado

*

*

Agua yarrastre

Agua yarrastre

Lodos

Agua, salesmetlicas,

aditivosAgua yarrastre

Materiales depulido

Solucin agotada,Residuos de filtrado

Piezasdefectuosas,

residuos de pulidos

=Enjuagues contaminados por arrastres

Preparacinmecnica

Desengrase Enjuagues Decapado EnjuagueTina de

recubrimiento

Enjuague derecuperacin Enjuagues

Tratamientofinal (P.D. sellado) Enjuague

Mecanizadoposterior

Agua residual

Secuencia del proceso Ingreso de materiales

Residuos

IDENTIFICAIN

YC

LASIFICACI

ND

E

RESIDUOS

CAPTULO 2


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un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, segn se establece en elArtculo 25 del DS N 148/03.

Es recomendable que los generadores que habiendo realizado los pasosanteriormente sealados, comprueban que no estn sujetos a presentarun Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, mantengan disponible lainformacin generada, a efectos de demostrar ante la Autoridad Sanitariacuando sea requerido, que no estn sujetos a presentar dicho Plan.

2.1. Descripcin general de las actividades que se desarrollanen el proceso productivo

a) Descripcin general del proceso productivo

En un diagrama de flujo simplificado de todo el proceso industrial, esrecomendable que el generador seale cules son los procesos unitariosinvolucrados, los flujos de materiales y la identificacin de los puntosen que se generan los residuos. A modo de ejemplos, la Figura N 1muestra un diagrama de flujo tpico simplificado del rubro de laGalvanoplasta, la Figura N 2 del rubro Fabricacin de productos enbase a resinas sintticas


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Fabricacin de productos en base a resinas sintticas

XILOL:1% - 2,5%

AGUARRAS:10% - 25%

PIGMENTOS:

1% - 2,5%Residuos slido del lavado recipiente de

fabricacin. ResPel: 100kg/mes

ENTRADAS SALIDA

SALIDAMEZCLA DERESINAS

SINTETICAS:50% - 100%

Pintura en base aResinas Sintticas, F

Proceso de fabricacin de productosen base a resinas sintticas

IDENTIFICAIN

YC

LASIFICACI

ND

E

RESIDUOS

CAPTULO 2


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b) Flujo de Materiales

Materias primas e insumos

Es recomendable que el generador de residuos identifique las materiasprimas e insumos que se utilizan en el proceso productivo sealando

tipos, cantidades (kg/ao) y el proceso u operacin donde son utilizadas.

Para aquellas materias primas e insumos cuyo empleo en el procesoproductivo (o en las actividades anexas) incide en la generacin deresiduos peligrosos, es recomendable que el generador describadetalladamente, las sustancias qumicas que los componen y quepueden dar origen a residuos peligrosos, su cantidad anual (kg/ao)y en qu etapa del proceso se emplean. Es recomendable que elgenerador de residuos peligrosos describa y enumere las materiasprimas e insumos peligrosos como tal, e identifique las que no siendopeligrosas, producto de la reaccin producida generen residuospeligrosos.

En algunos procesos productivos, puede ocurrir que utilizando materiasprimas o insumos peligrosos, producto de la reaccin ocurrida segeneren residuos no peligrosos. En caso de ocurrir dicha situacin, esnecesario que el generador lo informe.

Figura N 2: Ejemplo de un diagrama de flujo simplificado con una operacin unitaria, rubroFabricacin de productos en base a resinas sintticas.


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IDENTIFICAIN

YC

LASIFICACI

ND

E

RESIDUOS

CAPTULO 2


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Productos

Es generador debe informar las cantidades anuales producidas para cadauno de los productos elaborados, y especialmente los que inciden en la

generacin de residuos peligrosos, sobre la base de la informacinhistrica existente en la instalacin. (Artculo 26 letra a).

Dicha informacin, permitir estimar las cantidades de residuospeligrosos que pudieran generarse.

Residuos

Es recomendable que el generador identifique todos los residuos quese generan en su instalacin.

En el caso de los residuos peligrosos, el generador debe identificar lostipos de residuos peligrosos generados en su instalacin, codificndolosde acuerdo a la nomenclatura establecida en los Artculos 18, 88, 89 y 90(Lista A) del Reglamento (Artculo 26 letra a), indicando la(s)caracterstica(s) de peligrosidad de los residuos (Articulo 26 letra b) yrealizando una estimacin de las cantidades (kg/ao).

A su vez, el generador debe informar los procesos (o las actividade anexas)donde los residuos peligrosos son generados y las cantidades generadas(kg/ao) para cada uno de los residuos peligrosos generados (Artculo

26 letra a).

El generador debe identificar como residuos peligrosos los envases yrecipientes que tengan remanentes de las sustancias qumicas incluidasen los artculos 88 y 89 del Reglamento (Artculo 22). En el caso que elestablecimiento genere envases vacos de plaguicidas, stos seconsiderarn residuos peligrosos a menos que sean sometidos al

procedimiento de triple lavado y manejados conforme a un programa deeliminacin aprobado por la Autoridad Sanitaria (Artculo 24).


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RESIDUO NOPELIGROSO

Residuo

SILista B

Lista A

Lista I

Lista II

Lista III

Art. 88 y 89

RESIDUO NOPELIGROSO

RESIDUOPELIGROSO

SISTEMA DE CLASIFICACION DE RESIDUOS PELIGROSOS

NO

NO

NO

NO

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

IDENTIFICAIN

YC

LASIFICACI

ND

E

RESIDUOS

CAPTULO 2


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2.2. Clasificacin e identificacin de las caractersticas depeligrosidad de los residuos generados y estimacin de lacantidad anual de cada uno de ellos

Una vez que el generador de residuos ha descrito las actividades quese desarrollan en el proceso productivo, identificado los flujos demateriales y los puntos en que se generan todos los residuos, losiguiente es clasificar los residuos peligrosos que se generan en suinstalacin.

Para ello se sugiere evaluar, para cada uno de los residuos identificados,si corresponden a residuos peligrosos. Se recomienda seguir los pasossealados en el diagrama Procedimiento de clasificacin de residuospeligrosos que se seala en la Figura N 3 y que se detalla acontinuacin: 1

FIGURA N 3


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a) Ante cualquier residuo, lo primero es verificar si est incluido en laLista B Residuos no Peligrosos del Artculo 90 del Reglamento, sila respuesta es afirmativa, entonces el residuo no es peligroso.

b) Si el residuo no est incluido en la lista B Residuos no Peligrososel paso siguiente es verificar si est en la Lista A Residuos Peligrososdel Artculo 90 del Reglamento, si la respuesta es si entonces elresiduo es peligroso.

c) Si la respuesta es no entonces se debe verificar si el residuo seencuentra en la Lista I Categoras de Residuos Consistentes oResultantes de los Siguientes Procesos, del Artculo 18 delReglamento. Si la respuesta es s entonces el residuo es peligroso.

d) Si la respuesta es no entonces se debe verificar si el residuo seencuentra en la Lista II Categoras de Residuos que tengan comoConstituyentes, del Artculo 18. Si la respuesta es s entonces elresiduo es peligroso.

e) Si la respuesta es no entonces se debe verificar si el residuo seencuentra en la Lista III Categoras de otros Residuos, del Artculo18. Si la respuesta es s entonces el residuo es peligroso.

f) Si la respuesta es no, entonces se debe verificar si el residuoconsiste en sustancias listadas en los Artculos 88 y 89 de acuerdoa lo sealado en el Artculo 22 del Reglamento. Si el residuo est enuno de estos listados, entonces el residuo es peligroso y si por elcontrario si el residuo no est en ninguno de los dos, se puedeconcluir que el residuo no es peligroso. Las sustancias qumicasincluidas en los artculos 88 y 89 se consideran txicas agudas ytxicas crnicas respectivamente. Cuando se trate de residuos quecontienen dichas sustancias, stos sern peligrosos cuando secumplan las condiciones establecidas en los artculos 12 y 13respectivamente.

Por otra parte, la Autoridad Sanitaria, de acuerdo a lo sealado en losArtculos 18 y 19, podr comprobar que un residuo cualquiera es peligrososi llegase a demostrar a travs de la realizacin de los anlisis establecidosen los Artculos 12 al 17 que el residuo en cuestin presenta algunacaracterstica de peligrosidad.

1 De acuerdo a lo sealado en los artculos 18 y 19, un Generador que ha determinado a travs delprocedimiento de identificacin, que su residuo es peligroso, puede recurrir a un Laboratorio de SaludPblica reconocido por la Autoridad Sanitaria para caracterizar residuos peligrosos. Si el laboratoriocertifica que el residuo no presenta ninguna caracterstica de peligrosidad entonces el residuo no espeligroso.

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El generador tiene la opcin de desclasificar un residuo consideradopeligroso de acuerdo al procedimiento antes sealado, a travs deanlisis de caracterizacin de peligrosidad, pudiendo proponer a laAutoridad Sanitaria los anlisis de caracterizacin de peligrosidad arealizar sobre la base del conocimiento de sus residuos y de los procesosque los generan, sin perjuicio de lo cual, la Autoridad Sanitaria podrexigir anlisis de caracterizacin adicionales. Dichos anlisis debernser realizados en un laboratorio reconocido por la Autoridad Sanitaria.

Adems, luego del proceso de clasificacin de residuos peligrosos, elgenerador, que anteriormente haba identificado en la descripcingeneral de su proceso o actividad los puntos en que se generan residuos,

deber asociar para cada residuo clasificado como peligroso el puntoen que es generado, a efectos de dar cumplimiento a esta exigenciadel Plan de Manejo.

Una vez que el generador de residuos ha clasificado uno o ms residuoscomo peligrosos utilizando el diagrama que muestra la figura N 3,debe identificar las caractersticas de peligrosidad de dichos residuos.Para ello, puede utilizar el conocimiento de sus residuos y de losprocesos que los generan y/o realizar los anlisis de caractersticas depeligrosidad a travs de un laboratorio Reconocido por la AutoridadSanitaria.

La Tabla N 1 muestra las caractersticas de peligrosidad que define el

Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.

TABLA N 1: caractersticas de peligrosidad de los residuos peligrosos segn el DS N148/03

Caracterstica de peligrosidad DS N 148/03

Toxicidad aguda Artculo 12

Toxicidad cronica Artculo 13

Toxicidad extrinseca Artculo 14

Inflamabilidad Artculo 15

Reactividad Artculo 16

Corrosividad Artculo 17IDENTIFICAIN

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2.3. Evaluacin de la necesidad de elaborar un Plan de Manejode Residuos Peligrosos

Una vez que el generador de residuos peligrosos ha determinado culesson los residuos peligrosos que genera, es necesario que evale lapertinencia de presentar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos.

Para ello, se debe verificar si la generacin de estos residuos superalas cantidades sealadas en el Artculo 25 del Reglamento, para locual se debe diferenciar entre residuos txicos agudos y los restantesresiduos peligrosos, en base a una estimacin de las cantidades deresiduos peligrosos generados para cada una de esas categoras. Laestimacin presentada se puede basar en 2:

Registros histricos de los tipos y cantidades de residuos peligrososgenerados en la instalacin.

Balance de materiales de los procesos que generan residuospeligrosos que incluya el proceso propiamente tal y las actividadesanexas. El balance debe considerar todas las materias primas einsumos que se requieren en cada proceso, y los productos finales,intermedios, y los descartes y desechos que se generan. A su vez, elbalance debiera incluir la eficiencia de los equipos de control de lacontaminacin (Equipo de control de emisiones atmosfricas, plantade tratamiento de residuos industriales lquidos) como asimismodeterminar la cantidad de residuos peligrosos generados por lasactividades anexas, como mantencin de equipos, limpieza de lasunidades, recambio o reparacin de equipos, entre otras.

Finalmente, si las cantidades de residuos peligrosos generados sonsuperiores a:

12 Kg./ao de Residuos Txicos Agudos

y/o 12 ton/ao de residuos peligrosos que presenten otracaracterstica de peligrosidad,

El generador deber presentar ante la Autoridad Sanitaria un Plan de

Manejo de Residuos Peligrosos (Artculo 25).

2 La experiencia internacional seala que la aplicacin de factores de generacin de residuospeligrosos no es una buena alternativa de estimar las cantidades generadas de residuospeligrosos debido a las grandes diferencias que se puede obtener al comparar industriasde similares caractersticas (tamao, tipo de procesos, tecnologa aplicada entre otras).

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Los generadores de residuos peligrosos que estn obligados a presentarun Plan de Manejo de Residuos Peligrosos deben presentar losantecedentes de la estimacin junto con el Plan de Manejo.

Los generadores de residuos peligrosos que no estn obligados apresentar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos no quedanexcluidos de dar cumplimiento a lo establecido en el DS N 148/03.

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CAPTULO 3:

ELEMENTOS DE UN PLAN DE MANEJO DE

RESIDUOS PELIGROSOS


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ELEMENTOS DE UN PLAN DE MANEJO DERESIDUOS PELIGROSOS

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El DS N 148/03 Reglamento Sanitario sobre Manejo de ResiduosPeligrosos seala en su artculo 26 cuales son los componentes quedebe considerar el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos.

3.1. Descripcin de las actividades que se desarrollan en elproceso productivo, sus flujos de materiales e identificacinde los puntos en que se generan residuos peligrosos(artculo 26 letra a).

En el Captulo 2 de la presente Gua, se recomend realizar unadescripcin general del proceso y sus flujos de materiales y laidentificacin de los puntos en que se generan los residuos peligrosos.El generador puede utilizar lo desarrollado segn el Captulo 2 de laGua en la elaboracin de este componente de su Plan de Manejo deResiduos Peligrosos.

3.2. Identificacin de las caractersticas de peligrosidad de losresiduos generados y estimacin de la cantidad anual decada uno de ellos (Artculo 26 letra b).

En el Captulo 2 de la presente Gua se desarroll este componentede los Planes de Manejo. El generador puede utilizar lo desarrolladoen la elaboracin de este componente de su Plan de Manejo deResiduos Peligrosos

3.3. Anlisis de alternativas de minimizacin de la generacinde residuos peligrosos y justificacin de la medidaseleccionada (artculo 26 letra c).

El Reglamento en su Artculo 26 letra c) establece que el Plan de Manejode Residuos Peligrosos debe contemplar que el generador de stosrealice un anlisis de alternativas de minimizacin. El Reglamento

define minimizacin como: Acciones para evitar, reducir o disminuir ensu origen, la cantidad y/o peligrosidad de los residuos peligrososgenerados. Considera medidas tales como la reduccin de la generacin,la concentracin y el reciclaje (Artculo 3).


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Es obligacin que el generador de residuos peligrosos realice el anlisisde alternativas de minimizacin de residuos peligrosos, justificandola(s) medida(s) de minimizacin seleccionada(s).

De acuerdo a lo establecido en el Artculo 26, el Plan de Manejo deResiduos Peligrosos deber privilegiar opciones de sustitucin en la

fuente, minimizacin y reciclaje cuyo objetivo sea reducir la peligrosidad,cantidad y/o volumen de residuos que van a disposicin final.

Para efectos de justificar la adopcin o no de medidas de minimizacin,se recomienda evaluar las distintas alternativas en funcin de sufactibilidad tcnico- econmica.

En la gestin de los residuos peligrosos se recomienda aplicar laestrategia jerarquizada, la cual seala la siguiente prioridad: minimizar tratar disponer. Este orden significa que, desde el punto de vistasanitario-ambiental, as como de rentabilidad en el mediano y largoplazo, la mejor alternativa es minimizar evitando la generacin deresiduos peligrosos a travs de prcticas de reduccin, reuso y reciclaje.Si no es posible minimizar un determinado residuo peligroso, la

siguiente alternativa es someterlo a tratamiento de forma de eliminarlas caractersticas de peligrosidad (ejemplos: neutralizacin corrosivos,degradacin biolgica o incineracin de residuos orgnicos) y/ominimizar riesgos durante su manejo posterior a travs de la reduccinde la cantidad y/o peligrosidad; quedando como ltima opcin, la

disposicin final del residuo peligroso.

Relleno de Seguridad

FIGURA N 4

Esquema de priorizacin de opciones de gestin segn estrategia jerarquizada

Prioridadde

opcionesdegestin

Minimizacinde la generacin

Tratamiento

Disposicin Final

Evitar o Reducir

Reuso

Reciclaje en lamisma instalacin

o en otras

Reuso como materias primas en el procesoque le dio origen

Aprovechamiento material en otros procesos

Aprovechamiento energtico en otros procesos

Fsico-qumico

Biolgico

Trmico

Sustitucin de materia primas

Modificaciones en el proceso productivo

Modificacin o incorporacin de equipos auxiliares

Sustitucin o modificacin del producto

Segregacin de los residuos

Buenas prcticas operacionales


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La Figura N 4 resume la prioridad de opciones de gestin de losresiduos peligrosos, orientando respecto a dnde prestar ms atencinal momento de identificar alternativas de minimizacin.

a) Evitar o reducir en origen

Algunas de las alternativas que el Generador puede evaluar paraevitar o reducir la generacin de residuos peligrosos en el origen seindican a continuacin:

a.1) Sustitucin de Materias Primas

En algunos casos es posible reemplazar materias primas de carcterpeligroso por materias primas de carcter no peligroso.

Ejemplos de sustitucin de materias primas:

Uso de vapor en lugar de solventes para desengrasar.

Sustitucin de baos cianurados a baos cido o alcalinosin cianuro en la galvanizacin.

Eliminacin del uso de solventes clorados y sustitucin porlimpiadores acuosos o abrasivos.

Sustitucin de las pelculas de halogenuro de plata en eltratamiento de imgenes por pelculas de fotopolmero quecontienen negro de humo como sustituto de plata. Estaspelculas se revelan en una solucin poco alcalina que seneutraliza antes de la disposicin.

Sustitucin del cloruro de distearildimetilamonio porderivados de imidazolina, que tienen propiedades msfavorables en relacin con el medio ambiente, comosuavizantes de tela en la industria textil.

En algunos procesos de fundicin, se puede sustituir losmoldes de arena por coquilla metlica.

Fuente: Manuales de manejo de residuos peligrosos e industriales para diversosgiros industriales. Comisin Ambiental Metropolitana en colaboracin con GTZ,Mxico. 1996-1998.


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a.2) Modificaciones en el proceso productivo

Se pueden investigar formas alternativas para ejecutar operacionesque generan residuos peligrosos:

Ejemplos de modificacin en el proceso productivo:

En la elaboracin de polister, se puede cambiar el procesoa reactores de esterificacin continua en lugar de losreactores en lote, con lo cual se generan menos residuospor unidad de produccin, requiere de limpieza menosfrecuente y mejora la eficiencia de operacin debido al mejorcontrol de los parmetros. Adems se pueden obtener

ahorros en los requerimientos de energa y enfriamiento.

Maximizar el tamao de las cargas para disminuir la frecuenciade limpieza de los equipos, ya que estas operacionesnormalmente generan grandes volmenes de residuos.

Estudiar el ajuste de los parmetros de control, tales comotemperatura del proceso, tiempo de residencia en el reactory presin, que contribuyen a la prdida de materiales.

Con esto se puede aumentar la eficiencia del proceso yreducir en la fuente la generacin de residuos..

a.3) Modificacin o incorporacin de equipos auxiliares

Se pueden incorporar equipos nuevos ms modernos y eficientes oinstrumentos de control para optimizar el proceso.

Ejemplos de modificacin o incorporacin de equipos auxiliares:

En el proceso de impresin, se puede instalar un sistemaautomtico de mando para la tinta, que funcionenormalmente en interrelacin con un medidor de densidadde color. La informacin sobre la densidad de color se

transmite a un sistema computarizado, de manera que sepueden hacer correcciones automticas del perfil de loscolores de impresin.

Fuente: Manuales de manejo de residuos peligrosos e industriales para diversos giros industriales.

Comisin Ambiental Metropolitana en colaboracin con GTZ, Mxico. 1996-1998


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Fuente: Manuales de manejo de residuos peligrosos e industriales para diversos giros industriales.Comisin Ambiental Metropolitana en colaboracin con GTZ, Mxico. 1996-1998

En las fundiciones, se puede instalar equipos de tamizadomecnicos para la recuperacin de las arenas.

En la elaboracin de productos qumicos se utilizan -comoes usual en la industria qumica- reactores, agitadores,instalaciones de destilacin, equipos de dosificacin, etc.Al igual que en otros sectores de la industria qumica, losreactores podran ser reequipados con aparatos demedicin y regulacin que correspondan al estado actualdel arte; con la aplicacin de esta medida se puede obteneruna calidad ms uniforme del producto y un mayor controlsobre el proceso.

En el proceso de fundicin de metales, se pueden reducirlos materiales residuales instalando un control electrnicode los ciclos de sobrecalentamiento, aplicando unadisminucin de la atmsfera oxidante dentro del hornopor una tapadera y seleccionando el material derecubrimiento de la pared del horno que sea resistentey adecuado al material a fundir.

.

a.4) Sustitucin o modificacin del producto

En algunos casos es posible la modificacin del producto a travsde cambios en los tipos de materiales utilizados.

Ejemplos de modificacin del producto:

Modificacin de pinturas en base a solventes por pinturasen base de agua.

Sustitucin de pigmentos en pinturas plomadas porpigmentos sin plomo.

Eliminacin del cadmio y mercurio en las pilas.

Fuente: Manuales de manejo de residuos peligrosos e industriales para diversos girosindustriales. Comisin Ambiental Metropolitana en colaboracin con GTZ, Mxico. 1996-1998.


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a.5) Segregacin de residuos

La separacin de los residuos peligrosos de los residuos no peligrosos,puede reducir significativamente la cantidad de residuos que laindustria debe manejar como peligrosos, debido a que la mezcla deresiduos peligrosos con residuos no peligrosos debe manejarsecompleta como residuo peligroso.

En cualquier etapa del manejo de residuos peligrosos, quedaexpresamente prohibida la mezcla de stos con residuos que no tenganese carcter o con otras substancias o materiales, cuando dicha mezclatenga como fin diluir o disminuir su concentracin. Si por cualquier

circunstancia ello llegare a ocurrir, la mezcla completa deber manejarsecomo residuo peligroso (Artculo 7).

El generador deber establecer un manejo diferenciado entre los residuospeligrosos y los que no lo son (Artculo 28).

Ejemplo de segregacin de residuos:

La separacin de solventes clorados usados, de solventesno clorados, puede aumentar las opciones de tratamientoo reciclaje y posiblemente reducir los volmenes que debenser dispuestos, generando de esta manera un beneficioeconmico, debido a la disminucin en costos detratamientos.

Fuente: de Manuales de manejo de residuos peligrosos e industriales para diversos girosindustriales. Comisin Ambiental Metropolitana en colaboracin con GTZ, Mxico. 1996-1998.

a.6) Buenas prcticas operacionales

A travs de la aplicacin de medidas de gestin, se puede reducir lageneracin de residuos peligrosos. Entre las buenas prcticasoperacionales se puede distinguir: Control de inventarios y capacitacindel personal entre otras.

Control de inventarios: Para evitar que las materias primas caduqueny se transformen en residuos peligrosos, se puede por ejemploestablecer un procedimiento para la rotacin del inventario, queasegure que las materias primas que ingresen primero a la instalacinsean las primeras en utilizarse.


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Capacitacin del personal: El programa de entrenamiento delpersonal, es relevante para evitar la generacin de residuos peligrososproducto de prcticas inadecuadas y considerado una muy buenaprctica operacional.

Ejemplos de buenas practicas operacionales:

Inspeccin peridica de los equipos y las operaciones paradetectar fallas, averas, necesidades de recambio y/omantenimiento de equipos.

Control de fallas y fugas.

Acordar con los proveedores de las materias primas questas sean distribuidas en contenedores retornables yreusables, que no deban ser lavados en las instalaciones.Con esta medida se puede eliminar materiales de empaquey reducir los costos de manejo.

Prolongacin de los tiempos de escurrimiento en los procesosde galvanizacin.

En el sitio de almacenamiento de residuos, es recomendablealmacenar por separado los distintos tipos de residuossegn su peligrosidad, estado lquido o slido, o principales

contaminantes, para aumentar su potencial de reciclaje yrecuperacin.

Reduccin del consumo de aglomerantes para la produccinde moldes en las fundiciones de hierro, acero y hierromaleable.

En las fundiciones, preseleccin de la materia prima (limpieza)y adquisicin de materias primas de mejor calidad (mspuras).



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b) Reuso

El Reglamento define en su Artculo 3 el concepto de reuso como:

Recuperacin de residuos peligrosos o de materiales presentes en ellospor medio de las operaciones sealadas en el Artculo 86 letra b) paraser utilizados en su forma original o previa transformacin como materiaprima sustitutiva en el proceso productivo que les dio origen.

El reuso de residuos peligrosos como insumo en cualquier actividad,debe ser informado previamente a la Autoridad Sanitaria respectiva. La

Autoridad Sanitaria, tendr la facultad de fiscalizar su correctofuncionamiento (Artculo 52).

En el caso de los generadores que reusen sus residuos peligrosos encantidades no superiores a:

12 Kg./ao (txicos agudos)

12 ton/ao (otros residuos peligrosos),

debern mantener la documentacin necesaria que permita verificar ala Autoridad Sanitaria el tipo y cantidad de los residuos eliminadosdurante los ltimos 5 aos (Artculo 53).

Los generadores que para reusar sus residuos peligrosos deban

transportarlos por calles o caminos pblicos, son considerados comoinstalaciones de eliminacin y deben cumplir, en lo que fueren aplicables,las exigencias propias de stas (ttulo VI prrafo 1) con excepcin de lasexigencias sealadas en los Artculos 48 letras a), b), d), e), f) g), h), i)

y 49.

Cuando dichas actividades de reuso se circunscriban a procesosespecficos que no comprometen el resto de las actividades delestablecimiento, dichas exigencias, se reducirn a la parte o seccindel establecimiento en que se desarrollan tales procesos (Artculo 54).

Las ventajas de reusar o reutilizar residuos peligrosos entre otras son:

Disminucin de la cantidad de residuos peligrosos generadosy los costos asociados a su manejo.

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Disminucin en el consumo de materias primas e insumospor mayor eficiencia en su uso.

Disminucin de las emisiones y descargas generadas productode la elaboracin de materias primas.

Ejemplos de reuso de residuos peligrosos:

Los revestimientos de los hornos y crisoles (materialrefractario) pueden reutilizarse si su material es de buena

calidad. El material de revestimiento desechado debe sereliminado de acuerdo al contenido de contaminantespresentes en el material.

Los polvos y los lodos provenientes del sistema de tratamientode gases de combustin del horno, pueden volver a fundirsedependiendo del tipo de horno, del modo de operacin y delos requerimientos relativos a la calidad de la masa fundida.Se tiene que evaluar, si al reutilizarse los polvos, no seacumulan ciertos elementos contaminantes en la masafundida y no disminuye la eficiencia del equipo de controlde la contaminacin utilizado.

En las reacciones qumicas, en la fabricacin de productos

y en el lavado de reactores e instalaciones se utilizansolventes. Los solventes usados principalmente los que seoriginan en el lavado de instalaciones, pueden regenerarsepor medio de una destilacin y reutilizarse.

En las fundiciones se puede reutilizar parte de las arenasde moldeo, que presenten alguna caracterstica depeligrosidad, sometindolas a un proceso de clasificacinmecnica.

Refinacin de aceite lubricante usado.

Fuente: Manuales de manejo de residuos peligrosos e industriales para diversos girosindustriales. Comisin Ambiental Metropolitana en colaboracin con GTZ, Mxico.1996-1998.

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c) Reciclaje

El Reglamento en su Artculo 3 define el concepto de Reciclaje como:

Recuperacin de residuos peligrosos o de materiales presentes en ellos,por medio de las operaciones sealadas en el Artculo 86 letra b) paraser utilizados en su forma original o previa transformacin, en lafabricacin de otros productos en procesos productivos distintos al quelos gener.

El reciclaje de residuos peligrosos ser autorizado por la AutoridadSanitaria respectiva cuando ello no implique riesgos para la saludpblica ni para el medio ambiente (Artculo 52).

Los generadores que reciclen sus residuos peligrosos en cantidades nosuperiores a:

12 kg./ao (txicos agudos)

12 ton/ao (otros residuos peligrosos)

debern mantener la documentacin necesaria que permita verificar ala Autoridad Sanitaria el tipo y cantidad de los residuos eliminadosdurante los ltimos 5 aos(Artculo 53).

Los establecimientos que realicen actividades de reciclaje de residuos

peligrosos, sin que ello sea su actividad principal en cantidadessuperiores a:

12 kg./ao (txicos agudos)

12 ton/ao (otros residuos peligrosos)

sern considerados instalaciones de eliminacin y deben porconsiguiente cumplir, en lo que fuere aplicables, las exigencias propiasde stas (ttulo VI prrafo 1) con excepcin de las establecidas en los

Artculos 48 letras a), b), d), e), f), g), h) y (Artculo 49).

Cuando dichas actividades de reciclaje se circunscriban a procesos

especficos que no comprometen el resto de las actividades delestablecimiento, dichas exigencias, se reducirn a la parte o seccindel establecimiento en que se desarrollan tales procesos (Artculo 54).

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Las ventajas de reciclar residuos peligrosos son las mismas que lasmencionadas en el apartado de reuso.

Ejemplos de reciclaje de residuos peligrosos:

Reciclaje de los aceites usados como combustible alternativo,por ejemplo en una planta cementera.

Reciclaje de tambores usados.

Reciclaje de lquido fijador fotogrfico.

Reciclaje de aceites usados en la elaboracin de explosivos.

Reciclaje de solventes usados.

Reciclaje de bateras de automviles para la recuperacindel plomo.

Recuperacin de los metales pesados contenidos en lospolvos de fundicin.


d) Justificacin de la Medida de Minimizacin Seleccionada

De acuerdo a lo sealado en el Artculo 26 letra c), el generador deresiduos peligrosos debe justificar la(s) medida(s) de minimizacin

seleccionada(s).

Para ello, se sugiere utilizar el siguiente procedimiento:

Paso 1:Identificar las opciones de minimizacin, considerando la estrategiajerarquizada de residuos graficada en la Figura N 4.

Paso 2:

Evaluar la factibilidad de las opciones identificadas utilizando, almenos, los siguientes criterios:

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Tcnico y logstico: Evaluar si tcnicamente es posibleimplementar la(s) medida(s) de minimizacin propuestas, entreotras se debe evaluar si con los equipos, el personal y la superficiedisponible en la instalacin es posible dicha implementacin.

Este punto requiere ser evaluado en ms detalles. Para ello sesugiere que el generador realice las siguientes preguntas:

cmo se afectar la produccin?

se requiere de personal especialmente entrenado o calificado?

se requieren nuevos procedimientos operacionales? la tecnologaest implementada en empresas similares nacionales o extranjeras?

la tecnologa es de carcter experimental?

existe disponibilidad de insumos y/o repuestos en el mercadonacional?

existe algn otro punto de inters a ser evaluado o considerado?

Legal: Identificar los requerimientos legales de la(s) medida(s)seleccionada(s). Evaluar si no existen impedimentos legales paraimplementar la medida seleccionada.

Financiero: Evaluar si en trminos financieros es posibleimplementar la(s) medida(s) de minimizacin seleccionada(s), singenerar desajustes econmicos en la empresa. Es recomendablehacer una comparacin entre los costos asociados a laimplementacin de las medidas de prevencin y los costosasociados al manejo de los residuos peligrosos generados, en elcaso de no adoptar la(s) medida(s) evaluada(s).

Sanitario y Ambiental: Evaluar si la(s) medida(s) de minimizacinseleccionada(s) no generan riesgos para la salud de la poblacinni de contaminacin de aguas, suelos y aire. Ocupacional: Evaluarsi la(s) medida(s) de minimizacin seleccionada(s) no generanriesgos para la salud del personal que trabaja en la instalacin.

Paso 3:

Identificar y justificar la(s) medida(s) de minimizacinseleccionada(s). En caso de no implementar ninguna medida deminimizacin, esta situacin tambin deber ser justificada.


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Es recomendable que el generador de residuos peligrosos utilice,como apoyo tcnico y metodolgico, en la identificacin de medidasde minimizacin Manuales Tcnicos que se encuentran disponiblesen el mbito internacional. Algunas pginas web. que el generadorpuede revisar para obtener informacin sobre minimizacin son:

Sociedad Pblica de Gestin Ambiental, IHOBE del Pas Vasco.http://www.ihobe.es/

Agencia Ambiental de Estados Unidos (EPA)http://www.epa.gov/epaoswer/osw/hazwaste.htm

Comunidad Europeahttp://europa.eu.int/scadplus/leg/es/s15002.htm

Convenio de Basileahttp://www.basel.int/pub/trainingrespack/spanish/index.htm

Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias delAmbiente (OPSOMS)http://www.cepis.ops-oms.org/

Sociedad Alemana para la Cooperacin Tcnica (GTZ)http://www.gtz.org.mx/cam-residuos/publicaciones.htm

Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)http://www.conama.cl/portal/1255/propertyvalue-10666.html

Western Regional Pollution Prevention Networkhttp://www.westp2net.org/factshts.htm

Ohio Environmental Protection Agencyhttp://www.epa.ohio.gov/opp/avlinfo.html

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3.4. Detalle de los procedimientos internos para recoger,transportar, embalar, etiquetar y almacenar los residuos(artculo 26 letra d)

El generador de residuos peligrosos debe detallar e implementar todoslos procedimientos asociados al manejo interno de los residuospeligrosos generados, en todas sus etapas, tales como: Manejo en elpunto de generacin, recoleccin, transporte interno, almacenamiento,entrega a transportista autorizado para su transporte a una instalacinde eliminacin de autorizada, procedimientos asociados al Sistemade Declaracin y Seguimiento de Residuos Peligrosos.

En el Artculo 3, el reglamento define Manejo como: Todas las operacionesa las que se somete un residuo peligroso luego de su generacin,incluyendo, entre otras, su almacenamiento, transporte y eliminacin.

El desarrollo de los procedimientos que se presentan, debe cumplircon las exigencias de manejo establecidas en el Reglamento entrelas que se debe sealar las siguientes:

El generador debe establecer un manejo diferenciado entre losresiduos peligrosos y los que no lo son (Artculo 28).

La mezcla de residuos peligrosos con residuos no peligrosos o conotras sustancias o materiales queda expresamente prohibida, cuandodicha mezcla tenga como fin diluir o disminuir su concentracin. Si

por cualquier circunstancia ello llegara a ocurrir, la mezcla completadeber manejarse como residuo peligroso (Artculo 7).

Slo se podrn mezclar o poner en contacto entre s residuospeligrosos cuando sean de naturaleza similar o compatible. Paraestos efectos, la Tabla de Incompatibilidades del Artculo 87 tendrcarcter referencial. En los procesos de eliminacin, podrn mezclarseresiduos de los grupos A y B de dicha tabla, cuando se demuestreque los efectos de la reaccin que ellos generan se encuentran bajocontrol (Artculo 9).

Los residuos peligrosos debern identificarse y etiquetarse deacuerdo a la clasificacin y tipo de riesgo que establece la Norma

Chilena Oficial NCh 2.190 of. 93. (Artculo 4).

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CAPTULO 3


Durante el manejo de los residuos peligrosos se debern tomartodas las precauciones necesarias para prevenir su inflamacin oreaccin, entre ellas su separacin y proteccin frente a cualquier

fuente de riesgo capaz de provocar tales efectos. Se debe tomar todaslas medidas necesarias para evitar derrames, descargas oemanaciones de sustancias peligrosas al medio ambiente. (Artculo 6).

haya estado en contacto directo con residuos peligrosos, deber sermanejado como tal y no podr ser destinado a otro uso sin quehaya sido previamente descontaminado (Artculo 21).

a) Manejo de residuos peligrosos en el punto de generacin

a.1) Contenedores

El Reglamento define contenedor como: Recipiente porttil en el cualun residuo es almacenado, transportado o eliminado (Artculo 3).

Una vez generados los residuos peligrosos, es necesario depositarlosen contenedores apropiados a sus caractersticas fsico-qumicas y alvolumen generado, y que faciliten su recoleccin.

El Reglamento seala que todo contenedor, en cualquier etapa delmanejo de los residuos, deber:

Tener un espesor adecuado y estar construidos con materiales quesean resistentes al residuo almacenado y a prueba de filtraciones(Artculo 8).

Estar diseados para ser capaces de resistir los esfuerzos producidosdurante su manipulacin, as como durante la carga y descarga y eltraslado de los residuos, garantizando en todo momento que no sernderramados (Artculo 8).

Estar en todo momento en buenas condiciones, debindosereemplazar todos aquellos contenedores que muestren deterioro de

su capacidad de contencin (Artculo 8).

Estar rotulados indicando, en forma claramente visible, lascaractersticas de peligrosidad del residuo contenido, de acuerdo a laNorma Chilena NCh 2190 of.93, el proceso en que se origin, el cdigode identificacin (de acuerdo a las listas I, II, III y Lista A) y la fechade su ubicacin en el sitio de almacenamiento (Artculo 8).

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ELEM

ENTOS

DE

UNP

LAND

E

MANEJO

CAPTULO 3


Los contenedores slo se podrn reutilizar cuando no se trate deresiduos incompatibles, a menos que hayan sido previamentedescontaminados (Artculo 8).

Los contenedores slo podrn ser movidos manualmente si supeso total, incluido el contenido, no excede de 30 kg. Si dicho peso fuere mayor, los contenedores se debern mover utilizandoequipamiento mecnico (Artculo 8).

Todo contenedor que haya estado en contacto directo con residuospeligrosos, deber ser manejado como tal y no podr ser destinadoa otro uso sin que haya sido previamente descontaminado (Artculo 21).

a.2) Etiquetado

Los residuos peligrosos debern identificarse y etiquetarse de acuerdoa la clasificacin y tipo de riesgo que establece la Norma Chilena OficialNCh 2.190 of. 93. Esta obligacin ser exigible desde que tales residuos

se almacenan y hasta su eliminacin (Artculo 4).

Adicionalmente, se sugiere que en la etiqueta aparezca:

Nombre, direccin y telfono del generador.

Fecha de envasado del residuo.

Es recomendable que la etiqueta est firmemente fijada sobre elenvase, debiendo ser anuladas, si fuera necesario, indicaciones oetiquetas anteriores de forma que no induzcan a error odesconocimiento del origen y contenido del envase en ningunaoperacin posterior del residuo.

La Figura N 5 muestra una aplicacin de los rtulos aplicables dela NCh 2190 of.93 para cada una de las caractersticas de peligrosidadde los residuos definidas en el Reglamento:

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ENTOS

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UNP

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MANEJO

CAPTULO 3


b) Transporte interno de residuos peligrosos

El transporte interno corresponde al traslado de los residuos peligrosos,desde el punto de generacin a un lugar de almacenamiento y/oeventualmente al lugar de eliminacin, siempre y cuando sta seefecte dentro del mismo predio industrial.

Para realizar el transporte interno es recomendable que se utilicenlas mismas rutas, equipos, maquinaria y dispositivos de seguridadutilizados en el transporte de la materia prima.

Medidas que se deben considerar para el transporte interno:

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FIGURA N 5

Residuos Txicos Extrnsecos yResiduos Txicos Crnicos

Residuos Inflamables

Residuos Corrosivos

Residuos Reactivos

Residuos Txicos Agudos

CARACTERSTICA DE PELIGROSIDAD

Rotulacin y caractersticas de peligrosidad

ROTULACIN

1

AGENTES DETRONADURAS

1.5

1

1.4EXPLOSIVOS

5. 1

COMBURENTE

5. 2

PEROXIDOORGANICO

4

SOLIDO INFLAMABLEENCONTACTO

CONAGUA

3. 1

LIQUIDO INFLAMABLE

9

EXPLOSIVOS

1. 1

8

CORROSIVO

6

VENENO

4

SOLIDO INFLAMABLE

3

LIQUIDOCOMBUSTIBLE


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ENTOS

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MANEJO

CAPTULO 3


Para el transporte interno se deben definir los equipos, rutas ysealizaciones que sern utilizadas (Artculo 26 letra f).

Durante el transporte de los residuos peligrosos se deben tomartodas las precauciones necesarias para prevenir su inflamacin oreaccin, entre ellas su separacin y proteccin frente a cualquier

fuente de riesgo capaz de provocar tales efectos. Se debe tomar todaslas medidas necesarias para evitar derrames, descargas o emanacionesde sustancias peligrosas al medio ambiente. (Artculo 6).

El personal que realice el transporte de residuos peligrosos, debeestar capacitado para la operacin adecuada del vehculo y de sus

equipos y para enfrentar posibles emergencias (Artculo 40).

El transporte interno debe considerar un manejo diferenciado entrelos residuos peligrosos y dems residuos, sustancias y materiales(Artculo 28).

Los vehculos de recoleccin no deben rebasar su capacidad decarga durante su uso.

c) Almacenamiento de residuos peligrosos

Los sitios de almacenamiento de residuos peligrosos estn concebidospara conservar los residuos en un sitio seguro por un perodo detiempo determinado, a la espera de su transporte a una instalacinde eliminacin autorizada.

El reglamento define almacenamiento o acumulacin como: Laconservacin de residuos en un sitio y por un lapso determinado (Artculo 3).

El perodo de almacenamiento de los residuos peligrosos no podrexceder de 6 meses. En casos justificados, se podr solicitar a la

Autoridad Sanitaria una extensin de dicho perodo por un lapso igual(6 meses) para lo cual se deber presentar un informe tcnico (Artculo 31).

En caso de inexistencia de una instalacin de eliminacin, imposibilidadde acceso a ella u otros casos calificados, la Autoridad Sanitaria podrautorizar el almacenamiento de residuos peligrosos por perodosdeterminados, superiores a los 12 meses que establece el Artculo 31

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ENTOS

DE

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E

MANEJO

CAPTULO 3


del Reglamento. En este caso, el almacenamiento ser considerado una

instalacin de eliminacin de residuos peligrosos y se ajustar a las

normas establecidas en el prrafo I del Ttulo VI del Reglamento, sin

perjuicio de la aplicacin de las disposiciones especiales de este prrafo.

Estas instalaciones, slo podrn almacenar los residuos expresamente

autorizados por la Autoridad Sanitaria, la que igualmente deber autorizar

el retiro total o parcial de stos (Artculo 32). Los sitios de

almacenamiento de residuos peligrosos deben contar con una

Autorizacin Sanitaria a menos que ste se encuentre incluido en la

Autorizacin Sanitaria de la actividad principal (Artculo 29). El diseo,

la construccin, ampliacin y/o modificacin de todo sitio que implique

almacenamiento de 2 o ms residuos peligrosos incompatibles o que

contemple el almacenamiento de 12 o ms kg. de residuos txicosagudos 12 ms toneladas de residuos peligrosos que presenten

cualquier otra caracterstica de peligrosidad, deber contar con un

proyecto previamente aprobado por la Autoridad Sanitaria. Este proyecto

de ingeniera deber ser realizado por un profesional idneo. (Artculo 29)

Todo generador que se encuentre obligado a presentar a un Plan de

Manejo de Residuos Peligrosos, deber tener uno o ms sitios de

almacenamiento de tales residuos. El sitio debe disponer de capacidad

suficiente para acopiar la totalidad de los residuos generados, durante

el perodo previo del envo de estos a una instalacin de eliminacin

(Artculo 30).

Los sitios donde se almacenen residuos peligrosos debern cumplirlas siguientes condiciones:

Tener una base continua, impermeable y resistente estructural y

qumicamente a los residuos (Artculo 33).

Contar con un cierre perimetral de a lo menos 1.80 m de altura que

impida el libre acceso de personas y animales (Artculo 33).

Estar techados y protegidos de condiciones ambientales tales como

humedad, temperatura y radiacin solar (Artculo 33).

Garantizar que se minimizar la volatilizacin, el arrastre o la

lixiviacin y en general cualquier otro mecanismo de contaminacindel medio ambiente que pueda afectar a la poblacin (Artculo 33).

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ENTOS

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UNP

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E

MANEJO

CAPTULO 3


Tener una capacidad de retencin de escurrimiento o derrames noinferior al volumen del contenedor de mayor capacidad, ni al 20 %del volumen total de los contenedores almacenados (Artculo 33).

Contar con sealizacin de acuerdo a la Norma Chilena Nch 2190 of.93 (Artculo 33)

Excepcionalmente se podrn autorizar sitios de almacenamiento deresiduos peligrosos que no cumplan con alguna de estas condiciones,tales como piscinas, lagunas artificiales u otros, si se justificatcnicamente que su diseo protege de la misma forma la salud de la

poblacin (Artculo 33).

El sitio de almacenamiento deber tener acceso restringido, entrminos que slo podr ingresar personal debidamente autorizado

por el responsable de la instalacin (Artculo 34).

El sitio de almacenamiento de residuos reactivos o inflamables,deber estar a 15 m, a lo menos, de los deslindes de la propiedad.(Artculo 35).

Debe existir un registro diario de los residuos peligrosos ingresadosy egresados al sitio de almacenamiento, en donde se consigne lacantidad en peso y/o volumen e identificacin de las caractersticasde peligrosidad (Artculo 26 letra k).

Para mayores detalles del sistema de registro, ver anexo II de estaGua.

En los sitios de almacenamiento, es recomendable diferenciar lossectores para los distintos tipos de residuos peligrosos (txicos,inflamables, corrosivos, reactivos), con ello se evitan los riesgosasociados a reacciones entre residuos incompatibles.

Es recomendable que el diseo de los sitios de almacenamiento deresiduos peligrosos inflamables y reactivos, considere equipos decontrol de incendios apropiado al tipo y cantidad de las sustanciasque se almacenarn.

d) Procedimientos que debe cumplir el generador asociados alSistema de Declaracin y Seguimiento de Residuos Peligrosos

Una de las actividades del manejo interno de residuos peligrosos quedeben realizar los generadores, es completar los procedimientos que

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estipula el Sistema de Declaracin y Seguimiento de ResiduosPeligrosos que establece el Artculo 80 del Reglamento. Este sistemaaplica a los generadores de residuos peligrosos que envan susresiduos a eliminar fuera de la instalacin.

Los generadores que transporten sus residuos en cantidades nosuperiores a 6 kg. de residuos txicos agudos y a 2 toneladas de residuospeligrosos que presenten cualquier otra caracterstica de peligrosidad,no quedarn sujetos a la declaracin de sus residuos (Artculo 84).

Desde que un residuo peligroso sale del establecimiento del generador,deber estar permanentemente acompaado del Documento de

Declaracin que corresponde emitir al generador (Artculo 81).

El generador de residuos peligrosos debe (Artculo 83):

Llenar el documento de declaracin con letra legible, consignandotodos los datos o informaciones que se le requieren en su calidadde generador.

Entregar al transportista el Documento de Declaracin, quindeber completar la informacin que le corresponde y firmarlo almomento de aceptar la carga.

Deber entregar al transportista, al momento de la carga, el originaly las 3 copias restantes.

Deber retener para s la copia 5 por un perodo mnimo de 2 aos.

Deber remitir a la Autoridad Sanitaria respectiva la copia 4, almomento de iniciar el transporte.

El Sistema de Declaracin y Seguimiento de Residuos Peligrosos seimplementar inicialmente mediante la utilizacin de formatos enpapel. Posteriormente, se pondr a disposicin de los usuarios, elSistema de Declaracin y Seguimiento Electrnico de ResiduosPeligrosos (SIDREP) que considera la declaracin de los mismos vaInternet. En el caso de la Regin Metropolitana, el Sistema deDeclaracin y Seguimiento de Residuos Peligrosos deroga laResolucin N 5081 sobre Declaracin y Seguimiento de ResiduosIndustriales, en lo relativo a residuos peligrosos.

La Figura N 6 muestra el Documento de Declaracin del Sistema deDeclaracin y Seguimiento de Residuos Peligrosos.


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G

E

N

E

R

A

D

OR

1.0SecretaraRegionalMinister

ialdeSaludcorrespondientealGenerador

1.1FaxS

EREMISalud

2.0NombredelaEmpresa

2.1RUT

2.2NIdentificacin

2.3Direccin

2.4Comuna

2.5Telfono

2.6TelfonoCelular

2.7FAX

2.8e-ma

il

3.3Caractersticasde

Peligrosidad

3.4

Ca

ntidad

3.5Estado

3.0DescripcindelosResiduos

Peligrosos

3.1Cdigo

Categora

ResPel

3.2

Cdigo

ListaATA

TC

TL

R

I

C

(Kg)

Lquido

Slido

Semislido

3.6N

Contenedore

s

(sicorresponde)

4.0

4.1

4.2

4.3

4.4

4.5

4.6

4.7

4.8

5.0CantidadTotaldeResiduosDeclaradas(kg)

6.1NombrePersonaResponsable

6.2RUT

6.0Observaciones:

6.3Fecha

6.4FirmaPersonaresponsable

TR

A

N

S

POR

TIS

TA


7.1RUT

7.2NIdentificacin

7.3Direccin

7.4Comuna

7.5

Telfono

7.6TelfonoCelular

7.7

FAX

7.8

e-mail

8.0IdentificacinVehculo

9.0CantidaddeResiduosRecibidas(kg)

11.1

NombrePersonaResponsable:

11.2

RUT:

10.0Observaciones

11.3

Fecha:

11.4

FirmaPersonaresponsable

DE

S

TIN

A

TA

R

IO

12.0SecretaraRegionalMiniste

rialdeSaludcorrespondientealDestinatario

12.1FaxSEREMISalud


13.1RUT

13.2NIdentificacin

13.3Direccin

13.4Comuna

13.5Telfono

13.6TelfonoCelular

13.7FAX

13.8e-mail

15.0

CantidaddeResiduosRecibidas(kg)

16.0

NombrePersonaResponsable

16.1

RUT

14.0Observaciones

16.2

Fecha

16.3FirmaPersonaresponsable

ORIGINAL

FIGURAN6

DOCUM

ENTODEDECLARACINDYSEGUIMIENTO

DERESIDUOSPELIGROSOS

ELEM

ENTOS

DE

UNP

LAND

E

MANEJO

CAPTULO 3


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ENTOS

DE

UNP

LAND

E

MANEJO

CAPTULO 3


3.5. Definicin del perfil del profesional o tcnico responsablede la ejecucin del Plan, as como del personal encargadode operarlo (artculo 26 letra e)

El perfil tcnico que debe tener el responsable de la ejecucin delPlan de Manejo de Residuos Peligrosos (Profesional o tcnico) dependede aspectos tales como los riesgos asociados al manejo de los residuospeligrosos y las complejidades del manejo contempladas en el Plan.

Se recomienda que el responsable de la ejecucin del Plan posea unperfil tcnico preferentemente en el rea de la ingeniera, cienciasqumicas o prevencin de riesgos.

a) Perfil del responsable de la ejecucin del Plan

Se recomienda que el profesional est familiarizado con losprocesos productivos involucrados en la instalacin y/o tengaexperiencia en instalaciones de similares caractersticas, estfamiliarizado con los aspectos tcnico-ambientales de la instalaciny conozca la legislacin y reglamentacin Chilena en materiassanitario-ambientales, especialmente el Reglamento Sanitario sobreManejo de Residuos Peligrosos DS N148/03 de MINSAL.

Se recomienda que el profesional responsable de la ejecucin delPlan tenga conocimientos de computacin nivel de usuarios,

especficamente en el Sistema de Declaracin Electrnico deResiduos Peligrosos (SIDREP).

Se recomienda que el profesional responsable de la ejecucin delPlan cuente, a lo menos, con un curso de manejo de residuospeligrosos (ver punto 3.8 letra a de este captulo).

b) Perfil personal encargado de la operacin del Plan

El personal encargado de operar el Plan de Manejo de ResiduosPeligrosos debe cumplir a lo menos con el siguiente perfil:

Ser capaz de comprender y seguir los procedimientos definidos en

el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos.Tener conocimientos acerca del manejo de y los riesgos asociadosa los residuos peligrosos, y saber actuar ante situaciones deemergencia.

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CAPTULO 3


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3.6. Definicin de los equipos, rutas y sealizaciones quedebern emplearse para el manejo interno de los residuospeligrosos (artculo 26 letra f)

El transporte interno de residuos peligrosos debe realizarse de manerasegura de acuerdo a las rutas y sealizaciones definidas, con elequipamiento adecuado para evitar derrames, accidentes y situacionesde emergencia.

a) Equipos

Para realizar el transporte interno de los residuos peligrosos desdelos puntos de generacin hacia los sitios de almacenamiento yeventualmente eliminacin (en caso de realizarse dentro de la mismainstalacin), se podr utilizar equipamiento manual y/o mecnico.

No obstante, los contenedores slo podrn ser movidos manualmente,si su peso total incluido el contenido, no excede de 30 kg. Si dichopeso fuere superior, se debern mover con equipamiento mecnico(Artculo 8).

Equipos de transporte, carga y descarga

Los vehculos que se utilicen en el transporte de residuos peligrosos,debern estar diseados, construidos y operados de modo que cumplan

su funcin con plena seguridad, conforme las normas del Reglamento

148/03, sin perjuicio de lo establecido en el Reglamento de Transportede Sustancias Peligrosas por Calles y Caminos DS N 298/94 y susmodificaciones posteriores, del Ministerio de Transportes yTelecomunicaciones. Tales vehculos debern ser adecuados para eltipo, caractersticas de peligrosidad y estado fsico de los residuos atransportar (Artculo 41).

Equipos de proteccin personal

El equipamiento de proteccin personal que

plan de manejo de residuos sÓlidos y peligrosos

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